鄉村振興示范村的建設方案(精選22篇)
鄉村振興示范村的建設方案 篇1
為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略決策部署,著力抓好鄉村振興示范創建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、目標任務
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“產業強、城鄉美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示范村創建為重點,以農村人居環境整治提升為抓手,優化農業產業結構和區域布局,完善基礎設施建設,積極創建鄉村振興示范村,通過以點帶面、點面結合,為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。
二、工作內容
每個鄉鎮分別選擇一個基礎條件好的行政村,按照“五美”(產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設要求,創建鄉村振興示范村,示范帶動全縣“五美”鄉村建設。
1、推動產業興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的優勢主導產業,帶動群眾增收致富。壯大產業規模。落實惠民政策,調整產業結構,發展壯大“五黃一白”特色產業,穩步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業發展壯大。推進產業融合發展。營造良好營商環境,大力開展農業招商,推進黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重,增加農業產業效益;大力發展休閑農業、觀光農業和鄉村旅游業,促進一二三產業融合發展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產品品牌,組織參加農產品產銷對接活動;推動農村電子商務發展,確保農產品能產能銷,取得較好效益。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發展服務中心、縣林業局、縣市場監管局、縣商務局、各鄉鎮)
2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,著力打造鄉村振興示范村,從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規劃先行。摸清村莊底細,科學村莊分類,高起點編制村莊規劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設一批產業新村、文化新村、生態新村和鄉村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監管、建筑風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向,按照“缺什么補什么”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設,補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動,全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清臟”向“治亂”轉變,努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉村風貌引導,推動“清臟”向“美化”轉變,努力實現“農村美”的目標。結合重要時間節點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責任,設立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)
3、實現鄉風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農村不良風氣專項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規民約,指導村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治,倡導厚養薄葬,摒棄陳規陋習,弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的.村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備,豐富農民精神文明生活;充分發揮傳統戲種采茶戲作用,創作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發群眾內生動力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉鎮)
4、壯大集體經濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實際,充分發揮村級資源和區位優勢,因地制宜調整和優化產業結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業發展項目要素,通過依法盤活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業化生產、規模化經營,添置固定資產、入股分紅等模式,不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發展農民合作社或家庭農場1家以上,農村土地流轉率達50%以上,村集體經濟實現經營性收入20萬元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)
5、創新鄉村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位,發揮農村網格管理作用,推進農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,夯實基層黨建“三化”建設,使基層黨組織真正發揮戰斗堡壘作用。健全鄉村治理體系。積極發揮老黨員、老教師、老干部等鄉賢在鄉村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協商自治”等鄉村治理新模式,在村便民服務中心設立矛盾調解室,合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛。常態化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風邪氣,保障人民安居樂業。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉鎮)
三、實施步驟
1、調查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉鎮成立工作專班,組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設和產業發展,著力打造鄉村振興示范村。通過入戶宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民群眾支持和參與建設,營造濃厚氛圍。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)
2、規劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實用實效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中,以規劃設計提升建設水平,以提升人居環境和公共服務為重點,合理規劃建設農村基礎設施,打造一批鄉村振興示范村。各鄉鎮要結合實際聘請專業的規劃隊伍進行村莊整體規劃布局,打好示范村點建設基礎。(責任單位:縣自然資源局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)
3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉鎮制定鄉村振興示范村創建工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調研評估,結合征詢村民群眾意見,按照“補短板、強弱項、創特色”的思路,依據村莊整體規劃,謀劃申報示范村建設項目,由縣主攻鄉村振興領導小組安排人員實地考察后審批方案和批復項目。(責任單位:縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)
4、創建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設、高質量實施的要求,切實加強對施工質量的監管,全面確保相關工程項目質量。各鄉鎮在項目實施過程中要按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進,選用具有農村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統文化特色、住房風貌不統一、大面積種植景觀草坪等現象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度,掛圖作戰,倒排工期,確保工程建設按時完工。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)
5、驗收評比階段(20__年1月1日至1月20日)。縣主攻鄉村振興領導小組負責組織鄉村振興示范村項目驗收工作,開展全面檢查評估,并制定長效管護機制,總結提煉出可推廣、可復制的經驗,驗收后撥付項目獎補資金。縣實施鄉村振興戰略工作領導小組根據項目成效組織召開一次評比,對創建工作成效排名前三名的鄉鎮,由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)
四、工作要求
1、加強組織領導。縣主攻鄉村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。建立全面推進鄉村振興行動聯席會議制度和鄉村振興行動調度機制,統籌抓好規劃評審、政策獎補、資金下撥、重大問題研究等相關工作,及時解決問題、推進工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法,形成全面推進鄉村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下,積極發揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發動作用,引導農民群眾主動參與,群策群力、共建共享,加快鄉村振興發展步伐。
3、確保創建質量。高起點規劃,以鄉村振興示范村建設為契機,做到產業興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規定動作做到位,自選動作有特色。高質量建設,嚴格把握工程質量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監管,按期推進工程項目建設。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉鎮自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及20__年縣財政按照每個鄉村振興示范村200萬元標準,在20__年初統一安排示范村創建項目建設資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉鎮要加大對鄉村振興建設資金投入力度,整合資金用于鄉村振興示范創建,要充分調動各方積極性,成立村民理事會,動員杰出鄉賢、成功人士、愛心企業等社會力量捐資助力鄉村振興示范創建,引導村民積極參與支持示范村建設。
鄉村振興示范村的建設方案 篇2
為全面落實省、市關于鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興部署安排,發揮就業幫扶車間(原扶貧車間)就近吸納就業優勢,幫助脫貧人口實現家門口就業,助力全面推進鄉村振興,特制定本實施方案:
一、總體要求
按照“總量不減”“標準不降”“量質雙升”的原則,抓牢抓實就業幫扶車間鞏固提升,幫助人民群眾實現“崗位送到家門口,就業顧家兩不誤”的目標。一是堅持車間“總量不減”,穩步推進就業幫扶車間規范管理,實施“有進有出”動態調整,持續激發就業幫扶車間活力;二是堅持建設“標準不降”,嚴格執行就業幫扶車間建設標準,努力擴大就業幫扶車間崗位供給量,增加人民群眾就地就業機會;三是堅持既要實現就業幫扶車間吸納就業總量(含脫貧人口的提升和務工收入的穩步增加),更要幫助就業幫扶車間健康有序,高質量發展。
二、組織領導
為進一步加強就業幫扶車間建設工作的組織領導,進一步壓實工作責任,成立綏寧縣鞏固提升就業幫扶車間專項行動工作領導小組。由張晨陽同志任組長,唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長,陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個鄉鎮長為成員。領導小組下設辦公室,由賀恩森同志兼任辦公室主任,負責鞏固提升就業幫扶車間專項行動具體業務工作。
三、建設認定標準
就業幫扶車間,是指以促進脫貧勞動力就近就地實現靈活就業或居家就業為目標,從事農產品加工、手工工藝、種植養殖、來料加工等業務的生產車間或場所,主要包括廠房式幫扶車間和分散加工的居家式幫扶車間等形式。
1.開辦條件。1.縣內外具有合法資質、正常生產經營和納稅的企業、個體工商戶;2.須依法在本縣進行工商登記開工生產。
2.認定標準。1.廠房式就業幫扶車間:企業或個體工商戶在鄉鎮、村建設、購買或租用廠房從事生產加工活動建筑面在100平方米以上,能提供就業崗位15個以上,并已吸納脫貧勞動力5人以上(含)可認定為廠房式就業幫扶車間。2.居家式就業幫扶車間:企業或個體工商戶與脫貧勞動力建立產品加工承攬關系,簽訂承攬合同,并帶動5名以上(含)脫貧勞動力居家從事生產加工活動的可認定為居家式就業幫扶車間。
四、主要內容
1.新建就業幫扶車間。根據脫貧人口在100人以上的集中安置點至少建成一家就業幫扶車間的要求,關峽鄉三板橋集中安置點、紅巖鎮紅巖村集中安置點、金屋塘鎮主溪集中安置點和寨市鄉寨市村集中安置點要按照就業幫扶車間建設標準在9月15日前完成建設任務。由縣人社局、縣鄉村振興局和縣財政局進行認定。
2.已建就業幫扶車間。做到三個不少于,一是20xx年底就業幫扶車間吸納就業總量不得少于20xx年就業幫扶車間吸納就業總人數;二是20xx年底就業幫扶車間吸納脫貧人口就業總量不得少于20xx年就業幫扶車間吸納脫貧人口就業總人數;三是就業幫扶車間務工人員收入“穩中有升”,就業幫扶車間吸納的就業人員收入增速不低于本年度該地區農村人均可支配收入增長的水平。
3.確保就業幫扶車間政策落實到位。按照《關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實施意見》(湘人社〔20xx〕10號)文件要求和《關于加快就業扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業的意見》(湘人社〔20xx〕75號)文件要求落實政策打造一批規范化管理、可持續發展的就業幫扶車間。
五、考核評估
領導小組辦公室組織對專項行動推進落實情況開展兩次實地考核,實行“一月雙考核、一月雙通報”制度。具體按照《鞏固提升就業幫扶車間專項行動考核細則》組織實施。
六、工作措施
1.加強組織領導。各部門和各鄉鎮要將鞏固提升就業幫扶車間作為一項政治任務加以組織推進,成立領導小組,實行專人專班負責,認真制定自查方案,落實落細考核指標。縣發改部門、縣人社部門和縣鄉村振興部門要協同配合、齊抓共管,共同組織開展好就業幫扶車間建設,確保形成鞏固提升就業幫扶車間穩就業、促增收、助振興的有效合力。
2.堅持問題導向。各部門和各鄉鎮要全面掌握就業幫扶車間基本情況,扎實開展自查自糾,對自查行動中發現的突出問題和薄弱環節,做到底數清、底子明,實行問題“清單制”和“銷號制”管理。堅持對標對表,狠抓問題整改銷號,對整改落實不到位的,將對相關責任人和責任單位實行問責,全力確保問題整改到位。
3.抓好提質增效。各部門和各鄉鎮按照既定目標任務,細化工作內容,強化責任落實,扎實推進各項工作。建好管好用好就業幫扶車間,充分發揮好就業幫
鄉村振興示范村的建設方案 篇3
為加快建設新農村,進一步改善我市農村人居環境,提高農村文明程度,深入推進城鄉一體化進程,市政府決定,在20__年農村生活垃圾集中收集處理體系建設的基礎上,實施鄉村清潔工程,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以建設新農村為目標,以解決當前農村環境衛生“臟、亂、差”為重點,通過實行“村組收集、鄉鎮運輸、縣區處理”的垃圾運轉模式,促進源頭減量,推進分類收集,健全收運體系,提高處理能力,建立農村生活垃圾集中收集處理長效工作機制,促進農村生活垃圾收集處理制度化管理、規范化作業、產業化發展、市場化運營,實現農村生活垃圾的減量化、資源化、無害化,進一步改善農村人居環境。
二、基本原則
(一)政府主導,全民參與。
充分發揮政府的主導作用,強化對農村生活垃圾收集處理設施建設運行的政策扶持,加公共資金投入力度。建立健全公共參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村生活垃圾集中處理工作。
(二)科學規劃,全面實施。
結合全市城鄉一體化建設,著眼當前、兼顧長遠,統籌規劃農村生活垃圾收集處理設施布點。在統籌調度、提高效率的前提下,提高現有垃圾收集處理設施的利用率,為推進農村生活垃圾集中收集處理創造條件。
(三)市場運作,社會管理。
進一步開放農村垃圾處理市場,按照“政府主導、多元投入,誰受益、誰負擔”的原則,擴資金來源,多方籌集資金,加快農村垃圾處理產業化步伐。通過成立保潔公司、建立專業隊伍、深化環衛收費制度等有效措施,構建符合市場經濟體制要求的運行機制,建立有利于提高效率的常態化管理機制。
