基層單位下半年計劃生育工作計劃

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　　基層單位下半年計劃生育工作計劃(一)

　　20xx年，街道辦事處人口計生工作將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀及省、市、區(qū)上級計生部門的有關指示和精神，以全面實施“”人口發(fā)展規(guī)劃為脈絡，以統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展為目標，以人口和計劃生育社會管理和公共服務體系建設為支撐，牢牢把握“和諧人口、誠信計生”為主線的工作思路，扎實工作，開拓創(chuàng)新，結(jié)合管區(qū)實際不斷提高人口計生工作整體水平，確保完成人口和計劃生育工作各項責任目標，為建設和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　一、強化基礎工作，構(gòu)建人口計生綜合管理服務機制。

　　結(jié)合20xx年社區(qū)“兩委”換屆，做好工作交接并加強對新任計生干部的指導和培訓，促進社區(qū)計生基礎工作和基層計劃生育協(xié)會建設，針對新建小區(qū)及回遷居民，做好信息摸底和管理服務工作，抓好居民公約的修訂與宣傳工作，不斷提高居民滿意度。街道將建立定期指導的工作制度，全年將開展四次對社區(qū)的全面督導和兩次對駐街單位的全面督導工作，尤其對新合并的社區(qū)及管區(qū)個體、私營單位加強監(jiān)督、指導力度，隨時追蹤工作落實情況。利用社區(qū)“三個中心”建設的有利時機，推進社區(qū)人口計生綜合管理服務工作，強化社區(qū)人口計生服務功能，開創(chuàng)人口計生基層基礎建設新局面。

　　二、抓好“三個一”，打造立體化宣傳教育氛圍。

　　一是在新建回遷小區(qū)打造一條“創(chuàng)生育文明，建和諧家園”生育文化街，通過漫畫及主人公日記的形式宣傳新型生育文化和家庭計劃指導服務，增強宣傳教育的針對性、實效性和親民性。二是進一步完善街道便民服務網(wǎng)站，加大對惠民政策以及生殖健康知識的宣傳，為居民提供更準確更實用的信息。三是制作“辦事程序一本通”，讓居民根據(jù)自己所需了解相關程序，為居民提供更為方便周到的服務。

　　三、開展優(yōu)質(zhì)服務，提高生殖健康水平。

　　20xx年，街道依托區(qū)人民醫(yī)院新建立一個計劃生育服務站，跟以往相比，在硬件設備、醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)務人員素質(zhì)等方面都有了較大提高，今年將充分利用計生服務站，規(guī)范開展生殖健康服務，積極開展宣傳、培訓、咨詢、技術(shù)服務、藥具發(fā)放等工作，滿足群眾日益增長的生殖健康需求，不斷提高群眾的生殖健康水平，爭取為管區(qū)育齡婦女提供更加優(yōu)質(zhì)的隨訪咨詢和技術(shù)服務。另外，根據(jù)上級要求規(guī)范推進免費孕前優(yōu)生健康檢查，深化出生缺陷一級干預措施，加大綜合治理出生人口性別比問題的力度，探索建立家庭計劃指導服務機制，推動優(yōu)質(zhì)服務提質(zhì)提速。

　　四、加強行業(yè)作風建設，嚴格依法行政

　　認真落實行政執(zhí)法責任制，將依法行政貫徹在人口計生各項工作環(huán)節(jié)中，積極推進規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，全面落實便民維權(quán)服務。配合區(qū)上級部門組織開展社會撫養(yǎng)費積案、難案公示曝光工作，街道、社區(qū)、廠企、市場每月利用公開欄、公示欄、宣傳欄公示獎勵政策落實、違法生育處理等情況。

　　進一步暢通社會監(jiān)督渠道，強化監(jiān)督檢查措施，提高人口計生工作的執(zhí)行力。認真貫徹落實《人口計生信訪工作規(guī)范》，規(guī)范信訪工作程序，維護社會穩(wěn)定。積極解決行風在線、民生在線、網(wǎng)絡問政中群眾反映的問題，開展行風建設爭先創(chuàng)優(yōu)活動，形成“比、學、促、幫、帶”的良好局面。

