平安建設(shè)方案十篇
平安建設(shè)方案 篇1
為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進(jìn)程，按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開展平安建設(shè)活動(dòng)的安排部署，加強(qiáng)交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定開展平安建設(shè)實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照和諧社會(huì)的整體要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以建立健全長效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂業(yè)的總體目標(biāo)。通過開展平安建設(shè)活動(dòng)，力爭達(dá)到“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)有效遏制”、“五個(gè)防止發(fā)生”、“五個(gè)百分之九十以上”的目標(biāo)，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)20xx年平安建設(shè)實(shí)施方案匯總20xx年平安建設(shè)實(shí)施方案匯總。
“五個(gè)明顯提高”：即加強(qiáng)對(duì)敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力明顯提高；打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提高；強(qiáng)化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高；嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力明顯提高；服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個(gè)有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制；突出治安問題得到有效遏制；黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制；公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個(gè)防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件；防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件；防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故；防止發(fā)生有重大影響的團(tuán)伙犯罪案件；防止發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
“五個(gè)百分之九十以上”：即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上；社會(huì)治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上；群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度達(dá)到90%以上；公眾安全感達(dá)到90%以上；全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。
三、平安建設(shè)的主要工作
（一）加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作
正確處理人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大政治任務(wù)，也是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵問題。各部門、各單位要建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦組織協(xié)調(diào)的工作格局。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，落實(shí)調(diào)處責(zé)任，限期妥善解決。要成立矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)解中心，建立矛盾糾紛排查調(diào)處定期報(bào)告制度，加大調(diào)處力度，把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。針對(duì)可能出現(xiàn)的突出問題，及時(shí)組織開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處。正確對(duì)待群眾的各種利益訴求，區(qū)別情況，認(rèn)真解決。重點(diǎn)解決好資源開發(fā)、土地征用、城鎮(zhèn)改造拆遷、企業(yè)改制破產(chǎn)、勞資利益糾紛等工作中關(guān)系群眾切身利益的突出問題。認(rèn)真貫徹信訪條例，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，暢通群眾表達(dá)意愿和投訴求助的渠道。
建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)不同類型的群體性的事件，建立完善處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生群體性的事件，能夠及時(shí)依法果斷處置。對(duì)已經(jīng)形成的群體性的事件，主管部門及各部門、各單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，面對(duì)面做群眾的教育、疏導(dǎo)工作。對(duì)群眾的合理訴求，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，統(tǒng)一口徑，表明態(tài)度，及時(shí)解決。群體性的事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對(duì)已承諾解決的問題，必須盡快解決到位，防止問題沉淀，矛盾反彈。
（二）、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)
必須長期堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。及時(shí)采取有力措施，開展經(jīng)常性專項(xiàng)治理。加大對(duì)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的查禁打擊力度，凈化社會(huì)環(huán)境；依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，確保經(jīng)濟(jì)安全。
（三）、加大社會(huì)治安防控體系建設(shè)力度
堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，力爭在20xx至20xx年三年時(shí)間里構(gòu)建起社會(huì)治安防控體系，切實(shí)強(qiáng)化交通各個(gè)層面的管理，全面提高社會(huì)治安防范水平。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。進(jìn)一步健全治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層群眾自治組織，做到組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí)，發(fā)揮其在治安防范中的第一道防線作用。要按照“增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率”的要求，堅(jiān)持工作重心下移，從政策導(dǎo)向、力量配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面向基層傾斜，不斷夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)群眾自治組織建設(shè)。多渠道籌集資金，積極發(fā)揮離退休黨員、職工、待崗人員的作用。拓寬就業(yè)渠道，落實(shí)社會(huì)保障政策，調(diào)處化解矛盾糾紛。建立和完善社區(qū)調(diào)處、化解幫教機(jī)制，充分實(shí)現(xiàn)群眾自我管理，自我服務(wù)。
（四）、大力抓好企業(yè)綜治工作
要繼續(xù)把企業(yè)綜治工作作為“平安海西”建設(shè)的一個(gè)重要方面切實(shí)抓緊抓好。
（1）抓組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織建立企業(yè)綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，保證綜治工作有人問、有人管、有人抓。
（2）抓制度建設(shè)。建立健全各項(xiàng)綜治工作制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好民爆物品和劇毒有害等危險(xiǎn)物品的管理工作。
（3）抓技防建設(shè)。加大資金投入力度，增加防范設(shè)施的科技含量，提高企業(yè)整體防控能力。
（4）抓宣傳教育。在企業(yè)開展廣泛深入的宣傳教育，樹立“保平安、促發(fā)展”的觀念，群策群力，共同維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境20xx年平安建設(shè)實(shí)施方案匯總策劃書。
（五）、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作
扎實(shí)做好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)暫住人口的登記和出租房屋的管控。
（六）、高度重視和加強(qiáng)新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭
切實(shí)增強(qiáng)國家安全意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)國家安全意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，決不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員形成組織，決不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候。
（七）、努力維護(hù)正常的社會(huì)公共安全
堅(jiān)持預(yù)防為主、有效應(yīng)對(duì)，確保社會(huì)公共安全。加強(qiáng)公共安全管理，健全交通安全設(shè)施及城鎮(zhèn)消防設(shè)施的配套建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)民爆器材、劇毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易燃易爆等物品的監(jiān)督管理力度，從生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)公共場所和重點(diǎn)公共設(shè)施的安全檢查和管理工作。堅(jiān)持誰主辦誰負(fù)責(zé)，誰審批誰監(jiān)管的原則，加強(qiáng)對(duì)各類慶典、會(huì)展、文化娛樂等公共活動(dòng)的申辦管理和安全管理。
建立健全突發(fā)事件報(bào)告制度，落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)責(zé)任制。形成統(tǒng)一指揮的應(yīng)急機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，指揮系統(tǒng)要盡快掌握第一手信息資料，準(zhǔn)確判斷確定事件的性質(zhì)和程度，迅速進(jìn)行決策，針對(duì)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，最大限度地減少公共突發(fā)事件造成的損失。
四、組織保障
平安建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面很廣的社會(huì)工程。各部門各單位要把平安建設(shè)工作列入重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為平安建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本部門本單位平安建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，班子成員要協(xié)助抓，共同擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。各部門各單位要積極參與，密切配合，通力協(xié)作，確保平安建設(shè)工作取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保平安建設(shè)工作落到實(shí)處，州交通局成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)平安建設(shè)工作開展。婁海龍同志任組長， 黃瑛、史先榮同志任副組長，呂連軍、溫得滿、江中宇、張洪君、許國佩為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，呂連軍同志兼辦公室主任。
（二）堅(jiān)持齊抓共管
各部門各單位要積極參與平安建設(shè)工作，切實(shí)履行工作職責(zé)，形成共同參與的工作合力。
（三）廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)
