食品安全建議書（通用15篇）

食品安全建議書 篇1

　　尊敬的政府領導：

　　《食品安全法》第九十六條第二款規定：“生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。”那么，如果買一包價值一元的方便面，吃的時候發現了一只蟑螂，也許吃了以后并不會發生大的疾病，但卻只能要求十元的賠償，作為每個消費者，都會覺得不公平。因此，我們認為“假一罰十”這條不足以彌補消費者損失。

　　為此，我們提出如下建議：

　　一、借鑒國外先進經驗，建立全面、系統的食品安全監管體系。 比如，美國整個食品安全監管體系分為聯邦、州和地區三個層次。監管機構的許多部門都聘用流行病學專家、微生物學家和食品科研專家等人員，采取專業人員進駐食品加工廠、飼養場等方式，從原料采集、生產、流通、銷售和售后等各個環節進行全方位監管，構成覆蓋全國的立體監管網絡。與之相配套的是涵蓋食品產業各環節的食品安全法律及產業標準，一旦被查出食品有問題，食品供應商和銷售商將面臨嚴厲的處罰和數目驚人的巨額罰款。對此種做法，我們可以進行借鑒。

　　二、進一步強化食品安全分段監管工作中的協調與配合。

　　《食品安全法》確立了分工負責和統一協調相結合的食品安全監

　　管體制，各級政府要結合本地區實際情況，采取有效措施來提高監管的有效*和公信力。一是分段監管的部門之間需要適當“越位”。有專家指出，為了實現有效監管，有關部門對于自己的監管職責或者職責

　　“盲區”需要適當“越位”，適當“越位”屬于良*越位，并不是被法律所絕對禁止和認定為無效的。通過適當越位來延伸政府部門的管理和服務，彌補監管空白，實現無縫隙鏈接。當然，在適當越位成為一種工作常態之后，需要上級主管機關用法律法規的形式將越位的事項轉化為職責范圍內的事項。二是建立食品安全信息網絡，使得信息既互聯互通又公開透明。根據《政府信息公開條例》的要求，縣級以上政府應當建立、整合、完善食品安全信息網絡，督促各部門之間及時通報信息，實現食品安全信息和食品檢驗機構等技術資源的共享。同時由衛生部門不定期地統一對外發布信息，以避免檢驗機構重復抽檢。

　　三、政府應當繼續加大對食品安全監管的投入。

　　1、對監管力量薄弱的部門增加投入。以北京市為例，海淀區和西城區政府給轄區內的每個社區、集貿市場、大型超市等消費終端配備了快速檢測設備，通過快速檢測獲得初步篩查結果。而很多地方的財力不足，不要說快速檢測設備不能配備，很多職能部門連起*的辦公用品都急缺，所以建議財政增加這方面的投入。

　　2、對基層的檢驗機構增加經費投入。我國國家級的實驗室配備精良，已達到世界發達國家的實驗室水平，而許多省市地區的實驗室稍微達標，基層的檢驗機構則大多設備落后。因此，建議政府加大投入，使得對國內銷售食品的檢測和出口食品的檢測，在檢測種類、標準、程序等方面統一起來。

　　3、對食品從業人員的教育與培訓增加投入。企業本身自主監測食品安全的成本，相比監管部門的監管來說會更低。針對從業人員素質較低，流動性大的特點，有必要針對性地對其培訓，培訓的內容包括標準的食品加工規范、食品衛生規范、誠信理念等等。

　　四、對舉報屬實的人員進行重獎。在 “三聚氰胺”內幕被揭發之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”據說是行業內公開的秘密，但是卻沒有人向監管部門舉報，這背后所反映的問題之一是政府部門的行政獎勵機制沒有發揮作用，對于舉報人的獎勵力度不夠，不能真正鼓勵和提倡舉報行為。建議政府有關部門借鑒稅務部門的獎勵規定，推出關于食品安全的重獎計劃，同時，這種獎勵制度對于摻雜制假的生產者來說，也有著心理上的威懾作用。

　　五、盡快建立起配套法規齊全的食品安全法律體系。

　　目前，國務院制定了《食品安全法實施條例》，國家工商總局已經制定了《食品流通許可證管理辦法》等8項制度。國家質檢總局、衛生部、工商總局、食品藥品監督管理局等部門正在進行部門規章和規范*文件的清理，廢除過時的舊法規，修訂和《食品安全法》不一致的條款。建議我省各級加大修訂地方法規的工作，使其與《食品安全法》配套銜接。確保上位法得到切實有效實施。另外，針對“假一罰十”不足以彌補消費者損失的問題，應當支持消費者對問題食品的生產者、銷售者提出高額的民事賠償，如能允許精神損害賠償更好。這既是對不法生產者、銷售者的一種懲罰，同時也可以調動消費者的維權積極性。

食品安全建議書 篇2

　　民以食為天，近年來食品安全問題越來越引起人們的注意，“瘦肉精”、“染色饅頭”、劣質粉產、牛肉膏、毒豆芽、地溝油等頻頻曝光的食品安全問題，使人們對“吃”產生了恐懼，“不吃要餓死，吃了要毒死”成為人們的口頭禪，據調查:全國有7成人員對食品安全存在擔憂。達州市近年來出現了諸多違反食品安全的惡性案例。如何解決食品安全問題成為一個當務之急，對此我們特提出如下建議:

　　一、把好生產環節，樹立良好的首先良心觀

　　目前食品安全在食品源頭、食品加工、銷售環節均有體現，農民在蔬菜、生豬養殖都采取兩種方式，即自己消費和上市標準。加工企業自己不敢吃自己生產的產品……，而這些環節的監管難度很大，對此我們應加強道德和良心的教育，政府還可以通過廣播、電視、報紙等媒體和張貼公告等方式，向社會廣泛宣傳食品安全。

　　二、落實監管環節，建立良好的責任心

　　一是落實監管標準，目前我國監管標準很多，有的標準重復交叉，相互矛盾，國家正在統一標準，嚴禁在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。對此我們應對違反污染物標準，添加劑標準等行為嚴格查處。

　　二是建立科學的監測手段。

　　三是落實監管責任，目前我市食品管理機構很多，每一個部門都要責任落實到位，公安局、農業局、商務局、衛生局、工商局、質檢局、食品藥品監管局等部門應聯合嚴厲打擊食品非法添加行為，嚴格規范食品添加劑生產經營使用。嚴禁出現100元買一個質檢憑證的情況，嚴禁相互推諉，互相扯皮現象，實行各個環節登記制度，無論是生產環節、流通環節還是消費環節，都要有人負責、有信息留下來，方便全程監管和追查，哪個環節出現問題而沒有監督到位，就追究那個環節的責任。嚴禁出現“十幾個部門管不好一塊豬肉，管不好一桌菜”的問題。

　　四是落實偏遠農村地區的監督管理制度。達州市大部分地區地處偏遠，食品監管力量薄弱，除工商部門在基層設有工商所外，其余的食品安全職能部門在鄉鎮基本沒有執法人員和機構，并且職能部門重審批、輕監管。一些制售假冒偽劣食品行為沒有受到及時、嚴厲的懲罰，違法成本低，造成投機取巧、謀取暴利行為屢禁不止。對這部分地區可采取流動監督，舉報，不定期監測等方式進行監督管理。

