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審計(jì)項(xiàng)目建議書

發(fā)布時(shí)間:2023-06-17

審計(jì)項(xiàng)目建議書(精選3篇)

審計(jì)項(xiàng)目建議書 篇1

  工程現(xiàn)場踏勘是政府投資審計(jì)工作中的重要環(huán)節(jié)。踏勘工程現(xiàn)場,對于精準(zhǔn)計(jì)算工程量,合理確定材料單價(jià),準(zhǔn)確審定工程項(xiàng)目造價(jià),避免給國家建設(shè)資金造成損失,意義重大。政府投資項(xiàng)目工程審計(jì)中,做好現(xiàn)場踏勘這個(gè)環(huán)節(jié),從中可以發(fā)現(xiàn)施工單位提供的資料是否具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性,是有效防止施工單位虛報(bào)工程量、高估冒算等情況,是確保工程審計(jì)真實(shí)、合法、合規(guī)的重要途徑。

  為確保工程審計(jì)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性和合法性,現(xiàn)場踏勘應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面工作:

  首先做好“核”字。對照施工圖核查實(shí)際施工是否符合設(shè)計(jì)要求,有無偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。

  二是做好“析”字,特別是隱蔽工程難以核查,重點(diǎn)分析隱蔽工程施工簽證單,必要時(shí)采用鉆芯取樣,隱蔽工程往往也是施工單位弄虛作假、高估冒算的途徑之一。

  三是做好“詢”字,審計(jì)人員通過在施工現(xiàn)場詢問參與項(xiàng)目現(xiàn)場的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位當(dāng)事人一些關(guān)于項(xiàng)目施工管理相關(guān)情況,從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題,獲取第一手審計(jì)證據(jù),從而達(dá)到查深、查透的目的。

  四是做好“記”字,審計(jì)人員要記全踏勘項(xiàng)目全程、踏勘時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、審計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位參加人員等。現(xiàn)場的工程量要對照圖紙仔細(xì)測量,對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求材料的型號、規(guī)格進(jìn)行抽查復(fù)核認(rèn)可,對踏勘單上描述的內(nèi)容現(xiàn)場簽字確認(rèn),并整理歸檔。

審計(jì)項(xiàng)目建議書 篇2

  近幾年,在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中,一些現(xiàn)象值得重視:一是工程項(xiàng)目不嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)或規(guī)避招標(biāo),招投標(biāo)文件及清單存在錯(cuò)誤,審計(jì)時(shí)難以糾正。二是項(xiàng)目招商或工程項(xiàng)目合同不規(guī)范。有的條款不完整、不明確,有的用詞不嚴(yán)謹(jǐn),前后矛盾或模棱兩可,有的與招標(biāo)文件不一致,有的違反有關(guān)法規(guī)的規(guī)定等,導(dǎo)致審計(jì)時(shí)很難界定。三是建設(shè)項(xiàng)目未向主管部門報(bào)建。四是建設(shè)單位存在“重立項(xiàng)、輕管理”現(xiàn)象,有的不按批準(zhǔn)計(jì)劃和程序?qū)嵤⑽唇⑾鄳?yīng)的工程管理制度,造成原始計(jì)量失真,難以控制工程造價(jià),導(dǎo)致虛報(bào)結(jié)算或超計(jì)劃投資。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的審計(jì),在項(xiàng)目工程竣工決(結(jié))算審計(jì)基礎(chǔ)上,建議審計(jì)跟進(jìn)以下幾方面工作:

  一、參與招投標(biāo)程序,共同把好合同關(guān)

  審計(jì)提前介入項(xiàng)目工程招投標(biāo)程序很有必要,在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中審計(jì)應(yīng)參與監(jiān)督,認(rèn)真審查招投標(biāo)文件及清單,協(xié)助相關(guān)單位共同審查重大項(xiàng)目合同與投標(biāo)書、招標(biāo)文件的一致性,并著重對合同專業(yè)條款中合同價(jià)款及調(diào)整、工程量確認(rèn)、工程變更、竣工結(jié)算及補(bǔ)充條款的具體約定等進(jìn)行審計(jì),以避免將來產(chǎn)生爭議,影響施工進(jìn)度和工程造價(jià)。

