社區(qū)治理建設方案(通用3篇)
社區(qū)治理建設方案 篇1
一、編制依據(jù)
本預案根據(jù)國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕75號)、國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕92號等編制。
二、應對措施
1.發(fā)現(xiàn)高危人員。村“兩委”(網(wǎng)格員)對返鄉(xiāng)人員信息登記摸排,發(fā)現(xiàn)高危人員(14天內(nèi)到過有疫情發(fā)生地或感染者的密接者、次密接者),立即安排專人陪同前往縣(市、區(qū))定點醫(yī)院做核酸檢測,并送至留觀室等候。
2.迅速轉運感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報縣(市、區(qū))疫情應急指揮部,2小時內(nèi)轉運感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會積極協(xié)助做好轉運服務。
3.實施封閉管控。對于發(fā)現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者的村立
即實施封閉管控,所有村(居)民居家醫(yī)學觀察。規(guī)范設置進村檢疫點,實行交通管制,實行24小時值守,嚴格落實查證、測溫、驗碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施,實行“只進不出”。封控措施可根據(jù)流行病學調查結果擴展到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)其他村。
4.開展流調溯源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”和村醫(yī)積極配合、流調工作,協(xié)助開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作,迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的轉運隔離管控及醫(yī)學觀察工作。
5.實行分區(qū)管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”按照封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)劃分,實行分區(qū)管理。封控區(qū)實行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”;管控區(qū)實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”;防范區(qū)實行“強化社會面管控,嚴格限制人員聚集”。
6.實施全員核酸篩查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”組織開展發(fā)生疫情的村、疫點、疫區(qū)等封閉管控范圍內(nèi)人員全員核酸檢測,設置樣本采集地點和核酸檢測點,有效配置核酸采樣檢測隊伍,分區(qū)域、分時段有序開展。必要時組織開展多輪核酸篩查,排除潛在風險。
7.開展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”對確診病例或無癥狀感染者的發(fā)現(xiàn)點、居住點、公共場所及其他可能受污染的交通工具和重點場所等涉及的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對疫區(qū)生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。同時,對城鄉(xiāng)接合部、隔離場所周邊農(nóng)村地區(qū)等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所,加大消毒消殺。重點場所消毒前應開展環(huán)境采樣和核酸檢測。
8.限制人員聚集。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”立即取消村內(nèi)自發(fā)組織的群眾性聚集性活動,停辦壩壩宴、農(nóng)貿(mào)集市、廟會等公眾活動,關閉超市、農(nóng)家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點場所,嚴防人員聚集。
9.加強督導檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”發(fā)揮村干部、黨員和志愿者作用,建立巡邏制度,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,督促居民保持良好衛(wèi)生習慣,強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施,降低疫情傳播風險。
10.加強生活物資保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”做好封控區(qū)人員生活物資供應和配送工作。對農(nóng)村孤寡老人、無人照看殘疾人,及時安排專人照顧日常生活。
11.加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務先鋒隊,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展。
12.強化防控宣傳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”提高應急廣播、村村響宣傳頻次與力度,時刻提醒群眾嚴格遵守各項防控措施,引導群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)、出現(xiàn)異常及時報告的意識,做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。
13.強化輿論引導。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”引導村民群眾相信政府、相信科學,堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠,不在網(wǎng)上發(fā)表不利于疫情防控的不實信息,有問題合理合法反映。
三、應急預案終止
省級衛(wèi)生健康行政部門組織專家,結合全省實際情況和農(nóng)村地區(qū)疫情形勢,對疫情進行分析研判,動態(tài)調整防控策略與措施,并綜合評估適時提出終止應急預案的建議。
四、附則
本預案根據(jù)疫情形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
社區(qū)治理建設方案 篇2
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動員,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應急處置工作。
二、相關定義
(一)社區(qū)。