(四)結合實際,講究實效。
根據國家有關建設標準和環境保護方面的規定,按照“減量化、資源化、無害化”的要求,在充分論證區域人口數量、垃圾產量、運輸運距等重要技術指標的前提下,科學確定垃圾收集運輸處理的人員配備、相關環衛設施的建設數量、運轉經費等,確保農村生活垃圾收集處理經濟適用、方便快捷。
三、目標任務
20__年3月底前,全市所有農村建立健全農村生活垃圾集中收集系統,建立“村組收集、鄉鎮運輸、縣區處理”農村生活垃圾收集處理運轉模式,健全長效工作機制,農村生活垃圾亂堆亂倒現象得到有效治理,農村垃圾集中收集處理率達到90%以上,無害化處理率達到90%以上,及時清運率達到100%。
四、主要工作任務
(一)縣區主要工作任務。
縣區負責垃圾的集中處理工作。市區范圍內的生活垃圾,可直接轉運至市生活垃圾填埋場,兩縣范圍的垃圾轉運至本縣生活垃圾處理場。縣區要建立和完善農村生活垃圾處理工作制度,確保農村生活垃圾的無害化處理。鼓勵農村從生活垃圾的源頭抓起,按照“減量化、資源化、無害化”的原則,探索符合實際的多元化收集處理途徑。
(二)鄉鎮主要工作任務。
鄉鎮負責垃圾的轉運、轄區內垃圾中轉站的建設管理以及鄉鎮政府所在地環境衛生管理。各鄉鎮要充分利用現有垃圾中轉站設施,沒有垃圾中轉站的,要按照省、市標準要求,盡快建成垃圾中轉站。鄉鎮垃圾中轉點的建設要因地制宜、統籌考慮,原則上每個鄉鎮建成12個簡易垃圾中轉點。各鄉鎮根據轄區內垃圾產量,安排專門的垃圾運輸車輛到村內垃圾堆放點收集垃圾,并轉運至相應的垃圾中轉站。根據轉運工作需要,按每輛車不少于一人的標準配備專門的垃圾運輸人員,按每座垃圾中轉站管理人員不少于1人的標準配備管理人員。要建立垃圾中轉工作制度,實行定時垃圾清運,確保各村垃圾不積存。同時,監督、指導好轄區內各村的保潔工作。
(三)村組主要工作任務。
村級負責村內衛生保潔工作和垃圾定點堆放和清運工作。各村根據戶數,原則上按每800人配備1名垃圾收集人員的標準,配備垃圾收集人員,每村不少于2人,每個垃圾收集人員配備1輛平板垃圾收集車和必要的清掃、保潔工具。垃圾收集人員負責沿街、沿路、坑塘、公共場所、逐戶收集垃圾,進行日常清掃保潔,做到日清掃、日清運;同時負責收集本村區域內所經過的國道、省道、縣道、鄉道兩側的垃圾。各村要建設專門的垃圾收集池,定點存放村內生活垃圾,原則上每村配置垃圾收集池不少于2個。當前各村要迅速組織開展房前屋后、主要街道、出入村口、村內坑塘、公路沿線亂堆放垃圾的集中整治工作,通過集中整治,春節前達到無垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑的目標要求。要制訂村莊衛生保潔標準、衛生保潔責任制,建立落實上門、上路、上街收集、定點傾倒制度,組織農戶搞好自家房前屋后周邊衛生,教育引導村民形成良好衛生習慣。
五、實施步驟
(一)宣傳發動階段(1月21日—2月20日)。
召開全市鄉村清潔工程動員會,啟動鄉村清潔工程。各縣區召開專題會議,結合實際制定實施方案,進行動員部署和廣泛宣傳,調動全市各級各有關單位做好清潔工程的積極性,把思想統一到全市鄉村清潔工程工作上來。
(二)組織實施階段(2月21日—3月20日)。
縣區、鄉鎮、村根據市清潔工程工作方案,結合自身實際,制定具體的實施方案和配套措施,積極籌措資金,落實經費、人員、設備、設施等,分階段全面推進工作,促進工作標準化、常態化。
(三)檢查驗收階段(3月21日—3月31日)。
針對前兩階段工作情況,著眼農村環境衛生治理的徹底性、長期性和實效性,查漏補缺,建立健全規范化管理制度,建立農村垃圾處理長效工作機制,鞏固農村垃圾處理提升工程成果,促進全市村容村貌持續改善。市鄉村清潔工程工作領導小組辦公室按照市定農村生活垃圾處理驗收標準,對該項工作進行全面檢查驗收,并召開會議進行總結表彰。
六、保證措施
(一)加強組織領導。
實施鄉村清潔工程,是推進我市新農村建設的重要組成部分,是提高農村文明程度的重舉措,是推進我市城鄉一體化的有效載體。為了加強對這項工作的領導,市政府決定成立xx市鄉村清潔工程工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市文明辦,具體負責此項工作的組織實施和督導考核。各縣區、市有關部門也要高度重視這項工作,并成立相應的領導小組,設置相應的工作機構,切實加強對該項工作的領導。
(二)營造深厚氛圍。
將鄉村清潔工程作為“清潔家園行動”以及農村精神文明創建的重要內容,通過廣播、電視、網絡等媒體加強宣傳教育,調動全市各級各有關單位和社會各屆的積極性。注重從家庭一日三餐入手,推廣普及垃圾減量,在全社會養成垃圾減量的良好習慣,樹立“垃圾處理人人有責”的觀念,鼓勵全民參與。采取多種形式普及垃圾處理相關知識,鼓勵將生活垃圾處理設施建設成環境教育基地,讓群眾充分了解垃圾處理設施運營和污染控制情況。
(三)科學規劃實施。
以縣區為單位,按照鄉鎮村體系規劃,統籌安排、合理布局區域內垃圾中轉站、垃圾收集點等城鄉一體垃圾集中處理設施,完善中轉運輸機制和衛生保潔制度,完善垃圾收集、運輸、處理責任制和檢查監督機制。規劃工作要立足當前、注重長遠,一次規劃、分步實施。
(四)制定扶持政策。
為順利推進鄉村清潔工程,市政府決定為所有建制鄉鎮配送2—3輛機動垃圾收集轉運車輛,并依據各縣區、鄉鎮工作開展成效,給予一定的資金獎勵。各縣區、鄉鎮也要制定扶持發展政策,為該項工作的'開展提供保證。
(五)建立獎懲機制。
一是將鄉村清潔工程建設工作納入政府目標考核體系和領導班子實績考核體系,實行目標管理和領導班子實績考核。市鄉村清潔工程領導小組辦公室要定期對縣區工作進行指導、督查和考核。根據考核結果,對全市各縣區、各鄉鎮進行排名,并將排名結果在新聞媒體上公布。同時,對于成績突出的單位進行表彰;
二是將鄉村清潔工程建設工作納入全市“清潔家園行動”及市級文明村鎮戶考評,凡此項工作不達標的,不得參加“清潔家園行動”及文明村鎮的評選。
鄉村振興示范村的建設方案 篇4
實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展,是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子,鄉村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
按照合理布局、科學規劃,注重保護、留住鄉愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產業優、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉村新典范,探索鄉村振興有效路徑。
二、總體目標
以打造“五鎮十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉村振興試點村建設,以點帶面,穩步推進,帶動整體提升。到20xx年底,全縣初步打造10個以上鄉村振興示范村。
三、重點任務
(一)開展環境綜合整治
以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當道、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進行全面整治,提升農村人居環境,逐步形成生態宜人、環境優美的農村新風貌,提升試點村整體形象。
(二)開展“十個一”工程
一是健全一套班子。選優配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經濟發展“雙推進”。同時,以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協商管理格局。
二是編制一套規劃方案。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態環境建設規劃等,與扶貧開發、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接,對全域鄉村的空間形態、產業布局、生態保護、基礎設施、公共服務等進行全面規劃、系統設計,制定出切實可行的鄉村振興規劃,尊重鄉村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農家情趣和鄉村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規劃真正管長遠、顧某某、利發展。
三是培育一個產業。編制農村產業發展規劃,重點發展循環農業、創意農業、農事體驗等產業,促進農民創業就業,打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”生態農業,致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業等生態農業專業村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、風情小鎮、田園綜合體等,發展各具特色的鄉村休閑旅游業。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展鄉村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和沿河景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游景點。
四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節、采摘節。按照“村容整潔環境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則,統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規劃、產業發展、旅游發展、文化特色相銜接,開發與保護相結合,凸顯可持續發展。
七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。
八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態,以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業產業化聯合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業,促進農業產業發展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶,引導利用在外創業成功人士、致富帶頭人、創業能人等鄉賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經濟發展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤活要素、開發資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產,通過依法出租、承包、股份合作等形式,發展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟,實現集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動,探索發展壯大村級集體經濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。20xx年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。
十是完善一套機制。充分發揮鄉鎮和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發展自主權交給群眾,充分引導調動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態保持。建立健全農村“一約五會”(村規民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升,破除陳規陋習,讓文明新風吹拂鄉村。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鄉村振興試點村建設要在縣鄉村振興工作領導小組指導下,以鄉鎮為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉鎮對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。
(二)落實工作責任。各鄉鎮、各部門要按照鄉村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯動,合力推進。
(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動社會資本投入,為鄉村振興試點村建設提供資金保障。
鄉村振興示范村的建設方案 篇5
黨的十八大以來,生態扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一,帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收,改善了貧困地區生態環境,為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署,鞏固拓展生態脫貧成果,促進鄉村振興,特制定以下實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持共同富裕方向,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持穩中求進工作總基調,將鞏固拓展生態脫貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長制改革為動力,全力打造林長制改革示范區,全面推進鄉村振興,推動革命老區綠色振興、趕超發展,為新階段現代化幸福×建設和長三角一體化高質量發展提供更加有力的生態支撐。
在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內,繼續保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,加強生態保護修復和基礎設施建設,加快生態產業提質增效,實現鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接。到20xx年,生態脫貧成果鞏固拓展,脫貧人口通過參與生態保護、開展大規模國土綠化和發展生態產業,收入水平逐步提高,生態環境持續改善,優質生態產品供給能力明顯增強,人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到20xx年,脫貧地區生態環境根本好轉,生態產業發展水平顯著提升,生態美、百姓富“雙贏”局面基本實現。
二、主要原則
(一)堅持合理調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展生態脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續幫扶支持,適度向鄉村振興持續攻堅區傾斜。在生態補償、國土綠化、生態產業等幫扶政策保持總體穩定的基礎上,分類梳理現有幫扶政策并進行優化調整,逐步推進生態扶貧政策向穩定政策轉變,增強生態脫貧穩定性。
(二)堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續開展駐村幫扶、定點幫扶,保持原有幫扶責任人、幫扶聯系人不脫鉤,重點幫扶農村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發展脫貧地區生態產業,推動一二三產業融合發展,提升產業質量效益和競爭力,密切利益聯結機制,拓展脫貧群眾增收空間。
(三)堅持落地落實、常態長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制,將各項幫扶舉措及時落到實處。創新體制機制,充分調動脫貧人口的積極性,強化全過程監管,確保鞏固生態脫貧成果各項舉措見實效、可持續、利長遠,推動脫貧地區生態文明建設取得更為明顯的實質性進展。
三、主要任務
(一)保持脫貧人ロ穩定就業
1.加強生態護林員管理。對全市現有×名生態護林員,過渡期內保持政策穩定,按季度精準更新生態護林員基本信息,完善生態護林員選聘管理制度,明確管護責任、管護邊界,不斷健全生態護林員考核獎懲激勵機制。做好生態護林員隊伍服務培訓等工作,為生態護林員配備巡護裝備、購買保險,加大對生態護林員服務保障水平。
2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區,通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態管護,設立護林公益性崗位,吸納農村低收入人口就近就地參與生態管護和管理服務。
3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護,因災損毀營造林附屬配套工程復建等,采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目,帶動更多脫貧人口和低收入人口就業增收。
(二)支持農村特色林業發展壯大
1.推進油茶產業高質量發展。爭取市政府出臺關于推進油茶產業高質量發展的.實施方案,支持油茶豐產示范基地、加工和品牌建設,將油茶產業打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產業。
2.加大竹資源開發和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產業,實現上下游企業的合理分工,延伸竹產業鏈條。爭取農發、林業科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金,支持現代林業示范區、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業、竹文化旅游業產業發展。
