期末工作會議講話稿范文(精選25篇)
期末工作會議講話稿范文 篇1
各位老師:
大家好!
今天我們召開全體教師會,標志著新的一學期開始了,學校各項工作即將全面展開。今天的會議主要內容有三個方面:第一方面是傳達、貫徹、落實在校部召開的學期初工作會上的講話精神。第二方面是安排新學期的人員分工及工作要求。下面第三方面的內容有我與大家溝通交流。
我今天講三個方面:一是收心,二是鼓勁,三是安排部署新學期工作。
第一方面:關于收心
一是我們教師要把心收回來,二是幫助學生把心收回來。
良好的開端是成功的一半。我們每一位教師在開學伊始要根據學校安排的新工作認真思考自己的工作目標,制定自己的工作計劃。因為在工作中,缺失了目標,工作就會“模糊不清”;就會“無頭無序”;就會成為“穿新鞋走老路”;當然工作成績也就無優秀可談。
再就是我們要幫助學生把心收回來,各位教師要通過檢查學生假期作業情況、劃分衛生區、制定班規、改選班委等工作。盡快收回學生假期的“玩心、野心”,防止學生出現“開學綜合癥。”
總之,在新的學期里無論你面對的什么樣的工作,一定要在開學前盡快讓自己“收心”。只有我們的心“收”了回來,我們的學生才能更快的把“心”收回來!
第二方面:20xx年學校工作的總體思路和要求。
在上級的引領下,通過大家的不斷努力學校在學校管理,教育教學,設施建設,環境美化等方面,都有了一定的變化也取得了較好的成績。可以說,這些成績來之不易,是我們大家付出的汗水換來的,是我們大家精誠合作得來的。這就需要我們倍加珍惜。
當然,也必須清醒地認識到學校在教育教學管理過程中仍然存在許多不適應形勢發展需要的矛盾和問題:
1、精品拔尖學生和有特長的學生得不到很好培養的問題;
2、新時期德育工作實效性不高的問題;
3、教師素質參差不齊、品牌教師少的問題;
4、一些教師對學生教育缺乏耐心、急功近利的思想和做法較嚴重的問題;
5、一些教師對工作主動進取精神不足和遲到早退的問題;
6、個別教師重個人利益,輕師德修養的問題;
7、畏難情緒比較重,工作推進特色少。在工作過程中,好辦的事有利的事大家都愿意做,有矛盾有困難的事就討價還價,一推再推,工作安排變成了工作“談判”、工作“交易”,有時甚至變成了上級請求下級的過程;
8、學校辦學特色不明顯、成效不高的問題,等等。這些矛盾和問題如果得不到很好的解決,不僅會造成社會的不好影響,降低學校的口碑,而且將會給學校今后教育教學的可持續發展帶來很不利的影響。
20xx年對我們學校來說是機遇和挑戰同在,希望和困難共存的一年,大家都知道這兩年我校生源不斷上漲,學生多當然是好事,但無疑工作量就會加大。另外,高莊歸前衛路小學,馮莊面臨拆遷,我校就成了最大的學校,以后無論各類檢查、迎檢,首當其沖就是大西良小學,這是無法避免的事實。所以我校將來任重道遠,但同樣也給老師們帶來新的機遇,參加各類比賽的機會大大增加。
今明兩年是我校如何發展的轉折之處,我想“一所學校的成功體現不一定贏在生源的多少,而是贏在學校管理和質量的提高”。因此我們要走好關鍵的這一步,拐好向精細管理,精細教育這個轉折點,全面提升我校辦學的水平。所以學校確定的發展目標是:生源不求多求精(精品),學校不求大求名(名校),發展不求快求品(品味)。我想遵循這個目標抓住機遇乘勢而上學校才能在未來發展中立于不敗之地。
第三方面:新學期開始了,學校將制訂工作要點,大家一定要認真落實,在此我著重強調幾點:
1、學校不是哪個人的,而是大家的。學校工作主要是通過教務、德育來執行的,處室職能作用發揮得怎樣,直接關系到學校工作的效率和質量。盡管我校的兩個主任對工作認真負責,個人素質較高,管理也有一定水平。但不可否認,離開大家的支持與配合,學校的工作是無法出成績的,加之學校尚有不規范之處,在工作中大家習慣性多,隨意性大,所以,兩個主任要多發揮作用,創新工作思路,把學校的計劃、上級工作要求落到實處,干出成績。
2、提高團隊意識,強化執行能力。人心齊、泰山移,團結就是力量。希望大家要樹立學校一盤棋的思想,不能動不動就分“你的”、“我的”,工作中不能有“部門”意識,都是學校工作,需要大家配合、干好。部門之間、班主任之間、班主任與課任教師之間都要搞好協調,和睦相處,勁往一處使,心往一處想。講團結,離不開相互的尊重,一個優秀的教師,起居進退間都透著對自己、對他人、對自然的尊重。尊重自己,所以舉止磊落,不隨波逐流;尊重他人,所以平等謙和,不以自己為中心;尊重自然,所以不霸道。
3、工作要主動細致。現在學校管理的新提法是“精細管理”。我們的許多工作還有粗放不到位的地方,要往深里做、實里做、細里做。
第一、教育教學質量是學校的生命線,教育教學質量必須要提到我校的日常工作上來,每一位教師都要樹立質量意識,把教好每一位學生作為自己的工作基礎、立身之本,試想,一位教師,如果連教學質量都拿不出手的教師,不能算是一名稱職的教師,更不應該成為優秀教師。
今年五年級調研考試工作是學校本學期工作的重中之重,任五年級課的全體教師,希望大家埋頭苦干把工作做實把教學抓實,爭取考出優異的成績。我們其他班級教學成績也要更上一樓,本學期,各學校教師都做了部分調整,都要狠抓教學,我們只有三個學校,不進則退。
有這樣一個寓言故事講給大家聽:
兩匹馬各拉一車,前面的馬走的很好,后面的常常停下來。于是,人們把后面的一輛車上的貨物挪到前面一輛上去,等后面的那輛車上的東西卸完了,后面的馬輕松前進,并對前面那匹馬說“你辛苦吧,你流汗吧,你越是努力,人家就越折騰你。”
來到驛站,主人說:“既然只用一匹馬拉車,我養兩匹馬干什么?不如好好喂一匹馬,把另一匹馬賣掉算了!”其中蘊含的道理大家肯定都明白。
第二、班主任工作,沒有優秀的班主任隊伍,就不會有優秀的學生和一流的學校——這已成為現代基礎教育的共識。班級是學校的重要單位。作為班級首席管理者的班主任,是學校生活中最重要的人物。班主任的人文素養、責任意識、師德修養、都要在處理紛繁班務的分寸把握上、師德的遵守上、對學生表揚與批評的措辭里、和家長的真誠溝通中、與科任教師交融的言行舉止間、以及突發事件的泰然處置等方面去細致體現。
第三、不斷加強自身學習,促進自身成長。我們處在一個時代在變,社會在變,教學內容在變,我們的教育對象也在不斷變化的年代。如何跟上發展腳步而不落伍?如何順勢而上,不斷改進我們的教育教學方法,以適應變化中的教學內容和教育對象?只有不斷的學習充實自己,才是與時俱進的最好辦法。一個人學習的步子是否堅實,決定了他行走的遠近,同理,一所學校是否注重學習,是否營造一個學習的氛圍,決定了學校的辦學水平和辦學方向。為了使我校能夠適應社會轉型期的需要,同時,借鑒成功學校的經驗,我建議,每位教師都建立一個自己的教育博客,全體教師必須參與。對于我們個人來說,通過網絡平臺記錄自己的教育故事、教學反思、教學設計、教學課件、教育感悟等,在進行知識梳理、實踐思考的同時,能夠實現相互交流、智慧共享,積小智成大智,從而實現同伴交流,群體共生。哪怕是轉載文章,也是一種模仿,而模仿便是成名成功的前奏。(好多明星都是靠模仿秀起家的)
新學期送給大家“五會”與大家共勉:
在今后的日子里,希望大家在“五會”上多做點文章,即:會做人;會做事;會生活;會思考、會感恩。
會做人,生存的前提。一個寬容的人,大度的人,不怕忙碌的,懂得欣賞別人,為自己喝彩同時也會為別人喝彩的人,一定是個成熟而快樂的人。會做事,業務好,生存的基礎。多學習,多充電,多吸收(海綿一樣),多實踐,把職業當成事業來做,體會享受工作的樂趣,體驗生命的過程,體驗中享受生命的價值。
會生活,多一點“親情”意識,多一點“健康”意識。
會思考,生活離不開思考,思考帶來進步,思考帶來收獲,有思考才能成熟。
會感恩,在我們生活和工作中有許多讓我們感恩的事感恩的人,我們應該學會感恩學會珍惜。
在工作中要做一個保持一種平和心態的人,要做一個心胸開闊的人,要做一個靜座常思己過,閑談莫論人非的人。“認真做事能把每件事做對,用心作事才能把每件事做好”希望我們大家都能認真把每個人的每件事做對做好。庸者失去機遇,弱者等待機遇,強者抓住機遇,智者利用機遇。
期末工作會議講話稿范文 篇2
尊敬的各位領導、老師們:
中午好!曾經有這樣一個比喻:
如果把學校比作一個國家的話,班級就是這個國家的一個個省,就是這個國家的一個個家庭,而班主任就是這一個個省的省長,就是這一個個家庭的家長。怎么才能把這個“省長”做好,如何把這個“家長”當好,“班主任”被戲謔為世界上最小的主任,但就責任而言,他肯定不是最小的!怎樣才能把這個天底下最小的主任做好,還真不是一個簡單的問題。
人們常說“有什么樣的班主任就會帶出什么樣的學生。”平常的話語中突顯的是班主任工作的重要。班級是學校的基本構成單位,班主任同志能否把它經營得出色,直接影響一個學生的成長,一個班集體的發展,一個學校的聲譽和社會效益。因此,接受、接手一個班級便擔負起一份重擔,班主任應該干什么?怎么干?也沒有什么固定的模式,單憑干勁兒不行,還得有聰明的頭腦。我自己認為:我并不是聰明的人,那該怎么辦?我靠的是我們級部老師們集體的智慧。我主演的只是一名服務者。級部工作并不是一個人兩個人的事情,靠的是大家。目標只有一個:把我們的工作做好。有時也會因為工作的忙碌而反感,但轉念想想:我們從事的就是這樣的工作,年復一年,日復一日,選擇了就應該用陽光的心態面對它。有人說,做班主任是快樂的。我們捫心自問一下:快樂嗎?并不快樂。但經常這樣想,就是一件快樂的事情。我們級部王老師曾經這樣跟我們說起:“如果老師每天都說自己的學生是最笨的,他們就會變成最笨的。我經常跟學生說:你們是最棒的。”雖然她沒有繼續說下去,我們卻非常清楚:他們班的學生確實是最棒的。這就是我們老師給學生心理上的暗示作用。我們也應該給自己一個暗示:做班主任是快樂的。那么我們的學生也是快樂的,我們的班級也會變成一片快樂的海洋。
下面我從幾個方面談一談在這接近一年工作中的體會:
一、愛心警戒線,真心傳遞愛心。
大家應該還記得,我們級部在走廊中畫的那條黃色的警戒線。由于二年級的孩子初次在樓上學習,不知道扶欄桿的危險性,說也說了,抓也抓了,單眼瞅著也不是解決的好辦法。無意間,聽到小閆說:畫條警戒線吧!人家公共場所不也畫嗎?是啊,這是一個不錯的方法,只要告訴學生不要靠近黃線就行。既解決了扶欄桿的問題,又對學生進行了交通安全教育。所有老師都贊成,并補充說,畫好后一開始一定狠很的抓,說干就干。雖然麻煩點,但在以后的工作中也省去了很多麻煩。其實這就是偷懶,適當的想點偷懶的辦法也會給我們的工作帶來很大的幫助。
二、上下樓梯請右行,慢慢走來悄悄聲。
上下樓梯也是我們二年級課間管理的一大難題。記得有一段時間,值班領導反饋表上,經常出現我們二年級學生的名字。我也覺得臉上掛不住,班主任也拿急。后來我想:是不是還得象安全疏散演練那樣練一練?于是我利用品德課從1班開始訓練,并挑選出做的最好、管理能力強的學生進行專項訓練。專項訓練的內容有:訓練他們怎樣抓“不靠右行的同學”、怎樣教會他們“靠右行”。
并采取一定的激勵措施。這樣一來,我們經常在樓梯口看到這樣一幕:有兩個學生在教一個學生學走路,而且教的和學的都很認真。習慣了你會發現:每一名學生都在上下樓梯時有意識的靠右走。由這件事情我想到:說到不如做到,說教不如身教。
三、家校合作,齊抓共管。
家校合作這是一個老生常談的教育話題,我們在與家長交流時、在家長會上經常提到,但是我們級部老師的幾點做法我認為很有創意。一是報喜不報憂。有些行為偏差學生,怎么說也不改,偶爾發現表現好一點,及時和家長取得聯系,通過家長的嘴去表揚孩子,從而使學生感受到老師對他的期望,家長對他的肯定,從而樹立信心,改過自新。二是群策群力。每個級部都有幾個難交流的家長。都是農村人,在教育孩子上和老師分歧很大,往往讓班主任很無奈。在這種情況下,我們就充分發揮集體的力量,等家長一到,我們就采取集體攻擊,有的是因為孩子調皮,總和同學鬧矛盾的,有的是因為經常不完成作業的,有的是對孩子不聞不問,只管做生意的,有的是存在家庭暴力和性別歧視的,在我們的集體攻擊下,大部分家長都能做到和老師及時聯系,齊心協力教育孩子。讓外人看來,不知道這到底是哪個班的家長,我們都成一個班了。當然,我們的攻擊是善意的交流。
四、典型引領,班風正。
記得有一天的下午學生放學后,是老師辦公時間,可是怎么也找不見二班的老師,一家人想:是不是讓學生給氣壞了,他們兩個一天都愁眉苦臉的,誰也沒有幫他們想出個好辦法。因為他們班調皮學生太頑固了,家長也很特別,再加上班主任又是美術老師,相比較而言,比主課老師當班主任要難很多。他們3個經常是為了教育1個學生搞的焦頭爛額。但是他們始終沒有放棄一名學生。后來我是在教室找到了他們,原來他們在設計小黑板,計劃組織學生進行小組評比。涉及的科目和項目都比較全,比較規范,據我了解,他們班的幾個搗蛋鬼氣焰消減了很多,從此良好的班風逐漸形成。由此我也感覺到老師們真的是在認真的鉆研工作。
五、在反思中成長。
學校大部分工作的最終落腳點基本是班主任,所以工作非常瑣碎,而且不允許有缺口,這就要求班主任老師必須善于捕捉工作點,以點帶面,不斷反思。我們級部幾個班主任就經常在臨淄區教育信息網上寫一些教育隨筆和心得,他們大都是從學生的心理出發,采取恰當的教育措施,而且效果非常好。有第一次的成功,就會渴望第二次,所以我們的班主任在這樣的反思中不斷成長。無論是平常的午休,還是課間紀律、衛生掃除、班主任常規材料,他們都做到盡最大努力做好。我們經常聽到的是:“我們有多少勁,就出多少力,盡最大努力做好。”
總之,班主任工作要想做好,僅僅憑干勁是不夠的,還必須動腦子。班主任工作就要做到三勤:腿勤,嘴勤,手勤。班主任工作就要做到三心:愛心,細心,責任心。只要你真心喜歡孩子,孩子們就會從心里喜歡你,崇拜你。只要你有團隊精神,真心實意地幫助你的同事,他們就會支持你的工作。這樣,你就會成為一個好班主任。
以上只是我在工作中的一些粗淺的認識和我們級部班主任對我的一些啟示,不當之處請批評指正。我也將在以后工作中繼續向各位學習,共同進步
最后,祝愿所有班主任工作順心,快樂幸福每一天!
期末工作會議講話稿范文 篇3
各位老師們:
今天我們召開全體教師會,標志著新的一學年開始了,學校各項工作即將全面展開。今天的會議主要目的',一是收心,二是鼓勁,三是安排部署新學期工作。
一、關于收心一是我們教師要把心收回來,二是幫助學生把心收回來。
良好的開端是成功的一半。我們每一位教師在開學伊始要根據學校安排的新工作要認真思考自己的工作目標,制定自己的工作計劃。因為在工作中,缺失了目標,工作就會"模糊不清";就會"無頭無序";就會成為"老羊趕山";當然工作成績也就無優秀可談。
再就是我們要幫助學生把心收回來,各位教師要通過檢查學生假期作業情況、劃分衛生區、制定班規、選定班委等工作。盡快收回學生假期的"玩心、野心",以防學生出現"開學綜合癥。"總之,在新的學年里面無論你面對的什么樣的工作,一定要在開學前盡快讓自己"收心"。只有我們的心"收"了回來,我們的學生才能更快的把"心"收回來!
二、關于教師工作量安排,我補充幾句。
人生病的時候,懷念那些不生病的日子;病重了的時候,又懷想病輕的時光。人總是這樣,本來已經很漂亮了還想更漂亮,錢已掙得不少了還想更多些。老百姓說的:"人心無舉",成語叫"貪得無厭"。.原來教課12節,現在教6節也嫌多,甚至不再教課了還不滿意。人都沒有自己的底線,得到了還想得到更多;但失去時卻從來沒有想過,還有比失去更糟糕的事情。所以希望大家尊重學校的工作安排,尤其是課時量多,工作重的教師,
尤其是更改科目,變換年級的,請你們原諒,我們不能一味的追求所謂工作量平均,而違背教育規律。請大家記住一句話"學會在適當時吃些虧的人絕對不是弱智,而是大智。"給別人留余地就是給自己留余地,給學校支持就是給自己方便。
三、20xx年學校工作的總體思路和要求。
我來這里工作整一年了,在教育教研教學,教師成長,體藝工作,尤其是今年的中考工作等各方面,都取得了較好的成績。可以說,這些成績來之不易,是我們大家付出的汗水換來的,是我們大家百倍的工作得來的。需要我們倍加珍惜呀。
20xx-20xx學年對我們學校來說是機遇和挑戰同在,希望和困難共存,小學六年級提前來我校就讀,本來是好事,但是小學六年級的教學成績以及后勤保障,及安全保衛等工作做的不到位,辦得不成功了,勢必讓老百姓對我校教師的看法大打折扣,這樣,不但影響下屆六年級的招生,甚至更會影響我們的初中辦學效果。一個單位的發展是一個逐步積累的過程,但其中關鍵之處往往只有幾步,今天我們大家就站到了一個關鍵處,也是一個轉折之處,有人說得好"成功不一定贏在起點,而是贏在轉折點。"我們要上下一心,堅定信念,走好關鍵的這一步,拐好這個轉折點,全面提升我校辦學的水平。所以學校定的的目標是——從最后一名抓起,一個也不能少,一個也不放棄!面對我校的困難和問題需要堅定信心,更需要埋頭苦干。借用國際歌的歌詞,從來沒有什么救世主,全靠我們自己。靠我們自己什么?靠我們自己的苦干,現在的成績是我們苦干出來的,我們的發展更需要我們努力工作,埋頭苦干。無論到什么時候我們都要大力倡導這種埋頭苦干的精神,我們考量一個教師最重要的是看他是否有埋頭苦干的精神,堅決反對在困難面前逃避退縮的人,堅決反對在責任面前推三阻四的人,堅決反對在任務面前挑肥揀瘦的人,要形成愿干事、多干事、干成事的工作氛圍,用我們的辛勤汗水體現我們于中教師的奮斗精神,用我們的錚錚鐵骨托起莘莘學子的未來。
四、新學期開始了,學校將制訂工作要點,大家一定要認真落實,在此我著重強調幾點:
1、學校不是哪個人的,而是大家的。教導處、政教處、總務處、團支部是學校的職能部門,學校工作主要是通過這幾個部門來進行的,處室職能作用發揮得怎樣,直接關系到學校工作的效率和質量。盡管我校的中層干部對工作認真負責,個人素質普遍較高,管理也有一定水平。但不可否認,離開大家的支持與配合,學校的工作是無法出成績的,加之學校尚有不規范之處,在工作中大家習慣性多,隨意性大,所以,各處室領導要多發揮作用,創新工作思路。解決問題要多想辦法,出現問題就要及時拿出整改的方法和措施。各處室要瞄準處室的職能和學期重點工作目標,要統籌把握師生動向,把學校的計劃、上級工作要求落到實處,干出成績。
2、加強團結合作。人心齊、泰山移,團結就是力量。希望大家要樹立學校一盤棋的思想,不能動不動就分"你的"、"我的",工作中不能有"部門"意識,都是學校工作,需要大家配合、干好。處室之間、班主任之間、班主任與課任教師之間都要搞好協調,和睦相處,勁往一處使,心往一處想。講團結,離不開相互的尊重,一個優秀的教師,起居進退間都透著對
自己、對他人、對規律、對自然的尊重。尊重自己,所以舉止磊落,不隨波逐流;尊重他人,所以平等謙和,不以自己為中心;尊重規律,所以不狂妄;尊重自然,所以不霸道。特別是初三教師,更需要各學科之間教師的合作與協調,才能使學生的綜合素質大幅提升,才能達到學生的大面積豐收。
3、工作要主動細致。現在學校管理的新提法是"精細管理"。我們的許多工作還有粗放不到位的地方,要往深里做、實里做、細里做。
(1)、教育教學質量是學校的生命線,升學率必須要提到我校的日常工作上來,樂文進校長提出"沒有升學率過不了今天,只有升學率過不了明天",每一位教師都要樹立質量意識,把教好每一位學生作為自己的工作基礎、立身之本,試想,一位教師,如果連教學質量都拿不出手的教師,不能算是一名稱職的教師,更不應該成為優秀教師。
20xx年中考是學校工作的重中之重,全體九年級教師,你們擔負著全校教師的重托,擔負著全體畢業班學生的重托,擔負著全體學生家長的重托,擔負著全鄉老百姓的重托,希望全體九年級教師發揚上屆初三教師的優良傳統,埋頭苦干,刻苦鉆研,充分發揮個人的主觀能動性,爭取明年中考取得優異成績。(開學后我將重點聽初三的課,并邀請學區領導聽六年級的課。)
(2)、班主任工作,沒有優秀的班主任隊伍,就不會有優秀的學生和一流的學校——這已成基礎教育的共識。班級是學校的重要單位。作為班級首席管理者的班主任,是學校生活中最重要的人物。班主任的人文素養、責任意識、胸襟偉略要在處理紛繁班務的分寸把握上、對學生表揚與批評的措辭里、和家長的真誠溝通中、與科任教師交融的言行舉止間、以及突發事件的泰然處置等方面去細致體現。
我們雖然信奉"嚴師出高徒"的古訓。但良好的初衷尚需良好的表達方式來傳遞的,包括和學生談話的語調、語速、措辭。不遵循自然規律、不講求科學方法的嚴厲與苛責,只能事與愿違。不進行甄別的武斷結論、不經過思索的極端批評,帶給學生的羞辱和傷害,必將成為培養學生健全人格的障礙。今天他們是孩子,可明天他們是成人。若干年后,重演的歷史造成的是更多更深的苦痛,它們的源頭,或許就是當初你那句傷人無痕卻痛入骨髓的一個武斷的結論、幾句粗暴的批評。而這些人為制造的痛苦,完全可以用尊重和愛心避免的。我們每一個人都是從兒時走過來的,每一個人也都有受過教育的經歷和成長的體驗。只要我們用心去"琢磨"留在我們記憶中的點點滴滴,再通過換位思考和耐心的工作方法。發揮好你們的聰明才智,想法設法開展各種有益的教育活動,調動學生的積極性,積極做好控輟保學工作。
五、不斷加強自身學習,促進教師成長。
我們生活在e時代的人,沒有人愿意買書,沒有人愿意看書了,燈紅酒綠你來我往,好似更適合現代生活了,一條條短信、一次次電話、一次次QQ聊天,成了工作之余的最佳消遣。
但我更欣賞全國著名特級教師竇桂梅的一句話"工資再少,也要買書;時間再緊,也要讀書;房子再小,也要藏書;交情再淺,也要贈書。"我今天為什么要強調讀書呢?讀書可以加強自身修養。腹有詩書氣自華,胸藏文章顏如玉。讀書的女人才美麗,讀書的男人有才氣。讀書與不讀書的人,讀書多與讀書少的人,所表現出來的內在氣質和精神境界是有很大區別的。
讀書是與時俱進的需要。我們處在一個知識爆炸的年代,時代在變,社會在變,教學內容在變,我們的教育對象也在變。如何跟上變的腳步而不落伍?如何順勢而上,不斷改進我們的教育教學方法以適應變化中的教學內容和教育對象?只有讀書、讀書、再讀書,學習、學習、再學習,才是與時俱進的最好辦法。
一個人學習的步子是否堅實,決定了他行走的遠近,同理,一所學校是否注重學習,是否營造一個學習的氛圍,決定了學校的辦學水平和辦學方向。為了使我校能夠適應社會轉型期的需要,同時,借鑒成功學校的經驗,我們特別提出,每位教師都建立一個自己的教育博客,全體教師必須參與。(建博客的好處)。對教師來說,通過免費博客平臺記錄自己的教育故事、教學反思、教學設計、教學課件、教育感悟等,在進行知識梳理、實踐思考的同時,能夠實現相互交流、智慧共享,積小智成大智,從而實現同伴交流,群體共生。哪怕是轉載文章,也是一種模仿,而模仿便是成名成功的前奏。(好多明星都是靠模仿秀起家的)通過博客,閱讀網絡,能夠讓你對世界保持一種新鮮感。能夠使你的觀點不落后于學生。同時,你會從這世界的時事、體育、娛樂新聞中找到與學生交流的話題,從而增加彼此的交融性。從而影響你的學生。有利教師做好學生工作,促進教學。
學校是咱家,建設靠大家,于中現在面臨著很好的發展機遇。只有大家積極主動地參與到學校工作中去,心往一處想,勁往一處使,于村中學的明天一定會更好。
愿我們的教師都能在"獨上高樓"中矢志不移,在"衣帶漸寬"中孜孜以求,在"驀然回首"中品味教育成功的喜悅。
期末工作會議講話稿范文 篇4
同學們:
光陰荏苒,時光飛逝,轉眼一學期又將結束,四六級考試,本學期期末考試即將開始。為嚴肅考風考紀,弘揚體育學院的優良學風,我院特地召開“考風考紀動員會”,希望同學們能清醒地認識到創造公平、公正的考試氛圍,是我們共同的責任。
先和大家講一個故事:中國古代有一個國王,他發給國內每個孩子幾粒花的種子,并承諾說誰能種出最美麗的花,就選誰當王位繼承人。評選時間到了,很多孩子都端來了漂亮的鮮花,只有一個男孩端著空無一物的花盆前來。最后,他被選中了。因為,其實孩子們得到的種子都已是炒熟的,根本不可能發芽。這個故事說了一個古老的話題:誠信。
考試是一次個人品行的檢測。考試是嚴肅的,來不得半點弄虛作假。學習上有付出才有收獲,有勤奮才有成果。考試作弊是自欺欺人的做法,不能彌補自己學習上的漏洞,相反會讓自己失去誠實的寶貴品質。希望大家自尊自愛,切勿因小而失大。
同學們,誠信考試光榮,違紀作弊可恥。大學的每一次考試都是大學生“接受考核、認證自我”的一種途徑。正因為如此,加強考風建設、營造公平、公正、公信的考試氛圍既是我們每一個同學的愿望,也是我們每一個大學生應該肩負的責任。只有考試成績公平公正,才能使同學們通過考試對自己的學習情況有一個理性的認識,才能促使同學們鞏固所學知識、技能,才能從學習結果的反饋中,及時獲得矯正信息,才能不斷的調整自己今后的學習。因此,每一位同學都必須以認真、嚴肅、負責的態度對待考試。為此,我們要做到以下幾點:
首先,重視考前復習,孔子說:“溫故而知新”,就是告訴我們學習要重視復習,一個成績優秀的學生肯定是肯吃苦,肯鉆研,認真復習并掌握科學的學習方法的人。所以希望每一位同學能夠把所學的知識認真整理、歸類,并全面系統地進行復習,爭取做到熟能生巧,融會貫通。
其次,保持良好心態。考試是緊張的,每一位同學要重視考試,又要正確對待考試。考試既是知識的檢測,又是意志的磨煉。考試時要緊張但不能過于緊張,要保持一定的焦慮但不能過于焦慮,要沉著冷靜,要對自己充滿信心,同時要科學對待考試,認真分析試題,仔細推敲,先易后難。
再次,嚴守考試規范。我們要求做到:
一、按照規定時間,進入指定考場。
二、進入考場,除允許攜帶的必要文具外,不帶其他復習資料和通訊工具。
三、考試結束時,要立即停止答卷、退場時,不得將試卷帶走。
四、不得以任何形式徇私舞弊,弄虛作假,對違反考場紀律者按有關規定嚴肅處理。
最后,體育學院學工組向各位同學發出如下倡議:
一、全面復習,認真備考,投身“提倡文明修身,嚴肅考風考紀”的行動中;
二、各班加大考風考紀教育力度,嚴肅考風考紀,嚴格執行學校的有關文件規定,明確作弊危害和后果,樹立良好的考試心態;
三、黨員、學生干部為誠信考試樹立模范帶頭作用,端正考風、嚴肅考紀;
四、各班輔導員嚴抓考風,各班召開嚴肅考風考紀動員會;
五、提倡對作弊的同學如實上報,絕不包庇。
六、各班級、各支部攜手共進,為嚴肅考風考紀,樹立良好的學風,杜絕作弊現象盡到一份義務。
大學時代是人生的青春時代,是學習的黃金時期。我們要學會對生命負責,因為我們的生命朝氣蓬勃,我們要學會對集體負責,因為我們的集體團結奮發;我們要學會對未來負責,因為我們的未來光明燦爛。同學們,我們每個人都有個性,有自尊,更有一股奮發向上,不甘落后的上進心,我衷心希望同學們勤奮學習,認真復習,每一個學生都能取得學業的進步,能取得人格的完善。
預祝同學們學習進步,考試順利!
