法制宣傳教育心得體會(huì)優(yōu)秀(精選4篇)
法制宣傳教育心得體會(huì)優(yōu)秀 篇1
今年,“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”正式寫入政府工作報(bào)告和“”規(guī)劃綱要草案。這對(duì)于各級(jí)政府來講,都是一個(gè)全新的課題。而作為“六五”普法主力軍的司法行政部門,要做好這項(xiàng)工作,必然要在創(chuàng)新方面大做文章。政府工作報(bào)告指出,加強(qiáng)社會(huì)管理要‘以居民需求為導(dǎo)向’。因此,在普法層面,做好這項(xiàng)工作,最基礎(chǔ)的任務(wù)就是要了解居民的需求,要積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的新要求和人民群眾法律需求的新變化,積極推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
理念創(chuàng)新。從“一五”普法的啟動(dòng)到“五五”普法的驗(yàn)收,我們已經(jīng)在普法的道路上摸爬打滾了20xx年,每年都在普法,每年都在總結(jié),每年都在講創(chuàng)新。但事實(shí)上,在實(shí)踐的過程中,很多時(shí)候都在千篇一律,而很多工作確實(shí)是日常性的,具有重復(fù)性,這就要求我們?cè)谌粘9ぷ髦邪l(fā)掘亮點(diǎn),根據(jù)所處的環(huán)境對(duì)日常工作進(jìn)行變通,這樣,我們的普法才能不斷創(chuàng)新和提高。一要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念,把促進(jìn)解決民生問題作為法制宣傳教育工作的重中之重,努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。那么,這就要我們深入基層去調(diào)查和了解,從而知道群眾最需要的什么,不同的地方不同的環(huán)境,所需要的東西是不同的。當(dāng)然,我們普法的最終目標(biāo)是希望人人都懂法知法,但是從現(xiàn)實(shí)來說,并不能達(dá)到所有人都對(duì)所有法都了如指掌,況且對(duì)于一個(gè)專業(yè)的法律人士來說都無法對(duì)我國(guó)龐大的法律全面的知曉。因此,普法的初衷是讓所有的民眾對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的法律都能知曉,因而做一個(gè)知法守法的好公民,讓普通民眾都能了解與自身權(quán)益相關(guān)的法律,在權(quán)益受到侵害的時(shí)候能夠首先想到用法律維護(hù)自身的權(quán)益,如果真的達(dá)到以上兩點(diǎn),那么我們的社會(huì)會(huì)穩(wěn)定和諧的多。但是,對(duì)于目前來說,還是任重而道遠(yuǎn)的。二要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,把為群眾服務(wù)貫穿于法制宣傳教育工作的全過程,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在服務(wù)群眾中教育群眾。司法行政部門不僅承擔(dān)著法治宣傳教育的任務(wù),而另一個(gè)基本的職能就是在民眾的權(quán)益受到侵害的時(shí)候提供法律上的支持和援助。因此,這就要求司法行政工作人員進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,提高自己的專業(yè)知識(shí),將法律宣傳和法律援助一起抓。
工作創(chuàng)新。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,探索新途徑,豐富新載體,不斷提高法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。在過去的經(jīng)驗(yàn)里,我們充分借助利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開展法制宣傳教育,不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,起到了積極的作用。但是,這些方式畢竟也有其局限性,特別是在農(nóng)村地區(qū),還有一些群眾并不識(shí)字,沒辦法通過這些途徑來了解法律。因此,這就要求我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)繼承這些載體的基礎(chǔ)上,更加注重實(shí)體性的普法作用。即通過開展法律宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村和法律資料送到家,法律條文講到家的活動(dòng),使廣大農(nóng)民朋友在潛移默化中接受法律熏陶。通過模擬法庭、文化傳播等以案說法的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推廣。當(dāng)然,在過去的經(jīng)驗(yàn)里,我們也開展了“法律六進(jìn)”等主題活動(dòng)。但是,這些活動(dòng)大多只是臨時(shí)性的,并沒有變成常態(tài)。因此,我們可以把這種活動(dòng)變成固定的常態(tài)的活動(dòng),并將活動(dòng)的時(shí)間和內(nèi)容提前告知百姓,這樣普法的面會(huì)更廣,質(zhì)也會(huì)更高。