基層區(qū)域公共衛(wèi)生信息化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

　　根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排的通知》以及《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《市衛(wèi)生局推進(jìn)全市區(qū)域公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我市正在實(shí)施的居民電子健康檔案建設(shè)項(xiàng)目，為進(jìn)一步推進(jìn)全市基層公共衛(wèi)生信息化建設(shè)步伐，為城市、農(nóng)村居民提供統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范、高效的公共衛(wèi)生服務(wù)，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　按照衛(wèi)生部衛(wèi)生信息化建設(shè) “十二五”規(guī)劃的總體要求，在全市實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生信息化“1654”發(fā)展戰(zhàn)略，即建立一個(gè)市級(jí)衛(wèi)生信息資源管理及區(qū)域協(xié)同平臺(tái)，六個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心，形成“一總六分”的信息化建設(shè)構(gòu)架，開(kāi)展五項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用（公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度、綜合管理），服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)，構(gòu)建縱橫連接各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的高效、快速、通暢的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)健康信息一次采集，多方利用，互聯(lián)互通，區(qū)域共享，實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生信息資源集中規(guī)劃和統(tǒng)一管理。

　　二、階段目標(biāo)

　　（一）2011年6月30日前，擴(kuò)展完善市級(jí)衛(wèi)生信息資源管理及區(qū)域協(xié)同平臺(tái)，搭建6個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心，在全市范圍啟用區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)。

　　（二）2011年6月30日前，全市居民健康檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理；2011年底，城市居民規(guī)范化電子建檔率達(dá)到60%以上，農(nóng)村居民達(dá)到50%以上。

　　（三）2011年底前，全市實(shí)現(xiàn)健康檔案、老年人保健管理、糖尿病管理、高血壓管理、健康教育、重型精神病管理、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健管理、免疫規(guī)劃九項(xiàng)服務(wù)為一體的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化管理和應(yīng)用。

　　（四）2012年6月30日前，擴(kuò)展平臺(tái)功能，開(kāi)展雙向轉(zhuǎn)診、在線培訓(xùn)、績(jī)效考核、信息發(fā)布、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理等試點(diǎn)建設(shè)。

　　（五）2012年底前，整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源，通過(guò)多系統(tǒng)集成，功能擴(kuò)展，接口開(kāi)發(fā)，建立統(tǒng)一的集成交換標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)與新農(nóng)合系統(tǒng)、集中式鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理信息系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生管理系統(tǒng)及居民電子健康檔案管理平臺(tái)等現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的整合，形成集公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度、綜合管理五項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用于一體的基層公共衛(wèi)生管理信息平臺(tái)。

　　三、實(shí)施范圍

　　全市六縣（市、區(qū)）。

　　四、近期工作任務(wù)及職責(zé)分工

　　（一）市衛(wèi)生局

　　負(fù)責(zé)全市區(qū)域公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的設(shè)計(jì)規(guī)劃、安排部署、培訓(xùn)、督導(dǎo)與考核；負(fù)責(zé)在省衛(wèi)生廳的支持和指導(dǎo)下，聯(lián)合省、市、縣信息技術(shù)人員對(duì)各縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)中心搭建、系統(tǒng)安裝、調(diào)試、升級(jí)和維護(hù)進(jìn)行協(xié)助和指導(dǎo)。

　　1、成立德陽(yáng)市衛(wèi)生信息化建設(shè)行政協(xié)調(diào)組和技術(shù)專家組，成員組成如下：

　　（1）行政協(xié)調(diào)組

　　組　長(zhǎng)：市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)： 市衛(wèi)生局紀(jì)委書記

　　市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

　　成　員：

　　行政協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)制定全市衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃、方案等指導(dǎo)性文件；組織專家對(duì)各縣（市、區(qū)）、各市直單位上報(bào)的信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，組織技術(shù)人員對(duì)全市衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、評(píng)估和考核。辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局信息中心，辦公室主任由兼任。

　　（2）技術(shù)專家組

　　組　長(zhǎng)：xx市衛(wèi)生局信息中心主任

　　成　員：

　　特邀專家：

　　技術(shù)專家組主要負(fù)責(zé)對(duì)全市衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審議；對(duì)各地各單位上報(bào)的衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；參與全市重大衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、研發(fā)、培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核等。

　　辦公室設(shè)在xx市衛(wèi)生局信息中心，辦公室主任由兼任。