司法建議書（精選19篇）
司法建議書 篇1
作為正在法院進行訴訟的當(dāng)事人，我們相信，訴訟并非您的意愿和最終目的，而最妥善地解決糾紛、用最少的時間和金錢解決糾紛、并將糾紛的負(fù)面影響降到最低程度才是您真正的期望和追求。如果這正是您的想法，我們建議您采取和對方當(dāng)事人和解、在法院主持下進行調(diào)解、協(xié)商的方式解決您為之煩惱的糾紛。為此，您將會切實感受到以下好處：
一、節(jié)約時間。一般而言，法院審理案件需要三到六個月，復(fù)雜疑難案件的審理時間還會更長。而和解或調(diào)解，可以不經(jīng)開庭等程序，甚至可以在當(dāng)日解決糾紛。為此，您將會節(jié)約大量的時間和精力。
二、節(jié)約費用。參加民事、行政訴訟，法院會依照規(guī)定收取一定的訴訟費用。如果案件需要評估、審計等，還將支付為數(shù)不菲的'評估費用。而如果案件調(diào)解或和解后撤訴，法院將會視情況退還部分訴訟費用，也可以節(jié)省評估、審計費用。
三、修復(fù)并改善社會關(guān)系。訴訟會使您與對方當(dāng)事人之間產(chǎn)生對立情緒。如果雙方能夠達成調(diào)解、和解協(xié)議，對立情緒將會大幅降低。這樣，您將有更多的機會開辟新的生活空間，也將迎來您更加蒸蒸日上的事業(yè)。
給別人一份寬容，也就給了自己更多的選擇機會！我們相信，您一定會采取最妥善的方式，化解令您頭痛的糾紛。
司法建議書 篇2
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認(rèn)識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負(fù)面影響。若不采取強制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴(yán)。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹(jǐn)慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
時間
司法建議書 篇3
XX公司：
北京市律師事務(wù)所是為貴公司的常年法律服務(wù)的律師事務(wù)所，根據(jù)多年為貴公司的法律服務(wù)經(jīng)驗，和貴公司業(yè)務(wù)日益增長的情況，本律師事務(wù)所建議貴公司建立公司法律部，以適應(yīng)貴公司不斷增長的法律服務(wù)需求。
一、成立法律部的意義
貴公司近幾年無論是企業(yè)規(guī)模、工程項目業(yè)務(wù)等迅猛發(fā)展，在同行業(yè)已經(jīng)成為佼佼者。單一靠律師事務(wù)所法律服務(wù)已經(jīng)不能滿足公司的法律需求，根據(jù)國內(nèi)、國際上中、大型工程公司的發(fā)展經(jīng)驗，各公司都設(shè)置公司專職法律部門，對公司業(yè)務(wù)實施全方位動態(tài)管理和全程法律監(jiān)控，以解決律師事務(wù)所法律服務(wù)可能存在的空白點的問題。特別是公司在經(jīng)營過程中所有涉及的合同、協(xié)議都必須經(jīng)過法律專業(yè)人士審核，以防止給公司帶來不必要的經(jīng)濟損失。并全面提高公司管理水平。
二、法律部的職責(zé)概述
1、在公司總經(jīng)理下，負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)的全面工作；
2、負(fù)責(zé)有針對性地組織跟蹤和收集相關(guān)法律法規(guī)，為公司重大經(jīng)營決策法律方面的決策依據(jù)；
3、參與或起草、審核公司重要規(guī)章制度，對公司重大經(jīng)營管理和決策組織提出法律建議或意見，并有權(quán)對企業(yè)不合法行為通過總經(jīng)理提出書面整改建議；針對公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，提出預(yù)防法律風(fēng)險的措施和對策；
4、根據(jù)公司法律工作的要求，組織制訂公司年度或階段性并組織實施；
5、負(fù)責(zé)部門崗位工作分工，培訓(xùn)和教育員工不斷提高職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)技能，指導(dǎo)幫助、督促檢查部門人員的工作，并對其進行考核。組織實施公司法律顧問的年檢、注冊、評優(yōu)和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)外聘律師的考察、推薦，聯(lián)絡(luò)并對其工作進行監(jiān)督和；
6、負(fù)責(zé)企業(yè)法定代表人的授權(quán)委托管理；
7、按照有關(guān)規(guī)定組織建立公司合同管理體系，并對體系的運行組織檢查與評估，提出改進建議；參與或組織參與各類合同評審；組織合同管理工作的監(jiān)督檢查；
8、接受公司法人代表的委托，組織或參加企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動；組織對公司重大疑難案件的會商，提出處理意見或建議；接受公司委托，參與或代理所屬企業(yè)的訴訟和非訴訟活動；