各部門各單位要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，大力宣傳建設(shè)“平安海西”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，調(diào)動(dòng)全局系統(tǒng)干部職工參與建設(shè)“平安海西”的積極性和創(chuàng)造性，努力營造“全民參與、共創(chuàng)平安、共享平安”的良好氛圍。
平安建設(shè)方案 篇2
根據(jù)市政法委的要求，創(chuàng)建平安建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，完善群防群治工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度，大力提升我鎮(zhèn)群防群治工作水平，經(jīng)鎮(zhèn)綜治委研究，決定在全鎮(zhèn)開展“十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安”工作。根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)推行平安“十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安”試點(diǎn)工作建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，發(fā)揮現(xiàn)代信息通信技術(shù)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和積極作用，通過移動(dòng)信息化方式夯實(shí)網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化農(nóng)村家庭“防搶、防盜”措施，切實(shí)推進(jìn)安防入戶，創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理群防群治模式，夯實(shí)社會(huì)平安穩(wěn)定基礎(chǔ)，按照“村民自主、群眾受益”的原則，將各村常住人口納入“十戶聯(lián)防”群防群治平臺(tái)，深化“平安村居”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
（一）總體工作目標(biāo)：
建立鎮(zhèn)、村（居）組社會(huì)治安群防群治體系，完善群眾治安聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建一張遍布群眾家中的天網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防到戶、技防到人，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和互助意識(shí)。
（二）具體目標(biāo)：
全鎮(zhèn)納入“十戶聯(lián)防”群防群治平臺(tái)的群眾達(dá)10000人以上，全鎮(zhèn)50％的家庭加入“十戶聯(lián)防”，尤其是要將留守家庭納入“十戶聯(lián)防”群防群治系統(tǒng)，將關(guān)愛空窠老人、留守婦女、留守兒童工作落到實(shí)處。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)推行工作，確保技術(shù)支持有力，各項(xiàng)保障到位，成立“十戶聯(lián)防”群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：
鎮(zhèn)綜治辦把“十戶聯(lián)防”群防群治工作作為一項(xiàng)民生工程，由村（居）主要負(fù)責(zé)人牽頭、治保主任具體負(fù)責(zé)收集本村（居）《“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表》，并積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視與支持，及時(shí)解決工作中的問題和困難，給予必要的政策保障。鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心具體承辦“十戶聯(lián)防”群防群治系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)錄入工作。鎮(zhèn)綜治辦積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，支持“十戶聯(lián)防”群防群治建設(shè)，把推行“十戶聯(lián)防”工作納入社會(huì)管理綜合治理檢查考評(píng)體系，加強(qiáng)檢查督辦。鎮(zhèn)綜治委各成員單位、各部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)齊抓共管。
四、推行方法
1、科學(xué)分片：
以村（居）為單位，各村（居）以小組為單元設(shè)置聯(lián)防互助小組（1個(gè)聯(lián)防互助小組成員不超過10人，如果超過10人則根據(jù)地理位置將該小組設(shè)一名戶長。戶長的條件是：政治思想素質(zhì)好，熱心公益事業(yè)，在群眾中具有較高的威信）。
2、終端配備：
所收集村（居）民手機(jī)號(hào)碼須為移動(dòng)號(hào)碼。如農(nóng)戶無移動(dòng)號(hào)碼，由移動(dòng)公司配備“十戶聯(lián)防”專用卡。
3、資料完善：
鎮(zhèn)組織村（社區(qū)）治保干部、組長、治安協(xié)管員收集《“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表》，鎮(zhèn)綜治辦安排相應(yīng)人員協(xié)同村組（居）一一上門收集。其中，姓名、住址、手機(jī)號(hào)碼必須填寫清楚。移動(dòng)公司鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心定期派人到鎮(zhèn)綜治辦搜集資料，移動(dòng)公司鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心經(jīng)理。
4、組網(wǎng)運(yùn)行：
鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心每周將《“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表》數(shù)據(jù)錄入電子文檔，按照分片組網(wǎng)原則錄入系統(tǒng)，成功開通后發(fā)短信告知鎮(zhèn)綜治辦、各村（居）責(zé)任人、中心戶長。“十戶聯(lián)防”將村小組內(nèi)10戶居民組成“聯(lián)防組”，如果困難或問題，用手機(jī)撥打995（救救我），即可實(shí)現(xiàn)組內(nèi)所有成員電話及短信通知，實(shí)現(xiàn)互相幫助。并且全村加入惠農(nóng)網(wǎng)的群眾互打電話不收費(fèi)。
5、規(guī)范管理：
建立綜治辦電話互助工作制度、村（居）電話互助工作制度、戶長工作檢查制度和匯報(bào)制度以及電話鄰里互助村規(guī)民約等管理規(guī)章。聯(lián)動(dòng)互助小組戶長要統(tǒng)一配置一塊門牌、一份臺(tái)賬（《“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表》）、一份操作手冊(cè)，鎮(zhèn)綜治辦每季度檢查一次戶長工作。進(jìn)入平臺(tái)的用戶，若更改手機(jī)號(hào)，需經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦同意后更新信息。
6、跟蹤反饋：
鎮(zhèn)綜治辦不斷進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題和漏洞，及時(shí)協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心解決，特別是在項(xiàng)目運(yùn)行的組織管理方面，即要嚴(yán)密無脫節(jié)，又要具有長期性和實(shí)效性。
五、工作步驟
總體時(shí)間：7月-10月。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月―7月）
20xx年7月31日之前，鎮(zhèn)綜治辦組織專項(xiàng)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和動(dòng)員。
（二）全面推廣階段（8月－9月）
1、20xx年8月15日之前，鎮(zhèn)綜治辦組織村（居）委會(huì)人員著手實(shí)施，具體做好以下幾項(xiàng)工作：
（1）經(jīng)綜治辦審定后，由鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心制作《“十戶聯(lián)防”群防群治工作手冊(cè)》和相應(yīng)宣傳單頁，并在鎮(zhèn)里進(jìn)行業(yè)務(wù)宣講。
（2）鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心進(jìn)行職責(zé)分工，按照一村（居）至少配備一人的要求，搞好村（居）信息收集結(jié)隊(duì)工作。
（3）各村（居）和鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心確定信息收集工作時(shí)間表。
2、20xx年9月28日前，各村（居）、鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心完成以下工作：
（1）各村（居）完成《“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表》的收集、“十戶聯(lián)防”群防群治工作宣傳。
（2）鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心完成所有數(shù)據(jù)系統(tǒng)錄入工作。
（3）各村（居）群眾會(huì)使用“十戶聯(lián)防”互助。宣傳橫幅、海報(bào)進(jìn)村（居）入戶，形成濃厚的推進(jìn)氛圍，使村（居）群眾家喻戶曉。
（4）各中心戶長相關(guān)管理制度健全、工作落實(shí)有記錄。
（三）規(guī)范管理階段（10月1日――10月8日）
鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)移動(dòng)區(qū)域營銷中心配合，對(duì)于信息收集不規(guī)范的村（居）組一一核實(shí)相關(guān)信息并進(jìn)行整改。
（四）督辦檢查階段（10月11日――10月18日）
“十戶聯(lián)防”群防群治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點(diǎn)督辦未完成進(jìn)度的村（居）、組。
（五）總結(jié)表彰階段（10月21日――10月30日）
1、鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)各村（居）、組信息收集情況，總結(jié)表彰落實(shí)到位的村組及基層單位。
2、鎮(zhèn)綜治辦結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況完善健全社會(huì)管理綜合治理群防群治長效機(jī)制。
3、年終作為綜治工作考評(píng)的加分項(xiàng)，對(duì)工作開展比較好的村（居）贈(zèng)送一臺(tái)工作電話機(jī)（可打國內(nèi)4000分鐘）。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村（居）要把搭建“十戶聯(lián)防”群防群治工作作為深化平安創(chuàng)建的重要措施，作為村（居）治安防范的重要環(huán)節(jié)，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分做好宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾的工作。
（二）深入動(dòng)員，加強(qiáng)宣傳。
鎮(zhèn)綜治辦要通過多種渠道，采取多種形式，大力營造輿論氛圍，各村（居）可通過召開村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)方式，對(duì)“十戶聯(lián)防”群防群治工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員，使該項(xiàng)工作贏得群眾的理解和支持。
（三）明確任務(wù)，加強(qiáng)督辦。
各村（居）要層層分解任務(wù)，明確具體職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)推行措施到位，任務(wù)如期完成。同時(shí)鎮(zhèn)綜治辦將采取行文、短彩信等方式對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)督辦。同時(shí)，村（居）、鎮(zhèn)移動(dòng)區(qū)域營銷中心要加強(qiáng)“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、鞏固提升工作。
（四）強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)保障。
該項(xiàng)工作開展情況將納入20xx年度綜治工作考評(píng)的內(nèi)容之一。各村（居）要確保人員到位、組織保障、落實(shí)得力。
平安建設(shè)方案 篇3
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)村公共消防安全水平，增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，按照《市建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施意見》和《市消防平安村（社區(qū)）試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)
