縣委做好政協(xié)工作的經(jīng)驗材料

　　近年來， ## 縣委積極貫徹落實《中共 ## 市委關(guān)于落實〈中共黑龍江省委關(guān)于進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定〉的實施意見》精神，進一步加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，認真制定并堅持政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項制度，努力為政協(xié)開展工作和委員知情出力創(chuàng)造條件，使人民政協(xié)的整體功能和特有優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮，有效地推進了整體工作登臺階、上水平。 我們的主要做法是： 一、擺上位置，切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導 在改革開放不斷推進、社會主義市場經(jīng)濟加快發(fā)展的新形勢下，政協(xié)工作顯得尤為重要。我們緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，把政協(xié)工作真正納入縣委重要議事日程。 1 、從思想上高度重視政協(xié)工作。 ～ 年底，《中共 ## 市委關(guān)于落實〈中共黑龍江省委關(guān)于進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定〉的實施意見》下發(fā)后，我們先后召開 3 次常委會，聽取政協(xié)黨組工作匯報，研究政協(xié)工作并提出要求；對貫徹落實情況進行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗，改進不足；召開政協(xié)工作會議，研究和解決人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中遇到的問題；縣委理論中心組兩次組織學習政協(xié)工作理論和政策，提高各級領(lǐng)導對政協(xié)地位、作用的認識。對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題及政協(xié)的重要建議案，縣委、縣政府主要領(lǐng)導都親自過問、親自批閱。縣政協(xié)六屆五次、六次全會上，縣委書記 ## 都到會做重要講話，要求全縣各部門要全力支持政協(xié)的工作。在具體分工上，由縣委書記主管政協(xié)工作，并安排一名副書記和一名常務(wù)副縣長聯(lián)系政協(xié)工作。縣委明確規(guī)定，政協(xié)在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能過程中，涉及哪個戰(zhàn)線，就由哪個戰(zhàn)線主管領(lǐng)導參加，直接聽取政協(xié)委員的意見和建議。由于我們在思想上重視，在工作上體現(xiàn)，從而保證了政協(xié)工作在全局工作中有位置、有份量。 2 、把政協(xié)工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。進一步完善縣政協(xié)八項工作制度，堅持把政治協(xié)商納入黨政決策程序，做到了重大問題協(xié)商在縣委決策之前，人大通過之前，政府決定之前；制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及研究事關(guān)人民生活的重要問題，堅持先協(xié)商后決策；對重要人事安排，包括同級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導成員，堅持先協(xié)商后決定；制定事關(guān)全局的重要決策、法規(guī)，堅持先協(xié)商后通過。我們始終堅持《政協(xié)領(lǐng)導參加有關(guān)重要會議制度》、《重要情況向政協(xié)通報制度》、《縣委、人大、政府、政協(xié)、紀檢委辦公室主任聯(lián)席會議制度》，請政協(xié)主席列席縣委常委會，對重要會議邀請政協(xié)主席或副主席、常委、委員參加，重要情況及時向政協(xié)通報。縣委、縣政府不定期邀請政協(xié)委員進行座談，就群眾關(guān)心的熱點、難點問題以及決策執(zhí)行過程中的某些重要問題，溝通思想，聽取意見和建議。政府各部門與政協(xié)專門委員會建立了對口聯(lián)系制度，虛心聽取來自政協(xié)的意見和建議，真心實意地接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督。對政協(xié)的重要調(diào)研成果和建議，縣委指定有關(guān)部門認真研究處理，并按規(guī)定時限予以答復(fù)。通過抓好這些制度和措施的貫徹執(zhí)行，推動了政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化。 二、主動協(xié)商，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用 促進區(qū)域經(jīng)濟的快速健康發(fā)展和社會的全面進步，既是縣委所肩負的重要使命，也是人民政協(xié)義不容辭的責任。我們注重發(fā)揮人民政協(xié)組織知識層次高、專門人才多、議政能力強的優(yōu)勢，就全縣重大決策與他們主動協(xié)商，圍繞全縣工作中的重點、難點問題組織開展調(diào)查、視察，推進了縣委決策的民主化、科學化。 1 、在確定大政方針上，注重發(fā)揮政協(xié)的政治協(xié)商作用。我們注重調(diào)動政協(xié)委員緊緊抓住事關(guān)全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展全局的重點工作，在化解矛盾上坦誠直言，在解決難點問題上建言獻策。每年的《政府工作報告》、《全縣財政預(yù)決算報告》、《全縣經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃報告》都在提交人代會審議通過之前拿到政協(xié)常委會、主席會及專門座談會上進行協(xié)商討論，廣泛征求政協(xié)委員和各界人士的意見。在縣政協(xié)六屆五次、六次會議上，政協(xié)委員對《政府工作報告》共提出了 72 條修改意見，其中有 58 條被采納。一年多來，縣政協(xié)對 ## 水泥有限公司粉塵污染治理、 ## 農(nóng)村電網(wǎng)改造及鎮(zhèn)內(nèi)升壓工程等事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的重大事項進行了充分協(xié)商討論，提出了建設(shè)性意見，使縣委、縣政府制定的各項重要決策更加充實，更加完善，更加符合實際。 