  二、督促建設(shè)單位有計(jì)劃按程序?qū)嵤⒓訌?qiáng)工程管理、嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)

  工程項(xiàng)目的建設(shè)審批程序多,建設(shè)周期長,且具專業(yè)性和個(gè)體性,同時(shí)涉及多個(gè)管理和項(xiàng)目實(shí)施單位,因此建設(shè)項(xiàng)目程序和管理尤為重要,直接影響項(xiàng)目實(shí)施的合規(guī)性及工程造價(jià)。因此審計(jì)應(yīng)與財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)等部門共同督促建設(shè)單位嚴(yán)格按計(jì)劃和規(guī)定程序?qū)嵤⒔∪こ坦芾怼F(xiàn)場驗(yàn)收簽證等制度,明確建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位的責(zé)任。建設(shè)單位還應(yīng)在送審前組織施工、監(jiān)理等有關(guān)人員對工程結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān),并對所有工程項(xiàng)目資料歸檔管理,為開展工程造價(jià)審計(jì)奠定良好的資料基礎(chǔ)。

  三、整合審計(jì)力量,實(shí)施跟蹤審計(jì)

  針對重大政府投資建設(shè)項(xiàng)目,整合審計(jì)力量,實(shí)施全過程跟蹤審計(jì),擴(kuò)大監(jiān)管范圍,既監(jiān)督建設(shè)程序和工程實(shí)體,又監(jiān)管建設(shè)資金,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理和投資效益的全面提高。項(xiàng)目跟蹤審計(jì),時(shí)間長、專業(yè)性高,面對目前審計(jì)缺乏專業(yè)人員的現(xiàn)狀,需采取多種方式加強(qiáng)審計(jì)力量。一是增編招考造價(jià)專業(yè)審計(jì)人員,建立一支穩(wěn)定的投資審計(jì)隊(duì)伍;二是委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)分項(xiàng)目跟蹤實(shí)施;三是臨時(shí)聘用富有經(jīng)驗(yàn)的不同行業(yè)專家聯(lián)合審計(jì);四是內(nèi)挖潛力,對現(xiàn)有審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),適應(yīng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)發(fā)展的需要。

審計(jì)項(xiàng)目建議書 篇3

  今年8月,有幸和上猶縣政協(xié)委員小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研小組一行來到營前鎮(zhèn),就營前鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)問題進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組一行先后實(shí)地考察了營前鎮(zhèn)規(guī)劃所、土管所、圩鎮(zhèn)及新溪村樟樹、井頭等新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),并與營前鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和基層政協(xié)委員進(jìn)行了座談。通過調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況有如下幾點(diǎn)膚淺體會。

  一、調(diào)研基本情況

  營前鎮(zhèn)位于上猶縣西部,距縣城46公里,與湖南桂東縣接壤,總面積65平方公里,全鎮(zhèn)下轄9個(gè)行政村,1個(gè)居委會,人口320xx人(其中圩鎮(zhèn)面積1。5平方公里,人口120xx人),古時(shí)有“頭唐江,二營前”之美稱,是我縣西部重要的商貿(mào)、文化大鎮(zhèn)。

  營前的圩鎮(zhèn)管理始于九十年代初,經(jīng)過十多年的摸索和實(shí)踐,形成一套適合鎮(zhèn)情的管理模式。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識

  營前鎮(zhèn)黨委、政府始終把圩鎮(zhèn)建設(shè)與管理作為新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點(diǎn),作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的突破口,作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的助推器,作為改善人居環(huán)境的民心工程,始終以高度的政治責(zé)任和使命,把圩鎮(zhèn)建設(shè)與管理當(dāng)成一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),成立了以鎮(zhèn)長為組長的圩鎮(zhèn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,整合城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、自來水廠成立營前鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理所,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)管理圩鎮(zhèn)日常事務(wù)。