其次,司法行政是普法的主力軍,但是由于人力、財(cái)力方面的局限性,普法工作在實(shí)踐中總是會(huì)遇到這樣那樣的問題,因此,司法行政部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變單一的主體普法方式向部門聯(lián)動(dòng)普法宣傳進(jìn)行轉(zhuǎn)變。當(dāng)然,在過去的經(jīng)驗(yàn)里也并不是沒有采取過這樣的方式,例如“一月一法”活動(dòng)的開展,即把普法的任務(wù)分到各相關(guān)部門去落實(shí)。但是,在實(shí)踐中還是存在一些問題。因此,這種部門聯(lián)動(dòng)的方式應(yīng)得到政府的大力支持。在過去的操作過程中由于一些部門普法意識(shí)不高配合力不夠的問題,導(dǎo)致這種聯(lián)動(dòng)的普法形式并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的效果。而事實(shí)上,部門聯(lián)動(dòng)的普法形式有其必然的優(yōu)勢(shì),各單位各領(lǐng)域所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域不同,也對(duì)所轄領(lǐng)域的法律更加了解,因此,在普法過程中有先天的優(yōu)勢(shì)。另外,在過去的經(jīng)驗(yàn)里,我們通常會(huì)利用大型的節(jié)假日集中開展一系列主題宣傳活動(dòng)。比如最基本的方式是設(shè)點(diǎn)的方式進(jìn)行發(fā)放宣傳單和咨詢活動(dòng)。每年的活動(dòng)都大同小異,沒有特別的亮點(diǎn),當(dāng)然作為最基本的傳統(tǒng)方式,要繼續(xù)繼承,因?yàn)檫@種方式是最直接也是最便捷的。但是,我們是否可以考慮將此也作為一種常態(tài)來對(duì)待,當(dāng)然我們還要借助媒體進(jìn)行宣傳,首先要讓百姓知道,然后每到這天,有需要幫助的群眾自然會(huì)集中去咨詢,而暫時(shí)不急于需求的群眾也會(huì)去了解,這樣的常態(tài)咨詢方式才不會(huì)流于形式。我們最終的目的是希望形成一種由被動(dòng)的法律宣傳變成百姓主動(dòng)學(xué)習(xí)法律的意識(shí),從而營(yíng)造一種濃厚的法治氛圍。
機(jī)制創(chuàng)新。司法所是司法系統(tǒng)的基層組織機(jī)構(gòu),也是承 擔(dān)基層普法的主力軍。[蓮山 課件] 但是,在過去的經(jīng)驗(yàn)里,面臨著司法行政工作人員經(jīng)驗(yàn)不足軟實(shí)力的欠缺和司法所設(shè)備不全硬實(shí)力不足的問題。因此,做好“基層普法應(yīng)做好以下工作。一要建立培訓(xùn)機(jī)制。我們的普法隊(duì)伍中許多并不是學(xué)法律的,當(dāng)然并不是說普法隊(duì)伍中所有的人員都必須是學(xué)法的,但是至少對(duì)每個(gè)普法工作者來說,都要基本法律嘗試素養(yǎng),具備專業(yè)的普法業(yè)務(wù)能力。
因此,我們要建立科學(xué)有效的培訓(xùn)機(jī)制,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)普法工作者進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提高法制宣傳教育工作者的宣傳能力水平,提高法制宣傳教育的社會(huì)效果。二要建立健全保障機(jī)制。隨著法制宣傳工作的不斷深入,基于法治方式上不斷創(chuàng)新的要求,要從根本上解決普法經(jīng)費(fèi)緊張的問題,保障基層普法辦基本的普法輔助設(shè)備,保證基層普法工作者在開展活動(dòng)中有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)去嘗試現(xiàn)代的普法手段,從而保障普法教育活動(dòng)正常開展,以提高普法的工作效率。當(dāng)然,同時(shí)也要配套以監(jiān)督機(jī)制,保障所有的經(jīng)費(fèi)都用到普法工作當(dāng)中來。
深入開展法制宣傳教育,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。當(dāng)然,法制宣傳教育是一項(xiàng)全民普法活動(dòng),需要長(zhǎng)期不懈的努力,也需要全民的共同參與。
法制宣傳教育心得體會(huì)優(yōu)秀 篇2
一、提高認(rèn)識(shí),明確普法工作的指導(dǎo)思想。
20xx年我區(qū)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,提高對(duì)普法工作的思想認(rèn)識(shí);要科學(xué)規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局,以人為本,普法為民,不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制與方法;要圍繞大局,突出重點(diǎn),深入貫徹三項(xiàng)重點(diǎn)工作,僅僅圍繞開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)工作中心,加大對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題法律需求的普法力度;要結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)司法部、全國(guó)普法辦公室《20xx年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》的精神;要?jiǎng)?chuàng)新形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程和加快“和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)”建設(shè),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶給良好的法制環(huán)境。
