建設社會主義新農村方案（精選3篇）

建設社會主義新農村方案 篇1

　　按照《中共xx省委、xx省人民政府關于實施社會主義新農村建設“千村示范、萬村提升”工程的意見》（發〔〕29號）部署，從20xx年至20xx年利用3年時間，繼續開展新農村建設部門、企業包保幫扶工作，為確保包保幫扶工作順利開展和推進，特制訂此方案。

　　一、指導思想

　　以黨的“十八大”精神為指導，以科學發展觀為統領，以改善農村環境為切入點，以提升農民生活品質為根本，以深化省“千村示范、萬村提升”工程為載體，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的目標要求，完善工作機制，整合社會力量，強化幫扶工作，加大資金投入，集中建設美麗鄉村，努力使全縣農民過上幸福美滿的新生活。

　　二、包保對象

　　xx省社會主義新農村建設領導小組確定的第二批省級示范村和第一批省級示范村中的部分村屯及xx縣社會主義新農村建設領導小組確定的薄弱村、重點提升村。

　　三、工作目標

　　通過3年包保，被包保村的集體經濟收入高于縣平均水平5%以上；農民人均純收入年遞增12%；水泥路在“村村通”的基礎上，逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸，道路兩側要實施邊溝圍墻一體化，綠化、美化實現全覆蓋，村容村貌得到有效改善，達到居民適用、環境優美、適宜人居的村屯建設標準；建立健全社會主義公益事業保障機制，解除農民生產生活后顧之憂；健全和完善村辦公室、文化科技活動室、農民書屋、休閑健身廣場、消防設施、醫療衛生室和計生室等公益設施；農村基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯加強，村民自治組織健全、民主管理完善，村級配套組織發揮作用明顯。

　　四、包保任務

　　按照省新農村建設“千村示范、萬村提升”工程的'總體要求，各包保部門、企業包保任務是：

　　（一）加強規劃指導。圍繞“二十字”方針的目標要求，統籌推進農村經濟和組織建設，協助和指導所包保村屯科學編制新農村建設規劃和20xx年至20xx年度村屯環境綜合整治方案。要加強調查研究，搞好科學論證，履行相關程序，引導組織實施，有計劃、有步驟地推進新農村建設。

　　（二）突出產業開發。堅持把生產發展作為新農村建設的首要任務，以增加農民收入、壯大村集體經濟實力、增強新農村建設自身發展能力為目標，根據當地的資源優勢、區位優勢和產業發展優勢，幫助包保村篩選優勢項目，招商引資，大力發展特色農業帶動農民共同致富。每個包保部門、企業都要在包保期內，幫助所包保村至少研究1個促進農民增收、拉動能力強的經濟建設項目。

　　（三）協調資金項目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極向國家、省有關部門協調資金、項目和技術、人才，集中投向新農村建設，確保各項建設任務的順利完成。

　　五、實施步驟

　　（一）對接階段。20xx年9月10日前，各包保部門、企業完成與包保村對接工作，制訂包保方案，選定駐村指導員，開展包保工作。

　　（二）實施階段。20xx年9月至20xx年12月，全面啟動、實施包保工作。

　　（三）總結和驗收。各包保部門、企業每年要對包保工作進行階段性總結，形成文字材料，附帶幫扶資金、物資證明材料報縣新農村建設工作領導小組辦公室，年末由縣新農村建設工作領導小組辦公室組織驗收。20xx年12月底前，各包保部門、企業要對包保工作進行全面總結，充分反映包保經驗和成果。

　　六、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。各包保部門、企業要高度重視社會主義新農村建設工作，部門、企業主要領導為第一責任人，分管領導主抓包村工作，相關科室做好協調工作，并實行派駐村指導員工作制度。各部門、企業要針對包保村新農村建設發展實際，強化措施、狠抓落實，確保包保工作順利進行，收到實效。

　　（二）加強協調，搞好對接。各包保部門、企業要切實肩負起和履行好聯系領導、協調相關部門單位和企業、對上對下及時溝通工作的重大責任，增強幫扶工作的主動性，創造性，不斷推動幫扶工作深入開展。每個包保單位都要和所聯系的包保村進行幫扶工作對接和協調項目的對接，也可以通過協調會的形式解決包保村建設中存在的問題。

　　（三）加強扶持，形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標，調動全體人員的積極性，加大人、財、物和科技的投入，組織機關黨員干部深入包保村開展義務獻工活動，幫助包保村屯謀劃經濟發展項目和農民增收致富項目，進行科技、文化、信息傳播，切實解決新農村建設中各種疑難問題，千方百計完成包保工作任務。