期末工作會議講話稿范文 篇5
同志們:
時間過得很快,轉瞬即逝,20xx年過去了一半。今天我們召開期末工作會議,總結上半年來學校后勤管理工作,喜憂參半。全縣學校后勤管理工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些不容忽視的問題。
一、轉變后勤管理職能,加強學校后勤管理,變終級管理為過程管理。
20xx年1月24日,省教育廳黨組會議決定:指導中小學和中職學校后勤改革和管理的工作交由各級勤工儉學部門承擔。
20xx年,鐘祥會議著重解決勤工儉學,校辦產業部門工作重心向學校后勤管理轉移問題。提出抓好“兩個轉變”,即創收型向管理型轉變,經營型向服務性轉變。
20xx年12月20日,根據全省經濟、社會的發展趨勢和上級要求,縣編制辦批準監利縣勤工儉學管理辦公室更名為監利縣學校后勤管理辦公室。這意味著全縣學校后勤要轉變傳統的思維定勢,調整工作思路,更新發展觀念,變原來抓校辦產業、抓創收,轉變到抓學校后勤管理、為師生提供服務和保障等工作上來。時間雖然過去了幾年,但絕大多數學校仍然把學生食堂、小賣部作為學校創收的實體,用來提高教師的福利待遇。
為了加強學校后勤管理,20xx年學校后勤管理辦公室努力抓好建章立制工作,出臺并著力抓好全縣學校后勤管理年度考核工作,不僅將學校后勤管理年度考核的結果納入學校年度目標考核,而且還把學校后勤管理工作納入校長年度考評范圍。考評結果作為學校綜合督導評估指標,作為學校評先、評優及校長績效工資發放參數。一年來,全縣中小學在思想上高度重視,在組織上加強領導,在管理上強化措施,在服務上不斷改進,全縣學校后勤保障管理水平得到了全面的提升。
20xx年,學校后勤管理辦公室為了落實余局長“后勤管理工作在平時、戰場在學校”的指示,變終級管理為過程管理,由原來的年終“一考定終生”改為期初、期中“四次考核定高低”。變以定期檢查督管理為平時調研促管理。僅今年上半年,學校后勤管理辦公室就對7所后勤存在嚴重問題的學校下發過書面整改通知書,并通過回訪督促整改到位。全縣通報批評1所存在食品衛生安全隱患的學校,對其它學校起到了很好的警示教育作用。
二、突出重點,突破難點,努力做好“五個創建”工作。
一是堅持食堂“公益性、服務性”的原則,以轉變食堂經營模式加強食堂成本核算為突破口,加強食堂的經營管理,特別是今年與縣糾風辦一起對全縣學校食堂進行了財務清理,規范了食堂成本核算和管理。各學校加大了食堂的硬件建設,使食堂的經營條件、衛生條件有了明顯的改觀,如監利一中、尺八中學、朱河蘆陵中學、上車中學、分鹽中學、荒湖小學等,食堂整潔衛生、設施齊備。縣一初、玉沙小學實行目標管理、微利經營。但根據食堂清理的情況來看,存在食堂建帳不完整,未依法設置會計帳簿;原始憑證不規范,財務審核審批制度不健全;食堂經營支出成本控制不合理;食堂經營結余超過當期營業收入的5%等問題。
二是學生寢室管理日趨規范。各校學生寢室從制度完善到設施管理,都有嚴格的要求和措施,不斷加強寢室安全設施的配備和管理,學生寢室內配備了滅火、安全設備,并做到了定期更換;嚴格寢室管理制度,二十四小時值勤,出入有詳細的登記記載。容城鎮新華小學建立的“愛心媽媽”寢室,對留守兒童采取了一系列的關愛措施。“愛心媽媽”對每一個留守兒童登記造冊,并負責他們的日常起居飲食,寢室內務整理。朱河中學、新溝中學、荒湖小學等學校學生寢室文化氛圍濃厚。尤其汪橋鎮初級中學舉行了第二屆“我愛我校”寢室文化藝術節,各班、各寢室積極參與,精心策劃,學生自購花盆,自帶花草、綠色植物,開展了寢室綠化活動;學生自己動手,通過手工制作、書法、繪畫作品,裝扮生活空間;每間寢室漂亮整潔,文明高雅,兼具“書房”和“家”的特點,給了學生潛移默化的影響,達到了“潤物細無聲”的教育效果。但有部分學校疏于管理,沒有《學生出入情況記載》《家長來訪情況記載》;寢室臟、亂、差,學生物品擺放零亂,床鋪整理不規范。
三是校園綠化環保工作得到加強。大垸高中、流港中學、大垸小學被荊州市教育局授予市級“綠色生態校園”后,流港中學被省環保局、省林業局、省教育廳授予省級“綠色文明學校”稱號。尤其大垸小學組織學生開展“我和小樹共成長,幸福校園攜手創”活動,教育學生將“愛樹、種樹、護綠”的環保意識與生活實際和自身行動相結合,收到了很好的教育作用。汪橋高中在教育經費相當緊缺的情況下,本年度還投入30多萬元進行校園綠化、美化、硬化,建立了“博愛園”廣場及校園苗圃,新移栽樹苗3000多株。但在今年的春季綠化中,仍然有12個鄉鎮(場)及縣直學校沒有行動,第25期教育簡報將予以了通報。
三、認真開展“四好”、“一滿意”、“一放心”活動,著力提升學校后勤保障服務水平。
為深化創先爭優活動,以卓越的工作業績迎接黨的,省教育廳決定今年在全省開展學校后勤保障管理“四好”、“一滿意”、“一放心”活動,構筑學校后勤保障、管理和服務平臺,打造師生滿意、家長放心的后勤品牌,提升全省學校綜合管理水平。
一是要求各學校加大后勤投入,完善生活設施建設與配套,確保學生學習生活條件“保障好”。農村寄宿制學校著力抓好“十有八配套”和“五改五建”工程,并結合實施農村義務教育學生營養改善計劃,科學制定學校食堂建設和改造規劃,同時,加強學校后勤設施設備定期普查和檢修,確保安全正常運轉。
二是強化服務理念,提高服務能力和水平,確保學校后勤工作“服務好”。堅持以生為本,倡導愛心服務。堅持公益性、服務性原則,把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。努力營造和諧溫馨的后勤服務工作氛圍。加大培訓力度,提高后勤服務能力和水平。繼續選送優秀農村中小學后勤校長參加省“農村教師素質提高工程”培訓學習;積極開展后勤服務“比武練兵”活動,提升學校后勤管理人員政策、理論水平和管理服務能力。立足長效,建立完善后勤服務督導評價體系。以服務理念人性化為目標,以服務措施精細化為手段,以服務過程常態化為標準,建立健全學校后勤服務工作評價體系;加強學校后勤服務內容、服務措施、服務效果等為主要內容的督導與考核,建立各具特色的后勤服務長效機制。
三是加強“四個創建”工作力度,打造安全舒適環境,確保學生在校期間生活“質量好”。以“四個創建”活動為抓手,不斷創新工作方法,強化工作措施,在鞏固已有成果的基礎上,努力實現全縣義務教育階段寄宿制學校綜合和單項達標,切實改善學生生活質量。以提高食堂伙食質量為重點,確保學生營養健康。規范食堂原材料采購、儲藏、加工等各個環節的科學管理,加強成本核算和財務管理,確保學生伙食質優價廉。切實加強學生宿舍安全保衛、防火防盜工作。加強學生寢室文化建設和養成教育,全面推行親情化服務,引導學生自我教育、自我管理,養成良好的起居習慣、衛生與生活習慣,不斷提升學生宿舍(公寓)的文明程度。以開展“弘揚生態文明,共建綠色校園”活動為載體,抓好校園綠化、美化、香化、凈化工作,加強校園環境衛生管理,整治校園衛生死角,預防流行性疾病在校園內傳播,切實改善學生在校學習生活環境。
四是更新辦學理念,規范管理行為,確保學校后勤“管理好”。建立和完善學生食堂 “五員”管理制度,推進放心食堂、愛心食堂以及“菜籃子工程”建設。創新后勤管理理念,堅定不移地抓好“兩個轉變”。通過抓好精細化管理,實現人民群眾對學生在校環境好、學習好、生活好、品德好和身體好的“五好”要求。完善后勤管理制度,強化管理措施。積極探索管理新模式,形成自身特色,強化和完善管理措施,總結和推廣好做法、好經驗,創新方法,切實提高學校后勤管理水平。
各學校一定要抓住食品安全這個重點,突出改善學生營養這個主要任務,注重實效,力爭學校后勤服務與保障工作做到“師生滿意”、“家長放心”。
四、積極推廣五個方面的學校風險轉移產品,構建學校風險分散與防范體系。
全縣在加強學校安全管理的同時,建立一個集風險防范、風險轉移為一體的學校風險管理服務體系。這是學校安全檢查工作的延續和創新。通過風險管理服務體系的建設,可以在事故發生前,避免和減少事故的發生;在事故發生中,控制風險事故的擴大和蔓延,盡可能的減少損失;在事故發生后,努力把風險事故的損失轉移出去,由單一的安全管理拓展到風險防范和風險轉移的有機結合。
學校風險管理服務體系建設的一個極為重要的環節,就是采取保險手段對學校和師生的責任風險、人身風險和財產風險進行轉移。近年來,全縣各學校一是推行校方責任險,做到了全覆蓋,投保率達到100%。二是全面推行“學平險”,并與新農合和城鎮居民醫保接軌,已形成了互補,得到了加強,被廣大學生家長廣泛接受和認同,成為化解學校事故風險,保障學生身心健康不可或缺的重要產品。三是積極配合政府部門,做好中小學生參加新型農村合作醫療和參加城鎮居民醫保工作。四是推行中職學校學生實習責任保險和“幸福園丁”組合保險。這些保險產品的全面推行,使一個以社會醫療保險為基本醫療保障制度的、以商業保險為重要補充的、以社會醫療求助措施的學校風險事故損失轉移和師生醫療保障體系在全縣教育系統基本形成,并運行良好。截止到5月份,全縣校(園)方責任險理賠26件,理賠金額230099.9元;學平險理賠1521件,理賠金額2134838.9元,為學生及家長化解了意外風險,為提高學校抵御風險能力提供了有效保障,保證了學校正常的工作秩序。
五、加強教育消費市場的監管,努力探索與創建教育消費體系新模式。
本期來,學校后勤管理辦公室突出重點問題,強化薄弱環節,切實規范中小學服務性收費。一是在推廣“學生飲用奶計劃”方面,遵照國家和省有關文件精神,通過宣傳教育,引導學生自愿飲奶。程集鎮堤頭小學在“學生飲用奶計劃”推廣方面有自己一套成功的作法,值得大家借鑒。二是在學生統一作裝方面,按照“積極倡導、因地制宜、充分自愿”的原則,規范有序推進,不搞一刀切。今年春季因工作到位,全縣中小學自愿購買校服近4萬套。三是認真做好防近視薄的征訂發行工作,保證了產品質量,優化了售后服務,全縣防近視薄的推廣面達百分之百。
為了鞏固教育收費治理工作成果,進一步規范全縣中小學校服務性收費和代收費行為。一是全縣中小學校一定要嚴格執行鄂價費規[20xx]114號《關于進一步規范中小學服務收費和代收費管理有關問題的通知》和鄂教產辦[20xx]2號《省校產辦關于規范中小學后勤服務性收費管理的通知》,不得越雷池一步。二是堅持校務公開,主動接受監督,建立健全后勤服務性收費公示制度。三是各中小學校必須建立學生用品服務部。除免費課本外,中小學學生用品(包括防近視抄本、學生裝、學生飲用奶、教輔資料等)不得由學校及老師直接經辦,一律按照市場運作的模式進入校園超市或學校設立的學生用品服務部,由學生根據實際需要,遵循自愿的原則購買,學校不得強制學生統一消費、購買。學生平安險、醫療保險等,由學校配合相關部門設立的專門窗口辦理,學校不得直接經辦,更不得強制辦理。四是健全工作機制,強化和完善措施,加大后勤服務性收費監督檢查力度。
六、加大學校后勤管理的宣傳力度,進一步營造關心支持學校后勤管理工作的良好環境。
近年來,縣教育局高度重視學校后勤保障與管理工作,也取得了讓群眾滿意的成績。為了爭取領導對學校后勤保障工作的重視和支持,贏得社會的理解、贊揚和一些意見的反饋,同時為學校后勤管理工作營造積極向上的良好氛圍,樹立良好的服務形象,今年學校后勤管理辦公室高度重視學校后勤管理宣傳工作。搭建宣傳平臺,一是充分利用省學校后勤與勤工儉學網站、《學校后勤保障雜志》這一平臺,抓好宣傳工作。二是編制學校后勤工作簡報。目前已編發了6期,介紹和宣傳大垸管理區“綠色生態校園”的創建,程集堤頭小學“飲用奶計劃”的推廣,縣一初、白螺楊林中學“文明宿舍”的創建、毛市鎮衛生廁所的創建等學校后勤管理工作一些成功的經驗和作法。三是努力打造監利教育信息網后勤版塊,做到了欄目多樣,內容豐富。目前為止,全縣各中小學在監利教育信息網上發表后勤報道43篇。四是利用后勤保障群,即時傳遞后勤信息,提高了后勤工作管理效率。
同志們,我們在看到成績的同時,我們也要正視問題。目前,我縣學校后勤服務理念有待轉變,后勤基礎設施有待增添,后勤管理水平有待提高。老實說,我們的后勤還處于低端,與外地先進學校后勤管理還有很大差距,但愿我們有一個清醒的認識。
期末工作會議講話稿范文 篇6
各位老師:
大家上午好!
激情如火的假日已經離我們悄然遠去,我們帶著對彼此的一份想念和對教育的責任,又回到了我們熟悉的校園,很高興又和大家見面了!在剛剛過去的一學年中,大家以高度的責任感和強烈的事業心,心往一處想,勁往一處使,緊緊圍繞全面提高教育教學質量這個核心目標,自加壓力,默默無聞,辛勤耕耘。我們克服了工作、生活和學習中的重重困難,共同拼搏,取得了喜人的教育教學成績。
新學期開始了,一切都是新的,也讓我們有了很多新的想法和打算。在新的學期我們要力爭做好以下幾方面的工作:
1、關注生命安全與重視品行養成相結合。
安全防范教育及安全行為意識,仍是我們工作的重心。我們要時刻把關愛師生的生命健康與安全放在第一位。重視學生良好的習慣養成教育和健全的人格教育,要讓我們的學生不僅有健康的身體,更要有健康的思想。
2、教學質量是我們工作的中軸,要轉變學生學習方式,注重學生品質、意識、能力的培養。
教育教學質量是我們永恒的工作中心,我們要在新課程標準的要求上,眼睛盯在教學質量上,功夫花在備課上,點子出在課堂上,保證和提高教學質量。要教育指導學生養成良好的學習習慣,勤學樂學,多思善問。我們的各門學科,要在新課程標準的引領下,進一步探索新的教學模式,變革原有的教學方式,“教會學生學會學習,還給學生主體地位”,達到“教是為了不教,學是為了會學”,實現學習方式的改變,讓每一個學生學得扎實,學得生動。
3、加強教學常規管理,努力保證教學質量。
課堂教學中,努力關注每個學生,做學生的引導者。變教學為導學,一位教育家曾經說過:“施教之功,貴在誘導,進學之功,貴在領悟”。以誘導的方式,把學生引入知識的殿堂!備課做到“四個有”,即“腦中有課標,胸中有教材,心中有教法,目中有學生”。教案中要充分展示教師如何激發興趣,調動學生參與意識。
課堂教學做到“四個一點”,即“微笑和激勵多一點。發展智力,培養能力的要求具體一點。讓學生施展才能的面廣一點。給學生活動及靈活安排的時間有一點”。批改作業要有激勵性評價,且有所創新,在作業布置和批改中體現學生自主發展為本的教學理念,促進每個學生在原有的基礎上獲得個性化的最佳發展。
4、愛是教育的前提,愛是教師的天職。
“己所不欲,勿施于人。”每一個人都希望受到尊重,不愿意受到委屈或傷害。傳承文明薪火的教師,不僅僅是在傳授知識,更是在培養一種積極的生活態度。但良好的初衷是需要良好的表達方式來傳遞的,包括和學生談話的語調、語速、措辭。不遵循自然規律、不講求科學方法的嚴厲與苛責,只能事與愿違。不進行甄別的武斷結論、不經過思索的極端批評,帶給學生的羞辱和傷害,是稚嫩的雙肩難以負重的。其中一些學生,會通過寫日記等方式,給痛苦一個流淌的出口,即便如此,那種傷痛仍然難以消弭。更多的學生則是把痛苦埋藏在心里,成為培養健全人格的阻礙。
今天他們是孩子,可明天他們是成人。“冰,水為之,而寒于水。”若干年后,重演的歷史造成的是更多更深的苦痛,它們的源頭,或許就是當初那傷人無痕卻痛入骨髓的一個武斷的結論、幾句粗暴的批評。而這些人為制造的痛苦,本是可以用尊重和愛心避免的。作為教師,要努力做到,關心愛護每一個學生,把人民教師對學生的愛均勻地灑向每位學生的心田!注意,我這里強調的是均勻,也就是說,對每一個學生要一視同仁,努力做到愛與嚴的結合,對學生嚴格要求,以嚴導其行,積極與學生加強感情交流,時時處處做學生的表率,努力做到教書育人,管理育人,為人師表。
老師們,教育教學質量是我們的生命線,是我們的立身之本。在新學期里我們都要明確自己的工作職責,嚴格做好本職工作,把簡單的事情做好了,就是不簡單。把平凡的事情做好了,就是不平凡。讓我們發揚敬業精神、奉獻精神在新的學期做出新的貢獻。
期末工作會議講話稿范文 篇7
同志們:
這次會議的主要任務梳徹落實市衛生血防工作會議精神,回顧總結前段血防工作,安排部署下段工作,動員各有關部門進一步統一思想、落實責任、加快進度,確保順利完成全年血防綜合治理工作任務。剛才,鎮政府與各村、有關單位簽訂了血防工作目標責任書,王小芳同志對今年的血防工作任務進行了安排部署,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作,我還講幾點意見:
一、總結成績,分析形勢,增強做好血防工作的緊迫感
近幾年來,在上級黨委政府正確領導和大力支持下,我鎮堅持把血防工作作為貫徹落實科學發展觀,改善民生的頭等大事來抓,以省部聯動、血防綜合治理為契機,以血防疫情達標為突破口,積極實施以控制傳染源為主的綜合治理措施,血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機制不斷完善。各級黨委政府高度重視,相關部門積極配合,政府主導、部門配合、整體聯動的工作格局已然形成,洲灘禁牧、一建三改、以機代牛、農機具購置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎工作得到了進一步落實。二是急感防控成效顯著。去年我鎮防汛期間的血防工作形勢十分嚴竣。衛生血防部門切實落實汛期急感防控技術方案,認真做好汛期滅易滅陽、殺蚴工作,設立了防護監督崗哨,并開展專項指導和督查,及時開展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由于應對及時,措施到位,全鎮沒有發生一例急感病人。三是落實政策投入較好。血防人頭經費、晚血救治、轉移支付、工作經費、耕牛查治病較上年大幅增加,血防工作整體性、綜合性、同步性進一步得到了體現。四是疫區群眾血防意識進一步增強。全鎮人群感染率由20xx年的 1.79 %下降到20xx年 1.13 %,耕牛感染率由20xx年的 1.34 %下降到20xx年 0.46 %,在冊晚血病人39人均得到了有效救治。20xx年的血防工作我們取得了一定的成績。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,血防工作面臨的形勢還十分嚴峻。一是血吸蟲病疫情仍然很重。螺情:全鎮有螺面積 1993.2 萬平米,陽性螺點1處,面積1萬平米,急感控制和突發疫情還存在很大隱患。病情:全鎮人群感染率在1%以上的流行村還有7個,形勢不容樂觀,稍有反彈就會出現疫情回升。二十固血防成果難度很大。全鎮洲灘面積大,釘螺分布廣,加上大部分流行村渠河連通,自然環境復雜,人畜重復感染的機會多,出現疫情反復的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實。少數群眾的禁牧意識、行為尚未形成,長效機制不健全,成果難鞏固。四是完成血防工作任務壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰略,目前還只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,達到疫情傳播控制標準,工作任務還十分艱巨。血吸蟲病是危害人民群眾健康和生命安全、制約經濟發展的重大傳染病,守系民生的一件“天大的事”。血防工作是一項社會系統工程、“民心工程”,與“瘟神”的斗爭不可一日松懈。因此,全鎮上下必須進一步統一思想,認清形勢,充分認識血防工作的緊迫性、重要性和艱
巨性,以對疫區群眾高度負責的態度,再接再厲,再加措施,確保人畜血吸蟲病疫情不反彈,確保人畜感染率逐年穩步下降。
二、明確目標,突出重點,加快推進血防工作綜合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰略部署,20xx年要實現疫情傳播控制目標。圍繞這個中期目標,今年必須完成的目標任務是:全市人畜感染率降至1%以內;年內查不到感染性釘螺,晚血救治率100%,全年無急感病人發生。這些都是硬指標,必須不折不扣地完成。為此,各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感,緊緊抓住省部聯動實施的大好機遇,不斷加大血防工作力度,確保目標按期實現。
(一)切實鞏固“無牛鄉鎮”成果。耕牛是湖區血吸蟲病傳播的主要傳染源,要徹底解決耕牛傳染源問題,最有效的方法就是實施以機代牛。去年,我鎮采取得力措施,按期完成市里下達的耕牛淘汰任務,并完成市里下達的以機代牛任務;已淘汰耕牛的單位要嚴格排查,嚴防“耕牛反彈”。
(二)抓好易感地帶釘螺處理。當前氣候適宜,正是實施春季查滅螺的大好時機,抓好易感地帶釘螺控制工作,對于實現全年血防工作目標至關重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度,精心組織,全面開展釘螺普查,認真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點,先上游、后下游,滅一塊、清一塊,確保今年急感零發生,年底查不到感染性釘螺,各有關部門要突出重點,對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶,反復組織滅螺殺蚴,切實降低釘螺感染率,確保順利通過今年的達標驗收。
(四)深入開展洲灘禁牧。根據《血吸蟲病防治條例》的規定,凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據血吸蟲病監測資料,劃定、變更釘螺地帶,設立禁牧區和安全放牧區,切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區作為一項重要工作來抓。同時,要將血防工作與農水建設、農業結構調整、農業綜合開發、興林抑螺等結合起來,重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯系等問題,達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
(五)切實抓好人畜同步查治。鎮衛生院要繼續加大對疫區人畜血吸蟲病的普查普治力度,做到不漏一戶,不漏一人,當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料,在重疫區村開展擴大化療。同時,要本著對人民群眾高度負責的態度,積極搶治晚血病人,并加強治療過程中的跟蹤管理和服務,準確把握治療效果和病情治療規律,不斷改善和提高病人的生命質量和健康水平。
三、加強領導,落實責任,確保全年血防工作任務的全面完成
血防工作事關民生,涉及方方面面,任務重、難度大,各單位務必精心組織,周密安排,加強統籌協調,狠抓工作落實,確保圓滿完成今年的血防工作任務。 一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程,建立健全指揮協調機構,實行“一把手負總責、分管領導具體抓,其他領導配合抓”的領導機制。做到誰主管,誰負責。要把握好省部聯動的機遇,積極向省市有關部門爭取項目資金投入,力爭項目申報增項增額,確保各項目做大、做強。 二是強化部門聯動。血防綜合治理是一項系統工程,各有關部門必須要各司其責、相互協調、密切配合。血防部門要認真履行職能,充分發揮專業優勢,當好政府的參謀,保證各類項目符合血防技術要求。要加強毗鄰地區的聯防聯控,落實同步防控措施,切實控制急感發生,嚴防突發疫情。水利、農業、國土、交通等部門要充分發揮行業優勢,在消滅釘螺上體現主力軍作用,積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設、農田整理、農村公路建設等血防綜合治理項目,教育部門要切實加強血防健康教育,疫區中小學要配備血防教材,擬定專項教學計劃,簽定中小學生血防知識教育責任書,抓好血防知識的宣傳和教育。會上,鎮政府與各有關單位簽訂了血防工作責任書,希望大家根據責任書的要求,層層分解工作任務,逐一抓好落實。鎮委、鎮政府將組織專班,定期組織檢查督辦。并及時與市血防辦交流通報工作情況,對工作中出現的難題,要組織有關部門深入調查研究,加強業務指導,真正做到“指導有方、督辦有力、檢查有效”,確保各項工作落到實處。
同志們,抓好血防工作是一件功在當代、利在千秋的好事,希望大家搶抓機遇,扎實工作,克難攻堅,為保障全鎮人民身體健康、促進全鎮經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!