二、制定措施,全面部署“七五”普法啟動(dòng)工作。
1、認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作成績(jī),大力推廣“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)。表彰先進(jìn),樹立典型,做好“六五”普法先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢(shì)下“七五”普法工作的具體措施,做好“七五”普法的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步整合普法工作資源,用心爭(zhēng)取市司法局法調(diào)辦的支持與配合,使人、財(cái)、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,實(shí)現(xiàn)與“七五”普法的無縫對(duì)接,促進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作縱深發(fā)展,為建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
2、做好動(dòng)員部署,加大工作指導(dǎo)力度。今年是“七五”普法的開局之年,各相關(guān)單位要認(rèn)真動(dòng)員,加快工作部署,營(yíng)造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。20xx年4月份,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定下發(fā)全區(qū)20xx年普法檢查驗(yàn)收各項(xiàng)指標(biāo),召開動(dòng)員會(huì)議,部署全區(qū)“七五”普法的實(shí)施具體資料、步驟、措施和方法。
三、圍繞重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)法治宣傳教育和依法治理工作。
1、圍繞全區(qū)中心工作,繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序尤其是市場(chǎng)秩序、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工維權(quán)的法律法規(guī)的.宣傳教育,大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展預(yù)防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律知識(shí)需求,提高全民法律意思與法治觀念。
2、圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作,開展“加強(qiáng)法制宣傳,化解社會(huì)矛盾”
主題宣傳活動(dòng)。充分利用“3·15”、“6·26”“12·4”全國(guó)法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日,采取普法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合全區(qū)法律資源,即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位,實(shí)行“普調(diào)結(jié)合、以虛促實(shí)、以虛做實(shí)”的方法,針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。
四、深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),不斷加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作力度。
1、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水平,大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),透過資料豐富、形式多樣的法律培訓(xùn)與法制講座,提升機(jī)關(guān)工作人員的法律素養(yǎng),促進(jìn)依法行政與公正司法。
2、開展“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。對(duì)城鄉(xiāng)居民學(xué)法資料年度有計(jì)劃、有安排,組織經(jīng)常性的法律進(jìn)社區(qū)以及法律下鄉(xiāng)活動(dòng),散發(fā)學(xué)法手冊(cè),建立好社區(qū)(村)民法制教育基地;認(rèn)真做好普法宣傳和人民調(diào)解相結(jié)合的我區(qū)普法宣傳依法治理的特色工作。
3、貫徹落實(shí)《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》,做好法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,用心開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng);要加大對(duì)青少年學(xué)生普法工作的調(diào)查研究,探索青少年學(xué)生能聽懂、能記住、能運(yùn)用的法制宣傳教育方法,預(yù)防和減少青少年的違法犯罪活動(dòng),組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學(xué)習(xí),提高青少年自我保護(hù)的意識(shí)與潛力,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