本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1.社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。
指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。
社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.社區(qū)傳播疫情。
指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢。
(三)疫點、疫區(qū)的劃分
1.疫點。
如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2.疫區(qū)。
如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:
1.與病例共同居住、學習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2.診療、護理、探視病例的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;
4.現(xiàn)場調查人員調查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1.組織動員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)、樓棟、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。
2.健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛(wèi)生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。
使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3.信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。
每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風險。
4.疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應立即向所在社區(qū)報告登記,每天上午9點,下午3點自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區(qū)報告,主動居家隔離14天。
街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報告社區(qū),社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)報告。由社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)安排120救護車轉運到發(fā)熱門診就診,并將信息立即報告區(qū)疾病預防控制中心。
5.環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6.物資準備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
1.密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫(yī)學觀察,有條件的應明確集中觀察場所。
每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫(yī)院等準備工作。
2.消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,以及公共場所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。
1.疫區(qū)封鎖:對劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集:社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場等公共場所。
必要時停工、停業(yè)、停課。
社區(qū)治理建設方案 篇3
一、xx社區(qū)走訪慰問領導小組:
組長:
副組長:
組員:
二、活動時間:
整個活動時間為:20xx年7月20日至7月31日;
走訪慰問時間為:20x20xx年7月26日至7月31日。
三、慰問活動指導單位和具體實施單位:
走訪慰問活動具體指導單位:社區(qū)社會事務辦;
走訪慰問活動具體指導主管負責人:副社區(qū)長;
走訪慰問活動具體實施單位:社區(qū)政府及其下屬各單位、各村委會、各社區(qū)。
四、社區(qū)班子成員走訪慰問對象及人數(shù):
1、烈屬:3戶
2、復員軍人:21人
3、傷殘軍人:5人
4、帶病退伍軍人:17人
5、無單位參戰(zhàn)人員:196人
6、“五老”人員:19人
7、特困退伍人員若干名
五、各類慰問對象慰問金標準:
1、烈屬:1000元/戶
2、老復員軍人:500元/人
3、傷殘軍人:500元/人
4、帶病退伍軍人:300元/人
5、無單位參戰(zhàn)人員:300元/人
6、“五老”人員:300元/人
7、特困退伍軍人:200—500元/人
以上經(jīng)費及具體事宜均由社區(qū)民政辦負責在7月26日前準備好。
六、具體做法:
1、開好兩個座談會:
在社區(qū)政府召開東江縱隊老戰(zhàn)士、烈屬代表、傷殘軍人代表、參戰(zhàn)人員代表、現(xiàn)役軍人家屬代表會議及社區(qū)政府大院內(nèi)退伍人員座談會——負責單位:黨政辦、民政辦。
2、開展走訪幫扶、慰問:
(1)社區(qū)三套班子成員:
在8月1日前,社區(qū)三套班子成員一定要到掛鉤聯(lián)系戶對象家中走訪慰問,了解他們當前的生產(chǎn)、生活情況,力所能及為掛鉤聯(lián)系戶解決“三難”問題和信訪難題。同時也要向他們宣傳好黨的方針、政策,特別是優(yōu)撫政策和信訪條例,及時掌握他們的思想動態(tài)。
對特困復退軍人對象家庭的慰問,可以參照上述實施方案進行,各包片領導對本片各村優(yōu)撫對象的慰問,按往年做法,統(tǒng)一到社區(qū)民政辦領取各類對象慰問金,上門慰問,并將在慰問過程了解到的新情況新問題,反饋到社區(qū)民政辦。
(2)外單位副科以上領導:
對于掛鉤我社區(qū)優(yōu)撫對象的外單位副科以上領導,來我社區(qū)優(yōu)撫對象家中走訪慰問時,所在村的村委會干部一定要熱情接待,并派專人陪同帶路,同時要告之本村的優(yōu)撫對象,不要對來慰問的領導提太高或不切實際的要求,確保走訪慰問順利進行。
對有些領導因公務忙而派代表來,村委會干部要同樣陪同上門,原則上不要包辦代理,避免掛鉤聯(lián)系戶的誤解。因為縣委縣政府有通知要求,對重點優(yōu)撫對象,慰問領導除應送上政府的慰問金外,掛鉤領導個人還應有200元以下的慰問金或慰問品。
3、各部門務必在8月1日前對本單位的復退軍人,現(xiàn)役軍人家屬集中一起,召開座談會并力所能及地幫他們解決生活、生產(chǎn)中的實際困難,社區(qū)民政辦下拔給各村的復退軍人人均20元也可作為座談會經(jīng)費,有條件的村委會還可以組織其它相關活動。
4、負責督促、檢查單位:社區(qū)民政辦。