期末工作會議講話稿范文 篇8
同志們:
今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和""重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發展觀,總結xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現"兩個率先"這一戰略目標而努力奮斗。我現在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:
一、 關于xx年度市直檔案工作情況
xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師范學院、鹽城衛生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規章制度,完善了檔案管理網絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發行、市環保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。市地稅局、市農發行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。市地稅局、市農發行已將檔案工作納入行業規范化建設工作之中,與其它業務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統內檔案規范化管理規劃,力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年11月該系統就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之,xx年市直單位以規范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢,貫徹"強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現代化,國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔文件整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規范歸檔文件整理工作。市直單位經過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經收發文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業軟件,建立了檔案檢索目錄數據庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
二、xx年工作意見
xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和""重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞"兩個率先"目標,大力創新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創新中開創各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規定》等規范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案文件級目錄數庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟件,真正實現計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規范化、標準化、現代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業務指導處。
4、進一步加強檔案執法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執法檢查工作進一步規范化、正常化,結合檔案工作的特點,xx年度的執法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業務人員的繼續教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據國家檔案局關于加強檔案業務人員繼續教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業務人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案"分類方案備案制度"。分
類方案是各單位開展檔案業務工作的基礎,各單位應根據本部門的職能,結合檔案工作的新規則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案",根據國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。
7、圍繞服務中心工作目標,抓好經濟科技類檔案的監督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監交工作。適時對私營企業的檔案工作進行檢查指導。繼續做好信用檔案工作。
8、大力協助做好社區檔案工作和及時報送檔案年統工作。各雙掛單位要積極支持社區檔案工作,我們將把社區檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數據庫的建立工作,整理好各自的政策法規文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習",我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老,學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一,創造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會",從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業知識的學習就顯得更為重要。專業知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續教育培訓;二是從書本學習。《檔案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業水平的"加油站";三是積極參加協作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址:中國檔案報網址:江蘇檔案信息網址:鹽城市檔案局網址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網頁上發布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業,是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕"認真"二字,共產黨就最講認真。認真就是有事業心、有責任心,有敬業奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規范化。沒有規矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規定的問題,那么檔案工作到底有那些規范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規《江蘇省檔案管理條例》(4)規章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規則》《照片檔案管理規范》《電子文件歸檔與管理規范》《文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》等(6)規范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規范、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規、規范和標準,真正做到"心中有譜"。其次還要學好現代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
同志們,xx年將是改革發展的歷史性、標志性一年,市直檔案部門要在各單位黨委的正確領導下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,堅持以""重要思想和科學發展觀為指導,圍繞"兩個率先"總目標,解放思想,開拓創新,團結一致,奮發努力,進一步開創市直檔案工作新局面
期末工作會議講話稿范文 篇9
新學年剛剛開始,我們就召開九年級全體教師會,其目的,就是動員全體師生從今天起、從現在起就要以傲視群雄的信心投入到中考的競爭當中去,要以百分之百的精力投入畢業班教與學的過程當中去,要以前所未有的毅力投入到決戰攻關當中去,書寫每個畢業班教師人生的新篇章。
對于九年級,說實話,無論學生、教師、學校還是家長,就更加重視。就目前我們班級而言,學生就已經明顯感覺到不適應,一個星期過后學生都發出感嘆:九年級主課 多了,副科少了;作業多了,休息時間少了;呆在教室外面的學生少了,老師來教室的次數多了.......因此,我們教師就必須從課堂入手,認識到提高教學 質量的關鍵仍然是課堂。使得有限的課堂45分鐘,發揮無限的效率。這才是我們提高教學質量的最有效的途徑。
為順利實現20xx年中考的目標任務,我提兩點建議:
1、落實八抓:
[1] 抓班級班風、學風建設,保正常教學秩序。
[2]抓前年級前100名,班級前30名,促尖保尖,保優秀率。
[3]抓拉差補差,保及格率,平均分。
[4]抓心理教育,保穩定良好的學習心態。
[5]抓家校配合,保緊密聯系,齊抓共管。
[6]抓方法指導,保提高學習效率。
[7]抓質量監控,搞好過關考試,保實現教學目標。
[8]抓教學六認真,保實現教學效果。
2、做到九要:
[1] 要有戰勝一切困難的勇氣和決心,并持之以恒。
[2]要從現在就開始行動,全身心地投入,并克服急于求成的思想傾向。
[3] 要寫好教學后記,把教學中遇到的一些有價值的東西記下來,養成分析錯誤,提高自己的好習慣。
[4] 要重視考試和考試的情況分析,及時查漏補缺。教學過程中,假如發現了知識的缺陷,要采取積極的補救措施,及時彌補,對知識的掌握要系統全面,不留死角,不 留遺憾。學校在經費非常困難的情況下支持畢業班教師適當的印刷試卷。語數外每科每學期控制在30張左右,其余學科每學期控制在20張左右。印刷的試卷教務 處要審批,一定要落實學生做,教師要有檢查和批閱。教務處將對印刷試卷學生的完成情況,教師的批閱情況作為畢業班教師六認真檢查的重點。
[5]要重視學生作業批改,特別是試卷的批閱,重視歸納總結,對學生做錯的題目及時糾正。
[6]要突出“五練”, 這“五練”是練規范、練速度、練重點、練技巧、練能力。練規范是指在解答計算題、實驗題、問答題、論述題時,要堅決做到審題規范、解答規范,做到思路明 確、書寫認真、步驟清晰;練速度就是要在規定的時間內,完成一定量的題目,而且一定要保證會做的題目要拿滿分;練重點就是要加大重點題型、重點專題、重點 知識點的練習力度,熟練掌握這些內容的基本的解題思路和解題規律;練技巧是指在練習的過程中要分析各類題型的隱含條件,巧妙選擇解題方法,掌握常見題型的 解題技巧,提高考試技術;練能力就是要通過練習逐步培養自己的應變能力,能夠沉著冷靜地解答好每一個題目。
[7]要注意分清教學中相近、相似、相關內容的區別,搞清它們之間的聯系,系統地強化綜合性的內容;做到做一個題目,學一種方法,會一類,通一片,對那些錯的題目要貼上紙重新做一遍,空著的題目要補做。
[8] 要注意學生勞逸結合,加強學生體育鍛煉,同時要積極調整好學生的生物鐘,保證教學效率,保證學生學習時擁有充沛的精力和積極的心態。
[9]要團結協作,互相配合,相互之間不拆臺。
心若在,夢就在,有思想,人生可豪邁。同志們,讓我們緊密團結,以必勝的信心,發奮的努力,扎實的作風,堅韌的毅力,共同書寫20xx年中考的輝煌,共同書寫百中的新輝煌。
期末工作會議講話稿范文 篇10
市政府:
嵩縣的農村困難群眾危房改造工作,在市委、市政府的正確領導下,在市農村困難群眾危房改造工作領導小組的具體指導下,嵩縣縣委、縣政府把此項工作列入為民承諾“十件實事”之一,認真落實目標責任,統籌安排,科學規劃,縣、鄉民政部門精心組織,嚴格落實,經過兩年的努力,市下達我縣的235戶、705間農村困難群眾危房改造任務已全面完成。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
嵩縣位于豫西山區,是xx期間國家重點扶持的山區特貧縣。全縣16個鄉鎮,318個行政村,3707個村民組。總面積3008平方公里,耕地面積52萬畝。總人口55萬人,其中農業人口52.9萬人。全縣城鄉低保對象29874人,其中城鎮低保對象7330人,農村低保對象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標235戶705間,其中20xx年118戶、354間,20xx年117戶、351間。我縣根據“一人政府幫建一間,二人政府幫建二間,三人以上政府幫建三間”的原則,在保證354間任務不變的前提下,戶數由235戶戶調整為325戶。
二、主要做法
(一)加強領導,嚴密組織。20xx年6月5日全市農村困難群眾危房改造動員大會之后,縣委、縣政府高都重視,及時召開專題會議,傳達市會議精神,研究部署我縣農村困難群眾危房改造工作,于6月22日縣委、縣政府組織召開各鄉鎮和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領導小組各成員單位、各鄉鎮民政所、財政所長參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動員大會。對危房改造工作的指導思想和基本原則、補助范圍、對象改造方式和標準、建房資金來源、補助標準以及申請審批的程序等,都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實施意見。并下發了《嵩縣農村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實施意見》(嵩政〔20xx〕34號)。縣動員大會之后,各鄉鎮按照縣里的安排和部署,積極組織和制定符合當地實際的實施方案,并于7月全面開工興建。為加強對危房改造工作的領導,縣、鄉分別成立了由縣長、鄉鎮長任組長,主管副職為副組長、政府辦和民政、財政、發改委、國土資源、審計、扶貧開發、廣播電視、農業、電業等部門領導為成員的危房改造領導小組,具體負責危房改造的領導、協調、督促指導工作。
(二)嚴格標準,透明公開。在危房改造的安置和補助標準上,我們嚴格按照一人一間,兩人兩間,三人以上三間的安置標準和每平方400元的補助標準,實施安置和補助。為了保證危房改造工作的公開、透明、公平、公正,我們要求各鄉鎮在張榜公布危房改造對象的基礎上,進一步完善危房改造的有關審批手續和危房改造檔案,建房檔案要做到一戶一檔,做到申請表、審批表、危房改造檔案表和危房改造臺帳等“三表一臺帳”齊全,危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對比照片,新房建成后必須在顯要位置懸掛“責任牌”和“溫暖工程標識牌”,以便隨時接受民眾的監督。
(三)強化措施,落實責任。為了使全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作扎實有效開展,我們主要采取了以下措施:
一是把農村困難群眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實事之一,確定為20xx年、20xx年度全縣重點工作,納入鄉鎮政府年度工作目標,逐級簽訂責任合同,實行分級承擔、層層承包責任制,保證按期完成建房任務。
二是加大縣鄉檢查督促力度。在整個危房改造過程中,除每星期二上報一次建房進度情況外,縣委、政府兩辦督查室多次對全縣危房建設情況進行督導檢查,每次檢查情況,在縣政府《政務督查》上進行通報,表彰先進,督促和鞭策后進,加快建房進度。
三是明確各部門的建房責任。縣鄉危房改造工作領導小組各成員單位各司其職,各負其責,民政部門負責牽頭協調工作,新農村建設辦公室結合新農村建設,搞好建房的整體規劃,財政部門負責補助資金的籌措、供應和管理,國土資源部門負責宅基地的審批和調整,審計部門負責建房補助資金的監督和審查,與此同時,扶貧辦、殘聯、建設部門也都根據危房改造的實際情況承擔圖紙設計、選擇規劃、殘疾人危房改造和救助,居住危房低保戶的政策優惠和扶持等任務和責任,保證了危房改造工作的穩步推進和協調發展。
四是加大宣傳力度,營造輿論氛圍。縣廣播電視局在危房改造工作的起步和關鍵階段,及時深入建房現場和農戶家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進行宣傳報道,積極營造全社會關心支持危房改造工作的良好氛圍,提高了全社會關心支持危房改造工作的積極性,加快了建房進度。
五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅持以政府投入為主前提下,為緩解物價不斷上漲,建房資金短缺的建房壓力,縣財政在資金十分困難的情況下,20xx—20xx年足額落實建房補助資金207.27萬元,比市規定的縣級補貼標準143.82萬元高出63.45萬元。每平方除市級補助204元外,剩余196元全部由縣財政負擔。與此同時,積極協調銀信部門,加大信貸支持力度,幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據統計,全縣危房改造工程,共投入建設資金582.8萬元,除市縣兩級承擔423萬元外,建房改造對象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬元,親友暫借款和無私援助31.4萬元,銀信部門調劑貸款11.2萬元。特別是在市級建房資金不到位的情況下,鄉、村積極協調和擔保,各建房材料銷售供應單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價值54萬余元的物資,有效地支持了危房改造工作的順利開展。
三、完成情況
我縣農村危房改造工程自20xx年7月動工興建以來,經過兩年的努力工作,至今年8月底,全縣325戶,705間危房建設任務已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗收時,325戶危房改造對象已全部入住新房,入住率達100%。在705間新建住房中,分散建房301戶662間,占建房任務的93.9%,集中建房24戶43間,占總任務數的6.1%。其中,磚混結構住房148戶542間,占建房總數的76.9%,磚木結構57戶119間,占建房總數的16.9%,置換二手房44間,占建房總數的6.2%。
四、存在的問題
1、危房改造工作,正值物價上漲的高峰期,物價高,建房成本高,加大了群眾建房負擔和建房債務。
2、個別建房對象自身能力低,又無外援資助條件,建房標準偏低,進度較慢。
3、政府建房補助資金到位滯后,影響了建房進度。
期末工作會議講話稿范文 篇11
各銀監局,各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、金融資產管理公司,郵政儲蓄銀行,各省級農村信用聯社,銀監會直接監管的信托公司、企業集團財務公司、金融租賃公司:
根據20xx年全國銀行業監督管理工作會議精神,為進一步落實案防責任,保持案防高壓態勢,提高案防工作水平,全力維護銀行業安全穩健運行,現就20xx年銀行業案防工作提出以下意見。
一、健全體制機制,增強案防工作有效性
(一)明確職責分工,落實案防責任。各銀行業金融機構要切實履行案件防控責任主體職責,明確案防工作牽頭部門責任,厘清案防牽頭部門與業務、風控、內審稽核等部門案防職責邊界,保證各部門、上下級機構案防權責清晰、責任落實。
(二)完善制度體系,提升制度執行力。各銀行業金融機構要建立制度管理體系,根據業務發展需要、風險特征和監管政策變化,對內部各項制度進行評價、修訂和更新,確保制度覆蓋所有業務領域和管理環節。嚴格執行各項制度,開展制度執行監督檢查,提升內部控制有效性。
(三)組織案件風險排查,開展專項治理。各銀行業金融機構要結合自身業務特點和風險狀況,組織開展以信貸、票據、跨業合作和員工異常行為等為重點的案件風險排查,落實排查責任,對排查發現的重點風險和突出問題
開展專項治理。銀行業金融機構要組織開展督促、指導和抽查,加強排查信息交流與共享,上下聯動,形成具有本機構特色的常態化風險排查機制,并按季向監管機構報送排查情況。各銀監局要加強督促檢查,按季將排查工作情況報告銀監會。
(四)開展案防工作試評估,激發內生動力。各銀行業金融機構要圍繞案防工作組織、制度及質量控制、案防工作執行、監督與檢查、考核與問責等方面內容開展20xx年案防工作試評估,按照法人負責原則,細化對分支機構自我評估的工作要求。要通過評估,查找內控管理和案防薄弱環節,嚴格落實整改。監管部門要及時對銀行業金融機構試評估情況進行監管評價。
(五)強化內部監督檢查,實行違規積分管理。銀行業金融機構要按照部門間各有側重、協調聯動的原則,有效發揮業務條線、合規管理和風險控制等部門在案防工作中的作用,加強審計監督。同時,研究建立覆蓋全部業務流程的操作性違規積分管理制度,防微杜漸,強化操作風險管理。
(六)開展主題活動,加強員工教育管理。組織開展員工管理主題年活動,切實改進和加強員工管理。各銀行業金融機構要將員工教育培訓作為案防工作的重要內容,系統、全面開展員工崗位規范和業務流程教育,明晰違規操作應承擔的責任;開展職業道德教育,培養員工誠實守信的職業操守;加大合規文化建設力度,增強各級管理人員合規意識,營造“合規從高層做起、合規人人有責、合規創造價值”的合規氛圍。
二、及時查處案件,嚴格案件問責
(七)按時報送案件情況,確保信息真實準確。各銀行業金融機構和銀監局要按照案件、案件風險信息報送的有關規定,及時、準確報送案件和案件風險信息,嚴禁瞞報或故意漏報、遲報、錯報。根據案件進展情況及時報送后續調查、督查、審結、整改情況報告和案例材料。對發生遲瞞報情況的,要進行通報,并進行監管談話。對因遲瞞報造成嚴重后果的,要追究相關責任人員責任。
(八)實施案件分級管理,研究建立掛牌督辦制度。各銀行業金融機構應根據案件和案件風險事件的性質、涉案金額等,對案件實施分級、分類管理,明確各層級的調查管理責任。監管機構要研究建立案件分級督查、督導辦法,合理劃分各級監管機構的案件督查督導職責,研究建立重大案件掛牌督辦制度,提高案件查辦效率。
(九)加強組織協調,高效開展案件調查。銀行業金融機構在發生案件、尤其是重大、惡性案件時,應在第一時間成立專案組,開展案件調查工作,盡快查清案情,準確定性,厘清責任,及時向監管部門報告案件調查情況,并注意保全涉案資產,減少損失。發生重大、惡性案件,監管機構要約談案發法人機構主要負責人。在案件督查督導中,會機關職能部門與銀監局間應加強溝通協調,形成工作合力。
(十)嚴格案件問責,嚴肅責任追究。各銀行業金融機構要認真組織開展案件問責工作,嚴格問責程序,落實案件責任,在嚴肅追究案件直接責任人責任的同時,加大對有關管理人員的責任追究力度,嚴禁以經濟處罰或其他問責方式代替紀律處分。各級監管機構要加強對銀行業金融機構案件問責工
作的監督和指導,對未按規定開展案件問責的機構,要依法采取監管強制措施,督促其嚴肅問責。
(十一)開展案件整改檢查,推動以查促防。各銀行業金融機構應對其分支機構發生案件的整改情況進行審計檢查,并將檢查情況及時報告監管機構。監管機構應對轄內銀行業金融機構案件整改審計情況進行監督檢查,評估檢查整改效果,對整改不力的,要及時約談,采取監管措施,推動以查促防。
三、加強案防情況交流,研究建立風險信息共享平臺
(十二)做好案防統計,加強案防非現場監管。各銀行業金融機構應按照案防統計制度要求,及時、準確、完整報送本機構案防工作情況。要根據案防形勢變化和監管要求,適時修改、調整案防統計制度,完善、細化相關統計指標,做好案防非現場統計分析和通報工作,完善案防非現場信息共享機制。
(十三)深入分析案件情況,做好案情通報。建立和完善案件、案件風險信息合賬制度,做好案件、案件風險信息的登記、匯總和統計分析工作。認真分析案發形勢,及時總結案發特點,研究案發趨勢,提出案防要求,提高案件風險識別、監測、分析能力,定期開展案情通報。
(十四)剖析典型案例,及時開展風險提示。深入剖析重大案件和典型案例,分析案發原因,研究作案手段,查找薄弱環節,明確整改要求。及時進行風險提示,舉一反三,防止同質同類案件多次發生。匯編典型案例,開展以案說法和警示教育。
(十五)開展處罰信息登記,建立從業人員“灰名單”制度。各銀行業金融機構要按照從業人員處罰信息登記制度(“灰名單”制度)要求,及時準確報送、登記從業人員處罰信息,不得遲報、漏報、瞞報。監管機構要做好處罰信息的管理使用,為高管任職資格審
核和銀行業金融機構人力資源盡職調查提供支持,防范因被處罰人員跨機構、跨地區流動引發的案件風險。
(十六)推動信息平臺建設,強化信息交流共享。研究建立監管機構與銀行業金融機構之間互聯互通的風險信息交流平臺,及時收集、登記各類風險信息,使相關機構能及時掌握風險動態,提前采取預防措施,堵塞管理漏洞,提升風險管理能力。風險信息平臺建設按照先起步、后完善的原則,先從銀行業案件信息開始,逐步增加外部欺詐等風險信息。
四、多方聯動,加強安全保衛工作
(十七)完善安保制度,健全組織架構。各銀行業金融機構要建立健全安保組織架構,落實安保工作責任,提供與安保工作任務相適應的人力、物力和財力保障;研究制定銀行業安全防范工作、現場檢查規程和安保類案(事)件統計制度。
(十八)落實安防要求,強化安全管理。各銀行業金融機構要按照規定開展安防設施建設,切實提高科技化、智能化管理水平。各級監管機構要會同公安機關加強對安防工作的指導、檢查,督促銀行業金融機構落實各項安防要求,建設平安型銀行。
期末工作會議講話稿范文 篇12
尊敬的各位領導,同志們:
根據會議安排,現將我市海綿城市建設試點工作有關情況簡要匯報如下。
一、工作背景
(一)城市概況。濟南是著名的泉城。濟南名泉“中國唯一,世界罕見”,是濟南乃至國家的名片。市域內河湖縱橫、泉水眾多,自古以來就有“家家泉水,戶戶垂楊”之美譽,“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”是濟南獨特的城市風光,“山、泉、湖、河、城”是濟南獨特的城市魅力。濟南地形復雜多樣,城區南部巖溶地質,滲漏帶分布廣泛,雨水入滲條件優越;北部巖漿巖阻隔,將滲入地下的雨水續存,轉化成為地下水。特殊的地質條件造就了濟南七十二名泉,也形成了具備良好“蓄水、滲水、凈水、釋水”條件的“天然海綿體”。
問題與需求。隨著城市化進程的加快,城市建成區總面積迅速擴張,城市硬化面積不斷擴大,城市人口急劇增加,我市仍面臨泉水枯竭、城市內澇、水質污染等諸多現實問題。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加,泉域地下水入滲補給量減少,泉水曾多次出現停噴危機。二是洪澇多發。濟南地勢南高北低,降雨季節性強,極易出現馬路行洪現象,歷史上曾出現1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。濟南人均水資源占有量僅為全國人均水平的七分之一,屬典型資源型缺水城市。四是水質污染。截至20xx年底,建成區內仍有31處河段存在黑臭現象,亟待治理。建設海綿城市,對于提高城市防洪排澇減災能力、促進城市水系統良性循環、改善城市生態環境具有重要意義。
(三)試點區選擇。為充分發揮試點建設的示范帶動與引擎推進作用,我市將城區上游39平方公里區域作為本次海綿城市建設試點區。主要考慮是:該區域南依群山,北靠泉群,為坡地與平原結合地形,其用地構成、新老城區具有典型性,堪稱“微縮版的濟南市”。同時,該區域地處強滲漏帶,是泉水重要補給區,區域內水安全、水資源、水環境、水生態、水文化問題十分突出,具備較好的代表性。
二、經驗做法
(一)建立高效工作推進模式。市政府成立了海綿城市建設工作領導小組,形成橫向推進以8個項目部為主、縱向突破以6個職能組為主的矩陣式管理架構。出臺了《海綿城市建設工作組織管理與推進實施方案》,明確了指導思想、基本原則、任務分工與目標要求。領導小組實行集中辦公,掛圖作戰,將海綿城市試點建設項目列入全市重點項目督查督辦,建立了高效推進的工作模式。
(二)完善政策標準體系。一是編制海綿城市專項規劃。圍繞泉水枯竭、積水內澇、水源不足、水質污染的問題導向,著眼全市海綿城市建設的目標導向,編制了試點區域控制性詳細規劃,構建了水生態、水安全、水資源、水環境四大工程體系。二是完善相關法規政策。完成了《濟南市市政設施管理條例》修編,出臺了《濟南市海綿城市試點區建設規劃管理技術要點》、《濟南市建設項目雨水徑流控制與利用技術要點》。三是編制行業技術導則。基本完成《濟南市海綿城市綠地設計導則》、《濟南市海綿城市建設施工與驗收導則》等行業技術導則編制工作。
(三)引進PPP模式。為確保海綿城市建設的系統性和整體性,將試點區內興濟河、玉繡河兩個流域的項目建設整體采用PPP模式運作,由社會資本采用總承包方式實施流域內建筑小區、園林綠地、道路交通、城市水系及污水處理項目投資、建設及運營;政府負責在兩流域內河道末端設置監測點,對徑流產生量與污染控制指標進行監測,建立績效考核、按效付費的管理體制。目前,興濟河流域PPP項目已完成合同簽訂、項目公司組建,流域內水系、道路、綠地、小區改造項目全面展開。玉繡河流域PPP項目計劃5月中旬確定社會資本。另外,按PPP模式運作的東片區、西片區項目已于4月15日確定承建單位。
(四)加快推進試點項目建設。為加快試點建設工作進度,我市按照各部門職責分工,將43個海綿城市試點建設項目分為城市水系、園林綠地、道路交通、建筑小區“四大系統”推進,項目總投資79.94億元,目前已開工34個,完成投資32.1億元,占總投資的40.1%。其余計劃今年上半年全部開工建設。
三、工作成效
經過一年多的探索實踐,我市海綿城市建設已取得階段性成效。一是滲滯蓄凈用排功能充分展現。在山體區域,充分利用山間溝壑,采取水平階、旱溪、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水,控制雨水就地滯蓄、入滲。在坡地區域,通過線性排水溝、雨水橫蓖將雨水斷流,將雨水就近引入雨水調蓄與利用設施,最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區域,建設透水型人行道、停車場、廣場,對現有河道、管網、泵站進行提標改造,提高設施排水功效,消除城市易澇點。二是試點區內黑臭水體基本消除。通過完善雨、污水管網體系,變河道排污為截污并網,目前試點區域內黑臭水體已基本消除。同時,按照集中與分散相結合的原則,在區域內新建2座、提標改造4座分散式污水處理設施,解決中水回用及生態補水問題。三是水生態綜合治理見到成效。在區域內建成32處雨洪水攔蓄設施,減緩了汛期洪峰,增補了地下水,提升了河道景觀。同時,把四大泉群匯入大明湖的泉水補給城市上游歷陽河、玉繡河、興濟河,每日2.1萬立方米泉水就地入滲,在打造水體景觀的同時,實現了泉水再觀再用目標。
海綿城市建設是一個龐大的系統工程,是創新發展、綠色發展理念在城市建設中的集中體現。下一步,我市將全面貫徹落實國務院、省政府關于海綿城市建設的部署要求,結合舊改、棚改、中央商務區建設、強滲漏帶保護等重點工作,在全市范圍內全面加快海綿城市建設,圓滿完成試點任務,向黨中央、國務院,向省委、省政府交一份滿意的答卷。
期末工作會議講話稿范文 篇13
敬愛的老師和同學們:
大家好!
眾所周知,每個人的一生只有一次。如果丟了,就再也找不回來了。問:當你擁有寶貴的生命時,你真的會珍惜嗎?
隨著現代經濟的快速發展,隨之而來的是一系列安全隱患。在我們身邊,交通事故頻發,溺水事故年年發生,食品安全隱患重重。在這樣的環境下如何保護自己?