按照中央、省、市和市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的要求，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民（居民）委員會(huì)組織管理、村民（居民）群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機(jī)制，結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，把農(nóng)村消防安全工作列入新農(nóng)村建設(shè)的范疇，納入平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。通過解決重點(diǎn)農(nóng)村（居）電氣隱患問題，農(nóng)村（居）消防工作建立五個(gè)基本（基本組織、基本制度、基本設(shè)施、基本隊(duì)伍、基本教育），使得全鎮(zhèn)農(nóng)村（居）消防軟硬件都上一個(gè)新臺(tái)階。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立建設(shè)消防平安村（居）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記周烈鋼任組長，黨委委員、派出所所長周松岳,工貿(mào)副鎮(zhèn)長姚泉高和武裝部部長陳山君任副組長，李志芳、唐忠義、汪堅(jiān)、袁樹連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由李志芳兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)消防平安工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各村（居）也要成立以村民委員會(huì)主任為組長，分管治保調(diào)解工作的同志兼任消防隊(duì)長，落實(shí)相關(guān)志愿者及護(hù)林員為成員的實(shí)干班子。
三、活動(dòng)時(shí)間與試點(diǎn)單位
我鎮(zhèn)杜徐村確定為消防平安村（居）建設(shè)試點(diǎn)村，今年12月20日前完成試點(diǎn)工作，明年在鎮(zhèn)全面推廣。
四、工作措施
（一）明確職責(zé)，建立健全農(nóng)村（居）消防工作保障體系。按照屬地原則，由各村（居）具體組織實(shí)施，抓好本村（居）消防安全管理工作，村委會(huì)（居）主任是本村（居）消防工作的責(zé)任人，成立消防安全管理組織，每村要設(shè)一名專（兼）職消防安全管理人員，制定消防安全村規(guī)民約，實(shí)行消防安全聯(lián)防制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查；組建村（居）志愿消防隊(duì)伍，參與消防宣傳和火災(zāi)撲救；村屬外口綜管員、民防隊(duì)員等要承擔(dān)出租房消防安全監(jiān)管的職責(zé)，村級(jí)電工要履行對(duì)農(nóng)村住宅戶內(nèi)電氣安全監(jiān)管的職責(zé)。各村要加強(qiáng)消防平安建設(shè)必要的經(jīng)費(fèi)投入，確保消防平安建設(shè)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
（二）分門別類，全面消除火災(zāi)隱患。各村（居）要對(duì)“三合一”場所、人員聚集場所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè)）場所及民房、出租房分別進(jìn)行隱患排查，針對(duì)不同的場所進(jìn)行相應(yīng)的隱患整治。抓“大”，主要是對(duì)容易引起群死群傷的“三合一”場所、人員聚集場所和“五小”場所進(jìn)行硬件設(shè)施上的規(guī)范，對(duì)消防設(shè)施、疏散通道、安全出口進(jìn)行隱患整改。抓“多發(fā)”，主要是以新農(nóng)村電氣安全整治活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)民房和出租房從整個(gè)村莊的安全布置到每個(gè)住房的安全布置進(jìn)行規(guī)范，制定相應(yīng)制度。
（三）抓住重點(diǎn)，全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護(hù)裝置和防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器，民房每戶安裝漏電保護(hù)裝置，連片出租房以一個(gè)單體建筑為一個(gè)單元，每個(gè)單元安裝一個(gè)防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器。供電部門負(fù)責(zé)確定電氣老化標(biāo)準(zhǔn)和使用年限，核定電氣容量，并提供技術(shù)支持和配合查處。在對(duì)室外線路進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上，研究規(guī)范室內(nèi)的電氣安全，創(chuàng)新出臺(tái)相應(yīng)的職責(zé)制度。
（四）立足實(shí)際，逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。在鎮(zhèn)完成農(nóng)村消防規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各村要完成農(nóng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃內(nèi)容落實(shí)。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容是：（1）加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)。在制定農(nóng)村整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃時(shí)考慮消防車的通行要求，消防車通道寬度一般不小于3.5米，同時(shí)確保消防通道通暢。（2）加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)。在村莊整治建設(shè)過程中，有自來水管網(wǎng)的村主要道路上要設(shè)置消防栓，配備消防器材；利用天然水源作為消防水源的要設(shè)置消防車取水口和消防泵取水埠頭；缺水的村要積極修建消防水池，確保消防用水，在主要道路上每個(gè)室外消火栓間距不超過300米，水池蓄水量不少于200立方，每個(gè)水池的保護(hù)半徑不超過300米，對(duì)于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。同時(shí)，實(shí)施“配滅火器”工程，各村對(duì)10戶以上連片連戶的出租房屋集居點(diǎn)配備公共滅火器。
（五）注重實(shí)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)將配備一輛消防車和相關(guān)器材設(shè)備，建立由8－12人組成的`專職消防隊(duì)，隊(duì)長由派出所分管副所長擔(dān)任，并設(shè)專職副隊(duì)長；各村應(yīng)配備一臺(tái)12馬力以上的機(jī)動(dòng)泵和相關(guān)器材裝備，組建5人以上相對(duì)固定的志愿消防隊(duì)，按要求建成志愿消防隊(duì)的村市財(cái)政補(bǔ)助1萬元。鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)各村實(shí)際補(bǔ)助剩余部分50％；市級(jí)消防部門將對(duì)多種形式消防隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并制定多種形式消防隊(duì)伍在火災(zāi)接警出動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面制度，對(duì)其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進(jìn)行指導(dǎo)，逐步將專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)納入110指揮中心火災(zāi)撲救調(diào)度的范圍，不斷提高其規(guī)范化水平和實(shí)戰(zhàn)效能。
（六）廣泛發(fā)動(dòng)，積極開展農(nóng)村（居）消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動(dòng)”，從現(xiàn)在開始至10月底，各村（居）和相關(guān)部門各司其職，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起消防宣傳的高潮，營造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學(xué)校、“場所”和企業(yè)進(jìn)行廣泛的消防知識(shí)宣傳，并有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外來人口群體的宣傳，深入實(shí)施農(nóng)村“七個(gè)一”（設(shè)置一幅消防溫馨提示，舉行一次滅火演練，講解一次消防知識(shí)，舉行一次消防宣傳活動(dòng)，發(fā)放一次消防知識(shí)宣傳單，開展一次消防疏散逃生演練，進(jìn)行一次調(diào)查摸底并建立檔案）、居“六個(gè)一”（組織一次家庭滅火演練，進(jìn)行一次消防知識(shí)講座，送上一份消防宣傳資料，設(shè)立一個(gè)消防咨詢臺(tái)，張貼一批消防宣傳掛圖，到消防站、消防科普教育基地進(jìn)行一次參觀體驗(yàn)）、企業(yè)“五個(gè)一”（更新一次消防宣傳欄和標(biāo)語，開展一次消防安全知識(shí)集中培訓(xùn)教育，進(jìn)行一次消防知識(shí)和消防法律法規(guī)考試，觀看一部火災(zāi)案例教育片，開展一次全面調(diào)查摸底）、學(xué)校“七個(gè)一”（每個(gè)學(xué)校組織開展一次消防安全疏散演習(xí)，開展一次消防征文、演講、知識(shí)競賽活動(dòng)，設(shè)置一個(gè)固定消防宣傳牌或宣傳欄，開展一次消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織師生參觀一次消防站，開展一次消防安全知識(shí)講課輔導(dǎo)和技能培訓(xùn)，發(fā)出一份《消防安全》倡議書）、公眾聚集場所“五個(gè)一”（設(shè)立一塊消防安全警示牌，開展一次集中培訓(xùn)并組織員工觀看一場消防安全教育錄像片或參觀消防站，每個(gè)員工排查一處火災(zāi)隱患并為本單位提一條消防安全建議，簽訂一份安全承諾書，填寫一份消防安全自檢自查表）等活動(dòng)，同時(shí)要在每個(gè)自然村、小區(qū)設(shè)置1條以上固定醒目宣傳標(biāo)語；學(xué)校要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期不小于4個(gè)課時(shí)，增強(qiáng)消防教育趣味性、實(shí)效性；使廣大居民和外來人口掌握“三懂三會(huì)”知識(shí)（懂本單位及住處的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂基本滅火方法，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初起火災(zāi)）。同時(shí)，村（居）民委員會(huì)建立消防宣傳教育活動(dòng)室，并配備相應(yīng)的消防宣傳器材與資料，結(jié)合村民（居民）從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實(shí)際，通過通俗易懂、簡單有效的形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識(shí)。
五、工作要求
（一）立足實(shí)際，開拓創(chuàng)新。各村（居）和相關(guān)職能部門要深入開展農(nóng)村消防安全工作調(diào)研，認(rèn)真查找農(nóng)村消防工作急需解決的突出問題，研究對(duì)策。針對(duì)農(nóng)村消防工作量大面廣且是項(xiàng)硬任務(wù)的實(shí)際，迎難而上，著重在創(chuàng)新農(nóng)村消防工作體制、機(jī)制上下功夫、求實(shí)效，不斷總結(jié)完善試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)溝通，部門聯(lián)動(dòng)。政府各部門和聯(lián)村（居）組要各負(fù)其責(zé)，共同做好農(nóng)村（居）消防工作。加強(qiáng)對(duì)村（居）消防平安工作的指導(dǎo)，完善農(nóng)村（居）消防工作責(zé)任制度，建立防火組織和多種形式的消防隊(duì)伍，并把農(nóng)村（居）消防工作納入村級(jí)綜合治理、安全監(jiān)管等工作中，確保消防安全工作落到實(shí)處。
(三)督促指導(dǎo)、考核檢查。鎮(zhèn)政府與各村（居）簽訂消防平安建設(shè)責(zé)任書，每月對(duì)各村（居）建設(shè)消防平安村（居）工作督導(dǎo)不少于1次，年終將對(duì)此項(xiàng)工作組織考評(píng)，并將考評(píng)成績納入平安、綜治、安全考核內(nèi)容。各村（居）也要與轄區(qū)內(nèi)的公眾聚集場所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè)）場所、出租房等極易造成群死群傷事故的場所簽訂消防平安建設(shè)責(zé)任書，切實(shí)改變農(nóng)村基層消防工作漏管失管的局面。
平安建設(shè)方案 篇4
一、活動(dòng)時(shí)間
3月1日—3月31日在全司開展以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動(dòng)。
二、宣傳內(nèi)容
1、宣傳黨的十九大以來中央、省、市關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)的重要決策部署；
