食品安全建議書參考(精選20篇)
食品安全建議書參考 篇1
同學們:
你們好!
我是來自XX市安陽實驗小學六‹1›班的一名學生,叫。
每天放學回家的路上,我總是看許多中學生和小學生三個一團五個一伙的去周圍賣小吃的攤位上去買吃的東西,但在于此同時,你們有沒有想過,這些物美價廉的小吃是用什么東西制造出來的,吃了的危害會有多大?
據(jù)調(diào)查,全國幾乎所有小攤使用的是劣質(zhì)油,劣質(zhì)調(diào)料。。。。。。劣質(zhì)原材料制作這些小吃的。這些食品有可能是過期食品,含有超標色素、超標防腐劑的詩篇,吃了以后,輕則腹痛,重則嘔吐、腹瀉、甚至食品中毒,導致死亡;有些小販為了節(jié)省成本,將油重復使用,這可會產(chǎn)生致癌,使我們的生命受到危害。
為了維護我們的健康,也為了讓這些不健康的食品遠離我們,所以,我向大家提出以下建議:
一、 讓老師和家長加強管理同學們的個人衛(wèi)生管理和良好的生活習慣。
二、 多學習掌握三無食品的知識,便對外界進行傳播。
三、 放學后,如果怕自己太餓,建議自己備點心或在正規(guī)商店進行購買。
四、 堅決告別“三無食品”對暴露街頭的小吃說“不”!
五、 建議同學們少吃零食,多吃水果,蔬菜,保證自己的營養(yǎng)。
同學們,健康是人類存活的根本。有健康的身體,才有充沛的精力進行工作和學習。俗話說:“病從口入”。所以我們只有把好食品衛(wèi)生關,才能保證自己有一個強健的體魄。生命可貴,為了我們的健康,對“三無食品”堅決地說--“不”!
20xx年XX月XX日
食品安全建議書參考 篇2
親愛的同學們:
古有良訓:“民以食為天,食以安為先。”重視食品安全,養(yǎng)成良好的生活習慣,不僅關系到我們的身心健康成長,也對我們的學習情況有著至關重要的影響。不知道大家是否注意過我們生活中的食品安全隱患?食品激素催生問題,食品色素添加問題,和食品農(nóng)藥殘留問題都和我們的健康,甚至是生命密切相關。食品安全大計是歷史遺留問題,為營造良好的校園食品安全環(huán)境,近期特舉辦了各種有關“珍愛生命,遠離食品污染”這一主題的活動,要求全校師生增強食品、飲用水衛(wèi)生安全意識,以實際行動共建校園食品安全環(huán)境。特此,向全省同學發(fā)出以下倡議:
1、樹立食品衛(wèi)生安全觀念,提高食品安全自我防范能力,拒絕不健康的食品,養(yǎng)成良好的個人飲食衛(wèi)生習慣,讓健康衛(wèi)生 的飲食走進我們的生活。
2、杜絕一切不衛(wèi)生食品,不買、不吃無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的“三無”食品和過期變質(zhì)食品;不采摘或不食用野果(菜)和來歷不明的可疑食物。
3、不購買無衛(wèi)生許可的餐飲品,防止食物中毒和腸道傳染病的發(fā)生。不食用流動攤點銷售的盒飯,抵制價低質(zhì)劣的食品,外出就餐選擇衛(wèi)生潔凈、餐具消毒、環(huán)境整潔有序的餐館飯店。
4、不從校外預定餐飲、食品,不攜帶不健康食品進校園。
5、不浪費水,不污染水,積極參加到節(jié)水活動中。
6、加強體育鍛煉,保證充足的休息,養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習慣。
7、積極參加食品安全整治活動,為自己,為學校,為社會添一份薄力。
食品安全與我們的生活息息相關,營造一個健康、安全、良好、衛(wèi)生的生活環(huán)境是我們共同的責任。同學們,讓我們從自己做起,從現(xiàn)在做起,自覺參與到“珍愛生命,遠離食品及水污染”的行動中,合力共建校園良好的食品安全環(huán)境!
食品安全建議書參考 篇3
尊敬的政府領導:
《食品安全法》第九十六條第二款規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。”那么,如果買一包價值一元的方便面,吃的時候發(fā)現(xiàn)了一只蟑螂,也許吃了以后并不會發(fā)生大的疾病,但卻只能要求十元的賠償,作為每個消費者,都會覺得不公平。因此,我們認為“假一罰十”這條不足以彌補消費者損失。
為此,我們提出如下建議:
一、借鑒國外先進經(jīng)驗,建立全面、系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系。 比如,美國整個食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三個層次。監(jiān)管機構的許多部門都聘用流行病學專家、微生物學家和食品科研專家等人員,采取專業(yè)人員進駐食品加工廠、飼養(yǎng)場等方式,從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管,構成覆蓋全國的立體監(jiān)管網(wǎng)絡。與之相配套的是涵蓋食品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全法律及產(chǎn)業(yè)標準,一旦被查出食品有問題,食品供應商和銷售商將面臨嚴厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。對此種做法,我們可以進行借鑒。
二、進一步強化食品安全分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。
《食品安全法》確立了分工負責和統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結合的食品安全監(jiān)
管體制,各級政府要結合本地區(qū)實際情況,采取有效措施來提高監(jiān)管的有效*和公信力。一是分段監(jiān)管的部門之間需要適當“越位”。有專家指出,為了實現(xiàn)有效監(jiān)管,有關部門對于自己的監(jiān)管職責或者職責
“盲區(qū)”需要適當“越位”,適當“越位”屬于良*越位,并不是被法律所絕對禁止和認定為無效的。通過適當越位來延伸政府部門的管理和服務,彌補監(jiān)管空白,實現(xiàn)無縫隙鏈接。當然,在適當越位成為一種工作常態(tài)之后,需要上級主管機關用法律法規(guī)的形式將越位的事項轉化為職責范圍內(nèi)的事項。二是建立食品安全信息網(wǎng)絡,使得信息既互聯(lián)互通又公開透明。根據(jù)《政府信息公開條例》的要求,縣級以上政府應當建立、整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡,督促各部門之間及時通報信息,實現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗機構等技術資源的共享。同時由衛(wèi)生部門不定期地統(tǒng)一對外發(fā)布信息,以避免檢驗機構重復抽檢。
三、政府應當繼續(xù)加大對食品安全監(jiān)管的投入。
1、對監(jiān)管力量薄弱的部門增加投入。以北京市為例,海淀區(qū)和西城區(qū)政府給轄區(qū)內(nèi)的每個社區(qū)、集貿(mào)市場、大型超市等消費終端配備了快速檢測設備,通過快速檢測獲得初步篩查結果。而很多地方的財力不足,不要說快速檢測設備不能配備,很多職能部門連起*的辦公用品都急缺,所以建議財政增加這方面的投入。
2、對基層的檢驗機構增加經(jīng)費投入。我國國家級的實驗室配備精良,已達到世界發(fā)達國家的實驗室水平,而許多省市地區(qū)的實驗室稍微達標,基層的檢驗機構則大多設備落后。因此,建議政府加大投入,使得對國內(nèi)銷售食品的檢測和出口食品的檢測,在檢測種類、標準、程序等方面統(tǒng)一起來。
3、對食品從業(yè)人員的教育與培訓增加投入。企業(yè)本身自主監(jiān)測食品安全的成本,相比監(jiān)管部門的監(jiān)管來說會更低。針對從業(yè)人員素質(zhì)較低,流動性大的特點,有必要針對性地對其培訓,培訓的內(nèi)容包括標準的食品加工規(guī)范、食品衛(wèi)生規(guī)范、誠信理念等等。
四、對舉報屬實的人員進行重獎。在 “三聚氰胺”內(nèi)幕被揭發(fā)之前,往奶粉里面添加“蛋白粉”據(jù)說是行業(yè)內(nèi)公開的秘密,但是卻沒有人向監(jiān)管部門舉報,這背后所反映的問題之一是政府部門的行政獎勵機制沒有發(fā)揮作用,對于舉報人的獎勵力度不夠,不能真正鼓勵和提倡舉報行為。建議政府有關部門借鑒稅務部門的獎勵規(guī)定,推出關于食品安全的重獎計劃,同時,這種獎勵制度對于摻雜制假的生產(chǎn)者來說,也有著心理上的威懾作用。
五、盡快建立起配套法規(guī)齊全的食品安全法律體系。
目前,國務院制定了《食品安全法實施條例》,國家工商總局已經(jīng)制定了《食品流通許可證管理辦法》等8項制度。國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部、工商總局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門正在進行部門規(guī)章和規(guī)范*文件的清理,廢除過時的舊法規(guī),修訂和《食品安全法》不一致的條款。建議我省各級加大修訂地方法規(guī)的工作,使其與《食品安全法》配套銜接。確保上位法得到切實有效實施。另外,針對“假一罰十”不足以彌補消費者損失的問題,應當支持消費者對問題食品的生產(chǎn)者、銷售者提出高額的民事賠償,如能允許精神損害賠償更好。這既是對不法生產(chǎn)者、銷售者的一種懲罰,同時也可以調(diào)動消費者的維權積極性。
食品安全建議書參考 篇4
尊敬的領導:
俗話說,“民以食為天”,食品對我們的重要可想而知。可是為什么又會有那么食品安全問題不間斷的出現(xiàn):前兩年的“蘇丹紅”,“三鹿奶粉”事件,近些年來國內(nèi)食品安全事故也頻頻發(fā)生,像是三聚氰胺超標奶粉、地溝油、紅心咸鴨蛋有蘇丹紅、瘦肉精、劣質(zhì)散裝白酒、陳化糧、“金華火腿敵敵畏”事件,„..在那些平時大家公認的大型食品企業(yè),甚至是大型國有食品企業(yè)都因食物安全問題,頻繁的出現(xiàn)在各大媒體新聞中。在中國,遭遇有害、有毒、非健康食品已經(jīng)成為人們生活的常態(tài),我建議可以在下面幾個方面做一下改善:
一)加強宣傳教育,提高全民素質(zhì)一是對全民進行食品安全知識的宣傳教育;二是加強對環(huán)境保護的宣傳,強化人們的環(huán)保意識;三是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育,加強社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設,形成誠實、誠信的社會氛圍。
二)完善與食品安全相關的法規(guī)和標準,提高食品安全領域的科技水平,提高國家食品安全領域的科技水平和創(chuàng)新能力,為國家食品安全控制提供強有力的科技支撐。
三)加大監(jiān)督力度,堅決打擊制假、售假等違法行為,加強食品市場的監(jiān)管力度,從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染,加大對涉及食品安全事件責任企業(yè)和責任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度,確保消費者吃上放心安全的食品。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門,要經(jīng)常對農(nóng)產(chǎn)品和食品實行監(jiān)督抽查,增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對制假、售假不法行為,從嚴、從重予以打擊,造成一種高壓態(tài)勢,使不法分子不敢鋌而走險。
四) 提高檢測技術和能力,為保障食品安全提高技術支撐無論是源頭管理、市場準入、產(chǎn)品抽檢或是進出口把關等都要有相應的檢測手段。
四、 對于食品安全問題我們在生活中可以做些什么鈔票在我們手里,我們的消費意向決定了市場的走向。
1、不要購買那些包裝粗劣、粗制濫造、假冒偽劣的食品。
2、不要去路邊攤以及不規(guī)范的地方吃飯
食品安全建議書參考 篇5
尊敬的領導:
關于加強超市食品安全管理的建議
隨著人民生活水平的提高和消費觀念的改變,超市等新興零售業(yè)態(tài)逐漸取代傳統(tǒng)的集貿(mào)市場,成為城市家庭采購食品的主要渠道。雖然與其他渠道相比,超市是食品銷售相對安全的通道,但目前超市食品仍存在不少安全隱患,超市食品安全狀況令人擔憂。突出存在以下問題:一是超市食品進貨把關不嚴,一些質(zhì)量不合格食品,尤其是農(nóng)藥殘留超標、食品添加劑超標的農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品流入超市銷售。二是超市自制食品和散裝食品衛(wèi)生質(zhì)量不過關,制作銷售過程不符合衛(wèi)生規(guī)范要求,如熟食品敞開式“裸賣”現(xiàn)象十分普遍。三是超市食品標識和保質(zhì)期管理不嚴格,有的食品(特別是散裝食品)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、QS標志等標識不全,有些超市隨意設定自制食品的保質(zhì)期,甚至將過期食品“改頭換面”重新上柜銷售。四是超市食品存儲條件不達標,或者從業(yè)人員不遵守操作規(guī)范,造成食品受污染、變質(zhì),如很多超市熟食區(qū)銷售人員不按規(guī)定穿戴制服、口罩和手套。
上述問題產(chǎn)生的原因,一是法規(guī)和標準缺失,例如我國至今沒有一套針對超市行業(yè)食品安全的行業(yè)標準,對于超市自制食品國家也沒有明確的保質(zhì)期限規(guī)定。二是超市食品安全管理涉及工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)監(jiān)、貿(mào)易等多個部門,實際監(jiān)管中存在政出多門、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題,使得監(jiān)管效果“打折扣”。三是超市經(jīng)營管理人員食品安全意識淡漠,員工食品安全知識缺乏。個別商家受經(jīng)濟利益驅動,利用了消費者對超市食品安全的信賴心理,坑蒙欺詐消費者。四是超市食品安全管理體系不健全,內(nèi)部管理機制和制度存在缺陷,食品供應鏈監(jiān)控薄弱,生鮮食品源頭管理漏洞多,對自制食品、散裝食品安全管理不力。五是超市食品安全相關設施投入不足,不適應食品安全控制的要求。