　　三、嚴厲打擊違反食品安全的行為

　　一是建立市嘗社會、媒體多渠道監管制度，可以采取舉報、聘請義務監督員、媒體曝光、張貼公告等方式，對食品安全進行監督，還可以鼓勵相對獨立的第三方評估機構，發布值得信任的信息，對上名單的企業將無法獲得貸款等任何資金支持。

　　二是加大賠償力度，嚴格按照“生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。”并要沒收生產工具、設備和違法所得，還可建立全民索賠制度和最低賠償制度，使企業違法成本升高，要賠得傾家蕩產，不敢輕易違法。

　　三是對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償，并依法追究刑事責任。四是建立食品安全信用系統，對于黑心食品商五年禁入食品行業。

　　20xx年XX月XX日

食品安全建議書 篇3

　　春天，萬物復蘇，隨著氣溫逐漸升高，各類病原微生物生長繁殖加快，食品容易腐敗變質，季節性食品也將大量上市，易引發食物中毒事件的發生。

　　為了廣大師生的飲食安全，食品安全監督工作小組在校領導的帶領下，加大了對食品安全工作的管理力度，努力在校園內為廣大師生營造出良好的飲食環境。

　　但還有部分師生在校外的大排檔等無證經營的食品小店購買不潔凈食品食用，時常發生在校外食用了不衛生食品后引起的腹痛、腹瀉、嘔吐、發熱等不良反應，影響了正常的工作、學習及正常生活。

　　因此，為了提高廣大師生的食品安全意識，進一步向廣大同學普及食品安全知識，增強食品安全觀念，營造良好的校園食品安全環境，基建后勤管理處、學校團委、校學生會向全校師生發出如下建議：

　　一、樹立食品衛生安全意識，提高食品安全自我防范能力和自控力。

　　二、養成良好的飲食習慣。

　　平時多了解健康食品知識，防止急性腸胃炎和腸道傳染病等疾病的傳播。

　　不購買無衛生許可的餐飲品，防止食物中毒和腸道傳染病的發生;不食用流動攤點銷售的盒飯，抵制價低劣質的食品。

　　三、養成良好的衛生習慣。

　　不隨便在校內吃零食、不亂扔紙屑、包裝袋、糖紙等垃圾，保持良好的校園衛生環境。

　　飯前飯后勤洗手，不喝生水。

　　四、增強自我保護意識。

　　不買、不吃無廠名廠址、無生產日期、無保質期、無質量安全標志的“四無”食品和過期變質食品。

　　五、養成良好的生活習慣。

　　加強體育鍛煉，保證充足的休息，不暴飲暴食。

　　六、樹立和倡導綠色文明意識，保護環境，共創綠色、和諧、安全校園。

　　七、建議同學們盡量到校內食堂用餐。

　　因為校內食堂是在學生參與民主管理的監管制度下經營的，同學們的飲食安全有所保障。

　　八、積極參與，形成氛圍，相互監督，互相關愛。

　　全校廣大師生和伙食工作者，讓我們積極行動起來，共同加入到食品安全的隊伍中來，做一名食品安全工作的倡導者、參與者、主導者、宣傳者和志愿者，讓我們大家一起“共鑄食品安全，共建和諧校園”。

食品安全建議書 篇4

　　尊敬的政府領導們：

　　民以食為天，食品安全向來都是人民生活之根本，國家穩定之基礎，社會發展之前提。而最近接二連三爆出的社會食品安全問題，雙匯瘦肉精事件，染色饅頭事件，沈陽毒豆芽事件等著一連串的食品質量問題的曝光，卻大大增加了我們對這一國之根本的關注和擔憂。

　　仔細回想這一連串的食品問題，發現并不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會經濟道德因素共同作用下的結果。我國目前正處于由計劃經濟向市場經濟轉型期間，原有制度在新的經濟形勢下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，而且當前的政管力度尚需加強也是原因之一，個別地方政府處于對保護地方利益或一己私利的考量，對于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態度，更加助長了造假者的囂張氣焰。此外，當前社會“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。縱觀原因種種，我們不難發現目前食品安全問題并不是一個孤立的現象，而是跟我們目前特殊的社會大環境有密不可分的聯系，只有從多方面著手，才能真正解決當前問題。

　　面對當前日益嚴重的食品安全問題，我們大致可以從三方面著手

　　一、 加強食品源頭質量監管，嚴格市場準入制度。搞好食品安全，必須從源頭抓起，切實抓好種植、養殖、生產加工、批發零售和消費四個環節，做到環環相扣，全方位監管。

　　二、加強食品流通、消費領域的監管，提高上市食品衛生質量安全水平。食品質量是食品安全的關鍵所在，加強對食品質量的監管是確保流通、消費領域食品安全的重要任務。一是充分利用抽查、巡查和專項檢查等形式，有組織有計劃地開展食品安全的監管工作。

　　三、加強新時代的社會道德教育刻不容緩。所有那些昧著良心的造假者無一例外的是道德淪喪的德典型。對于這種“向錢看，向厚賺”的社會風氣，只能從加強社會道德教育層面上去解決。另外，放開媒體監督、允許民辦報紙，言者無罪。加強對企業的監督。

　　四、消費者本身在購買商品時應加強自我防范意識 ，例如：注意看食品包裝標識是否齊全，注意食品外包裝是否標明商品名稱，配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產日期、保質期、產品標準號等內容;注意看食品的生產日期或失效日期，注意食品是否超過保質期等等。

　　所以，從食品安全入手，做好方方面面的工作，只有這樣百姓才能安居樂業，和諧社會才能真正建立。

食品安全建議書 篇5

　　尊敬的領導：

　　俗話說，“民以食為天”，食品對我們的重要可想而知。可是為什么又會有那么食品安全問題不間斷的出現：前兩年的“蘇丹紅”，“三鹿奶粉”事件，近些年來國內食品安全事故也頻頻發生，像是三聚氰胺超標奶粉、地溝油、紅心咸鴨蛋有蘇丹紅、瘦肉精、劣質散裝白酒、陳化糧、“金華火腿敵敵畏”事件，„..在那些平時大家公認的大型食品企業，甚至是大型國有食品企業都因食物安全問題，頻繁的出現在各大媒體新聞中。在中國，遭遇有害、有毒、非健康食品已經成為人們生活的常態，我建議可以在下面幾個方面做一下改善：

　　一)加強宣傳教育，提高全民素質一是對全民進行食品安全知識的宣傳教育;二是加強對環境保護的宣傳，強化人們的環保意識;三是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業信用和個人信用的建設，形成誠實、誠信的社會氛圍。

　　二)完善與食品安全相關的法規和標準，提高食品安全領域的科技水平，提高國家食品安全領域的科技水平和創新能力，為國家食品安全控制提供強有力的科技支撐。

　　三)加大監督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為，加強食品市場的監管力度，從源頭、生產、流通、銷售各環節控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責任企業和責任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度，確保消費者吃上放心安全的食品。各級質量監督管理部門，要經常對農產品和食品實行監督抽查，增加抽查的次數和覆蓋面。對制假、售假不法行為，從嚴、從重予以打擊，造成一種高壓態勢，使不法分子不敢鋌而走險。

　　四) 提高檢測技術和能力，為保障食品安全提高技術支撐無論是源頭管理、市場準入、產品抽檢或是進出口把關等都要有相應的檢測手段。

　　四、 對于食品安全問題我們在生活中可以做些什么鈔票在我們手里，我們的消費意向決定了市場的走向。

　　1、不要購買那些包裝粗劣、粗制濫造、假冒偽劣的食品。

　　2、不要去路邊攤以及不規范的地方吃飯

食品安全建議書 篇6

　　同學們:

　　你們好!

