村脫貧計劃書(精選3篇)
村脫貧計劃書 篇1
一、基本情況
**村位于**縣城及區政府東北部6公里,全村轄18個自然村,14個村民小組,共有農戶428戶,村民1560人。村圍南北長3.5公里,東西長2公里,總耕地面積1859畝,區域總面積7平方公里。農民收入主要以種植、養殖,縣區內閑時務工為主。轄區屬丘陵地帶,黃膠土質,氣候溫差明顯。
二、社會公益事業及經濟發展現狀
(一)基本設施建設狀況
全村農村電網入戶改造率達100%,移動、聯通、電信、無線信號通訊網絡覆蓋率達90%,電視網絡覆蓋率達75%,村村通公路一條,縣級公路縱橫貫穿轄區,“*廠”、“飼料加工廠”、“物流”等企業居伏籌建在內。
(二)社會事業發展狀況
1、計劃生育及衛生:人口自然增長率同比降低4%,村衛生室一個。
2、社會保障:新型農村合作醫療覆蓋率為100%,農村低保覆蓋人數53人,農村養老保險覆蓋率達99.7%,農村危房改造占農村危房總數68%。
(三)產業狀況及經濟發展
**村以傳統農業為主,主要是種植業、畜禽魚類養殖業為主,盛產玉米、蔬菜、花生、水稻、小麥、紅薯等多種糧食經濟作物。全村已發展養殖黃牛、生豬、山羊專業戶12戶,增收率同比往年上升40%。
三、貧困狀況及原因分析
**村受自然環境條件約束,沒有較好的經濟產業支柱,農民經濟收入始終無法提升,有點兒存款的農戶都是近年來沒有改造過房屋的農戶,也就是說農民辛苦勞作一輩子或者兩代人攥下的辛苦錢不夠一次的房屋改造,目前仍有部分農戶住著土木或者石木瓦結構的老式房屋,少部分還住著爺爺輩留下的年久失修的危房。
究其貧困原因一是思想觀念落后,缺乏科學種田知識,無支柱產業支撐。二是少部分村民小農思想嚴重,商品意識弱,缺乏市場經濟效益觀念,不懂賺錢途徑和經商理念。三是部分村民文化素質偏低,缺乏技術又不學技術,沒有項目投入不懂改進等諸多方面的影響而遲遲邁不進設施農業、裝備農業和現代化農業的大門,也就自然形成了農戶經濟薄弱,收入不理想。
四、存在的困難和問題
由于**村地處偏僻,距城區較遠,消息相對閉塞,有些農作物和經濟作物不能及時運送出售,村民經濟收入不樂觀,相應對村組公益事業發展項目資金的投入力度相應不夠。一是部分村莊的道路仍是黃土路,影響農民出行及作物外調;二是農田灌溉水利設施太差,農田不能有效灌溉;三是村民脫貧缺乏資金投入,扶貧工作沒有落到實處。
五、發展思路和發展潛力
按照扶貧工作的三個基本和三項工作的要求,堅持開發式扶貧方針,以穩定增加村民收入為主要目標,以產業扶貧為主要手段,整合資金,集中投入,以整村推進為基礎,統一規劃,推動農業發展,穩定增加農民收入,實現產業配套、改革創新投入機制,提高產業效益。同時強化村兩委凝聚力,力求干部務實,民風淳樸。
一是要加強村民文化素質教育,改變群眾生產、生活觀念,利用好**村人多地廣的優勢,重點發展短、平、快產業;
二是要積極向上爭取項目投入再發展,爭取一定項目資金,引導農戶實施,切實改變群眾生產、生活環境。
三是要重視科技教育扶持,大力引進科技人才,做好科技人才返鄉工作,動員組織社會各界參與扶貧,促進扶貧項目的長遠發展,完善推進,實現全村貧困農戶徹底脫貧致富,全面推進社會主義新農村建設。
六、主要目標任務和措施
(一)基礎設施建設
1、新農村建設內容:
(1)對上場、上學兩個村民組的通組道路進行硬化,投資概算:50萬元。
(2)對三源油廠周邊的尹東、尹西、鄧莊三個村民小組入戶道路修復硬化,路燈安裝、綠化。投資概算:120萬元。
2、水利設施建設內容