3.積極發展林下經濟。爭取中央省財政專項資金,支持林下經濟及森林旅游康養產業發展。打造林下經濟精品產業,提高林下經濟的生態、經濟和社會效益。發展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區和大別山風景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,大力發展森林旅游康養產業。
4.培育壯大新型林業經營主體。推廣“龍頭企業+基地+合作組織+農戶”的林業產業發展模式,引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業經營主體,實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,維護林農利益,帶動林農增收致富。
(三)加快脫貧地區生態優勢轉化
1.做好用地保障服務。規范建設項目使用林地審核審批程序,引導集約節約使用林地,優先保障脫貧地區基礎設施、公共事業和民生、農村產業融合發展用地需要。
2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優化調整試點,爭取提高公益林生態補償標準,試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營,推動國有林場可持續發展。
3.提升優質生態產品供給能力。探索建立生態產品價值實現機制,探索林業碳匯工作,以保護為前提,在自然保護地控制區內劃定適當區域開展生態教育、自然體驗、生態旅游等活動,構建高品質、多樣化的生態產品體系。
(四)促進脫貧地區生態宜居
1.繼續開展送苗下鄉活動。支持脫貧地區建設生態宜居的美麗鄉村,鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林,因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉村公園建設,推進城鄉綠化美化融合發展。
2.持續推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態廊道建設和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動,將低產低效林改造、林相改造、生態修復、自然保護地生態保護等重要項目資金繼續向脫貧地區傾斜。
3.促進美麗鄉村建設。繼續開展省級森林城鎮、森林村莊創建活動,改善當地生態環境,拓寬群眾的生存空間,打造具有鄉村特色的綠化景觀帶。
(五)加強脫貧地區科技和人才幫扶
1.完善幫扶機制。加強與北京林業大學、安徽農業大學、亞林所等科研院校交流合作,開展協同創新,促進成果轉化,著重培養油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業產業人才。延續脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動,建立健全引導林業人才服務鄉村振興長效機制。
2.加強宣傳引導。加大對林業科技型企業政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業企業增加科技投入,通過科技下鄉、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式,對林業科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。
3.大力培養專業人才。加大對鄉土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度,健全全市林業專業技術人才專家庫,著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉村人力資本積累體系。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各縣區林業局要把鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,堅持目標導向、問題導向、效果導向,聚焦重點任務,建立鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接的領導機制,強化工作舉措,并做好駐村幫扶、定點幫扶工作,全面推進鄉村振興。
(二)加強銜接保障。各縣區林業局要聚焦支持鞏固拓展生態脫貧成果和鄉村振興,統籌安排林業項目資金,在脫貧地區大力發展林業生態產業,加快項目實施進度,加強生態扶貧項目資產管理和監督,逐步提高用于林業產業發展的投入比例。要持續做好金融服務保障,加大對優勢特色林業信貸和保險支持力度,繼續推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開發特色經濟林險種,增強脫貧人口發展能力,確保生態脫貧成果。
(三)加強宣傳推廣。各縣區林業局要及時總結提煉鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模范,形成一批可復制可借鑒的典型經驗、模式做法,并通過多渠道廣泛宣傳生態脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神,引導群眾積極投身林業生態建設和產業發展,推動實現我市鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
鄉村振興示范村的建設方案 篇6
根據《20xx年鄉村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:
一、指導思想
緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負責包保XX鎮XX村、XX鎮XX村的鄉村環境整治工作,按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環境整治工作。
二、工作目標
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)
將兩個村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰”。全面啟動鄉村環境綜合整治工作
(二)宣傳發動,全員參戰(20xx年4月-6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制
定完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉風文明建設。積極發揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月-9月)
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現的問題及時
進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環境綜合整治大會戰行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現目標(20xx年10月-12月)
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保障
(一)加強組織領導
成立鄉村振興包保工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
各村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發動
村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內容
(一)產業項目發展
X村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。
XX鎮XX村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好XX村施工隊、光伏發電收益收入。
(二)增加村集體收入
X村:通過集體產業項目發展,爭取在20xx年經濟收入X萬元的基礎上,力爭有所提升。
XX鎮XX村:通過集體產業項目發展,爭取在20xx年經濟收入X萬元的`基礎上,力爭提升至萬。
(三)鄉風文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
四、職責內容
(一)局領導要主動到XX鎮和XX鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好責任完成好任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰,栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。
鄉村振興示范村的建設方案 篇7
“鄉村春晚”是xx市的公共文化品牌,是xx市10件實事之一。20xx年xx區入選建xx市“鄉村春晚”示范區培育單位。為進一步鞏固xx鄉村春晚品牌建設成果,推動鄉村群眾自辦文化的自信自覺,促進鄉村文化繁榮,根據市文化廣電新聞出版局關于開展鄉村春晚品牌建設的有關部署,經研究,決定舉辦xx區20xx年鄉村春晚活動。現將有關事項安排如下:
一、活動主題:
建設美麗,創造美好生活。
二、組織單位:
中共xx市xx區委宣傳部
xx區文化廣電新聞出版局
三、活動安排:
(一)各村開展自辦“鄉村春晚”活動。
1.20xx年元旦過后至元宵節前。全區所有農村文化禮堂和30%以上行政村舉行鄉村春晚,已申報66個村,可適當增加。
2.由各行政村“兩委”為責任單位自行組織策劃鄉村春晚活動,各村組織一臺文藝表演,編排一些符合當地群眾口味的文藝節目,內容包括當地民俗民風,或者是禮儀活動等。
3.對自辦“鄉村春晚”活動的村,由區文廣局各補助5000元。
(二)組織特色“鄉村春晚”精品培育。
1.每個鄉鎮、街道從各村鄉村春晚活動中,選出1-3臺以上有特色的村晚作為精品村晚進行培育申報,參加全區評選活動。通過篩選,確定10臺特色“鄉村春晚”參加全市培育評選活動。
2.各村把精品“鄉村春晚”拍攝制作成10分鐘左右的VCR,于20xx年3月10日至3月15日期間,將拍攝完成的VCR送至區文廣新體局《文化》,地址:c街1519號,聯系人:,電話:。
3.由主辦方將精品“鄉村春晚”視頻VCR上傳新聞網站供交流觀賞,同時利用《文化》微信平臺組織投票評比,分值占20%。
4.組織專業評委和大眾評委,觀看精品“鄉村春晚”視頻VCR,聽取村干部關于組織情況的匯報,分別進行評分、投票,專業評委分值占50%和大眾評委分值占30%。
5.綜合專業評委、大眾評委和網絡微信的評分投票,評選出一、二、三等獎若干名,給予表彰并發給一定的獎金。
(三)組織“最美村晚”攝影比賽。
1.組織開展xx區“最美村晚”攝影比賽,參賽作品內容取材限定為20xx年xx區范圍內各村舉辦的鄉村春晚。
2.作品及簡單文字說明于20xx年3月10日前報送至區文化館xx處,郵箱:,電話:。
3.由主辦方組織評選出一、二、三等獎若干名,分別發給300、100、50元獎金。
(四)組織優秀村晚節目展演
1.在正月期間由區文化館在納愛斯廣場和青少年宮組織兩場優秀村晚節目展演,具體時間另行通知。
2.每個鄉鎮(街道)推薦1-2個優秀村晚節目參加全區春節期間優秀村晚節目展演活動,由區文化館整合成一臺晚會。
3.優秀村晚節目推薦表于20xx年2月15日前報送至區文化館陳xx處,電話:。如有需要補報或替換的節目,最遲在正月初七前上報區文化館。
四、活動要求
(一)各鄉鎮、街道要高度重視,切實做好宣傳發動。積極為農民群眾搭建平臺,發揮農村文藝骨干、文化能人的積極性和創造性,組織帶領當地群眾開展豐富多彩的“鄉村春晚”活動。
(二)“鄉村春晚”應體現農民的主體地位,以農民自編自演的節目為主,形式可多樣化。節目內容必需建康、積極向上、反映農村風貌及農民群眾風采。組織單位領導以及文化館業務干部參加部分活動。
(三)鄉鎮(街道)文廣中心站要做好轄區各村鄉村春晚活動的策劃、思想匯報專題指導和活動隊伍的培訓、輔導。
(四)區文化館要做好全區鄉村春晚活動的總體策劃、設計和活動隊伍的面上培訓、輔導。
(五)認真排查活動場所設施安全隱患,加強安全防范控制,發現問題堅決及時予以整改。有二層閣樓的文化禮堂要求活動期間閣樓不予對外開放。
鄉村振興示范村的建設方案 篇8
為進一步貫徹落實黨的十九大精神,加快實施鄉村振興戰略,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區實際,制定如下實施方案:
一、工作目標
堅持以切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業農村優先發展,補齊農業農村短板,統籌城鄉協調發展,進一步優化農業結構布局,使產業更加興旺;大力推進人居環境整治,使環境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉村治理更加有效;落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業,使農民生活更加幸福。
二、重點任務
(一)加快轉型升級,讓產業更加興旺
1、穩步提升糧食生產。
推廣博遠公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式,實現農業規模化、集約化生產。加快大北汪等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區,全區糧食種植面積穩定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)
2、推進蔬菜產業提質增效。
鞏固“蔬菜”區域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區,帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。
3、大力發展林果產業。
在東部,以豆下鄉等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以等鄉鎮為重點,打造千畝優質林果帶,帶動全區林果產業發展。在西部,以永合會鎮、界河店鄉等為重點,大力發展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發展。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)
4、加快緊固件產業上檔升級。
抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目,開展知名品牌創建,提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略,推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業,向工業園區和標準件園區集中,實現規模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發委;責任單位:區直有關單位、有關鄉鎮)
(二)推進環境整治,讓鄉村更加宜居
1、全域推進農村人居環境整治。
對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目,實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸,對規劃納入城鎮污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作,全面提升人居環境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮)
2、抓好示范村創建。
以劉營三個鄉鎮為重點,每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村,按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村,對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造,帶動全區人居環境整治上檔升級。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:各鄉鎮)
3、加快鄉村振興示范區建設。
充分利用東部葉菜基地產業優勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區,積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區。(牽頭單位:園區;責任單位:農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮)
(三)開展移風易俗,讓鄉風更加文明
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規民約,積極發揮約”作用,規范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉鎮)
2、完善基層文化陣地。
加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作,合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉鎮)
3、廣泛開展文明村鎮創建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮創建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉鎮)
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰略,大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游,配套豐富旅游業態,延伸旅游產業鏈條,培育發展鄉村旅游產業。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉鎮)
(四)完善體系建設,讓鄉村治理更加有效