4、發(fā)揮我區(qū)七個(gè)普調(diào)基地的作用,著力開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。利用我區(qū)七個(gè)普調(diào)基地法制宣傳教育平臺(tái),逐步建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個(gè)基地成立調(diào)解委員會(huì),采取訴調(diào)結(jié)合、普調(diào)結(jié)合等方式促進(jìn)矛盾糾紛和諧化解;促進(jìn)普調(diào)基地工作常態(tài)化,確保每個(gè)基地每個(gè)月開展一大一小兩次活動(dòng);同時(shí),充分發(fā)揮軍山普法教育基地的作用,有計(jì)劃的組織各普調(diào)基地到軍山教育基地參觀學(xué)習(xí),開展現(xiàn)身說法、以案說教、交流學(xué)習(xí)、用法體會(huì)等活動(dòng),并舉辦兩期普法宣傳員和人民調(diào)解員培訓(xùn)班。采取多種寓教于樂的形式,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)全區(qū)的“七五”普法進(jìn)程。
5、開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng),深化“依法辦事示范單位”建立活動(dòng),重點(diǎn)做好7個(gè)普法行政機(jī)關(guān)的帶頭示范工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政人員執(zhí)法潛力培養(yǎng),提高行政機(jī)關(guān)普法和依法行政水平;
6、開展“法律進(jìn)工地”活動(dòng),透過法片巡展、法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)開庭、以案講法等生動(dòng)具體、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。
五、穩(wěn)步推進(jìn)普法依法治理工作,為建立“法治開發(fā)區(qū)”帶給有力的組織保障。
1、根據(jù)省、市普法《關(guān)于開展法制城市(區(qū))建立》的具體要求,我區(qū)各級(jí)黨委和各派出機(jī)構(gòu)黨委領(lǐng)導(dǎo),要高度重視“法治開發(fā)區(qū)”的建立工作,要用心完成省、市區(qū)普法辦及上級(jí)普法機(jī)關(guān)交給的普法工作任務(wù),創(chuàng)新普法依法治理工作的方式方法,努力為我區(qū)“法治開發(fā)區(qū)”帶給組織保障。
2、堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),依托普法宣講團(tuán),整合一切普法資源,用心開展法治單位、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治社區(qū)(村)的建立活動(dòng),做好學(xué)校、企事業(yè)單位和社區(qū)(村)“兩委”干部法制培訓(xùn)和農(nóng)民工法制宣傳,培養(yǎng)一批普法骨干,充實(shí)普法宣講團(tuán)、法制宣傳教育志愿者、法制宣傳新聞工作者隊(duì)伍,為建立“法制開發(fā)區(qū)”帶給強(qiáng)有力的人力資源保障。
3、在推進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作中,結(jié)合綜合治理工作,繼續(xù)抓好“和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)”建立活動(dòng)。總結(jié)20xx年建立經(jīng)驗(yàn),為20xx年綜合治理各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)順利完成帶給強(qiáng)有力的法律保障。
法制宣傳教育心得體會(huì)優(yōu)秀 篇3
近段時(shí)間我們學(xué)校開展了《社會(huì)治安綜合治理法制宣傳教育專項(xiàng)工作》講座報(bào)告,學(xué)校以愛國(guó)主義教育為主旋律,以隊(duì)伍建設(shè)為保證,以常規(guī)教育為抓手,進(jìn)一步改進(jìn)德育工作的方式、方法,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,推動(dòng)了學(xué)校精神文明建設(shè)的進(jìn)一步深化,凸現(xiàn)了“文明、守紀(jì)、求實(shí)、創(chuàng)新”的優(yōu)良校風(fēng)。開展普法學(xué)習(xí),組織教師反復(fù)學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī),使教師的法律意識(shí)和職業(yè)道德水平普遍得到增強(qiáng)。