　　我是來自XX市安陽實驗小學六‹1›班的一名學生，叫。

　　每天放學回家的路上，我總是看許多中學生和小學生三個一團五個一伙的去周圍賣小吃的攤位上去買吃的東西，但在于此同時，你們有沒有想過，這些物美價廉的小吃是用什么東西制造出來的，吃了的危害會有多大?

　　據調查，全國幾乎所有小攤使用的是劣質油，劣質調料。。。。。。劣質原材料制作這些小吃的。這些食品有可能是過期食品，含有超標色素、超標防腐劑的詩篇，吃了以后，輕則腹痛，重則嘔吐、腹瀉、甚至食品中毒，導致死亡;有些小販為了節省成本，將油重復使用，這可會產生致癌，使我們的生命受到危害。

　　為了維護我們的健康，也為了讓這些不健康的食品遠離我們，所以，我向大家提出以下建議:

　　一、 讓老師和家長加強管理同學們的個人衛生管理和良好的生活習慣。

　　二、 多學習掌握三無食品的知識，便對外界進行傳播。

　　三、 放學后，如果怕自己太餓，建議自己備點心或在正規商店進行購買。

　　四、 堅決告別“三無食品”對暴露街頭的小吃說“不”!

　　五、 建議同學們少吃零食，多吃水果，蔬菜，保證自己的營養。

　　同學們，健康是人類存活的根本。有健康的身體，才有充沛的精力進行工作和學習。俗話說:“病從口入”。所以我們只有把好食品衛生關，才能保證自己有一個強健的體魄。生命可貴，為了我們的健康，對“三無食品”堅決地說--“不”!

　　20xx年XX月XX日

食品安全建議書 篇7

　　尊敬的政府領導們：

　　民以食為天，食物是人類生存下去的保證。人類對食品需求永不滿足的同時，人類也在不斷發展食品的生產。對于食品而言，安全是最重要的。近年來，我國不斷發生食品安全問題。20xx年敵敵畏金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死;20xx年阜陽20xx年阜陽劣質奶粉：“大頭娃娃”，營養不良導致免疫力低下，嚴重可致死;20xx年碘超標的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能;20xx年含瘦肉精的豬肉，人食用會出現頭暈、惡、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導致腎結石;20xx年3月25日，廣州的某市場的生豬被查出瘦肉精;20xx年，上海超市染色饅頭事件曝光，既而又在溫州發現染色饅頭„„我國食品安全形勢嚴重。

　　一.當前我國食品安全存在問題

　　中國食品安全目前存在的問題分為如下幾類

　　1，化學污染帶來的食品安全問題 。獸藥殘留、環境污染物和生化學污染素主要包括農物毒素。(1)環境污染對食品安全的威脅江河、湖泊、近海等污染是導致食品不安全的重要因素。目前全國有850條河流、多個湖泊和近海區域受到130不同程度的污染，其中51個湖泊藻類污染及富營養化程 這些被污染水體中的持久性有機污染物和重金屬度嚴重。會在農、水產品中富集，畜、進而對人體健康構成嚴重危農業部對14個經濟發達的省會城市的2 110害。20xx 年， 個蔬菜樣品進行檢測， 結果重金屬超標的占23.5%。 (2.)種植與養殖造成的源頭污染 農藥、獸藥、生長調節劑等農用化學品的大量使用化肥，從源頭上給食品安全帶來極大隱患。全國每年氮肥的 使用量高達2 500萬t，農藥超過130萬t，單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍2倍。過量地施用化肥會造成蔬菜中硝酸鹽積累增加，對人體造成危害。農藥殘留超標獸藥、生物激素和生長促進劑使用不當，以及養殖環境的污染，都造成大量含有危害物質的糧食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格產品充斥著市場。

　　2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題 。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現象大量存在。例如，沙門菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。近年來食源性疾病受到國際社會越來越多的重視，如今，將食物中毒與其他食源性疾病割裂開來的管理方式將越來越難以適應食品衛生安全管理的變化。

　　3、食品加工生產過程引發的食品安全問題 。食品加工生產過程造成的食品安全問題主要包括生產加工企業未能嚴格按照工藝要求、食品安全標準操作，例如：微生物殺滅不完全導致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑。此外，保健食品、轉基因食品、輻照食品的安全性也越來越多地引起各方面的普遍關注。

　　4、違法生產、經營帶來的食品安全問題無證、無照非法生產經營食品問題依然嚴重，食品弄虛作假等違產經營企業法律意識淡漠，重生產輕衛生、法現象給食品安全帶來很大隱患。

　　二.對我國食品安全問題的建議

　　1.首要的是建立健全依法管理體系。目前我國在食品立法上還比較落后，標準體系也不進完善。雖然《食品衛生法》在食品的若干生產、銷售環節做了不少規定，但不少標準制約性不強，已不能適應當前食品市場治理整頓的需要。這就要求我們在加強食品管理問題上必須按科學的發展觀進行管理體制和監控機制的創新。

　　2. 運用標準化手段加強食品安全管理

　　目前全球經濟一體化日益明顯，食品質量安全標準應及時與國際標準接軌，以國內外市場為導向完善相應地食品安全標準體系及具體限定指標

　　3. 從生產源頭上把住質量安全關口

　　根據農民的組織化現狀，依據農業產業化水平，運用標準化手段，引導農產品的生產經營主體(農民或企業)，從農產品生產基地的大氣、土壤、水源生態環境條件到農產品各個生產環節、操作規程等都必須嚴格按照標準化作業。

　　4. 農產品銷售網絡的觸角應牢固地聯系著城鎮這個消費群

　　從某種意義上說，城鎮化才是新的“市場”的概念，以細節而論，北京市提出的“場地掛鉤”(即銷售市場與生產基地合同簽約)就是這一變化的先導。這就需要農業的觸角更長，龍頭企業能到城里去攀親結盟，建立穩定的綠色流通渠道，這樣農業標準化才有市場的保障，食品安全水平才能不斷提高。

　　5.加快推行并完善QS認證管理體系

　　20xx年8月1日起，我國開始實施食品安全市場準入制度，食品企業實施生產許可證制度，對生產的食品實施強制檢驗制度，檢驗合格的食品在出廠前要加印(貼)質量安全標志，即QS標志。按照國家要求，到20xx年，食品行業的28類食品將全部實行市場準入制度。好的制度要有好的措施來保障，QS認證制度的有效性必須以強制執行和全面推行完善管理為前提。只有完善系統的管理理念和加強綜合治理措施，才能從食品的生產源頭和市場通路上嚴把質量關，保證消費者吃上安全放心食品。