　　（四）加強檢查，認真考核。縣新農村建設工作領導小組辦公室加強對包保工作的督促檢查，定期調度、通報各包保單位包保工作開展情況；經常深入農村檢查包保項目和協調資金落實情況，確保項目和資金落到實處。根據各單位上報的包保投入情況認真審核，實地驗收，并將考核結果計入年終績效考評成績，推動全縣新農村建設工作健康有效開展。

建設社會主義新農村方案 篇2

　　一、指導思想：

　　樹立和落實科學發展觀，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，大力發展xx村的生產力，著力解決好“三農”問題，規劃建設農民新村，培養造就新型農民，樹立新風尚，努力改善農村生產生活條件，提高農民生活質量，促使xx村整體面貌出現較大改觀，促進xx村經濟社會全面進步。

　　二、工作思路：

　　突出一個主題：以科學發展為主題。

　　實現兩大突破：大力推進農業產業化，在發展主導產業上實現新突破；大力推進農村城鎮化，在基礎設施建設上實現新突破。

　　加快三個轉型：農村向城鎮轉型、農業經濟向工業經濟轉型、城郊型農業向都市型農業轉型。

　　實施“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化；通水、通電、通氣、通路、通網絡。

　　達到“六新”目標：新設施、新環境、新房舍、新保障、新風尚、新水平

　　三、工作目標：

　　到20xx年，村集體經濟收入達到xx萬元；農村生產生活條件明顯改善，道路達到國家規定的通達、硬化水平，實現村級道路水泥化、社級道路泥結化；有完善的多功能水利設施，保證旱能灌，澇能排，人行便道到田間；基本實現信息化，有線電視網絡、程控電話實現全覆蓋，移動電話覆蓋率達到％；天然氣、電力、自來水等多種形式的生活能源基本供給；家家戶戶有冰箱、空調、洗衣機等主要家電、有專用衛生廁所，％以上的農戶有自己的摩托車等運輸工具，％的農戶有自點擊查看本資料原創網站

　　發展農業產業化經營。培育和壯大龍頭企業，加強農村合作經濟組織，規范無公害蔬菜專業合作社內部管理，大力推行“公司合作社農戶”的農業產業化經營模式，實行定單農業，提高農產品質量和市場競爭力；四是大力發展農村二、三產業。充分利用現有農產品資源，在農副產品的加工增值上做文章，推行蔬菜深加工，延伸蔬菜產業鏈。大力引進就業量大、市場需求量大的勞動密集型企業，為富余勞動力向非農產業轉移提供機會，增加農民的收入；五是加大先進農業科技知識的宣傳培訓和普及推廣，健全農業技術推廣、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系，促進農業可持續發展。

　　四、拓寬農民增收渠道，促進生活寬裕

　　生活寬裕是社會主義新農村的具體體現。促進農民生活寬裕，就是要千方百計增加農民收入。

　　一是引導農民圍繞“二擴大、三提高”調整農業產業結構。“二擴大”，即：擴大優質水果、無公害蔬菜兩大主導產業規模。“三提高”，即：提高主導產業化經營水平，增加農業綜合效益；發展壯大農業專業合作經濟組織，提高農民進入市場的組織化程度；提高示范基地帶動效果，促進農業結構調整到位。

　　二是加強對農村非農產業發展的政策引導，促進農民家庭二三產業發展，使農村群眾宜農則農、宜工則工、宜商則商，從而大大促進勞動力的優化配置；

　　三是通過農戶之間的土地流轉達到規模經營，解決農村勞動力就業問題，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，每年轉移農村勞動力xx人；

　　四是建立和完善村社會保障體系，對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”，逐步實現沒有失學兒童。加強公共衛生和基本醫療服務體系建設，逐步推行農村新型合作醫療制度，真正解決農民有錢看病、吃藥，徹底消除因學致貧、因病致貧現象。

　　五、加強精神文明建設，促進鄉風文明

　　鄉風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉風文明，必須加強農村文化陣地建設，豐富農民的精神文化生活。

　　一是積極倡導文明新風，利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規，使《公民道德建設實施綱要》家喻戶曉，讓先進文化占領農村主陣地。

　　二是加快發展農村教育事業，加大農民培訓力度，大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質；

　　三是建立健全鄉風文明的評比獎勵機制。立足于育民、富民、智民、塑民，開展“十星文明戶”、“新風示范戶”、“五好家庭戶”、“誠信經營戶”等評比活動，引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業。

　　四是依據國家法律法規，制定鄉規民約，破除陳規陋習，依法管理宗教活動；

　　五是加強社會治安綜合治理，降低社會犯罪率。開展“六無”村創建活動，即：無領導干部嚴重違法違紀案件；無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現象；無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件，無重大刑事、治安、經濟案件和重大責任事故；無嚴重污染和破壞生態事件；無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業，構建社會主義和諧社會。