首先,我認為每個孩子都應該意識到安全預防措施。時刻保持警惕,危險往往在你的粗心中悄悄發生。
我們每天往返于學校和家之間,路程不長,所以很熟悉。但是父母還是時不時的擔心和提醒我:過馬路要小心,走斑馬線,不要在交通擁擠的地方追逐打鬧。我一直牢記這些教導。
記得有一次,我和爸媽在農田里干完活就回家了。在回家的`路上,有一條寬闊的馬路。過馬路的時候,我媽特別叮囑我牽著我媽的手,等會和她一起過馬路。正要過馬路的時候,我把媽媽的話拋到了九霄云外。當時特別想嘗試一下自己過馬路是什么感覺,就掙脫了媽媽的手,邁開腳步往前跑,沒有考慮到此刻是綠燈,路上有來往的車輛。這時,一輛車飛馳而過,在這個緊要關頭,司機師傅趕緊剎車。此刻,我媽媽急忙上前,把我抱在懷里。我母親淚流滿面。她又心疼又著急,厲聲對我說:“你為什么要掙脫我的手?你知道我媽媽剛才有多焦慮嗎?”驚魂未定的我在媽媽懷里放聲大哭,后悔自己的沖動行為。從那以后,我一直牢牢記住這件事。試想一下,如果我按照媽媽告訴我的那樣耐心等紅綠燈,這樣震撼的時刻就不會發生了。
我們要珍惜每一次危險帶來的警示,避免這種危險的事情再次發生,保證自己的安全。
同學們,讓我們攜起手來,時刻牢記安全。只有每個人都自覺遵守交通規則,我們的社會才能更加穩定。
期末工作會議講話稿范文 篇14
同志們:
在黨的“xx大”剛剛閉幕之際,縣委、縣政府召開這次全縣農村低保工作會議,就全縣全面推進農村低保工作進行安排部署,以關注民生、改善民生的實際行動認真貫徹落實黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬,國務院召開了全國農村低保工作會議,提出要全面建立農村低保制度,實現人人無饑寒的目標。9月中旬和10月下旬,省市分別召開了農村低保工作會議,出臺了《陜西省農村居民最低生活保障暫行辦法》,要求從今年年底起,把年人均純收入低于693元的所有農村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現狀,搶抓中省機遇,做好農村低保工作,解決好民生問題,保障貧困群眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才,上面各位講了很好的意見,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、充分認識做好農村低保工作的重要性
近年來,隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長,縣委、縣政府對民生問題尤為重視,通過一系列的便民、利民的惠民政策,強力推進扶貧攻堅,不斷加強社會救助,貧困群眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但是,由于我縣農村貧困面大,農村的經濟社會發展相對滯后,社會保障基礎比較薄弱。做好農村低保工作,保障好農村困難群眾的基本生活,具有深遠的意義。
(一)做好農村低保工作是構建和諧紫陽的重要基礎。黨的“xx大”把科學發展和構建和諧社會寫進了黨章,把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。更加關注民生民利,更加注重公平正義,加快經濟社會發展,逐步減少不和諧因素,努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題,進而實現脫貧致富,緩解發展差距,才能有效維護社會穩定,促進社會和諧。做好農村低保工作,有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況,穩定解決農村貧困人口溫飽問題,緩和社會矛盾,為構建和諧社會創造良好的社會環境。
(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本,維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。貧困群眾首先面臨的就是生存權,如果貧困群眾吃不飽、穿不暖,基本生活無法保障,就不是真正的以人為本,社會公平也難以體現。相對而言,在社會各階層中,農民生活最苦,生存環境最差,理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難群眾的一條“生命保障線”,政府通過必要的救助,保障農村貧困群眾衣食無憂,可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”。讓他們平等地分享到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民群眾的迫切需求,更是各級政府的當務之急。各級、各相關部門要牢記執政為民的宗旨,從促進社會公平、增進社會和諧的高度出發,切實做好農村低保工作,切買解決好農村困難群眾的基本生活問題,努力實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
(三)做好農村低保工作是紫陽全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差,歷史欠帳大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有7.5萬人,五保對象3439萬人,年人均純收入在693元以下的還有3萬多人,他們的生活還相當困難,加之我縣自然災害頻發,每年因各種災害需要救助的人很多,救助對象多,且居住分散,保障資金發放難度大。要全面建設小康社會,就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農村低保制度,對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口,給予穩定的生活救濟,保障農民群眾逐步過上寬裕的生活,既有利于促進農村經濟發展,又有利于農村社會穩定。各級、各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要性,將其作為當前農村工作一項重要任務,下定決心、加大投入,扎實推進。要通過深入細致的工作,規范程序,公正辦事,把農村低保這碗水端平,盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。
二、突出重點,扎實推進農村低保各項工作
在全縣實施農村低保制度,是一項十分復雜艱巨的任務。全縣工作目標是:在全縣范圍全面建立農村低保制度,在12月底前將年人均純收入低于693元的農村貧困人口全部納入保障范圍,保障標準由原來的625元提高到693元,保障人數由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從1 0月1日起按季度發放到農村貧困群眾手中。人員增幅大,工作要求高,各鄉鎮一定要按照這次會議的統一部署,高度重視此項工作,采取有效措施,全力推進,確保農村低保制度全面實施。
(一)科學制定標準,實行分類施保。科學合理的制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。保障標準既不能過高,也不能太低。如果標準過高,財政難以承受,也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低,不能保障群眾的基本生活,低保制度就達不到效果。按照農村低保標準不低于國家公布的溫飽線,即年人均純收入693元的要求,省政府要求按照不低于693元確定保障標準。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學,適當考慮用電、燃料、通訊等費用,縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低于693元。補差標準年人均補助不低于300元。根據我縣實際,保障人數控制在農業總人口的10%以內。由于低山、中山、高山等不同的自然條件,農民人均純收入差別較大,享受農村低保的人口比例應有所區別。各鄉鎮可以根據不同區域的實際情況,確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下,農村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此,我們在執行中一定要分類施保。對癡、呆、傻、殘等民政救濟對象要予以重點保障,補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍。分檔補差一定要簡便易行,且不可太多太細,難以操作。究竟怎樣分檔,縣政府實施意見明確,按月人均30元、2 5元、2 0元,年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由于農村居民家庭收入很難精確核算,具體執行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。
(二)合理確定對象,務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農村貧困居民量大面廣,居住分散,派干部一家一戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較復雜,即就是核算出了家庭收入,其準確性和可靠性都很難把握。但是村民群眾之間祖祖輩輩在一起居住,誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農村低保對象才算合理?首先要依靠群眾,搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的范圍,人員過多,人多嘴雜意見難易集中,人員過少,評議結果很難保證準確、公正。因此,我們要求,村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7——9人為宜。決不可光憑村干部說了算,那樣勢必會造成暗箱操作或優親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上,農村好多智障、殘疾群眾,他們是最窮、最需要幫助的人,對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障,勢必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農村低保制度的初衷。因此,對無申請能力的,村委會要代為申請。鄉鎮社事辦對這類情況一定要底子清.情況明,確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。在申報和審批上,要堅持“一評三審三榜”的運行機制,按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程序,務求公正、公平、公開。對村民評議出的結果要進行第一榜公示,公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉鎮政府。鄉鎮政府接到申請后,及時審核并進行第二榜公示,無異議的上報縣民政局審批,經核查無誤的,并監督村委會進行第三榜公示。在整個過程中,都要接受群眾監督,堅持“申請低保必過群眾關”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應保盡保。
(三)落實配套資金,規范資金管理。做好資金保障和管理,是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源,省上要求,市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金,這是一條剛性政策規定,市、縣財政態度明確,將嚴格按省上規定執行。將保障資金列入財政預算,確保資金及時足額到位。二要規范資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求,足額安排好農村低保資金預算,實行專戶管理,專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制,定期或不定期開展專項檢查,規范資金運作程序,嚴禁克扣、轉移、私吞、挪用、截留,發現問題及時糾正,保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規范低保資金發放,由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門,經復核后,由財政部門將低保資金直接撥給縣農村信用聯社低保專戶,實行社會化發放,確保資金按季度足額發放到戶。農村信用聯社要積極為農村低保戶提供及時周到的服務,通過開設代理網點、增設低保專門窗口等辦法,確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領,對確因年老體弱、智障、殘疾的對象,可由鄉鎮社事辦委托村委會或監護人、包幫人代領。
(四)健全工作制度,實行動態管理。農村低保涉及面廣,工作量大,情況復雜,社會關注度高。只有加強規范管理,嚴格申請、審核、審批程序,才能確保這項惠民政策落到實處,真正把實事辦實、好事辦好。各鄉鎮要積極適應低保工作需要,結合實際,抓緊制定實施辦法和實施細則,確保低保工作有規可依、有章可循。操作辦法要簡捷,具體制度設計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作,做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平“四公開”,接受社會和群眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況,并分類排隊、登記造冊,建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態管理,對孤寡呆殘的保障對象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時掌握增減員情況,實行長期保障,可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出,補助標準有升有降”。
三、進一步加強城市低保的管理工作
城市低保工作啟動以來,縣民政局和相關鄉鎮作了大量的工作,對我縣城鎮居民中的困難群體的生活困難問題,對我縣的社會穩定和經濟發展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題,如:社區居委會不按程序申報上交矛盾,有人情保、關系保、交易保等不正常現象出現,甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關系的“法寶”。違規操作,造成了一些不良影響,因此,請大家務必高度重視。一要嚴格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作,做到應保盡保,分類施保。二要堅持長期公示制度,對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執行動態管理原則,做到能進能出,有升有降。四要加強資金管理,民政、財政監察經常性的對資金發放情況進行監督檢查。對發現的問題要及時解決處理。六要進一步加大政策宣傳,讓老百姓都知道城市低保政策的內涵,避免不必要的上訪和 。
四、認真抓好災民建房及農村減災安居工程
今年汛期以來,我縣在連續遭受四次嚴重災害中,共造成706戶,2678人,20xx間房屋倒塌,造成危房4251間。面對災情我們一手抓生產救災不放松,一手抓經濟發展不動搖,集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現在,已動工重建的占95%,竣工戶數達50%。現嚴冬臨近,我們必須采取一切行之有效的措施,進一步落實幫扶責任,強化資金管理,加快工程進度。要突出重點,優先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬,對確困各種特殊情況暫不能建房的,要采取租、借、投親靠友和鄉(鎮)村閑置空房進行妥善安置,確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療,保證受災群眾能安全越冬,結合因災倒房重建,各鄉鎮要認真組織實施農村減災安居工程試點,按照“自力更生為主,政府補助、社會幫扶為輔”的原則,要分類排隊,保證重點,對象必須是今年4月調查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中,要集中解決無房戶,茅草房戶和地質災害住戶無可靠房屋住的問題,緊緊圍繞防災抗災這個中心,按照“個人申請,村級評議,張榜公布,鄉鎮審核,民政局審定”的程序。一是搞好選址規劃,堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流,高地形),既要考慮減災防災要求,又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金,加快工程進度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和干部捐一點;3、國家補助一點;4、發動群眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質量和進度三個環節監管。三是抓好補助標準兌現,對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元,每戶保證兩間補助。要嚴格控制資金發放,確保專款專用,通過扎實有效的工作,力爭在20xx年前全面完成農村減災安居工程任務。
五、全面做好今冬明春困難群眾摸排工作
紫陽是自然災害頻發縣,頻發的自然災害給老百姓的生產生活造成了極大影響,冬令春荒是困難群眾生活安排的重要階段,各鄉鎮要組織人力,認真摸排,詳細掌握困難群眾的基本情況,要掌握到戶、到人。面上的群眾生活問題有農村低保和五保供養金覆蓋,只要我們把工作做細做實,不會出現生活問題。但是因災造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視,對他們要做到情況清,底子明,分類排隊,保證重點,措施到位。對生活確有困難的對象,要采取投親靠友,借陳還新,外出務工等形式解決生活困難。對困難群眾冬令春荒需救濟情況做出心中有數,確保困難群眾生活不出問題。
六、強化責任,確保我縣農村低保工作平穩推進
農村低保工作,直接關系到貧困群眾的生存權,職責重大,必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注,精心策劃,周密安排,狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農村困難群眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要采取多種形式,廣泛宣傳農村低保的各項政策,真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮要結合實際,通過印發宣傳單、召開村民會議、辦黑板報,宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語言,宣傳低保政策、條件和程序,把低保知識普及到千家萬戶,真正讓農村廣大群眾熟悉政策,了解政策,積極參與。
二要夯實工作責任。建立農村低保制度,維護和保障農村困難群眾的基本生活,是各級政府的重要職責。各位鄉鎮長既是這項工作的責任人,也是廣大農村困難群眾的代言人,務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作,共同做好相關工作。民政部門要加強指導,精心組織,將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務,下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實,及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查,確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門,準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料,做好保障對象的核查工作,協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉、村干部認識到農村低保不是一種施舍,更多的是一種義務和責任,要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動,帶著對貧困群眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正,分檔補助要注重實際,工作程序要簡單快捷、方便群眾。
三要完善工作機制。農村低保的基礎工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜,又非常重要,必須有專人來管理。各鄉鎮要進一步整合人力資源,調整配備專職工作人員,要指導各村委會組建低保評議小組,指定專人管理,構建起管理平臺。要加強對工作人員的業務培訓,不斷提高人員素質和服務能力。此外,隨著低保工作開展,日常管理任務量增大,管理成本增加,經費保障尤其重要。各鄉鎮要適當考慮必要的工作經費,保證工作正常運轉。
四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。縣上將成立由監察、審計、財政、民政部門組成的督查組,巡回監督指導。以便發現問題,及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查,發現截留、貪污、挪用、優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正,對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。在發放過程中要保證足額、安全地發放到對象手中,對那些無自理能力的對象,民政干部要負責將低保金如數用在他們身上。民政部門要加強業務檢查,確保農村低保工作流程正確、措施到位,進展順利。要暢通群眾監督渠道,公布監督電話,盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監督舉報提供方便,確保農村低保公正無私、健康推進。
同志們,做好農村低保工作意義深遠,責任重大。希望大家帶著對困難群眾的深厚感情,盡職盡責,扎實工作,把黨和政府對農村困難群眾的關心落到實處,讓困難群眾早日得到實惠,為構建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻!
期末工作會議講話稿范文 篇15
同志們:
?這次全市鄉鎮人大工作會議,是在全市鄉鎮人大換屆后,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉鎮人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視,在他剛當選市人大會主任之后,就立即召集主任會議進行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領調查組,先后到6個縣市區的部分鄉鎮著重就新形勢下如何進一步做好鄉鎮人大工作進行了深入的調查研究,各縣市區人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報,為會議的召開做了充分的準備,市委會也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結了近些年來全市鄉鎮人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩定農村大局的高度,闡述了做好鄉鎮人大工作的重要性,對進一步加強和改進黨對鄉鎮人大工作的領導、開創鄉鎮人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領會,堅決貫徹落實。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉鎮人大工作做了輔導報告。大家普遍反映,報告理論聯系實際,深入淺出,使我們學到了知識,堅定了信心,增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午,大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論,會后,要繼續深刻領會其精神實質,結合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間,大家還認真討論了市委《關于進一步加強和改進鄉鎮人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據大家的意見作進一步修改后由市委印發。
?濰坊市的鄉鎮人大工作是從1987年設立鄉鎮人大主席團專職常務主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉鎮人大工作會議以及市委轉發的《中共濰坊市人大會黨組關于進一步加強鄉鎮人大工作的意見》的實施,使全市鄉鎮人大工作進入了一個新的發展階段。去冬今春,全市鄉鎮人大依法進行了換屆選舉,158處鄉鎮選舉產生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉鎮人大工作提供了組織上的保證。
?回顧近幾年來我市的鄉鎮人大工作,總的發展是健康的。全市鄉鎮人大在各級黨委的正確領導下,緊緊圍繞經濟建設這個中心和國家工作大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作和建設都取得了顯著成績,為促進全市物質文明、精神文明和民主法制建設做出了重要貢獻。同時,我們也應當看到,鄉鎮人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉鎮領導班子換屆后,鄉鎮人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認識,進一步增強責任感和緊迫感,按照市委書記曹學成同志在全市鄉鎮人大工作會議上的講話精神和市委關于進一步加強和改進鄉鎮人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統一思想,強化措施,狠抓落實,推動全市鄉鎮人大工作再上新的臺階。
?一、充分認識新形勢下做好鄉鎮人大工作的重大意義
?鄉鎮是我國最基層的政權組織。鄉鎮工作做好了,我們的一切工作就有了基礎,有了保障。作為基層國家權力機關的鄉鎮人大,在基層政權建設中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉鎮人大工作,才能保障人民當家作主的權力,促進改革、發展、穩定的大局。因此,必須從實踐“三個代表”的高度,強化以下五個方面的認識:
?第一,堅持黨的領導是加強人大工作的根本保證。憲法規定了黨在國家和社會事務中的領導地位,這是我們任何時候都不能動搖的一個基本原則,也是做好人大工作的根本保證。作為鄉鎮人大,要堅持向黨委請示匯報制度,做到重大活動經黨委批準,擬作出的決議決定經黨委原則同意;對工作情況和遇到的問題,及時向黨委匯報,提出建議,主動爭取黨委的領導和支持。要善于領會和貫徹黨委的意圖和主張,及時把黨委的重大決策經過法定程序變成國家意志,動員和組織人民群眾貫徹執行。這次鄉鎮人大換屆后,有相當一部分鄉鎮人大主席由黨委書記擔任,這樣更有利于黨委了解、掌握人大的工作情況,及時給予工作上的領導。無論是專職主席還是專職副主席,都要自覺擺正位置,始終注意把人大工作置于黨委領
導之下。應當明確,沒有黨委的領導和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領導,工作就會越順利、越發展。
?第二,依法辦事是人大行使職權的基本原則。“依法治國,建設社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準則。目前,我國已正式成為WTO成員國,今后對外經濟交往都要按國際規則辦事,講規則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農村經濟越發展,農村改革越深入,農民及各方面之間的經濟活動與利益越復雜多變,就越需要健全的法制來引導、規范和保障。因此,作為基層國家權力機關,一定要自覺地堅持依法辦事,保證改革開放、經濟建設和社會各項事業始終在法制的軌道上健康發展。
?第三,講求實效是人大監督工作的歸宿。法律監督和工作監督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權。監督工作的實際效果如何,關系到人大整體效能的發揮,關系到國家權力機關在人民群眾心目中的形象和權威,關系到對改革開放、經濟建設和社會發展的實質性推進。鄉鎮人大要把講求實效作為行使監督權的出發點和落腳點,把監督的動機和效果統一起來,善于抓重點,謀大事,對看準了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
?第四,支持代表發揮作用是做好人大工作的重要基礎。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人大行使法定職權的主體。各級人大尤其是鄉鎮人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯系,積極支持代表依法執行職務,切實發揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。
?第五,開拓創新是激活人大工作的內在動力。指出:“創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。”人大工作不是什么“二線”工作,它處于社會主義民主法制建設和推進依法治國的第一線,依法治國越推進,人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務,“與時俱進”已成為時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅持在實踐中探索,在探索中創新,在創新中發展,以新的作為,樹立國家權力機關的權威和地位。
?二、明確任務,加大措施,認真行使法定職權
?加強社會主義民主法制建設是人大工作的根本任務,保障和促進改革開放和社會主義現代化建設是人大工作的首要職責。鄉鎮人大要著眼于適應先進生產力的發展要求,把促進生產力發展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施,不斷推進社會主義法制化進程,實現中華民族的偉大復興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實現和維護好人民群眾的根本利益。
?首先,要依法開好鄉鎮人民代表大會。由于鄉鎮人大不設常設機構,所以,依法召開鄉鎮人民代表大會,審議好本鄉鎮的經濟和社會發展等方面的重大事項,是鄉鎮人大依法行使職權的重要形式。要認真克服少數鄉鎮存在的對人代會重視不夠、審議質量不高,對會議議題、程序等不明確、不規范的現象,切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前,要認真組織代表深入調查研究,了解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則,嚴格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據各地農村經濟和社會發展的實際需要,以及人民群眾普遍關注的熱點難點問題,充實會議內容,并通過行使重大事項決定權,把黨的主張變成人民群眾的意志,促進決策的科學化、民主化。同時充分調動代表參與管理國家事務的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉鎮人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務的載體。在認真組織開好一年一度的鄉鎮人代會的基礎上,還可以采取依法召開專題鄉鎮人代會的形式,審議決定本鄉鎮經濟和社會發展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實。
?其次,依法履行監督職能,切實加強監督工作。人大的監督權,從根本上說,就是人民當家作主的政治權力,是人民行使管理國家權力的重要體現。在人代會閉會期間,鄉鎮人大日常工作中的主要任務就是監督。長期以來,由于種種原因,鄉鎮人大主席被過多安排直接分管政府有關工作的現象較為普遍,這不僅僅分散了鄉鎮人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責,弱化了鄉鎮人大作為國家權力機關對政府工作的監督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈,鄉鎮人大的任務也愈加重要。鄉鎮黨委的主要負責同志,要充分認識鄉鎮人大的性質、地位和作用,支持鄉鎮人大的同志從行政事務中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉治鎮,加大監督力度,拓寬監督渠道,提高監督實效,推進基層民主法制建設,充分發揮基層國家權力機關應有的作用。面對當前農村的實際,鄉鎮人大在履行監督職能時,應當注意把握好以下幾個方面:一是加強對法律法規的檢查監督。要重點抓好對農業法、土地管理法、減輕農民負擔條例等與廣大農民群眾切身利益密切相關的法律法規實施情況的檢查,切實維護農民群眾的合法權益;要加強對村民委員會組織法等有關法律法規實施情況的檢查,督促鄉鎮政府建立健全規章制度,抓好鄉鎮政務公開和村務公開的各項工作,推動依法治鄉治鎮和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執法部門的執法監督。堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象,促進執法部門及其工作人員依法行政、依法管理,保障農村經濟建設和社會各項事業在法律的規范下健康有序地發展。三是要加強廉政和效能監督。通過加大評議工作力度,推動基層機關和公務員隊伍的全面建設,促進其廉潔勤政,務實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題加強監督。人大代表提出的議案、建議,多數是反映群眾意愿的“民心工程”,鄉鎮人大要督促政府認真辦理落實,多為群眾辦好事、辦實事。要重視發揮人民群眾的民主監督作用,通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作,進一步密切黨群、干群關系,化解矛盾和糾紛,維護農村社會穩定。
?第三,積極做好代表工作,充分發揮鄉鎮人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉鎮人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說,近幾年全市各鄉鎮人大圍繞法律法規的貫徹實施和黨在農村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動,收到了良好的社會效果。實踐證明,提高鄉鎮人大工作的效能,必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機制和活動網絡,通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進代表活動的經常化、制度化;要通過組織代表評議、調查、視察、執法檢查等活動,充分發揮代表在基層民主政治建設中的主力軍作用,積極引導代表參與管理國家事務。要堅持從實際出發,發揮代表在經濟建設和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念,促進依法辦事,保障法律法規在基層的貫徹落實;要發揮代表聯系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯系選民活動,為民解憂,為民服務,維護農村社會的穩定;要加強對鄉鎮人大代表的培訓,通過多種形式,有計劃、有重點地組織鄉鎮人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農村社會穩定、經濟發展密切相關的法律法規,學習人大工作的基本方法和程序,增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實抓好落實。現在我市不少鄉鎮人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉鎮人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉鎮,要本著缺什么補什么的原則,抓緊建立完善。已經建立的鄉鎮,應本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則,進一步補充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設搞得更好、更富有成效。
?三、突出重點,注重實效,把監督工作提高到一個新水平
監督工作是鄉鎮人大的一項十分重要的工作。鄉鎮人大的權威如何,很大程度上取決于鄉鎮人大的監督工作。因此,鄉鎮人大要把監督工作作為一項重點工作抓緊抓實,講求監督藝術,提高監督權威。
?(一)在講求監督的力度上,努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領導與依法辦事相結合,提高監督的實效性。黨對國家的領導主要是政治的、思想的、組織的領導,是路線方針政策的領導。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅持黨的領導與人大依法行使職權是一致的。人大工作只有把堅持黨的領導與發揚人民民主、嚴格依法辦事統一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監督工作也才能取得實效。二是堅持監督人與監督事相結合,增強監督的權威性。人大選任的國家機關干部,能不能嚴格依法辦事,為人民掌好權、用好權,直接關系到依法治國目標的實現。對此,必須強化對選舉、任免干部的執法監督。目前,許多鄉鎮人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進了被評議干部工作作風的轉變。下一步在述職調查方面,要進一步擴大視野,增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強對學法、執法情況的監督以及建立獎懲制度等形式,切實增強監督的權威性。三是堅持鄉鎮人民代表大會與主席團成員參加的會議相結合,實現監督的經常性。鄉鎮人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務權力的載體,是監督政府工作的法定形式。但鄉鎮人民代表大會由于不設常設機構,每年召開的次數也是有限的。因此,組織好鄉鎮人民代表大會主席團成員參加的會議,就顯得尤為重要。各鄉鎮應在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監督點與監督面相結合,注重監督的全面性。監督點,也即個案監督,是強化人大監督職能,樹立人大權威的有效監督手段。人大的監督如果離開了具體事件,就會流于形式,就會成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點,加大個案監督的力度,又要以點帶面,實現對政府工作的全面監督。
?(二)在講求監督的藝術性上,注意做到“四合”。一是工作程序和內容要合法。鄉鎮人民代表大會及其主席團的職權是法定的,職權行使的程序也是法定的,鄉鎮人大及其主席團必須善于依法行使職權,堅持依法辦事,依照程序辦事,杜絕各種不履行職責或超越法定權限現象的發生。二是工作思路要與黨委的中心任務合拍。鄉鎮人大要自覺地做到緊緊圍繞
黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示匯報,力求與黨委的工作部署相協調。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉鎮人大與政府盡管分工不同,又是監督與被監督的關系,但其根本目標和根本利益都是一致的。因此,鄉鎮人大在履行職責時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監督和工作監督;另一方面又要積極發揮部門優勢,支持和協助政府推行工作。四是工作出發點要與人民群眾合心。鄉鎮人民代表大會是由人民選舉產生,必須對人民負責,受人民監督;必須把最大限度地代表、維護和發展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,積極實踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監督的準確性上,保持監督的合理有“度”。首先,要把握監督工作的量度。堅持抓大事,抓重點,抓關鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮群眾的關切度,把人民群眾普遍關注、迫切要求解決的熱點、難點問題,作為我們監督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監督工作中應考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統籌規劃,精心實施,經過堅持不懈地努力,實現監督的目標。只有如此,才能起到監督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監督的對立性,造成不好的負面影響。其次,要把握好監督的力度。堅持從實際出發,對看準了的問題,要標準不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
?(四)在講求監督的效果上,要注意處理好幾個關系。一是要正確處理好上下級人大的關系。人大系統上下級之間雖然不是領導和被領導的關系,但法律上是監督關系,工作上是聯系關系,業務上是指導關系。因此,縣市區人大會在對鄉鎮人大工作的聯系指導時,應注意把握以下幾點:一要平常多聯系。要利用多種形式,加強信息的交流,做到上情下達,下情上傳。二要大事抓統一。對影響大、范圍廣的一些視察、檢查活動,要注意搞好上下聯動,以便形成工作的合力。三要難事搞培訓。對工作中容易出問題、法律性、政策性較強的工作,要及時搞好培訓。四要人事早建議。對人大主席、副主席的工作平時要心中有數,在干部調整前,要及早向黨委和組織部門提出建議。鄉鎮人大要經常向上級人大會匯報工作,反映情況。鄉鎮人大之間也要加強相互之間的聯系和溝通。下一步,市人大會要按照市委關于進一步加強和改進鄉鎮人大工作的意見,進一步密切與鄉鎮人大的聯系,加強對鄉鎮人大工作的指導,盡最大努力幫助鄉鎮人大解決一些實際問題。二是要正確處理好與鄉鎮政府的關系。鄉鎮人大與政府的關系,是決定與執行的關系、監督與被監督的關系,但兩者的根本目標和根本利益都是一致的。鄉鎮人大要在工作精力、工作安排等方面,把保障和促進當地經濟發展放在一切工作的首位,充分發揮監督職能,從發展民主和加強法制兩個方面為經濟工作創造一個齊心的、穩定的社會氛圍,積極支持和協助政府推行工作。鄉鎮政府要自覺接受鄉鎮人大的監督,嚴格依法行政,同時又要為鄉鎮人大行使監督職權給予必要的保障,保證其工作的順利進行。三是要正確處理好鄉鎮人大主席、副主席與主席團的關系。《山東省鄉鎮人民代表大會工作若干規定》中規定,“鄉鎮人民代表大會主席、副主席在閉會期間可以召開主席團成員參加的會議。根據工作需要聽取鄉鎮人民代表大會主席、副主席的工作
匯報,討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此,在閉會期間,鄉鎮人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責,創造性地開展工作;同時,還要注意充分發揮鄉鎮人大主席團的作用,定期或不定期地召集主席團成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉鎮的重大事項,行使好法律監督和工作監督的職權。
?四、與時俱進,增強活力,努力開創鄉鎮人大工作新局面
人大工作要有所建樹,有所發展,關鍵要有一支銳意進取、無私奉獻,具有良好精神風貌的高素質的干部隊伍。因此,從事人大工作的同志一定要認真學習和積極實踐“三個代表”的重要思想,不斷加強自身建設,努力適應新形勢的需要。搞好自身建設,關鍵是增強活力。從調查情況看,換屆后,大多數鄉鎮人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個別同志精神狀態不佳,沒有進入角色。面對新的形勢和任務,我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以,鄉鎮人大的同志一定要按照“三個代表”的要求,發揚與時俱進的精神,正確認識工作職位的轉換,正確看待自己肩負的重要職責,從政治和全局的高度,深刻理解鄉鎮人大的性質、地位和作用,努力塑造一流形象、爭創一流業績、達到一流水平,靠新的更大的作為擴大影響、樹立權威,贏得人民群眾的信賴。
?近些年來,各縣市區人大及其會和各鄉鎮人大在積極探索工作新思路方面創造了一些好的經驗,形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強上下左右的聯系,加大工作交流和相互學習的力度,推動整個鄉鎮人大工作的健康發展。同時,鄉鎮人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神,切實加強自身建設,努力提高履行職責的能力和水平。
?一要加強思想建設。要把抓好學習作為加強思想建設的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學習。認真系統地學習好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學習,堅定理想信念,熱愛本職工作,增強做好鄉鎮人大工作的使命感和責任感。其次要加強法律法規和人大工作業務知識的學習。再是要加強對社會科學和自然科學等其它方面知識的學習,努力做復合型人才。
?二要加強組織建設。要注意把好代表入口關。加強對代表的培訓,不斷提高其代表人民管理國家事務和執行代表職務的水平和能力。同時,要選好配強鄉鎮人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉鎮,要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉鎮人大專職秘書的鄉鎮,要按照市委的意見要求盡快配齊,以進一步加強鄉鎮人大的組織建設,保障其工作的深入開展。
?三要加強制度建設。目前,全市各鄉鎮人大依照法律規定,結合本地實際,建立實行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢的發展和工作的深入,還需要繼續加強對各項制度實踐情況的總結和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經驗、好做法,不斷加以修改和完善,以增強制度的科學性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制,完善代表向選民述職制度,增強對代表的監督力度,努力實現鄉鎮人大工作的規范化和制度化。
?四要加強作風建設。鄉鎮人大的同志工作生活在農村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優劣、作風好壞直接關系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個代表”重要思想為指導,做到“八個堅持、八個反對”,牢固樹立人民當家作主的民主意識,堅持深入實際,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護群眾利益,以推動“民心工程”的深入實施。
?總之,各級人大及其會要牢固樹立創新爭優意識,圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求,努力實現“四個發展”:即要在繼承中求發展,認真總結過去的工作經驗,在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點、新思路,開創新局面,樹立新形象;要在抓重點中求發展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強自身建設中求發展,著重抓好思想作風、組織和制度等方面的建設,以適應不斷發展的新形勢的要求。
期末工作會議講話稿范文 篇16
過去一年,鎮人大在原市人大會指導和鄉黨委的領導下,以科學發展觀統攬全局,創新工作思路,為鎮經濟社會發展做出了應有貢獻。新的一年,隨著區域性劃轉和轉型發展,給人大工作提出了新的挑戰。為此,我鄉今年的人大工作將以“基層組織建設年”活動為契機,圍繞區委、政府發展戰略目標。進一步加強自身建設,充分發揮好人大的職能作用,努力為我鄉經濟社會發展做好服務。作為剛踏上人大工作的新手,沒有經驗可談,僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
一、人大工作做法
(一)建立健全機制,激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端,作為初入人大工作對新手,通過建立制度,理順工作思路,充分調動人大代表履職積極性。一年來,先后制定了主席團議會制度、學習制度、主席團職責、主席職責、主席團成員聯席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規范了人大主席團工作的有序開展。
(二)抓培訓、強素質,提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質和能力,堅持主席團成員季度學習制度和代表一年兩次學習培訓工作,邀請市人大各辦負責人、省農科院以及市農牧科技局專家來我鄉授課,主要學習代表法、組織法、選舉法、監督法以及農業實用技術。通過學習,有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務意識、責任意識和科技意識。為我鄉換屆選舉和產業結構調整奠定了基礎。一年來共培訓8000余人次。
(三)借平臺、廣宣傳,增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規宣傳,增強群眾法律法規知曉率。通過趕集發放宣傳資料,設立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂,幫助群眾化難題。由于我鄉地域廣、人口多、居住較為分散,為了方便群眾辦成事、辦好事,設立了便民利民服務中心。把趕集日定為接訪日,由人大主席帶隊,各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進行接待,對能當場辦理的及時轉交辦理。對不能當場辦理的責成相關部門限時辦理。通過接訪日活動的開展,密切了干部群眾關系。
(五)抓督查、強管理,確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處,一是每周二、周四晚上組織中層干部進行工作匯報和學習,對工作不務實、作風不良的干部組織代表進行測評和詢問,對述職不實的干部進行免職和待崗。二是組織代表對境內項目工程進行視察,對質量不符合要求的進行整治。
