鄉鎮認真做好代表建議意見提交督辦工作
近年來,鎮人大主席團在做好代表建議督辦工作方面,作了一些積極的探索,并取得了一定的成績。我們的做法和體會是:
一 、領導重視是辦理好代表建議的關鍵
鎮黨委、政府主要領導和各承辦單位負責人十分重視建議辦理工作。在每年人代會結束的當天,鎮長就召開政府會議,專題研究人大議案、代表建議的辦理工作,并多次批示強調要加大工作力度。同時定期召開會議,督促各項工作辦理落實。各承辦單位的主要領導和分管領導對人大代表建議有的親自參與辦理,有的親自走訪,表現出了對建議辦理工作的極大熱情和高度負責的精神。如~年鎮人大代表提出的城鎮袋裝垃圾不能及時清運問題,縣環衛隊專門召開了會議,隊長侯占軍在會上明確指出:要克服一切困難,做好袋裝垃圾的清運工作。通過鎮政府與縣環衛隊的共同努力,最終使城鎮袋裝垃圾清運問題得到了解決。
領導的重視,極大地鼓舞了承辦工作人員,他們以飽滿的政治熱情和嚴肅認真的工作態度投入到辦理工作之中,保證了辦理工作不斷取得實質性的進展。
二、提高建議質量是辦理好代表建議的前提
人大代表參與管理國家事務,行使民主權利的一條重要途徑是提出建議、批評、意見。這些建議質量的高與低,客觀上影響著辦理的效果。因此,提高代表建議質量,是我們人大工作所面臨的一個重要課題。
我們主要采取了三項措施,從提高代表整體素質入手,逐步達到提高代表建議質量的目的。一是加強培訓,增強代表意識和提高代表參與管理國家事務的水平。我們在及時向代表印發若干學習資料的基礎上,于~年6月22日舉辦了一期人大代表《憲法》、《選舉法》等法律法規知識培訓班。通過學習憲法、地方組織法、代表法和有關法律、法規,加強了代表對人民代表大會制度和代表職務的認識和理解;通過學習有關代表建議工作方面的知識與規定,使代表對采取何種方式和途徑履行代表職責有了大致的了解。二是創造條件,組織代表開展視察、調查、檢查活動,讓代表深入基層,深入到人民群眾中,體察民情,了解~。今年上半年人大主席團組織了部分代表對城鎮各項工作進行了視察,其中包括對城鎮防洪、城市最低生活保障、城鎮信訪、河谷旅游發展、城鎮衛生監督所執法情況及城鎮衛生等工作。三是積極引導,鼓勵代表出“精品”建議。即引導代表注意關心全鎮中心工作、經濟建設中的重大問題,特別是人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,做到所提建議具有較高的思想性和針對性;引導代表學習和掌握盡可能多的法律知識,自覺依法辦事,使所提建議于法有據,具有一定的權威性;引導代表深入群眾,深入實際,做全面細致的調查研究,使所提建議具有一定的準確性。如:對城管大隊同衛生隊工作因缺乏配合協調,垃圾車不能按時到達,堆放時間過長使垃圾袋散開,導致垃圾滿街散放的問題;關于城鎮特困戶子女減免學雜費的問題以及群眾反映的其它熱點、難點問題。其中關于對貧困生學雜費給予減免或緩交的提議,已轉交有關部門并得到了解決,沒有一個貧困學生因貧困而輟學。為了關心下崗職工的生活問題,我鎮人大主席團成員還深入到下崗職工家庭面對面談心,了解并及時向上反映情況,同時還帶去了黨和政府對他們的關心和慰問。