2、宣傳各級(jí)綜治委成員單位、責(zé)任單位充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，著力解決社會(huì)治理中的熱點(diǎn)問題，不斷增加人民群眾安全感，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界和各部門廣泛參與社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)平安建設(shè)的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗(yàn)。
3、宣傳各地各有關(guān)部門建好“三網(wǎng)”、用好“三網(wǎng)”，充分發(fā)揮“三網(wǎng)”工作體系，“服務(wù)惠民、平安護(hù)民”作用的主要成果和典型經(jīng)驗(yàn)。
4、宣傳各地各有關(guān)部門依靠基層、依靠群眾、依靠法治及時(shí)就地化解矛盾，維護(hù)人民群眾利益的成功做法。
5、宣傳開展“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)行動(dòng)，排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的成效。
6、宣傳開展全民法制教育，營造良好法治氛圍的經(jīng)驗(yàn)。
三、宣傳形式
1、制作宣傳標(biāo)語。在辦公樓前懸掛宣傳標(biāo)語。
2、發(fā)放一封公開信。發(fā)放一封倡導(dǎo)廣大群眾參與社會(huì)治理和平安建設(shè)活動(dòng)的公開信，系統(tǒng)介紹平安建設(shè)、法治建設(shè)、“三網(wǎng)”工作體系建設(shè)和政法部門工作的成效。宣傳普及公眾安全感測(cè)評(píng)知識(shí)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開展以“講法治、話平安”領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮職能作用，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與。創(chuàng)新形式、務(wù)求實(shí)效。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送。4月5日前將綜治宣傳月活動(dòng)工作總結(jié)和有關(guān)影視圖片資料報(bào)送縣綜治辦綜治股。此項(xiàng)工作列入年終考評(píng)。
平安建設(shè)方案 篇5
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神及中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和工作要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平安鄉(xiāng)村建設(shè)，牢牢抓住安全發(fā)展兩條主線，護(hù)航全鎮(zhèn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展為期五年（20xx—20xx年）的平安鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善平安鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制制度和考核評(píng)價(jià)體系，筑牢“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)各類刑事、治安發(fā)案得到有效遏制，發(fā)案逐年下降。各類矛盾糾紛化解穩(wěn)控率達(dá)95%以上，命案防控有力有效，治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題得到有效整治；“雪亮工程+”智慧防范體系深度運(yùn)用，人防、物防、技防“三防”實(shí)施不斷完善，“兩搶一盜一騙”等侵財(cái)性案件、交通事故致人死亡數(shù)等明顯下降，無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)滿意度明顯提升；確保全鎮(zhèn)6個(gè)村（社）自治、德治、法治、智治水平不斷提高，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全、完善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立新民鎮(zhèn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，胡嚴(yán)同志兼任辦公室主任，劉權(quán)、康后繼同志任副主任，綜治辦其他工作人員為成員。
三、重點(diǎn)工作
（一）夯實(shí)平安鄉(xiāng)村建設(shè)基層基礎(chǔ)
1、積極創(chuàng)建“十無”網(wǎng)格。結(jié)合省、市、區(qū)對(duì)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作要求，農(nóng)村以自然村寨、村民小組不高于150戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，以10—20戶左右優(yōu)化調(diào)整聯(lián)戶，進(jìn)一步完善網(wǎng)格員、聯(lián)戶長考核激勵(lì)措施，積極創(chuàng)建“無訪、無訴、無邪、無毒、無重大刑事案（事）件、無重大公共安全事故、無黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、無新增違法犯罪人員、無新增兩早對(duì)象、無道德失范事件”為內(nèi)容的“十無”網(wǎng)格，確保“十無”網(wǎng)格建設(shè)達(dá)標(biāo)率超區(qū)下指標(biāo)。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：組織辦、宣傳辦、統(tǒng)戰(zhàn)辦、信訪辦、派出所、司法所、中心學(xué)校、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、村建中心）
2、促進(jìn)“雪亮工程”提檔升級(jí)。推動(dòng)“雪亮工程+”項(xiàng)目與公安“天網(wǎng)工程”的深度融合，引入社會(huì)監(jiān)控視頻資源，加大監(jiān)控覆蓋面，確保全鎮(zhèn)100%行政村公共區(qū)域視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用常態(tài)化長效化，做到對(duì)辦公場所、校園、衛(wèi)生室、主要路段、居民小區(qū)、文化廣場等重要位置24小時(shí)監(jiān)控、預(yù)警，直觀了解和掌握全鎮(zhèn)治安動(dòng)態(tài)，形成“線上+線下”無死角、全覆蓋的立體化治安防控體系，為案件偵破提供幫助，對(duì)有違法犯罪意圖的人員形成有力震懾。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：派出所，各村〈社〉）
3、提升群防群治能力水平。派出所根據(jù)工作要求結(jié)合實(shí)際，科學(xué)布置警力，督促轄區(qū)鄉(xiāng)村樓群院落、居民小區(qū)、校園、商場、廠礦等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真落實(shí)單位內(nèi)部安全責(zé)任制，全面開展以“三防”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治各類安全漏洞和事故隱患；針對(duì)城鄉(xiāng)接合部、“城中村”、中小旅館、出租屋、娛樂場所等治安復(fù)雜部位，強(qiáng)化治安檢查，及時(shí)整治安全隱患；同時(shí)，持續(xù)推行“一村一警務(wù)助理”專職化，組建一支由包村民警任隊(duì)長，警務(wù)助理、村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、志愿者等為成員的平安義務(wù)巡邏隊(duì)，開展群防群治工作，排查收集各種矛盾糾紛隱患，及時(shí)移交和處置。（牽頭單位：派出所；責(zé)任單位：各村〈社〉）
4、夯實(shí)執(zhí)法司法基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)籌抓好基層執(zhí)法司法、綜治維穩(wěn)、網(wǎng)格員、調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，健全工作考核機(jī)制，有效提升政法公務(wù)輔助人員管理質(zhì)效。著力解決好司法“一人所”“無人所”問題，探索建立扶貧安置點(diǎn)檢察官辦公室，推進(jìn)新時(shí)代公安派出所建設(shè)，健全完善日常管理和考評(píng)機(jī)制，爭取作為示范派出所試點(diǎn)建設(shè)單位，實(shí)現(xiàn)基層派出所“警務(wù)智能化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍正規(guī)化”。認(rèn)真落實(shí)“警務(wù)兩會(huì)”（警務(wù)聯(lián)席會(huì)、警民議事會(huì)），搭建派出所與基層治理部門、轄區(qū)機(jī)關(guān)單位、村（社區(qū)）等基層組織的共商共治平臺(tái)。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：組織辦、人社中心、派出所、司法所，各村〈社〉）
5、加強(qiáng)基層義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)。以村（社區(qū)）黨組織書記為第一責(zé)任人，落實(shí)村級(jí)消防安全責(zé)任，建立一支義務(wù)消防隊(duì)，確保在發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間能撲滅或控制初期火情，建立消防安全宣傳制度，通過院壩會(huì)、入戶宣傳等手段，加大消防安全宣傳力度；配備基本消防安全設(shè)施設(shè)備，各村寨應(yīng)建設(shè)能夠滿足滅火救援的消防水池，有條件的應(yīng)配備手抬機(jī)動(dòng)泵和足夠數(shù)量水帶。（牽頭單位：派出所；責(zé)任單位：各村〈社〉）
（二）突出平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)
6、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、聯(lián)戶長等群眾自治力量，常態(tài)化開展婚戀糾紛、欠資欠薪、鄰里口角、山林土地、家庭暴力等各類矛盾糾紛大排查、大起底。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)等激勵(lì)政策，下大力氣打造一批“金牌調(diào)解員”和民間調(diào)解團(tuán)隊(duì)。圍繞“多調(diào)聯(lián)動(dòng)”健全完善協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步做強(qiáng)公共法律服務(wù)和心理干預(yù)隊(duì)伍，大力推進(jìn)法律顧問共同參與矛盾糾紛調(diào)處工作，推動(dòng)矛盾糾紛化解率達(dá)95%以上，確保訴調(diào)對(duì)接率、調(diào)解成功率和司法確認(rèn)率同比顯著提升，萬人成訟率同比顯著下降。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：司法所、民政辦、中心學(xué)校、衛(wèi)計(jì)辦、村建中心、農(nóng)服中心、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站，各村〈社〉）
7、抓牢抓實(shí)命案防控。嚴(yán)格落實(shí)省委命案防控十條措施、“六個(gè)三”“十個(gè)緊盯”，家庭婚戀糾紛“八單一表”銜接機(jī)制，以及市委、區(qū)委相關(guān)措施要求，嚴(yán)防嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。鎮(zhèn)村綜治中心通過周研判、日碰頭制度強(qiáng)化轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判，按照邊排、邊化、邊穩(wěn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行“民轉(zhuǎn)刑”隱患分色預(yù)警、分級(jí)處置、聯(lián)動(dòng)協(xié)同、心理干預(yù)、綠色救助和追責(zé)問責(zé)機(jī)制制度，管住重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)時(shí)段，確保命案防得住、控得住，堅(jiān)決防止發(fā)生多人命案，確保每年命案數(shù)和涉青少年命案數(shù)控制在區(qū)下指標(biāo)以內(nèi)。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：各村〈社〉、各部門）
8、加強(qiáng)非法宗教治理。加強(qiáng)對(duì)非法宗教的情報(bào)預(yù)警，深入排查非法宗教組織，加強(qiáng)宗教業(yè)務(wù)指導(dǎo)和登記、管理服務(wù)工作，建立健全鎮(zhèn)級(jí)防范抵御工作機(jī)制，全面精準(zhǔn)掌握信教群眾、外來宗教人員情況。開展依法清理、取締、打擊專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊少數(shù)頭目骨干，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管控和涉宗教輿情應(yīng)對(duì)，從嚴(yán)整治和打擊非法宗教、地下宗教。廣泛開展愛國主義、社會(huì)主義和政策法規(guī)宣傳教育，豐富農(nóng)民精神文化生活，落實(shí)好留守兒童、孤寡老人、病殘婦女等特殊群體關(guān)愛工作，構(gòu)建和諧文明健康有序的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。（牽頭單位：統(tǒng)戰(zhàn)辦；責(zé)任單位：綜治辦、宣傳辦、組織辦、網(wǎng)信辦、派出所、衛(wèi)計(jì)辦、中心學(xué)校、尚嵇市場監(jiān)管分局、綜合行政執(zhí)法分局、民政辦、科教中心，各村〈社〉）