　　五、強化利益導向政策，確保各項獎勵落實到位

　　抓好計劃生育各項獎勵政策全面落實。重點抓好“五獎”(晚婚晚育獎勵、獨生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、落實長效避孕節(jié)育措施獎勵、城鎮(zhèn)職工獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助)、“四救助”(計生公益金救助、計劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計劃生育家庭特別扶助)、“四免”(免費開展基本項目的技術(shù)服務、免費婚前檢查、免費孕前檢查、免費生殖健康專項檢查)、“一優(yōu)惠”(城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險向獨生子女家庭傾斜政策)等計生惠民政策的落實。確保無業(yè)人員獨生子女父母獎勵費按時足額100%發(fā)放到位，督促管區(qū)企業(yè)全面落實獨生子女父母退休時一次性養(yǎng)老補助。積極開展“生育關懷”活動和“人口關愛基金”募捐活動。

　　六、深化人口與發(fā)展研究，破解城區(qū)管理難題

　　加強人口和計劃生育調(diào)查研究工作，共同關注管區(qū)人口計生工作現(xiàn)狀及難點、熱點問題，做好調(diào)研計劃，認真組織實施，積極配合市、區(qū)上級部門開展國際化城區(qū)人口規(guī)模研究、人口與經(jīng)濟社會文化資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展互動關系研究，為區(qū)委、區(qū)政府和有關部門決策提供參考。

　　在全區(qū)開展的城市社區(qū)人口和計劃生育綜合管理服務工作中，街道將重點關注拆遷、回遷過程中人戶分離人員的交流和管理工作，新社區(qū)、新物業(yè)小區(qū)的管理服務工作以及做好流動人口計劃生育均等化服務等方面，進一步規(guī)范屬地化管理，進一步完善駐街單位分類管理工作機制。

　　基層單位下半年計劃生育工作計劃(二)

　　20xx年下半年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹各級人口計生工作會議精神，全面實施人口和計劃生育“”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)深化人口計生綜合改革，扎實開展“婚育新風進萬家”活動，著力構(gòu)建“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學管理、優(yōu)質(zhì)服務、利益導向、群眾自治、人財保障”六大工作機制，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會、人口和資源持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。

　　一、抓責任落實，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

　　一是堅持“一把手親自抓、負總責”不動搖，建立健全統(tǒng)籌解決人口問題協(xié)調(diào)機制，層層簽訂目標管理責任狀;二是把人口計生工作納入重大事項督查范圍，每季度召開一次計生辦公會，年中召開一次大型工作督辦會，定期檢查通報，年終嚴格考核評估、獎懲兌現(xiàn)，確保工作落到實處;三是嚴格落實人口和計劃生育“一票否決”制度;四是認真配齊村(居)組級信息員，并落實相關報酬;五是定期召開鎮(zhèn)內(nèi)有關職能部門協(xié)調(diào)會議，全面形成計劃生育資源共享、齊抓共管格局;六是加大對人口和計劃生育工作人、財、物的投入，為人口計生工作的順利開展提供保障。

　　二、抓隊伍建設，增強工作能力

　　一是認真組織計生干部學習黨的xx屆五中全會精神，學習人口和計劃生育法律法規(guī)，全面提高政策理論水平。二是加強計生干部業(yè)務知識的學習和培訓，尤其是抓好《市計劃生育工作手冊》的學習，提高業(yè)務技能，增強服務意識。三是要在計生干部中扎實開展“勤工作、比奉獻”活動，充分調(diào)動其工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為計生工作的順利開展奠定堅實的基礎。