“民以食為天”,食品安全關系到廣大人民群眾身體健康和生命安全,關系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。為此,建議我市各級各有關方面高度重視超市食品安全問題,切實采取有效措施加強對超市食品安全的管理。
1、加強政府監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)。通過定期召開部門聯(lián)席會議、互相通報食品安全情況、開展聯(lián)合執(zhí)法等辦法,建立有效的食品安全工作協(xié)調(diào)機制。做到各部門分工明確、各負其責、通力配合,真正形成食品安全綜合監(jiān)管合力。依據(jù)相關法律法規(guī),制定實施全市統(tǒng)一的超市食品安全管理標準,搞好食品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸?shù)确矫娴恼J證工作。
2、嚴格市場準入制度,加強對超市食品進貨源頭的監(jiān)管。完善并落實超市進貨查驗記錄、索證索票、建立進銷臺賬等各項制度,健全食品貨源可追溯、不合格食品退市等機制,推行超市食品安全協(xié)議準入,加強對供應商管理。重點針對農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品安全,推動大型超市與直供基地對接, 確保貨源正當,質(zhì)量合格有保障。
3、督促超市企業(yè)加強食品質(zhì)量管理,建立食品安全監(jiān)控體系。推動有條件的超市設立獨立的食品安全管理部門,加強對加盟店自采食品、超市聯(lián)營、招商部分及供應商向門店直送食品的安全控制。建立健全超市食品質(zhì)量自檢、食品存儲和銷售操作規(guī)范、不合格食品處理、食品安全責任制等企業(yè)規(guī)章制度。加大食品質(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度,重點加強超市自制食品、散裝食品、生鮮食品和食品保質(zhì)期等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控。在切實落實食品良好操作規(guī)范(GMP規(guī)范)的基礎上,引進食品安全有效控制體系(H食品安全建議書范文CCP體系)。
4、督促超市加大對食品安全相關設施的投入,完善食品冷鏈設施設備,提高食品質(zhì)量監(jiān)控技術。
5、政府相關部門加大對超市食品安全的監(jiān)管力度,建立健全超市食品安全監(jiān)管長效工作機制。完善超市食品安全巡查、食品安全承諾和責任追究、食品安全公開評價、食品安全行政約談等各項制度。積極開展超市食品安全專項整頓活動,嚴肅查處超市食品安全違法案件,切實保障消費者權益。
6、加強關于超市食品安全和消費者權益保護的宣傳,加大超市食品安全信息披露力度,發(fā)揮新聞媒體、社會輿論對超市食品安全的監(jiān)督作用。通過評選、表彰食品安全信得過超市,對超市食品安全進行評級等辦法,發(fā)揮先進企業(yè)的示范引領作用。
7、建立超市企業(yè)自檢、政府監(jiān)管部門抽檢相結合的超市食品安全檢測體系。加快建設全市食品衛(wèi)生公共檢測中心,為包括超市在內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供服務。引導自身力量不足的超市采取委托制,引進檢測中介進入市場,借助第三方對食品質(zhì)量安全做定期檢測。
8、加強對超市經(jīng)營管理者和從業(yè)人員的教育培訓,切實增強超市經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營意識和全員重視食品安全的思想意識,確保食品安全管理員具有與崗位要求相適應的業(yè)務知識和技術,提高超市食品安全管理的規(guī)范化水平。
9、建立超市行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在加強行業(yè)自律方面的積極作用,為廣大消費者營造衛(wèi)生安全的超市食品消費環(huán)境。
食品安全建議書參考 篇6
春天,萬物復蘇,隨著氣溫逐漸升高,各類病原微生物生長繁殖加快,食品容易腐敗變質(zhì),季節(jié)性食品也將大量上市,易引發(fā)食物中毒事件的發(fā)生。
為了廣大師生的飲食安全,食品安全監(jiān)督工作小組在校領導的帶領下,加大了對食品安全工作的管理力度,努力在校園內(nèi)為廣大師生營造出良好的飲食環(huán)境。
但還有部分師生在校外的大排檔等無證經(jīng)營的食品小店購買不潔凈食品食用,時常發(fā)生在校外食用了不衛(wèi)生食品后引起的腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)熱等不良反應,影響了正常的工作、學習及正常生活。
因此,為了提高廣大師生的食品安全意識,進一步向廣大同學普及食品安全知識,增強食品安全觀念,營造良好的校園食品安全環(huán)境,基建后勤管理處、學校團委、校學生會向全校師生發(fā)出如下建議:
一、樹立食品衛(wèi)生安全意識,提高食品安全自我防范能力和自控力。
二、養(yǎng)成良好的飲食習慣。
平時多了解健康食品知識,防止急性腸胃炎和腸道傳染病等疾病的傳播。
不購買無衛(wèi)生許可的餐飲品,防止食物中毒和腸道傳染病的發(fā)生;不食用流動攤點銷售的盒飯,抵制價低劣質(zhì)的食品。
三、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
不隨便在校內(nèi)吃零食、不亂扔紙屑、包裝袋、糖紙等垃圾,保持良好的校園衛(wèi)生環(huán)境。
飯前飯后勤洗手,不喝生水。
四、增強自我保護意識。
不買、不吃無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無質(zhì)量安全標志的“四無”食品和過期變質(zhì)食品。
五、養(yǎng)成良好的生活習慣。
加強體育鍛煉,保證充足的休息,不暴飲暴食。
六、樹立和倡導綠色文明意識,保護環(huán)境,共創(chuàng)綠色、和諧、安全校園。
七、建議同學們盡量到校內(nèi)食堂用餐。
因為校內(nèi)食堂是在學生參與民主管理的監(jiān)管制度下經(jīng)營的,同學們的飲食安全有所保障。
八、積極參與,形成氛圍,相互監(jiān)督,互相關愛。
全校廣大師生和伙食工作者,讓我們積極行動起來,共同加入到食品安全的隊伍中來,做一名食品安全工作的倡導者、參與者、主導者、宣傳者和志愿者,讓我們大家一起“共鑄食品安全,共建和諧校園”。
食品安全建議書參考 篇7
尊敬的政府領導們:
民以食為天,食品安全向來都是人民生活之根本,國家穩(wěn)定之基礎,社會發(fā)展之前提。而最近接二連三爆出的社會食品安全問題,雙匯瘦肉精事件,染色饅頭事件,沈陽毒豆芽事件等著一連串的食品質(zhì)量問題的曝光,卻大大增加了我們對這一國之根本的關注和擔憂。
仔細回想這一連串的食品問題,發(fā)現(xiàn)并不是偶然巧合,而是目前特殊條件下多方社會經(jīng)濟道德因素共同作用下的結果。我國目前正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型期間,原有制度在新的經(jīng)濟形勢下明顯有些“力不從心”,這就給一些不法分子提供了可乘之機,他們利用當前法律的盲點和漏洞,大肆造假,以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險,而且當前的政管力度尚需加強也是原因之一,個別地方政府處于對保護地方利益或一己私利的考量,對于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,更加助長了造假者的囂張氣焰。此外,當前社會“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。縱觀原因種種,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個孤立的現(xiàn)象,而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當前問題。
面對當前日益嚴重的食品安全問題,我們大致可以從三方面著手
一、 加強食品源頭質(zhì)量監(jiān)管,嚴格市場準入制度。搞好食品安全,必須從源頭抓起,切實抓好種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費四個環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)相扣,全方位監(jiān)管。
二、加強食品流通、消費領域的監(jiān)管,提高上市食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平。食品質(zhì)量是食品安全的關鍵所在,加強對食品質(zhì)量的監(jiān)管是確保流通、消費領域食品安全的重要任務。一是充分利用抽查、巡查和專項檢查等形式,有組織有計劃地開展食品安全的監(jiān)管工作。
三、加強新時代的社會道德教育刻不容緩。所有那些昧著良心的造假者無一例外的是道德淪喪的德典型。對于這種“向錢看,向厚賺”的社會風氣,只能從加強社會道德教育層面上去解決。另外,放開媒體監(jiān)督、允許民辦報紙,言者無罪。加強對企業(yè)的監(jiān)督。
四、消費者本身在購買商品時應加強自我防范意識 ,例如:注意看食品包裝標識是否齊全,注意食品外包裝是否標明商品名稱,配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準號等內(nèi)容;注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期,注意食品是否超過保質(zhì)期等等。
所以,從食品安全入手,做好方方面面的工作,只有這樣百姓才能安居樂業(yè),和諧社會才能真正建立。
食品安全建議書參考 篇8
民以食為天,近年來食品安全問題越來越引起人們的注意,“瘦肉精”、“染色饅頭”、劣質(zhì)粉產(chǎn)、牛肉膏、毒豆芽、地溝油等頻頻曝光的食品安全問題,使人們對“吃”產(chǎn)生了恐懼,“不吃要餓死,吃了要毒死”成為人們的口頭禪,據(jù)調(diào)查:全國有7成人員對食品安全存在擔憂。達州市近年來出現(xiàn)了諸多違反食品安全的惡性案例。如何解決食品安全問題成為一個當務之急,對此我們特提出如下建議:
一、把好生產(chǎn)環(huán)節(jié),樹立良好的首先良心觀
目前食品安全在食品源頭、食品加工、銷售環(huán)節(jié)均有體現(xiàn),農(nóng)民在蔬菜、生豬養(yǎng)殖都采取兩種方式,即自己消費和上市標準。加工企業(yè)自己不敢吃自己生產(chǎn)的產(chǎn)品……,而這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管難度很大,對此我們應加強道德和良心的教育,政府還可以通過廣播、電視、報紙等媒體和張貼公告等方式,向社會廣泛宣傳食品安全。
二、落實監(jiān)管環(huán)節(jié),建立良好的責任心
一是落實監(jiān)管標準,目前我國監(jiān)管標準很多,有的標準重復交叉,相互矛盾,國家正在統(tǒng)一標準,嚴禁在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。對此我們應對違反污染物標準,添加劑標準等行為嚴格查處。
二是建立科學的監(jiān)測手段。
三是落實監(jiān)管責任,目前我市食品管理機構很多,每一個部門都要責任落實到位,公安局、農(nóng)業(yè)局、商務局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)管局等部門應聯(lián)合嚴厲打擊食品非法添加行為,嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用。嚴禁出現(xiàn)100元買一個質(zhì)檢憑證的情況,嚴禁相互推諉,互相扯皮現(xiàn)象,實行各個環(huán)節(jié)登記制度,無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)還是消費環(huán)節(jié),都要有人負責、有信息留下來,方便全程監(jiān)管和追查,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而沒有監(jiān)督到位,就追究那個環(huán)節(jié)的責任。嚴禁出現(xiàn)“十幾個部門管不好一塊豬肉,管不好一桌菜”的問題。
四是落實偏遠農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理制度。達州市大部分地區(qū)地處偏遠,食品監(jiān)管力量薄弱,除工商部門在基層設有工商所外,其余的食品安全職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有執(zhí)法人員和機構,并且職能部門重審批、輕監(jiān)管。一些制售假冒偽劣食品行為沒有受到及時、嚴厲的懲罰,違法成本低,造成投機取巧、謀取暴利行為屢禁不止。對這部分地區(qū)可采取流動監(jiān)督,舉報,不定期監(jiān)測等方式進行監(jiān)督管理。
三、嚴厲打擊違反食品安全的行為
一是建立市嘗社會、媒體多渠道監(jiān)管制度,可以采取舉報、聘請義務監(jiān)督員、媒體曝光、張貼公告等方式,對食品安全進行監(jiān)督,還可以鼓勵相對獨立的第三方評估機構,發(fā)布值得信任的信息,對上名單的企業(yè)將無法獲得貸款等任何資金支持。