2 、在制定重大措施時，注重發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用。政協(xié)的參政議政只有與縣委、縣政府的中心工作結(jié)合，與群眾關(guān)注的熱點、難點問題“合拍”，才能有效履行政協(xié)職能。一年多來，在縣委的調(diào)動下，縣政協(xié)組織委員開展了個體私營經(jīng)濟發(fā)展狀況、發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)、減輕農(nóng)民負擔、發(fā)展中草藥、加快貿(mào)易市場建設(shè)等 10 項調(diào)查活動和水泥廠窯尾靜電除塵項目、清理整頓醫(yī)藥市場、 ## 移動通訊工作等 14 項視察活動，并通過提案和建議報告等多種形式，及時提出具有較強針對性、超前性、可操作性的意見和建議，為縣委決策提供了可靠的依據(jù)；同時，積極開展“五個一”活動，接待 28 個團組 200 多名各地友人到 ## 考察、觀光，引進埠外資金 2600 萬元；幫扶困難戶 50 多戶，救濟貧困生 60 多名，為駐軍官兵捐助慰問金 20 多萬元，為城鎮(zhèn)建設(shè)捐款捐物折合人民幣 30 余萬元；組織專門人才深入到鎮(zhèn)村開展送科技、文化、衛(wèi)生、法律四下鄉(xiāng)活動 50 余次，發(fā)放宣傳資料、科教信息 余份，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。 3 、在民主政治建設(shè)上，注重發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用。人民政協(xié)對黨委和政府的工作進行監(jiān)督和批評，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求和重要內(nèi)容。我們始終注意發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用，要求有關(guān)部門、單位和個人必須自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，對政協(xié)組織的民主監(jiān)督活動，提前提供法律、法規(guī)、政策依據(jù)以及監(jiān)督對象的材料，并且高度重視政協(xié)委員提出的各種意見和建議，認真改進工作。凡是提交縣委的重要建議案，要列入縣委常委會議議題。凡是提交政府的重要建議案，要列入縣政府常務(wù)會議議題。對重要提案、建議案，縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導要及時閱示，并由縣委辦和縣政府辦落實督辦。承辦單位負責人必須保證提案辦理的質(zhì)量，并對承辦結(jié)果負責。對辦理不滿意的提案，承辦單位負責人要親自解釋原因并采取得力措施改進，直至政協(xié)委員滿意。 年，縣政協(xié)共收到提案 87 件

　　，立案 48 件，辦復(fù)率達到 100% 。其中《關(guān)于我縣貿(mào)易市場問題的建議案》、《關(guān)于大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的提案》、《關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)的建議案》、《關(guān)于退耕還林加大水保力度的提案》，受到了縣政府和有關(guān)部門的高度重視。我們已連續(xù)多年對全縣 39 個經(jīng)濟監(jiān)督管理部門和服務(wù)窗口單位進行了為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)最佳、最差單位測評工作，并選派了 20 多名政協(xié)委員到紀委、法院等部門擔任兼職行風監(jiān)督員，直接參與經(jīng)濟案件審理，使政協(xié)在履行職能過程中實現(xiàn)了有效的民主監(jiān)督，對凈化行業(yè)風氣、營造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境起到了良好的促進作用。 三、積極創(chuàng)造條件，確保政協(xié)工作順利開展 政協(xié)工作涉及到社會各個領(lǐng)域，政協(xié)委員分布在各條戰(zhàn)線，面臨的問題多，工作難度大。我們在各個方面予以大力支持，及時幫助解決實際困難，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造了良好的條件。 1 、加強政協(xié)自身建設(shè)。在機關(guān)機構(gòu)改革過程中，縣委安排 2 名原副縣長擔任政協(xié)副主席；選拔交流了 6 名熱愛和擅長做政協(xié)工作、經(jīng)驗豐富、有協(xié)調(diào)能力的同志擔任專門委員會專職主任或副主任，使政協(xié)干部隊伍建設(shè)不斷得到加強。針對政協(xié)領(lǐng)導班子新成份多的實際，深入開展學習教育活動，班子成員認真學習人民政協(xié)理論，進一步明確了政協(xié)在加速 ## 經(jīng)濟和社會發(fā)展中的職責任務(wù)，使政協(xié)領(lǐng)導很快進入了“一線班子”的角色，為政協(xié)履行職能提供了有力的組織保證。根據(jù)界別、階層代表性的需要，及時調(diào)整充實了政協(xié)委員，有 53 名同志不再擔任縣政協(xié)委員，增補了 52 名同志為六屆縣政協(xié)委員。注重了對非中共中青年干部的培養(yǎng)和使用，今年有 4 名新提拔的非黨干部進入部門班子。 2 、全力支持政協(xié)活動。縣政協(xié)舉辦的各種視察、調(diào)查、考察和聯(lián)誼活動，縣委、縣政府都大力支持，密切配合。需要哪方面領(lǐng)導人員參加，接到通知，都準時到場。縣政府辦公室還主動協(xié)助政協(xié)做好通知、協(xié)調(diào)和車輛安排等事務(wù)性工作。縣政府通過發(fā)文和召開有關(guān)會議，要求各系統(tǒng)和委員所在單位積極支持政協(xié)委員履行職責，參加活動，讓委員參加應(yīng)參加的會議，看到應(yīng)看到的文件，知道應(yīng)知道的事情，使政協(xié)委員的作用得到充分發(fā)揮。 3 、努力改善政協(xié)機關(guān)辦公和工作人員生活條件。縣委、縣政府在資金緊張的情況下，為縣政協(xié)配備了兩臺公務(wù)用車，維修了會議室，更新了微機。在生活上，縣委、縣政府領(lǐng)導做到定期慰問，年節(jié)探視，并對政協(xié)全體委員會議、常委會議及委員視察、調(diào)查、外事活動等項工作的專項經(jīng)費給予充分保障。對其它方面的活動經(jīng)費，盡最大可能給予安排和支持，解除了政協(xié)工作的后顧之憂。