1、加強基層黨組織建設。
強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜,大力發展特色富民產業,壯大村集體經濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農業農村局、各鄉鎮)
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉鎮)
3、加強法治鄉村建設。
實施“一委三中心”規范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉鎮)
4、提升鄉村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯、各鄉鎮)
5、建設平安和諧鄉村。
廣泛開展“三無三百”平安村創建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略,推進農村“雪亮工程”建設。持續推進“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉鎮)
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1、改善農村辦學條件。
改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源,積極向鄉村傾斜師資力量,配齊配強鄉村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)
2、提高農村醫療健康水平。
完善基本公共衛生服務項目補助政策,加強基層醫療衛生服務體系建設,改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破,高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設,搞好人才招聘和培養,滿足農村醫療服務需求。(責任單位:衛生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業和就業扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度,及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用,確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區直有關單位、各鄉鎮)
4、促進農村勞動力轉移。
進一步健全公共就業服務體系,積極開展職業技能培訓,促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動,大力發展鄉村特色產業,培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育,對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業職業經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮)
三、實施步驟
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養、管理和使用,建立一支優秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉村振興戰略實施。
(二)搞好部門聯動。
區直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉村振興工作考核評價體系,將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門,全區通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門,全區通報批評;對不能按時完成任務的鄉鎮和部門,嚴格追究有關人員責任。
鄉村振興示范村的建設方案 篇9
為進一步貫徹落實十八大精神,充分發揮教育系統在“萬名干部進萬村潔萬家”活動中的重要作用,組織和引導中小學生積極參加村莊環境整治活動,帶動廣大家長培養良好生產生活習慣,共同創建潔凈美麗家園,特制定本活動方案。
一、活動主題
清潔鄉村,美麗家園
二、活動時間
20xx年12月至20xx年3月
三、活動內容
1、舉行一次啟動儀式。舉行“清潔鄉村,美麗家園”活動啟動儀式,通過宣讀倡議書、家長代表發言、學生代表發言、簽名宣誓儀式等形式,引導廣大學生充分認識個人居住環境與社會人居環境的共存關系,從而達到教育一名學生、帶動一個家庭的目標。
2、印發一份倡議書。擬定并印發《“清潔鄉村,美麗家園”倡議書》,讓學生將倡議書帶回家,倡議家長學習文明守則,改正不良習慣,將生態文明理念傳播到每一個家庭和社區(村組)。倡議書一式兩份,一份由學生和家長共同簽名后上交學校存檔,另一份由學生張貼在家中。
3、辦好一期黑板報或宣傳欄。以“清潔鄉村,美麗家園”為主題,向學生宣傳生態文明知識,增強學生環境保護意識,教育學生養成文明、衛生的良好習慣。
4、召開一次家長會。召開“清潔鄉村,美麗家園”活動家長會,宣傳愛護街道(村莊)環境的意義及要求,努力構建互動的家校聯動機制。
5、開好一次主題班會。以班級為單位,組織召開“向家長捎句話”主題班會,組織學生與家長一起學習文明公約,增強他們的文明意識。
6、參加一次義務勞動。借助元旦、春節、元宵及植樹節等節日契機,集中組織師生及家長,共同深入所在社區(村組),清除垃圾及“牛皮廯”,清除庭院中雜亂無章的物品,綠化房前屋后、村莊道路以及村莊周邊空地,美化街道村莊環境,年前、年后至少各開展一次。同時,各地各學校成立志愿者隊伍,經常性深入社區、村組開展衛生清掃活動。
7、開展一次社會調查活動。學生要在寒假社會實踐活動中,深入家庭所在的社區(村組),開展街道村莊環境狀況調查活動,撰寫調查報告,在實踐中感受愛護街道村莊環境的意義。明年春季開學后,學校組織評選優秀調查報告并進行展示。
8、制作一張宣傳卡片。精心制作宣傳卡片,下發到每個學生及家長手中,使其能隨時對照要求督促自己及家長愛護身邊環境。
9、征集一條文明短信或警示語。各學校發動廣大師生和家長,圍繞“清潔鄉村,美麗家園”的主題,積極創作文明短信或警示語.
鄉村振興示范村的建設方案 篇10
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,貫徹落實中央、省、市、縣關于實施鄉村振興戰略的重大決策部署,根據相關會議精神及文件要求,現特制定翟家河鄉程家河村鄉村振興示范村創建實施方案:
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神,緊扣“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持“五位一體”統籌推進思路,結合村情民意和資源優勢,著力于特色產業發展、生態環境改善、基礎設施優化、治理能力提升、體制機制創新等鄉村振興重大工程,將全村建設成為“經濟強、產業興、生態美、農民富”的鄉村振興示范村。
二、實施范圍
翟家河鄉程家河村
三、實施期限
20xx至20xx年
四、目標要求
公共基礎設施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板,統籌規劃,不斷推動農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%,且水量保證、水質達標。供電質量安全穩定,滿足村民生產生活用電需求。對20xx年實施的高標準農田項目,完善后續的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%,美麗庭院示范戶達100戶。廣播、電視、光纖寬帶網絡通村入戶,信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網點和村級便民服務中心。村莊規劃科學,布局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設備配置合理,做到戶分類、村收集、鄉運轉。戶廁改造實施整村推進,無害化衛生廁所普及率達到80%以上,村部建成高標準化水沖式廁所。
基本公共服務方面:有小學、有功能完善的綜合性文化服務中心,群眾性文體活動正常開展,建有標準化衛生室,醫療設施設備配備齊全。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務、法律服務等功能的村級綜合服務場所。積極組織村民參加職業素質和技能等學習培訓,帶動群眾自主創業致富的能力。
鄉村治理和精神文明建設方面:建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內民風淳樸、文明和諧,沒有群體性的事件,社會治安良好有序,村民安全生產意識強,防災減災措施得力。
五、重點任務
1、基礎設施建設。道路建設方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面,兩邊排水渠進行提質改造;對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固;解決村部、居民點、公路排水難問題,包括程家河村居民點周邊鋪設雨水管網70米,安裝90涵管、土方填埋等。農村環境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農戶購置布設柴草屋、垃圾桶,對垃圾進行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產業培育。在程家河村規模種植飼草玉米,20xx年計劃種植1350畝,引進飼草收購加工企業在程家河村落地建設基地,實現就近集中收購加工,減少群眾運輸成本。繼續發展養殖產業,引進隴東黑山羊進行試點養殖,積極銜接合作社實現配種、防疫、技術指導、訂單銷售等一條龍服務,并在原有養殖基礎上,繼續擴大散戶養殖規模。村集體收入爭取達到10萬元以上。
3、公共服務設施。按照提升公共服務總體水平的要求,建設戶外文體活動場所1處,配套基礎設施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛生所、愛心發屋等公共服務中心平穩運行,豐富群眾精神文化生活;城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化、體育等公共服務水平。
4、鄉村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學校等場所,宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉村治理展廳、文化長廊,評選先進典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內生動力,不斷提升群眾精神風貌。我們將按照“1+1+3”鄉村治理模式,即:圍繞一條主線--新時代文明實踐引領,依托一支“紅蜜蜂”黨員服務隊引導,推進法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個一”(一廣場:法治宣傳廣場;一平臺:利用數字鄉村平臺,進行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等;一輛車:將中國聯通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務車設置為“流動調解庭”,將矛盾調解服務開展到田間地頭;一診所:每村建設法律服務診所,聘任法律顧問,提供法律援助。)將鄉村治理納入法治軌道;組建“四會”(百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)開展村民自治管理,引導群眾積極破陳規舊習,厚植文明鄉風;建設“四個一”(一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉村治理展廳)推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等建設,弘揚社會正能量,為鄉村振興鑄魂。
六、保障措施
(一)組織領導。由程家河村包村領導負總責,各包村干部、村組干部協同合作,把實施鄉村振興戰略作為今年核心工作任務來抓,村上按照鄉上鄉村振興的總體目標,做好協同配合,形成工作合力,通過資金扶持、政策引導、規劃協調、宣傳鼓動,確保項目如期順利實施。
(二)健全機制。一是工作機制,實行創建工作專項制,精心實施基礎設施、產業發展、公共服務、環境整治項目,不斷豐富和創新形式,發揮鄉賢人才作用。二是長效管護機制,采取村事村管等方式,加強村衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(三)強化宣傳。利用各鄉村組微信群、翟家河鄉官方抖音、快手、鄉村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實踐,形成全村共同關注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。
鄉村振興示范村的建設方案 篇11
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(X市發〔20xx〕X號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(X市辦發〔20xx〕X號)文件要求,結合農業產業發展實際,特制定如下實施方案。
一、目標任務
X州是農業大市,貧困村大多地處丘陵山區,發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件,堅持因地制宜,尊重農民意愿,充分發揮農戶主體作用,通過3—5年的努力,進一步培植壯大農業優勢特色產業,使70%的貧困村加快培育發展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業產業,基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農業產業發展,使70%的有產業發展愿望、有一定發展能力的貧困戶實現增收脫貧。
二、產業選擇
(一)產業選擇的原則
1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優勢主導產業,確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基儲資源稟賦條件,選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。
2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業項目,又要兼顧發展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業。
3、堅持種養與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養規模、發展種養業的同時,因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。
(二)產業發展的重點
1、高效經作產業。按照適銷對路、品種優良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植,臍橙、油茶產業扶貧專項方案另發,培植壯大一批產業專業村。支持種植大戶、家庭農場發展適度連片規模種植,推進農業產業標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業合作社等途徑,扶持貧困戶直接發展高效經作產業。
2、優勢畜禽產業。按照可養區、限養區、禁養區“三區”規劃,確定產業發展布局,重點發展牛羊、家禽、生豬等優勢畜禽產業。發揮各類農業企業引領帶動作用,采用“公司+農戶”、封閉式委托養殖等模式,扶持貧困戶從事一定規模的生豬養殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養殖技術,扶持貧困戶養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發展肉牛、山羊產業,注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養殖。通過大戶或專業合作社,帶動貧困戶發展家禽養殖。
3、特色水產產業。大力發展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規水產養殖,積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境好的貧困村,積極推進水產生態健康養殖,發展家庭漁常充分發揮X南氣候、生態、水質等優勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產苗種養殖。
4、休閑觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光,積極創辦農家樂、QQ農嘗美麗田園等休閑農業業態。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地,發展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發地方特色旅游商品生產,實現游購娛吃住行多環節獲利增收。
5、農產品流通業。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支持農業生產和流通企業發展訂單農業,通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式,推動與種養基地、貧困戶形成穩固的購銷關系。
6、農業品產地加工業。引導貧困戶發展分級分類等農產品產地初加工,實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘干、儲藏、包裝,引導發展精深加工,實現多層次轉化增值。