二、換屆選舉工作
我鄉根據省、市會議精神,于12月10日召開了區鎮第一屆人民代表大會,會議選舉產生了政府鄉長一名、副鄉長3名、人大主席一名。
根據會議安排,我將我鄉本次換屆工作的做法和體會匯報如下:
(一)主要做法
1、健全組織,周密部署,切實加強對換屆選舉工作的指導。
我鄉黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展,黨委、政府多次召開專題會議,并就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領導、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長,楊應昌、遠紅偉為副組長,黨政辦、民政辦、財政所、婦聯、派出所為成員的換屆選舉領導小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預案,為換屆選舉工作依法、規范、有序進行奠定了基礎。三是明確任務,責任到人。根據選區的劃分,把選舉任務落實到每個指導員,明確責任追究制度,增強了參與干部工作責任心,調動了工作積極性。
2、深入宣傳、強化培訓,營造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉換屆選舉工作,召開鄉、村、組三級干部大會,會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區劃分等進行了培訓,還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓和宣傳,使指導人員、工作人員準確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應把握的原則,并指出了選舉工作中應注意的問題,為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎。
3、規范程序、依法操作,嚴把換屆選舉工作的關鍵環節。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導工作的重中之重,作為確保選舉成功的關鍵。具體把好以下四大關:
(1)選區劃分關。根據上級人大分配給我鄉的代表名額、結構,結合各村人口和每一選區產生代表不得多于3人的原則,對全鄉進行選區劃分。
(2)選民登記關。根據戶籍、年齡、政治條件等標準,按一人一地一次一票的原則,對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關。代表候選人的提名由選區選民按照代表產生的條件進行推選。
(4)選舉投票關。對人口密集的村寨采用集中投票,對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領取選票。在選舉結束時當眾計唱票,并當場公布結果。
(二)、體會
回顧總結換屆選舉工作的成功,除了區委、政府的高度重視和區人大的直接指導有方外,主要得益于:
1、鄉黨委的精心安排部署;
2、參與指導換屆選舉工作人員的盡心盡職;
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;
4、充分發揚民主,確保了廣大選民的民主權利。
三、20xx年工作打算
今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神,大力實施規劃的關鍵之年。鄉人大在鄉黨委的領導下,在區人大會的指導下,圍繞鄉黨委的決策、部署,切實行使憲法和法律賦予的職權,促進我鄉經濟社會的全面發展。現就今年的工作打算匯報如下:
(一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。
依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務。堅持和完善代表聯系制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯系,擴大代表知情權和參與權,暢通代表議政渠道。二是關心代表學習、生活和工作。為此,我鄉人大今年準備每季度例會安排3-4個議題,會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務求實效。同時按時開展述職評議和工作評議,不斷改進政府部門工作,推進依法行政。
(二)加強自身建設,強化人大履職能力。
人大工作要有新的作為,就必須加強自身建設,不斷學習政治和經濟理論,學習黨的方針政策和法律法規。為了提高新當選代表的法律意識和履職能力,更好的服務于群眾。一是組織代表借助鄉干部群眾教育培訓學校,學習憲法、組織法、監督法、代表法和代表建議和意見等有關知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設,切實增強黨性觀念、大局意識、服務意識、責任意識,增強工作的主動性和工作熱情,樹立良好干部形象,起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學習制度,使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應履行的職責,了解人大工作的法定程序,增強代表工作的責任感和使命感,為今后代表工作中更好的履職發揮作用打基礎;四是遵照制度狠抓落實。
(三)強化監督工作,全力促進我鄉經濟和各項社會事業全面發展。
鄉人大主席團圍繞全鄉經濟社會發展大局,對人民群眾關心的熱點、難點和重大問題,特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設中出現的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協調解決。開展執法檢查、視察和調研,促進相關法律法規在我鄉的貫徹實施,圍繞全鄉中心工作,認真履行監督職能:
1、加強對安全生產工作的監督,不定期開展對學校食品安全檢查。
2、以關注民生為重點,全力支持新農合、村級一事一議、合作醫療、農村低保等各項工作的順利開展,并聽取相關工作匯報。
3、全年組織人大代表視察、調研2次,聽取專項報告2次。
(四)完善信訪接待制度,加大法律法規宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強與人民群眾聯系的紐帶,在認真做好人民群眾來信來訪的同時,密切代表與選民的關系,開展代表進村活動,進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農民的法律意識和國家工作人員的執法水平。圍繞人大代表權力和義務,以提高代表履職能力為目標,積極創造條件,進一步密切人大代表與人民群眾的聯系,為代表履職提供更好的服務。一是在各村中心村寨設立代表信箱方便聯系選民;二是代表聯系選民一年不少于2次。
期末工作會議講話稿范文 篇17
同志們:
今天市委、市政府在這里召開中心城區城市管理綜合行政執法工作動員大會,目的就是要對中心城區城市管理綜合行政執法工作進行再動員,大力推進綜合執法、聯創聯建和市民自治“三位一體”的城市創建工作,以實現創“國家生態園林城“的總目標。為開好這個動員大會,會前,楊市長主持召開了城市管理綜合執法專題辦公會,研究解決有關問題,并對啟動綜合執法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執法工作,要示強力推進此項工作,這足以說明此項工作的重要性,也表明市委、市政府的態度是堅決的。今天的會,既是動員會,也是誓師會。剛才,定明常務副市長宣讀了《宜春市中心城區城市管理綜合行政執法工作實施方案》,胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執法、優化社區環境、迎新春佳節”活動及今年春季綠化工作兩個戰役作了工作部署,希望大家認真落實。袁州區政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態性發言,都講得不錯。希望會后大家能夠迅速形成合力,大力支持城管綜合執法,共同創建文明社區的新局面,按照楊市長專題研究綜合執法的會議精神,我在這里談幾點意見。一、把握時局,統一思想,充分認識開展城管綜合行政執法工作的重要性必然性
目前,在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執法。顧名思義,城市管理綜合執法就是將與城市管理密切相關的市容環境衛生、城市規劃、城市綠化、市政公用事業、房地產、環境保護、公安交通、文化市場、衛生、交通運輸、民政等方面的法律規章定的全部或部分行政處罰權,相對集中,實行統一執法。
我市實行城市管理綜合執法,主要取決于以下幾個方面:
首先,實行城市管理綜合執法是農運會后鞏固提高創“三城”成果的必然需要。兩年多來,為了迎接農運會,我們開展了迎農運、創“三城”工作,在同志們的共同努力下,去年,我們取得了省級文明城市、衛生城市和園林城市的稱號,宜春城區的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,農運會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題,也是市委、市政府必須回答的問題。對于這個問題,宋書記、楊市長在農運會之前就在思考,要求有關部門研究這個問題,并組織有關部門到全國其他城市進行了考察。那么,對外學習考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執法的力度;二是提升市民自治的水平。根據全國其他城市的經驗,從我市實際出發,市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現“國家生態園林城”這個更市制創建目標。要實現這個目標,必須先要達到創建國家級的文明、衛生、園林城市這些標準,顯然不能維持原有的創建機制了,為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制,也就是說,要形成“內外結合、法德并舉、三位一體、四級聯創”這么一個齊抓共管格局,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確保“國家生態園林城”這個總體目標的順利實現。其中,聯創聯建是動力,市民自治是基礎,綜合執法是保證。沒有綜合執法作保障,就不可能確保城市管理有序,不可能提升城市品位,也難以實現創建“國家生態園林城”的奮斗目標。因此,搞好城市管理綜合執法,是我們如何鞏固提升創“三城”成果一個必然要求。
第二、實行城市管理綜合執法是城市發展的必然要求。城市是經濟、社會發展的基本載體。一個城市的管理水平體現了這個城市的經濟發展、社會進步和文明的程度。城市要發展,就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中,我們必須加大城市建設力度,尤其要加強城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,城市發展也將會落空。城市的發展首先要表現為人氣旺盛,人氣不旺,沒有足夠的人群聚居在這里,怎么能成為城市?因此,必須要創造一個讓人民得以安居樂業的良好生活、居住環境。另外,城市的發展必須依托于經濟的發展,必須要推進工業化。沒有一個良好的投資、生產環境,招商引資時就沒有人愿意光顧。農運會之后,我們招商引資的形勢更好,主要還是因為宜春的城市環境變美了,知名度更大了。過去別人說到宜春,不知道在哪里。現在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊。通過農運會的強勢宣傳,宜春知名度確實提高了,但只有我們投資環境變好了,才有可能順利招商引資,才可能促使城市更好地發展。要營造一個良好的投資環境,要形成一個良好的人居環境,要構筑一個和諧的社會,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發展,城市管理不能再雜亂無章,必須走向依法治市、依法管理的軌道,走上規范化、法制化路子。如何走向規范化、法制化?推行城市綜合執法,就是一種有效舉措,也是城市發展的必然要求。
第三,實行城市管理綜合執法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多,行政執法的部門也多,但往往由于部門多,反而容易造成執法效率低的現象。各相關部門有利的爭著辦、無利的都不干,“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現重復執法、交叉執法和擾民執法,執法的成本也高,這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端,國務院已經下發文件,要求相對集中行政處罰權。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執法,實施了相對集中執法權的試點工作。我們正是順應這種改革大潮,走上了推行綜合執法這種新的改革之路。顯然,這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一個“精簡、統一、高效”的城市管理機制,更有利于維護群眾的利益,真正體現“三個代表”重要思想,這是一項城市管理的改革,也是國務院要求地方大膽創試的一項工作,更是城市管理規范化的必然選擇。
正是基于以上原因,市委、市政府高度重視這項工作,并進行了充分研究和論證。楊市長也特別關注這項改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意趕到會上來,這也說明了他對綜合執法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作,也是一個新鮮事物,而且只能做好,不能辦壞,這就要求我們要高度重視這項工作,同時要有強烈的緊迫感與責任感,切實把這項工作做好抓實。
二、明確職責,相互配合,共同推進城市管理綜合執法工作
首先,要更新觀念,樹立大局意識。城市管理綜合執法是一個系統工程,尤其是一個新生事物,正處于改革試點過程之中,可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看,行政執法權相對集中的范圍各不相同,有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多種模式。而我們推行的“17 1”模式,范圍更廣,也更科學,實施管理不夠,扎根基層,貼進現實,這在全國也是首創。當然,還需要不斷完善,這就要求我們給予足夠的關心支持,市委、市政府也應高度重視。楊市長明確指出城管綜合執法支隊成立后,在工作經費上財政必須給予絕對保證,嚴格執行“收支兩條線”,不能走以前的老路。我們過去執法一直強調“收支兩條線”,但是在全國相當多的地方沒有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返還,只是返還比例越來越少。但是,這次綜合執法要嚴格按照“收支兩條線”的規定,經費上由財政保證,這樣才有利于客觀、公正執法。當前,市委、市政府正在醞釀推進事業單位改革,而綜合執法支隊已經確定為今年重點保障單位,每年都要千多萬元經費支持,這在財力緊張的情況下,充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持,我們就更應該珍惜這次改革成果,不僅可以我們的城市管理好,而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執法問題,支持關心綜合執法工作,無條件地服從綜合執法行為。被剝離綜合執法權的部門更要理解并主動地配合好這項工作,推行綜合執法之后,從職能部門轉移出來的只是執法權,分離出去只是執行工作,決不是不再讓你們管這個事情,相反,是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,想出更多的辦法來,努力把行政執法工作做得更好。做為袁州區政府和街道更應該要有主人翁的責任感,因為推行綜合執法,本身就是在幫袁州區和街道做工作。綜合執法的平臺在街道,對街道做發各項工作都是有利的,所以街道更應該為綜合執法支隊解決困難,多做落實工作,確保這支隊伍真正發揮作用。宣傳、新聞單位也應該加大綜合執法、聯創聯建的宣傳力度,營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動,盡量把聲勢造大,做到家喻戶曉,讓市民明確我們在做什么,為什么要這么做,目的就是讓全體市民都參與這項工作,先自己做好,然后監督有關部門與其他人。城市管理就是市民為主體,社會參與,所以宣傳部門一定要及時跟進,努力把宣傳工作推上去,主動報道,積極組織。總而言之,要樹立大局觀念,全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執法這項工作的開展。
第一、要明確各自的職責權限。一是理順好市、區兩級的關系,從轉變政府職能入手,實行管理重心下移,完善兩級政府、三級管理,明確區和街道的職責,實行統一領導,分級管理。袁州區要將城市管理綜合執法工作列入重要議事日程,不折不扣地完成有關城市管理綜合執法的工作任務。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市綜合執法的工作上,放在創建文明社區和引導市民自治上,理順條與塊的關系,做到以塊為主,條塊結合,立足社區,強化城區。
撤地設市才短短5年時間,我們的工作重心還沒有完
全轉移到以城市為主上面來,但市委、市政府的思路很清晰,宋書記、楊市長多次強調要把市本級這個“心”做強做大,要求市直各部門務必把工作精力放在市本級,只對縣市工作起指導作用,堅決把“心”搞起來。除了市本級,袁州區政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件,內因是變化的依據,真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區和街道,你們是主體,一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創建領導小組給區里提供了很多的便利條件,給予很大的外力支持,你們要很好借助這些外力,設法把內部因素提高增強。
第二,各個部門要理順職責,尤其是被剝離了全部或部分行政執法權的部門,必肌全力配合綜合執法工作。各部門不得重復行使已由城管綜合執法機關集中行使的行政處罰權,重復作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴重后果的,還要追究有關領導的責任,決不姑息手軟。
第三,要理順綜合執法與職能部門的關系,健全運行機制,做好工作銜接。首先,開展城管綜合行政執法后,有關職能部門的行政執法權全部或部分被調整給了城管綜合執法部門,這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題,龐大的綜合執法機構就是維護職能部門行政執法權的生力軍。原來幾個人、幾十個人,現在增至幾百人,行政執法只會搞得更好,在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執的事,現在可以執行到位,其他地市還是分散執法,有些行政法規是無法執行到位的,僅僅靠這些人也是管不到位的,前腳執了法,后腳又來了。因此,推行城市管理綜合執法,不僅不會削弱職能部門的管理力度,還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次,要以“三個代表”重要思想為指導,內強素質、外塑形象,樹立執法為民、執法利民的思想,加強隊伍建設,提高隊伍素質。執法隊員不僅要有較高的綜合素質,具備良好的法律、業務知識,還要有扎實的工作作風,同時要注重執法隊伍形象,要敢于得罪人。從我們糾風工作調查來看,往往執法任務多的單位,測評的時候排位就會往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。當然,不能排除在執法過程中,確實有少數同志沒能做到公正、公平執法,以致影響不夠好,所以別人一想到這些,就會以偏概全,測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執法工作人員也很多,市民看到的只是壞印象。因此,新隊伍一開始就要注意形象,不要讓人家形成定型思維,先入為主,務必進一步強化文明執法與嚴格執法相結合意識,既要嚴管重罰,不為利益所驅,不為權勢所動,不為困難所卻,還要規范執法程序,從小事抓起,從平時抓起,打牢基礎,養成習慣,做到文明執法,徹底克服和消除各種不文明執法行為。對損害隊伍形象的行為,造成嚴重后果的,要嚴肅處理。同時,要抓好監督機制建設,把廉潔、文明執法當成綜合執法隊伍的生命線,不斷完善各項制度和監督機制,規范執法行為,使執法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰斗力,最終把隊伍建設成為一支“政治可靠、思想合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執法隊伍。
三、全民動員、齊抓共管,切實把綜合執法、聯創聯建和市民自治有機結合起來
實行城市管理綜合執法,開展聯創聯建文明社區,實施市民自治,是城市創建工作的一個有機整體。20xx年啟動的“迎農運、創三城”,歷時一年多,取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區、路段單位的組織框架及“三級負責、三級監管”的運行機制得到了充分發揮,“政府組織,社會參與,市民為主”的創建原則也得到了較好體現。農運會結束了,我們推出的城市管理綜合執法、聯創聯建文明社區和市民自治“三位一體”城市創建工作運行機制,是一種承前啟后的強化城市管理的有效舉措,也是一個全新的運作機制,可以概括為“內外結合、德法并重、三位一體、四級聯創”十六個字。四級聯創具有兩層意思,市、區、鄉(鎮)、居委會四級聯創共建是一層意思,幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,目的就是要既依靠市民為主的內力奮斗,又依靠外力幫助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“無隙化”管理城市,做大做強中心城區。今天我們在些召開城市管理綜合執法動員大會,正式啟動城市管理綜合執法的同時,還要以此為契機,動員全市上下共同努力,掀起社區聯創聯建和市民自治的新高潮,將城市管理與創建工作抓緊抓好抓出實效。
一是要把綜合執法與聯創聯建緊密結合起來。綜合執法、聯創聯建的平臺都是在街道和社區,工作的范圍與對象是相同的,內容也基本相同,所以綜合執法和聯創聯建應當有機結合起來,聯創聯建要依靠綜合執法的強制力,綜合執法要借助聯創聯建思想政治工作、組織協調的配合力。凡是要推到社區的戰役,都要由城管委辦與創建辦共同來抓,努力推向社區,真正把社區居民組織起來,動員起來,實現無隙化管理,上綜合執法順利推進,讓宜春城由內至外煥發出生機與活力,讓老百姓真正得到實惠。
二是要把綜合執法與市民自治緊密結合起來。城市綜合執法是他律性管理,市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理,切實提高管理水平,必須堅持他律和自律有效結合,缺一不可,光有他律,沒有自律,你管不過來;光有自律,沒有他律,自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結合。加強城市綜合執法的過程中,各個街道社區要抓好自治工作的建設,這也是個新鮮事物,形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務的情況下,自學組織起來參加巡邏隊,這對督促、檢查城市環境衛生,維護社會治安都起到了較大的促進作用,是我們綜合執法的有力補充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應該多樣化、活躍化,社區建設就是要靠群眾自律來支撐。應該看到,在三者關系中,市民自治是基礎,聯創聯建是動力,綜合執法是保證。綜合執法只有與市民自治真正結合起來,才能取得實效。
四、精心組織,狠抓落實,打好春節前后兩大戰役
剛才胡琳副市長就活動的有關工作進行了了具體部署,按照市委、市政府的要求,為了給廣大市民營造一個優美、整潔、安全、祥和的節日環境,市委、市政府決定開展“啟動綜合執法、優化社區環境、喜迎新春佳節”活動和今年春季綠化工作兩大戰役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區,要按照胡琳副市長具體布置和要求,認真抓好落實。城管綜合執法支隊年前要對違章違規行為進行整頓,各職能部門必須和城管綜合執法支隊一起對違章違規清理整頓,站好最后班崗,把工作做好,該作處理的要處理好,不能把遺留問題移交到執法支隊。
同志們,經過農運會籌辦的磨煉,鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創一流”的宜春精神,這是一種敢于勝利的紅土地精神,是一種善于協作的大團隊精神,是一種忠于職守的鏍絲釘精神,是一種甘于奉獻的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執法工作中,我們要繼續保持和發揚這種精神,打好生態牌、維護好宜春的形象、建設管理好我們的家園,乘勢而上,進一步提高素質和城市品位,完善城市管理體制,全力以赴向創建“國家生態園林城”的目標沖刺,把各項事業不斷推向前進,再創宜春新的輝煌。
期末工作會議講話稿范文 篇18
銀監分局:
我行結合各部門及各條線工作重點,對業務風險及案件防控工作進行了持續學習與研究,認真梳理案件易發業務領域和風險管控薄弱環節,變被動應對為主動防控,完善制度建設,加強全流程管理,持續開展員工教育、培訓,從執行各項規章制度的細節入手,繼續深入開展案件風險排查,防范案件風險。現將本年度案件風險排查工作總結匯報如下:
一、主要工作
一直以來,我行領導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結合實際工作查找問題,重點對各項規章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內控管理、工作落實和業務條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施,實行案件風險防控工作責任制,年初與各支行、各員工簽訂《案件風險防控工作責任書》,全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份,實行分管責任,明確工作職責,使案件風險防控工作做到全覆蓋,責任落實到人,不留死角。
(二)加強領導,周密部署,確保案件防控工作有序開展。為確保案件防控工作有序開展,我行高度重視,先后召
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領導小組,制定活動實施方案,細化活動內容,明確目標,落實職責,增強工作針對性,不斷加強內控管理,促進內控制度不斷完善,優化全行工作作風,增強有效發展意識,進一步提高自我約束、自我監督、自我管理和自我完善能力,有效預防各類案件發生,促進全行各項業務健康發展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。
(三)加強制度建設,規范業務操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業務規范在執行中遇到的問題,監管部門及我行歷次檢查中發現的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發的業務品種,能先制定相關制度,做到制度先行。陸續制定了《,修訂了《XX銀行流動性風險應急處置預案》、《XX銀行查庫制度》、《XX銀行大額現金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環節及崗位職責,對部分業務環節的流程及職責進行了優化及補充,從制度及流程管控層面規范了各崗位業務操作,強化了案件風險防控。
(三)定期實施案防日常工作檢查,結合外部案例及我行實際,開展相關知識的學習與培訓。我行認真貫徹案件防控工作要求,開展了“反洗錢專項檢查”、“信貸業務專項檢查”、制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內容、安排、學習重點等進行了明確。總行各部門按月對
員工進行案件防控知識的學習與培訓,并及時用OA辦公自動化系統向各支行轉發案件防控工作動態及傳達上級文件
精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據下發文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
認真傳達學習了多期《XX銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內控與案防工作,結合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業務管理中的薄弱環節,堵塞漏洞,提高對業務風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《XX銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《XX銀行員工學習管理辦法》、《XX銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工XX人,排查率100%,共收回員工承諾書份,員工家訪表份。制定制定業務操作與合規建設的學習培訓計劃,每周三為內審、財務會計例會,周四為信貸業務例會。深入開展學習“合規建設與五個基本規范”要求各部門負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業務上向操作細節上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感受到XX銀行這個集體大家庭的溫暖。
三是重點突出排查重要崗位人員、客戶經理、柜臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經商辦企業以及利用職務之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。通過排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風險的能力。在員工不良行為排查工作中,我行員工均能夠牢記崗位職責與任務,樹立企業形象,
嚴格遵守各項規章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發現有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業務操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業務操作風險的長效機制,為我行穩健經營、快速發展打下了堅實的基礎。
三、存在的不足及薄弱環節
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規章制度執行不夠到位,或因業務繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業務發展還做得不夠好。
(三)業務培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業務知識的主動性和積極性不高,業務能力不強、業務操作上,部分員還存在著隨意性的現象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發揮。
期末工作會議講話稿范文 篇19
同志們:
新年伊始,我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導,回顧總結過去一年的工作,安排部署新一年的任務,進一步統一思想、凝聚力量、創新實干,為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才,工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落實。
過去的一年,全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作,充分發揮自身優勢,在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護群眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體,組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功_”為主題,以創建“工人先鋒號”為載體,廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計劃和青工技能振興計劃,扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”,舉辦了首屆婦女創業大賽,為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元,“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯系統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動,搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能,千方百計為群眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動,救助困難職工9萬多人,幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志愿服務行動,啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目,惠及__多名農民工子女。市婦聯系統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道,接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”,密切聯系服務科技工作者,大力推薦優秀科技人才,選樹的典型鐘路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”,對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機,策劃了一系列特色鮮明的主題活動,新建了市青少年事務服務中心,為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯系統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作,在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團組織的工作,市委是滿意的。在此,我代表市委向大家并通過你們,向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”,對今年全市經濟社會發展作出安排部署,總的就是按照“落實年、突破年”的要求,緊緊圍繞主題主線,堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調,進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展,突出業化、城鎮化“兩化并進”,以大項目建設為引領,集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,加快構建民生保障體系,實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務,就必須充分發揮群團組織的優勢和作用,把廣大群眾的積極性和創造性充分調動起來,把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命,按照“工作思路與黨委同步,任務目標與政府同向”的要求,立足”黨政所需、群眾所盼、群團所能”,充分發揮組織群眾、引導群眾、服務群眾的作用,最大限度地調動各界群眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。
一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標,為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神,是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神,掌握精神實質,真正學深學透,真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋梁紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護群眾合法權益”,強調要“普及科學知識,弘揚科學精神,提高全民科學素養”等。這些部署要求,既為做好新形勢下的群團工作指明了方向,也賦予了群團組織新的使命,一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時,充分發揮自身的工作優勢,扎實做好對群眾的宣講工作。要緊密聯系各界群眾的實際,采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式,用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講,真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。
二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識,充分發揮政治優勢、人才優勢和群眾優勢,為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,構建民生保障體系等重點工作,找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構優化升級、提高自主創新能力,積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動,進一步激發廣大群眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局,積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民,更大力度推進農村環境綜合整治,增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”,強化節能減排和環境保護,開展一系列生態文明主題宣傳活動,增強群眾生態環保意識和資源節約意識,促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時,還要發揮群團組織密切聯系群眾的優勢,圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題,組織開展有針對性的調查研究,集中群眾智慧,為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。
三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益,是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民,更多地為群眾辦實事、做好事、解難事,更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發展趨勢和特點,積極做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育,大力實施公民道德建設工程,培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機,圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市,積極開展迎省運、講文明、樹新風等群眾性精神文明創建活動,廣泛開展志愿服務活動,充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務群眾的工作。把促進群眾創業、擴大群眾就業擺在更加突出的位置,發揮各自優勢,千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作,重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作,做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作,提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動,讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護群眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能,切實當好群眾利益的代表者、維護者。要積極反映群眾訴求和愿望,及時協調解決好企業改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權益的問題,及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作,主動配合有關部門,調動社會力量和資源,幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業,對子女上學困難的家庭實施資助,對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助,推進扶貧濟困工作經常化、制度化。要著力維護群眾民主權利,進一步拓寬民主參與的渠道和途徑,創新民主參與形式,積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度,保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權利。
四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源,也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面,努力打造具有濟寧特色的活動品牌,形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念,跳出就群團工作抓群團工作的思維定式,樹立圍繞發展主題謀劃群團工作,圍繞經濟建設推進群團工作,圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群團工作每年都有新亮點,每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上,堅持“大局所需、群眾所盼、群團所能”,進一步創新活動載體,努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織,要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題,積極適應勞動關系的新變化,努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破,為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路,依法推動企業普遍建立工會組織,最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工群眾組織到工會中來,努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織,要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時,認真落實好省領導指示要求,把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務,努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織,要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市,深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動,為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻。科協組織,要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系,深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關系列活動,為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源,通過群團組織聯席會議等形式,建立起“大群團”整體聯動機制,做到重大活動相互支持、相互配合,協調行動、優勢互補,真正形成群團工作的整體合力。
五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求,以改革創新精神加強群團組織自身建設,不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一要創新群團組織設置方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況,積極探索基層群團組織建設的有效途徑,健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制,進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設,積極探索多種組織設置形式,不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現有群眾工作體制機制基礎上,進一步健全完善群團組織負責人定期接待群眾、聯系基層、社情民意調查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度,加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制,拓展服務群眾的領域和渠道,提高服務群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道,最大的優勢在于密切聯系群眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯系群眾的規定要求,堅持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基層去、到群眾中去,始終保持與群眾密切聯系,使群團干部成為群眾的貼心人,使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。
群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導,把群團工作擺上重要位置,黨委主要領導同志要重視關心群團工作,分管負責同志要定期聽取群團工作匯報,及時研究解決群團工作中的重大問題,支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和干部隊伍建設,把政治素質好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的干部,充實到群團組織領導崗位上來,加大群團組織干部與黨政機關干部的雙向交流力度,使群團組織成為選拔干部、培養干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件,加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度,有針對性地為群團組織解難題、辦實事,更好地滿足群團組織服務群眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍,通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型,努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助,進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團干部,在市委的堅強領導下,進一步解放思想、改革創新、扎實工作,努力開創我市群團工作新局面,為推進全市科學發展跨越發展,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
新春佳節就要到了,這里給大家拜個早年,祝大家新春愉快,在新一年里取得新的更大成績。
期末工作會議講話稿范文 篇20
尊敬的各位老師:
剛才方世樂主任介紹了總支和學校的有關教學的文件、制度,方案,我再強調三點:
一、立足課堂,提高學生學習的效率。
提高教學效率不能寄希望于大量額外增加學生的學習時間,而是要通過提高課堂教學水平和學生學習的有效性等措施,最大限度地減少低效課、無效課甚至負效課,提高課堂教與學的有效度。因而,我們認為應把課堂教學時間的分配與教學目標、內容等因素聯系起來,注意科學分配,以不同教學組織形式完成各種認知的、情感的、技能的等課堂教學目標和任務。這樣,課堂教學才能綜合、全面、高效地完成教書育人的各項任務。
提兩個重點,低年級,特別是新生,要特別重視課堂的組織教學,重視書寫訓練,一絲不茍,嚴格落實;高年級要特別重視在課堂上提高錯題講評的效率,反復糾正,改好為止。
二、重視作業的設計和批改,從抓學困生促進整體教學質量的提高。
精心設計作業的關鍵是調動學生做作業的積極性。作業設計要注意量和的多少和難度的大小,還要注意形式的多樣性。精選習題,盡量減少機械、重復的無效訓練,要努力探索新的類型,如嘗試性(預習性)、項目性(研究性學習)、自選性、發展性、設計性、實踐性作業等。作業量要適當,有彈性,一、二年級一般不留書面的家庭作業,其他年級的書面家庭作業控制在 30 分鐘內,要求學生獨立、認真、按時完成。
《課標》明確指出:“作業評價要幫助學生認識自我,建立信心。”指導學生養成良好的作業習慣:認真思考,格式規范,字跡端正,仔細檢查,及時訂正。教師批改作業做到認真、細致、嚴謹,要統一使用規范的符號,及時批改、反饋,學生改正作業中錯誤后,教師及時進行二次批改,有針對性地做好講評。用賞識的眼光和心態去批閱學生的每次作業,從中尋找點滴的閃光點,用賞識的語言進行激勵,進行恰當的方法指導,使他們的思維在教師賞識中得以舒展,自主能力得以培養,創新意識得以激活,使他們變得越來越優秀,越來越自信。
三、 不斷學習,提高教學水平。
在暑假讀書活動中,吳艷霞、章欽等積極學習教育教學的好經驗,好方法,自覺地提高自己的教學水平。學然后知不足。教師要學的方面很多,既有理念層次的,也有技術層面的,還有工具層面的,學校鼓勵教師自學提高將不遺余力!