9、加大農(nóng)村公共安全整治。建立健全農(nóng)村道路、農(nóng)用機(jī)具安防體系，不斷規(guī)范完善農(nóng)村道路交通安防設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)控，強(qiáng)化人員裝備建設(shè)，加大路檢路查執(zhí)法力度，嚴(yán)防重特大道路交通安全事故發(fā)生。加強(qiáng)反恐防暴檢查和危險(xiǎn)物品管理，全面落實(shí)“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢”三項(xiàng)措施，抓好鄉(xiāng)村學(xué)校、農(nóng)戶房屋等建筑綜合體和水電油氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)，保障重點(diǎn)部位、重要場所、重點(diǎn)區(qū)域、重大活動(dòng)安全。（牽頭單位：交管站；責(zé)任單位：派出所、中心學(xué)校、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)服中心、自然資源管理所、村建中心、綜治辦、綜合行政執(zhí)法分局、林業(yè)站、水務(wù)站、各村〈社〉）
10、加強(qiáng)法治宣傳教育。多形式開展“八五”普法法治教育宣傳活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)群眾學(xué)法、懂法、用法，提高全民守法意識(shí)和運(yùn)用法律保護(hù)自身權(quán)益的能力。加大對(duì)各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的心理疏導(dǎo)和普法教育等工作，通過廣泛、深入、持續(xù)的法治宣傳，切實(shí)推動(dòng)“以暴力解決爭端”向“依靠法律解決問題”轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)民主法治示范創(chuàng)建，力爭20xx年市級(jí)民主法治示范村達(dá)100%。（牽頭單位：司法所；責(zé)任單位：派出所、各村〈社〉）
11、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，持續(xù)打擊“兩搶一盜”、涉黃涉賭和“食藥環(huán)”等違法犯罪案件，堅(jiān)決維護(hù)好現(xiàn)行命案、兩搶、交通肇事逃逸致人死亡案件100％全破的良好局面，著力實(shí)現(xiàn)“八類”刑事案件和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵財(cái)類案件發(fā)案連續(xù)下降、破案率大幅提升，破案率確保達(dá)到全區(qū)平均水平以上，區(qū)內(nèi)同比提升幅度更加明顯。（牽頭單位：派出所；責(zé)任單位：司法所、綜合行政執(zhí)法分局，各村〈社〉）
12、深入推進(jìn)“依法信訪”建設(shè)。按照屬地管理和行業(yè)主管原則，嚴(yán)格落實(shí)訴訪分離、推進(jìn)依法分類處理、健全責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化“案結(jié)事了、心結(jié)事了”，嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、綜合施策化解、規(guī)范辦理程序，分類分批解決近年來的一些信訪積案、難案，從而實(shí)現(xiàn)信訪積案逐步“清零”。（牽頭單位：信訪辦；責(zé)任單位：涉及部門及村〈社〉）
13、深入推進(jìn)“雙提升”工作。以群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)和窗口單位服務(wù)群眾的政策措施，創(chuàng)新便民利民新舉措，多方式、多渠道公開辦事流程，強(qiáng)化“雙提升”宣傳，切實(shí)提高群眾知曉率，樹立機(jī)關(guān)單位熱情服務(wù)群眾的良好形象；20xx年，通過扎實(shí)開展政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育整頓，集中整治政法隊(duì)伍建設(shè)中存在的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止違紀(jì)違法案件發(fā)生，到20xx年，全面建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的政法隊(duì)伍，切實(shí)提高人民群眾的安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：各部門、各村〈社〉）
（三）提升平安鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)治效能
14、文明新風(fēng)聯(lián)樹、政策法規(guī)聯(lián)宣。充分利用基層應(yīng)急廣播或流動(dòng)宣傳車，采取錄播等形式，針對(duì)性的將貼近人民群眾生產(chǎn)生活的黨紀(jì)法規(guī)、社會(huì)治理政策、心理疏導(dǎo)辦法等方面的信息宣傳到位。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)，積極開展文明村（社區(qū)）、最美家庭、身邊好人、治安模范等文明評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾向上向善、尊老愛親、重信守義，弘揚(yáng)真善美、傳播正能量，切實(shí)做到以健康的意識(shí)教化人、以高尚的精神鼓舞人、以法治的思想武裝人，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布到戶到人、道德教育入耳入心。（牽頭單位：宣傳辦；責(zé)任單位：派出所、司法所，各村〈社〉）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各村（社）、各部門要廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力提高全社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極參與平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作，多部門齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力，積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、人民群眾主動(dòng)承擔(dān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任。
（二）加強(qiáng)考核考評(píng)。要把平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況納入年度平安建設(shè)考核，對(duì)平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致基層基礎(chǔ)工作薄弱、違法犯罪問題突出、治安秩序混亂或發(fā)生重特大案（事）件的村（社）、部門，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
平安建設(shè)方案 篇6
為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作，不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理，增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識(shí)，掌握安全自救常識(shí)，避免事故發(fā)生，維護(hù)社區(qū)生活秩序，提高社區(qū)居民的安全防范意識(shí)和治安防范能力，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想：
以會(huì)議精神為指針和上級(jí)有關(guān)文件精神為依據(jù)，以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo)，強(qiáng)化法律教育，保持穩(wěn)定大局，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò)，使社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)政治思想教育，培養(yǎng)師生安全意識(shí)：
1、加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育，每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，教育理論學(xué)習(xí)，樹立教書育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學(xué)生，不諷刺、不挖苦學(xué)生，定期或不定期與學(xué)生談心，定期進(jìn)行家訪，定期開家長會(huì)，家長、學(xué)校、社會(huì)共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面，加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育，根據(jù)不同年級(jí)分別進(jìn)行不同的教育。
三、工作重點(diǎn)：
（一）為提高全體教師對(duì)學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識(shí)：本學(xué)期開始我們將在各班級(jí)建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，班主任為組長，并且為本班社會(huì)治安負(fù)責(zé)人，校長與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制，力爭形成積極主動(dòng)地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級(jí)及教師年度考核掛鉤，嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理，建立各種安全防范規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識(shí)。
2、班主任利用班會(huì)每周進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育，學(xué)習(xí)安全自救常識(shí)，讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí)，懂得安全知識(shí)，提高自我保護(hù)的能力。以板報(bào)為載體，以晨會(huì)、班會(huì)為主陣地，進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報(bào)。
3、每學(xué)期請(qǐng)法制副校長和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育，讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書，班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作，防止機(jī)械傷人，保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來人員管理工作，杜絕發(fā)生不安定因素，嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度，不放一個(gè)閑人進(jìn)校，排除校邊四周不安隱患，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)上報(bào)，妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識(shí)競賽或征文，做到天天講安全，人人保平安、個(gè)個(gè)守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施，做到及時(shí)檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動(dòng)電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，原材料的進(jìn)貨渠道等，同時(shí)每周召開一次伙房管理人員會(huì)議，對(duì)他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識(shí)、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班，包括教學(xué)樓、樓道值班，負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安，兩名值班人員24小時(shí)巡邏，重點(diǎn)對(duì)宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
（二）規(guī)范行動(dòng)，確保落實(shí)：
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結(jié)合，避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，進(jìn)行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，狠抓雙基，使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費(fèi)，嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定，并有物價(jià)等部門批準(zhǔn)收費(fèi)，除此之外不得任何處室、班級(jí)及教師個(gè)人自行收費(fèi)，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級(jí)除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不得拖延或掩蓋。