　　六是加強農村文化陣地建設，廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的.活動，把健康文化建設融入到每家每戶中，讓農民真正受到文化的熏陶。

　　七是加強科普工作，大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。九是弘揚農村文明傳統，倡導鄰里團結、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，讓社會公德來制約個人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會風尚。

　　六、搞好村建設規劃和管理，促進村容整潔

　　村容整潔是社會主義新農村的外在表現。促進村容整潔，就是改善農村生態環境、人居環境，使農村的發展得到合理規劃。

　　一是從xx村實際出發，在尊重農民的意愿和充分考慮農民的承受能力的基礎上，以改善人居環境為切入點，科學制定xx村建設規劃，因地制宜地建設具有民族特色和地域風情的民居民宅，美觀實用，節約土地；

　　二是加快農民新村建設步伐，以輻射帶動農業的發展。按照“統籌規劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進一步完善功能，發展服務業，增強農村經濟的拉動作用。

　　三是加強農村環境建設，開展“美在農家，富在庭院”活動，做到“四化”，即：美化（房屋建設規范化，格調、色彩統一）、硬化（村社公路全部硬化）、綠化（村內有公共綠地，公路兩旁栽植人行樹）、亮化（有路燈）。村成立環衛隊，定期打掃衛生，清運垃圾，使農村臟亂差狀況從根本上得到治理，創造良好的生態環境和優美的生活環境，讓“鄉下人”成為“城里人”，實現人與自然的和諧相處。四是加強基礎設施建設。加大對道路、安全飲水、農村能源、改廁等設施的投入，完善電力、通訊、網絡等配套設施建設，實現“五通”（通電、通氣、通水、通路，通網絡）。

　　七、加強民主政治建設，促進管理民主

　　管理民主是社會主義新農村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農村民主法制建設，創造和諧的發展環境。

　　一是建立健全黨組織和村委會議事規則和決策程序，實行集體領導和民主決策；

　　二是進一步完善“一事一議”制度，搞好村務公開，對重大事項要做到事前公開，發揚民主，讓群眾參與決策；

　　三是堅持和完善黨小組長、社長按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護的人選到領導崗位上，帶領群眾脫貧致富奔小康；

　　四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監督；

　　五是要建立健全村規民約，把村民自治制度落到實處。

　　要在村黨組織領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制，不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，真正讓農民當家做主，增強農民群眾的主人翁意識，不斷推進農村民主政治建設。六是加強農村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農民的合法權益。

建設社會主義新農村方案 篇3

　　為貫徹落實《加強農村基礎設施建設搞好村容村貌整治推進新農村建設實施意見》，加快改善我市農村人居環境，扎實有效推進我市社會主義新農村建設，結合我市實際，制定以下實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實科學發展觀和全省加強農村基礎設施建設搞好村容村貌整治推進新農村建設電視電話會議精神，以農村環境綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村“臟亂差”和建立長效管理機制為重點，動員全社會各界力量，開展農村環境綜合整治活動，使整治后的村莊環境優良整潔，鄉村風情濃郁，農民素質得到明顯提高，農村風尚得到有效改善。

　　二、整治范圍

　　本次整治范圍重點是各鄉鎮政府駐地，各鄉鎮上報的20xx年納入整治的行政村（297個）。

　　三、整治內容及標準

　　農村環境綜合整治主要圍繞“六清三化”，加快建立農村環境長效管理機制。“六清”即：清垃圾、清糞便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂搭亂建，“三化”即村莊綠化、亮化、美化。

　　（一）清垃圾。以消滅污染源為重點，對道路兩側、村內外、院內外、室內外的各類垃圾進行徹底清除，及時清運到村垃圾集中堆放點（場），能利用的進行資源化處理，不能利用的進行安全填埋。嚴禁垃圾隨意傾倒、隨意堆放。

　　（二）清糞便。對畜禽實行圈養，及時清理人畜糞便，沖刷廁所和圈舍，并消毒滅菌。清理出的糞便要運送到村外，定點管理。沒有堆放場的村，農戶要將糞便運送到自家承包田地頭，確保農戶庭院、村內外道路無糞便，清潔衛生。養殖場要集中處理好畜禽糞便污染問題。

　　（三）清污水。積極規劃完善村莊排水設施，搞好溝河、坑塘綜合治理，從源頭上解決農村生活污水排放和村內積水問題。有條件的村規劃建設村內排水道。杜絕污水亂潑、橫流現象。