9、負(fù)責(zé)組織辦理企業(yè)工商登記、年檢、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密保護等法律事務(wù)。申報企業(yè)誠信（工商系統(tǒng)）的組織管理；
10、參與公司及所屬企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制、重組等涉及公司權(quán)益的重大經(jīng)濟活動，處理有關(guān)法律事務(wù)；
11、牽頭組織企業(yè)法制宣傳教育，依據(jù)要求與相關(guān)部門一起組織對企業(yè)管理人員進行法律知識培訓(xùn)；
12、負(fù)責(zé)組織對所屬企業(yè)法律事務(wù)工作幫助指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，針對問題提出解決意見和建議；
13、完成交辦臨時性法律事務(wù)的其他工作。
三、法律部的人員構(gòu)成
法律部由二至三名專職人員組成，法律部組成人員應(yīng)包括，法律專業(yè)人士一人、（應(yīng)具有系統(tǒng)的法律專業(yè)知識，具有司法實踐經(jīng)驗、在涉及法律領(lǐng)域中有良好的人脈關(guān)系），合同管理人員一人（應(yīng)具備基礎(chǔ)法律知識，熟悉公司業(yè)務(wù)流程）。
成立法律部初期可請求律師事務(wù)所給予支持，幫助設(shè)立法律部的工作，法律部成立二至三年后，應(yīng)該承擔(dān)起法律部所有職能，除涉及專業(yè)法律及重大訴訟外，其他法律問題不再聘請外來律師。
四、法律部人員的待遇
公司按照規(guī)定給予法律部相應(yīng)的勞動待遇。
司法建議書 篇4
�。ㄖ魉蛦挝幻Q）：
本院在審理（執(zhí)行）（寫明當(dāng)事人或控辯雙方名稱或姓名、案由和案號）一案中，發(fā)現(xiàn)（寫明發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由）。為此，特建議：
（寫明建議的具體事項。內(nèi)容多的可分項書寫）。以上建議請研究處理，并請將處理結(jié)果于收到本建議書之日起x個月內(nèi)函告本院。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：。
x年xx月xx日
�。ㄔ河。�
司法建議書 篇5
（主送單位名稱）：
我院在審判（執(zhí)行）工作（或?qū)懨鱴x個案，或?qū)懨靼讣愋�，或�(qū)懨髡{(diào)研工作）中，發(fā)現(xiàn)…………（寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由）。為此，特建議：…………（寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫）。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
附：相關(guān)判決書或裁定書x份及其他相關(guān)材料
（院印）
年 月 日
抄送：（抄送單位名稱）
司法建議書 篇6
法建〔20xx〕號
×人民法院
司 法 建 議 書
�。ㄖ魉蛦挝幻Q）：
我院在審判（執(zhí)行）工作（或?qū)懨鳌痢羵�案，或?qū)懨靼讣愋停驅(qū)懨髡{(diào)研工作）中，發(fā)現(xiàn)…………（寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由）。為此，特建議：…………（寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的.可分項書寫）。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
附：相關(guān)判決書或裁定書×份及其他相關(guān)材料
�。ㄔ河。�
年 月 日
抄送：（抄送單位名稱）
司法建議書 篇7
作為正在法院進行訴訟的當(dāng)事人，我們相信，訴訟并非您的意愿和最終目的，而最妥善地解決糾紛、用最少的時間和金錢解決糾紛、并將糾紛的負(fù)面影響降到最低程度才是您真正的期望和追求。如果這正是您的想法，我們建議您采取和對方當(dāng)事人和解、在法院主持下進行調(diào)解、協(xié)商的方式解決您為之煩惱的糾紛。為此，您將會切實感受到以下好處：
一、節(jié)約時間。一般而言，法院審理案件需要三到六個月，復(fù)雜疑難案件的審理時間還會更長。而和解或調(diào)解，可以不經(jīng)開庭等程序，甚至可以在當(dāng)日解決糾紛。為此，您將會節(jié)約大量的時間和精力。
二、節(jié)約費用。參加民事、行政訴訟，法院會依照規(guī)定收取一定的訴訟費用。如果案件需要評估、鑒定、審計等，還將支付為數(shù)不菲的評估鑒定費用。而如果案件調(diào)解或和解后撤訴，法院將會視情況退還部分訴訟費用，也可以節(jié)省評估、鑒定、審計費用。