　　三、抓活動開展，推進生育文明建設

　　一是利用多種宣傳形式，認真宣傳貫徹黨和國家的人口和計劃生育政策，廣泛傳播先進文明的人口文化，宣傳科學文明的生育理念，提高廣大人民群眾實行計劃生育的自覺性。二是開展“婚育新風進萬家”活動，讓知識傳播、科技服務、獎勵政策、優(yōu)先優(yōu)惠等惠及千家萬戶。大力推進生育文明建設，全鎮(zhèn)生育文明示范村達80%以上，生育文明示范戶達20%以上。三是加強村(居)陣地建設。重點抓好村(居)“三室一欄一院”建設，同時做好宣傳品進村入戶工作，努力提高廣大育齡群眾對人口計生工作的滿意率。四是加強計生協(xié)會建設，力求組織健全，活動經(jīng)常，效果明顯。

　　四、抓依法行政，提升依法管理水平

　　一是加大《湖北省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》等法律、法規(guī)的宣傳貫徹力度，調(diào)動廣大育齡群眾自覺實行計劃生育的積極性。加大社會撫養(yǎng)費征收力度。認真貫徹落實省委《關于共產(chǎn)黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀處分暫行規(guī)定》。落實出生人口實名登記制度。二是大力推進“陽光計生行動”，進一步完善人口計生政務、辦事、村務“三項公開”制度，不斷完善人口和計劃生育基層群眾自治。三是依法為廣大育齡群眾辦理各種計劃生育有關證件，自覺接受民主監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，熱情接待群眾來信來訪。

　　五、抓服務關懷，優(yōu)質(zhì)服務提質(zhì)提速

　　一是全面實施計劃生育“安康計劃”。堅持推行以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇，積極開展生殖健康普查工作，認真開展“無意外妊娠村(居)”創(chuàng)建活動。二是加強鎮(zhèn)計劃生育服務站標準化、規(guī)范化建設。加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓學習與管理的力度，提高計劃生育技術(shù)服務人員的業(yè)務素質(zhì)、綜合服務能力，增強安全責任意識。三是做好出生缺陷一級預防工作。進一步加大宣傳力度，積極動員新婚夫婦參加免費婚前醫(yī)學檢查。四是繼續(xù)實施“生殖健康促進計劃”。配合全市繼續(xù)完善不孕不育患者治療的“綠色通道”和“十進工程”，全面推進避孕藥具工作的規(guī)范化、標準化建設。

　　六、抓政策落實，完善利益導向機制

　　一是加強對獨生子女保健費申報資料審核上報兌現(xiàn)工作;二是認真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，確保新增對象資格確認準確率達100%;三是認真落實計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者有關扶助政策;四是做好農(nóng)村獨生女高考加分資格初審工作。

　　七、抓信息化建設，實現(xiàn)科學管理和流程再造

　　一是完善和應用全員人口數(shù)據(jù)庫信息，通過逐步建設完善的全員人口數(shù)據(jù)庫來指導、規(guī)范、監(jiān)督基層基礎工作，實現(xiàn)基層基礎工作流程再造。以提高全員人口信息準確率為重點，大力提高全員人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。二是認真運用落實《市人口和計劃生育工作手冊》確保計生各項信息采集上報及時、準確可靠。三是認真開展村(居)帳、表、卡、冊評比活動，認真運用好全省人口基礎信息共享平臺。

　　八、抓均等服務，實現(xiàn)流動人口無縫服務管理

　　一是深入學習宣傳貫徹落實《流動人口計劃生育條例》，將《條例》宣傳到村、組、戶、廠礦企業(yè)、車間，努力實現(xiàn)流動人口服務管理“一盤棋”。二是加強宣傳倡導，全面落實計劃生育基本項目免費技術(shù)服務，努力為流動人口提供生產(chǎn)生活需求服務，整合部門管理力量和信息資源，全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。三是按照“屬地管理”的原則，村(居)要加強對所屬企業(yè)、集鎮(zhèn)流動人口的管理，加強與流出重點已婚婦女的聯(lián)系工作，努力實現(xiàn)流動人口無縫化服務管理。