二是加大賠償力度,嚴格按照“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。”并要沒收生產(chǎn)工具、設備和違法所得,還可建立全民索賠制度和最低賠償制度,使企業(yè)違法成本升高,要賠得傾家蕩產(chǎn),不敢輕易違法。
三是對故意非法添加的,一律吊銷相關證照,依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關物品,要求其對造成的危害進行賠償,并依法追究刑事責任。四是建立食品安全信用系統(tǒng),對于黑心食品商五年禁入食品行業(yè)。
20xx年XX月XX日
食品安全建議書參考 篇9
尊敬的政府領導們:
民以食為天,食物是人類生存下去的保證。人類對食品需求永不滿足的同時,人類也在不斷發(fā)展食品的生產(chǎn)。對于食品而言,安全是最重要的。近年來,我國不斷發(fā)生食品安全問題。20xx年敵敵畏金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年阜陽20xx年阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導致免疫力低下,嚴重可致死;20xx年碘超標的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年含瘦肉精的豬肉,人食用會出現(xiàn)頭暈、惡、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導致腎結石;20xx年3月25日,廣州的某市場的生豬被查出瘦肉精;20xx年,上海超市染色饅頭事件曝光,既而又在溫州發(fā)現(xiàn)染色饅頭„„我國食品安全形勢嚴重。
一.當前我國食品安全存在問題
中國食品安全目前存在的問題分為如下幾類
1,化學污染帶來的食品安全問題 。獸藥殘留、環(huán)境污染物和生化學污染素主要包括農(nóng)物毒素。(1)環(huán)境污染對食品安全的威脅江河、湖泊、近海等污染是導致食品不安全的重要因素。目前全國有850條河流、多個湖泊和近海區(qū)域受到130不同程度的污染,其中51個湖泊藻類污染及富營養(yǎng)化程 這些被污染水體中的持久性有機污染物和重金屬度嚴重。會在農(nóng)、水產(chǎn)品中富集,畜、進而對人體健康構成嚴重危農(nóng)業(yè)部對14個經(jīng)濟發(fā)達的省會城市的2 110害。20xx 年, 個蔬菜樣品進行檢測, 結果重金屬超標的占23.5%。 (2.)種植與養(yǎng)殖造成的源頭污染 農(nóng)藥、獸藥、生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學品的大量使用化肥,從源頭上給食品安全帶來極大隱患。全國每年氮肥的 使用量高達2 500萬t,農(nóng)藥超過130萬t,單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍2倍。過量地施用化肥會造成蔬菜中硝酸鹽積累增加,對人體造成危害。農(nóng)藥殘留超標獸藥、生物激素和生長促進劑使用不當,以及養(yǎng)殖環(huán)境的污染,都造成大量含有危害物質(zhì)的糧食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格產(chǎn)品充斥著市場。
2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題 。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現(xiàn)象大量存在。例如,沙門菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。近年來食源性疾病受到國際社會越來越多的重視,如今,將食物中毒與其他食源性疾病割裂開來的管理方式將越來越難以適應食品衛(wèi)生安全管理的變化。
3、食品加工生產(chǎn)過程引發(fā)的食品安全問題 。食品加工生產(chǎn)過程造成的食品安全問題主要包括生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴格按照工藝要求、食品安全標準操作,例如:微生物殺滅不完全導致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑。此外,保健食品、轉基因食品、輻照食品的安全性也越來越多地引起各方面的普遍關注。
4、違法生產(chǎn)、經(jīng)營帶來的食品安全問題無證、無照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品問題依然嚴重,食品弄虛作假等違產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律意識淡漠,重生產(chǎn)輕衛(wèi)生、法現(xiàn)象給食品安全帶來很大隱患。
二.對我國食品安全問題的建議
1.首要的是建立健全依法管理體系。目前我國在食品立法上還比較落后,標準體系也不進完善。雖然《食品衛(wèi)生法》在食品的若干生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)做了不少規(guī)定,但不少標準制約性不強,已不能適應當前食品市場治理整頓的需要。這就要求我們在加強食品管理問題上必須按科學的發(fā)展觀進行管理體制和監(jiān)控機制的創(chuàng)新。
2. 運用標準化手段加強食品安全管理
目前全球經(jīng)濟一體化日益明顯,食品質(zhì)量安全標準應及時與國際標準接軌,以國內(nèi)外市場為導向完善相應地食品安全標準體系及具體限定指標
3. 從生產(chǎn)源頭上把住質(zhì)量安全關口
根據(jù)農(nóng)民的組織化現(xiàn)狀,依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,運用標準化手段,引導農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體(農(nóng)民或企業(yè)),從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的大氣、土壤、水源生態(tài)環(huán)境條件到農(nóng)產(chǎn)品各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、操作規(guī)程等都必須嚴格按照標準化作業(yè)。
4. 農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡的觸角應牢固地聯(lián)系著城鎮(zhèn)這個消費群
從某種意義上說,城鎮(zhèn)化才是新的“市場”的概念,以細節(jié)而論,北京市提出的“場地掛鉤”(即銷售市場與生產(chǎn)基地合同簽約)就是這一變化的先導。這就需要農(nóng)業(yè)的觸角更長,龍頭企業(yè)能到城里去攀親結盟,建立穩(wěn)定的綠色流通渠道,這樣農(nóng)業(yè)標準化才有市場的保障,食品安全水平才能不斷提高。
5.加快推行并完善QS認證管理體系
20xx年8月1日起,我國開始實施食品安全市場準入制度,食品企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度,對生產(chǎn)的食品實施強制檢驗制度,檢驗合格的食品在出廠前要加印(貼)質(zhì)量安全標志,即QS標志。按照國家要求,到20xx年,食品行業(yè)的28類食品將全部實行市場準入制度。好的制度要有好的措施來保障,QS認證制度的有效性必須以強制執(zhí)行和全面推行完善管理為前提。只有完善系統(tǒng)的管理理念和加強綜合治理措施,才能從食品的生產(chǎn)源頭和市場通路上嚴把質(zhì)量關,保證消費者吃上安全放心食品。
食品安全建議書參考 篇10
尊敬的各位領導們:
以下是我對食品安全提出的2點建議:
1:強化信息收集,建立群眾舉報獎勵機制。專家建議,按照查獲情況重獎舉報者,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量,讓不良分子老鼠過街人人喊打,無藏身之地,從而凈化食品市場。
2:加強基層監(jiān)管部門人力、設備和經(jīng)費保障力度,讓罰款與部門利益脫鉤,嚴禁罰款返還、變相“坐收坐支”。我國食品安全法明確規(guī)定,縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責本行政區(qū)域的食品安全工作。絕大多數(shù)食品安全問題發(fā)生在基層,也解決在基層,黃锫建議將地方政府是否建立了工作責任制、經(jīng)費保障落實情況作為檢查和問責的重點。
食品安全建議書參考 篇11
尊敬的領導:
目前食品安全問題并不是一個孤立的現(xiàn)象,而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當前問題。
(一)加強食品流通領域的監(jiān)管力度
政府應當切實履行好其監(jiān)管職責,加強對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應當成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強對食品的準入市場管制,提高食品的準入市場門檻,嚴防“三無”食品流入市場;要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,堅決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源,更新檢測裝備,加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測,對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴格的監(jiān)控;要全面嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動;要規(guī)范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。同時,積極探索建立食品安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)機制,逐步形成各負其責、相互配合、反應靈敏、無縫對接的食品安全監(jiān)管格局。把食品安全監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管職能部門年度綜合目標考核范圍,確保監(jiān)管到位。
(二)建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權責明晰的食品安全監(jiān)管體系
現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學習,使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)科學、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一,可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會議的管理架構上有所突破,如成立國務院食品安全委員會,以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國家食品安全的相關部門,徹底改變目前相關行政部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二,進一步探索多種管理模式,將對品種的管理和"劃段"管理結合起來,對能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。
對于需要"劃段"的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。
(三)建立完善的食品安全應急處理體系
目前,在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。 食品安全方面的應急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個階段,都需要建立相應的應急管理機制。應急管理機制的建立應當圍繞5個主要環(huán)節(jié)進行:應急信息收集、應急預防準備、應急演習、損害控制處理以及事后恢復。因此,需要建立應急計劃系統(tǒng)、應急訓練系統(tǒng)、應急感應系統(tǒng)、應急指揮中心(包括決策者與智囊、應急處理小組和應急處理專家)、應急監(jiān)測系統(tǒng)和應急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應急處理機制的前提是有法可依。因此,國家在建立食品安全應急機制的同時,應抓緊出臺相關的法律法規(guī),明確應急機制各部門及其負責人的法律責任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責任。
(四)加強宣傳和社會輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為,又要大力普及食品安全知識,培養(yǎng)消費者自我保護意識,消除“見怪不怪”現(xiàn)象,努力營造人人關心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍,就像治理交通安全一樣,全民努力。同時,加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育,使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費者增強食品安全意識,提
高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。
(五)加強對行業(yè)協(xié)會的建設和治理,充分發(fā)揮其積極作用。