三、修復(fù)并改善社會關(guān)系。訴訟會使您與對方當(dāng)事人之間產(chǎn)生對立情緒。如果雙方能夠達成調(diào)解、和解協(xié)議，對立情緒將會大幅降低。這樣，您將有更多的機會開辟新的生活空間，也將迎來您更加蒸蒸日上的事業(yè)。
給別人一份寬容，也就給了自己更多的選擇機會！我們相信，您一定會采取最妥善的方式，化解令您頭痛的糾紛。
司法建議書 篇8
xx縣教育局:
最近，本院在審理、執(zhí)行xx縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點:
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認(rèn)識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負(fù)面影響。若不采取強制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴(yán)。
鑒于上述情形，特建議:
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹(jǐn)慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
建議人：
20xx年xx月xx日
司法建議書 篇9
XX公司：
北京市律師事務(wù)所是為貴公司的提供常年法律服務(wù)的律師事務(wù)所，根據(jù)多年為貴公司的提供法律服務(wù)經(jīng)驗，和貴公司業(yè)務(wù)日益增長的情況，本律師事務(wù)所建議貴公司建立公司法律部，以適應(yīng)貴公司不斷增長的法律服務(wù)需求。
一、成立法律部的意義
貴公司近幾年無論是企業(yè)規(guī)模、工程項目業(yè)務(wù)等迅猛發(fā)展，在同行業(yè)已經(jīng)成為佼佼者。單一靠律師事務(wù)所提供法律服務(wù)已經(jīng)不能滿足公司的法律需求，根據(jù)國內(nèi)、國際上中、大型工程公司的發(fā)展經(jīng)驗，各公司都設(shè)置公司專職法律部門，對公司業(yè)務(wù)實施全方位動態(tài)管理和全程法律監(jiān)控，以解決律師事務(wù)所提供法律服務(wù)可能存在的空白點的問題。特別是公司在經(jīng)營過程中所有涉及的合同、協(xié)議都必須經(jīng)過法律專業(yè)人士審核，以防止給公司帶來不必要的.經(jīng)濟損失。并全面提高公司管理水平。
二、法律部的職責(zé)概述
1、在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)的全面工作；
2、負(fù)責(zé)有針對性地組織跟蹤和收集相關(guān)法律法規(guī)，為公司重大經(jīng)營決策提供法律方面的決策依據(jù)；
3、參與或起草、審核公司重要規(guī)章制度，對公司重大經(jīng)營管理和決策組織提出法律建議或意見，并有權(quán)對企業(yè)不合法行為通過總經(jīng)理提出書面整改建議；針對公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，提出預(yù)防法律風(fēng)險的措施和對策；
4、根據(jù)公司法律工作的要求，組織制訂公司年度或階段性工作計劃并組織實施；
5、負(fù)責(zé)部門崗位工作分工，培訓(xùn)和教育員工不斷提高職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)技能，指導(dǎo)幫助、督促檢查部門人員的工作，并對其進行考核評價。組織實施公司法律顧問的年檢、注冊、評優(yōu)和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)外聘律師的考察、推薦，聯(lián)絡(luò)并對其工作進行監(jiān)督和評價；
6、負(fù)責(zé)企業(yè)法定代表人的授權(quán)委托管理；
7、按照有關(guān)規(guī)定組織建立公司合同管理體系，并對體系的運行組織檢查與評估，提出改進建議；參與或組織參與各類合同評審；組織合同管理工作的監(jiān)督檢查；
8、接受公司法人代表的委托，組織或參加企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動；組織對公司重大疑難案件的會商，提出處理意見或建議；接受公司領(lǐng)導(dǎo)委托，參與或代理所屬企業(yè)的訴訟和非訴訟活動；
9、負(fù)責(zé)組織辦理企業(yè)工商登記、年檢、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密保護等法律事務(wù)。申報企業(yè)誠信（工商系統(tǒng)）的組織管理；
10、參與公司及所屬企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制、重組等涉及公司權(quán)益的重大經(jīng)濟活動，處理有關(guān)法律事務(wù)；
11、牽頭組織企業(yè)法制宣傳教育，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求與相關(guān)部門一起組織對企業(yè)管理人員進行法律知識培訓(xùn)；