食品安全建議書 篇8

　　親愛的同學們：

　　古有良訓：“民以食為天，食以安為先。”重視食品安全，養成良好的生活習慣，不僅關系到我們的身心健康成長，也對我們的學習情況有著至關重要的影響。不知道大家是否注意過我們生活中的食品安全隱患?食品激素催生問題，食品色素添加問題，和食品農藥殘留問題都和我們的健康，甚至是生命密切相關。食品安全大計是歷史遺留問題，為營造良好的校園食品安全環境，近期特舉辦了各種有關“珍愛生命，遠離食品污染”這一主題的活動，要求全校師生增強食品、飲用水衛生安全意識，以實際行動共建校園食品安全環境。特此，向全省同學發出以下倡議：

　　1、樹立食品衛生安全觀念，提高食品安全自我防范能力，拒絕不健康的食品，養成良好的個人飲食衛生習慣，讓健康衛生 的飲食走進我們的生活。

　　2、杜絕一切不衛生食品，不買、不吃無廠名廠址、無生產日期、無保質期的“三無”食品和過期變質食品;不采摘或不食用野果(菜)和來歷不明的可疑食物。

　　3、不購買無衛生許可的餐飲品，防止食物中毒和腸道傳染病的發生。不食用流動攤點銷售的盒飯，抵制價低質劣的食品，外出就餐選擇衛生潔凈、餐具消毒、環境整潔有序的餐館飯店。

　　4、不從校外預定餐飲、食品，不攜帶不健康食品進校園。

　　5、不浪費水，不污染水，積極參加到節水活動中。

　　6、加強體育鍛煉，保證充足的休息，養成健康衛生的生活習慣。

　　7、積極參加食品安全整治活動，為自己，為學校，為社會添一份薄力。

　　食品安全與我們的生活息息相關，營造一個健康、安全、良好、衛生的生活環境是我們共同的責任。同學們，讓我們從自己做起，從現在做起，自覺參與到“珍愛生命，遠離食品及水污染”的行動中，合力共建校園良好的食品安全環境!

食品安全建議書 篇9

　　尊敬的領導：

　　關于加強超市食品安全管理的建議

　　隨著人民生活水平的提高和消費觀念的改變，超市等新興零售業態逐漸取代傳統的集貿市場，成為城市家庭采購食品的主要渠道。雖然與其他渠道相比，超市是食品銷售相對安全的通道，但目前超市食品仍存在不少安全隱患，超市食品安全狀況令人擔憂。突出存在以下問題：一是超市食品進貨把關不嚴，一些質量不合格食品，尤其是農藥殘留超標、食品添加劑超標的農副產品和生鮮食品流入超市銷售。二是超市自制食品和散裝食品衛生質量不過關，制作銷售過程不符合衛生規范要求，如熟食品敞開式“裸賣”現象十分普遍。三是超市食品標識和保質期管理不嚴格，有的食品(特別是散裝食品)生產日期、保質期、生產廠家、QS標志等標識不全，有些超市隨意設定自制食品的保質期，甚至將過期食品“改頭換面”重新上柜銷售。四是超市食品存儲條件不達標，或者從業人員不遵守操作規范，造成食品受污染、變質，如很多超市熟食區銷售人員不按規定穿戴制服、口罩和手套。

　　上述問題產生的原因，一是法規和標準缺失，例如我國至今沒有一套針對超市行業食品安全的行業標準，對于超市自制食品國家也沒有明確的保質期限規定。二是超市食品安全管理涉及工商、衛生、食品藥品監督管理、質監、貿易等多個部門，實際監管中存在政出多門、多頭執法、重復執法等問題，使得監管效果“打折扣”。三是超市經營管理人員食品安全意識淡漠，員工食品安全知識缺乏。個別商家受經濟利益驅動，利用了消費者對超市食品安全的信賴心理，坑蒙欺詐消費者。四是超市食品安全管理體系不健全，內部管理機制和制度存在缺陷，食品供應鏈監控薄弱，生鮮食品源頭管理漏洞多，對自制食品、散裝食品安全管理不力。五是超市食品安全相關設施投入不足，不適應食品安全控制的要求。

　　“民以食為天”，食品安全關系到廣大人民群眾身體健康和生命安全，關系到國民經濟健康發展和社會和諧穩定。為此，建議我市各級各有關方面高度重視超市食品安全問題，切實采取有效措施加強對超市食品安全的管理。

　　1、加強政府監管部門間的協調。通過定期召開部門聯席會議、互相通報食品安全情況、開展聯合執法等辦法，建立有效的食品安全工作協調機制。做到各部門分工明確、各負其責、通力配合，真正形成食品安全綜合監管合力。依據相關法律法規，制定實施全市統一的超市食品安全管理標準，搞好食品生產、包裝、儲存、運輸等方面的認證工作。

　　2、嚴格市場準入制度，加強對超市食品進貨源頭的監管。完善并落實超市進貨查驗記錄、索證索票、建立進銷臺賬等各項制度，健全食品貨源可追溯、不合格食品退市等機制，推行超市食品安全協議準入，加強對供應商管理。重點針對農副產品和生鮮食品安全，推動大型超市與直供基地對接， 確保貨源正當，質量合格有保障。

　　3、督促超市企業加強食品質量管理，建立食品安全監控體系。推動有條件的超市設立獨立的食品安全管理部門，加強對加盟店自采食品、超市聯營、招商部分及供應商向門店直送食品的安全控制。建立健全超市食品質量自檢、食品存儲和銷售操作規范、不合格食品處理、食品安全責任制等企業規章制度。加大食品質量控制中的管理執行力度，重點加強超市自制食品、散裝食品、生鮮食品和食品保質期等薄弱環節的監控。在切實落實食品良好操作規范(GMP規范)的基礎上，引進食品安全有效控制體系(H食品安全建議書范文CCP體系)。

　　4、督促超市加大對食品安全相關設施的投入，完善食品冷鏈設施設備，提高食品質量監控技術。

　　5、政府相關部門加大對超市食品安全的監管力度，建立健全超市食品安全監管長效工作機制。完善超市食品安全巡查、食品安全承諾和責任追究、食品安全公開評價、食品安全行政約談等各項制度。積極開展超市食品安全專項整頓活動，嚴肅查處超市食品安全違法案件，切實保障消費者權益。

　　6、加強關于超市食品安全和消費者權益保護的宣傳，加大超市食品安全信息披露力度，發揮新聞媒體、社會輿論對超市食品安全的監督作用。通過評選、表彰食品安全信得過超市，對超市食品安全進行評級等辦法，發揮先進企業的示范引領作用。

　　7、建立超市企業自檢、政府監管部門抽檢相結合的超市食品安全檢測體系。加快建設全市食品衛生公共檢測中心，為包括超市在內的食品生產經營企業提供服務。引導自身力量不足的超市采取委托制，引進檢測中介進入市場，借助第三方對食品質量安全做定期檢測。