  (二)完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督

  召開人大會通過了《營前鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理辦法》,制定《圩鎮(zhèn)管理工作方案》,并于每月組織相關(guān)人員對圩鎮(zhèn)管理進(jìn)行督查,不定期召開評比會,對鎮(zhèn)城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、自來水廠等職能部門實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核;在主街道、居民聚居區(qū)、流動人口多的場所設(shè)立意見箱,廣泛收集整理投訴、建議,提高圩鎮(zhèn)管理水平。

  (三)加強(qiáng)宣傳,規(guī)范管理

  1、采取多種形式進(jìn)行宣傳,利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、營前網(wǎng)等宣傳手段,廣泛宣傳圩鎮(zhèn)管理制度,營造良好社會氛圍,在主要街道口豎立《營前鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理辦法》,使圩鎮(zhèn)管理制度人人皆知、家喻戶曉。

  2、確定每月第一周的第一個(gè)工作日為義務(wù)勞動衛(wèi)生日,組織廣大群眾、居民、中小學(xué)生開展義務(wù)勞動,激發(fā)群眾共同參與熱情。

  3、加強(qiáng)城管隊(duì)日常管理和集中整治力度,強(qiáng)化門店、街道、農(nóng)貿(mào)市場、車輛停放、建筑工地的例行糾察。

  (四)社區(qū)參與,共同管理

  發(fā)揮社區(qū)、商會黨員的帶頭作用,采取城管隊(duì)和社區(qū)黨支部、商會黨支部聯(lián)動機(jī)制,每條街道設(shè)立城管隊(duì)員、社區(qū)黨員、商會黨員(會員)共同管理公示牌,實(shí)現(xiàn)“三員”管理模式,做到圩鎮(zhèn)管理處處有隊(duì)員、有黨員、有會員。

  (五)加大投入,改善設(shè)施

  為推進(jìn)圩鎮(zhèn)管理工作,營前鎮(zhèn)黨委、政府高度重視抓好圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是對圩鎮(zhèn)主要街道進(jìn)行全面改造,僅今年就投資近百萬元對總面積近9000平方米的人行道進(jìn)行改造提升,目前第一、二期已經(jīng)完工,第三期正在緊張施工。二是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施添置和投入。投資40萬元建立農(nóng)村垃圾處理中心,目前正在試運(yùn)行;投資10萬元購買保潔車,結(jié)束了長期靠租用民間車輛清運(yùn)垃圾的歷史;并投入20多萬元改造和修繕?biāo)墟?zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站,從根本上解決了圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生問題。

  (六)加強(qiáng)城管,充實(shí)環(huán)衛(wèi)

  為使圩鎮(zhèn)管理工作落到實(shí)處、長效管理,通過公開招聘,經(jīng)過筆試、面試、政審后錄用了6名城管隊(duì)員,把城管、巡防、義務(wù)消防、環(huán)衛(wèi)充分整合,加強(qiáng)圩鎮(zhèn)管理力量,目前圩鎮(zhèn)管理人員數(shù)達(dá)30人。加上社區(qū)黨員、商會黨員(會員)的協(xié)管,圩鎮(zhèn)管理力量得到前所未有的增強(qiáng)和鞏固,保證工作扎實(shí)推進(jìn)。

  二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題

  通過深入實(shí)地踏看、調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)還存在很多問題,主要表現(xiàn)在村民向居民角色轉(zhuǎn)換過程長,建房規(guī)劃不完善,征地拆遷難、用地指標(biāo)成為瓶頸,城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)振幅還債問題并存等。

  1、村民向市民角色轉(zhuǎn)換過程長。營前鎮(zhèn)是上猶典型的山區(qū)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)從業(yè)人口眾多。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),雖然很多農(nóng)民離開了世代耕種的土地,在圩鎮(zhèn)上安家落戶,但是在鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活中遺留的陋習(xí)還是根深蒂固,可以說是“離鄉(xiāng)不離村,離村不離土”。主要表現(xiàn)在房前屋后雜物亂堆亂放、衛(wèi)生保潔意識不強(qiáng)、亂搭亂建等現(xiàn)像較明顯。因此要徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變還需要一個(gè)比較長的時(shí)間。