12、負(fù)責(zé)組織對所屬企業(yè)法律事務(wù)工作幫助指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，針對問題提出解決意見和建議；
13、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦臨時性法律事務(wù)的其他工作。
三、法律部的人員構(gòu)成
法律部由二至三名專職人員組成，法律部組成人員應(yīng)包括，法律專業(yè)人士一人、（應(yīng)具有系統(tǒng)的法律專業(yè)知識，具有司法實踐經(jīng)驗、在涉及法律領(lǐng)域中有良好的人脈關(guān)系），合同管理人員一人（應(yīng)具備基礎(chǔ)法律知識，熟悉公司業(yè)務(wù)流程）。
成立法律部初期可請求律師事務(wù)所給予支持，幫助設(shè)立法律部的工作，法律部成立二至三年后，應(yīng)該承擔(dān)起法律部所有職能，除涉及專業(yè)法律及重大訴訟外，其他法律問題不再聘請外來律師。
四、法律部人員的待遇
公司按照規(guī)定給予法律部相應(yīng)的勞動待遇。
司法建議書 篇10
X鎮(zhèn)初級中學(xué):
本院在審理被告人X等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn)：被告人X曾系你校學(xué)生，X利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生X進行傷害。在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護自己，但由于對X等人的懼怕，不敢反抗，致使X被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的心理。為此，特建議：
一、教育學(xué)生學(xué)會保護自己，以積極、有效而妥當(dāng)?shù)姆绞�、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏 。對嚴(yán)重的治安案件要及時與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系。同時，為使值班人員負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二0XX年九月十三日
司法建議書 篇11
xx縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行xx縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認(rèn)識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。
若采取強制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負(fù)面影響。若不采取強制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴(yán)。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹(jǐn)慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
x年xx月xx日
司法建議書 篇12
xx鎮(zhèn)初級中學(xué)：
本院在審理被告人X等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn)：被告人X曾系你校學(xué)生，X利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生進行傷害。在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護自己，但由于對X等人的懼怕，不敢反抗，致使X被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的.心理。為此，特建議：
一、教育學(xué)生學(xué)會保護自己，以積極、有效而妥當(dāng)?shù)姆绞�、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏。對嚴(yán)重的治安案件要及時與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系。同時，為使值班人員負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
xx年x月x日
司法建議書 篇13
中共市區(qū)委、區(qū)政府：
本院在審判原告張某某訴被告交通設(shè)施科技有限公司(以下簡稱XX公司)地面(公共場所)施工損害賠償糾紛一案中，發(fā)現(xiàn):
