行政監察在腐敗體系中的作用交流材料

　　行政監察機關是國家行政機構內部專門行使監督職權的機關，依法對國家行政機關、國家公務人員行使行政權力的行為進行監督和檢查。加強行政監察工作，有利于督促政府部門及其公務人員嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，有利于關口前移、防治腐敗。因此，行政監察機關要立足行政監察職能，在推動科學發展、改善行政管理、提高行政效率、完善監督機制等方面發揮作用，為有效防治腐敗做出新貢獻。

　　一要加強監督檢查，推動科學發展。加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，既是行政監察工作的重要指導思想，又是一項重要的政治任務。行政監察機關作為專門的監督機關，保證中央重大戰略部署貫徹落實，義不容辭，責無旁貸。要時刻關注發展的宏觀走向，按照科學發展觀的要求開展行政監察工作，把科學發展觀作為評判是非得失的重要標準。要把發展的難點作為行政監察工作的重點，并根據經濟社會發展價值取向和戰略取向的重大調整，不斷拓展行政監察的范圍。要緊貼黨委政府的中心工作，加強對各級政府落實科學發展觀情況的監督檢查，及時糾正和防止那些偏離科學發展軌道、妨礙科學發展的行為。要堅持以人為本，加強對惠民利民政策落實情況的監督檢查，堅決糾正以權謀私、與民爭利、侵害民利的行為，通過開展積極的行政監察工作，化解矛盾、理順情緒，把廣大干部群眾的發展積極性和創造性充分調動起來。

　　二要加強糾風工作，促進公平正義。不正之風是影響黨群干群關系、破壞社會和諧的重要因素。因此，行政監察工作要把以關注民生、維護民利、尊重民權為重點的糾風工作放到突出位置抓緊抓好，通過糾風來維護群眾利益，促進社會公平正義，推動和諧社會發展。要把解決民生問題擺在更加突出的位置，緊緊圍繞教育事業、就業創業、收入分配、社會保障、醫療衛生、社會管理等方面工作開展糾風工作，確保黨的民生政策得到落實，確保改革舉措順利推進，讓老百姓共享改革發展成果。要開展專項治理，圍繞就業、上學、就醫、社會保障等方面的利益問題，選準突破口，開展專項治理，切實維護人民群眾的根本利益。要暢通訴求渠道，健全監督機制，建立完善群眾信訪舉報制度，不斷拓寬群眾訴求表達的渠道，增強群眾對糾風工作的信心。要加大政風行風熱線的督查督辦力度，做到事事有回音，件件有落實，把行風熱線辦成了解民聲、解決民難、凝聚民心的橋梁和紐帶，成為融洽黨群關系、干群關系最有效管道和平臺。

　　三要加強執法監察，推進依法行政。執法監察是行政監察機關的重要職能，擔負著對國家行政機關及其工作人員貫徹執行國家法律法規和政府決定命令執行情況的監督檢查之責。要嚴格按照行政監察法行使職權，嚴格執行有關法定程序和權限，把依法行政的基本原則貫穿于監督檢查和查辦案件的全過程，嚴肅查處違法違紀行為。大力開展以依法行政為重點的專項執法監察活動，在全面清理行政許可項目、實施主體、文件依據的基礎上，對關系國計民生或者提供服務、直接關系公共利益的部門和行業開展重點檢查，堅決糾正和查處不作為、亂作為以及濫用權力的行為，督促有關地方和部門盡快建立和完善與《行政許可法》相配套的規章制度，并對制度的執行情況進行檢查和評價，對不合時宜的制度，督促有關部門及時進行清理、修訂和完善。

　　四要加強效能監察，打造高效政府。效能監察是以提高行政效能為目的，對國家行政機關及其公務人員在行政管理活動中的行為、能力、運轉狀態、效率、效果、效益等方面的監督檢查活動。當前，開展行政效能監察首先要解決決策的效能問題，把決策監督作為行政效能監察的重點，對行政決策的方式、內容、過程、效果進行全方位的監督檢查，保證盡可能快地做出決策、最大限度地防止錯誤決策。其次要解決執行和服務中的效能問題，督促行政機關建立完善一系列管理制度，推行服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等，進一步規范行政行為，推動行政效率的提高，使各級政府真正成為為百姓辦事、為百姓解憂的人民政府。