  2、違法違規(guī)用地建房現(xiàn)象明顯。目前,圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)民亂搭亂建、更風(fēng)搶建的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,并呈現(xiàn)出進(jìn)一步蔓延擴(kuò)散的趨勢。究其原因,一是很多周邊村莊沒有規(guī)劃,導(dǎo)致一些村民未批先建、隨意亂建。二是有規(guī)劃但不遵守。一些人在利益的驅(qū)使下違法亂建、跟風(fēng)搶建。

  3、征地拆遷難、用地指標(biāo)成為瓶頸。一是房屋拆遷中土地性質(zhì)認(rèn)定復(fù)雜。在進(jìn)行房屋拆遷過程中,發(fā)現(xiàn)在同一地段,同一區(qū)域內(nèi)土地的權(quán)屬性質(zhì)不同。鎮(zhèn)政府在土地出讓過程中,其出讓土地權(quán)屬性質(zhì)大部分為國有土地,但還有一部分出讓土地中即包含有國有土地又包含集體土地。被拆遷戶在出示證件時(shí),有的出示的是房屋所有權(quán)證,有的出示的是農(nóng)村宅基地土地使用權(quán)證,有的卻提供不出任何證件,僅憑口頭說明這是世代居住的宅基地。這些情況的出現(xiàn)給我們評估及拆遷工作帶來一系列問題。二是房屋拆遷沒有形成統(tǒng)一的價(jià)格體系。在集體土地房屋拆遷上,一直來都沒有形成統(tǒng)一的價(jià)格體系。目前集體土地房屋拆遷都按早年文件的價(jià)格體系操作,與現(xiàn)行文件價(jià)格有很大的區(qū)別。農(nóng)村房屋按現(xiàn)行價(jià)格體系進(jìn)行補(bǔ)償會出現(xiàn)城市與農(nóng)村補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格相差甚遠(yuǎn)的情況。農(nóng)民是以土地為生,房屋及土地被征用拆遷就使得農(nóng)民失去房屋和土地,從而失去了生活的來源,有吃虧和無著落的感覺。三是開發(fā)商、政府、被拆遷人在拆遷的法律關(guān)系中,因各自角色的不同而產(chǎn)生社會公共利益與企業(yè)利益及個(gè)人利益的沖突。

  4、城鎮(zhèn)發(fā)展與政府負(fù)債問題并存。近年來,營前鎮(zhèn)政府在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中,大力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。由于鎮(zhèn)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不對稱,使鎮(zhèn)政府只能用本級財(cái)政扣除經(jīng)常性開支后的結(jié)余進(jìn)行建設(shè)投入。除了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外,交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一部分是縣財(cái)政投資建設(shè),另一部分是由地方政府投資建設(shè)的。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及地方性基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和組織建設(shè)都需要由地方政府來完成,但有限的地方財(cái)力與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高額投資需求經(jīng)常形成矛盾,嚴(yán)重制約了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的及時(shí)建設(shè)。地方政府為了更快地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,采用“負(fù)債經(jīng)營、舉債建設(shè)”的方式,加大交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,從而形成了城鎮(zhèn)發(fā)展與政府負(fù)債相矛盾的突出問題。

  三、對加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的建議

  通過走訪調(diào)研,針對存在的問題,對推進(jìn)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè),提出如下建議:

  1、科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上水平。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要立足現(xiàn)實(shí),著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高水平管理,真正做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一條龍”。一是黃埠、營前、社溪、寺下等中心城鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作由縣規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。二是制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合。要以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),抓緊對小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修訂和完善,合理確定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,以保證集約用地和保護(hù)耕地原則。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃相結(jié)合。按照因地制宜、彰顯特色的原則,在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對住宅小區(qū)、主要街區(qū)、各類市場和各類公共基礎(chǔ)設(shè)施等,都要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制詳細(xì)規(guī)劃。四是進(jìn)一步完善規(guī)劃的評審、審查、審批制度,小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要嚴(yán)格堅(jiān)持論證、審查同意并報(bào)縣政府批準(zhǔn)的科學(xué)程序,切實(shí)保障規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性。