原告張某某為了尋找到肇事土坑的施工人XX公司，花費了巨大的時間和精力成本，包括不得不求助于媒體報道，到最后還是不能提供直接證據(jù)證明肇事土坑系XX公司施工所挖掘，以至于法院只能根據(jù)間接證據(jù)進行事實認(rèn)定。本案一審、二審窮盡了各種法律手段支持了張某某的索賠請求，而XX公司也確實是應(yīng)當(dāng)對肇事土坑承擔(dān)民事賠償責(zé)任的施工單位。
比較起來，本案中的張某某還算是幸運的。因為有些類似案件中受害人的舉證意識不強，舉證能力有限，法院根據(jù)受害人提供的間接證據(jù)有時真還不能認(rèn)定正確的責(zé)任人，因而有時受害人的索賠請求真還難以得到法院的支持。這樣的案件如果多了，顯然會對整個社會的穩(wěn)定和諧構(gòu)成不利。 為此，特建議：
對一些突發(fā)性的民事權(quán)益損害事件，針對不能及時準(zhǔn)確確定民事賠償義務(wù)人的情況，從為民事受害人及時提供民事
權(quán)益救濟的角度出發(fā)，也從盡快消除突發(fā)事件給社會帶來不穩(wěn)定因素的角度出發(fā)，有必要建立一種突發(fā)性事件中公民民事權(quán)益保護救濟應(yīng)急機制。
這種機制的內(nèi)容是：以區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法局、公安局、建設(shè)局、城管局、街道等職能部門和地方為成員單位，組建XX區(qū)突發(fā)事件民事權(quán)益保護救濟中心。該中心的價值在于綜合發(fā)揮各部門的權(quán)力職能作用和專業(yè)技能作用，準(zhǔn)確、及時、有效地化解突發(fā)事件中的民事侵權(quán)糾紛。只要是在XX區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)性的公民民事權(quán)益損害事件，中心在接到救濟報告后，就立即有針對性地派出工作組，迅速查勘現(xiàn)場，迅速通過各種途徑確定正確的民事賠償責(zé)任主體，同時提供法律援助，協(xié)助民事權(quán)益受害人采集固定證據(jù)，之后及時建議和組織當(dāng)事人進行調(diào)解。實在調(diào)解不成，則建議當(dāng)事人依法起訴，通過司法裁判理性解決糾紛。這樣就能夠盡可能將民事糾紛解決在萌芽狀態(tài)，盡可能切實維護民事受害人的合法權(quán)益，也避免了當(dāng)事人動輒將民事糾紛交由法院裁判，從而使社會盡可能減少一樁糾紛，增進一份和諧。
以上建議，請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二○XX年x月三十一日
(院印)
抄送：XX區(qū)政法委、公安局、司法局、建設(shè)局、城管局、
各街道。
附：張某某訴交通設(shè)施科技有限公司地面(公共場所)施工損害賠償糾紛案簡介
【基本案情】
原告張某某。
被告XX公司。
20xx年x月x日晚10時50分許，張某某從學(xué)校上完晚自習(xí)回家，乘坐405路公交車，沿XX市XX區(qū)荷花路由西往東到東屯渡街道辦事處前古曲路口站，下車后往右邊朝東屯渡辦事處方向行走，隨即跌入405路公交車道邊人行道上一處深坑中致傷。張某某被送往湖南旺旺醫(yī)院急診并住院治療。住院期間行右肝部分切除術(shù)。住院15天后出院。出院診斷：1、肝破裂;2、右腎挫傷。張某某為療傷，花去急診、住院、復(fù)診等醫(yī)藥費17955.98元。張某某的傷情經(jīng)中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院司法鑒定中心鑒定為八級傷殘。事故發(fā)生后，張某某無法找到肇事土坑的施工單位�！稙t湘晨報》以《高三學(xué)生被“坑”害慘了》、《誰挖的坑仍然是個謎》等文章對該事故的后續(xù)處理進行了追蹤報道。20xx年x月x日上午，因張某某認(rèn)為XX公司是肇事土坑的挖掘施工單位，申請東屯渡司法所進行調(diào)解。XX公司派出工作人員參加調(diào)解，表示只是來了解情況。調(diào)解未能達成協(xié)議。但XX公司在東屯渡街道司法所的建議下墊付了住院醫(yī)藥費7000元。同年x月x日，東屯渡公安派出所調(diào)解辦公室組織張某某和XX公司進行調(diào)解。
有XX公司派出工作人員簽名的《調(diào)解會議記錄》載明肇事土坑系由方達施工所挖。該次調(diào)解因雙方就賠償數(shù)額分歧太大而未能成功。由于兩次調(diào)解未果，張某某將XX公司起訴至XX市XX區(qū)人民法院，要求XX公司賠償醫(yī)療費、護理費、交通費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費、殘疾賠償金、傷殘鑒定費、精神損害撫慰金等共計175 937.82元。訴訟中，XX公司辯稱肇事土坑不是XX公司施工所挖，而張某某也沒有充分的證據(jù)證明肇事土坑系XX公司施工所挖掘，故XX公司不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，請求法院駁回張某某的訴訟請求。
【審理結(jié)果】