期末工作會議講話稿范文 篇21
同志們:
在實現經濟社會跨越發展的過程中,組織是基礎,宣傳是先鋒,紀律是保證,統戰是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務實的原則,區委決定把紀檢、組織、宣傳、統戰等工作會議合并成綜合性的黨建工作會議,把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來,共同回顧總結x年黨的建設工作,研究部署x年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整體推進;二是便于統一部署,分線實施;三是便于相互溝通,形成合力。剛才,紀檢、組織、宣傳、統戰部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話,我完全贊同。
發展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效,這些工作都離不開黨的建設。一直以來,區委高度重視黨建工作,把它放在與經濟社會發展同等重要的位置統一安排部署,按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的思路,不斷拓展黨建工作范圍,充實黨建工作內容,統籌推進黨的組織、宣傳、統戰和黨風廉政建設等工作,努力推進黨的建設新的偉大工程,全區黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到,x年,我區黨建工作圍繞發展聚合力,宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創新工作求特色,組織和干部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障,黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結力量促發展,統戰工作開創了新局面。全區各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局,認真履行職責,扎實做好工作。對此,區委是滿意的、是充分肯定的。
x年是**市成立50周年的喜慶之年,也是我區積極應對金融危機,保持經濟平穩較快發展的關鍵之年。歷史證明,在黨和人民事業發展的重要關頭,我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵,總是首先動員和組織黨自身的力量,進而團結帶領人民群眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下,要在新的起點上推進跨越發展,在順應形勢中謀求更大作為,關鍵靠全區各級黨組織和領導班子理清發展思路,靠一大批德才兼備的優秀干部創新工作舉措,靠廣大群眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”,必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設,才能永葆先進性,鞏固黨的執政地位,更好地承擔起跨越發展的組織領導責任;只有加強黨的建設,才能統一全區思想,振奮干群精神,凝聚起跨越發展的強大精神動力;只有加強黨的建設,才能強化各級組織,提升干部隊伍,筑牢跨越發展的組織基礎;只有加強黨的建設,才能轉變工作作風,樹立清廉形象,創造有利于跨越發展的黨風政風環境。
區委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路,這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會的工作部署,切實增強責任感和使命感,緊緊圍繞“保增長、調結構、惠民生”這個工作大局,聚焦重點,服務中心,奮力推進全區黨建工作再上新臺階。
一、鼓勁造勢,提升形象,為保增長、調結構、惠民生提供精神動力
思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發展的保障。統一思想,振奮精神,形成合力,營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰線要緊緊圍繞經濟建設這個中心,服務發展大局,為經濟社會跨越發展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環境。
1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論,工作才有前瞻性,特別是我們的各級領導干部,深入掌握理論,就會變要我干為我要干,變我要干為我知道怎么干,在懂規律的基礎上,大膽工作,而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作,就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點,緊密結合我區跨越發展的實際,加強對“三個代表”重要思想、科學發展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究,拓展深化理論武裝工作。要突出重點,著力抓好各級領導干部的理論武裝工作,通過加強中心組學習、組織領導干部專題學習班等,不斷夯實各級領導干部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨干培訓等多形式的教育培訓,帶動全區黨員干部的理論學習;圍繞基層群眾需求,積極推動理論走進群眾、走進生活,扎實推進科學發展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦,不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當前的中央1號文件宣傳工作,區委已經進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中,必須要強調一個“實”字,要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動,不僅僅是上幾堂課,讀一下1號文件。當然,這些都是需要的,也是必要的,但1號文件畢竟是指導全國的,比較宏觀的,相對來說與普通老百姓要聯系實際、落到實處有一個很大的跨度。因此,一定要結合實際,緊緊圍繞統籌城鄉這個主題,多講發展戰略和發展藍圖,多講土地流轉、產業富民、危房改造、村集體經濟、勞務輸出等內容,多講老百姓家門口的實事工程,讓廣大群眾明白,我們所做的工作,都是在打基礎、利長遠,都是在為**21萬父老鄉親謀福祉,都是在維護老百姓的切身利益,從而使廣大群眾理解支持并主動參與到危房改造、環境整治、村集體經濟發展上來,確保重點工作、重大項目順利推進。
2、要提高輿論引導水平。在當前復雜的環境中,正確有力的輿論引導,對于激勵全區人民堅定信心、克難求進,全力以赴保增長促發展,具有特殊的推
動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓,去年的農村危房改造工作,受到了自治區政府的表彰,而這一項德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解,被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面,對這項工作本身,對、乃至自治區的形象造成了較大的損害。因此,全區各級黨政組織和黨員干部特別是領導干部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力,宣傳部門要提高輿論引導的能力,善于借助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向,唱響主旋律,打好主動戰,有效引導社會輿論,掌握輿論的話語權、主動權,贏得發展的主動權、穩定的主動權。要進一步完善公共突發事件、群體性事件新聞報道應急工作機制,做到在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,搶占輿論制高點。當前,要緊扣區委、政府中心工作,找準結合點、切入點和著力點,尤其要結合中央1號文件宣傳、無冬閑重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等,大力加強內外宣傳和社會宣傳工作,形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實,按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層,多報道經濟平穩較快發展的鮮活例子,多報道熱火朝天的重點項目推進現場,多報道群眾關心關注的民生工程建設,進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心,把廣大黨員干部和人民群眾的關注點引導到科學發展、強區富民的實踐上來。要深入挖掘,大力宣傳我區各行各業、各條戰線的先進典型,引導和鼓勵全區各界艱苦創業、奮發圖強。
3、深入開展文明創建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態引領,社會的發展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年,市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署,我區將在全區開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創建活動,各部門、各單位要以此為契機,結合本地、本部門、本單位、本行業的實際情況,開展文明單位、文明社區、文明行業等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創建活動,在全區掀起精神文明創建活動的高潮,努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天,我們邀請了國內、區內著名的書法家免費送文化、送春聯到**區,把先進的文化帶給了群眾,帶到了基層,開展的很好,為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展,請文化、宣傳等部門早著手、早準備,為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節日氛圍。同時,區委、政府把今年確定為城市管理攻堅年,集中開展城市管理整治活動,前天我們已經召開了動員大會,可以說,這項工作是一項全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的,需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力,扎實開展好這項工作,這也是抓好文明創建的一項重要內容。各部門、各單位要以此為抓手,開展各類專項整治活動,改善市容市貌,提升城市品位,加快構建環境優美、秩序井然、安居樂業的良好環境。
二、強化組織、錘煉隊伍,為保增長、調結構、惠民生筑牢組織基礎
政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們要謀求跨越發展,打造陸港經濟區,歸根結底要靠各級黨組織來實施,要靠黨員干部來推動,要靠優秀人才來支撐。因此,全區各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、干部隊伍建設,為保增長、調結構、惠民生提供堅強的組織保證。
1、切實加強領導班子執政能力建設。一個地方發展快慢,一個部門工作好壞,關鍵在于領導班子的執政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執政能力建設為重點,建設堅強有力的領導班子,提高戰斗力。要努力提高領導科學發展的能力,切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和后續完善工作,進一步鞏固擴大學習實踐活動成果,完善科學發展思路,轉變發展方式,聚合發展力量,解決重大問題,努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民群眾的能力。各級領導干部要堅持執政為民的理念,繼續深入扎實地開展好調研懇談活動,帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,問政于民、問需于民、問計于民,著力解決群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力,進一步完善機制,運用經濟、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解決各種矛盾,及時妥善處置突發性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導干部的監督,按照中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》精神,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督干部,切實把從嚴管理的要求落到實處。
2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層,執政基礎在基層,活力源泉也在基層。越是改革發展穩定任務繁重,越是社會矛盾復雜,越要加強基層黨組織建設,發揮基層黨組織的作用。近年來,區委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫,先后提高了村、社區基層干部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出臺了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職,取得了比較好的效果,得到了群眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區乃至全國也是叫得響、拿的出手的,我區也被自治區黨委評為基層組織建設先進區。但不可否認的是,在基層組織建設方面還存在著一些深層次的矛盾和問題,組織不健全的問題、戰斗力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層干部不能嚴格要求自己的問題等等。因此,加強基層黨組織建設形勢不容樂觀,任務仍然艱巨。要認真貫徹落實區委、政府《關于進一步加強街道社區工作的決定》、《關于強化農村基層黨組織功能的意見》,加強以村、社區黨組織為核心的基層組織建設。在這里我重點強調一下農村基層黨組織建設工作。農村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩定,關鍵在村級組織的凝聚力和戰斗力。陳建國書記指出,“凡是發展落后、村容村貌臟亂差、社會秩序不好,甚至鬧群體性事件的地方,一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾,只有落后的領導。”反思近幾年發生在我區的一些問題,比如禮和鄉選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉水費的事、紅果子鎮宅基地的事,等等,出這樣的事情,暴露出了我們工作當中的一些薄弱環節和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉,這是我區基層組織建設工作的一件大事,務必扎實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉鎮黨委要提前著手,周密部署,牢牢掌握領導權、把握主動權,旗幟鮮明、態度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來,堅決把那些“紅皮白心”(注:陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時說,有的地方發生群體性事件,看不見黨員出來做工作,干部也躲到后面,不敢出來見群眾、做工作,有的黨員干部反而參與其中,甚至起著“挑頭”作用,導致事態發展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊伍,把那些黨性強、作風正、品德好,能夠帶領群眾增收致富、發展壯大村集體經濟、保一方穩定平安的同志選出來,切實為群眾辦實事、辦好事。
3、切實加強干部隊伍執行能力建設。當前,在我們的干部隊伍中還存在著擔當意識和責任心不強、執行意識和執行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題,一些干部遇到問題繞道,遇到矛盾上交,遇到困難退縮,看準了的事不敢果斷決策,決定了的事不能強力推進,說到底,就是對事業沒有責任心、對沒有感情、對群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發展和人民利益的實現有百害而無一利,對干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上,蔣區長在大會上直面差距、正視問題、敢于擔當,在大會上立下了“軍令狀”,六個街道和兩個鄉鎮的一把手也表了態,我在大會上也對91名衛生監督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗干部執行力的“試金石”,完成不好、完成不力、只說不干的,區委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向,始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準,選好用好政治可靠、實績突出、激情干事、敢于創新、執政為民、干凈干事的“六種干部”,用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發干事創業的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時,要考察干部的執行力,是否勇于擔當、敢于負責,能否肩負起強區富民的重任。要進一步健全執行機制,強化督查、強化問責問廉問效問績,切實提高干部隊伍執行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好,把督查結果運用好,努力做到督事與察人相結合,充分調動各責任單位的積極性,加大重點工作的推進力度。各級黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺、珍惜機會,牢記肩上責任,勇于擔當,敢于負責,善于執行,工于落實。
三、從嚴管理、標本兼治,為保增長、調結構、惠民生強化紀律保障
推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是加快發展、優化環境的根本保證。在打造陸港經濟區的進程中,必須堅持黨風廉政建設和促進發展的力度相統一,把反腐倡廉寓于改革發展的各項舉措之中,旗幟鮮明、態度堅決、扎實深入地開展這項工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,讓人不想腐敗;健全制度,讓人不會腐敗;加大懲處,讓人不敢腐敗。教育要“早”,盡可能做到早提醒、早打招呼,要認真開展政治紀律教育和理想信念教育,繼續抓好黨紀條規和法律法規教育,運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育,使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件,比如教育口上的幾件事、農口上的事,都是一些人貪圖蠅頭小利,為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個,最終受到了黨紀的處罰,敗壞了黨和政府的形象,同時也毀了自己的前途。據報道,一個貪官在看守所以自己的親身經歷,警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”,她說,一算“政治賬”,自毀前程;二算“經濟賬”,傾家蕩產;三算“名譽賬”,身敗名裂;四算“家庭賬”,妻離子散;五算“親情賬”,眾叛親離;六算“自由賬”,身陷牢籠;七算“健康賬”,身心交瘁。這七筆賬,發人深思,催人警醒。值與不值,算賬即知;榮辱得失,一目了然。因此,黨員干部尤其是領導干部要帶頭加強黨性鍛煉,嚴于律己,防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽,絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍,警示自己不濫用手中的權力,不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期,中共中央印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,我區也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出臺從嚴管理干部的辦法。這些制度,人人必須自覺遵守,堅決服從,任何人一旦觸及,不管你過去的功勞有多大,不管你將來的前途有多大,都要堅決處理,決不姑息。需要說明的是,我們的禁令,我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰,而是為了教育干部,轉化作風,從根本上說也是對干部的一種保護。區紀檢監察機關要切實發揮好職能作用,堅決有力地抓好執行、督查,健全有利于防范腐敗的體制機制,切實提高制度的約束力、執行力。
二要抓監督。隨著經濟社會的發展,各級領導干部手中掌握的資源會越來越多,越是在這個時候,越要高度重視領導干部的廉潔自律問題,越要加強對領導干部從政行為的監督檢查。要進一步完善制約和監督機制,嚴格執行黨內監督各項制度,著力構建全方位的監督網絡,重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用和關鍵崗位的監督,積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度,讓監督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前,讓權力在陽光下規范運行。去年查處的張保國案件,由于單位黨組織、審計、監察等部門不認真履行職責,導致三年多的時間權力失去監督控制,最終當事人越滑越深;還有恒力生態園的樹,由于部門和干部責任缺失,造成了巨大的損失,也是權力失去監督的結果。因此,各級干部特別是領導干部要深刻理解和認識監督既是對干部的嚴格要求,更是對干部的關心愛護,切實增強監督意識,自覺接受監督,帶頭開展監督。各級領導干部特別是各級班子主要負責人,要切實擔負起所在地方、所在單位黨內監督的領導責任,自覺接受各方面監督和抓好各項監督措施的落實,促進黨內監督工作的健康發展。要強化對政治紀律執行情況、區委政府重要工作責任制落實情況,包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監督檢查,確保監督取得實效,尤其是對貫徹不力、影響大局、群眾反映強烈的問題,要進行效能監察,嚴肅行政問責,更好地推進各項工作落實。
三要抓查處。要從保護干部、從改善環境、從支持發展的角度出發,始終保持高壓態勢,嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件,嚴肅查處工程建設、房地產開發、土地管理、礦產資源開發等領域的案件。要堅持懲前毖后、治病救人方針,對腐敗分子發現一個,查處一個,決不姑息,決不手軟,決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁,尤其是對個別案件要進行舉一反三,形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績,紀檢部門除了要查案,更重要的是要預防犯罪,在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績,糾正問題也是成績,既嚴明黨的紀律,堅決查處違紀違法案件,又支持改革創新,保護黨員干部干事創業的積極性,把加強對干部的監督同信任干部、保護干部、激勵干部統一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,堅持講黨性、講政治、講原則,旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監察機關要堅持原則,敢于碰硬,依法辦事,不斷改進辦案方式和方法,不斷提高辦案能力和水平,加強與有關部門的協作配合,形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力,團結共進,為保增長、調結構、惠民生凝聚強大合力
統一戰線是黨執政興國的重要法寶,是富民強區的重要力量。要開闊統戰工作思路,拓展統戰工作領域,發揮統一戰線的橋梁和紐帶作用,為保增長、調結構、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務經濟發展上有更大作為。要充分發揮統戰工作優勢,加強同社會各界人士的廣泛聯系,凝聚和團結各方力量,為經濟社會發展服務。要做好思想引導工作,采取多種形式,把全區廣大統一戰線成員的思想統一到區委對當前經濟形勢的分析判斷上來,統一到區委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統一戰線圍繞“保增長、調結構、惠民生”中的重大問題,多搞實地調查,多做深入研究,多獻務實之策。要充分發揮統一戰線人才密集、智力集中、聯系廣泛的優勢,引導黨外各界人士將注意力和著力點放在發展上來,以統戰工作的積極有為促進我區經濟社會又好又快發展。要廣交各方朋友,宣傳推介,開展對接合作,擴大招商引資,提升對外開放水平。要加強與我區在經濟發達地區成功人士的聯系,強化協調服務,引導他們回鄉投資興業。要積極引導非公企業響應區委和政府號召,更多地承擔一些社會責任。
2、要在促進社會和諧上有更大作為。統一戰線是社會和諧穩定的“預警器”、“調節器”和“減壓器”,要發揮優勢,通達社情民意,溝通思想感情,化解社會矛盾,平息各種事態,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進和諧,促進團結。要深入開展民族團結進步活動,認真貫徹落實黨的民族政策,鞏固發展平等、團結、互助、和諧的民族關系,維護全區各族人民的大團結。要重視宗教工作,依法加強對宗教事務和宗教場所的管理,教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉。要加強新的社會階層人士的統戰工作,拓寬區委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道,關注他們的利益,維護他們的合法權益,激發他們的創業熱情。要組織和發動廣大統一戰線成員積極投身光彩事業,扶貧濟困,多送溫暖,多獻愛心,為區委、政府解憂、為社會解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士在我區基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規執行中的重要作用,堅持重大問題協商于決策之前和決策執行之中,廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯系,探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑,探索黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實的調研制度,不斷拓寬參政議政渠道,為民主黨派知情出力發揮作用創造條件。
五、振奮精神,狠抓落實,為保增長、調結構、惠民生提供有力支撐
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任,是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導,積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法,創新思路,創新舉措,不斷開創我區黨建工作新局面。
一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建,是我們黨的優良傳統和重要歷史經驗。區委二屆八次全會和區二屆人大三次會議確定了要打造陸港經濟區的目標。這是當前和今后一個時期我區工作的總目標和總任務。因此,全區黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的意識,切實找準在陸港經濟區建設進程中的著力點和結合點,乘勢而上,順勢而為,多為保持經濟社會平穩較快發展出凝聚力、出向心力、出戰斗力,多為跨越發展配班子、用干部、選人才,多為科學發展塑清風、樹形象、造環境,堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。
二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層,各項工作都要服務于基層。要深入基層,了解真實情況,解決實際問題,從基層抓起,打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果,關鍵在落實。經濟工作我們有比較完善的考核指標,黨建工作有的有考核指標,有的沒有考核指標,落實怎么抓,就是要健全責任制,一級抓一級,一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發揮職能作用,強化落實的督查和指導,發現不作為、亂作為現象,要嚴肅查處。
三是建好隊伍抓黨建。抓發展的關鍵在人,抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環節來抓,不斷提高素質,努力增強本領,建設一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的黨務干部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質的兩個根本途徑,組織黨務干部學好理論,學好業務,學好政治、經濟、科技、文化、法律等方面的知識,同時推動黨務干部到實踐中鍛煉才干。黨務干部要說實話、辦實事、求實效,樹立宗旨意識,增強群眾觀念,全心全意為人民服務。要大力支持黨務干部開展工作,幫助他們解決實際問題,鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感,立足本職,不辱使命,努力走出一條機制創新、載體豐富、內涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現在離春節就剩兩周時間了,在這里,我要重點強調幾項工作。一是安全生產工作。自治區“兩會”下周就要召開,春節即將來臨,各鄉鎮、街道要切實抓好各自管轄范圍內的安全生產工作,再加工作力度,再強工作紀律,確保節日期間生產安全;二是維護社會穩定工作。春節臨近,是農民工返鄉的高峰期,因此,各相關部門要高度重視農民工工資拖欠和工程欠款問題,使農民工能夠及時回家過年;三是節日商品市場的穩定工作。區衛生和人口計劃生育局、食品藥品監督管理局、工商分局等部門要在節日期間的商品清理整頓上下功夫,形成聲勢,形成合力,堅決打擊不法商品,切實維護市場穩定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閑”、重點項目推進及“三爭雙招”工作,為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署,春節過后,三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。
同志們,新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,以新的站位謀求新的發展,以新的理念推進新的工作,以新的業績促進新的提升,全面做好今年黨建各項工作,為加快陸港經濟區建設步伐提供堅強的政治保證。
期末工作會議講話稿范文 篇22
同志們:
這次會議,是市鄉村三級換屆后召開的第一次 黨委系 統辦 公室工作 會議。開好這次會議,對于 進一步強化黨委辦公室的地位和作用,努力提高黨委辦公室的服務能力和工作科學化水平具有十分重要的意義。剛才,沈爽同志對去年全市 黨 辦 工作 進行了回顧總結,對今年的工作進行了詳細安排部署,我完全贊同,希望大家認真學習領會,并用以指導今后的工作實踐,不斷開創黨辦工作的新局面。