(1)對岳莊等14個村民小組重點堰塘整治40處,投資概算240萬元。
(2)對西片岳莊至上場組排水河道及鄧莊至上場東片兩處小河道治理。投資概算160萬元。
(3)對東西片9個村民組新建飲水井50口,投資概算95萬元。
3、危房改造建設內容
危房改造5戶,投資概算120萬元。
4、坡嶺地整治建設內容
坡嶺地整治建設150畝,投資概算150萬元。
(二)社會事業項目建設
教育發展和文化活動中心建設
(1)籌建學前幼兒園一所,技術培訓學校一所,投資概算130萬元。
(2)新建村部及文化活動中心一處,投資概算140萬元。
效益測算:就近兒童入學,豐富群眾文化娛樂生活,提升群眾文化素質,增強群眾生產技能。保障村民集會、學習、娛樂有場所。
(三)農民專業合作組織建設
建設內容:農民種、養專業合作組織2個。
1、產業協調資金200萬元幫扶成立黃牛、生豬綜合養殖專業合作組織,提升發展互幫互帶、脫貧致富的自我幫帶能力。
2、產業協調資金90萬元,幫扶成立蔬菜種植專業合作組織4個,提倡科技種植,促進增產增收。
七、組織實施
一、加強組織領導。加強領導,落實責任,形成齊抓共管的局面。村成立扶貧開發工作領導小組,支部書記任組長,村委主任、支部副書記任副組長,村兩委其他成員為領導小組成員。同時發揮黨員、村民組長的模范帶頭作用,教育和引導村民積極參與扶貧開發建設,充分調動村民的積極性、主動性和自力更生的能力。
二、整合資源,加大投入項目建設力度,通過積極向上爭取建設項目,建設資金要捆綁使用,從人、財、物上給與大力支持。同事爭取政策支持,加大公共財政向農村經濟發展的覆蓋范圍。
三、項目設施及資金使用實行“四議兩公開”管理,做到規劃民主、決策民主,確保扶貧一次成功一次,實施一種見效一種。
四、定點扶貧單位要參與幫扶,制定定員幫扶扶貧規劃,想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事,盡可能的提供強有力的幫助。
后附**村脫貧規劃項目一覽表。
投資概算:350萬元。
效益測算:不斷完善我村教育基礎設施,進一步改善教學環境,縮小城鄉教育環境條件差距,促進區域、社會的協調、和諧與平等。
(2) 、實用技術培訓
建設內容:每年進行實用技術培訓80人,六年共培訓480人。
投資概算:50萬元。
效益測算:提高生產技術水平、創業就業能力,從而促進農民的增收致富。
(3)、示范戶培育
建設內容:每年對20戶農民進行示范戶培育,六年共培訓120戶。
投資概算:5萬元。
效益測算:起到示范帶頭作用,加快推進農業產業化經營,帶動周邊群眾共同致富奔小康。
(4)、勞動力轉移培訓
建設內容:每年進行勞動力轉移培訓200人,六年共培訓1200人,實現轉移就業人數1000人。
投資概算:200萬元。
效益測算:提高勞動者素質,增加勞動者就業,增加經濟收入。
2、基層組織建設
(1)農民專業合作組織建設
建設內容:建設農民專業合作組織1個。
投資概算:10萬元。
效益測算:拉動整個農業產業的發展,同時促進農民的增收,按每個合作組織能促進當地農民10戶增收,每戶每年增加XX元的收入計算,六年內可增加農民總收入1440萬元,同時也促進了全村蔬菜產業的發展。
(2)村級組織活動中心建設
建設內容:擴建組級組織活動中心1個。
投資概算:20萬元。
效益測算:豐富群眾的文化娛樂生活,提升群眾的文化素質。
(3)計劃生育
建設內容:完善鄉、村計生服務設備、設施和隊伍建設。
投資概算:20萬元。
