漁機維修管理經驗交流材料

　　傳統農機維修點占55%其余均為漁業機械維修點。漁機維修點主要分布在普陀區、岱山縣和嵊泗縣。漁機修理中陸上定點修理服務以油泵與增壓機的維修、調試為主，市現有226家農機維修網點。上門（上船）修理服務以柴油機及配套設備維修為主。實際管理中，主要采取兩種管理模式，對開設在陸地上的漁機維修點由農機主管部門負責管理，符合條件的核發《農業機械維修技術合格證》并按規定實施年審與日常檢查；對漁船修造廠及其漁機的維修與檢測則由漁業主管部門管理。農業、漁業兩部門分工合作、密切配合，做到法律覆蓋到位、監管措施到位、信息服務到位，為保障漁機正常作業、推動漁業發展發揮了積極作用。

　　特殊的自然地理條件，市是漁業大市。造就了帶有濃厚海島特色的優勢產業。除拖拉機、聯合收割機等傳統農業機械外，市漁業生產、漁民生活密切相關的各類漁業機械高度發達。市現有各類漁船艘，其中遠洋漁船艘，漁機總動力136.99萬千瓦，占農機總動力的84%擁有各類漁機維修點102個，占農機維修點總數的45%為了保障漁業發展，多年來，市狠抓漁機管理，切實搞好維修服務，取得了一些經驗。

　　堅持不懈強管理。

　　一、領導重視。

　　一項關系到農業發展、農村繁榮、農民增收的重要工作。中華人民共和國農業機械化促進法》國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》農業機械維修管理規定》省農業機械化促進與農業機械安全管理辦法》等法律法規都明確規定加強對農機維修的管理，市對農業機械維修實施監管是國家賦予農機主管部門的一項重要職責。為農機主管部門依法行政提供了法律依據。各級農機主管部門高度重視，因地制宜加強對漁機維修業的管理，把抓好漁機管理、搞好維修服務，作為農機主管部門的工作主業，長抓不懈，狠抓落實。由于各級各部門領導重視、認識到位、措施得力，依法加強了漁機管理和維修服務，保障了漁農切身利益。多年來，市基本沒有漁機維修安全事故發生，也未接到一起質量投訴事件。

　　結合實際抓落實

　　二、突出特色。

　　三、圍繞安全，狠抓培訓保平安

　　從業人員安全意識與維修技能的優劣直接關系到漁機維修的安全與維修的質量。漁船出海，如維修質量不能保證，發生機械故障，將會造成嚴重后果，甚至引發嚴重的海損事故，因此，抓好從業人員培訓工作相當重要。我市在培訓工作中，以培訓修理工職業技能證書為載體，在培訓好維修技能的同時，重點講解安全操作、維護等知識，同時還結合維修事故案例予以警示。從XX年至今，我市每年開辦五期培訓班。由于培訓工作到位，規范了維修人員的從業行為，各維修網點從業人員的配備也較為齊整。在實際培訓工作中，農機化技術學校（培訓站）一直承擔著農機修理工的培訓工作，農機修理新從業人員往往找到農機主管部門要求培訓與發證，但是按照規定，農機修理從業人員職業資格證書須由勞動部門核發，而勞動部門又沒有專門的農機修理工職業技能培訓體系，造成培訓與發證工作脫節，所以須進一步溝通、協調好農機修理工的職業技能培訓與發證工作，健全、完善農機修理工培訓體系，更好地促進農機安全生產。

　　四、嚴格執法，搞好整治樹權威

　　在省農機局每年部署的農機安全專項整治之外，我市還根據本地實際，與市工商行政主管部門聯合開展階段性的專項整治，收到了較好的成效。一是加強組織領導。以XX年開展的漁機專項整治為例，市農林局與市工商行政管理局聯合發文，成立以市農林局副局長為組長、市工商局副局長為副組長的專項整治領導小組，聯合開展對全市農機維修網點的專項整治，下屬各縣（區）也成立了相應的整治機構，為整治工作的順利開展提供了組織保證。二是明確整治目標。為確保整治工作取得實效，我們在搞好調查摸底、整治宣傳的基礎上，明確設定工作目標、要求。幾年來，我們重點查處了無“三證”（無技術合格證書、工商營業執照、稅務登記證）或證照不全、無農機修理工技術等級證書的從事修理業務人員、使用偽劣農機產品或無產品合格證的農機產品進行修理的維修點等。三是解決整治難點。對專項整治中的釘子戶，多次通知不予理睬的，農機主管部門依法發出行政處罰通知書，工商行政主管部門依法收回其工商營業執照。如普陀區農機管理站在整治六橫島漁農機維修網點時就通過運用行政處罰強制手段，收到了很好的整治效果，樹立了農機主管部門的權威。