由食品產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)的主要廠商組成的行業(yè)協(xié)會可以在保證食品安全的過程中發(fā)揮積極的作用。行業(yè)協(xié)會的主要優(yōu)勢在于其成員置身食品行業(yè)中間,對于食品安全擁有較政府和消費者更多的信息。行業(yè)協(xié)會的主要作用是促進行業(yè)自律,向消費者推薦優(yōu)質(zhì)食品,對不合格食品進行曝光,從而減少市場中存在的信息不對稱。政府的作用在于對行業(yè)協(xié)會進行必要的治理,對其推薦的產(chǎn)品進行突擊檢查和必要的抽查等措施,對行業(yè)協(xié)會進行資信評價,并將評價的結果向社會公眾公布,取締信譽差的行業(yè)協(xié)會,改變目前國內(nèi)評獎過程混亂的局面。 食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設的進程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設,只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設,在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構筑牢固的社會文明防線,全面推進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
x年x月x日
食品安全建議書參考 篇12
尊敬的政府領導們:
民以食為天,從古至今,食品安全向來都是人民生活之根本,國家穩(wěn)定之基礎,社會發(fā)展之前提。而最近接二連三爆出的社會食品安全問題:攙有蘇丹紅的咸鴨蛋,含有孔雀綠的多寶魚,加農(nóng)藥的金華火腿等著一連串的食品質(zhì)量問題的曝光,卻大大增加了我們對這一國之根本的關注和擔憂。
仔細回想這一連串的食品問題,發(fā)現(xiàn)并不是偶然巧合,而是目前特殊條件下多方社會經(jīng)濟道德因素共同作用下的結果。
一、我國目前正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型期間,原有制度在新的經(jīng)濟形勢下明顯有些“力不從心”,這就給一些不法分子提供了可乘之機,他們利用當前法律的盲點和漏洞,大肆造假,以謀取不法利潤。
二、當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險,而且當前的政管力度尚需加強也是原因之一,個別地方政府處于對保護地方利益或一己私利的考量,對于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,更加助長了造假者的囂張氣焰。
此外,當前社會“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。
縱觀原因種種,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個孤立的現(xiàn)象,而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當前問題。
面對當前日益嚴重的食品安全問題,我認為大致可以從三方面著手。
一、完善社會主義市場經(jīng)濟制度下各種法律和規(guī)范的制訂。好的法律和規(guī)范不僅能夠打擊造假違法者,而且還可以保護守法者,規(guī)范市場體系,促進市場經(jīng)濟健康合理發(fā)展。社會主義經(jīng)濟要健康,政府引導很重要,而政府最重要的方法就是通過制訂完善的法律體系,只有制訂了完善合理的法律政策體系,就等于對于那些不顧人民生命安全的造假者堵死了最后一道漏洞,使他們在違法造假時就像過街老鼠人人喊打。
二、要加強政府行政部門對市場的監(jiān)管力度。在“有法可依”的前提下,“執(zhí)法必嚴”就成了打擊造假者最直接最嚴厲的途徑。地方各部門因加強自身管理和對市場的監(jiān)管,不能因為處于各種原因而對市場上的假冒偽劣產(chǎn)品視而不見。成為人民信賴的執(zhí)行者,在這點上應該充分展現(xiàn)一個為人民生命安全保衛(wèi)者的形象。
三、加強新時代的社會道德教育刻不容緩。所有那些昧著良心的造假者無一例外的是道德淪喪的德典型。對于這種金錢至上,一切向看的社會風氣,只能從加強社會道德教育層面上去解決,要倡導誠實守信,遵紀守法社會新風氣,大力學習“八榮八恥”的新時代精神,從根本上消除造假,違法賴以生存的土壤。
食品安全建議書參考 篇13
尊敬的政府領導們:
最近,CCTV播出一則新聞:在中國,各類慢性病患者的數(shù)量已經(jīng)達到2億,這種局面的出現(xiàn),與近幾十年來國人飲食習慣的改變,特別是大量進食肉類的風尚有關。CCTV總喜歡講“真實”的謊言,這則新聞也不例外。對于2億人的統(tǒng)計數(shù)字,我覺得大體是可信的,因為這比較符合我的研究結論和觀察經(jīng)驗。但是導致慢性病的原因,CCTV只是選擇性地講出了部分真相。實際上,除了飲食習慣的改變,還有一個原因也非常重要,那就是中國的食品安全問題。
對中國的食品安全現(xiàn)狀,有資料描述道:“中國食品安全標準目前采用國際標準的比例僅為23%,而早在20世紀80年代初,英法德等國家農(nóng)業(yè)初產(chǎn)品采用國際標準已達到80%以上!”而對頻發(fā)的食品安全事件,網(wǎng)上流傳著兩個段子: “中國人在食品中完成了科普:從大米中我們認識了石蠟;從火腿腸中我們認識了敵敵畏;從咸鴨蛋、辣椒醬中我們認識了蘇丹紅;從火鍋里我們認識了福爾馬林;從銀耳、棗蜜中我們認識了硫磺;從木耳中我們認識了硫酸銅;最近我們又從奶粉中知道了三聚氰胺的化學作用。”
“早晨起床用致癌牙膏刷完牙,喝杯過了期的碘超標還被三聚氰胺污染了的牛奶,吃根柴油炸的洗衣粉油條,外加一個蘇丹紅咸蛋„„中午用地溝油炒盤避孕藥喂的黃膳,再加一盤敵敵畏噴過的白菜,喝上兩杯甲醇白酒,再整兩瓶甲醛啤酒漱口,下午的班沒上成,一覺醒來餓的慌,趕緊來份蘇丹紅雞翅„„”
俗話說,“民以食為天”,食品對我們的重要可想而知。可是為什么又會有那么食品安全問題不間斷的出現(xiàn):前兩年的“蘇丹紅”,“三鹿奶粉”事件,近些年來國內(nèi)食品安全事故也頻頻發(fā)生,像是三聚氰胺超標奶粉、地溝油、紅心咸鴨蛋有蘇丹紅、瘦肉精、劣質(zhì)散裝白酒、陳化糧、“金華火腿敵敵畏”事件,„..在那些平時大家公認的大型食品企業(yè),甚至是大型國有食品企業(yè)都因食物安全問題,頻繁的出現(xiàn)在各大媒體新聞中。在中國,遭遇有害、有毒、非健康食品已經(jīng)成為人們生活的常態(tài),問題到底出在哪里呢?
我主要從下面四個方面談談中國的食品安全問題:1. 食品安全問題有哪些 2,我國當前食品安全的主要原因3,該如何解決這些問題4. 對于食品安全問題我們可以做些什么。
一、 中國食品安全問題有哪些
1、蔬菜農(nóng)藥殘留超標。蔬菜農(nóng)藥殘留超標現(xiàn)象隨季節(jié)不同而變化,冬季總體情況良好,夏秋季由于蟲類高發(fā)期,農(nóng)藥殘留超標現(xiàn)象較嚴重。另外,還發(fā)現(xiàn)市場上一些綠豆芽含有氮化肥;一些色澤好看的菜梗是用氨水腌制出來的。20xx年1月,武漢市農(nóng)業(yè)局在抽檢中發(fā)現(xiàn)來自海南省英洲鎮(zhèn)和崖城鎮(zhèn)的5個豇豆樣品水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標。水胺硫磷是一種高毒性農(nóng)藥,它能經(jīng)由食道、皮膚和呼吸道引起人體中毒。(毒豇豆:農(nóng)藥殘留嚴重超標)
2、豆制品類合格率不高。豆制品類合格率不高,主要體現(xiàn)在深受家庭主婦青睞的腐竹產(chǎn)品使用“吊白塊”現(xiàn)象較為普遍。市場上查到的“福建產(chǎn)”腐竹產(chǎn)品基本上不合格,主要是不法分子在利益驅動下,為了讓腐竹變白、韌性增強、光潔度提高,違規(guī)使用了有害物質(zhì)“吊白塊”和不能食用的化學原料“明膠”。此外,糧食及其制品中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)使用“吊白塊”的現(xiàn)象。
3、水產(chǎn)品用福爾馬林浸泡。為了防腐和延長保質(zhì)期,一些不良商販使用福爾馬林浸泡水潺和“小蜘蛛”等水產(chǎn)品,部分水產(chǎn)品甲醛含量超標情況嚴重。20xx年11月17日,上海市抽檢的30件冰鮮或鮮活多寶魚全部含有硝基呋喃類代謝物,部分樣品還被檢出環(huán)丙沙星、氯霉素、紅霉素等多種禁用魚藥殘留,部分樣品土霉素超過國家標準限量要求。而人體長期大量攝入硝基呋喃類化合物,存在致癌的可能性。(“嗑藥”的多寶魚)
4、 加工產(chǎn)品大量使用添加劑。沈陽“毒豆芽”事件:20xx年4月17日,沈陽警方端掉一黑豆芽加工點,經(jīng)檢驗,該加工點在生產(chǎn)豆芽過程中添加了4種以上違法添加劑。老板稱這種豆芽“旺季每天可售出20xx斤”。此外,在該黑加工點內(nèi),警方還發(fā)現(xiàn)尿素、恩諾沙星、6-芐氨基腺嘌呤、無根劑等違法添加劑。權威部門對豆芽菜進行檢驗證實,其中尿素用量超標27倍。毒豆芽是一種對人體有害的豆芽,它外表看似新鮮,但是至少含4種違法添加劑 ,尿素超標27倍。 染色饅頭事件:20xx年4月初,《消費主張》節(jié)目指出,在上海市浦東區(qū)的一些華聯(lián)超市和聯(lián)華超市的主食專柜都在銷售同一個公司生產(chǎn)的三種饅頭,高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。這些染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過多會對人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭。染色饅頭是通過回收饅頭再加上著色劑而做出來的。 (化學火鍋)20xx年12月底,一位讀者爆料稱,現(xiàn)在的火鍋多是“化學鍋”。“不僅很多涮品用了添加劑,火鍋底里更是包含了多種化學添加劑。”化學鍋,又稱化學火鍋。主要由火鍋飄香劑、辣椒精和火鍋紅等化學添加劑勾兌而成火鍋底料。
二、 我國當前食品安全的主要原因
一是現(xiàn)有的食品安全標準不夠健全。科學、合理的食品安全標準,是國家食品安全法規(guī)框架的重要組成部分,也是把好食品安全防線的基礎。但目前我國食品安全標準體系,暫時分別由國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準等組成,各類食品安全標準又分散在農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等多個部門,不盡統(tǒng)一。又由于一些食品的安全標準尚未出臺,規(guī)范食品生產(chǎn)和經(jīng)營還沒有個準據(jù),在監(jiān)管時職能部門也無法準確地把握食品內(nèi)在質(zhì)量是否合格,無法認定是否違反了食品安全標準以及問題有多嚴重,從而也就無法進行處罰。例如,僅僅對食品中的添加劑或農(nóng)產(chǎn)品中使用的化學藥劑,如果只是從質(zhì)上來看都是有副作用的,但在實際使用中,量的概念非常重要――― 稀釋多少倍后就沒有危險了?置放多長時間后、殘留多少就可以達到食用的安全標準?即使生產(chǎn)、銷售者注明了添加劑的具體含量,但你不知道含量的安全值限范圍,同樣也無法判斷是否安全。就是說,面對復雜的動態(tài)市場,如果不依賴一個統(tǒng)一的并不斷科學化的標準,食品安全監(jiān)管是無法進行的。
二是現(xiàn)有的監(jiān)管手段有局限。自4月下旬起,國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)緊急通知,要求各地自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務單位,在今年5月底前向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑,并予以公示以備抽樣檢驗。但是,由于技術特性,有一些添加劑并不一定能檢測出來。例如火鍋底料中有的添加劑加熱后會揮發(fā)掉,無法在加熱后的鍋底中檢測出來。另外,就添加劑在餐飲環(huán)節(jié)的使用而言,食品安全法并沒有作出相關規(guī)定,對于餐飲服務單位里出現(xiàn)的添加劑超量、過量、超范圍使用等情形,很難從食品安全法里找到相應的條款來規(guī)范。
三是現(xiàn)行的法律監(jiān)管制度體系有缺失。食品安全法實施已經(jīng)兩年,但一些相關的配套制度仍然滯后。例如,按照人們的一般理解,只要出現(xiàn)食物中毒的情況,執(zhí)法部門就應當對造成食物中毒的肇事者進行處罰。但是現(xiàn)在的食品安全法規(guī)定,餐飲服務提供者只對發(fā)現(xiàn)食物中毒未及時報告、未采取相應措施等行為承擔法律責任,但對于食物中毒所造成的后果本身,并沒有承擔法律責任的規(guī)定。就是說,只能針對(造成食物中毒的)原因進行處罰。這個要求就非常高,因為根據(jù)流行病學理論,食物中毒事件并不一定都能夠找得到明確的原因。況且從進食到中毒癥狀的出現(xiàn)往往有時間差,消費者即使有證據(jù)意識,也往往沒有保留所有的食物留樣。那么,查找原因的檢查就很可能因為無樣可抽而無法進行,從而也就不能對肇事者進行處罰。
四是消費者自我保護的法律意識不強。我們不妨反思一下自己,觀察一下我們的周圍:當遭遇食品安全問題時,我們采取過什么行動?例如,用肉眼看來都相當明顯有問題的食品,我們拒絕“便宜”了嗎?我們有保留作為舉證、鑒定、索賠依據(jù)的購物票據(jù)的習慣嗎?因發(fā)現(xiàn)買回家的食品有問題返回去交涉而不論是否“麻煩”,此類情形能占多大比例?我們作為受害人向應當承擔責任的食品生產(chǎn)經(jīng)營者提起民事賠償訴訟的幾率有多大?對不符合安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金,這條規(guī)定,我們身邊有多少人知道?大多數(shù)知名的食品安全事件,不僅是消費過程中因質(zhì)量問題而引起的民事糾紛,而是構成危害公共安全的犯罪行為,這樣的法律概念,我們有沒有?