5、加強(qiáng)交通安全教育，確保安全行走。
6、確保運(yùn)動(dòng)安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動(dòng)中，要重視對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)的安全教育，加強(qiáng)對(duì)室外活動(dòng)的管理。在組織競賽活動(dòng)時(shí)，個(gè)別不適應(yīng)的學(xué)生，可不讓其參加，認(rèn)真檢查體育設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
7、確保活動(dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動(dòng)，要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動(dòng)前必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動(dòng)場所，并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊(duì)。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場所，不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動(dòng)安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等各種形式的勞動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)，方可外出，并加強(qiáng)安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)，任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施，并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)物品按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。總務(wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理，按衛(wèi)生部門的要求，搞好飲食衛(wèi)生工作，做到定點(diǎn)采購，確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動(dòng)等設(shè)施的建設(shè)，要布局合理、堅(jiān)固耐用，符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理。做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，并加強(qiáng)對(duì)用電、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門衛(wèi)加強(qiáng)出入校門的管理工作，嚴(yán)防壞人入校擾亂，保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生；防止因管理失當(dāng)，造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí)，樹立心理健康意識(shí)，優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書、報(bào)等；不參與邪教、封建迷信活動(dòng)。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報(bào)告制度。學(xué)校對(duì)發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣⒐驳炔块T，全力組織搶救，力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé)，因未按規(guī)定辦事，發(fā)生特大安全事故的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理。
四、通過多種渠道加強(qiáng)對(duì)教師及學(xué)生進(jìn)行法制教育：
1、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案，做好學(xué)生學(xué)籍管理，本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作，建立“思困生”工作的責(zé)任制，指定干部、教師對(duì)其進(jìn)行具體幫助，力爭不造成一名學(xué)生掉隊(duì)；將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案，進(jìn)行登記。做到關(guān)愛，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎(jiǎng)。要杜絕“流失生”，防止在校學(xué)生犯罪，不斷提高教育質(zhì)量，提高學(xué)生的`鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用，普及師生法律知識(shí)。做好與交警大隊(duì)、派出所、居委會(huì)、及有關(guān)村社的聯(lián)系，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動(dòng)。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際，分年級(jí)、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動(dòng)，學(xué)生法制教育專題會(huì)議每學(xué)期不得少于兩次，在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識(shí)。
4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，弘揚(yáng)人間正氣，提高教師社會(huì)形象、形成高尚的.教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
平安建設(shè)方案 篇7
為貫徹落實(shí)市公路管理局《關(guān)于印發(fā)湖州市公路系統(tǒng)“平安公路”建設(shè)示范工作實(shí)施方案的通知》(湖公路„20xx‟4號(hào))文件精神，切實(shí)加強(qiáng)交通建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎(chǔ))工作，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化水平，促進(jìn)交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，中心決定開展“平安公路”建設(shè)工作。有關(guān)安排如下：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)交通建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
工作目標(biāo)：通過開展“平安公路”建設(shè)工作，切實(shí)將安全生產(chǎn)觀念落實(shí)到中心各個(gè)職員，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)化、安全管理程序化，提高安全防范能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，盡力創(chuàng)建“零傷亡”工程，推進(jìn)我中心公路建設(shè)安全管理水平整體提升。
二、組織機(jī)構(gòu)
中心成立“平安公路”建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督指導(dǎo)工作開展。
組 長：
成 員：
三、工作時(shí)間和具體開展
工作從20xx年開始，20xx年6月底結(jié)束，分三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)組織實(shí)施階段(20xx年1月)
成立中心組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織全體職工進(jìn)行“平安公路”建設(shè)的學(xué)習(xí)，層層發(fā)動(dòng)，廣泛開展宣傳教育工作，營造良好氛圍，做到人人知曉，人人參與。
(二)重點(diǎn)突破全面推進(jìn)階段(20xx-20xx年3月)
有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟推進(jìn)“平安公路”系列創(chuàng)建工作。組織開展相互交流學(xué)習(xí)、檢查和競賽等工作，有效推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展，努力完成“平安公路”建設(shè)示范工作各項(xiàng)任務(wù)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)鞏固提升階段(20xx年6月底前)
對(duì)中心“平安公路”建設(shè)示范工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，全面完成平安建設(shè)示范目標(biāo)。
四、工作要求和保證措施
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“平安公路”建設(shè)工作有序開展
中心領(lǐng)導(dǎo)要以“平安公路”建設(shè)示范工作為抓手，強(qiáng)化公路建設(shè)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，對(duì)工作中遇到的問題，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)加以解決。各施工班組要認(rèn)真履行主體責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，密切配合，務(wù)求實(shí)效。
要通過開展“平安公路”建設(shè)工作，提高“三個(gè)能力”：一是提
高中心安全管理能力，加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)，保證經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高安全管理的有效性;二是提高中心應(yīng)急救援能力，充實(shí)應(yīng)急救援力量，落實(shí)應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;三是提高中心安全技術(shù)保障能力，大力實(shí)施安全技術(shù)改造，推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和機(jī)具，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。
(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通，促進(jìn)“平安公路”建設(shè)示范工作順利開展
中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公路建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和“平安公路”建設(shè)工作的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。要通過召組織相關(guān)活動(dòng)和定期(或不定期)的檢查等方式，推動(dòng)“平安公路”建設(shè)各階段工作在建設(shè)項(xiàng)目和各施工合同段扎實(shí)有效開展。
X單位
平安建設(shè)方案 篇8
為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進(jìn)程，按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開展平安建設(shè)活動(dòng)的安排部署，加強(qiáng)交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定開展平安建設(shè)實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以建立健全長效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂業(yè)的總體目標(biāo)。通過開展平安建設(shè)活動(dòng)，力爭達(dá)到“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)有效遏制”、“五個(gè)防止發(fā)生”、“五個(gè)百分之九十以上”的目標(biāo)，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)。
“五個(gè)明顯提高”：即加強(qiáng)對(duì)敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力明顯提高;打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提高;強(qiáng)化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高;嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力明顯提高;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個(gè)有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制;突出治安問題得到有效遏制;制販槍支問題得到有效遏制;黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個(gè)防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件;防止發(fā)生有重大影響的群體性事件;防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故;防止發(fā)生有重大影響的涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件;防止發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