7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟,重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業,主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發展生態旅游;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程,加強生態公益林管護,改善生態環境。
(三)幫助選準產業
1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業,于6月底前制定出農業產業發展方案,明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發展產業意愿的貧困戶選準產業項目;引導沒有勞動能力、沒有產業發展意愿的貧困戶,在依法自愿的'基礎上,將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股,參與產業發展,從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。對開發擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養規模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發展產業的類型、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社,按規定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上,鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農嘗種養大戶等,符合補助標準的,在享受流轉一般農戶土地補助的同時,增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農民合作社、家庭農嘗種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業,幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業,在符合項目申報條件的前提下優先安排,并且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業優先推薦申報省農業產業化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業,在同等條件下優先申報省級龍頭企業。對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大戶、龍頭企業,在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的,享受相關補助政策。
4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)常鼓勵貧困戶與其它農戶合作,實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。
5、在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強農業技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式,采勸科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機信息或QQ群服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等,優先為貧困戶在X州三農網發布農產品供求信息。積極牽線搭橋,引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產銷對接。
3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農嘗種養專業戶,提高農民組織化程度,通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產前、產后環節,把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業合作社或依托產業化龍頭企業,分享產業發展紅利,形成購銷關系穩固、利益聯結緊密的聯結機制。
4、完善社會化服務體系。大力推進基層農業技術推廣體系建設,培育農技推廣社會化服務組織,提高農業科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式,依托傳統的公益性農技推廣機構,借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業鏈”技術幫扶。
四、組織保障
(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發揮作用,切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業產業扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業扶貧的具體扶助政策和產業資金管理辦法,嚴格程序,規范操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發動,利用標語、廣播電視、報刊雜志和網絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法,加強經驗交流,總結、宣傳一批典型,營造齊力抓好農業產業扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核。縣、鄉兩級分別將農業產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發展農業產業情況納入精準扶貧的工作內容,推動農業產業扶貧工作深入扎實開展。
鄉村振興示范村的建設方案 篇12
為進一步貫徹落實十八大精神,充分發揮我校全體師生在“美麗港北·清潔鄉村”活動中的重要作用,組織和引導師生積極參加村莊環境整治活動,帶動廣大家長培養良好生產生活習慣,共同創建潔凈美麗家園,特制定本活動方案。
一、活動主題
美麗港北·清潔鄉村。
二、活動時間
20xx年4月15日至20xx年12月31日。
三、活動內容
1、成立工作領導小組。
組長:甘偉健
成員:卜新勇、覃鋼堅、丘秀萍、陸春勇、陸善森
負責組織指導全鄉小學及本校實施“美麗港北·清潔鄉村”工作。
2、舉行一次啟動儀式。舉行簡單隆重的“美麗港北·清潔鄉村”活動啟動儀式,通過宣讀倡議書,引導廣大學生充分認識個人居住環境與社會人居環境的共存關系,從而達到教育一名學生、帶動一個家庭的目標。
3、印發一份致家長一封信和居民環境衛生公約。擬定并印發“美麗港北·清潔鄉村”倡議書和衛生公約,先教育學生自覺遵守再把倡議書、公約帶回家,倡議家長學習文明守則,改正不良習慣,將生態文明理念傳播到每一個家庭和村組。
3、懸掛一條宣傳標語、書寫一至三條固定宣傳標語。在校內醒目位置懸掛一條并書寫一至三條固定的以“美麗港北·清潔鄉村”為主題內容的標語,營造濃厚活動氛圍。
4、辦好一期黑板報或宣傳欄。以“美麗港北·清潔鄉村”為主題,向學生宣傳生態文明知識,增強學生環境保護意識,教育學生養成文明、衛生的良好習慣。
5、開好一次主題班會。以班級為單位,組織召開“向家長捎句話”主題班會,組織學生與家長一起學習文明公約,增強他們的文明意識。
6、參加一次義務勞動。學校少先隊大隊部成立志愿者隊伍深入所在圩鎮和村組,清除垃圾及“牛皮廯”,帶動村民積極投身到“美麗港北·清潔鄉村”大行動當中。
7、開展一次社會調查活動。各學校要在寒假社會實踐活動中,組織學生深入家庭所在的社區(村組),開展街道村莊環境狀況調查活動,撰寫調查報告,讓學生在實踐中感受愛護街道村莊環境的意義。明年春季開學后,各學校組織評選優秀調查報告并進行展示。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。學校成立專門領導小組,精心策劃活動方案并認真實施,落實工作專班,明確工作職責,確保活動順利進行。
(二)精心組織,抓好落實。要采取多種形式強化文明禮儀和環境保護教育,并把活動內容向家庭和社會延伸,使此項活動開展常態化。在組織各類活動時要確保安全,學生出校活動必須按程序報批。中心校領導小組將不定期對各村校活動開展情況進行檢查督辦。
(三)加強宣傳和監督,擴大影響。學校要充分利用櫥窗、展板、板報、校園廣播、校園網站、設立衛生監督員等形式,積極做好校內外宣傳活動,營造活動氛圍。并積極利用公眾媒體,對活動及典型進行宣傳報道,擴大活動影響。
(四)實行每日清潔衛生工作。按照學校衛生工作管理要求,組織學生每天都對學校教室、衛生間、校園清潔區等進行打掃衛生,養成良好衛生習慣,落實每天一小掃,每周一大掃制度,保持整潔,美化校園,并將教師分配到相應的班級中,組織帶領學生做好清潔、保潔衛生工作。
(五)健全清潔衛生制度,形成長效機制。學校要將“美麗港北·清潔鄉村”行動中實施的好做法、好經驗及時總結,形成衛生管理制度,納入學校管理制度體系中。
鄉村振興示范村的建設方案 篇13
一、示范村概況
(一)基本情況
韓莊村現有人口231戶,707人,黨員24人,入黨積極分子7人,總耕地面積1076畝,人均1.5畝,區劃面積0.66平方公里,村內以韓姓和辛姓為主,產業結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。
(二)基礎優勢條件
1、區位優勢明顯。韓莊村位置優越,交通便利,示范村東臨濟徐高速連接線,直通濟南、徐州等城市,向北沿G105可直達曲阜機場和濟寧市區,向南2公里是正在建設的棗菏高速,名副其實的金鄉縣東大門。老萬福河貫穿高河街道境內,位于示范村北部,是京杭運河的重要支線航道之一,目前已復航。
2、基礎設施完善。近年來,示范村硬化主街道2200米,小街巷3000米,共計14300平方米,村級8條主干道和28條小街巷已全面實現硬化,實現村莊綠化面積10000余平方,示范村標識標牌、停車場、游客服務中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善,有效地提升了示范村發展深度。
二、示范創建內容
(一)基本思路
以“五個振興”為內涵,合理規劃推進示范村建設。合理規劃是前提,“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是建設的重要內容。
(二)創建目標
一是環境生態更加宜居,衛生條件良好,無垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象,綠化美化水平較高;二是基礎設施更加完善,農房整潔美觀,道路、飲水、醫療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善;三是產業結構更加優化,引進農業龍頭企業,轉變農業種植結構,增加農產品附加值,基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產體系以及產加銷、貿工農一體,一二三產業融合的產業體系。四是鄉村旅游更加豐富,打造成為主題突出,形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。
(三)創建模式
按照示范村建設要求進行建設,突出產業優勢和特色明顯,農民專業合作社、龍頭企業發展基礎好,產業化水平高,初步形成“一村一品”,實現農業生產聚集、農業規模經營,農業產業鏈條不斷延伸,產業帶動效果明顯。
(四)實施路徑
1、實施產業振興,構筑鄉村振興的動力支撐。韓莊村重點發展農業現代化產業體系,實施農業品牌化戰略、農業綠色化戰略、農業適度規模化戰略、產業融合化戰略,打造金東田園農產品品牌;壯大特色采摘休閑農業,建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時,開展相關主題活動,如采摘、果樹認領、垂釣比賽等等,充分發揮果園的經濟、觀賞、體驗、休閑、科教價值。通過招商引資,引進1家農業發展龍頭企業,讓一二三產業深度融合,延長農產品產業鏈,增加農產業附加值,提高群眾收入水平。
2、實施文化振興,構筑鄉村振興的核心靈魂。為進一步培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大家庭崇尚文明新風、樹立良好家風、推動移風易俗。韓莊村集中開展“百善孝為先”主題教育活動,廣泛開展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動,樹立先進典型,以身邊典型帶動文明新風,傳播正能量。倡導實施“半小時工程”,即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時打掃庭院內外衛生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化,做到“五勤五不”,引導村民從小事做起,從自身做起,改變家庭臟亂差現象,樹立良好生活習俗,逐步養成文明健康科學的生活方式。
3、實施人才振興,培養鄉村振興的關鍵力量。韓莊村實施“新鄉賢”、創業能人返村創業和工作,發展壯大黨員隊伍,優化人員年齡結構,鍛煉后備人才,讓后備干部實際參與新農村建設、矛盾糾紛協調化解、黨員公益服務等工作。開展農民職業化教育,讓群眾熟練掌握一門技術,每年定期開展職業教育和創業培訓。
4、實施生態振興,構筑鄉村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風景區與東溝河夾角地帶,水資源豐富,交通便利,區位優勢明顯,村內共有大小坑塘5個,水域面積約15400余平方米,韓莊村聘請專業團隊,依照“人水相依、和諧共生”的理念,規劃設計了自東溝河向西,經辛莊自然村東側,環繞整個韓莊的高標準水系提升工程。大力實施人居環境綜合整治工作,讓村莊更美,環境更優,水更清。
5、實施組織振興,筑牢鄉村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務型黨組織建設作為為民排憂解困、提高群眾滿意度的.有效途徑,村黨支部班子以上率下,認真按照“一好三辦六問”的“1306”工作法,扎實開展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作,采取定點值班、上門服務等形式為群眾生產生活提供便利,群眾代辦事項辦結率在90%以上,“大事小事找干部”已經成為村民的共識。
三、重點支撐項目
1、金東田園項目。金東田園現代農業示范基地項目,該項目以設施農業為發展方向,建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開心農場、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分,總面積約32畝。通過溫室智能化操作,可實現溫度、濕度及水肥一體化運作,種植車厘子、樹莓、火龍果、百香果、立體無土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵,可容納約80人同時進行采摘。
2、開心農場項目。開心農場項目,占地16畝,將農田劃分66平方米的小塊為單位,每一單位向種植者出租,每年租金1000元,由開發商專人協助管理,可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環節服務。
3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風景區沿岸,比鄰金平湖濕地公園,緊鄰濟徐高速連接線,總占地面積2300多畝,計劃開發1000畝。園區風景宜人,土地肥沃,既是果樹、苗木的理想地段,又是富禽養殖的佳處,更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態觀光果園,園區布局以果樹為主、國林植物為輔。
4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發展休閑農業與鄉村旅游產業,依托國家級水利風景區,舉辦中國(金鄉)油菜花藝術、捷安特自行車拉力賽、山東(金鄉)桃花藝術節、金鄉民俗小吃藝術節及承辦大中型藝術文化活動,為經濟發展注入新活力。
四、創建進度
根據各重點項目的施工建設特點,示范村將從20__年開始全面建設:
(1)20__年為創建啟動年,主要包括領導小組等管理機構構建,示范村項目開工建設;
(2)20xx年為全面建設完成階段,全面完成產業融合工程建設等。
五、保障措施
(一)加大扶持力度
鼓勵農戶以土地承包經營權入股發展產業化經營,鼓勵村級集體組織和工商資本領辦創辦合作經濟組織。繼續落實就業扶貧政策,鼓勵有勞動能力、有勞動意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環境整治等項目建設,增加勞務收入。
(二)拓寬用地渠道
推進農業用地流轉政策,堅持農村基本經營制度,支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場運作、自愿有償的原則,推進農村土地經營權依法流轉和有效利用,適當對農村土地經營權流轉進行價格補貼,穩定流轉關系。
強化資金支持
在穩步增加投入的同時,進一步整合涉農資金,提高資金使用的聚合力、精準度和實效性。充分發揮財政資金引導作用,通過資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式,撬動金融和社會資本協同支持示范村建設。
鄉村振興示范村的建設方案 篇14
為貫徹落實市委、市政府《關于支持略陽縣建設徐家坪鄉村振興楷模的意見》和縣委、縣政府《關于建設徐家坪鄉村振興楷模的決定》精神,根據《略陽縣黨建引領鄉村振興示范村創建實施方案》,特制定本方案。
一、領導機構
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮黨建辦,由景剛同志兼任辦公室主任,任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任,具體業務由黨務干部黃建攀同志負責。