過去的一年,我市各項工作順利實現了“”開門紅。全市經濟社會快速發展,城鄉面貌顯著變化,民生問題明顯改善,社會發展更加和諧。取得這樣好的成績不容易,是全市上下團結拼搏、扎實苦干的結果,也與各級黨委辦公室的辛勤工作和直接參與是分不開的。借此機會,我代表市委、市政府向長年累月默默奉獻在辦公室崗位上的全體同志們表示誠摯的問候!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見,供大家參考。
一、準確把握黨辦工作的特點,充分認識做好新形勢下黨辦工作的重要性
黨委辦公室是為本級黨委“參與政務、管理事務、搞好服務”的綜合辦事機構,其特殊的地位和職責決定了黨委辦公室工作具有三個方面的重要特點。
第一,黨委辦公室工作具有極強的政治性和權威性。 黨委辦公室的職責,就是把黨委的意圖通過組織協調落實下去。黨委辦公室根據黨委的意圖布置的工作,就是黨的工作。黨委辦公室工作的成效,直接關系到黨的執政能力建設的成效。如果黨委辦公室組織不力、協調不順、落實不夠、指揮不靈,損害的是黨的工作。我們要站在講政治的高度,以強烈的政治責任感和歷史使命感,充分認識黨委辦公室工作的重要性和權威性,確保政令暢通、執行有力。
第二,黨委辦公室工作具有極強的全局性和綜合性。 黨委是領導全局工作的,黨的工作覆蓋方方面面。所以,黨委辦公室的工作具有全局性,所處理的事務也具有綜合性。當前,我市正處于爬坡過坎、加快發展的上升期,同時也是各種社會矛盾的凸現期。市第七次黨代會提出,要實施“三大戰略”、推進“四個跨越”,打造武漢城市圈區域發展的重要增長極和圈西大城市,努力建設繁榮富裕文明和諧的幸福 天門 。 實現這樣的目標,需要市委團結帶領各大班子、各級組織和各地各部門,共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經位置,方方面面的工作情況,都要通過辦公室綜合協調、督辦落實。這就要求,黨委辦公室要發揮好牽頭抓總的作用,走活“全盤棋”,帶動全系統,切實按照市委的要求,推動各項工作的順利開展。
第三,黨委辦公室工作具有極強的時代性和創造性。 黨在每個不同的歷史時期都有不同的中心任務。隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化,這些都給黨的工作方式轉變提出了新要求,給黨委辦公室工作帶來了新挑戰。如果黨委系統辦公室的工作不能適應服務環境、服務對象、服務內容、服務手段等方面的一些新變化,還是滿足于過去那種被動式的服務、常規性的服務、低層次的服務,還是按部就班、墨守陳規,不與時俱進、改革創新,就很難與黨的工作“合拍共振”。因此,各級黨委辦公室要進一步把握時代性、增強創造性,不斷拓展服務領域,不斷提高服務水平。
二、圍繞大局,突出重點,在服務跨越式發展中發揮作用、有為立位
今年是實現我市第七次黨代會提出的目標任務、落實“”規劃的關鍵一年。年初召開的全市三級干部會議,認真分析了我市加快發展面臨的形勢,明確了今年的工作重點,為此,各級黨委辦公室要牢記責任使命,認真履行職責,為天門科學發展、跨越式發展參政設謀、獻計出力,努力提升服務能力和水平,做到有為有位。
第一,做好以文輔政,充分發揮好參謀助手作用。 黨委的權威和形象,很大程度上取決于黨委的決策水平,而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此,黨委辦公室的參謀作用發揮得怎么樣,參謀水平高不高,直接關系到黨委的決策水平。從這個意義上說,發揮好參謀助手作用,幫助黨委作出重大決策,是黨委系統辦公室的首要任務。目前,我市經濟社會發展總體思路已經確定,但各項工作還需要各地、各部門具體地研究和落實,黨委辦公室就要主動承擔起這方面的職責。要發揮好“大腦”作用,圍繞市委和各地黨委的中心工作,想大事、謀全局、抓調研、報信息、獻良策、支高招、當高參,為黨委科學決策提供智力支持。調查研究要體現“六性”,即戰略性、前瞻性、實效性、實踐性、思想性、針對性。要通過深入調研,努力形成一批高質量的調研成果,進入黨委決策視野;要發揮好“耳目”作用,要按照“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時間報送”的要求抓好信息工作,為黨委決策提供信息依據。這里強調要強化輿情信息的報送工作,要認真落實緊急信息報送責任,加大通報和問責力度,確保重要緊急信息以最快速度上報;要發揮好助手作用,幫助黨委改進和修正決策,確保各項工作有條不紊地推進。
第二,強化決策落實,充分發揮好督促檢查作用。 為政之要,重在落實,抓落實是黨委辦公室的重要任務之一。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作,健全抓落實的機制,明確抓落實的責任,形成抓落實的合力。抓落實要把大事抓細、小事抓實,確保事事有著落、件件有回音;抓落實要講究方式方法,避免重復抓、多頭抓,對同一問題要選準切入點,抓住關鍵,加大推進力度;抓落實還要善于發現決策推進過程中的不落實問題,深入開展督查,敢于動真格,敢于“拔釘子”,做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、群眾不滿意不放過,真正督出權威,督出實效。
第三,堅持統籌兼顧,充分發揮好綜合協調作用。“ 總攬全局、協調各方”是黨委的重要工作原則。加快發展,黨委是司令部,是指揮中心,但需要幾套班子和各地各部門同心協力、密切配合,搞好“大合唱”,才能確保各項任務落到實處。為此,黨委辦公室必須善于統籌兼顧,善于綜合協調,廣泛調動各方面的積極因素,協調處理好方方面面的關系,綜合運用領導力量、部門力量和群眾力量,營造領導抓、抓領導的氛圍。從協調的內容看,黨委辦公室要善于抓大事,抓關鍵環節,抓主要單位。從協調的對象看,黨委辦公室對內要溝通協調黨委領導班子,對外要溝通協調黨委、人大、政府、政協等領導班子,對下要溝通協調下級黨委、政府及同級職能部門。通過黨委辦公室這個運轉樞紐,加強綜合協調,多輪齊轉,形成工作合力,推動全局工作。
第四,做好日常工作,發揮好運轉保障作用。 要按照“三短一簡”要求,進一步規范辦文、辦會、辦事,增強辦公室日常運轉的周密性、實效性和安全性,保證黨委各項工作的有序高效運轉。文電工作要按嚴格的標準、程序、時效,做到內容準確、程序合規、處理快捷、管理到位。堅持執行24 小時值班制度,參與突發事件的處置要積極穩妥。要嚴格會議審批,控制會議活動數量、規模和時間,提高會議質量和效率。機要保密和交通工作要增強“守土有責”意識,做到更安全、更高效,后勤保障要注重細節,細微之處見精神。公務接待要按照“有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費”的原則,做到規范化、特色化、人文化。另外,黨史、檔案等工作要進一步加強,做到有機構管事、有人員干事、有經費辦事、有設施頂事。
三、以增強履職能力為抓手,全面加強黨委系統辦公室自身建設
近年來,我市各級黨委辦公室切實加強自身建設,取得了一些成績,也積累了不少經驗,今天發言的四個單位就是代表。但隨著形勢的發展和工作任務的加重,辦公室系統在自身素質、水平、方法和作風等方面,還有一些不適應的地方,亟待切實加以提高和改進。今年,根據省委的統一部署,全市正在深入開展以“五個建設”為主要內容的“迎創”活動,這是加強自身建設的極好機會。黨委辦公室系統要抓住這一契機,廣泛開展創先爭優活動,進一步提高黨委辦公室的整體水平,努力建設一支政治堅定、作風嚴謹、銳意開拓、甘于奉獻、優質高效、勤政廉潔的隊伍。這里強調三點:
第一,要進一步加強思想政治建設。 要強化黨性鍛煉。 黨委辦公室姓黨,講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公室第一位的要求,這是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。辦公室每一名工作人員都必須講政治、講黨性,要有與黨中央、省委、市委在政治上保持高度一致的自覺性和堅定性。同時還要有創造性地貫徹執行黨的路線方針政策的能力和水平,不能只當“收發室”和“轉運站”。這一政治“底氣”來自堅實的馬克思主義理論功底,來自科學的世界觀和方法論,來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力,來自深厚的黨性修養。要常修為政之德。修德當以誠為本。誠實守信是為人處事的基本道德要求。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。建立誠信社會、誠信政府,黨辦系統要發揮表率作用,積極倡導并踐行說老實話、當老實人、辦老實事。要加強律己奉獻。從事辦公室工作的同志要有一種強烈的責任意識、奉獻精神。要有面對困難,挺身而上的擔當;面對風險,毫不退縮的勇氣;面對名利,不爭不搶的品格;面對清苦,快樂奉獻的境界。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經濟上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。從事黨委辦公室工作,就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經得起考驗,就是要愛崗敬業、公而忘私、任勞任怨,“見欲而止為德”。能夠頂住誘惑是一種清醒,善于頂住誘惑是一種智慧。不為名累,不為利誘,淡泊名利,寧靜致遠,只有這樣,才能時刻保持良好的精神狀態,才能真正做到勤政廉政、優政善政。
第二,要進一步加強業務能力建設。 精湛的業務能力是做好辦公室工作的前提和基礎,辦公室人員的工作能力和水平高低,直接影響到政務服務的質量和效率。前不久召開的全市“迎創”活動動員大會上,張書記著重強調了關于加強能力素質建設的問題,這對我們黨委辦公室工作人員來說,更具有針對性和指導性。黨委辦公室工作人員要主動學黨史、知黨情、明市情,牢牢把握黨的發展和自身建設規律,牢牢把握經濟社會發展規律,不斷提高把握和運用規律的本領;要認真學習業務知識,不斷完善知識結構、拓寬知識領域、提高知識水準,跟上社會發展步伐;要著力提升業務水平,不斷提高組織協調能力、調查研究能力、語言文字表達能力、應變和創新能力,真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。
第三,要進一步加強執行力建設。 執行力建設是提高機關行政效能、加強黨的執政能力的重要途徑。加強執行力建設,關鍵要在“提速、提質、提效”三個方面下功夫。所謂“提速”,就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實。要堅持今日事、今日畢,以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”,從而帶動整體工作的“提速”。所謂“提質”,就是要用心、用腦去做好每一項工作。要樹立精品意識,每項工作都要堅持高標準、高起點、高要求;要完善各種制度,堅持用制度管人管事,在完善制度中促規范、在完善制度中求精細、在在完善制度中講嚴密,著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制,做到人人責任分明、處處有章可循、事事有始有終;要強化監督,對違反規定以及不作為、亂作為、慢作為的人和事嚴格進行責任追究;要樹立良好的團隊作風,對涉及多個部門的問題,辦公室要搞好協調,明確目標和細化部門責任,對一時職責不明、無人負責的工作,辦公室要及時補臺,搞好服務;要抓好機關文化建設,精心組織一些活動,通過活動活躍思維,營造領導關心的創業干事環境、和諧友好的人際關系環境、歷練干部的成長環境。所謂“提效”,就是工作程序和流程環節要順暢無阻。要建立反應靈敏、運轉高效、協調有力的辦公室工作機制,增強工作的預見性、針對性和時效性;要善于發現苗頭性、傾向性、規律性的問題,做到見事早、動議早,搶占先機。
同志們,新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新挑戰,也給大家提供了更加廣闊的舞臺和發展空間,各級黨委寄予厚望。 大家一定要嚴格要求自己,高標準、創造性地開展工作,把心思用在盡心盡力為領導和群眾服務上、為市場主體服務上。 各級黨委對辦公室干部要政治上關心、思想上關愛、生活上關懷,高看一眼、厚愛三分,把大家的積極性充分調動好、保護好、發揮好,不斷提高辦公室的凝聚力和戰斗力。 希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅定的信念、更加務實的作風,扎實推進黨委辦公室工作,為推動天門科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻,以優異的成績迎接黨的召開!
期末工作會議講話稿范文 篇23
根據局20xx年2月14日學習班會議精神,結合我場工作實際,現將工作要點如下:
一、森林資源管護
為全面切實加強我場森林資源管護工作,進一步提升管護力度和管理水平,增強管護措施,思路要更新、措施要更硬、作風要更實,要緊緊圍繞以生態文明建設為中心,抓資源、保穩定、促和諧,使我場森林資源管護工作落到實處,具體從以下方面做起:
1、全場簽訂森林資源管護目標責任書,并于石油勘探區隊簽訂森林資源管護責任書。2、按時落實完成局下達的各項森林資源保護專項行動,在各項專項行動中未發現破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動,并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區巡查巡護,發現問題及時處理,把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強24小時值班帶班制度,值班明確責任,夜間值班由一名副場長帶班,誰值班帶班出現問題誰負責,層層落實了責任,確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護宣傳橫幅。
二、營林生產工作
全面完成了20xx年人工造林500畝外業調查設計及上報、完成4000畝封山育林外業調查設計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業調查設計及上報。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業勘查,為后期外業設計工作打好基礎。2、完善當前檔案并歸檔。
三、防汛工作
1、精心安排,全面部署,成立林場防汛領導組織機構,制定林場防汛實施預案,落實防汛值班帶班制度。2、嚴格執行防汛責任制,確保防汛工作落實,做好防汛工作,落實責任是關鍵,進一步建立健全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執行到位。3、扎實做好防汛的各項工作,認真做好防汛信息上傳下達,對場、站區域水路隱患進行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財產安全。
四、工會工作
認真貫徹《工會法》,切實保護職工的合法權益,積極參加局組織的各項活動。注重調查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調研、廣泛聽取切實可行意見,多次召開專題研討會,探討工會工作的新方式、方法,設立專檔臺賬,并建立每月更新制度,對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新,實行動態管理。
五、黨建和精神文明建設
我場在局黨委的堅強支持和領導下,以局黨委為中心,認真貫徹局黨委工作部署,立足我場實際,堅持以人為本,大力弘揚求真務實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業工作會議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以改進工作作風、紀律作風教育為重點,大興學習之風,依靠學習和實踐,切實加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,全力打造學習型、創新型的支部班子,實現資源保護好、隊伍建設好、民生改善好的目標。要求必須堅持周三日常的政治理論學習,記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有心得體會。通過學習引導全體黨員、干部職工在思想進一步得到了解放,有力的推動了各項工作的開展。開展紀律作風教育整頓活動,解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對此項工作進行安排部署,明確此項活動的重要性,教育引導職工要當先進,爭做模范,確保此項活動長期健康的開展。
六、今后努力方向
1、繼續抓好黨員干部、職工的學習教育,完善各項制度,為今后工作打好基礎。
2、加強林政執法隊伍建設,加大森林資源管護力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當前防火工作,確保森林資源安全。
期末工作會議講話稿范文 篇24
同志們:
從今年底到明年上半年,我省14個市、99個縣(市、區)和938個鄉鎮黨委將自下而上進行換屆。省委對這次換屆工作高度重視,先后召開兩次省委會,學習貫徹中組部有關文件和會議精神,對做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署,前段時間省委組織部進行了專題調研,廣泛聽取各方面意見,形成了《中共遼寧省委關于認真做好市縣鄉三級黨委換屆工作的通知》,已經省委批準下發。今天召開的這次會議,主要任務是認真貫徹中組部和省委有關文件和會議精神,研究部署我省市縣鄉黨委換屆工作。中組部對這次換屆工作高度重視,選派3個工作組到第一批換屆省的3個縣駐點指導,以中組部組織二局巡視員、副局長曾賢欽同志為組長的一行3名同志來到遼寧,并駐沈陽市遼中縣全過程指導鄉鎮黨委換屆工作,這充分體現了中組部對遼寧工作的支持和關懷,必將有力地推動我省市縣鄉黨委換屆工作。下面,我就貫徹落實中組部和省委《通知》精神,做好這次這次換屆工作,講幾點意見。
一、充分認識市縣鄉黨委換屆的重要意義,切實增強做好這項工作的政治責任感和歷史使命感
這次換屆是在全面建設小康社會、加快實現遼寧全面振興的關鍵時期進行的,是黨的政治生活中的一件大事。通過換屆,進一步加強市縣鄉黨委領導班子建設,充分調動廣大黨員干部和群眾貫徹落實科學發展觀的積極性、主動性和創造性,對于順利實施“”規劃、推進遼寧老工業基地全面振興,具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰略的高度,充分認識這次換屆工作的重要性,切實把思想統一到中央部署和省委要求上來。
一是搞好換屆是堅持科學發展觀、推進全面振興的需要。前不久召開的省委十屆十一次全會,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,審議通過了全省經濟社會發展第十二個五年規劃建議,確定了科學發展、創新發展、和諧發展的主題,提出了基本實現老工業基地全面振興的奮斗目標。完成這一歷史性任務,既有著難得的歷史機遇,也面臨著嚴峻挑戰。要把機遇變為現實優勢,把挑戰變為發展動力,關鍵在黨、關鍵在各級領導班子。市縣鄉黨委班子是本地區的領導核心,肩負著總攬全局、協調各方的重要責任,是推動振興發展的指揮部和戰斗部。通過換屆,把那些善于領導科學發展的優秀干部選進黨委領導班子,有利于引導和促進各級領導班子和領導干部更好地貫徹落實科學發展觀,推動科學發展、創新發展、和諧發展實現新突破;有利于引導和促進各級領導班子和領導干部進一步轉變發展方式、提高發展質量,推動全省經濟社會更好更快發展;有利于引導和促進各級領導班子和領導干部大力弘揚求真務實的作風,把精力集中到為民造福上,把心思放在謀劃發展上,把本領用在克難攻堅上,把功夫下在抓好工作落實上,創造經得起歷史和實踐檢驗、無愧于時代和人民的新業績。
二是搞好換屆是建設高素質領導班子的需要。黨的xx大以來,我省各級黨委緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設,以改革創新精神全面推進領導班子建設,市縣鄉領導班子整體素質不斷提高。但也必須看到,與新形勢新任務要求相比,也還存在著某些不相適應的問題。這次換屆,市縣鄉黨委領導班子成員退出和轉崗的比較多,是在干部新老交替與合作中加強領導班子建設的有利時機。據測算,這次換屆全省市縣兩級黨委領導班子成員中,超過提名年齡界限和按規定需要交流的有125人,占班子成員總數的16%;鄉鎮黨委領導班子成員中,超過提名年齡界限和按規定需要交流的有2160人,占班子成員總數的25%。同時,一些班子結構性人選缺額較多,43歲以下特別是35歲左右干部偏少。以這次換屆為契機,通盤考慮領導班子配備,改善黨委領導班子結構,必將進一步提高市縣鄉領導班子整體素質,增強班子的生機和活力。
三是搞好換屆是發揚民主、深化改革的需要。近年來,我省大力推進干部人事制度改革,在規范干部提名、改進干部考察、完善競爭性選拔和加強干部監督等方面取得了突破性進展。這次換屆,我們要充分運用比較成熟的改革成果,促進優秀人才脫穎而出。換屆中還會遇到新情況新問題,需要用改革創新的辦法加以解決。我們要把換屆作為發揚民主、深化改革的實踐平臺,深入研究和準確把握新形勢下組織工作規律,不斷推進組織工作改革創新,提高組織工作制度化、規范化、科學化水平。
總之,這次換屆意義重大、影響深遠。我們要把搞好這次換屆作為明年全省組織系統的中心任務,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把這件關系遼寧振興發展全局的大事抓緊抓好。
二、認真執行換屆政策,鞏固領導班子配備改革成果
省委《通知》提出的換屆政策,是在總結上次換屆以來領導班子配備改革經驗,根據中央精神和遼寧實際制定的,各地一定要嚴格執行。
第一,關于黨委領導班子職數。市委職數,按照中央和省委有關規定執行。縣(市、區)委職數一般為7至9人,鄉鎮黨委委員職數一般為7至9人。市縣鄉三級黨委除兼任政府正職的副書記外,一般設1名專職副書記。市紀委職數,沈陽、大連兩市為9至11人,其他12個市一般為7至9人;縣(市、區)紀委職數一般為5人;鄉鎮紀委委員職數一般為3至5人。領導班子職數設置有一定幅度,規模大的地方職數可以多一些,規模小的地方則可少一些。上述規定,是在充分聽取各方面意見,經過通盤考慮、慎重研究作出的,既體現了中央要求,也考慮了各地的實際情況。目前,全省縣級黨委領導班子平均人數為10.1人,鄉鎮黨委班子平均人數為9.2人,縣鄉兩級黨委班子分別比規定職數高限超配1.1人和0.2人。這次換屆,縣鄉黨委班子成員由于年齡和需要交流等原因轉崗的干部有一定數量,只要做好有關工作,就可以在規定職數限額內統籌安排好繼續提名和新提名的干部。
第二,關于任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規定,市、縣(市、區)黨委領導班子成員、市紀委正副書記和縣(市、區)紀委書記任職年齡界限為60歲;縣(市、區)紀委副書記中,任職年齡界限男60歲、女55歲。根據中央有關規定,鄉鎮黨委領導班子成員中,任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時,市委領導班子成員和市紀委正副書記58歲以上的,一般不再繼續提名;縣(市、區)委領導班子和縣(市、區)紀委正副書記57歲以上(其中女紀委副書記52歲以上)的,一般不再繼續提名;新提拔進市縣領導班子的,原則上要能干滿一屆。提名為鄉鎮黨委委員人選的,原則上要能干滿一屆。
第三,關于黨政領導班子成員的交叉任職等問題。應當擴大黨政交叉任職,是地方領導班子配備改革的重要內容。目前,我省有12個市和45個縣(市、區)黨政交叉任職達到了3人。這次換屆,各地要認真貫徹落實中央和省委關于黨政交叉任職的要求,進一步解決好黨政領導班子分工重疊問題。交叉任職的人選,要根據工作需要和干部的能力素質來確定,不搞論資排輩。要進一步明確專職副書記職責分工,充分發揮專職副書記作用。
三、堅持德才兼備、以德為先,著力選好配強領導班子
搞好黨委換屆,關鍵是選好干部、配強班子。各地要按照省委《通知》要求,注重把握好以下三個問題。
第一,樹立正確用人導向。選準用好一個干部,就是樹立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、干部群眾滿意的人選進領導班子,是對黨委政治形象的重大考驗。要全面貫徹黨的干部路線,注重“德”的導向,大力選拔政治堅定、原則性強、道德高尚、情趣健康的干部;注重科學發展的導向,大力選拔自覺貫徹落實科學發展觀、堅持又好又快發展的干部;注重以人為本的導向,大力選拔心中想著群眾、充分相信群眾、一切依靠群眾、傾心服務群眾的干部;注重求真務實的導向,大力選拔知實情、想實招、干實事、務實效的干部;注重改革創新的導向,大力選拔思想解放、銳意進取、善于打開工作局面的干部;注重面向基層的導向,大力選拔具有基層領導和工作經歷的優秀干部,特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作,求真務實,埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎的干部;注重清正廉潔的導向,大力選拔嚴格自律、克己奉公、一身正氣的干部。通過換屆,營造風清氣正的選人用人環境,讓想干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。
第二,高質量選配好黨委書記。班子強不強,關鍵在“班子”。近年來,中央加大了重要崗位干部重點管理的力度,先后下發了加強縣委書記、鄉鎮黨委書記隊伍建設的意見,正在研究制定加強市委書記隊伍建設的意見。省委在抓好市縣鄉黨委書記的選配、管理和培訓等方面也做了大量工作,收到了較好效果。這次換屆,要突出選好配強市縣鄉黨委書記這個重點,嚴格把握人選標準和條件,著力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任市、縣、鄉黨委書記。市縣鄉處在改革發展穩定第一線,要特別注重人選的實際工作能力、地方基層領導工作經歷,尤其是下一級黨政正職經歷。市委書記人選,一般應經過縣級黨政正職或市黨政領導班子副職等多崗位鍛煉;縣委書記人選,一般應具有基層領導工作經歷,注重從有縣級黨政領導班子工作經歷的干部中選拔;鄉鎮黨委書記人選,一般應具有鄉鎮街道工作經歷,優先從具有鄉鎮、街道領導干部任職經歷的人員中選拔。
第三,優化領導班子結構。這次換屆要著眼于領導班子長遠建設,進一步優化市縣鄉領導班子結構,增強班子整體功能。首先,要堅持領導班子年齡結構的合理配備。市委領導班子年齡結構,應在全省范圍內形成合理比例。換屆時,要形成以50歲左右干部為主體的梯次配備,沈陽、大連兩市按照中央有關規定選配年輕干部,其他市至少應有1名43歲以下的干部。市委書記中,45歲左右的干部數量應有所增加。縣(市、區)委領導班子結構,應在全市范圍內形成合理比例。換屆時,要形成以45歲至50歲干部為主體的梯次配備,注意保留一些50歲以上有經驗的骨干,注重選拔40歲以下優秀干部,其中要有35歲左右的干部。縣(市)委書記中,45歲以下干部的數量應有所增加。鄉鎮黨委領導班子年齡結構,也應在全縣范圍內形成合理比例,鄉鎮黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體,適當保留一部分富有經驗、工作得力的50歲以上的干部,注意選拔35歲以下的優秀年輕干部。其次,要進一步改善領導班子知識、專業和工作經歷結構。既要選拔熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的干部,也要適應轉變經濟發展方式、加強社會建設、做好群眾工作等實際需要,充實熟悉新興產業、金融、法律、社會管理、群眾工作的干部。注重充實具有基層一線工作經歷的干部,尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善于解決復雜矛盾的干部。優化領導班子結構,最重要的是統籌選配好黨委和政府主要領導同志,使他們成為知識能力相長、經歷經驗相補、性格氣質相容的好搭檔。再次,要積極培養選拔女干部和少數民族干部。市縣黨委領導班子中至少要配備1名女干部,注意選拔優秀女干部進鄉鎮黨委班子。民族自治地區和少數民族聚居地區應注意培養選拔少數民族優秀干部。
四、充分發揚民主,尊重黨員主體地位
在換屆中發揚黨內民主,既是推進社會主義民主政治建設的需要,也是確保換屆形成好報告、選出好班子的必然要求。
第一,推進黨內民主議事決策。在黨代表大會召開前,要廣泛征求代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間,要組織代表認真討論、審議報告。要認真做好代表提案的受理和答復工作,這是擴大黨內民主的新要求。在黨代會期間,代表可就本地經濟社會發展和黨的建設重大問題,向大會提出提案,提案審查委員會受理和審查后,按規定程序辦理,并將辦理結果及時回復有關代表。要充分發揮全委會對重大問題的決策作用,召開黨代表大會的決議和提交大會審議的黨委、紀委工作報告,下一屆黨委、紀委組成原則及大會組織中的重大問題,應由黨委全委會做出決定。要教育引導黨員和代表正確行使民主權利,自覺執行黨的決議、貫徹黨的主張,促進黨內民主健康有序發展。
第二,改進代表產生方式。按照黨代表大會代表任期制的要求,注重從具有較強議事能力和聯系黨員群眾能力、帶頭創先爭優的黨員中產生代表。要改善代表結構,適當提高基層一線代表的比例,注意推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模范人物,增強代表的先進性和廣泛性。擴大代表候選人推薦和考察過程中的民主,代表產生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關部門的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內進行公示。代表選舉的差額比例,不低于上次黨代表大會比例。
第三,完善黨內選舉辦法。按照黨內有關規定,科學制定選舉辦法,新選舉產生的縣(市、區)黨的委員會第一次全體會議選舉時,除書記、副書記候選人外,黨委領導班子成員候選人按姓氏筆畫排序。各地都要選擇一定數量的鄉鎮,進行改進候選人介紹方式的試點,采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、現場回答提問等方式,增進選舉人對候選人的了解。通過試點,為市縣黨委換屆選舉探索和積累經驗。要適當提高黨委委員、候補委員候選人的差額比例,市、縣(市、區)黨的委員會委員、候補委員候選人差額比例應高于10%,鄉鎮黨委委員差額比例應不低于20%。改進選舉程序,提倡鄉鎮一次選舉產生黨委委員,有條件的市縣也可一次選舉產生黨委委員、候補委員。已經開展公推直選試點的鄉鎮黨委,在堅持標準的前提上,可由黨員大會或黨員代表大會選舉產生黨委書記、副書記。
五、積極推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度
要抓住換屆的有利時機,認真落實《干部任用條例》等已有制度,運用成熟的改革經驗,積極穩妥地推進干部人事制度改革。
第一,完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法,把好提名推薦關,對選好干部至關重要。要對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名,對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議,對新提名人選進行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉鎮黨委領導班子成員,可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍。科學分析和運用推薦測評結果,綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發展潛力等因素,既尊重民意又不簡單一票取人。要推進干部“能上能下”、“能進能出”,現班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數,或在民主測評中不稱職票超過三分之一,經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的,不再提名。注意借鑒運用行之有效的提名辦法,堅持在群眾公認、程序規范、權責對稱的基礎上產生提名人選。
第二,改進干部考察工作。充分運用促進科學發展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”,并在換屆考察中不斷完善。要重視干部“德”的考核,從政治品質和道德品行等方面完善干部德的評價標準,從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的德。進一步完善差額考察、延伸考察、民意調查、實地考察等方式方法,增強考察的科學性、準確性。注重把經常性考察與換屆考察結合起來,綜合運用平時考核、年度考核以及專項考核結果,全面準確地評價干部。
第三,積極推進干部交流。著眼優化班子結構、培養鍛煉干部、激發干部隊伍活力,重點做好主要領導干部、關鍵崗位干部、有培養前途的優秀年輕干部的交流工作。市縣黨委領導班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的,要根據需要有計劃地進行交流。交流干部原則上要干滿一屆,擬交流擔任黨委主要領導的干部一般應提前到位,以利于換屆選舉。要推進上下交流和地方之間的橫向交流,注意從國有骨干企業、高等院校和科研院所選拔優秀領導人才充實地方黨委領導班子。要認真執行黨政領導干部職務任期有關規定,注意保持班子尤其是黨政主要領導的相對穩定,保持本地干部與交流干部的適當比例。