效益測算:從根本上解決我村計生服務室,有利于為貧困戶育齡婦女提供優質的生殖健康保健服務。
(4)村衛生室建設
建設內容:維護村衛生院1個。
投資概算:2萬元。
效益測算:改善群眾醫療環境,確保人民的身體健康,疾病能及時、有效得到醫治。
(5)社會保障
1、新型農村合作醫療
建設內容:每年新型農村合作醫療覆蓋人數達1680人。
投資概算:15萬元。
效益測算:完善醫療制度,促進人民身體健康,社會和諧發展。
2、農村低保
建設內容:每年農村低保覆蓋人數達89人。
投資概算:12萬元。
效益測算:確保貧困家庭、貧困人口的溫飽、幫扶低保戶早日脫貧,進一步完善低保制度,促進全面建設小康社會。
3、農村養老保險
建設內容:每年農村養老保險覆蓋人數達600人。
投資概算:6萬元。
效益測算:確保老年人口老有所養,推進農村養老保險制度建設,提升社會福利。
(三) 產業發展
1、種植業
(1)蔬菜種植
建設內容:主要在王溝、田東、田西、馬北4個組新增油桃面積350畝。
投資概算:80萬元。
(2)干果種植
建設內容:主要在四個村民小組新增面積300畝,主要品種有核桃等。
投資概算:60萬元。
效益測算:預計栽植六年后進入豐產期,
每年可增加農民收入48萬元。
(3)中藥材種植
建設內容:主要在王溝、田東、田西、馬北新增面積100畝,主要品種有血參。
投資概算:25萬元。
效益測算:預計六年內可增加農民收入50萬元。
2、養殖業
建設內容:新增養殖出欄量0.5萬只,主要發展以林下生態肉雞養殖、蛋雞養殖為主的品種,大力發展生豬生態畜牧業。
投資概算:30萬元。
效益測算:預計六年內可增加農民收入50萬元。
3、資源型加工業
建設內容:建設資源性加工企業3個,主要分布在我村孫洼、馬南、馬北、馬西。
投資概算:300萬元。
效益測算:可促進當地農民進廠就業,按促進100人就業計算,六年內可增加農民總收入達300萬元。
4、市場物流業
建設內容:建設市場物流企業1個,分布在我村中坪組。
投資概算:10萬元。
效益測算:可解決當地40余農民的就業問題,六年內可增加農民總收入達10萬元,同時能為發展蔬菜種植提供良好的物流條件,促進我村農業產業的發展。
5、勞務經濟
建設內容:六年在全村范圍內開展職業技能培訓,培訓農民400人次;開展農業產業化技能培訓,培訓農民200人次;轉移就業人數100人,扶持創業人數50人。
投資概算:10萬元。
效益測算:可增強農民就業、創業能力,預計六年內可轉移就業和創業人數達200人,按轉移就業和創業人數每人每年增收2.4萬元計算,六年內可增加農民總收入達2100萬元。
(四) 生態建設及環境整治
1、人居環境改造
建設內容:民居及環境改造176戶。
投資概算:25萬元。
效益測算:改善生活環境,提高生活質量,有益于人民群眾身心健康。
2、污染治理
組內垃圾處理 建設內容:主要處理孫洼、馬南、馬北、馬西和一些人群集居的村寨院落的垃圾,六年內處理垃圾50噸。
投資概算:6萬元。
效益測算:美化環境,提高生活質量,減少疾病發生,有益于人民群眾身心健康。
3、環境綠化美化
建設內容:主要在油路兩旁、村院落、人口密集的住宅小區、農貿市場及企業生產區等,六年內建設5萬平方米。
投資概算:30萬元。
效益測算:改善空氣質量,改善生產生活環境,提高人民生活質量,維護人民群眾的身心健康。
4、天然林保護
建設內容:主要涉及王溝、馬北農民自由的天然林地,六年內對全村1300畝生長較好的天然林進行保護。
投資概算:5萬元。