　　（四）清路障。平整路面，村與村之間及村內道路平坦。疏通村內斷頭路，清理占道樹木、堆放物、建筑物等。

　　（五）清危房。全面拆除村內所有破舊危房。拆除村內所有廢棄的殘墻破壁，正在使用的要及時修復。

　　（六）清亂堆亂搭亂建。開展柴草搬遷會戰，村內的柴草統一堆放，擺放整齊，遠離住房，安全防火。全面清理村內外的一切亂搭亂建的建筑物，清理村內外占道廁所等。杜絕柴草亂垛、雜物亂堆、違規亂建等現象。

　　（七）綠化。主要道路建有綠帶和行道樹，整齊、美觀；因地制宜建設公共綠地；庭院盡可能栽植花果樹木，達到省“綠化生態示范村、鎮”標準。

　　（八）亮化。鄉鎮所在地主街道要全部安裝路燈，每鄉鎮必須要有一條“亮化路”，有條件的鄉鎮次干道也要安裝路燈亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。

　　（九）美化。主街道兩側建筑物盡量統一外粉，配以宣傳墻字、宣傳畫等。全面清理亂帖亂畫現象。

　　四、時間安排

　　本次綜合整治活動時間安排30天，分三個階段進行。

　　（一）動員階段。從3月13日至3月17日為動員布置階段。各鄉鎮要按照方案要求，認真制訂出本鄉鎮的農村環境綜合整治活動方案，做好動員部署，廣泛發動，充分調動廣大群眾和社會各方面的力量，開展好整治工作。包村市領導、包村市直單位主要領導和抽調的包村干部參加鄉鎮動員會。

　　（二）集中整治階段。從3月18日至4月7日為集中整治階段。各鄉鎮要按照整治內容和標準，利用20天的時間集中力量進行全面整治。

　　（三）驗收總結階段。從4月8日至4月12日為檢查評比總結階段，由市委督查室、市政府督查室、市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室聯合組織驗收，對工作成效明顯的鄉鎮評出一、二、三等獎，評出先進包村市直單位，進行表彰和獎勵；對工作不力，成效不明顯的后進鄉鎮給予通報批評，電視曝光，并對鄉鎮及包鄉鎮、村的'市直單位主要領導實行責任追究。

　　五、保障措施

　　（一）加強領導，精心組織。本次農村環境綜合整治活動由市新農村建設工作領導組統一領導，市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室具體負責。市四大班子領導成員按包鄉（鎮）分工落實任務。各鄉（鎮）為此次整治活動的責任單位，黨委書記為第一責任人，要成立領導組織，建立領導班子成員分包整治村責任制，加強鄉鎮干部包整治村的力量，按包片、包村分解任務，并成立專門的“六清三化”小分隊，協助各村搞好整治工作。實行市直單位包村督導、協助開展整治活動責任制，每個市直單位根據分包村莊的數量，按照每村不少于2人抽調人員，并明確一名科級領導干部帶隊入鄉進村，在所在鄉鎮黨委、政府的領導下開展工作。每鄉鎮要為所整治村派1名干部協助市直駐村工作隊開展工作。市委、市政府對鄉鎮、村和包村市直單位“捆綁”考核，聯動責任追究。各鄉（鎮）、各村和市直單位要按要求、按進度、保質保量完成整治任務接受考評。市里將適時召開全市農村環境綜合整治工作現場會，交流經驗，推進工作。

　　（二）全面發動，廣泛參與。各鄉（鎮）要動員全社會的力量，迅速掀起農村環境綜合整治的高潮，形成政府主導、農民主體、多方參與的社會氛圍。開展講文明、樹新風、創環境活動，提高村民的環境意識，清理環境死角，告別不良陋習。各村要建立一支工作負責的環衛專業隊伍，建立一套行之有效的環衛專項制度，配置簡易環衛設施，逐步建立“組保潔、村收集、鄉（鎮）運轉、市處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式。要通過《村規民約》等手段落實“門前三包”制度，積極研究制定保持環境整潔的長效治本機制。

　　（三）加強信息和情況反饋。各鄉鎮要指定信息員，認真負責地把本鄉鎮集中整治的綜合性、動態性、經驗性的信息及時快捷報送市新農村辦公室。市新農村辦公室將把信息和情況反饋工作作為一項重要內容，納入新農村建設量化考核中。

　　（四）嚴格考核，表彰激勵。市委督查室、市政府督查室、市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室負責進行經常督導檢查，及時進行通報，并給行動好的鄉鎮、包村市直單位掛流動紅旗，給行動不力的鄉鎮、包村市直單位掛流動黑旗。上掛的市直單位被通報的，要將通報寄送其上級主管單位。整治活動結束時進行全面考核，兌現獎懲。工作不力進展緩慢的限期整改。