第四,實行信息公開。擴大干部工作信息公開,是深化干部人事制度改革《規劃綱要》的重點突破項目之一。在換屆中,要適應發展黨內民主和人民民主的要求,做到換屆政策、領導職數、工作程序、考察預告、選舉結果等在適當范圍內公開,增強工作透明度,提高換屆工作的公信度。
六、嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的社會環境
換屆風氣好不好,事關黨的威信和形象,影響黨風政風民風。要在換屆中打一場提高選人用人公信度的攻堅戰,切實把嚴肅紀律、加強監督貫穿市縣鄉三級黨委換屆全過程,貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個環節,形成堅決懲治不正之風的高壓態勢,確保交出一份滿意答案。
第一,堅持換屆紀律宣傳教育在先。省委組織部會同省紀委已專門下發通知,對嚴肅換屆紀律提出了明確要求,各地要堅決貫徹執行。要切實做到“五個一律”,即對行賄買官、受賄賣官的,一律先予以停職或免職,再依紀依法處理;對在民主推薦和選舉中拉票賄選的,一律取消其考察人選或候選人資格;對跑官要官的,一律不得提拔重用,并記錄在案;對違反規定選拔任用干部、突擊提拔調整干部、超職數超規格配備干部的,作出的干部任免決定一律無效,并追究有關人員責任;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的,一律嚴肅查處,是組織人事干部的還要調離組織人事部門。堅持換屆紀律宣傳教育在先,要著力抓好四件事:一是要搞好學習。各級黨委和組織部門要通過多種有效方式,組織廣大黨員干部認真學習中央和省委關于換屆的紀律要求,進一步增強紀律觀念,嚴守換屆紀律,堅決抵制不正之風。二是加強警示教育。對近年來查處的用人上不正之風的典型案例進行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關紀律規定一并印發黨員干部學習。三是要簽署承諾書。要組織參與推薦和有推薦資格的干部簽署嚴守換屆紀律的承諾書,向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾,自覺接受黨組織監督。四是要召開新聞發布會。近期,省委組織部將專門召開新聞發布會,就換屆紀律和換屆專用舉報電話等有關事項向社會公布,充分發揮廣大干部群眾對換屆風氣的監督作用。這次市縣鄉換屆工作從鄉鎮開始,鄉鎮黨委換屆風氣如何,直接影響到全省整個換屆工作的風氣。因此,鄉鎮黨委換屆要把嚴肅紀律、加強監督作為重中之重,切實做到換屆紀律宣傳教育在先。對鄉鎮黨委換屆工作,要明確四條杠杠,即凡是換屆紀律知曉率不高的,不能正式啟動換屆工作;凡是簽署承諾書的干部沒達到95%以上的,不能正式啟動換屆工作;凡是督察組沒到位的,不能正式啟動換屆工作。市縣兩級黨委換屆時,也應按照上述要求嚴格掌握,真正把教育在先、警示在先、預防在先的要求落到實處。
第二,采取綜合措施加強監督。加大督查力度,堅持點面結合、上下聯動,實行全程監督檢查。重點是采取五項措施:一是對換屆工作進行專項巡視。省委派出7個巡視組,每個組負責兩個市,采取專門召開會議、個別走訪和深入鄉鎮等方式,及時發現和核查違反換屆紀律的行為。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組,每個鄉鎮派1個,進行駐點督查指導。請各市委組織部于本月20日前將每個督查組人員名單、派駐鄉鎮及聯系電話報省委組織部換屆辦備案。三是抽調干部蹲點指導。省委組織部從部機關選派14名熟悉換屆工作的處級干部,分別深入到各市先期換屆的14個鄉鎮,同駐點的市縣督查組一起全程參與指導鄉鎮黨委換屆工作。通過解剖麻雀,總結經驗,指導面上換屆工作。四是專門設立換屆舉報電話。要暢通舉報渠道,在繼續發揮“12380”舉報電話、舉報網站作用的同時,省市縣三級紀委和組織部門都要設立換屆專用舉報電話,在媒體公布,方便干部群眾監督舉報。五是進行換屆風氣測評。結合對現班子成員民主測評和新一屆班子成員的民主推薦,對換屆風氣同步進行民主測評,并把測評情況作為考核評價黨委領導班子工作的重要內容。
第三,堅決查處違紀違規行為。要嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作追究制度,堅持原則,敢抓敢管,很剎換屆中的歪風邪氣。對反映違反換屆紀律的問題,要實行專門登記,專項辦理,從快從嚴。對問題嚴重的由上級紀檢機關和組織部門實行立項督查,限期查辦。對查實的問題,要堅決查處、決不姑息。對查處的案件,要及時通報,以儆效尤。對換屆風氣不好、查處不力的,要嚴肅追究黨委和有關部門主要領導的責任。
七、加強組織領導,保證換屆工作順利進行
這次市縣鄉黨委換屆工作時間緊、任務重、要求高。各級黨委和組織部門要把換屆工作擺上重要日程,統籌安排,精心組織,確保換屆工作扎實、穩妥、有序進行。
第一,實行換屆工作責任制。各級黨委要認真學習貫徹中央和省委有關指示精神,逐級建立責任制,切實加強對換屆工作的領導。市縣鄉黨委要分別建立換屆工作領導小組及其辦事機構,黨委書記負總責,組織部門牽頭抓總,各有關部門密切配合。各地要認真貫徹省委《通知》精神,抓緊制定換屆工作方案,根據全省統一安排,做到鄉、縣、市壓茬進行、環環相扣,確保按時完成換屆任務。要認真組織好大會選舉,掌握思想動態,及時研究和解決問題。
第二,形成一個好的工作報告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉黨委要認真貫徹落實中央精神和上級黨委部署,深入調查研究,廣泛征求意見,黨委書記要親自主持起草報告,黨委一班人要認真討論。要實事求是地總結過去,清醒分析判斷形勢,科學規劃未來。要使起草和審議報告的過程,成為貫徹中央和省委精神、研究當地實際、明確科學發展思路的過程,成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程,把廣大黨員干部和群眾的精力引導到搶抓機遇、共謀振興、干事創業上來,推動當地經濟社會更好更快發展。
第三,認真做好思想政治工作。換屆必然涉及干部的進退留轉,一些同志難免會產生思想波動。要充分發揮我們黨的思想政治工作優勢,教育干部從大局出發,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,正確對待選舉結果,經受住換屆的考驗。對換屆時退下來的同志、轉換工作崗位的同志、差額考察對象沒有提名的同志和差額選舉中落選的同志,要關心愛護,妥善安排他們的工作。要統籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協“兩會”人事安排,對黨委換屆時由于年齡等原因不能繼續提名的干部,可安排到人大、政協工作。
第四,統籌兼顧,確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關系,通過換屆凝聚人心、振奮精神、促進發展。加強輿論引導,認真做好換屆期間的有關宣傳工作,營造良好氛圍。注意認真總結換屆中的好經驗、好做法,及時向省委組織部換屆辦反映,以便做好面上指導工作。
做好市縣鄉黨委換屆工作,責任重大,使命光榮。我們相信,在省委的正確領導下,經過全省上下共同努力,一定能夠圓滿完成市縣鄉換屆任務,為加快實現遼寧老工業基地全面振興提供更加有力的組織保證。
期末工作會議講話稿范文 篇25
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委和鄂爾多斯市委農村牧區工作會議精神,全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經濟工作會議各項部署,分析研究當前我旗農村牧區轉型發展面臨的形勢,安排部署經濟新常態下全旗“三農三牧”工作。
剛剛過去的20xx年,是我旗城鄉統籌試點鞏固提升的關鍵一年,也是提升農牧業效益、增加農牧民收入、改善農牧區環境取得較大成效的一年。一年來,面對復雜多變的經濟形勢,旗委、政府始終堅持“三農三牧”工作重中之重戰略思想不動搖,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。
一是農村牧區生產條件不斷改善。 始終把基礎設施作為支撐農牧業發展的根本,以“十個全覆蓋”工程為抓手,規劃先行、分類指導,集中財力、重點投入,實施了一批事關農牧業發展的基礎項目,農村牧區發展環境全面優化。完成投資1.8億元,新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里,硬化農牧區街巷道路40.7公里,先期打通了重點嘎查村斷頭路、環線路;架設農網線路452公里,新增網電用戶280戶,改造缺電嘎查村變壓器130臺。創新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型,服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
二是現代農牧業進程加快。 致力于抓完善、抓提升,對新型村莊產業發展再明確、再定位,完成土地整合1萬畝,啟運肉羊養殖園區2個,養殖規模達到4萬頭,阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現代農牧業發展新亮點。注重項目均衡保障、協調推進,農牧業基礎條件全面改善,新建標準化養殖棚圈240套,新增肉羊養殖大戶60戶,牧業年度牲畜飼養量227萬頭只,辣椒、土豆、西瓜等種植規模突破5萬畝,牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農牧業龍頭企業,生產加工一體化項目快速推進,“公司+合作社+農戶”模式成為產業化發展方向。改擴建三段地牲畜交易市場,市場規模和功能不斷完善,實現牲畜市場交易120萬頭只。
三是生態環境持續鞏固。 樹立生態“紅線”理念,堅定不移執行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴格執法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢,“疏”“堵”結合,通過制度規范、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措,有效遏制了非法開墾行為。高度重視發展、生態與水資源動態平衡,制定農牧業發展規劃,啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補,完成造林13萬畝,重點區域綠化5.02萬畝,落實草原生態補獎面積1661.88萬畝,發放生態獎勵資金80余萬元,對12個先進集體、202戶典型農牧戶進行集中表彰,營造起了全民投身生態建設的良好氛圍。
四是改革穩步推進。 率先在全區范圍內推進草原確權工作,外業打點、信息采集、矛盾調處、內業錄入模式卓有成效,累計確權面積1778萬畝,確權率97%,工作模式得到農業部認可,并在全區、全國草原工作會議上做了典型發言。率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離,草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩步推開,農村牧區宅基地確權登記外業工作全面完成。
五是困難群眾保障更加有力。 啟動精準扶貧工程,完成投資4781.4萬元,累計建成養殖棚圈312套,改造危房280套,為702戶貧困戶每戶補貼產業發展資金5000元,469戶1606人穩定脫貧。發放金融扶貧貸款5000萬元,解決近1000戶貧困群眾產業發展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節能住房160戶;新建安全飲水工程7處,重點缺水地區20xx人喝上了放心水;為7871戶農牧戶發放取暖1噸煤補貼495萬元。“一卡通”直接補貼達1.9億元,農牧民戶均政策性收入14960元。農牧民人均可支配收入13477元,增長10.8%。
農牧業興則百業興。這些成績來之不易,為全旗經濟持續健康發展提供了有利支撐,為進一步改善民生、促進社會和諧穩定發揮了重要作用。這是市委、市政府正確領導的結果,是全旗上下共同努力的結果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們,表示衷心的感謝!
當前,全國經濟進入新常態,農牧業發展的外部條件和內部動因也發生深刻變化,農牧業生產成本持續增加,價格趨向合理區間,利潤空間收窄;水資源、土地資源和環境的硬約束增強,依靠資源消耗、擴大規模提高產出的動力明顯減弱,依靠創新驅動來提質增效已成為農牧業發展的根本動力。說白了,這就是農牧業發展的新常態,在這一新常態下,發展現代農牧業既是基本方向也是根本路徑。面對新常態,客觀分析我旗農牧業發展現狀,還存在許多困難和不足,具體來講就是“三個不相稱”“三個不協調”和“三個不到位”。
“ 三個不相稱 ” , 一是資源占有與產業發展不相稱。 我旗農牧業基礎條件較好,人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝,牧業年度牲畜飼養量227萬頭只,均居全區33個牧業旗縣前列。但產業發展層次相對較低,龍頭企業、合作組織帶動能力不足,農牧業比較效益發揮不充分,農畜產品僅局限于原料輸出,就地轉化率不足10%。 二是裝備水平與產業發展不相稱。 全旗農機總動力26.7萬千瓦,農牧業綜合機械化水平達到80%,耕種播收基本實現全程機械化。但農牧業規模經營水平較低,1000畝以上規模經營面積不足10%,100畝以上僅為40%,小打小鬧、零散經營、形不成規模。 三是從業主體與產業發展不相稱。 從事農牧業人口老齡化嚴重,50歲以上勞動力占70%,且多數文化素質較低、小富即安。特別是受農耕文化影響深遠,對土地草牧場等資源過于依賴,對新技術、新理念的認識不夠,用現代理念武裝農牧民頭腦、推進規模化經營任重道遠。
“ 三個不協調 ” : 一是基礎設施與產業發展不協調。 基礎保障產業發展能力還相對較弱,有近20個嘎查村沒有通柏油路,農牧民出行難、農畜產品賣難的問題還不同程度存在;節水灌溉面積僅占水澆地的30%,傳統粗放式灌溉仍占主導,農牧業資源消耗過度;農網改造項目欠賬多,現代農牧業發展地區配變增容需求較大,供需矛盾突出。 二是生態環境與產業發展不協調。草原面積廣闊但生態環境脆弱,稍有松懈就會反彈。農牧業以量取勝、粗放經營仍是現狀,對生態環境破壞較為嚴重,鞏固生態建設成果任務艱巨。 三是水資源與產業發展不協調。 水資源存量小,我旗地下水開發利用指標為1.2億立方米,上海廟、敖鎮、城川地區嚴重超采,年實際利用水量1.5億立方米,超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經過集中整治有所好轉,但仍不同程度存在,地下水開發利用形勢異常嚴峻。
“ 三個不到位 ” : 一是科技服務不到位。 科技服務人員短缺,熟悉“三農三牧”、有農村牧區工作經驗的干部逐年減少,科技服務嚴重滯后,農牧業科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術還處于實驗推廣階段,實際運用率不足20%,科技成果還未真正轉化增值、發揮效益。 二是金融支持不到位。 金融貸款門檻依然較高,農牧民貸款程序較為繁瑣,且貸款數額少、還款周期短,金融對農牧業促進作用還未有效發揮。農村牧區金融服務點設置偏少,農牧民存取款難的問題還未根本改善。 三是改革措施不到位。 試點建設以來,旗本級首創的生態恢復區草原再利用、農村牧區產權制度、金融制度等改革措施10多項,還都沒有真正落到實處、形成成果、轉化為實踐。特別是試點經過3年多的集中建設,取得了一定的成效,但總結提煉不到位,還未形成可資借鑒、復制推廣的經驗。
深入分析困難和不足,不是否定過去,而是要找準發展差距,為推進農牧業轉型發展定好調子、把好方向。當然,也要看到我旗農牧業發展有其他地區不可比擬的優勢,光照充足,晝夜溫差大,無霜期較長,空氣、水質、土壤潔凈度高,是天然的高品質農畜產品生產基地。特別在當前環境污染和食品安全事件頻發的情況下,綠色、優質、安全的農畜產品更顯難能可貴,更具市場競爭力;市場體系健全,三段地、城川等市場都形成了一定規模,農畜產品流通快、且價格相對穩定;區位優勢明顯,毗鄰陜西、寧夏地區,產業特色鮮明,寧夏要建設全國清真食品基地和西部畜產品出口檢驗區,陜西定邊、靖邊地區反季節蔬菜供應規模占全國市場份額的15%,這為我旗發展肉羊、肉牛、反季節蔬菜等產業,打造地域特色品牌,實現區域一體發展提供了可能。更為重要的是,經過多年努力,我旗農牧業基礎、規模、質量和效益都有了顯著提升,發展現代農牧業的條件基本成熟,為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農三牧”工作創造了條件。
對此,我們必須發揮優勢,突破制約,善于從新常態帶來的新變化中把握主動,在改革發展的緊要關頭有所作為,加大工作力度,強化工作措施,全力抓好農村牧區各項工作。今年,全旗一產增加值增長6.1%,達到12億元;農牧民人均可支配收入增長12%,達到15094元。
具體要抓好以下四個方面工作。
一、以 “ 十個全覆蓋 ” 為抓手,全面提升農村牧區基礎承載能力。 基礎是農牧業發展的最大根本,只有基礎設施的全面改善才能助力農牧業發展。當前和今后一個時期,我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點,規劃先行、六位一體,找準重點、突破難點、集中攻堅,下大力氣破解水電路訊等基礎制約,為現代農牧業發展提供最為堅強的保障。 一要在“水”上下功夫。 水資源是不可再生資源,加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題,實現可持續發展,要堅持控制和約束相結合。 “控制”, 就是要加快推進水資源確權,摸清地下水存量和開發利用現狀,盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發”試點,嚴控總量、盤活存量,實行最嚴格的水資源管理。各鎮、旗水務部門要盡快組織開展好這項工作,選好試點、探索推進,總結經驗、全面推開。 “約束”, 就是要通過政策引導,提升廣大農牧民節水意識,促進發展與水資源承載能力相協調。這方面旗里將制定專門政策,實行“先建后補”,鼓勵農牧民發展以滴灌為主的節水措施,達到省工省水又增收的目的,年內新增滴灌面積10萬畝。同時,要把干旱硬梁地區人畜飲水作為重點,統籌謀劃好井位、管線布置,讓更多群眾喝上放心水。 二要在“電”上下功夫。 農網改造項目上級投入是有限的,如何把有限的項目資金最大化,是我們亟待破解的難題。下一步,要切實轉變農網項目投入方式,適當提高農牧民自籌比例,有效緩解供需矛盾。同時,要盡快制定農網投入規劃,重點向禁止開發區“無電戶”傾斜,統籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求,力爭到20xx年全面消除“無電戶”,切實滿足農牧民生產生活用電需求。今年,要架設農網線路629公里,解決500戶農牧戶用電困難,改造缺電嘎查村變壓器300臺。 三要在“路”上下功夫。 要盡快制定通村公路建設規劃,理清建設任務和投資重點,分年度、分步驟予以建設,集中力量打通斷頭路、環線路,力爭3年內實現村村通柏油路,形成互聯互通、互為補充的路網格局。今年,重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里,續建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃,盡快完善招投標報批等前期工作,確保早開工、早建成投用。這里強調一點,通村公路建設要與街巷硬化工程統籌謀劃、共同推進,決不能重復投入、造成資源浪費。 四要在“訊”上下功夫。 當前,我旗仍有部分地區沒有手機信號,一些偏遠地區廣播電視信號還未實現全覆蓋。下一步,要把廣播電視戶戶通設備、基站等設施重點向這些區域布置,實現偏遠地區廣播電視、移動信號全覆蓋,搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年,要安裝廣播電視“戶戶通”5600套,建設移動基站4個。
二、做大做強現代農牧業,加快建設綠色農畜產品生產加工輸出基地。 現代農牧業發展的核心是規模經營、市場營銷、品牌增收、產銷一體。當前,我旗正處于傳統農牧業向現代農牧業過渡階段,推動農牧業向綠色高端、以質取勝、品牌增收方向發展,加快農牧業產業化進程至關重要。一要明確產業方向。 要依據立地條件、居住布局、自然稟賦,分類指導、凸顯特色。在北部,要鼓勵發展適度規模經營,重點發展有機肉牛、肉羊等生態養殖業,推進合作經營、聯戶經營,實現家庭分散養殖向園區集中養殖轉變,建設草原畜牧業經濟帶;在南部,要推進“種養結合”大農業發展模式,培育壯大羔羊育肥、反季節特色種植產業,并與定邊、靖邊市場實現產銷一體 化 ,建設現代農牧業經濟帶。年內發展規模肉羊養殖園區2個,建設現代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經營理念,把綠色、無公害品牌作為地方特色,加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設進度,爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上,逐步將資源優勢、環境優勢轉變為經濟優勢。 二要注重均衡發展。 當前,我旗農村牧區發展不均衡、兩極分化現象依然存在,年收入在30萬元以上的農牧戶占總戶數的10%,10萬元到30萬元的占45%,剩余45%的農牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因,經營效益偏低。現代農牧業不是少數人的產業,只有多數人的共同發展、實現整體提升,才能為農畜產品加工輸出提供更多的優質產品,才能在農牧業新常態下搶占制高點、贏得先機。今年,旗財政要設立農牧業發展資金,集中捆綁農口項目,降低實施門檻,因地制宜、因戶施策、按需安排,集中投向積極性高、發展不充分的農牧戶,逐步帶動產業均衡發展,實現農牧民共同致富。年內新建標準化養殖棚圈100套,補貼農機具1000余臺套。同時,要鼓勵發展以新型村莊為主的適度規模經營,引導農牧民采取入股、出租、聯營等多種方式,促進農牧業資源向種養殖大戶、專業合作社、龍頭企業集中,讓有限的農牧業資源發揮最大效益。 三要合理運作資金。改善農牧業基礎設施,項目投入是重點。新常態下,國家將實施積極的財政政策,在中西部地區開工建設一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目,加大對中西部、老少邊窮地區的扶持力度。自治區、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算,投資規模和比重都將超過去年。這對我旗來講,是一次重大機遇。各級領導、各鎮各部門要提早對接,積極爭取,力爭更多的項目進入區市整體規劃。同時,要謀劃爭取一批事關農牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目,為現代農 牧 業產前、產中、產后提供全程服務。這里再強調一下資金監管問題,農牧口項目投資多,事關農牧民切身利益,工程質量、資金投向必須要嚴格把關。旗審計局、農口各部門要高度重視,嚴格項目實施程序,實行全程跟蹤審計,決不能在項目資金上出任何問題。
三、全力完善農牧業服務體系,提升現代農牧業發展的要素支撐。 當前,我旗農牧業服務體系還比較薄弱,科技、金融、保險、信息等服務滯后,難以適應現代農牧業發展需要。下一步,要進一步強化政策保障、機制創新,加快建立起服務農牧業、惠及農牧民的新型服務體系。 一要強化科技服務體系。 國務院汪洋副在與“全國十佳農民”座談時指出:農業發展的根本出路在科技進步和創新。就我旗來看,抓好科技創新和科技服務,對農牧業提質增效、農牧民增產增收具有重要作用。 科技創新, 就是要設立獎勵基金,鼓勵龍頭企業、合作組織等創新主體發揮作用,自主研發、提高產出、均衡受益。科技創新要以市場需求和產業發展為導向、以解決實際問題為核心,重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產業,釋放科技人員創新創造潛能,加快形成一批農牧業科研成果,努力提高針對性和有效性。 科技服務, 就是要創新服務方式,采取聘請專家指導、組建服務團隊等形式,將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養加銷全過程,解決農牧民科技服務“最后一公里”。同時,要大力實施新型農牧民培訓工程,采取定向委培、集中培訓等措施,著力塑造一批農牧民身邊的“土專家”和實用人才,切實發揮傳幫帶作用,提升科技支農 、 富農的比較效益。當然,科技創新、科技服務不是一味的追求高端化、名優化,要大力推廣本土化、適用型技術,比如,我旗馬鞍橋地區羔羊養殖技術,60只基礎母畜年可出欄羔羊150—160只; 還有 節能改造、太陽能提水等農牧民自主研發的適用技術,都是經過實踐檢驗的好技術,必須要加快轉化運用,切實發揮效益。 二要健全社會化服務體系。 要積極鼓勵金融機構拓展業務,降低擔保準入,年內實現農村牧區“助農金融服務點”全覆蓋,發揮強農、惠農、利農、便農作用,切實改善農村牧區金融服務環境。要大力發展社會化服務組織,積極支持農資經銷企業、農技服務公司、專業合作社等從事農牧業服務,大力培養農牧民經紀人隊伍,形成政府引導、市場運作、多種經營的新型農牧業服務體系。這里強調一點,現在已進入春季,春節過后是農資銷售的高峰期,旗供銷社、農牧部門要早行動、早部署,加強農資調運、穩控市場價格,保障春耕備耕。同時,要加大市場監管力度,嚴厲打擊假種子、假農藥,劣質噴灌、滴灌及配套設施等坑農害農行為,決不能讓農牧民的辛苦“打了水漂”。 三要強化市場營銷體系。 要繼續完善農畜產品交易平臺建設,重點提升三段地市場功能、規模和檔次,修通環線公路,緩解交通壓力。要圍繞市場和企業,加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系,提升市場集聚資源、服務客商的能力,將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農畜產品集散地。年內牲畜出欄量突破160萬頭只,辣椒、土豆等特色經濟作物產量突破10萬噸。要探索建立農畜產品全產業鏈追溯體系,實現從種養、加工到物流配送、終端消費全程監管,做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究,切實保護好原產地品牌聲譽。今年,要為每個鎮配備一臺綜合監督執法車,強化農牧業各領域監督執法,完善食品質量安全追溯體系,保障人民群眾“舌尖上的安全”。 四要謀劃新型經營體系。 當前,受流通因素影響,產品與消費者走向“兩個極端”,消費者不能購買到最優質、最放心的農畜產品,而真正綠色、無公害的產品不能直接進入市場,實現效益最大化,滿足多元消費需求。就目前來看,“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年,自治區、鄂爾多斯市將在“電商”發展上給予大力支持,我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優質蔬菜為主的電商交易平臺,整合零散交易業態,實現農畜產品與交易平臺的無縫對接,打造獨具特色的“鄂前旗品牌”,推動優質綠色農畜產品盡快走出前旗、走向全國。會后,由旗經信局牽頭,發改、農牧等部門全力配合,充分借鑒先進地區典型經驗,制定我旗電商平臺發展規劃。
四、全面優化發展環境,推動城市文明向農村牧區延伸。 近年來,通過集中建設,我旗農村牧區發展環境極大改善。但相對于城鎮,農村牧區公共服務、居住環境,都有較大反差,改善農村牧區發展條件的任務非常艱巨,也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。 一要實施好鄉風文明工程。 當前,我旗農村牧區柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現象依然存在,城鄉結合部、公路沿線處于“管理盲區”,白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴重,必須要下大力氣予以解決。要加強農村牧區環境綜合整治,調動全旗上下參與生態建設的積極性,扎實推進農村牧區“戶種百樹”工程,加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化,讓農村牧區成為安居樂業的美麗家園。“戶種百樹”工程要與林業項目相結合,實行資金捆綁、集中投入,堅持適地適樹,突出各鎮主體、包扶部門協調落實責任,充分運用檸條、沙柳等鄉土樹種,確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區、重點交通干線環境衛生綜合整治,完善垃圾、污水處理等設施,設立統一垃圾回收站點,建設美麗鄉村。同時,要加強農村牧區精神文明建設,大力弘揚文明節儉、鄰里互助、勤勞致富風尚,建設文明、幸福、美麗的新農村新牧區。 二要實施好生態文明工程。 去年和今年以來,我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署,也下發了多個文件。但就近期調研情況看,還有部分基層干部對此認識不夠、仍有部分農牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮黨政主要領導,第一管理人是嘎查村“兩委”,大家要切實擔負起監管責任,決不能當太平官、老好人,不聞不問、放任自流,不管哪個地方出了問題,都要嚴肅查處、嚴厲問責,形成生態保護的高壓態勢。近期,要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊,早發現、早處置,嚴厲打擊大面積開荒。今年,要在每個鎮選擇2—3名反面典型,形成震懾。要嚴格執行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施,實現草牧場資源動態監測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態項目,完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝,嚴守生態紅線。
最后,我再重點強調三個方面工作: 一是深化農村牧區改革。 近期,政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權、經營權“兩權”分離,各鎮、旗農牧、草原執法部門要盡快研究具體措施,抓緊組織實施。要加快重點區域草原確權工作,力爭年底前確權率達到100%。要全面總結城鄉統籌試點建設成果,加快水資源動態平衡管理、生態自然恢復區草原再利用等改革步伐,激發創新驅動效益。要堅持依法治旗,充分運用法律手段,發揮仲裁、復議等司法職能,有效化解各類草牧場糾紛,保障農村牧區和諧穩定。要探索推進農村牧區金融體制改革,落實草牧場經營權證、林權證抵押貸款制度,全面盤活農牧業資源效益。 二是更加注重關注弱勢群體。 當前,我旗農村牧區還有部分弱勢群體的生活還比較困難,一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”,下大氣力解決這些問題,真正幫助各族群眾從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度,集中產業、項目、金融等扶持措施,確保748戶2504名貧困人口穩定脫貧。今年,要集中投放金融扶貧貸款5000萬元,解決1000戶農牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個,通過民用、民管、民享,實現周轉使用、滾動發展。要認真辦好各項民生實事,進一步梳理整合現有惠民政策,認真組織實施全市提出的各項惠民工程,特別要把養老、醫療、低保等兜底性政策落實好,切實解決好群眾實際困難,絕不能讓1名困難群眾掉隊。 三是加強“三農三牧”工作的組織領導。 各鎮、各部門要切實把握提出的“黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟”的深刻內涵,真正把現代農牧業發展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關于農村牧區工作的方針政策和決策部署,在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系,制定更加科學合理的指標評價辦法,加大推進力度,跟蹤督促檢查,確保今年的目標任務圓滿完成。要結合新一輪嘎查村“兩委”換屆,加強基層干部隊伍建設,選好配強“兩委”帶頭人,增強基層組織發展集體經濟、改善基礎設施、維護農村牧區社會穩定的戰斗堡壘作用。
同志們,做好“三農三牧”工作,關乎全旗民生福祉,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署,振奮精神、鼓舞干勁,開拓創新、扎實工作,以轉型發展的新成效開創“三農三牧”工作新局面。