效益測算:建立管理較完善的管護制度,管好天然林,減少水土流失,改善生態環境,減少自然災害的發生,改善氣候環境,實施有序砍伐,增加農民收入;還可進行適量的林下蛋雞養殖等特種養殖,發展林下中草藥材等。
四、組織實施
(一)資金保障
首先是國家撥下來的項目資金必須陽光使用,政府采購,保障資金的安全和?顚S茫浩浯问瞧髽I都是良好信譽企業,效益型企業,自己籌資部分不存在困難:其三是該規劃涉及的基礎設施建設資金,社會事業發展資金,產業化發展資金以及生態環境建設等資金,國家政策給予支持。
(二) 技術保障
首先是有省、市、縣各級專家的支持,其次是鄉內各專業部門的鼎力協助,其三是各村組織相關負責人員具體操作,因此**村脫貧工作有足夠的技術保障。
(三) 制度保障
首先是項目資金的使用實行“四議兩公開”管理;其次是項目資金陽光使用,政府采購,公示群眾,民主監督,跟蹤審計:其三是規劃民主,決策民主,確保扶貧一片,成功一片,實施一種,見效一種。對各生產環節均建立失職贖職追究制。
(四)機制創新
1、建立風險保障機制
扶貧項目中的種、養殖的發展受市場、自然災害的影響較大,為確保項目實施具有持續性,讓更多的貧困戶從中受益,項目實施時區政府與受益戶簽訂項目實施協議,項目實施成功見效后實施戶按項目投入上交一定比例作為項目風險金。扶貧項目風險金設專人、專戶、專帳管理,用于農戶生產中不可抗災的生產救助。并建立和完善農業產業發展保險機制,進一步降低農業項目實施的風險。
2、工作協同、督促與獎勵機制
村、支兩委負責作好群眾宣傳、動員工作,及時處理項目實施過程中產生的糾紛。各村民小組要落實專人負責項目,在項目實施完成后,對項目實施好、成效顯著的村民小組,以及具體項目實施的人員實施專項獎勵。
3、定點扶貧單位參與定點幫扶
定點扶貧工作隊深入村、組、貧困戶及老干部老黨員中了解貧困村的貧困現狀、經濟收入和產業發展情況,特別是特困戶情況,制定具體明確的三年到五年扶貧規劃,千方百計為群眾解難題、辦實事。
村脫貧計劃書 篇2
為了爭取使鄉(鎮)村組戶早日脫貧致富,經多方調查了解,結合縣鄉扶貧工作相關政策,由幫扶責任人負責,在征得貧困戶同意的基礎上,根據貧困戶家庭實際情況,特制定本計劃。
一、家庭基本情況
戶主,男(女),族,年月出生,文化程度,常年在務工(在家務農或在打零工),全家口人。配偶:,族,年月出生,文化程度,在家務農,患有病;之子,年月出生,文化程度,常年在務工,年純收入元;之女,年月出生,現在上學。現有主要勞動力人,家庭經濟收入主要依靠獲取,__年家庭年純收入元,人均純收入元。
該戶共有房屋間,其中主屋間,偏房間,住房面積平方米,屬于(不屬于)級(C或D)危房。全家耕地面積畝,人均耕地面積畝,個人簡歷家庭簡單實用家具及生產用具基本齊全,能滿足基本生產生活需求。
二、致貧原因
1、家庭成員整體文化程度不高,接受農業科技和新生事物的能力較弱,且家庭成員都沒有一技之長;
2、家庭勞動力少,經濟收入主要依靠種植或在本鄉鎮打零工為主;
3、人均耕地面積少,僅為畝,且種植單一,沒有特色經濟作物,所種植小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計;
4、妻子常年患病,醫療費用較大,家庭主要是因病致貧;
5、家庭有名學生(有學生在外地上大學),供養學生費用較高,家庭主要為因學致貧;
6、家庭有殘疾人,生活不能自理,需要有人照顧,家庭主要為因殘致貧;