　　8、加強對超市經營管理者和從業人員的教育培訓，切實增強超市經營者誠信守法經營意識和全員重視食品安全的思想意識，確保食品安全管理員具有與崗位要求相適應的業務知識和技術，提高超市食品安全管理的規范化水平。

　　9、建立超市行業協會，充分發揮行業協會在加強行業自律方面的積極作用，為廣大消費者營造衛生安全的超市食品消費環境。

食品安全建議書 篇10

　　尊敬的領導：

　　據不完全統計，全世界因食品中毒的人，十個人中有2個是我們中國人。杭州市得糖尿病的患者，近幾年的概率大量提高，有些小孩因為吃了過多的食品激素，而早期發育，甚至發育不完全。

　　科學建議：

　　1.部門管理建議

　　1) 整合工商、質檢、衛生、食品藥監等食品監管力量，調整涉及部門食品安全工作職能。成立的國家食品安全監管局，在組建的國家市場監督管理總局掛牌，為整合市場監管資源，形成市場監管全力，加強食品安全監管、提高市場監管水平。

　　2) 食品工廠加強食品健康，不添或少添食品添加劑，激素等有害身體的物質。提高食品的安全性。

　　3) 由于食鹽、煙草、酒類、糧食產品質量安全直接影響人民群眾的身體健康，建議由市場監管部門統一監管，相關質量標準，由原有涉及部門配合完成。同時，衛生部成立全國禁煙禁酒協調辦公室，會同相關行業主管部門調整酒類、煙草產品的生產結構和產品結構。加快技術研發力度，發展低度酒，降低煙草焦油含量，促進社會公眾健康安全。提高人民群眾生活質量。

　　2.食品店管理建議

　　4) 各家各戶的小食品店，建議盡量不進或少進這種，安全指數較低的食品。以“以大眾為重，以利益為輕”的精神，出售食品

　　5) 最好張貼“禁止售買垃圾食品”的廣告，以提示對社會人民的熱愛與愛護。

　　3.個人建議

　　6) 控制自己不買這些垃圾食品

　　7) 同時提醒周圍的人們，同學，也不買這些食品。

　　8) 不被食品而誘惑，多吃飯，少吃零食。

食品安全建議書 篇11

　　一、當前食品安全方面存在的主要問題

　　近年來，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發生，其數量和危害程度都呈日益上升的趨勢。據專家估計，我國每年食物中毒報告涉及的總人數為2—4萬人，且這一數字尚不到實際發生數的十分之一，也就是說我國每年食物中毒人數約為20—40萬人。據全國消費者協會投訴熱點分析，20xx年全國消協系統共受理食品方面投訴60740件，其中涉及食品安全的有1621件，比20xx年增長24.1%。

　　(一)食品原料污染問題突出。農產品、禽類產品的種植、養殖環節污染問題突出。1、在食用農產品生產過程中大量違規使用高殘留、劇毒農藥，化肥、農藥等對人體有害物質殘留于農產品中;2、抗生素、激素和其他有害物質殘留于禽、畜、水產品體內;3、農、禽產品中含有超標超量的對人體健康有嚴重危害的重金屬物質。

　　(二)食品生產加工領域問題比較嚴重。食品工業整體發展水平低，生產企業多數規模較小，表現為多、小、散、亂。集約化程度較低，經營管理方式落后，生產技術和裝備落后、大多不具備生產合格食品的必備條件，缺乏必要的食品安全保證設施。

　　(三)不法企業為了利益，忽視食品質量安全，加工食品使用劣質原料，超量使用添加劑，濫用非食品加工用化學物。在食品制造的過程中：1、使用劣質原料加工食品，添加有毒物質的情況經常發生，給食品安全造成極大隱患;2、超量使用和隨意添加不符合食品安全要求的添加劑;3、濫用非食品加工用化學添加物，造成食品有效成份含量不達標準，食品含有致癌物質等;4、生物技術產品的出現、轉基因食品的潛在危險，同樣帶來了安全性問題。

　　(四)食品流通環節污染嚴重。食品流通企業衛生條件不符合要求，病原微生物控制不當，食品包裝儲運過程中會發生微生物的大量繁殖。

　　(五)市場開辦者、經營者法律意識薄弱。一些食品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施，使造假者乘虛而入，假冒偽劣食品流入市場。部分市場開辦者受利益驅動，對食品安全質量監管工作配合不積極。

　　(六)大部份消費者識別能力較差，維權意識不強。

　　(七)食品安全管理相關職能部門各自為政，職能權限界定不清，導致出現職能交叉、多頭管理、重復檢查，資源浪費，制度推行不力。當前與食品安全管理工作有關的部門包括衛生、質量技術監督、工商、城管等多個部門，依據《食品衛生法》、《產品質量法》等多部法律法規開展監督執法工作，在一定程度上存在著部門職能交叉、多頭管理、重復檢查現象。食品監管職能、責任被多個部門分解，形成分散的監測系統，缺乏統一協調監管，資源浪費，制度推行不力。要徹底解決食品安全管理部門職能交叉、法規重復等問題，整合食品安全管理職能至關重要。

　　(八)工商監管力量薄弱，監管效能不高，執法監督資源不足。1、執法依據不足、手段偏軟。目前工商部門用于監管流通領域的食品行業的法律相對滯后，不能跟上新形勢的要求，只能借助于地方性法規進行行政處罰，在執法過程中常常出現執法依據不足，打擊不力的情況。2、食品安全監測車的法定資質未確定。食品質量檢測是工商行政管理機關從未有過的職能，目前食品安全監測車還沒有

　　通過ISO/IEC17025實驗室認可條例，食品監測車出具的檢測結果的權威性和快速檢測工作單的合法性仍然有待商榷。由于監測車出具的檢測報告沒有法律效力，各級工商行政管理部門在執法過程中，只能采取臨時控制措施，先封存不合格的食品，再將不合格的食品樣品送至有合法資質的檢測機構申請復檢。這就出現兩個問題：一是食品是特殊的商品，涉及保鮮、保質期問題，特別是保鮮食品，極易出現腐爛的情況，而封存的食品存放點往往不具備恒溫環境;二是出現初檢結果不合格，而復檢結果合格的情況，對腐爛損耗的食品進行行政賠償的問題難以得到有效解決。3、信息來源不足。食品市場是一個很大的市場，涉及的種類繁多，單靠食品監測車的例行抽查，很難全面控制當前市場的所有食品質量。社會舉報和投訴是一個信息來源的途徑，但是當前食品類的舉報和投訴較少。所投訴和舉報的問題多數已成后果、造成危害，只能事后算賬，難以做到事前把關。