通過學(xué)習(xí),讓我認(rèn)識(shí)到作為教師要充分發(fā)揮課堂教育的`主渠道作用,增強(qiáng)防范意識(shí)和法律素質(zhì);加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生家長(zhǎng)的法制教育,發(fā)揮家長(zhǎng)在維護(hù)青少年合法權(quán)益中的作用;對(duì)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)依法治校工作的指導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校依法嚴(yán)格管理,不斷提高學(xué)校保護(hù)學(xué)生安全的水平;積極配合有關(guān)部門開展的專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)做好重點(diǎn)人群的法制宣傳教育,努力疏導(dǎo)化解社會(huì)矛盾。
在今后的工作中,我將認(rèn)真宣傳、貫徹上級(jí)有關(guān)綜治文件精神,在加強(qiáng)法制安全教育的同時(shí),加大對(duì)周邊環(huán)境的治理的力度,動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心教育、支持教育、扎實(shí)工作、開拓奮進(jìn),努力促進(jìn)綜治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
法制宣傳教育心得體會(huì)優(yōu)秀 篇4
4月27日市征收中心結(jié)合太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金等非稅收入工作需要和實(shí)際,邀請(qǐng)了是檢察院院職務(wù)犯罪預(yù)防處、市交警支隊(duì)太西交警大隊(duì)和市公安局太西公安分局法制科的專家,分別就如何“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“群體性堵路、沖卡、逃費(fèi)、抗費(fèi)事件的應(yīng)對(duì)和處理”、“正確預(yù)防、處理治安突發(fā)事件”等中心在征費(fèi)工作中存在或可能存在的法制問題,進(jìn)行了專題宣傳教育講座。5月10日白芨溝工作站組織了小范圍的對(duì)于法制宣傳教育培訓(xùn)的討論和交流,培訓(xùn)與討論交流對(duì)我觸動(dòng)很大,聯(lián)系到太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的特殊性,作為白芨溝工作站的一名管理人員,更加感覺到加強(qiáng)法制教育對(duì)于太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收人員是多么的緊迫和必要,中心領(lǐng)導(dǎo)的重視和通過培訓(xùn)在加上通過自己利用業(yè)余時(shí)間的自學(xué),我認(rèn)為法制與我們每個(gè)征收職工都是息息相關(guān)、密不可分的,下面就我自己對(duì)于法制宣傳教育培訓(xùn)所領(lǐng)悟和理解的一些知識(shí)分三個(gè)方面做以下總結(jié):
一、預(yù)防職務(wù)犯罪
“預(yù)防職務(wù)犯罪”是我認(rèn)為對(duì)于每個(gè)太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員最為應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的知識(shí),我們都知道太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收是一個(gè)非常特殊的工作,接觸人員復(fù)雜,現(xiàn)金經(jīng)手比較多。說情送禮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這就要求我們每個(gè)征收人員時(shí)刻警惕職務(wù)犯罪,好多征收職工說不清什么是職務(wù)犯罪,通過石嘴山市人民檢查院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長(zhǎng)趙琴對(duì)我們關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪深入淺出的講解和自己的學(xué)習(xí)以及參閱相關(guān)資料,我認(rèn)為要學(xué)好預(yù)防職務(wù)犯罪必須要認(rèn)真理解這么幾個(gè)問題“什么是職務(wù)犯罪以及它的危害性是什么?”“職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因?”“如何開展預(yù)防職務(wù)犯罪?”
1、“什么是職務(wù)犯罪以及它的危害性是什么?”
相關(guān)資料是這么解釋職務(wù)犯罪以及它的危害性的。職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,是伴隨著階級(jí)、國(guó)家、職務(wù)、法的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,它為歷朝歷代的統(tǒng)治階級(jí)所不容,他們都以法的形式將之固定下來,以法的手段懲治之,遏制之,以維護(hù)自己的利益和江山社稷的穩(wěn)固。我國(guó)作為人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,職務(wù)犯罪依然存在,人民痛恨職務(wù)犯罪,要求懲治職務(wù)犯罪,消滅職務(wù)犯罪,以維護(hù)自已的利益和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。現(xiàn)代意義的職務(wù)犯罪分廣義和狹義兩種,廣義講是指有職務(wù)的人利用職務(wù)進(jìn)行的犯罪,狹義講指的是國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪,即國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,進(jìn)行非法活動(dòng),或者濫用職權(quán),或者對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),破壞國(guó)家對(duì)職務(wù)行為的管理活動(dòng),致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失,依照刑法應(yīng)受到刑罰處罰的行為的總稱。這里僅從狹義上的職務(wù)犯罪談起:
嚴(yán)重的社會(huì)危害性是犯罪的首要基本特征,也是其本質(zhì)特征,職務(wù)犯罪自然也不例外,其也具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。但職務(wù)犯罪由于其犯罪主體的特殊性——具有一定職務(wù)、掌握一定權(quán)力而表現(xiàn)出其比一般犯罪更為嚴(yán)重,社會(huì)危害性更大的顯著特征。具體表現(xiàn)為:
㈠危害多數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全
職務(wù)意味著責(zé)任,意味著管理,其對(duì)象涉及人數(shù)多,涉及面寬,如果職務(wù)行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),或?yàn)E用職權(quán),就會(huì)損害多數(shù)人生命財(cái)產(chǎn)的安全。如有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或工程管理人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),或徇私舞弊、貪污受賄,就會(huì)造成工程質(zhì)量劣,豆腐渣工程等問題的發(fā)生,從而導(dǎo)致工程不能用,甚至倒塌造成人員傷亡等人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損情況的發(fā)生,四川虹橋倒塌等一系列類似事件便是明證。
㈡造成公共財(cái)產(chǎn)的大量流失
貪污、挪用等職務(wù)犯罪嚴(yán)重違反國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)法律法規(guī),往往造成公共財(cái)產(chǎn)的大量流失,損害國(guó)家和人民的利益。因?yàn)樨澪邸⑴灿眯袨槿送莆沼幸欢殭?quán),掌握著數(shù)額較大的公共財(cái)產(chǎn)管理權(quán)、使用權(quán)等,如果他們私心嚴(yán)重,利欲熏心,就會(huì)不擇手段違法違紀(jì),侵吞、動(dòng)用公款,就會(huì)造成大量公共財(cái)產(chǎn)的流失,就會(huì)造成比盜竊、搶劫、詐騙等犯罪行為更為嚴(yán)重的公共財(cái)產(chǎn)損失。
㈢腐蝕國(guó)家的肌體,危害國(guó)家的長(zhǎng)治久安
貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪,不僅嚴(yán)重腐蝕國(guó)家肌體和人們的靈魂,敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,降低國(guó)家和政府的聲譽(yù),嚴(yán)重破壞社會(huì)主義精神文明建設(shè),而且直接危害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),削弱國(guó)家的職能。同時(shí),職務(wù)犯罪還必然阻礙社會(huì)主義民主政治建設(shè)的步伐,干擾黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法令的貫徹和實(shí)施,破壞社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),危害國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
危害性二、三點(diǎn)對(duì)于我們太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員應(yīng)著重注意,要嚴(yán)于律己,不受送禮說情等現(xiàn)象的影響,做到應(yīng)收盡收,保證國(guó)家資產(chǎn)不流失。
2、”“職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因?”
職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因很多,也很復(fù)雜,但歸納起來,其產(chǎn)生原因可分為內(nèi)因和外因兩種。