7、該戶房屋為上世紀八十年代所建,年久失修,墻體裂縫,多處漏雨,屬于D級危房,而本戶缺資金,沒有能力翻建,存在很大的安全隱患。
三、幫扶計劃、措施及時間安排
經過前期入戶走訪、調查了解、建檔立卡,對其家庭的實際情況和具體困難有了全面的了解,并對該戶__年的幫扶計劃進行了梳理,具體幫扶計劃安排如下:
1、全年:進行思想扶志幫扶,不定期對其家庭成員進行心理疏導,幫助其重塑信心,使幫扶對象能以積極的心態面對生活;
2、月:引導其參加鄉(鎮)扶貧辦組織的“雨露計劃”培訓,工作總結根據本戶的發展意愿,使其對養羊技術進行系統的學習,爭取早日掌握一門養殖技術;同時,為其全家3口人協調辦理農村低保,解決其生活困難;協調為其配偶辦理殘疾證,申請對殘疾人的“兩項補貼”;
3、月:幫扶爭取到戶增收項目資金元,自籌部分協調辦理小額貸款解決,購買山羊只,申請鄉畜牧辦為其提供技術支持,幫助發展項目,爭取早日脫貧致富;
4、月:根據戶主的勞動技能狀況,幫助其申請村級保潔員公益崗位,月工資元,基本解決家庭實際困難;
5、月:村扶貧車間建成后,介紹其子到扶貧車間務工,增加家庭收入;
6、月:宣傳農村低保、五保、農村合作醫療等各類優惠政策,積極為醫療衛生部門對接,為其解決新農合繳費問題,解決其配偶的醫療費問題;幫助其解決醫療報銷和各項優惠政策;
7、月:幫助家庭辦理教育扶貧相關補貼,解決本戶子女上學難的問題;
8、月:協調民政部門為其解決臨時救助。
9、月:協調幫扶企業為其提供物質幫助,適時贈送種子、農藥、化肥、地膜等農用物資,解決生產困難;
10、經常入戶了解家庭的變化及發展情況,及時解決家庭中遇到的困難和問題。
四、預期成效
1、幫助辦理農村低保(五保)人,解決家庭生產生活困難,使其吃穿有保障;
2、幫助實施到戶增收項目,發展山羊(黃牛等)養殖,心得體會年預增收元,促其項目永續發展,真正實現脫貧目標;
3、安排家庭成員人在扶貧車間就業(從事公益性崗位),年純收入增加元;
4、對該戶實施“雨露計劃”免費養殖技術培訓,使其掌握一門畜禽養殖技術,可發展養殖;
5、幫助辦理扶貧小額貸款元,入股合作社,年可分紅元,一項,家庭年人均純收入可增加元。
總之,對戶的幫扶是一個長期的過程,不能一蹴而就,也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此,通過對該家庭的全面了解,掌握其家庭的實際情況后,幫助其掌握自力更生、艱苦創業、勤勞致富的本領,充分發揮其自身優勢,發展種植(養殖),力爭做大做強,實現其永久脫貧致富。
村脫貧計劃書 篇3
根據中央、省、南充市、**市關于精準脫貧相關精神,為實現**村20xx年全村脫貧,結合本村和精準扶貧戶的實際,通過實地調查、論證,經村“三委”研究,并提交村民代表和精準貧困戶討論通過,特制定如下實施方案。
一、基本情況
**村距**鎮政府約8公里,與儀隴縣大儀鎮接界,較為偏遠。全村原14個村民小組,現合并為4個大社,共350戶,1358人。全村共有耕地面積880畝,人均0.65畝。農作物以小麥、玉米、水稻為主,經濟作物以辣椒、青菜、油菜、花生為主,主要經濟來源以種養殖業和勞務輸出為主。
二、20xx年到戶項目規劃
全村共有精準扶貧困難戶87戶,貧困人口270人。其中:產業發展中的種植業以辣椒、青菜種植為主,共31戶,貧困人口158人,總面積60畝,養殖業以養豬、養羊、養雞、養魚為主,共10戶,貧困人口32人;易地扶貧搬遷14戶,貧困人口44人;危房改造6戶,貧困人口23人;低保兜底28戶,貧困人口28人。