“五個(gè)百分之九十以上”：即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上;社會(huì)治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上;群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度達(dá)到90%以上;公眾安全感達(dá)到90%以上;全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。
平安建設(shè)方案 篇9
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“建設(shè)平安錫山，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)的意見》和區(qū)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年錫山區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作及平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見，結(jié)合區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局下達(dá)的20xx年度綜治、創(chuàng)建工作任務(wù)，特制定20xx年錫山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜治平安建設(shè)實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨的XX屆X中全會(huì)和區(qū)委二屆七次全委會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，有效壓降各類事故，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)和諧文明的現(xiàn)代化新錫山營造良好的安全環(huán)境。
工作目標(biāo)是： 20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：杜絕重特大事故的發(fā)生，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率低于0.28，繼續(xù)保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)，繼續(xù)保持監(jiān)管水平在全市的領(lǐng)先地位。
二、工作重點(diǎn)
今年全區(qū)安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是：繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)政府和企業(yè)的主體責(zé)任，不斷深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)和安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)整治，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)管，大力營造安全生產(chǎn)法治格局，使我區(qū)安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。主要工作是：
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)考核力度
按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見》的要求，按照分級(jí)、屬地管理的原則，切實(shí)落實(shí)各自的安全責(zé)任。要將生產(chǎn)、道路交通、消防、特種設(shè)備、建筑和農(nóng)機(jī)等各項(xiàng)安全工作責(zé)任層層分解落實(shí)到位。構(gòu)建“以塊為主，條塊結(jié)合”的工作格局。堅(jiān)持行政首長履責(zé)報(bào)告制、全員責(zé)任制、千分考核制、重大危險(xiǎn)源掛牌督辦制和風(fēng)險(xiǎn)抵押制等工作制度。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，凡年內(nèi)發(fā)生一起重特大事故，年度考核為不合格。加強(qiáng)工作效能的考核，對(duì)各項(xiàng)工作及時(shí)完成情況、材料信息報(bào)送等情況加強(qiáng)考核，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好責(zé)任制落實(shí)的覆蓋率，采取專項(xiàng)督查、違規(guī)重罰等有效措施狠抓企業(yè)層面的落實(shí)，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)法人，并分解落實(shí)到車間、班組和每個(gè)員工。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制，推進(jìn)防線前移
根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的監(jiān)管對(duì)象安全管理基礎(chǔ)差、監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量弱等問題，今年要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)察的覆蓋面，加大監(jiān)察力度，提高監(jiān)察質(zhì)量。
1、明確監(jiān)察目標(biāo)。一是數(shù)量質(zhì)量并重。全年區(qū)級(jí)監(jiān)察企業(yè)數(shù)量不少于500家次，開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50家次。并且要做到“監(jiān)察一家、整治一家、提高一家”。對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行量化考核，提高監(jiān)察執(zhí)法的頻率和覆蓋面。二是服務(wù)提高企業(yè)。按照“執(zhí)法先送法，監(jiān)察先服務(wù)”的原則，做到“五個(gè)一”，即：“送一張服務(wù)聯(lián)系卡，贈(zèng)一本安全法規(guī)小冊(cè)子，簽一份安全告知承諾書，作一次細(xì)致認(rèn)真的安全檢查，發(fā)一份檢查意見書”。通過宣傳告知，督促幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件。三是鍛煉提高隊(duì)伍。通過提高監(jiān)察企業(yè)的頻度，進(jìn)一步提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備和建筑安全，依法行政、行政處罰等方面的專家作講座。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和監(jiān)察工作實(shí)踐相結(jié)合，使每一名監(jiān)察人員基本勝任獨(dú)立工作。
2、加強(qiáng)規(guī)范管理。要對(duì)監(jiān)察工作作進(jìn)一步的規(guī)范，制定好比較詳細(xì)規(guī)范的檢查守則。一是明確監(jiān)察檢查的內(nèi)容。使監(jiān)察人員人人掌握監(jiān)察檢查的方法、步驟、內(nèi)容和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。二是明確處理辦法。使監(jiān)察人員能針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)不同情況作出限期整改、停產(chǎn)整改或經(jīng)濟(jì)處罰等處理意見，處理措施做到合理合法。三是明確行政處罰的要求。監(jiān)察人員要熟悉行政處罰的程序、文書、規(guī)則等。四是明確日常監(jiān)察工作規(guī)范。要進(jìn)一步明確工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施，規(guī)范日常監(jiān)察工作。
3、創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。一是“兩權(quán)分離”機(jī)制。逐步建立查、審、罰分離的監(jiān)察機(jī)制。先從查、罰“兩權(quán)分離”做起，逐步走三者分離。監(jiān)察執(zhí)法“兩權(quán)分離”即監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員作明確分工，使監(jiān)察執(zhí)法、執(zhí)行處罰權(quán)相對(duì)獨(dú)立。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范事故處理及一般處罰程序，完善案審會(huì)集體討論等制度，確保辦案質(zhì)量。二是“分類監(jiān)察”機(jī)制。將監(jiān)管對(duì)象按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全狀況進(jìn)行“ABC”分類，建立管理臺(tái)帳，按照一定的周期對(duì)各類監(jiān)察對(duì)象實(shí)施分類監(jiān)察。三是“聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制。通過安委會(huì)辦公室或建立聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)工作聯(lián)系。針對(duì)一些安全問題突出的行業(yè)、企業(yè)和事故單位，與質(zhì)監(jiān)、消防、國土、公安、交通、工商等部門，聯(lián)合組織安全檢查執(zhí)法活動(dòng)，共同打擊違法行為。實(shí)施全程監(jiān)察。與發(fā)改、工商、規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的行業(yè)從企業(yè)設(shè)立、登記注冊(cè)開始，到企業(yè)試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、到新、改、擴(kuò)建、搬遷直至關(guān)閉實(shí)施全程監(jiān)控，把好行政許可關(guān)，安全評(píng)價(jià)關(guān)、“三同時(shí)”審查關(guān)。四是“分片包管”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行“片管員”制。將全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1個(gè)開發(fā)區(qū)劃分成2個(gè)“片”，每“片”派出2名安全監(jiān)察人員常駐基層，會(huì)同駐片消防干部和鎮(zhèn)安監(jiān)部門強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)察。
(三)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，消除事故隱患
深化專項(xiàng)整治，認(rèn)真抓好交通運(yùn)輸、人員密集場所、危化品、冶金、鑄造行業(yè)、建筑、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)生接送車輛等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)閉。繼續(xù)推進(jìn)火災(zāi)普查整治工作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)火災(zāi)隱患久拖不改的，依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)重點(diǎn)高危行業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立“五本帳”，即重特大事故隱患臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳、作業(yè)場所職業(yè)危害臺(tái)帳、廠長(經(jīng)理)安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳和重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備臺(tái)帳。強(qiáng)化高危行業(yè)、重要場所的監(jiān)管，確保重點(diǎn)高危行業(yè)專項(xiàng)整治收到實(shí)效。加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，健全管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任告知工作，鞏固鍋爐整治成果，確保鍋爐有證、合格、安全使用。加大隱患整改力度，安監(jiān)、交巡警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)排查，發(fā)現(xiàn)一批，查處一批，整改一批。對(duì)問題嚴(yán)重，整改難度較大的隱患，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要進(jìn)行掛牌督辦。進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)評(píng)價(jià)和新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，確保安全。同時(shí)，繼續(xù)開展“平安暢通縣區(qū)”、“平安工地”、“平安企業(yè)(市場)”、“平安農(nóng)機(jī)”等系列創(chuàng)建工作，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)施意見制定年度具體工作方案，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，健全創(chuàng)建工作制度，完成年度創(chuàng)建目標(biāo)，推進(jìn)平安錫山建設(shè)。