㈠內(nèi)因,即職務(wù)行為人自身的因素,包括職務(wù)行為人的素質(zhì)、修養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀等。可以說,職務(wù)行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀決定了職務(wù)犯罪發(fā)生的內(nèi)在可能性。很容易理解,如果職務(wù)行為人思想覺悟不高,素養(yǎng)差,追求享樂,貪圖名利,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是隨時(shí)隨地都會(huì)有的;同樣,如果職務(wù)行為人思想覺悟高,素養(yǎng)好,一切以國(guó)家和人民利益為重,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是很小的。另外,我國(guó)目前,公民尤其是國(guó)家工作人員法律素質(zhì)不高、不懂法也是職務(wù)犯罪產(chǎn)生的重要因素。以行賄和受賄罪為例,行賄人為辦成事,往往認(rèn)為給受賄人財(cái)物是正當(dāng)?shù)模硭?dāng)然的,符合情理的;而受賄人為他人辦成事以后,索要或收受他人財(cái)物,往往也認(rèn)為正常,屬禮尚往來。再以挪用公款罪為例,挪用人往往認(rèn)為“借”公款用幾天,隨后就還了,沒什么大不了的事,等等。犯了罪還不知道,反而認(rèn)為正常,這就是法律素質(zhì)不高,不懂法的具體體現(xiàn)。
㈡外因,即引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素。職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,其種類繁多,形式各異。引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素很多,也很復(fù)雜,但歸納起來,主要有以下幾種其中第2點(diǎn)是導(dǎo)致太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員職務(wù)犯罪的關(guān)鍵:⒈不良社會(huì)風(fēng)氣。時(shí)下,求人辦事,請(qǐng)客送禮、塞紅包已成社會(huì)普遍現(xiàn)象,無論小事、大事,公事、私事,合法之事、不合法之事等等,要想辦成,大都得出點(diǎn)兒“血”。其實(shí),這是一種極不正常的社會(huì)風(fēng)氣,可以說,大家都深惡痛絕,因?yàn)槲覀兇蠹叶加星笕宿k事的時(shí)候。在此,我們且不去追這種不良社會(huì)風(fēng)氣,源于何時(shí),緣于何因,但論其實(shí)質(zhì)。言及實(shí)質(zhì),或許會(huì)有很多人認(rèn)為這是中國(guó)人重情義,禮尚往來思想的具體體現(xiàn)。我認(rèn)為這種認(rèn)識(shí)是犯了邏輯上偷換概念的錯(cuò)誤,是走到了偷換概念的誤區(qū),或者說是犯了凡事一概而論的錯(cuò)誤。不錯(cuò),重情義,禮尚往來是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,但它應(yīng)是在一定范圍內(nèi)起作用的,如親戚朋友之間,私人關(guān)系之間等等,而對(duì)于公務(wù)、職務(wù)行為來說就不能再以重情義,禮尚往來去行事了,否則,對(duì)于受益人來說是投桃報(bào)李思想在作怪,對(duì)于職務(wù)行為人來說是個(gè)人官本位思想在作祟,這兩種思想都是前述不良社會(huì)風(fēng)氣的具體體現(xiàn),是權(quán)錢交界的具體體現(xiàn)。從法律上講,在這兩種思想支配下,必然導(dǎo)致行賄和受賄行為的發(fā)生。⒉國(guó)家公職人員收入普遍不高。目前,受我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等因素的制約,國(guó)家工作人員的收入普遍不高,而社會(huì)上先富起來的一部分人則收入偏高或很高,且有時(shí)出手大方,這種情況往往導(dǎo)致國(guó)家工作人員心理失衡,或利用職權(quán)貪污受賄、徇私枉法,或應(yīng)付工作,失職瀆職。⒊規(guī)章制度和監(jiān)督管理因素。規(guī)章制度對(duì)于規(guī)范國(guó)家工作人員的行為,引導(dǎo)其正確履行職權(quán)具有重要作用;監(jiān)督管理對(duì)于保障各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),減少各種職務(wù)犯罪產(chǎn)生的機(jī)會(huì)具有重要作用。所以規(guī)章制度的不健全,疏于或不到位的監(jiān)督管理很容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的發(fā)生。如平時(shí)我們所說“小金庫(kù)是現(xiàn)象,滋生蔓延的溫床”,其中的“小金庫(kù)”實(shí)質(zhì)上就是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的產(chǎn)物,它也是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的一個(gè)重要載體。⒋執(zhí)法因素。反這么多年了,不止,懲治職務(wù)犯罪這么多年了,職務(wù)犯罪時(shí)有發(fā)生,原因何在?筆者認(rèn)為除了上述因素以外,執(zhí)法更是其中一關(guān)鍵因素。執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究在一定程度上助長(zhǎng)了犯罪分子的囂張氣焰。職務(wù)犯罪分子更是如此,他們往往認(rèn)為,憑借其構(gòu)筑的關(guān)系網(wǎng),犯了罪即使被發(fā)現(xiàn)也能擺平而逍遙法外。這是目前很多職務(wù)犯罪分子敢于頂風(fēng)作案,大肆斂財(cái),失職瀆職的心理基礎(chǔ),在這一心理基礎(chǔ)支配下,他們敢于以身試法,敢于肆無忌憚。執(zhí)法必嚴(yán),違法必究是遏制職務(wù)犯罪的有效舉措,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究則是助長(zhǎng)職務(wù)犯罪的催化劑。