三、按照“一低七有”要求制定實施方案
按精準脫貧要求,貧困發生率要低于4%,為達到20xx年脫貧摘帽,按照“七有”要求,我村主要從以下幾個方面努力。
(一)集體經濟收入。一是利用本村地處小溪沿線的有利條件,招引養殖業,發展生態養殖,承包期限20xx年,每年村集體可收入20xx元;二是向對口幫扶單位爭取幫扶資金,入股專業合作社,取得分紅收益,充實集體經濟;三是采用集體土地入股產生經濟效益,壯大集體經濟。今年預計村集體經濟收入可達0.8萬元,達到脫貧退出標準。完成時限:20xx年12月,責任人:。
(二)基礎設施建設。由于我村地處兩市縣交界,較為偏遠,自然條件差,現村己通水泥路1.2公里,到村委會還有3.5公里未通水泥路。20xx年擬建好通村村道,解改老百姓出行難,項目預計投資175萬元,爭取交通部門專項補助資金88萬元,農戶自籌65萬元,社會捐資22萬元。:完成時限:20xx年12月,責任人:。
(三)安全飲水。由于我村部分農戶飲用水未達到安全飲水標準,20xx年計劃建設供水站2處(和山),預計投資達40萬元,爭取水務局專項補助資金20萬元。資金不足部分由受益農戶自籌。力爭20xx年10月底前完成,責任人:。
(四)生活用電。全村己實施農網改造,達到脫貧退出標準。
(五)村衛生室建設。我村未有村衛生室,20xx年擬建60平方米的村衛生室,現己完成地勘、選址、規劃,4月上旬進場施工,年底建成投入使用,建成面積60平方米,預計投資達12萬元,爭取市衛生局專項資金12萬元。責任人:蒲紀君。
(六)村文化室建設。已建成投入使用。
(七)寬帶入戶情況。寬帶己通至村委會,部分農戶也安裝了寬帶,達到脫貧退出標準。
(八)建設新村集中供氣工程。20xx年3月動工,力爭8月完成80戶安裝,使農民用上安全清潔能源。
(九)全年開展科技知識及種養業培訓2期,培訓174人次,培育產業大戶1戶,集中成片栽植核桃40畝。
(十)擬新建文化室120㎡,文化院壩396㎡,新建閱報欄1處,建設農村電商村級服務站點1個,鼓勵符合條件的4名青年參加中職高職培訓,幫助期申報相關培訓補貼,為符合條件的40戶貧困戶提供小額貼息貸款20萬元。
四、社會保障與民生改善
(一)救助自然災害和重病發生造成家庭特困農戶5戶。
(二)積極爭引土地整治項目資金220萬元。整治地塊:原村6社、11社。按照要求,整治土地250畝,約需資金120萬元;修建小微水池及整治病害水利工程4口,建設田間作業道路1公里,約需資金100萬元。力爭20xx年下半年啟動,責任人:。
五、保障措施
(一)加強基層組織建設,充分發揮村班子的戰斗堡壘作用。加強基層組織的硬件建設和軟件建設,打造“學習型、團結型、服務型、創新型、廉潔型”的五型班子,進一步提高農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力,密切群眾與干部的關系,提高黨在群眾中的微信,確保各項強民、惠民政策全面落實。
(二)落實各項惠民政策。一是對缺乏勞動力及資金的貧困戶,幫助他們發展產業;二是對因病致貧的農戶,及時開展大病救助,協助辦理慢性病卡,及時報銷醫療費用等;三是對因學致貧的農戶,協調發放助學貸款?傊WC各項惠民政策及時落實,維護社會及生活穩定。
(三)發揮駐村幫扶工作對隊及“第一書記”的作用。全面落實上級關于精準扶貧、脫貧的決策、部署。駐村幫扶工作對隊及“第一書記”要依托自身優勢,充分發揮職能作用,推進農村經濟社會協調發展,在精準扶貧、精準脫貧的工作中,發揮更大的作用。