二、創建標準
(一)有堅強有力的領導班子。村級組織健全,實現黨的組織和黨的工作全覆蓋,班子結構優,成員素質高,凝聚力、戰斗力、執行力強。黨組織學習、宣傳、貫徹落實黨的政策方針和上級決策部署到位,團結黨員群眾。黨組織書記黨性強覺悟高、懂發展善治理、有干勁會干事。“兩委”班子成員素質高、業務精,班子整體合力強。駐村工作隊和第一書記派駐到位,作用發揮好。村級后備力量動態儲備不少于2名。
(二)有先鋒模范的黨員隊伍。發展黨員力度大、質量高、程序規范,每年至少發展1名優秀年輕黨員。黨員隊伍結構優化,身份意識、責任意識顯著增強,講政治、顧大局。有黨員志愿服務隊,“感黨恩跟黨走、我是黨員我帶頭”系列黨員先鋒示范主題實踐活動深入開展,黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實績,比學習、比服務、比技能、比貢獻,帶頭服務大局、帶頭聯系群眾、帶頭發展致富、帶頭承擔急難險重任務。建有黨員設崗定責服務群眾制度,黨員作用發揮明顯。
(三)有致富帶富的人才支撐。鄉土人才有效盤活,有一支懂農村、愛家鄉、能干事的鄉村振興服務團隊,有一定數量的致富帶頭人,整體作用發揮明顯。建有村干部聯系本地在外優秀人才制度,經常性開展聯系,在外人才關心家鄉、回報家鄉。設有農村實用人才工作站,作用發揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業農民”在產業發展、鄉村治理等方面作用凸顯。返鄉人才帶頭領辦創辦企業、合作社、協會等新型農業經營主體,人才回鄉、企業回遷、資金回流取得實效。
(四)有充滿活力的體制機制。黨組織各項工作制度健全完善,“三會一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實。村干部“四化”管理評價考核落得實、用得好,體現“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導向。重大事項嚴格執行“四議兩公開”制度,決策科學、民主,體現群眾主體地位。村干部履職服務監督和權力運行制約機制健全,監委會作用發揮好,黨務、村務、財務公開及時,群眾主動參與管理和經營鄉村。
(五)有特色鮮明的富民產業。村級主導產業發展思路明晰,產業有特色、有規模、效益好,體現“一村一品”。村集體資產資源通過“兩山銀行”等轉化增值成效明顯。黨組織領導下的集體經濟法人治理、收益分配、監督管理和經營人員管理機制健全完善。集體經濟組織、農民股份合作組織主體作用有效發揮,村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設置按要求實現全覆蓋,產業鏈上建有黨組織,黨員嵌入產業鏈中,引領群眾聚集在產業鏈上抱團發展、生產經營。
(六)有穩定增收的集體經濟。黨組織引領作用凸顯,集體經濟組織主體功能充分發揮,集體經濟發展模式、運行機制和管理體制符合實際、務實管用,集體經濟發展內生動力和造血功能強,村集體經濟收入穩定增長,保障基層組織正常運轉、服務群眾能力持續增強。
(七)有高效管用的治理體系。黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理格局基本形成。村級黨組織服務體系和網格化服務體系健全,設有黨群志愿服務站,經常性開展活動,作用發揮好。村干部聯組、黨員聯戶制度嚴格執行,“院壩說事會”、群眾會議制度嚴格落實,大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開調解、法制“大喇叭”活動經常性開展。村民懂法守法、依法辦事,鄉村信訪率顯著下降。公共服務和重大安全事故、突發災害應急救援能力全面提高。“星級文明戶”和“文明家庭”導向作用好,引領鄉村文明鄉風。
(八)有整潔優美的村容環境。農村生產生活、交通居住條件明顯改善,基礎設施配備到位。黨員干部帶頭開展人居環境整治,群眾主動投工投勞,黨群共建美好家園。村民愛護環境、保護衛生的習慣逐步養成,農戶房前屋后干凈整潔,“三堆三亂”現象徹底消除。農村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實推進,公共設施、衛生保潔長效機制健全,村容村貌明顯改善。
(九)有群眾滿意的工作實績。黨員干部爭當人民“勤務員”的思想牢固樹立,工作出發點注重實際,因地制宜,落腳于為群眾做實事、辦好事、解難事。群眾更加擁護、支持黨組織和村干部,黨群干群關系更加融洽。村“兩委”干部工作作風和工作實績群眾認可,領導班子民主測評滿意度高。
三、工作步驟
(一)部署階段(20xx年10月31日前)。鎮黨委將縣級確定的鄉村振興示范村明確為創建對象,召開專題會議進行安排部署。
(二)創建階段(20xx年11月1日~20xx年9月30日)。相關村(社區)對照示范村創建標準,結合村情實際,堅持“一村一策”,制定具體實施方案,明確“施工圖”“時間表”。整合力量,挖掘資源,全力推進,確保黨建引領鄉村振興示范村創建工作順利開展、取得實效。
(三)驗收階段(20xx年10月1日~20xx年12月31日)。相關村(社區)由聯村領導組織,對創建工作進行自查,自查符合驗收條件的,向鎮黨委申請驗收。鎮黨委復驗后,向縣委組織部申請驗收,縣委組織部牽頭組建驗收小組深入創建點開展驗收,對符合標準、達到要求的示范村進行命名表彰,對考評驗收不合格的通報批評,責令整改。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。黨建引領鄉村振興示范村創建工作是鄉村振興楷模建設的重要工作之一,相關村(社區)要高度重視創建工作,要召開專題會議,結合村情實際,制定切實可行的創建任務清單。非創建村也要對標梳理,參照“九有”創建標準,推動工作落實。
(二)按照清單,扎實創建。相關創建村(社區)要緊盯“九有”創建任務清單,嚴格按既定時間、既定任務持續抓好示范創建工作。非創建村也要制定任務清單,同步推進各項工作落實。5個創建村任務清單務必于11月10日前上報,10個非創建村務必于11月20日前上報創建工作領導小組辦公室黃建攀處。
(三)強化督導,定期考核。創建工作領導小組辦公室在創建期內,每季度對5個創建村和10個非創建村開展專項督導檢查,差異化制定考核評價體系,對任務清單、基層黨建等工作進行全面督導,及時通報問題,限期整改,并將考核結果納入年終考核之中。
鄉村振興示范村的建設方案 篇15
根據會議安排,現由我匯報鄉村振興27個示范村建設工作推進情況,如果不妥之處敬請批評指正。
一、工作推進情況
一是規劃情況。全縣鄉村振興戰略規劃已全面完成并經過專家評審;薛城鎮規劃最終稿已完成正在請主要領導審核,待審核修改完善后報州鄉村振興領導小組審批;桃坪鎮集鎮規劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉村振興詳細規劃正在掛網招標;已修訂完善1鎮2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實施方案》《戶用廁所改造實施方案》《污水處理實施方案》《環境綜合整治實施方案》《畜禽糞污綜合利用實施方案》,已通過政府常務會審議,將于本周內修訂完善后下發;完成31個村鄉村振興實施方案制定,并落實各示范村工作領導小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節點的工作任務。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農牧水務局、住建局、生態環境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進行摸排,經統計需改造農村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20__年垃圾分類處理熱解處理站進行了三個點位確定,計劃在通化鄉、古爾溝鎮、上孟鄉建立垃圾熱解處理站。
三是項目情況。分兩次對鄉村振興項目庫進行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態環境局等部門對項目實施內容進行初步審核,從而建立全縣鄉村振興項目庫,確定以人居環境整治為核心的補短類項目4884萬元,提升類項目2.06億元,目前補短類項目已報財經領導小組進行審核,將于近期開始全面實施,提升類項目正與各部門按照輕重緩急進行安排,計劃年內實施4000萬左右的提升項目。
四是產業振興情況。
1、全面完成春耕生產工作,引導農戶種植以大白菜、萵筍等農作物,種植面積達1.7萬畝(按未確權數據)。
2、落實遂寧援建資金120萬元發展林下種植,本月共發放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實浙江援建高半山產業項目資金317萬元,計劃采購生物有機肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網采購中,預計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實施項目,建設中蜂示范場9個,發放蜂箱3000個、搖蜜生產設備400套。
5、加快推進3個浙江援建養殖場建設,預計于6月底前完成。
五是環境整治情況。全縣鄉村環境整治已全面展開,安排落實資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發給全縣13個鄉鎮結合環境整治進行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發,尚未進行檢查和統計。
六是鄉風文明情況。充分利用婦女節、勞動節等節日開展文化體育活動、優秀評比等,增強群眾凝聚力。同時,結合民族團結創建工作,挖掘、弘揚優秀藏羌傳統文化。
二、存在的問題
雖然我們在鄉村振興示范村建設中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現在:一是鄉村振興中重點工作人居環境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項目匹配需多次征求意見進行修改,因此方案出臺較慢。二是當前省州尚未出臺相配套的項目、實施方案和指導性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導性和規范性的運作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態。三是部門、鄉鎮宣傳引導不到位,未能營造鄉村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認識不到位,只重視室外環境整治,忽略了室內環境衛生清潔。
三、下一步打算
一是《關于人居環境整治五大行動實施方案(送審稿)》現已通過政府常務會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發至各鄉鎮組織實施,以一鎮兩村為核心緊扣四川省鄉村振興示范鄉鎮示范村創建要求,逐項對標落實,推動人居環境整治于9月30日前建設完成,于10月開啟考核驗收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮鄉村振興規劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮集鎮規劃;10月30日前完成全縣鄉村振興詳規編制進行定稿送審。
三是由科技和農牧水務局負責,力爭5月30日前完成農村戶廁改造和分散污水處理試點工作,為召開全縣鄉村振興現場會作準備。
四是由住建局負責,于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉、古爾溝鎮垃圾熱解處理站建設工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉鎮營造鄉村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉村振興進行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
鄉村振興示范村的建設方案 篇16
為深入貫徹中共中央、國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》、《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》,中華全國供銷合作總社《關于全面實施供銷合作社農業社會化服務惠農工程的指導意見》,《省供銷合作社全面實施農業社會化服務惠農工程實施方案》精神以及市委加快率先實現農業現代化的有關決定,充分發揮供銷合作社在促進小農戶和現代農業發展有機銜接、實現鄉村振興戰略中的重要作用,結合我縣供銷合作社實際,現制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創建工作,積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平臺和網絡體系,初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系,推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸,向全方位城鄉社區服務拓展,切實在促進小農戶和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用,為全縣鄉村振興作出貢獻。
二、目標任務
到20xx年,全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系,農業綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域,培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體,造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產托管為代表的農業經營新方式,密切與小農戶的利益聯結,探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特征的現代農業服務新機制。
形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節,形成規模服務優勢。
三、強化惠農服務平臺網絡創建及功能提升
惠農服務平臺主要以鄉(鎮)為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉(鎮)、村經營服務網點,整合各方資源,打造鎮域為農服務網絡平臺,然后再逐步整合鎮域服務網絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。
(一)加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉鎮惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉鎮惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際,加強鄉鎮惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮,側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮,側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮,側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉鎮惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平臺或基層社牽頭,聯合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創建批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
四、不斷拓展農業生產托管服務
要發揮供銷合作社首創優勢,繼續以擴大規模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。
(一)打造各類托管服務中心。縣供銷合作社聯合社依托供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體,圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求,在20xx年底前,謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產托管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級,在20xx年底前,全系統建設40家具備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優勢農特產業,在開展農業社會化服務工作過程中,發揮供銷合作社系統優勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作,構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產托管服務;三是以專業合作社(聯合社)為主體,充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體,創新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司,開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘干收儲加工等服務。
