在全縣政法暨平安創建會上的典型發言材料

　　堅持群防群治機制  建設平安旅游強鎮 中共九資河鎮委員會      九資河鎮人民政府     我鎮位于大別山南麓，地處兩省三縣交界處，近年來鎮黨委、鎮政府始終堅持以人為本，與時俱進，不斷創新社會治安綜合治理工作機制，大力開展“平安旅游鎮”的創建工作，取得了較好的效果，連續十年全鎮未發生重大治安災害事故，惡性刑事案件和，社會和諧，經濟發展。全鎮社會治安綜合治理，招商引資、黨建、減輕農民負擔、計劃生育等多項工作多次被縣委、縣政府評為先進單位。我們的具體做法是： 一、立足治安防犯，加大組織網絡建設力度 九資河鎮地廣人稀，交通不便，信息不暢，且流動人口多，治安形勢比較復雜，因此我們把構建一張能發現、善控管、快報告的治安防控網絡的建設作為社會治安綜合治理的一個根本措施來抓。 一是健全村～建設。各村積極創造條件建設專門～辦公室，配備必要的辦公用品，配齊配強～主任，由鎮綜治委和派出所按“三權管理”的要求進行管理，真正做到辦公規范化，制度化，經常化。 二是落實群防群治措施。我們在各村和鎮區成立了治安聯防隊，配帶統一標志，在全鎮開展治安巡邏，同時還以各自然垸為單位開展十戶聯防，推選中心聯防戶，全鎮逐步形成了警～防，群防群治的治安防范網絡。通過采取這些措施，全鎮社會治安環境明顯好轉，偷盜等多發性侵財案件得到有效遏制。 三是加強單位內保建設。鎮直各單位都按統一要求建立內保辦公室，部分流動人口較多的單位設立了專門的門衛，涉及范圍較廣的單位還成立了治安聯防辦公室，如天堂水庫組織庫區周邊10個村，成立治安聯防隊，開展庫區巡邏，打擊了涉水違法犯罪，控制水面交通安全事故的發生。 四是大力推進流動警務工作。本著及時服務群眾，隨時掌握治安動態的工作要求，派出所積極開展流動警務活動。目前全鎮共建流動警務點35個，干警每周到流動警務責任點服務一次，并在矛盾糾紛高發區，如圣仁堂旅游村，以惠濤公司為代表外商投資企業、學校等單位實行掛牌服務，莊嚴承諾。 二、立足省界穩定，加大聯防協作力度 我鎮與安徽省金寨縣兩個鄉鎮接壤，省際邊界全長60公里。近年來，隨著大別山紅色旅游資源開發熱的興起，省際公路的貫通、拓寬，使跨省犯罪，跨省逃避打擊的現象也呈上升趨勢，因此構建一個共同防范、調處、打擊平臺的要求迫在眉睫。～年經雙方共同協商，終于形成聯防、聯治、聯會的綜治工作協調機制，每年簽訂一次公約，并輪流召開聯席會。我們鎮圍繞公約的精神，在沿省界各村做了以下一些工作。 一是召開一次會。每年由鎮綜治委牽頭，召開有關村“兩委”干部和治安協管員會議，主要傳達省際聯防會議精神，分析當前治安狀況，總結聯防協作經驗，促進聯防協作工作。 二是騁請一批協管綜治工作的“三員”。在鎮綜治委的領導下，由派出所和司法所聯合考察，在沿省界各村村民中騁請一批法律“明白人”擔任治安信息員、普法宣傳員、糾紛調解員。目前共有15人應騁，他們利用生活在當地群眾中和交通要道上的優勢和便利，隨時搜集治安信息，進行法律宣傳和調解民間糾紛，并及時向鎮綜治辦報告，僅去年各村治安信息員提供治安信息12條，派出所利用這些信息破獲跨省作案2起。治安信息搜集網絡的建立，確保鎮政法單位能在第一時間內掌握省界治安動態。 三是發一份宣傳資料。 我們將涉及跨省糾紛和省際邊界治安信息處理程序、報告方法編寫成一份宣傳資料，分發有關村所有農戶，讓“三聯公約”做到家喻戶曉。 四是開展一次集中摸底排查。我們組織政法、林業、土地等單位對沿省界各村治安隱患、災害隱患、重點人員進行排查，即時消除隱患，對跨省積案即時向相關派出所通報。 雙方確定“三聯”綜治工作機制以來，對于推進我鎮綜治工作深入開展，創建平安旅游鎮取了極大的促進作用。一是打擊了犯罪，維護了穩定。去年，我鎮五條路村一村民耕牛被盜，罪犯可能逃往吳店鎮方向，鎮派出所電告吳店派出所協助攔截，迅速將犯罪分子和臟物截獲，在當地群眾中傳為佳話。二是改善環境，促進了開發。豐富的旅游資源和良好的治安環境，成為九資河兩張名片，吸引一大批客商慕名而來投資。僅去年全鎮有10家企業落戶九資河，其中投資5000萬元的惠濤藥業已投產，投資1000萬的天堂索道正在建設中。三是增強了互信，促進了工作。 三、立足長治久安，加大源頭控管力度 新形勢下，突出綜治工作的前瞻性和預見性，真正化糾紛于萌芽狀態，提高綜治工作效率，才是解決社會治安問題，實現長治久安的治本之策。 一是大力加強“三口”管理。對外出務工人員實行跟蹤管理，確保在外無違法犯罪行為發生；針對暫居人口，由派出所與出租房戶，旅館業主簽訂協管責任書，并定期上門走訪，排查隱患；對刑滿釋放人員，經常違法人員，原～人員等重點人員，登記造冊，落實“四幫一”責任措施，定期幫教，預防和控制犯罪。 二是大力推進安全文明戶創評活動。我們把安全文明戶創評作為打造平安旅游鎮的“細胞”工程來抓，通過“戶主互評，小組初評，結果公開”的方法，真正使全鎮群眾做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。 三是加大矛盾排查調處工作力度。為了防患于未然，各村和單位分別成立矛盾排查調處工作領導小組，定期對本單位進行矛盾排查，并將結果上報鎮綜治辦。鎮綜治委按小事不出村、大事不出鎮的工作要求，進一步健全矛盾糾紛處置預案，并實行一個專班，一套方案、一調到底的“三個一”的工作方法，即時調處已發生的各類糾紛。對多次調處不成的糾紛，移交法庭依法審理。 四是積極開展“嚴打”和專項治理工作。鎮政法機關始終保持“嚴打”的高壓態勢，嚴厲打擊各類犯罪活動，穩定了民心。同時定期組織開展一系列專項治理工作，重點整治宗教活動場所，開展礦山、交通安全檢查，針對發現的問題，責令即時整改。近幾年來，全鎮未發生重大安全責任事故，群眾生命財產得到了有效保護。 雖然我鎮社會治安綜合治理工作起得了一些成績，但與上級領導的要求相比，與兄弟鄉鎮的工作水平相比，仍存在著很大差距，主要表現在工作創新方法不夠，新的不穩定因素仍然存在。因此，我們希望以這次經驗交流會為契機，在各位領導的指導下，認真學習兄弟鄉

　　鎮的先進作法，促進我鎮社會綜合治理工作上水平、上臺階。