三、 該如何解決這些問題
一)加強宣傳教育,提高全民素質(zhì)一是對全民進行食品安全知識的宣傳教育;二是加強對環(huán)境保護的宣傳,強化人們的環(huán)保意識;三是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育,加強社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設,形成誠實、誠信的社會氛圍。
二)完善與食品安全相關的法規(guī)和標準,提高食品安全領域的科技水平,提高國家食品安全領域的科技水平和創(chuàng)新能力,為國家食品安全控制提供強有力的科技支撐。
三)加大監(jiān)督力度,堅決打擊制假、售假等違法行為,加強食品市場的監(jiān)管力度,從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染,加大對涉及食品安全事件責任企業(yè)和責任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度,確保消費者吃上放心安全的食品。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門,要經(jīng)常對農(nóng)產(chǎn)品和食品實行監(jiān)督抽查,增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對制假、售假不法行為,從嚴、從重予以打擊,造成一種高壓態(tài)勢,使不法分子不敢鋌而走險。
四) 提高檢測技術和能力,為保障食品安全提高技術支撐無論是源頭管理、市場準入、產(chǎn)品抽檢或是進出口把關等都要有相應的檢測手段。
四、 對于食品安全問題我們在生活中可以做些什么
鈔票在我們手里,我們的消費意向決定了市場的走向。
1、不要購買那些包裝粗劣、粗制濫造、假冒偽劣的食品。
2、不要去路邊攤以及不規(guī)范的地方吃飯
食品安全建議書參考 篇14
尊敬的政府領導們:
小康》雜志聯(lián)合清華大學媒介調(diào)查實驗室進行的問卷調(diào)查表明,食品安全問題連續(xù)三年位居老百姓“最關注的十大焦點問題”之首。我市的食品安全問題也屢有曝光,為加強食品安全監(jiān)管工作,現(xiàn)提出如下建議:
一、食品安全事件頻發(fā)原因
一是監(jiān)管方面存在漏洞,尤其是存在分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管的情況,執(zhí)法存在交叉和安全地帶。
二是生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄、道德淪喪。為追求利潤,濫用有毒有害物質(zhì)。
三是消費者缺乏食品安全意識,貪圖小便宜,使不法分子有機可乘,客觀上為不安全食品提供了生存空間。
四是執(zhí)法不嚴,違法成本過低。不法分子大多存在僥幸心理,認為即便被查也就是簡單罰款了事,法律失去應有的威懾力,寧可交罰款也要繼續(xù)從事違法行為。
二、加強我市食品安全監(jiān)管的幾點建議
1.加強信息化建設,完善食品監(jiān)管可追溯系統(tǒng)
建議學習甘肅經(jīng)驗,為食品建立“電子身份證”,建成覆蓋食品生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務的可追溯信息化監(jiān)管系統(tǒng)。消費者用手機掃描食品包裝上的二維碼,即可方便快捷地實現(xiàn)電子化查詢。
2.加大查處力度,提高違法成本
“史上最嚴交規(guī)”取得了成功,駕駛員遵守交通規(guī)則已逐漸成為自覺行為,這值得食品安全監(jiān)管部門學習。建議執(zhí)法部門加大查處力度,提高違法成本,消除不法分子的僥幸心理。對列入“黑名單”的企業(yè),在銀行貸款、建設用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢。
3.多管齊下,加強社會誠信體系建設
食品問題從根本上來說是誠信問題,要以“抓兩頭、提中間”為思路,加大誠信體系建設。抓標桿示范,讓守信者得到實惠;抓失信打擊,讓不法分子自食苦果。提中間,就是要提升中間企業(yè)群體的誠信水平。通過加強誠信體系建設,在全市形成重法紀、講誠信、守秩序的良好氛圍。
4.發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,加大失信違法行為的曝光力度
暢通維權和監(jiān)督渠道,充分利用網(wǎng)絡、報紙、電視、電臺等輿論宣傳陣地,既要正面報道守信的食品企業(yè),更要曝光不法行為,在全市上下營造濃厚的食品安全宣傳氛圍。
食品安全建議書參考 篇15
尊敬的各位家長:
你們好!食品安全工作事關全體幼兒的生命與健康,事關幼兒園的穩(wěn)定和發(fā)展。抓好、開展好幼兒園的食品安全工作,是保障全體師生的健康安全,是落實黨中央提出的以人為本,促進孩子全面發(fā)展的需要。一直以來,在市委、市政府和教育局的領導下,在食品藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)督和指導下,我園始終把食品安全工作放在幼兒園工作的首要位置。自始至終認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生有關法律法規(guī),不斷加強食堂建設,強化食品安全管理,有效防止了食物中毒和傳染病的發(fā)生,從而保證了全體幼兒的身體健康。我們平時在幼兒園定期對孩子開展食品安全教育,告訴孩子什么是能吃的和什么是不能吃的,為了孩子的健康成長,請各位家長配合幼兒園開展食品安全教育,請您做到以下幾點:
一、為兒童購買食品應注意以下六點:
1.到正規(guī)商店里購買,不買校園周邊、街頭巷尾的“三無”食品。
2.購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品,盡量選擇信譽度較好的品牌。
3.仔細查看產(chǎn)品標簽。食品標簽中必須標注:產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準號等,不買標簽不規(guī)范的產(chǎn)品。
4.食品是否適合兒童食用,兒童食品至今尚無明確的定義,因此,為兒童選擇食品謹慎為宜。
5.不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學,是商家利益的體現(xiàn)。
6.關注兒童食品的相關信息。如:我國已經(jīng)啟動了“兒童食品行業(yè)食品安全信用體系建設”工作,此工作將為兒童食品的選擇提供消費參考。
二、小食品盡量少吃 :
不少小食品、零食在生產(chǎn)過程中都使用了添加劑,這些添加劑對兒童的肝、腎功能影響較大。過量食用加入防腐劑、色素、甜味劑的食品,還會對兒童的中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成傷害。而且小食品的營養(yǎng)素不全面,孩子零食吃多了,就不會好好吃飯,長此以往可能會會造成營養(yǎng)不良。特別需要提醒父母的是,檢疫人員查出的不合格食品之中,小食品的不合格率最高。所以說,所謂的“小食品”并不是兒童食品,尤其是校園周邊、街頭巷尾的小食品,不可以讓孩子任意吃。
三、飲料盡量不要多喝 :
隨著人們經(jīng)濟生活條件的提高,有些家長購買飲料讓孩子當水喝,這是不科學的,也是不負責任的。有些飲料含有激素,長期飲用會過早長出胡須或導致肥胖,內(nèi)分泌失調(diào),性早熟,都不利于孩子的生長發(fā)育和身心健康最適合孩子的飲料就是白開水和自制新鮮果汁。在此提醒家長和同學出門最好自帶白開水。水是最好的飲料,能補充體能,排除毒素,是任何飲品不能代替對人體的價值。如果需要食用飲品,要在可靠的正規(guī)商場購買包裝上注明廠名廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,有配料說明和合格證的正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,切勿購買校園周邊、街頭巷尾的“三無”汽水。
四、如何避免幼兒飲食中的化學物質(zhì)污染?
食品中的化學物質(zhì)污染有農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、激素、食品添加劑、重金屬等。農(nóng)殘、獸殘和激素對兒童的危害是腸道菌群的微生態(tài)失調(diào)、腹瀉、過敏、性早熟等,因此,蔬菜、水果的合理清洗、削皮,選擇正規(guī)廠家的動物性食品原料,不吃過大、催熟的水果等就顯得十分重要。 食品添加劑的泛濫是兒童食品中化學污染的主要問題。街頭巷尾的小攤小販,幼兒園周圍的食品攤點,都在出售著沒有保障的五顏六色的、香味濃郁的劣質(zhì)食品。近年來醫(yī)學界發(fā)現(xiàn)的中學生腎功能衰竭、血液病病例,已證實了兒童時期食用過多的劣質(zhì)小食品的危害。
兒童的鉛污染問題值得關注:與鉛有關的食品是松花蛋、爆米花;有關的餐具是:陶瓷類制品、彩釉陶瓷用具及水晶器皿;含鉛噴漆或油彩制成的兒童玩具、劣質(zhì)油畫棒、圖片是鉛暴露的主要途徑之一,因此,兒童經(jīng)常洗手十分必要。另外避免食用內(nèi)含卡片、玩具的食品。
食品安全建議書參考 篇16
尊敬的領導們:
食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全。近年來,區(qū)委、區(qū)政府對食品安全高度重視,采取了一系列措施,狠抓宣傳教育,狠抓源頭管理,狠抓專項整治,狠抓隊伍建設,取得了較好的成效,食品安全呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。但是,由于食品安全工作涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,如何做好這項工作值得我們高度關注。
----目前存在的突出問題
一是食品源頭污染令人擔憂。目前,我區(qū)的種植、養(yǎng)殖主要是以散戶為主,大型的種植、養(yǎng)殖企業(yè)比較少。部分種養(yǎng)殖戶科技生產(chǎn)意識差,對無公害食品的生產(chǎn)技術還沒有完全掌握,管理水平低,實踐經(jīng)驗少;有的食品安全意識比較薄弱,為降低防治病蟲害成本,大量使用高毒、高殘留農(nóng)藥,在生豬飼料中違法違規(guī)使用“瘦肉精”、抗生素等激素藥物,導致食品源頭污染問題比較嚴重。
二是食品制假售假現(xiàn)象屢禁不止。我區(qū)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小,部分企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境較差,生產(chǎn)加工設備簡陋,且以手工操作居多。有的企業(yè)不重視質(zhì)量管理,甚至沒有產(chǎn)品執(zhí)行標準,存在嚴重影響人體健康安全的理化衛(wèi)生超標、食品添加劑超限量等突出問題。有的企業(yè)主為了追求短期經(jīng)濟利益,不重視質(zhì)量安全,在衛(wèi)生條件改善方面資金投入較少,躲避或拒絕監(jiān)督抽檢的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是食品流通環(huán)節(jié)不夠規(guī)范。目前,我區(qū)流動商販送貨越來越多,尤其是農(nóng)村小賣部,基礎條件差,經(jīng)營者為圖方便,經(jīng)常都是批發(fā)流動攤販的食品,進貨質(zhì)量難以保證。有的農(nóng)村集貿(mào)市場肉類、熟食、糕點等食品露天經(jīng)營、現(xiàn)場制作,污染嚴重,很難達到衛(wèi)生標準。部分商店銷售“三無”產(chǎn)品(無廠名、廠址、生產(chǎn)日期)、過期、變質(zhì)、霉爛食品的現(xiàn)象比較嚴重,許多散裝食品超過保質(zhì)期仍在出賣,嚴重威脅群眾的身體健康和生命安全。
四是食品安全管理難度很大。盡管我區(qū)以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機,監(jiān)管部門加大了對城鎮(zhèn)食品安全的管理,加大了打擊力度,但是,食品安全管理的難度依然很大。一方面是我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,線長面廣,很難做到經(jīng)常性的監(jiān)督檢查;一方面是流動攤販難管理,一到晚上,一些主要路段的夜市攤點就“張燈節(jié)彩”,好不熱鬧,一旦發(fā)生食品安全事故,后果不堪設想。
五是食品安全工作條件有待改善。由于實驗室和檢驗儀器設備短缺,許多檢測工作無法開展,在執(zhí)法監(jiān)督中仍然只能憑肉眼看外觀推斷。在應急處理突發(fā)事件時,沒有快速檢測儀,取樣后還要送往其他單位檢測,如果不能及時準確地提供依據(jù),延誤了對事件的控制和處置,工作將比較被動。
---建議
第一、要把食品安全工作納入民心工程。民以食為天,保障食品衛(wèi)生安全,是人命關天的大事。區(qū)委、區(qū)政府要把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重來抓,把它列為區(qū)政府“民心工程”之一,擺在政府工作的突出位置。每年都要召開工作會議專題研究部署食品安全監(jiān)管工作。要加強對食品安全監(jiān)督工作的領導,對發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對性的措施,及時進行處理。要進一步強化食品安全監(jiān)督的責任,食品企業(yè)要加強自律,對出現(xiàn)重大食品安全事故的企業(yè)和相關負責人要依法追究責任,嚴肅處理。
第二、要加強食品安全的源頭管理。監(jiān)管部門要加強食品質(zhì)量檢測工作,嚴格把好食品生產(chǎn)加工企業(yè)的原料質(zhì)量關、食品添加劑關、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關和出廠關,從源頭上確保食品安全。其他職能部門要積極配合,在食品安全生產(chǎn)銷售的各個關口上做到職能互補,形成監(jiān)管整體合力,推動食品安全工作的制度化、規(guī)范化、程序化。要以控制農(nóng)獸藥殘留為主,更加重視食品產(chǎn)地環(huán)境保護,更加關注種植養(yǎng)殖源頭管理和污染治理。
第三、要加大對食品安全案件的查處力度。在規(guī)范食品安全的同時,要加大對生產(chǎn)和銷售不合格食品等違法行為的查處力度,對不合格食品要實行強制退市銷毀。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,加大對地下食品加工黑窩點的打擊力度,加大對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群眾舉報的問題的處置力度。