(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程托管服務。大力發展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規模化經營主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區域、不同農作物的.托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產托管服務的規范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系,提升服務質量。
(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業生產托管服務主體與農產品加工企業、電商平臺、商超企業、農產品批發市場等開展合作,為新型農業經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務;引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農戶共同組建產業化聯合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現代農業發展和助推小農戶增收提供金融支撐。
五、推進涉農協同服務機制建設
建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合,努力實現協同服務、共享發展。
(一)加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責,加大統籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作,共同打造為農服務品牌。
(二)加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作,依托自身服務網絡整合各類服務資源,推進網多能、網多用,提升服務的競爭力。
(三)加強與新型農業經營主體協同。縣供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”,充分發揮產業帶動作用,促進規模型農業發展。要著力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發展適度規模經營,努力使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平臺,努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。
六、加強組織領導和政策保障
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手,必須統認識,全力推進。
(一)加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合,縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案,并負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。
(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業發展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。
(四)加強人才培養。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源,為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。“惠農工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業技術人才,面向各類新型農業經營主體、小農戶和企業員工做好項目實施的配套培訓。
鄉村振興示范村的建設方案 篇17
一、指導思想
關于鞏固拓展脫貧攻堅成果的論述為指導,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現構建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。
二、總體目標
在現有產業優勢和自然環境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉村振興戰略項目;在優化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高群眾收入上下功夫,實現農業產業發展水平穩步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;建立筑牢防返貧動態監測體系,堅決守住不發生規模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。
三、發展內容和具體措施
(一)圍繞產業興旺,全面發展到戶產業,大力培育新型經營主體,發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業,以干雜果、食用菌、養殖業為骨干項目,因地制宜大力發展特色種養業,著力培育長中短結合、可持續增收的到戶產業。引導農戶發展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養殖生豬1200頭,累計發展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養殖中蜂1500箱,實現農戶收入穩中有升;二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產量近6000斤,積極協調幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發揮幫扶干部消費扶貧的作用,實現獼猴桃種植農戶穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模,穩步推進,壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭發展產業的模范作用,落實支部書記種植柴胡10畝。
(二)全力開展人居環境整治,建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶廁所改造提升為整治內容,扎實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示范點,并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度,不斷強化村民環保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農民群眾主動愛護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金,統籌推進村域內道路項目建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的`基礎設施管護機制。
(四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統籌力量,建立全村預警監測體系,加強防返貧動態監測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態監測體制,按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監測識別認定程序,并根據風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
(五)持續推進“兩業”增收項目,落實后續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農戶”的發展模式,不斷提升骨干項目和主導產業發展規模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現穩定就業;在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的基礎上,廣泛開展就業技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發展特色種養業,積極引導剩余勞動力就業,實現轉移就業500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實現穩步增收。
四、組織領導
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮村鄉村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。
鄉村振興示范村的建設方案 篇18
為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。
一、就業幫扶方面
1、穩定脫貧人口務工就業,助力脫貧人口增收。
進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脫貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業。
目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少于20xx個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。
圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。
2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。
繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支持鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區范圍的.宣傳擴面工作,通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神,繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業項目,干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業發展質量和規模。
將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。
鄉村振興示范村的建設方案 篇19
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的.景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛生防護和周圍環境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網,保證自來水供水入戶率達100%,水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設施。
一是完善公共服務體系。推進農村社區服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米。科學布局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網絡服務平臺,開設黨務村務公開、政策信息發布、農業技能培訓、市場供需動態、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續。探索農村互助養老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養老服務水平。科學使用農村村集體收入,重點用于村集體開支、農村公益事業發展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監控設備,實現“電子眼”監控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織,實現夜間巡防常態化。
(四)發展農村經濟。
一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發展土地合作社,推進專業化生產、規模化經營、品牌化發展,大幅提升農業產業化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。
二是積極發展特色產業。在穩定發展糧食生產的前提下,積極推進農業結構調整,深入實施“一村一業、一村一品”工程,打造特色專業村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態農業觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉村旅游業,推動鄉村生態旅游業發展。積極培育農村服務業,圍繞加強產業服務,積極開發餐飲、住宿、交通等三產服務項目,適度發展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業。
三是扶持農民就業創業。實施新型農民培訓工程,培育一批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體,增強農民創業就業能力,加快培育農業科技人才、農村實用人才和現代職業農民。完善和落實農民創業小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創業帶動就業,鼓勵農民工返鄉創業。
(五)倡樹文明鄉風。
一是弘揚鄉土文化。發掘、保護、開發農村優秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規教育、“四德”教育、生態文明知識普及教育,健全村規民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態示范戶、致富創業帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創星評比,建立動態考評機制,頒發并懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動,引導農民破除陳規陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監督委員會等組織建設,提高農村社會管理規范化、制度化水平,營造和諧的農村社會環境。
四、工作措施
一是加強組織領導。鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領導小組,鎮政府主要領導任組長、鎮政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮村建辦。領導小組抽調村建、環保、農業、林業、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關部門業務人員組成“美麗鄉村”創建專家指導組,負責對“美麗鄉村”創建工作的指導、協調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政采取以獎代補的形式對各創建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則,集中對創建村進行投入。要調動各方面參與創建的積極性,發動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮政府對創建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮報區,由區報市命名為“棗莊市美麗鄉村”。對工作扎實、成效顯著的鎮街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮街,給予通報批評,取消當年評先樹優資格,并責令繼續做好工作,直到全面完成創建任務。
鄉村振興示范村的建設方案 篇20
為進一步貫徹落實十八精神,充分發揮教育系統的重要作用,以及有效整治環境衛生“臟、亂、差”等突出問題,建設美好家園,根據區黨和區教育局的安排,結合我校教育實際,決定開展以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的“五個一”教育實踐活動,現制定以下活動方案。
一、活動時間
20xx年4月1日至20xx年8月31日
二、活動內容
1、開好一次主題班會。以班級為單位,組織召開“清潔鄉村、美麗家園”主題班會。樹立學生環保理念和健康理念,不斷強化學生的衛生清潔意識、文明行為習慣和社會責任感,努力把學生培養成為清潔鄉村的宣傳員和監督員,全面推進素質教育。
2、組織一次主題活動宣傳。組織教職工、學生組成保護環境衛生宣傳隊,走上街頭,走進村莊,為家長送上相關法律法規、政府建設美麗鄉村的決定、有益的健康知識和保護環境衛生對居民生活的重要性等知識,以實際行動帶領人們更清楚地認識到清潔的環境衛生對振興地方經濟的益處,對人們身心健康的好處,進而養成保護環境衛生的生活習慣。通過“小手拉手”,積極行動起來,建設美好鄉村。
3、舉辦一次主題征文演講活動。結合核心價值觀教育,組織一次以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的征文演講活動。以學生的視角,抒發參與美好涼州建設的真切感受,激發熱愛美麗家園的濃厚情懷。
4、給家長一封信。讓每一位學生給家長寫一封信,將信帶回家,倡議家長學習文明守則,改正不良習慣,自覺清理“四堆”(土堆、糞堆、草堆、垃圾堆),全力整治“六亂”(亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫),建設美好家園。
5、每周開展一次社會實踐活動。組織師生利用課外時間,在學校內外,共同深入所在鄉、村組,清除垃圾及“牛皮”,清除庭院中雜亂無章的物品,綠化房前屋后、村莊道路以及村莊周邊空地,美化街道村莊環境
三、活動要求
1、提高認識,加強領導。各班精心策劃活動方案并認真實施,明確工作職責,確保活動順利進行。
2、精心組織,抓好落實。各班在組織出校活動時,學生必須由班主任帶隊,要確保安全。
