解放思想還要實(shí)事求是兩篇
二、解放思想之二,改革原有行政動(dòng)作體系,最大限度降低行政動(dòng)作成本。
新任云南省委常委昆明市委書記的仇和,上任之初就掀起了駭然大波,形成了“仇和新政”的焦點(diǎn)問題。一系列的施政措施,引起了眾多目光的觀注。仇和成為云南昆明解放思想的代言人。有人評(píng)論說“仇和新政”的背后推手是黨的十七大,仇和是貫徹解放思想,科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者。新政的亮點(diǎn)在于改革干部人事制度;招商引資體系;城市軟環(huán)境建設(shè)和城中村改造等,可謂是大刀闊斧。公開昆明市委常委辦公電話,使得官員和市民零距離接觸,按照一般思維,簡(jiǎn)直不可思議;在會(huì)上接觸一個(gè)打瞌睡的副局長的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的做法有欠妥當(dāng)?shù)取1砻嫔峡词峭怀鰝(gè)人主義,是典型的“三把火”行為,但實(shí)際上是解放思想的發(fā)端,是對(duì)不作為或亂作為的挑戰(zhàn),是創(chuàng)新思想,挑戰(zhàn)舊勢(shì)力的第一槍。
一個(gè)廉潔高效率的政府,一定會(huì)千方百計(jì)降低行政運(yùn)行成本,千方百計(jì)提高工作效益。
長期以來,令老百姓深惡痛疾的“三公消費(fèi)”成為政府廉潔形象的絆腳石,據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì),公款吃喝、公費(fèi)出國、公車使用這三項(xiàng)每年財(cái)政要支付高達(dá)6000億的費(fèi)用,這個(gè)數(shù)據(jù)是高于用于教育的支出的,這是很不正常的現(xiàn)象。降低性質(zhì)和那個(gè)運(yùn)行成本,要從根本上控制住、管理好“三公”消費(fèi),要大力宣傳納稅人的權(quán)利和義務(wù),建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,使行政部門真正接受納稅人的監(jiān)督,明白他們花的是納稅人的錢,而不是他們自己的。要改變那種花公家的錢就如話自己的錢的習(xí)慣性思維,真正做到“權(quán)為民所用,利為民所謀”。
再說說公車改革。公車就是公務(wù)用車,是為公務(wù)活動(dòng)提供便利的交通工具,而不是身份的象征,更不是領(lǐng)導(dǎo)干部的福利。公車改革改了那么多年,無法進(jìn)行,就是有這種觀念,認(rèn)為公車是為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提供的方便,是身份的象征。現(xiàn)在的公務(wù)用車是越來越高檔豪華,財(cái)政為此付出的購車養(yǎng)車費(fèi)是越來越高。而且公車為私人服務(wù)的現(xiàn)象屢禁不止,一臺(tái)公車,三分之一用于公務(wù),三分之一用于領(lǐng)導(dǎo)私事,剩下的三分之一駕駛員支配。這就是老百姓對(duì)公車反感的原因。是改革的阻力所在。除此之外,公車給城市交通和環(huán)保帶來的壓力也是不容忽視的。昆明前市委市政府領(lǐng)導(dǎo)曾帶頭乘公交車上下班,以緩解昆明交通壓力的行為得到社會(huì)認(rèn)同。市長乘公交車有何不妥?如果不妥那便是心里作崇,那就是把公車視為一種個(gè)人福利,作為一種身份象征的具體表現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來后,沒了公車沒了駕駛員,總感覺哪里不對(duì)勁,到處都是失落感。這是沒有正確認(rèn)識(shí)公車乃是政府為這個(gè)職位提供的工具,就像辦公桌一樣,你不在了,不可能把辦公桌搬回家。
如果有必要,我認(rèn)為每個(gè)干部都騎自行車上下班,既環(huán)保又鍛煉身體。公務(wù)用車用于公務(wù)目的要讓社會(huì)共同監(jiān)督,要健全監(jiān)督體系、曝光體系和處罰體系,切實(shí)剎住這股歪風(fēng),切實(shí)從降低行政運(yùn)行成本上建高效廉潔行政。
凡事現(xiàn)象有多種,但本質(zhì)確是相同的,解決問題的關(guān)鍵在于抓住本質(zhì)。顯然,降低行政運(yùn)行成本是大利,而制約既得利益者的權(quán)利是小弊,擇其“大利”而從之,是為解放思想之必然。