　　(九)我國食品安全法律、法規及管理體系不健全、不完善。1、《食品衛生法》等法律、法規已經出現不適應當前實際的情況，有待于完善和強化。2、我國食品安全法制化工作亟待加強。食品安全的法制化，究其根本是要構建一個合理的，有效率的食品安全法律體系。我國食品安全的法制化管理與國際水平有不小的差距;我國食品法律體系的框架結構有待進一步的科學化、合理化。3、我國食品安全體系中存在界定問題。如食品安全體系中“角色不清”，職能部門既制定和解釋法規、標準，又行使執法功能，不可避免地出現問題。又如不同安全等級的食品“定義不清”，如保健食品、自然食品、生態食品、無公害食品和綠色食品(對食品安全的建議書范文級,對食品安全的建議書范文對食品安全的建議書范文級)等名詞繁多，增加了消費者識別食品安全等級的難度和市場的不透明度。

　　二、對策

　　解決食品安全問題，關鍵環節是從源頭抓起，構建食品安全防護體系，建立統一完善，具有統領能力的長效監管機制。工商部門要充分發揮農產品生產、食品加工、食品流通和食品消費各環節全程中的監管作用。強化對食品的準入、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業信用分類監管制度，變被動防守為主動出擊。

　　(一)從農產品生產環節上“防”。保證食用農產品和生產食品的原材料質量，是保證食品安全的前提。1、加強對農資、農藥的監管。2、加大對農藥生產企業的監管。3、加大對食品原料、添加劑生產企業的監管。

　　(二)從食品加工環節上“審”。1、嚴把食品生產企業準入關。對食品生產企業涉及前置審批條件的，依法進行審批、登記，對不符合法定條件的一律不予核發營業執照。2、嚴格監管。對消費投訴的食品質量問題，要追根溯源，會同質監部門追究生產企業的責任，堵住違法食品的生產源頭。

　　(三)從食品流通環節上“查”。流通領域食品安全的監管，是工商行政管理部門的主戰場，也是食品進入消費環節的最后一道防線。1、清查。摸清食品經營企業的底數，實施分級管理，對重點商品實行重點監管，對重點環節實行重點監控。2、檢查。實施食品質量監管關口前移，嚴把食品入市關口，建立完善的不合格食品退出制度。充分發揮工商檢測中心、檢測車的檢測作用。3、巡查。通過日常巡查，加大檢查力度，對重點對象實行重點巡查。通過舉報投訴系統，加大對投訴率高且相對集中的經營主體的督查力度。4、備查。在涉及食品的所有經營主體中實行商品購進、倉儲、銷售等各個環節索要執照、許可證和相關證明，保證食品的“來路透明、渠道正規、貨真價實”，杜絕銷售“三無”產品。要建立健全食品質量安全市場準入制度、食品銷售環節的追溯和承諾制度、食品質量安全承諾和招回制度。提高企業入市門檻以確保食品安全。

　　(四)從消費環節上“擋”。工商部門從加強對食品安全監管、提高行業自律的部門行為，向引導消費者自覺抵制偽劣食品的公眾行為上拓展，以求最大的監管效能。開展輿論宣傳，營造抵制偽劣食品的良好氛圍;注重發揮社會公眾輿論作用，注重消費引導，形成抵制偽劣食品的強勁趨勢;加大處罰力度，凈化食品安全環境。

　　(五)在流通領域食品安全監管體系中，建立聯動機制，構筑食品安全維權監督網絡。加強12315消費者投訴舉報網絡建設;加強信息溝通，確定商品質量監測的重點;建立健全食品安全信息公示制度;對食品企業實施質量信譽分類監管。全面開展食品安全專項整治工作，嚴厲查處各類食品違法案件。

　　三、建議：

　　(一)完善食品安全監管機制。食品安全監管工作必須在法律規定的范圍內進行，必須按照法律程序依法行政，需要健全打擊制售劣質和有毒有害食品的基本法律制度，在立法層面上嚴格規范和界定執法權限和內容，對工商行政管理機關的食品安全監管職責范圍、處罰依據、強制措施、強制力的保障等都要有明確而又具體的法律規定，從而使食品安全監管工作執法依據更充分，職責更明確，更具可行性和可操作性。強化食品安全監管的強制手段，補充和完善工商行政管理機關必要的行政強制措施，如賦予工商部門對疑似劣質或有毒有害食品適當的扣押權、封存權等，這樣可以有效的防止劣質和有毒有害食品繼續銷售和漫延。

　　(二)明確流通領域食品安全的檢測職能。明確對流通領域食品進行檢測的職能歸屬，確立工商部門依法檢測結果的法律權威性。解決檢測結果能夠作為執法依據的問題。加快監測車ISO/IEC17025認可體系的建設，使監測車獲得法定檢測資質，加強食品安全監測車的檢測功能，使監測工作得到保障。同時，努力解決用于食品檢測的裝備和費用。

　　(三)整合食品質量安全監管職能，成立食品質量安全監管的統一協調機構，使食品質量安全監管成為一個系統工程。以職責分工明確的行政機構來實施統一的食品安全管理戰略，協調各方力量加強統一監管，發揮多個部門的執法合力，構建科學完善的監管體系。建立標準和法規，建立相關職能部門工作協調、監管信息通報和督察督辦制度，達到長效監管效果。

　　(四)發展和完善我國食品安全法律體系。1、加強食品安全法律建設和法制管理。借鑒發達國家經驗，建立我國食品安全法律、法規、規章等多層式法律體系;探索和發展既和國際接軌，又符合國情的食品安全理論、方法和管理模式。

　　2、糾正我國食品安全標準不規范、不夠嚴密的缺陷，加速建立符合國際食品法典原則的食品安全標準體系。3、加大推行食品安全管理的食品安全有效控制體系(H對食品安全的建議書范文CCP體系)的力度。4、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制。5、建立食品安全公共實驗室和食品安全預警制度。建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室，為食品安全管理提供科學的、嚴謹的技術支撐。

食品安全建議書 篇12

　　尊敬的家長您好：

　　健康是人全面發展的基礎，關系著千家萬戶的幸福。少年強則國強，為了國家昌盛、繁榮，我們首先應讓孩子有一個健康的體魄，中小學階段正是生長發育的關鍵時期，安全健康的飲食是保證健康成長的基礎。

　　為了孩子吃的安全、吃的健康，北京市疾病預防控制中心在全市號召開展“中小學校健康食堂建設”，從學校層面創造安全飲食環境。在家庭層面則希望您能積極參與，共同為孩子創造安全飲食環境。基于此，北京市疾病預防控制中心向全市學生家長發出倡議：

　　⑴ 幫助孩子建立保持清潔和個人衛生的飲食習慣：

　　·在接觸食物之前要洗手，便前便后要洗手

　　·不吃街頭食品、飲料

　　·不喝生水

　　·不吃沒有廠名、廠址、保質期的定型包裝食品

　　·不吃超過保質期限的食品

　　⑵ 自身保持清潔和個人衛生：

　　·在接觸食物之前要洗手，在制作食物過程中要勤洗手

　　·上過廁所以后要洗手

　　·清洗和消毒用于制作食物的器皿表面和器具

　　·保護廚房區和食物不受昆蟲、害蟲和其他動物的干擾

　　⑶ 生熟分開：

　　·將生肉、禽類和海產品與其它食物分開

　　·用另外的裝置和器具(如：刀和案板)處理生鮮食物

　　·用盛器貯存食物以避免生熟接觸

　　⑷ 加熱完全：

　　·把食物加熱完全，特別是肉、禽類、蛋類和海產品

　　·制作湯汁和燉煮的食物一定加熱至沸騰，并確保它們的溫度達到70°C 。 對肉和禽類食物、保證湯汁清亮，不呈現粉紅色。最好使用溫度計。

　　·熟食食用前要重新徹底加熱

　　⑸ 使食物保持在安全的溫度下：

　　·不要將熟食在室溫下放置超過2個小時

　　·食用后，立即將熟食和易腐爛的食物冷藏(最好在5°C以下)