第四、要建立食品安全預防和應急機制。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要建立健全食品安全應急預案,一旦出現(xiàn)重大食品安全事故,要及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應急救援與善后處理及整改工作。
第五、要強化消費者的自我保護意識。深入開展食品安全進村鎮(zhèn)、學校等活動,普及食品《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律法規(guī),提高人民群眾自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視食品安全的社會氛圍。開展“食品安全宣傳”活動,借助廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,加強對食品安全的輿論監(jiān)督。
第六、要改善食品安全工作的條件。“工欲善其事,必先利其器”,抓好食品安全執(zhí)法隊伍建設,加大食品安全的投入,改善食品安全執(zhí)法的軟、硬件裝備,是提高執(zhí)法效率、保證食品安全的重要基礎。建議加大對食品安全工作的財政投入,幫助食品安全執(zhí)法隊伍添置必要的儀器設備。
食品安全建議書參考 篇17
尊敬的領導:
民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存和發(fā)展的基礎物質(zhì)條件。但是,近幾年食品安全問題頻頻發(fā)生:防腐劑、漂白粉、蘇丹紅、三聚氰胺、大腸桿菌、塑化劑等等事件紛紛被曝光,人們?nèi)粘J秤玫呢i肉中含有“瘦肉精”、蔬菜中農(nóng)藥殘留超標、谷類食品中的“吊白塊”、水產(chǎn)品中有甲醛、染色饅頭、毒豆芽……老百姓說,現(xiàn)在是“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,不知道吃什么好?”食品安全已經(jīng)成為全民關注的嚴重問題。據(jù)溫州市政府網(wǎng)調(diào)查,網(wǎng)民對食品安全現(xiàn)狀不滿意率達71.06%,認為食品安全事情多發(fā)形勢嚴峻的達61.7%。
食品安全問題頻頻發(fā)生的原因是多方面的。一是監(jiān)管體系不健全,各級政府雖然設有食品安全機構,但有些地方編制人員、經(jīng)費不到位,職能發(fā)揮不理想,部門分段監(jiān)管職責不清,基層監(jiān)管力量薄弱。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營水平低,食品產(chǎn)業(yè)“低、小、散”情況嚴重,“無證無照”生產(chǎn)大量存在。食品生產(chǎn)中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象普遍。三是執(zhí)法監(jiān)管力度不強。案件處罰較輕,違法成本低,以罰代管、以罰代刑,貓鼠同眠的嫌疑。四是檢驗檢測機構分散。存在各自為政、技術薄弱、檢測費用高、食品安全信息公布不及時、不全面等問題。五是食品生產(chǎn)經(jīng)營者職業(yè)責任和守法意識差。利用污水澆灌農(nóng)作物,濫用高毒農(nóng)藥,農(nóng)產(chǎn)品帶毒上市,無安全標志食品,假冒偽劣食品市場上暢通無阻。一些飲食攤點衛(wèi)生狀況極差,餐具不消毒,從業(yè)人員沒有健康體檢現(xiàn)象十分普遍,給疾病傳播埋下了很大隱患。
食品安全既是一項基本的人權問題,也是涉及重大公共利益的政治問題,不僅事關人民群眾身體健康和安居樂業(yè),而且關系國家長治久安和民族繁榮昌盛。為此建議:
一、要切實加強對食品安全工作的領導。各級政府要像抓經(jīng)濟發(fā)展那樣抓食品安全,要拿出抗擊薩斯那樣的決心解決食品安全問題。對食品安全問題不能有任何的僥幸和謊言,舍得投入足夠的資金和人力,建立一整套應對食品安全事件行之有效的機制。對各級政府官員在食品安全問題上,實行問責制和一票否決制,促其盡職盡責,心系食品安全。
二、整合監(jiān)管機構,建立市場監(jiān)管管理局。目前我省的食品安全由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等多個部門監(jiān)管。但是存在很多漏洞,比如存在部門職能交叉的模糊地帶;受部門、行業(yè)利益的驅使,多頭管理,政出多門的現(xiàn)象非常普遍等。深圳,從20xx年起,將工商、質(zhì)檢以及其他政府機構部門中涉及食品安全監(jiān)督管理的部分合并組建成市場監(jiān)督管理局。3年后,還將農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局的食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的職責劃入深圳市市場監(jiān)督管理局,改變以往食用農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部門負責,食品生產(chǎn)、流通、餐飲由市市場監(jiān)管局負責的食品安全監(jiān)管體制和格局,真正實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管“一條龍”管理體制,為全國食品安全監(jiān)管體制改革提供范本。為此我建議,整合監(jiān)管機構,組建市場監(jiān)督管理局,減少分段管理環(huán)節(jié),同時整合許可管理、執(zhí)法職能、技術資源等,真正實現(xiàn)食品安全的監(jiān)管“一條龍”。
三、加大監(jiān)督力度,堅決打擊制假、售假等違法行為。加強食品市場的監(jiān)管力度,在生產(chǎn)、疏通、銷售等各環(huán)節(jié)控制食品的污染,加大對涉及食品安全事件責任企業(yè),責任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度,確保消費者吃上放心安全的食品。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門,要經(jīng)常對農(nóng)產(chǎn)品和食品實行監(jiān)督抽查,曾加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對制假、售假不法行為,從嚴從重予以打擊,造成一種高壓態(tài)勢,使不法分子不敢鋌而走險。
四、強化對食品源頭污染的治理。首先,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全,除了開展檢測、把好入市關口外,更主要的是要從源頭上控制,從根本上治理;切實改善和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,建設好安全優(yōu)質(zhì)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,確保農(nóng)產(chǎn)品在干凈清潔的環(huán)境中生產(chǎn),從根本上杜絕有毒有害物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品的污染。對已確定建設的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,地方政府應該劃定保護區(qū)予以保護。其次,推進和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證認定制度,為市場準入提供“通行證”,變流通入口為關口。認證認定是質(zhì)量評價的基本手段,是對達到一定標準水平的產(chǎn)品發(fā)放標志、給予認可,是農(nóng)產(chǎn)品進入市場的“通行證”。目前在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證上,主要有無公害農(nóng)產(chǎn)品認定、綠色食品認證和有機食品認證。再次,規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的管理和使用,限制、禁止高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用。對明令禁用、限用的投入品加強監(jiān)管和抽查,對違規(guī)者予以重罰,切實把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭。
五、加快食品安全標準體系建設。政府應加快健全食品質(zhì)量安全標準體系,加快檢驗檢疫、農(nóng)獸藥殘留限量、食品衛(wèi)生、食品添加劑等方面的食品質(zhì)量安全衛(wèi)生標準的制修訂步伐,包括與國際標準、國家標準以及行業(yè)標準相配套的地方標準體系建設,使農(nóng)產(chǎn)品及其加工品分別達到市場準入標準、進入超市專賣標準,并向廣大農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)推薦和介紹國際標準和國外先進標準。
六、提高食品安全檢測技術和能力。無論是源頭管理、市場準入、產(chǎn)品抽檢或是進出口把關等都要有相應的檢測手段。為適應新形勢下的檢測的工作,質(zhì)檢機構一方面要加強硬件建設,不斷充實新的儀器設備,配備先進的測試手段;另一方面,還要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測人員,不但精于檢測工作,了解檢測技術的發(fā)展趨勢和動態(tài),具有較高的理論造詣和豐富的實際工作經(jīng)驗,而且還要了解當前食品的制假動態(tài),善于從產(chǎn)品的外觀撲捉到產(chǎn)品的違禁添加物,為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品找到直接的突破口和切入點。
七、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。食品行業(yè)協(xié)會應對從業(yè)者進行職業(yè)道德和法制教育,推進誠信建設,培養(yǎng)自律精神。協(xié)會要定期組織會員學習,組織會員互相檢查、參觀、評議,相互監(jiān)督。制定本行業(yè)的規(guī)章制度,規(guī)范成員行為。加強行業(yè)指導,引導行業(yè)樹立自律意識,自覺履行社會責任,合法經(jīng)營,為行業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境。行業(yè)協(xié)會還應通過各種途徑(國外使館、貿(mào)易機構、媒體等)廣泛收集國外,尤其是貿(mào)易對象國和地區(qū)的行業(yè)標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢疫標準、環(huán)保要求,及時提供給相關企業(yè)和政府,研究對策,幫助企業(yè)解決因“綠色壁壘”引起的貿(mào)易糾紛,維護企業(yè)正當?shù)臋嘁妗?/p>
八、加強食品安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞宣傳和消費者的作用,報紙、電視等媒體運用各自的方式和手段,進行食品安全知識的宣傳教育,宣傳食品安全科普知識,科學種植,養(yǎng)殖知識;宣傳保護環(huán)境,珍愛環(huán)境;宣傳道德,誠信,信用建設。從不同的角度對違法行為進行揭露和批判,真正發(fā)揮輿論導航的積極作用,揭露造假販假事故,通過專家講解,在技術層面上對造假食品的安全問題進行分析,使消費者正確認識食品安全問題,提高消費者的安全意識和辨別能力,在全社會形成重視食品安全的氛圍。
食品安全建議書參考 篇18
尊敬的領導們:
民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存和發(fā)展的基礎物質(zhì)條件。但是,近幾年食品安全問題頻頻發(fā)生:防腐劑、漂白粉、蘇丹紅、三聚氰胺、大腸桿菌、塑化劑等等事件紛紛被曝光,人們?nèi)粘J秤玫呢i肉中含有“瘦肉精”、蔬菜中農(nóng)藥殘留超標、谷類食品中的“吊白塊”、水產(chǎn)品中有甲醛、染色饅頭、毒豆芽……老百姓說,現(xiàn)在是“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,不知道吃什么好?”食品安全已經(jīng)成為全民關注的嚴重問題。據(jù)溫州市政府網(wǎng)調(diào)查,網(wǎng)民對食品安全現(xiàn)狀不滿意率達71.06%,認為食品安全事情多發(fā)形勢嚴峻的達61.7%。
食品安全問題頻頻發(fā)生的原因是多方面的。一是監(jiān)管體系不健全,各級政府雖然設有食品安全機構,但有些地方編制人員、經(jīng)費不到位,職能發(fā)揮不理想,部門分段監(jiān)管職責不清,基層監(jiān)管力量薄弱。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營水平低,食品產(chǎn)業(yè)“低、小、散”情況嚴重,“無證無照”生產(chǎn)大量存在。食品生產(chǎn)中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象普遍。三是執(zhí)法監(jiān)管力度不強。案件處罰較輕,違法成本低,以罰代管、以罰代刑,貓鼠同眠的嫌疑。四是檢驗檢測機構分散。存在各自為政、技術薄弱、檢測費用高、食品安全信息公布不及時、不全面等問題。五是食品生產(chǎn)經(jīng)營者職業(yè)責任和守法意識差。利用污水澆灌農(nóng)作物,濫用高毒農(nóng)藥,農(nóng)產(chǎn)品帶毒上市,無安全標志食品,假冒偽劣食品市場上暢通無阻。一些飲食攤點衛(wèi)生狀況極差,餐具不消毒,從業(yè)人員沒有健康體檢現(xiàn)象十分普遍,給疾病傳播埋下了很大隱患。
食品安全既是一項基本的人權問題,也是涉及重大公共利益的政治問題,不僅事關人民群眾身體健康和安居樂業(yè),而且關系國家長治久安和民族繁榮昌盛。為此建議:
一、要切實加強對食品安全工作的領導。各級政府要像抓經(jīng)濟發(fā)展那樣抓食品安全,要拿出抗擊薩斯那樣的決心解決食品安全問題。對食品安全問題不能有任何的僥幸和謊言,舍得投入足夠的資金和人力,建立一整套應對食品安全事件行之有效的機制。對各級政府官員在食品安全問題上,實行問責制和一票否決制,促其盡職盡責,心系食品安全。