3、各班及時將活動材料上報團辦公室。
鄉村振興示范村的建設方案 篇21
根據中央、省、市精神和縣委、縣政府《關于印發的通知》(平發〔20xx〕8號)文件要求,立足我鎮實際,按照黨建主業、脫貧主線、振興主題、項目主導、村級主體、黨委主抓的工作思路,全面貫徹落實鄉村振興戰略,全力助推最美梅仙建設,特制定本工作計劃。
一、工作目標
以黨的十九大精神為指引,認真貫徹市委一三五發展思路,深入貫徹縣委344總體思路,以六主思路為總覽,以大會戰為抓手,以產業升級、村容整治、鄉風淳化、治理提質、民生保障為重點,狠抓生態立鎮、產業強鎮、旅游興鎮和改革活鎮四項重點工作,著力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村示范點,讓梅仙鎮的群眾生活更加富裕,生態環境更加美好,社會建設更加和諧。
二、具體要求
1.產業發展目標:注重一、二、三產業融合發展,努力夯實民生基礎,3年內完成一路,昌盛大道;一管,集鎮治喪中心建設;兩院,中心幼兒園區、集鎮衛生院,以及五保老年之家的建設;強力推進重點項目,高標準推進蒙華鐵路,S322、S208火電配套公路、運煤專線項目建設;全力擦亮旅游名片,打造三山一峽一谷,即開發建設梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區。
2.城鎮建設目標:做好規劃設計,將梅仙鎮建設成具有顯著風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮。
3.生態環境建設目標:以改善生活和發展環境,維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕,生態良好的文明發展道路,努力使梅仙鎮的水更清、天更藍、地更綠。
4.社會人文發展目標:社會保障體系日趨完善,城鄉差距進一步縮小,社會就業更加充分,社會文化得到長足發展,公共服務事業完備,文明程度和現代化程度大量提升,社會和諧、繁榮、穩定、文明,人居環境優良。
三、具體措施
(一)實施強基固本工程
1.加強鎮村干部隊伍建設。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在;雙增雙減脫貧攻堅等重點工作中的領導核心作用,深入推進星級黨組織創建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實;三會一課;等組織生活制度,每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式,大力發展產業,壯大村集體經濟。
(二)實施文明新風培育工程
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養成。積極倡導鄉賢文化,建立健全村規民約,深入開展立家規、傳家訓活動。
3.開展最美梅仙人評選表彰和宣傳教育。以培育社會主義核心價值觀為根本,運用榜樣的力量推動形成良好風尚。
4.深化誠信建設活動。利用公益主題日和文明創建微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
(三)實施民主法治建設工程
1.強化法治宣傳教育。結合七五普法教育,在各村公共場所設立法制長廊法律宣傳欄。
2.深化平安梅仙建設。創新和加強社會治理手段,注重對影響社會穩定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮村實際的法律援助機制,在各村設置法律援助信息員。
(四)實施移風易俗工程
1.堅持治陋習、樹新風活動開展。倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦,反對亂埋亂葬、大操大辦等不良風氣;倡導厚養薄葬。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學、升職等喜事不辦,推動形成文明節儉新風尚。
2.建立完善一約一會。將移風易俗納入村規民約,建立健全紅白理事會自治組織。
3.黨員干部要帶頭。通過兩學一做學習教育,把黨員帶頭作為爭做合格黨員的具體實踐。
(五)實施基層文明創建工程
1.開展文明家庭創建。深入開展最美家庭五好文明家庭等創建評選活動,著力培育現代文明家庭。
2.開展文明校園創建。開展網上祭英烈、向國旗敬禮簽名寄語等活動,讓青少年養成良好的行為習慣。
3.開展文明村鎮創建。
(六)實施文化引領工程
1.加強基層文化陣地建設。完善梅仙鎮綜合文化藝術中心、各村綜合性文化服務中心基礎設施建設,充分發揮好基層文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備鎮村文化專干,提高鄉鎮文化站從業人員的業務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、和百場文藝進基層等各類文化活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
四、加快美麗鄉鎮建設
全面貫徹落實天藍、地綠、水美指示精神,把青山綠水就是金山銀山化為梅仙鎮扶貧開發的生動實踐,堅持走可持續發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,努力使梅仙鎮的水更清,天更藍,地更綠,讓梅仙七萬群眾的生活過的更舒適、更紅火。統籌推進梅仙鎮特色小鎮建設,全面提升鎮區和各行政村的基礎設施、人居環境、教育,醫療、就業等公共服務功能,補齊發展短板,夯實全鎮發展基礎。
進一步改善農村環境面貌,推進三城同創和美麗鄉村建設,著力加快鎮區基礎設施建設,徹底整治亂搭濫建現象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗梅仙。
(一)大力提升生態綠化水平
建設條田林網,鄉村主干道路100%綠化,G106沿線、S322、S208、通平高速道路兩側30-50米的綠化任務。
(二)著力完善基礎設施
完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎配套設施,增強鎮區發展承載力。
(三)積極推進環境保護工作
堅決整治非法采礦采砂等違法行為,全面加強國土資源管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
2.嚴厲打擊違法違規占用基本農田、耕地的行為。開展違法違規建設專項整治行動,集中對土地執法檢查及新建違法違規建筑物實施依法拆除復墾;加強日常土地動態巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態。
3.加強礦產資源管理及地質災害防治。嚴厲打擊各類非法開采砂石資源違法行為,減少非法開采砂石資源活動造成的生態環境污染和地質環境破壞,加強地質災害防治。
五、堅持深化改革創新
全面完成鄉鎮職能轉型,提升全鎮經濟發展、社會治理和服務群眾的能力。探索實行梅仙鎮落實戶籍改革、金融服務改革、農村產權制度改革等任務,進一步釋放發展活力。
到20xx年底,完成梅仙鎮農村改革相關任務,打造全縣第一個農業農村改革示范點,總結出可推廣、可復制的農村改革模式。
(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作
按照《關于湖南省農村產權確權登記頒證工作的指導意見》精神,開展農村土地流轉經營權、林權、農村集體經營性資產的所有權和使用權、農業生產設施設備所有權、農村小型水利設施使用權等進行確權登記頒證。
(二)創新農村金融服務模式
加強信用體系建設;推進農村土地承包經營權抵押貸款工作;擴大農村互助擔保基金試點范圍;強化梅仙鎮涉農金融機構支農力度;加強三農保險發展;
(三)積極開展農村集體產權制度改革
按照成立班子、制定方案、確定資格、清產核資、資產量化、配置股權、制定章程、設置機構、完善制度、強化監管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。
(四)積極推進涉農扶貧項目資金投改股工作
整合各類項目資金,把經營性生產建設項目資金采取入股的形式投入到新型農業經營主體或企業生產中進行分紅,增加當地農民收入。
(五)創新農業社會化綜合服務體系
開展農村產權交易、林地管護、農水設施巡護、村莊環境綜合整治等服務,提升農村綜合服務水平。
(六)改造提升鎮村管理服務模式
進一步完善和優化政務服務、網上辦事大廳、審管信息互動政務云平臺等功能,著力打造集信息公開、互動交流、網上辦事為一體的便民高效服務平臺;加強城鄉綜合執法改革。
時間是箭,去來迅疾,我們的工作同時也在不斷更新迭代中,是時候開始寫工作計劃了。但是要怎么樣才能避免自嗨型工作計劃呢?下面是小編幫大家整理的鄉村振興建設工作計劃,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉村振興示范村的建設方案 篇22
為切實加強和改進村黨支部組織建設,不斷提高黨支部服務群眾的能力和帶領群眾脫貧致富的責任意識,不斷提高全村黨員的政治素質和敢為人先、帶頭示范的責任意識,努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展,結合本村工作實際,經支委研究決定,特制定本實施方案:
一、指導思想
創建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞經濟發展這個大局,牢固樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的意識,緊密結合本村實際,以村級黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時俱進,開拓創新,扎實推進我鄉的農村基層組織建設。
二、工作目標:
積極開展“三創建”活動,圍繞“五個好”村級班子建設(即:領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好)的目標,努力把我村支部建設成為區級黨建示范點,健全集體領導和個人分工負責相結合的制度,推進“四議兩公開”工作法,健全和完善民主議事和決策機制。
三、具體任務
1、認真學習貫徹“科學發展觀”,貫徹執行黨的路線、方針、政策,出色完成上級交給的各項任務。搞好班子自身建設,維護班子團結。堅持民主集中制原則,加強制度建設,落實黨風廉政建設責任制,班子成員嚴以律紀,無違紀違法現象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內各項活動有詳細記錄,各類表冊臺帳齊全,管理規范。
3、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。每半年公開一次村財務、政務,自覺接受村民監督;建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度,充分發揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅持村內重大問題集體討論決定;堅持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監督,依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協調和指導工作。認真開展好群眾性精神文明創建活動,提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經濟為契機,利用好所有的場地,加強村矛盾糾紛排查等工作,切實維護好社會治安,創造穩定的生活環境;做好計劃生育、教育、衛生、文化等各項工作,促進社會事業協調發展。
4、繼續大力開展“雙培雙帶”活動,即:把黨員培養成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員,黨員帶領群眾共同發展,黨組織帶領致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發工作為落腳點,著力于推進四大產業的發展,鞏固整村推進成果,加強整村推進后續管理,大力推進畜草產業的發展,推進村內經濟的發展。
5、深入推進“便民直通車”工程,全面推進“文建明工作法”,不斷完善村級工作運行機制,提高服務群眾工作水平。積極探索服務型村級黨委和村黨組織建設,建立符合實際的工作機制和運行模式,引導村黨組織和農村黨員干部一維護農民利益為出發點和落腳點,改進方法,搭建服務平臺、明確服務職責、落實服務項目、提高服務技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動,深入鄉村農戶,發現問題,分析矛盾,體察民心、了解民情、收集民意,真心誠意的為群眾解難題、濟民困、幫民富。
6、結合“聯村聯戶,為民富民”行動,與幫扶單位緊密銜接,落實相關政策。抓好村級硬件及辦公設備配套建設,壯大村級集體經濟,并以xx村正在實施的整村推進為契機,抓好養殖、種植、勞務輸出、道路建設等發展項目。
7、認真實施“一諾三評三公開”,結合黨員“一諾三評
三公開”活動,每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾,運用領導點評、群眾評議、組織評選三種方式,堅持一諾一評、一季一促,村黨支部要定期公開支部創先爭優活動開展情況,村黨支部及時公開黨員開展活動情況,黨員每月公開踐諾記實內容。讓黨員接受群眾的監督,讓黨員承諾的事情落到實處。
四、主要措施
1、構建農村黨建工作良好格局
在鄉黨委的統一領導下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯席會議制度,積極動員開展公益性活動;成立黨員聯絡活動小組,充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項工作得到落實。
2、加強農村黨支部的自身建設
一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。堅持德才兼備原則,支部班子成員要加強學習,團結務實,不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設,加強對村干部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室、黨員學習室建設,在已有的電教設備及各類書籍等學習資料的基礎上,爭取再20__年底配備電腦等其他電教設備,不斷充實、更新學習資料。
3、加強對村黨員的教育管理
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質,充分發揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容,加強黨員的教育管理,認真做好發展黨員工作。
4、激發村黨建工作的內在活動
積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑,用黨建去推動服務,用服務來檢驗黨建。加強服務陣地建設,深入實施農村服務工程。創新服務載體,組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學、助貧“三助”活動;繼續開展結隊幫扶活動,解決黨員群眾的實際困難。
5、落實行動,真抓實干出成績
督促村黨員落實鄉黨委鄉政府下達的各項活動,用黨建推動經濟發展。按照年初與鄉黨委簽訂的鄉黨委目標責任書內容,認真實施,靠實責任,落實任務。
五、工作步驟
第一階段:宣傳發動階段(3月)
1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯席會,對創建黨建示范點工作進行總動員,發放《致村共產黨員的一封公開信》,并征求村內黨員對創黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳板報、標語,積極營造創建氛圍,使創建工作在村里造成較大的影響,做到家喻戶曉。
第二階段:創建實施階段(4月—11月份)
黨支部將按照創建方案,開展創建工作。定期召開創建工作會議,解決實際問題,爭取創造特色,務求實效。
1、召開村黨建工作聯席會議,進一步宣傳發動,號召個組織積極參與村黨建示范點創建活動,并推選出村黨建創建活動領導小組成員。
2、認真抓好黨員的學習,召開民主生活會,搞好黨員民主評議;積極探索黨員設崗定責的新舉措,實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗,按程序和要求做好黨員組織發展工作,不斷優化班子、黨員隊伍的結構。
3、黨支部將克服困難創造條件,爭取在建設好的.基礎上再提高標準,建設規范的示范村莊和黨員活動室.按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求,做好各項創建工作。
第三階段:總結驗收階段(12月份)
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結,搞好檔案、資料,認真寫好創建工作總結材料,迎接上級黨委的驗收考評檢查。
六、工作要求:
1、認真調查,明確目標。對全村黨建工作現狀進行全面調查了解,摸清黨員的思想狀況,活動情況,目前黨建工作中存在的主要問題,有針對性地提出工作措施和解決辦法,使創建工作目標明確,任務清晰,措施具體,富有成效。
2、深入宣傳,廣泛動員。在全村干部黨員群眾中認真宣傳開展創建黨建工作示范點工作的重要意義,教育干部黨員群眾提高對加強黨的建設,增強黨組織的凝聚力和戰斗力重要性的認識,引導他們積極參與創建工作,提高創建工作水平。
3、要嚴格標準,注重實效。創建的每項工作,每個環節都必須堅持高標準,不能降低要求,必須從嚴要求,規范有序,必須從實際出發,以得力的措施,扎實的工作,取得實實在在的效果,通過創建真正做到提升支部黨建工作水平,增強支部的凝聚力和戰斗力。
4、統籌兼顧,加強領導。黨建示范點爭創工作領導小組,要明確工作任務,細化、量化工作目標,落實責任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示范點創建工作,解決好各類問題。堅持示范點創建工作與經濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結,確保全面落實各項創建任務。