　　·在吃之前保持熟食滾燙(超過60°C)

　　·即使是在冰箱里，也不要貯存食物過久

食品安全建議書 篇13

　　尊敬的各位家長：

　　你們好!首先感謝大家對我市食品安全監管工作的關心、支持和參與!民以食為天，食以安為先。多年來，杭州市委、市政府一直高度重視食品安全工作，把食品安全作為最重要的民生工程常抓不懈。各級食品安全監管部門堅持問題導向，以“四個最嚴”(最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴厲的問責)為標準，不斷加大食品安全監管力度，有力地保障了廣大人民群眾的飲食安全。

　　20xx年9月份，國務院食安辦印發了《關于擴大食品安全城市創建工作試點范圍的通知》，杭州被國家列為試點城市，正在加快推進各項創建準備工作。

　　創建國家食品安全城市既是踐行群眾路線的實際行動，也是提振消費信心，打造“食安杭州”品牌形象的重要舉措，更是為了讓廣大市民買得放心吃得安心，說到底是一項惠民、利民的大工程。因此，我市在創建國家食品安全城市方面提出了三大目標。一是食品安全整體可控，保障水平提高。食品安全總體狀況較好，尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品質量安全穩定在較高水平，確保不發生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。根據峰會籌備工作領導小組的部署，確保國際峰會食品安全。二是食品監管體系健全，治理能力提高。建立比較完善的監管體系，實現監管全覆蓋;形成有力的政府保障機制，確保監管所需人、財、物的投入;推動食品行業依法誠信經營，產業健康發展，基本形成食品安全社會共治格局，食品安全治理工作走在全省前列。三是熱點難點問題得到解決，滿意度提高。拓展公眾參與渠道，著力解決食品安全中的熱點難點問題，社會各界對食品安全工作的獲得感、認可度、滿意度均提高。食品安全評價群眾滿意度不低于70%。

　　創建國家食品安全城市工作將從20xx年12月份持續開展到20xx年年底。總體來說，創建工作任務繁重，需要調動社會各界力量積極參與，打一場保衛食品安全的“人民戰爭”。

　　因此，我們在對食品安全實行嚴格監管的同時，也迫切需要廣大市民朋友的參與和支持。我們希望廣大家長能夠積極行動起來，主動參與到創建國家食品安全城市中來，形成“人人關心食品安全、人人重視食品安全”的良好氛圍，共同構筑食品安全“防火墻”。同時，也歡迎大家及時撥打12331，對食品安全領域的違法犯罪行為進行投訴舉報，我們將在第一時間內組織執法人員依法進行查處。

　　各位家長，創建國家食品安全城市事關大家的切身利益、城市形象和杭州的長遠發展，讓我們攜起手來，為共同創建國家食品安全城市，為共同保障全市人民群眾飲食安全，為共同建設幸福和諧的杭州而努力奮斗!

食品安全建議書 篇14

　　尊敬的領導們：

　　以下是我對中國食品安全所提出的一些建議：

　　一、食品安全認知方面

　　1.政府和媒體應該通過各種渠道開展食品安全宣教工作，普及食品安全知識和食品安全意識;比如在人口較密集的大型超市等食品購買場所，設置食品安全宣傳欄、發放小冊子、利用超市廣播以及小型實物宣傳展覽等多種形式。

　　2.媒體傳播借助特有的宣傳和披露方式，對有關食品安全的生產經營、銷售等事實情況進行實時監督、披露，通過報刊、雜志、電視、網絡等積極向大眾傳播有關的食品安全和維權知識，深化市民認識，號召政府、市民參與其中，嚴厲打擊不法行為。

　　3.應加強宣傳辨別安全食品的技能、食品營養、食品衛生等科普知識，增強消費者購買食品時關注食品安全標識以及相關檢驗證明的意識，不斷提高廣大消費者對安全食品的辨別能力。

　　4.信息公開化及時曝光侵害消費者利益的不法企業，創建企業誠信評比系統，消費者應該堅決抵制購買違法、不誠信企業的食品，從根本上樹立企業的責任心。

　　5.政府應當對安全食品的生產與經營進行適當的補貼，鼓勵安全食品的生產，并引導安全食品進超市，盡快形成安全食品消費。

　　6.政府、企業及消費者都應該接受食品安全知識方面的培訓

　　(1) 對從事食品行業的工作人員進行系統的培訓，包括食品營養知識、食品衛生知識、食品安全知識、食品安全意識、職業素質、職業道德、社會公德、職業技能及相關法律法規的培訓。

　　(2)對企業中負責食品質黽監管的工作人員進行培訓，即食品質量監控技術、企業管理技能和相關法律法艦方面的培訓。

　　(3)對政府部門從事食品檢驗、質量管理的專業人員進行食品安全知識、食品安全監管意識及監管技能的培訓。

　　二、食品維權意識方面

　　1.政府及相關部門應創造有效的激勵機制，促使消費者在遭遇侵權行為后積極舉報，地方的食品安全委員會要專門設立食品安全舉報電話，鼓勵消費者積極維權，并將檢查處理的結果及時向舉報人反饋并向公眾公布，充分發揮消費者的社會監督職能。

　　2.政府及相關部門應積極加強食品安全立法、執法及監管力度，用制度和法律保障食品安全。構建全方位食品安全監管體系，在還不具備建立統一監管機構的條件下，可以建立類似美國的職能劃分機制來盡量避免出現的問題。

　　3.嚴厲打擊犯罪，增強消費者維權意識。食品安全問題如此嚴重，違法生產如此猖獗，執法不嚴是問題產生的主要原因。所以應加強打擊犯罪的力度。食品安全問題應該上升到公共安全的高度上，對危害公共安全的行為應嚴懲不貸。并且參考我國刑法，采取量刑，只有這樣才能使非法生產廠商意識到食品安全的重要性，才會重新考慮計劃生產，這一舉措對確保我國食品安全指數的提高有重大意義。

　　4.完善法律保障機制。我國的食品安全法運行時間較短，內容頁不夠完善，會讓違法者鉆法律的空子。可以借鑒西方國家的法律體制，在危害國家或公共安全的嚴重問題上，實行兩法并行制，既可以彌補違法者在法律未涉及的領域逃避應負擔的責任。