二、整合監(jiān)管機構,建立市場監(jiān)管管理局。目前我省的食品安全由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等多個部門監(jiān)管。但是存在很多漏洞,比如存在部門職能交叉的模糊地帶;受部門、行業(yè)利益的驅使,多頭管理,政出多門的現(xiàn)象非常普遍等。深圳,從20xx年起,將工商、質(zhì)檢以及其他政府機構部門中涉及食品安全監(jiān)督管理的部分合并組建成市場監(jiān)督管理局。3年后,還將農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局的食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的職責劃入深圳市市場監(jiān)督管理局,改變以往食用農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部門負責,食品生產(chǎn)、流通、餐飲由市市場監(jiān)管局負責的食品安全監(jiān)管體制和格局,真正實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管“一條龍”管理體制,為全國食品安全監(jiān)管體制改革提供范本。為此我建議,整合監(jiān)管機構,組建市場監(jiān)督管理局,減少分段管理環(huán)節(jié),同時整合許可管理、執(zhí)法職能、技術資源等,真正實現(xiàn)食品安全的監(jiān)管“一條龍”。
三、加大監(jiān)督力度,堅決打擊制假、售假等違法行為。加強食品市場的監(jiān)管力度,在生產(chǎn)、疏通、銷售等各環(huán)節(jié)控制食品的污染,加大對涉及食品安全事件責任企業(yè),責任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度,確保消費者吃上放心安全的食品。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門,要經(jīng)常對農(nóng)產(chǎn)品和食品實行監(jiān)督抽查,曾加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對制假、售假不法行為,從嚴從重予以打擊,造成一種高壓態(tài)勢,使不法分子不敢鋌而走險。
四、強化對食品源頭污染的治理。首先,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全,除了開展檢測、把好入市關口外,更主要的是要從源頭上控制,從根本上治理;切實改善和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,建設好安全優(yōu)質(zhì)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,確保農(nóng)產(chǎn)品在干凈清潔的環(huán)境中生產(chǎn),從根本上杜絕有毒有害物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品的污染。對已確定建設的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,地方政府應該劃定保護區(qū)予以保護。其次,推進和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證認定制度,為市場準入提供“通行證”,變流通入口為關口。認證認定是質(zhì)量評價的基本手段,是對達到一定標準水平的產(chǎn)品發(fā)放標志、給予認可,是農(nóng)產(chǎn)品進入市場的“通行證”。目前在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證上,主要有無公害農(nóng)產(chǎn)品認定、綠色食品認證和有機食品認證。再次,規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的管理和使用,限制、禁止高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用。對明令禁用、限用的投入品加強監(jiān)管和抽查,對違規(guī)者予以重罰,切實把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭。
五、加快食品安全標準體系建設。政府應加快健全食品質(zhì)量安全標準體系,加快檢驗檢疫、農(nóng)獸藥殘留限量、食品衛(wèi)生、食品添加劑等方面的食品質(zhì)量安全衛(wèi)生標準的制修訂步伐,包括與國際標準、國家標準以及行業(yè)標準相配套的地方標準體系建設,使農(nóng)產(chǎn)品及其加工品分別達到市場準入標準、進入超市專賣標準,并向廣大農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)推薦和介紹國際標準和國外先進標準。
六、提高食品安全檢測技術和能力。無論是源頭管理、市場準入、產(chǎn)品抽檢或是進出口把關等都要有相應的檢測手段。為適應新形勢下的檢測的工作,質(zhì)檢機構一方面要加強硬件建設,不斷充實新的儀器設備,配備先進的測試手段;另一方面,還要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測人員,不但精于檢測工作,了解檢測技術的發(fā)展趨勢和動態(tài),具有較高的理論造詣和豐富的實際工作經(jīng)驗,而且還要了解當前食品的制假動態(tài),善于從產(chǎn)品的外觀撲捉到產(chǎn)品的違禁添加物,為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品找到直接的突破口和切入點。
七、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。食品行業(yè)協(xié)會應對從業(yè)者進行職業(yè)道德和法制教育,推進誠信建設,培養(yǎng)自律精神。協(xié)會要定期組織會員學習,組織會員互相檢查、參觀、評議,相互監(jiān)督。制定本行業(yè)的規(guī)章制度,規(guī)范成員行為。加強行業(yè)指導,引導行業(yè)樹立自律意識,自覺履行社會責任,合法經(jīng)營,為行業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境。行業(yè)協(xié)會還應通過各種途徑(國外使館、貿(mào)易機構、媒體等)廣泛收集國外,尤其是貿(mào)易對象國和地區(qū)的行業(yè)標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢疫標準、環(huán)保要求,及時提供給相關企業(yè)和政府,研究對策,幫助企業(yè)解決因“綠色壁壘”引起的貿(mào)易糾紛,維護企業(yè)正當?shù)臋嘁妗?/p>
八、加強食品安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞宣傳和消費者的作用,報紙、電視等媒體運用各自的方式和手段,進行食品安全知識的宣傳教育,宣傳食品安全科普知識,科學種植,養(yǎng)殖知識;宣傳保護環(huán)境,珍愛環(huán)境;宣傳道德,誠信,信用建設。從不同的角度對違法行為進行揭露和批判,真正發(fā)揮輿論導航的積極作用,揭露造假販假事故,通過專家講解,在技術層面上對造假食品的安全問題進行分析,使消費者正確認識食品安全問題,提高消費者的安全意識和辨別能力,在全社會形成重視食品安全的氛圍。
食品安全建議書參考 篇19
一、當前食品安全方面存在的主要問題
近年來,危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生,其數(shù)量和危害程度都呈日益上升的趨勢。據(jù)專家估計,我國每年食物中毒報告涉及的總人數(shù)為2—4萬人,且這一數(shù)字尚不到實際發(fā)生數(shù)的十分之一,也就是說我國每年食物中毒人數(shù)約為20—40萬人。據(jù)全國消費者協(xié)會投訴熱點分析,20xx年全國消協(xié)系統(tǒng)共受理食品方面投訴60740件,其中涉及食品安全的有1621件,比20xx年增長24.1%。
(一)食品原料污染問題突出。農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染問題突出。1、在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中大量違規(guī)使用高殘留、劇毒農(nóng)藥,化肥、農(nóng)藥等對人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中;2、抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi);3、農(nóng)、禽產(chǎn)品中含有超標超量的對人體健康有嚴重危害的重金屬物質(zhì)。
(二)食品生產(chǎn)加工領域問題比較嚴重。食品工業(yè)整體發(fā)展水平低,生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小,表現(xiàn)為多、小、散、亂。集約化程度較低,經(jīng)營管理方式落后,生產(chǎn)技術和裝備落后、大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,缺乏必要的食品安全保證設施。
(三)不法企業(yè)為了利益,忽視食品質(zhì)量安全,加工食品使用劣質(zhì)原料,超量使用添加劑,濫用非食品加工用化學物。在食品制造的過程中:1、使用劣質(zhì)原料加工食品,添加有毒物質(zhì)的情況經(jīng)常發(fā)生,給食品安全造成極大隱患;2、超量使用和隨意添加不符合食品安全要求的添加劑;3、濫用非食品加工用化學添加物,造成食品有效成份含量不達標準,食品含有致癌物質(zhì)等;4、生物技術產(chǎn)品的出現(xiàn)、轉基因食品的潛在危險,同樣帶來了安全性問題。
(四)食品流通環(huán)節(jié)污染嚴重。食品流通企業(yè)衛(wèi)生條件不符合要求,病原微生物控制不當,食品包裝儲運過程中會發(fā)生微生物的大量繁殖。
(五)市場開辦者、經(jīng)營者法律意識薄弱。一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施,使造假者乘虛而入,假冒偽劣食品流入市場。部分市場開辦者受利益驅動,對食品安全質(zhì)量監(jiān)管工作配合不積極。
(六)大部份消費者識別能力較差,維權意識不強。
(七)食品安全管理相關職能部門各自為政,職能權限界定不清,導致出現(xiàn)職能交叉、多頭管理、重復檢查,資源浪費,制度推行不力。當前與食品安全管理工作有關的部門包括衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、城管等多個部門,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等多部法律法規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)法工作,在一定程度上存在著部門職能交叉、多頭管理、重復檢查現(xiàn)象。食品監(jiān)管職能、責任被多個部門分解,形成分散的監(jiān)測系統(tǒng),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管,資源浪費,制度推行不力。要徹底解決食品安全管理部門職能交叉、法規(guī)重復等問題,整合食品安全管理職能至關重要。
(八)工商監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管效能不高,執(zhí)法監(jiān)督資源不足。1、執(zhí)法依據(jù)不足、手段偏軟。目前工商部門用于監(jiān)管流通領域的食品行業(yè)的法律相對滯后,不能跟上新形勢的要求,只能借助于地方性法規(guī)進行行政處罰,在執(zhí)法過程中常常出現(xiàn)執(zhí)法依據(jù)不足,打擊不力的情況。2、食品安全監(jiān)測車的法定資質(zhì)未確定。食品質(zhì)量檢測是工商行政管理機關從未有過的職能,目前食品安全監(jiān)測車還沒有
通過ISO/IEC17025實驗室認可條例,食品監(jiān)測車出具的檢測結果的權威性和快速檢測工作單的合法性仍然有待商榷。由于監(jiān)測車出具的檢測報告沒有法律效力,各級工商行政管理部門在執(zhí)法過程中,只能采取臨時控制措施,先封存不合格的食品,再將不合格的食品樣品送至有合法資質(zhì)的檢測機構申請復檢。這就出現(xiàn)兩個問題:一是食品是特殊的商品,涉及保鮮、保質(zhì)期問題,特別是保鮮食品,極易出現(xiàn)腐爛的情況,而封存的食品存放點往往不具備恒溫環(huán)境;二是出現(xiàn)初檢結果不合格,而復檢結果合格的情況,對腐爛損耗的食品進行行政賠償?shù)膯栴}難以得到有效解決。3、信息來源不足。食品市場是一個很大的市場,涉及的種類繁多,單靠食品監(jiān)測車的例行抽查,很難全面控制當前市場的所有食品質(zhì)量。社會舉報和投訴是一個信息來源的途徑,但是當前食品類的舉報和投訴較少。所投訴和舉報的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關。
(九)我國食品安全法律、法規(guī)及管理體系不健全、不完善。1、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)已經(jīng)出現(xiàn)不適應當前實際的情況,有待于完善和強化。2、我國食品安全法制化工作亟待加強。食品安全的法制化,究其根本是要構建一個合理的,有效率的食品安全法律體系。我國食品安全的法制化管理與國際水平有不小的差距;我國食品法律體系的框架結構有待進一步的科學化、合理化。3、我國食品安全體系中存在界定問題。如食品安全體系中“角色不清”,職能部門既制定和解釋法規(guī)、標準,又行使執(zhí)法功能,不可避免地出現(xiàn)問題。又如不同安全等級的食品“定義不清”,如保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無公害食品和綠色食品(對食品安全的建議書范文級,對食品安全的建議書范文對食品安全的建議書范文級)等名詞繁多,增加了消費者識別食品安全等級的難度和市場的不透明度。
二、對策