XX市XX區(qū)人民法院一審認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第九十八條、第一百一十九條、第一百二十五條的規(guī)定，張某某夜間乘公交車回家，下車后跌入公交車道旁邊人行道上的土坑中受傷，傷殘程度達到八級傷殘;該土坑坐落于供行人步行的通道上，事故發(fā)生時土坑周圍沒有設(shè)臵明顯警示標(biāo)志和采取安全防范措施，張某某作為受害人，依法有權(quán)要求挖掘該土坑的施工人承擔(dān)民事責(zé)任。本案的爭議焦點是肇事土坑是否系XX公司施工所挖。XX公司在法庭答辯及陳述中否認(rèn)肇事土坑系該公司施工所挖。對此法院認(rèn)為，張某某雖然沒有提供直接的證據(jù)證明肇事土坑系XX公司所挖，但根據(jù)張某某提供的一系列間接證據(jù)如調(diào)解筆錄等，結(jié)合張某某在事故發(fā)生后有關(guān)維權(quán)過程情況的法庭陳述，法院確信肇事土坑系XX公司施工所挖。XX公司作為肇事土坑的施工人，依法應(yīng)當(dāng)對張某某的人身損害承擔(dān)民事賠償責(zé)任。關(guān)于張某某的損失賠償數(shù)額，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、
司法解釋的規(guī)定合理確定，過高部分應(yīng)不予賠償。故判決：(1)XX公司一次性賠償張某某醫(yī)療費、護理費、交通費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費、殘疾賠償金、傷殘鑒定費、精神損害撫慰金等共計113211.32元;(2)駁回張某某的其他訴訟請求。
一審判決后，XX公司堅持認(rèn)為肇事土坑非其施工所挖，不服一審判決，向XX市中級人民法院提起上訴。
二審查明的事實與一審認(rèn)定的事實一致。
XX省XX市中級人民法院二審認(rèn)為：雙方當(dāng)事人的爭議焦點是是否足以認(rèn)定XX公司存在侵權(quán)行為的問題。張某某提供的調(diào)解筆錄等相關(guān)證據(jù)之間可以印證，形成了證據(jù)鏈，均可證明致使張某某受傷的肇事土坑系XX公司施工所挖，據(jù)此可以認(rèn)定XX公司存在侵權(quán)行為。XX公司對此雖不予認(rèn)可，但其未提供充分的證據(jù)予以反駁，故其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。一審法院判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項之規(guī)定，判決：駁回上訴，維持原判。
司法建議書 篇14
司 法 建 議 書
(20xx)刑初建字第5號
畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護我區(qū)經(jīng)濟的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶定期集中進行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進行專項治理，并加強對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院
二0一X年八月十二日
畜牧局
關(guān)于對人民法院司法建議書的復(fù)函
人民法院：
貴院(20xx)刑建字第5號司法建議書我局已收悉。首先感謝貴院對我局工作的關(guān)心與支持，對于貴院提出的司法建議，我局十分重視，及時召開會議進行研究，現(xiàn)回復(fù)如下：
一、全面規(guī)范檢疫員檢疫行為。從制度入手，建立和完善檢疫員檢疫制度，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，全面保障我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、開展專題宣傳活動。針對我區(qū)畜牧食品工作的現(xiàn)狀，有針對性的開展專題宣傳活動，努力提高我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶的法制意識。
三、開展生豬屠宰專項治理活動。在全區(qū)深入開展為期一個月的生豬生豬屠宰專項治理，有效制止違法違法現(xiàn)象的發(fā)生。
特此回復(fù)
二0一X年十月十九日
司法建議書 篇15
關(guān)于對法院司法建議書的復(fù)函
北京市X人民法院：
貴院(20xx)建字第2號司法建議書我委已收悉。首先感謝貴院對建委裁決工作的關(guān)心與支持，對于貴院提出的司法建議，我委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，組織有關(guān)部門進行研究，現(xiàn)回復(fù)如下：
一、加強審查力度，提高辦事效率
我委在審查申請人資格及材料時應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對于申請人申請書上標(biāo)明的日期與實際提出申請的日期不符的情況一定要求申請人予以更正，以免造成不必要的誤會，避免給訴訟帶來不必要的障礙。
二、加強裁決程序規(guī)范