　　5.創建食品安全消費者維權綠色通道，使消費者能方便的反映問題，執法部門要公正透明地解決問題，不斷提高消費者維權的積極性。

食品安全建議書 篇15

　　尊敬的領導：

　　民以食為天，食以安為先。食品是人類賴以生存和發展的基礎物質條件。但是，近幾年食品安全問題頻頻發生：防腐劑、漂白粉、蘇丹紅、三聚氰胺、大腸桿菌、塑化劑等等事件紛紛被曝光，人們日常食用的豬肉中含有“瘦肉精”、蔬菜中農藥殘留超標、谷類食品中的“吊白塊”、水產品中有甲醛、染色饅頭、毒豆芽……老百姓說，現在是“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，不知道吃什么好?”食品安全已經成為全民關注的嚴重問題。據溫州市政府網調查，網民對食品安全現狀不滿意率達71.06%，認為食品安全事情多發形勢嚴峻的達61.7%。

　　食品安全問題頻頻發生的原因是多方面的。一是監管體系不健全，各級政府雖然設有食品安全機構，但有些地方編制人員、經費不到位，職能發揮不理想，部門分段監管職責不清，基層監管力量薄弱。二是食品生產經營水平低，食品產業“低、小、散”情況嚴重，“無證無照”生產大量存在。食品生產中添加非食用物質和濫用食品添加劑現象普遍。三是執法監管力度不強。案件處罰較輕，違法成本低，以罰代管、以罰代刑，貓鼠同眠的嫌疑。四是檢驗檢測機構分散。存在各自為政、技術薄弱、檢測費用高、食品安全信息公布不及時、不全面等問題。五是食品生產經營者職業責任和守法意識差。利用污水澆灌農作物，濫用高毒農藥，農產品帶毒上市，無安全標志食品，假冒偽劣食品市場上暢通無阻。一些飲食攤點衛生狀況極差，餐具不消毒，從業人員沒有健康體檢現象十分普遍，給疾病傳播埋下了很大隱患。

　　食品安全既是一項基本的人權問題，也是涉及重大公共利益的政治問題，不僅事關人民群眾身體健康和安居樂業，而且關系國家長治久安和民族繁榮昌盛。為此建議：

　　一、要切實加強對食品安全工作的領導。各級政府要像抓經濟發展那樣抓食品安全，要拿出抗擊薩斯那樣的決心解決食品安全問題。對食品安全問題不能有任何的僥幸和謊言，舍得投入足夠的資金和人力，建立一整套應對食品安全事件行之有效的機制。對各級政府官員在食品安全問題上，實行問責制和一票否決制，促其盡職盡責，心系食品安全。

　　二、整合監管機構，建立市場監管管理局。目前我省的食品安全由農業、漁業、質監、工商、食品藥品監管、衛生等多個部門監管。但是存在很多漏洞，比如存在部門職能交叉的模糊地帶;受部門、行業利益的驅使，多頭管理，政出多門的現象非常普遍等。深圳，從20xx年起，將工商、質檢以及其他政府機構部門中涉及食品安全監督管理的部分合并組建成市場監督管理局。3年后，還將農業和漁業局的食用農產品安全監管的職責劃入深圳市市場監督管理局，改變以往食用農產品由農業和漁業部門負責，食品生產、流通、餐飲由市市場監管局負責的食品安全監管體制和格局，真正實現了食品安全監管“一條龍”管理體制，為全國食品安全監管體制改革提供范本。為此我建議，整合監管機構，組建市場監督管理局，減少分段管理環節，同時整合許可管理、執法職能、技術資源等，真正實現食品安全的監管“一條龍”。

　　三、加大監督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。加強食品市場的監管力度，在生產、疏通、銷售等各環節控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責任企業，責任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度，確保消費者吃上放心安全的食品。各級質量監督管理部門，要經常對農產品和食品實行監督抽查，曾加抽查的次數和覆蓋面。對制假、售假不法行為，從嚴從重予以打擊，造成一種高壓態勢，使不法分子不敢鋌而走險。

　　四、強化對食品源頭污染的治理。首先，保障農產品消費安全，除了開展檢測、把好入市關口外，更主要的是要從源頭上控制，從根本上治理;切實改善和保護農業生態環境，建設好安全優質和無公害農產品生產基地，確保農產品在干凈清潔的環境中生產，從根本上杜絕有毒有害物質對農產品的污染。對已確定建設的無公害農產品基地，地方政府應該劃定保護區予以保護。其次，推進和完善農產品質量認證認定制度，為市場準入提供“通行證”，變流通入口為關口。認證認定是質量評價的基本手段，是對達到一定標準水平的產品發放標志、給予認可，是農產品進入市場的“通行證”。目前在農產品質量認證上，主要有無公害農產品認定、綠色食品認證和有機食品認證。再次，規范農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的管理和使用，限制、禁止高毒高殘留農業投入品的生產、銷售和使用。對明令禁用、限用的投入品加強監管和抽查，對違規者予以重罰，切實把住農產品質量安全源頭。

　　五、加快食品安全標準體系建設。政府應加快健全食品質量安全標準體系，加快檢驗檢疫、農獸藥殘留限量、食品衛生、食品添加劑等方面的食品質量安全衛生標準的制修訂步伐，包括與國際標準、國家標準以及行業標準相配套的地方標準體系建設，使農產品及其加工品分別達到市場準入標準、進入超市專賣標準，并向廣大農民、產業化龍頭企業推薦和介紹國際標準和國外先進標準。

　　六、提高食品安全檢測技術和能力。無論是源頭管理、市場準入、產品抽檢或是進出口把關等都要有相應的檢測手段。為適應新形勢下的檢測的工作，質檢機構一方面要加強硬件建設，不斷充實新的儀器設備，配備先進的測試手段;另一方面，還要有一批高素質的專業檢測人員，不但精于檢測工作，了解檢測技術的發展趨勢和動態，具有較高的理論造詣和豐富的實際工作經驗，而且還要了解當前食品的制假動態，善于從產品的外觀撲捉到產品的違禁添加物，為產品質量監督和打擊假冒偽劣產品找到直接的突破口和切入點。

　　七、充分發揮行業協會的作用。食品行業協會應對從業者進行職業道德和法制教育，推進誠信建設，培養自律精神。協會要定期組織會員學習，組織會員互相檢查、參觀、評議，相互監督。制定本行業的規章制度，規范成員行為。加強行業指導，引導行業樹立自律意識，自覺履行社會責任，合法經營，為行業提供良好發展環境。行業協會還應通過各種途徑(國外使館、貿易機構、媒體等)廣泛收集國外，尤其是貿易對象國和地區的行業標準、產品質量標準、檢驗檢疫標準、環保要求，及時提供給相關企業和政府，研究對策，幫助企業解決因“綠色壁壘”引起的貿易糾紛，維護企業正當的權益。

　　八、加強食品安全的宣傳教育。充分發揮新聞宣傳和消費者的作用，報紙、電視等媒體運用各自的方式和手段，進行食品安全知識的宣傳教育，宣傳食品安全科普知識，科學種植，養殖知識;宣傳保護環境，珍愛環境;宣傳道德，誠信，信用建設。從不同的角度對違法行為進行揭露和批判，真正發揮輿論導航的積極作用，揭露造假販假事故，通過專家講解，在技術層面上對造假食品的安全問題進行分析，使消費者正確認識食品安全問題，提高消費者的安全意識和辨別能力，在全社會形成重視食品安全的氛圍。