(四)健全應(yīng)急救援機(jī)制，提高應(yīng)急能力
建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，各級(jí)要健全完善應(yīng)急管理工作制度，規(guī)范應(yīng)急管理工作。要根據(jù)各自實(shí)際，制定和完善針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)的投入，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，依托大型企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)物資儲(chǔ)備，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急救援隊(duì)伍的合理布局。定期組織開展演練。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要適時(shí)組織實(shí)戰(zhàn)演練，全面檢驗(yàn)應(yīng)急流程，不斷修改和完善預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的適用性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平。
(五)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高宣傳效果
提高全社會(huì)的安全意識(shí)，提升群眾的安全文化素質(zhì)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍，是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建設(shè)年”，要重點(diǎn)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，真正提高全員安全意識(shí)。抓好安全文化“四個(gè)一”試點(diǎn)活動(dòng)(一條路、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一所學(xué)校)。要大張旗鼓地樹立和宣傳安全文化建設(shè)典型，組織開展安全生產(chǎn)“一、二、三”工程，即在全區(qū)范圍內(nèi)樹立100個(gè)安全文明崗、20家安全文化建設(shè)示范企業(yè)、30名安全生產(chǎn)標(biāo)兵。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)交巡警大隊(duì)等部門與宣傳、文化、教育等部門配合，研究制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，拓寬宣傳陣地，充實(shí)宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五進(jìn)”工程等宣傳教育活動(dòng)。舉辦安全文化集市、咨詢、展覽、文藝活動(dòng)、警示教育等安全文化系列活動(dòng)，努力提高宣傳效果。同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作，提高全民、特別是企業(yè)法人和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門這兩個(gè)責(zé)任主體的安全理念。建立廠長(經(jīng)理)法定安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳，盡可能做到“應(yīng)培盡培”。特別是要做好高危行業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)，一定要做到持證上崗，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平和安全保護(hù)意識(shí)。
(六)強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)
切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，確保各鎮(zhèn)安監(jiān)部門做到編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、辦公場地“六到位”。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好行政村達(dá)標(biāo)考核工作，全區(qū)行政村力求全面達(dá)標(biāo)。探索村級(jí)綜合安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)生產(chǎn)、交通、消防等安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)基層安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步保證和加大區(qū)、鎮(zhèn)、村、企對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，有效改善安全生產(chǎn)的保障條件。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)，上半年將終端全面覆蓋到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)筑起完整的市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái)，提高安全管理工作效率。
平安建設(shè)方案 篇10
為順利完成20xx年縣決算編報(bào)工作，進(jìn)一步提高財(cái)政決算工作質(zhì)量，結(jié)合本年財(cái)政決算編報(bào)的總體要求，特制定本方案。
一、財(cái)政決算工作流程及工作分工
全縣財(cái)政決算工作由國庫科牽頭，預(yù)算科、文行科、社保科、農(nóng)財(cái)科、經(jīng)建科、國資辦等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合完成。為扎實(shí)做好決算工作，使這項(xiàng)工作有條不紊，互不推諉，進(jìn)一步完善決算工作流程，將國庫科、預(yù)算科及相關(guān)科室的分工職責(zé)清晰化、制度化、責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)參與決算工作人員進(jìn)行明確分工，各司其職，明確各相關(guān)業(yè)務(wù)科室的決算報(bào)表工作職責(zé)。總體方案如下：
財(cái)政局成立決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，決算具體工作由辦公室負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在國庫科。
（一）財(cái)政決算工作流程
20xx年縣本級(jí)部門決算工作編制流程是預(yù)算單位上報(bào)主管業(yè)務(wù)科室，主管業(yè)務(wù)科室全部審定后報(bào)國庫科匯審。
（二）決算工作具體分工及職責(zé)：
1、財(cái)政總決算工作具體要求：
（1）縣直預(yù)算單位的財(cái)政一般預(yù)算收入及基金預(yù)算收入的明細(xì)項(xiàng)目必須要與國庫科總會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)一致。
（2）縣直預(yù)算單位的財(cái)政專戶管理資金必須要與國庫科預(yù)算外總會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)一致。
（3）縣直預(yù)算單位的人員情況必須要與編委和相關(guān)業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)核對(duì)一致。
2、業(yè)務(wù)科室主管：
3、具體工作人員：
（三）財(cái)政部門決算工作：
1、具體要求：
現(xiàn)已將20xx年度自治區(qū)審核后的部門決算數(shù)據(jù)下發(fā)。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)裝入所屬預(yù)算單位。報(bào)表審核中相關(guān)數(shù)據(jù)（預(yù)算內(nèi)、財(cái)政專戶管理資金收入、撥付和相應(yīng)的功能科目，上年同期數(shù)）應(yīng)核對(duì)一致，然后進(jìn)行公式及過錄表審核。單位相關(guān)事項(xiàng)都應(yīng)在說明文檔中說明。各業(yè)務(wù)科室將所屬單位的決算報(bào)表審核無誤后統(tǒng)一交國庫部門匯審。
2、業(yè)務(wù)科室主管：
3、具體工作人員：
（四）決算辦公室工作任務(wù)：
1、做好決算培訓(xùn)工作。部門決算報(bào)表工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)難度大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度要求很高的工作。為了使我縣各預(yù)算單位的財(cái)務(wù)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)每個(gè)指標(biāo)的含意和填報(bào)的口徑，根據(jù)相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，做好培訓(xùn)、答疑工作。
2、負(fù)責(zé)審核縣本級(jí)部門決算和匯總部門決算的上報(bào)工作。
3、負(fù)責(zé)編制縣本級(jí)財(cái)政總決算報(bào)表及上報(bào)工作。
（五）、有關(guān)注意的事項(xiàng)
為了使年終決算能夠順利完成，請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室請(qǐng)給予配合并注意有關(guān)事項(xiàng)如下：
1、12月25日起，各業(yè)務(wù)科室停止辦理除上級(jí)專項(xiàng)以外的預(yù)算單位的分月用款計(jì)劃。
2、12月20日起，政府采購辦對(duì)直接支付的政府采購資金業(yè)務(wù)停止辦理。
3、12月20日前，國庫支付中心對(duì)國庫科批復(fù)的預(yù)算單位的授權(quán)支付業(yè)務(wù)要辦理完授權(quán)支付額度通知單。
4、12月25日以后，各業(yè)務(wù)科室原則上停止辦理撥款業(yè)務(wù)。
5、預(yù)算科在12月25日后，原則上不辦理本級(jí)財(cái)力安排的專項(xiàng)資金的追加手續(xù)。
二、財(cái)政決算工作具體時(shí)間要求
（一）財(cái)政總決算：
1、12月25日前，各預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員必須與國庫科預(yù)算內(nèi)總會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬。
2、12月25日前，各預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)編辦人員編制情況與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行核對(duì)。
3、12月25日前，各預(yù)算單位將本單位需要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的資金額度申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)至國庫科。
4、截止12月25日，財(cái)政非稅資金管理系統(tǒng)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，預(yù)算單位需在25日前與國庫科預(yù)算外總會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬。
5、截止12月20日，要求相關(guān)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員與國庫科財(cái)政專戶會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬，并對(duì)財(cái)政專戶資金情況進(jìn)行調(diào)整；12月23日后，財(cái)政專戶資金業(yè)務(wù)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
（二）部門決算：
1、本級(jí)預(yù)算單位在12月25日—1月5日將部門決算報(bào)表（含報(bào)表、附表、說明、分析、決算總結(jié)）上報(bào)至主管業(yè)務(wù)科室；
2、業(yè)務(wù)科室在1月5日—1月10日將匯審所屬預(yù)算單位部門決算報(bào)表、報(bào)表說明、工作總結(jié)、決算分析，連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)一并報(bào)送國庫科匯審。
3、1月20日前完成全縣財(cái)政部門決算匯編任務(wù)，做好上報(bào)準(zhǔn)備工作。
（三）各部門要按照財(cái)政決算工作的總體安排，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照職責(zé)分工，保質(zhì)完成本部門的工作。
此實(shí)施方案原則上不能調(diào)整變動(dòng)，如有變動(dòng)將另行通知。