  2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上層次。基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。小城鎮(zhèn)建設(shè)一定要在完善集貿(mào)中心、道路交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫,有效提高小城鎮(zhèn)的吸引力,快速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。一是在圩鎮(zhèn)至少建設(shè)一個(gè)集貿(mào)市場,規(guī)范市場交易行為,改變原來“以路為市,占道經(jīng)營”的局面。二是在圩鎮(zhèn)建設(shè)相配套的公共服務(wù)設(shè)施。特別是要在集貿(mào)市場內(nèi)至少建設(shè)一個(gè)公廁和停車場,逐步規(guī)范圩鎮(zhèn)的經(jīng)營市場管理。

  3、加大管理力度, 促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上特色。一是理順體制,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé),強(qiáng)化對批地建房和施工質(zhì)量的管理和監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)部的綜合治理,先在黃埠、社溪、營前、寺下等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步安排事業(yè)編制規(guī)范成立城管隊(duì),充實(shí)圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì),優(yōu)化內(nèi)部管理環(huán)境。三是加強(qiáng)社會治安綜合治理,依托城管隊(duì)營造平安環(huán)境;加強(qiáng)美化、綠化和公共衛(wèi)生管理,依托環(huán)衛(wèi)隊(duì)打破“一條街,無人掃”的舊格局,營造干凈的衛(wèi)生環(huán)境;加強(qiáng)文化建設(shè),突出文化特色,營造良好的人文環(huán)境。

  4、配套相應(yīng)扶植政策,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上規(guī)模。小城鎮(zhèn)建設(shè)離不開政府觀念的轉(zhuǎn)變以及相應(yīng)的引導(dǎo)、支持。政府要加大資金投入,并配套相應(yīng)扶植小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)鎮(zhèn)街建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動性。一是改革戶籍管理辦法。把在小城鎮(zhèn)具有穩(wěn)定收入作為落戶的條件,實(shí)施居住地登記制度。對落戶小城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民,保留其承包地,繼續(xù)享受國家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。其子女在小城鎮(zhèn)就近就讀,與小城鎮(zhèn)居民子女享受同等待遇,不得收取借讀費(fèi)、贊助費(fèi)。二是整合深山區(qū)移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、城市(公路)拆遷安置等項(xiàng)目,對搬遷示范鎮(zhèn)定居且將原宅基地拆除返耕的農(nóng)民在建房或購買新市民公寓時(shí)按照移民搬遷、危舊房改造等補(bǔ)助政策給予資金獎補(bǔ),切實(shí)解決進(jìn)城農(nóng)民的住房問題。三是深化社保制度改革,切實(shí)解決好城鄉(xiāng)居民尤其是失地農(nóng)民和低收入人群的社會保障問題。四是深化用地制度改革。按照節(jié)約、集約用地原則,把新農(nóng)村建設(shè)用地和工業(yè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于小城鎮(zhèn)建設(shè),通過實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,有效解決小城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)和征地拆遷難問題。五是加大資金投入,完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)。除國家項(xiàng)目資金和省、市專項(xiàng)配套資金投入外,小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)所收取的土地出讓收入在剔除上交上級部分和按規(guī)定提取有關(guān)專項(xiàng)資金后,100%返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金實(shí)行項(xiàng)目制管理,做到專款專用。

  小城鎮(zhèn)的發(fā)展是關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略。小城鎮(zhèn)的建設(shè)、管理和經(jīng)營對其自身的發(fā)展至關(guān)重要,其中小城鎮(zhèn)的管理是建設(shè)的維護(hù),是經(jīng)營的保證。因此,制定小城鎮(zhèn)發(fā)展的一系列政策措施,以穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)和定居,最大限度發(fā)揮農(nóng)民工在推動小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長方面的作用,協(xié)調(diào)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動,做旺城鎮(zhèn)人氣,做到“以工促農(nóng)”, 推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展。

  

  二〇xx年xx月xx日

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