解決食品安全問題,關鍵環(huán)節(jié)是從源頭抓起,構建食品安全防護體系,建立統(tǒng)一完善,具有統(tǒng)領能力的長效監(jiān)管機制。工商部門要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、食品流通和食品消費各環(huán)節(jié)全程中的監(jiān)管作用。強化對食品的準入、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,變被動防守為主動出擊。
(一)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)上“防”。保證食用農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)食品的原材料質(zhì)量,是保證食品安全的前提。1、加強對農(nóng)資、農(nóng)藥的監(jiān)管。2、加大對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。3、加大對食品原料、添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。
(二)從食品加工環(huán)節(jié)上“審”。1、嚴把食品生產(chǎn)企業(yè)準入關。對食品生產(chǎn)企業(yè)涉及前置審批條件的,依法進行審批、登記,對不符合法定條件的一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。2、嚴格監(jiān)管。對消費投訴的食品質(zhì)量問題,要追根溯源,會同質(zhì)監(jiān)部門追究生產(chǎn)企業(yè)的責任,堵住違法食品的生產(chǎn)源頭。
(三)從食品流通環(huán)節(jié)上“查”。流通領域食品安全的監(jiān)管,是工商行政管理部門的主戰(zhàn)場,也是食品進入消費環(huán)節(jié)的最后一道防線。1、清查。摸清食品經(jīng)營企業(yè)的底數(shù),實施分級管理,對重點商品實行重點監(jiān)管,對重點環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)控。2、檢查。實施食品質(zhì)量監(jiān)管關口前移,嚴把食品入市關口,建立完善的不合格食品退出制度。充分發(fā)揮工商檢測中心、檢測車的檢測作用。3、巡查。通過日常巡查,加大檢查力度,對重點對象實行重點巡查。通過舉報投訴系統(tǒng),加大對投訴率高且相對集中的經(jīng)營主體的督查力度。4、備查。在涉及食品的所有經(jīng)營主體中實行商品購進、倉儲、銷售等各個環(huán)節(jié)索要執(zhí)照、許可證和相關證明,保證食品的“來路透明、渠道正規(guī)、貨真價實”,杜絕銷售“三無”產(chǎn)品。要建立健全食品質(zhì)量安全市場準入制度、食品銷售環(huán)節(jié)的追溯和承諾制度、食品質(zhì)量安全承諾和招回制度。提高企業(yè)入市門檻以確保食品安全。
(四)從消費環(huán)節(jié)上“擋”。工商部門從加強對食品安全監(jiān)管、提高行業(yè)自律的部門行為,向引導消費者自覺抵制偽劣食品的公眾行為上拓展,以求最大的監(jiān)管效能。開展輿論宣傳,營造抵制偽劣食品的良好氛圍;注重發(fā)揮社會公眾輿論作用,注重消費引導,形成抵制偽劣食品的強勁趨勢;加大處罰力度,凈化食品安全環(huán)境。
(五)在流通領域食品安全監(jiān)管體系中,建立聯(lián)動機制,構筑食品安全維權監(jiān)督網(wǎng)絡。加強12315消費者投訴舉報網(wǎng)絡建設;加強信息溝通,確定商品質(zhì)量監(jiān)測的重點;建立健全食品安全信息公示制度;對食品企業(yè)實施質(zhì)量信譽分類監(jiān)管。全面開展食品安全專項整治工作,嚴厲查處各類食品違法案件。
三、建議:
(一)完善食品安全監(jiān)管機制。食品安全監(jiān)管工作必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行,必須按照法律程序依法行政,需要健全打擊制售劣質(zhì)和有毒有害食品的基本法律制度,在立法層面上嚴格規(guī)范和界定執(zhí)法權限和內(nèi)容,對工商行政管理機關的食品安全監(jiān)管職責范圍、處罰依據(jù)、強制措施、強制力的保障等都要有明確而又具體的法律規(guī)定,從而使食品安全監(jiān)管工作執(zhí)法依據(jù)更充分,職責更明確,更具可行性和可操作性。強化食品安全監(jiān)管的強制手段,補充和完善工商行政管理機關必要的行政強制措施,如賦予工商部門對疑似劣質(zhì)或有毒有害食品適當?shù)目垩簷唷⒎獯鏅嗟龋@樣可以有效的防止劣質(zhì)和有毒有害食品繼續(xù)銷售和漫延。
(二)明確流通領域食品安全的檢測職能。明確對流通領域食品進行檢測的職能歸屬,確立工商部門依法檢測結果的法律權威性。解決檢測結果能夠作為執(zhí)法依據(jù)的問題。加快監(jiān)測車ISO/IEC17025認可體系的建設,使監(jiān)測車獲得法定檢測資質(zhì),加強食品安全監(jiān)測車的檢測功能,使監(jiān)測工作得到保障。同時,努力解決用于食品檢測的裝備和費用。
(三)整合食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能,成立食品質(zhì)量安全監(jiān)管的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構,使食品質(zhì)量安全監(jiān)管成為一個系統(tǒng)工程。以職責分工明確的行政機構來實施統(tǒng)一的食品安全管理戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)各方力量加強統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮多個部門的執(zhí)法合力,構建科學完善的監(jiān)管體系。建立標準和法規(guī),建立相關職能部門工作協(xié)調(diào)、監(jiān)管信息通報和督察督辦制度,達到長效監(jiān)管效果。
(四)發(fā)展和完善我國食品安全法律體系。1、加強食品安全法律建設和法制管理。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,建立我國食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等多層式法律體系;探索和發(fā)展既和國際接軌,又符合國情的食品安全理論、方法和管理模式。
2、糾正我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷,加速建立符合國際食品法典原則的食品安全標準體系。3、加大推行食品安全管理的食品安全有效控制體系(H對食品安全的建議書范文CCP體系)的力度。4、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。5、建立食品安全公共實驗室和食品安全預警制度。建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室,為食品安全管理提供科學的、嚴謹?shù)募夹g支撐。
食品安全建議書參考 篇20
尊敬的政府領導們:
關于食品安全的建議
“安全生產(chǎn)責任,重于泰山,”安全生產(chǎn)不僅關系著企業(yè)的發(fā)展,關系著社會的進步與發(fā)展,更關系著人民的生命和財產(chǎn),人民的幸福,因此,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,常抓不懈,絲毫放松不得,否則將會給國家和人民帶來不可挽回的損失。
近年來,雖然各地區(qū)、各部門和各單位認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,事故總數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,大部分地區(qū)和重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)狀況進一步好轉。但是,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,事故總量仍然較大,特別是8.12天津爆炸事故,電梯吃人事件,上海的踩踏事故,昆山市 “8·2”鋁粉塵爆炸事故,北京海淀清華附中在建工地底板鋼筋發(fā)生倒塌事故等,造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,教訓十分慘痛。因此,安全生產(chǎn)責任大于天。
血的教訓告訴我們,之所以安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,由于人的不安全行為,作業(yè)人員違規(guī)操作,未能依法履行安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)規(guī)章制度不健全不落實,未實施有效的安全管控,管理及作業(yè)人員安全意識淡薄,制度執(zhí)行不嚴格,管理嚴重缺失,生產(chǎn)安全事故監(jiān)管不嚴,作業(yè)環(huán)境事故隱患大,生產(chǎn)場地環(huán)境不良,技術和設計有缺陷,作業(yè)人員安全培訓不夠,缺乏安全操作技術知識,生產(chǎn)設備非正常運行等使安全生產(chǎn)面臨著嚴峻的形勢,威脅人民生命財產(chǎn)的安全事故頻發(fā),因此,要強化安全生產(chǎn),抓好各項安全工作。
多次強調(diào),人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,
要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善責任,強化制度,加強管理,嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任落到實處,切實防范安全事故的發(fā)生。為此,我建議:
一、政府方面:
(一)強化紅線意識,積極貫徹安全發(fā)展戰(zhàn)略。政府要始終把人民的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位,要始終以最堅決的態(tài)度牢牢堅守紅線意識,增強責任感、使命感和緊迫感。在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、城市公共基礎設施等的規(guī)劃、設計和建設上,要牢記“安全第一”方針,積極把安全發(fā)展戰(zhàn)略落實到位。
(二)建立完善安全生產(chǎn)責任體系,領導干部要敢于擔當,勇于負責。建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。領導干部要敢抓敢管、勇于負責,堅持把命字在心、嚴字當頭,切實把安全事故降到最低。
(三)加大執(zhí)法力度,加強安全監(jiān)管職責。要加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風險,提高安全生產(chǎn)保障水平,要定期地對重大危險源企業(yè)全面督查,對達不到標準要求和周邊環(huán)境惡劣、無法保障安全的一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并嚴肅查處違法違規(guī)企業(yè)。
二、企業(yè)方面:
(一)嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)要必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。認真排查和消除安全隱患,建立常態(tài)化隱患排查整改、風險防控體系和安全檢查責任制,實行 “誰檢查、誰簽字、誰負責”,要嚴肅事故調(diào)查處理和責任追究。
(二)加大安全投入,加強安全教育培訓。企業(yè)要及時購買新設備同時也要購買與其配套的安全防護裝置,必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,使之處于良好的技術狀態(tài)。為員工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。定期加強對員工的安全教育和安全意識,根據(jù)施工特點進行安全教育,針對不同工種和不同部位,告知他們本崗位存在哪些危險及危害因素,如何消除隱患,通過宣傳欄、黑板報等宣傳安全知識,提高員工的安全文化素質(zhì),增強員工的防范意識,規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全行為。
(三)建立管理機制,嚴格獎懲,增強員工的責任心。設置安全管理機構和配備安全管理人員,把責任心強、具備專業(yè)知識、業(yè)務能力強、熟悉管理知識的人員充實到安全管理崗位上來,讓他們充分發(fā)揮職能作用,提高安全管理工作水平。強化施工現(xiàn)場管理,要結合施工現(xiàn)場環(huán)境,合理布置施工設備、確保機械設備安全運行,確保各項安全防護和用電設施到位,做到施工標牌化,材料堆放標準化、安全標志規(guī)范化、環(huán)境防治意識化、作業(yè)過程有序化,獎罰分明,對那些對認認真真、任勞任怨、在工地上正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理責任的專兼職安全員,要給予必要的激勵和獎勵,使他們在安全管理的崗位干的更踏實、更有干勁。
(三)個人方面:
(一)牢固樹立“安全第一”意識,筑牢思想防線。在工作中,要勤勤懇懇,認認真真地做好每一工作步驟,自覺遵守廠規(guī)廠紀,不斷地學習,自覺豐富自己的安全知識,提高自己的安全生產(chǎn)素質(zhì),團結同事,要有團隊協(xié)作意識。
(二)嚴守操作規(guī)程和規(guī)章制度,提升自己的安全技能。要認真地接受安全技能培訓和安全知識教育,要嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各類操作規(guī)程進行操作,杜絕違章、冒險蠻干等行為同時也要制止他人違章作業(yè)和違章指揮。
(三)愛崗敬業(yè),甘于奉獻,勤于請教。在工作中,要做到愛崗敬業(yè),甘于奉獻,遇到工種繁雜,像機修、鑄造等生產(chǎn)品種多、工藝復雜等情況時,要及時向技術人員請教,向有經(jīng)驗的老師傅請教,細心觀察,認真學習,多動腦筋,避免一切安全隱患,使事故防患于未然,有力地保障安全生產(chǎn)。
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