在拆遷過程中，因被拆遷人拒收相關(guān)拆遷材料，所以會采取留置送達的方式將相關(guān)材料交給被拆遷人，針對貴院加強裁決規(guī)范的司法建議，我委完全接受，將按照建議內(nèi)容嚴(yán)格完善裁決的程序規(guī)范，督促我委工作人員、拆遷人或評估機構(gòu)完備相應(yīng)的送達手續(xù)，確保程序無瑕疵。
三、提交證據(jù)盡量規(guī)范
我委會盡快針對行政案件的性質(zhì)，按照貴院的司法建議，制定詳細(xì)的提交證據(jù)規(guī)范，完善證據(jù)目錄，在日后行政案件中，不出現(xiàn)遺漏見證人身份證明的情況，確保相關(guān)證據(jù)
經(jīng)得起法律的審查。
四、嚴(yán)格在職權(quán)范圍內(nèi)加強對實體的審查。
在郝君案件中，在我委裁決的過程中郝君經(jīng)合法通知，無故未按規(guī)定時間到規(guī)定地點接受調(diào)查和調(diào)解，其他所謂權(quán)利人亦未就此在我委裁決過程中提出任何權(quán)利主張，因此我委無法在裁決程序中得知還有其他權(quán)利人的存在及具體權(quán)益狀態(tài)。
同時，我委作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行政機關(guān)，由于職權(quán)及能力所限，無法對所涉房屋繼承問題內(nèi)部糾紛進行認(rèn)定。尤其是在農(nóng)村宅基地拆遷過程中，因農(nóng)村未對房屋所有權(quán)進行確認(rèn)、登記，通常按照房地一體的原則以宅基地使用權(quán)人作為被拆遷人，我委只能依據(jù)當(dāng)事人陳述、當(dāng)?shù)嘏沙鏊版?zhèn)政府、村委會出具的相應(yīng)證明文件確定被拆遷人，對拆遷補償進行裁決，而對其家庭內(nèi)部的繼承等民事糾紛不應(yīng)在我委裁決的范圍內(nèi)，我委無權(quán)亦無力就此進行認(rèn)定和處理。
如在裁決中通知所有繼承人參加，一則我委無法認(rèn)定全部繼承人的范圍、基本情況也不一定能夠準(zhǔn)確和全面，如果只通知了部分繼承人反而容易造成混亂;二則基于上述被拆遷人的確定原則，如通知所有繼承人參加裁決程序，則其他繼承人參加裁決程序的身份如何界定?是被申請人還是第三人?依據(jù)何在?因此我委認(rèn)為通知所有繼承人參加裁決程序，實際操作比較困難，我委可建議主張權(quán)利人申請法院財產(chǎn)保全對由爭議的補償款進行保全。
貴院關(guān)于進一步加強實體審查的強度司法建議，我委愿意在職權(quán)范圍內(nèi)盡最大努力保證實體的審查，避免出現(xiàn)遺漏當(dāng)事人的情形，并嚴(yán)格審查拆遷補償?shù)母黜梼?nèi)容，確保裁決的合法性。
今后，我委將針對貴院的司法建議，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷完善相關(guān)制度，避免在行政行為中出現(xiàn)瑕疵。
現(xiàn)特此回復(fù)。
二〇20xx年x月x日
司法建議書 篇16
中共市區(qū)委、區(qū)政府：
本院在審判原告張某某訴被告交通設(shè)施科技有限公司(以下簡稱XX公司)地面(公共場所)施工損害賠償糾紛一案中，發(fā)現(xiàn):
原告張某某為了尋找到肇事土坑的施工人XX公司，花費了巨大的時間和精力成本，包括不得不求助于媒體報道，到最后還是不能提供直接證據(jù)證明肇事土坑系XX公司施工所挖掘，以至于法院只能根據(jù)間接證據(jù)進行事實認(rèn)定。本案一審、二審窮盡了各種法律手段支持了張某某的索賠請求，而XX公司也確實是應(yīng)當(dāng)對肇事土坑承擔(dān)民事賠償責(zé)任的施工單位。
比較起來，本案中的張某某還算是幸運的。因為有些類似案件中受害人的舉證意識不強，舉證能力有限，法院根據(jù)受害人提供的間接證據(jù)有時真還不能認(rèn)定正確的責(zé)任人，因而有時受害人的索賠請求真還難以得到法院的支持。這樣的案件如果多了，顯然會對整個社會的穩(wěn)定和諧構(gòu)成不利。 為此，特建議：
對一些突發(fā)性的民事權(quán)益損害事件，針對不能及時準(zhǔn)確確定民事賠償義務(wù)人的情況，從為民事受害人及時提供民事
權(quán)益救濟的角度出發(fā)，也從盡快消除突發(fā)事件給社會帶來不穩(wěn)定因素的角度出發(fā)，有必要建立一種突發(fā)性事件中公民民事權(quán)益保護救濟應(yīng)急機制。
這種機制的內(nèi)容是：以區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法局、公安局、建設(shè)局、城管局、街道等職能部門和地方為成員單位，組建XX區(qū)突發(fā)事件民事權(quán)益保護救濟中心。該中心的價值在于綜合發(fā)揮各部門的權(quán)力職能作用和專業(yè)技能作用，準(zhǔn)確、及時、有效地化解突發(fā)事件中的民事侵權(quán)糾紛。只要是在XX區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)性的公民民事權(quán)益損害事件，中心在接到救濟報告后，就立即有針對性地派出工作組，迅速查勘現(xiàn)場，迅速通過各種途徑確定正確的民事賠償責(zé)任主體，同時提供法律援助，協(xié)助民事權(quán)益受害人采集固定證據(jù)，之后及時建議和組織當(dāng)事人進行調(diào)解。實在調(diào)解不成，則建議當(dāng)事人依法起訴，通過司法裁判理性解決糾紛。這樣就能夠盡可能將民事糾紛解決在萌芽狀態(tài)，盡可能切實維護民事受害人的合法權(quán)益，也避免了當(dāng)事人動輒將民事糾紛交由法院裁判，從而使社會盡可能減少一樁糾紛，增進一份和諧。
以上建議，請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二○XX年x月三十一日
(院印)
抄送：XX區(qū)政法委、公安局、司法局、建設(shè)局、城管局、各街道。
司法建議書 篇17
最高人民法院行政申訴庭：
本所受XX省湘潭市雨湖區(qū)行政訴訟當(dāng)事人譚衛(wèi)東先生的委托，根據(jù)事實和相關(guān)法律規(guī)定，對XX省XX市XX區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰決定書(湘常鼎質(zhì)技監(jiān)罰字20xx第290號);XX省XX市XX區(qū)人民法院(20xx)常鼎行初字第3號行政判決，XX省XX市中級人民法院行政判決提出以下意見：
一、XX省XX市XX區(qū)技術(shù)監(jiān)督局作為行政主體對行政相對人譚衛(wèi)東做出的行政處罰，事實不清，適用法律錯誤。行政相對人譚衛(wèi)東是“肥佬”檳榔的來料加工者，檳榔的來料產(chǎn)地是海南省不是XX省湘潭市，湘潭市不產(chǎn)檳榔，XX市也不產(chǎn)檳榔。行政相對人譚衛(wèi)東不論在湘潭加工海南的來料檳榔，還是在加工海南的來料檳榔，均不影響產(chǎn)品質(zhì)量，因此，不可能構(gòu)成偽造產(chǎn)品產(chǎn)地。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，是指偽造產(chǎn)品的原產(chǎn)地，即決定產(chǎn)品質(zhì)量的原產(chǎn)地。行政相對人變更來料加工地的行為，是與產(chǎn)品質(zhì)量無關(guān)的行為，不可能產(chǎn)生對消費者的欺詐，因此，不可能構(gòu)成偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的行為。
二、XX省XX市XX區(qū)質(zhì)量監(jiān)督局的行為，是違法的超越行政職權(quán)的行為。經(jīng)營者變更經(jīng)營地址，應(yīng)向有關(guān)工商行政機關(guān)申請變更登記，相對人變更經(jīng)營場所未向工商局申請變更登記，應(yīng)由工商行政部門給予警告，而不應(yīng)由質(zhì)量監(jiān)督局做出行政處理決定。因此，XX省XX市XX區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行為，是超越行政職權(quán)的行政違法行為。XX省XX市XX區(qū)人民法院(20xx)常鼎行政初字第3號行政判決維持被告XX市XX區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做出的(湘常鼎)質(zhì)技監(jiān)罰字(20xx)第290號行政處罰決定是錯誤的判決，XX省XX市中級人民法院(20xx)常行終字第12號行政判決維持一審判決的裁判是錯誤的，XX省高級人民法院(20xx)湘高法行監(jiān)字第23號駁回申訴的決定是錯誤的。
綜上所述，建議最高人民法院依法受理本案，裁定指令XX省XX市中級人民法院再審本案，維護行政相對人譚衛(wèi)東的合法權(quán)益。一味息訟是對公民合法權(quán)益的侵害，亦不能促進社會的和諧，司法公正才能促進社會的和諧與穩(wěn)定!
此致
最高人民法院行政申訴庭
XX市京鼎律師事務(wù)所
20xx年4月1日
司法建議書 篇18
__________人民法院司法建議書 ：
本院在審判_________一案中，發(fā)現(xiàn)____________ .為此，
特建議：____________________________________________
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
年 月 日
(院印)
抄送：_______________________________________
司法建議書 篇19
法建〔20xx〕號
×人民法院
司 法 建 議 書
（主送單位名稱）：
我院在審判（執(zhí)行）工作（或?qū)懨鳌痢羵�案，或?qū)懨靼讣愋�，或�(qū)懨髡{(diào)研工作）中，發(fā)現(xiàn)…………（寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由）。為此，特建議：…………（寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫）。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
�。ㄔ河。�
年 月 日
抄送：（抄送單位名稱）