幫扶單位扶貧工作計劃書

　　【篇一】

　　一、指導思想

　　以文化育人、文化扶志推動精準扶貧。堅持送文化下鄉與種文化在鄉結合，改變家風民風，通過一系列文化活動的開展，逐漸增強解放村文化氛圍，提振農村群眾精神面貌，用文化知識改善生產生活條件，鞏固精準扶貧成果。

　　二、重點工作

　　(一)建設村文化基礎設施

　　1.對解放村黨員遠程教育活動室進行多功能提升改造，使之具備黨員教育和室內電影放映功能，組織開展農民喜聞樂見的農村公益電影放映活動(每月一場)，以滿足當地群眾日益增長的精神文化需求。(牽頭單位：電影科，責任單位：市藝術劇院有限責任公司)

　　2.對解放村具備條件的房屋進行外墻美化，展示解放村脫貧致富新景象。(牽頭單位：文藝科，責任單位：市文化館)

　　3.為農民夜校提供免費圖書和教學資源。(牽頭單位：新聞出版科，責任單位：市圖書館)

　　4.做好解放村農家書屋圖書補充更新工作，確保書屋補充圖書不少于60種。開展數字農家書屋建設，購買數字報刊等出版產品和服務。(責任單位：新聞出版科)

　　(二)廣泛開展群眾文化活動。配合解放村荷花節活動，組織文藝表演、流動圖書車和非遺展示展演，開展豐富多彩的送文化下鄉活動。(牽頭單位：文藝科，責任單位：市文化館、市圖書館、市非遺中心、市藝術劇院有限責任公司)

　　(三)開展文藝骨干培訓活動。組織文藝干部和文化志愿者到解放村開展文藝輔導培訓。(牽頭單位：文藝科，責任單位：市文化館)

　　(四)開展技能培訓，指導產業發展

　　開展非遺進村社活動。(牽頭單位：非遺科，責任單位：市非遺中心)

　　1.選派生產性非遺金鼓粉條技術人員對解放村村民進行粉條生產技術指導。

　　2.利用寒、暑假時間，組織非遺傳承人到解放村開展適齡人群非遺技能培訓。

　　(五)繼續完成結對幫扶工作

　　對結對幫扶的33戶貧困戶，持續關注其生產生活狀況，繼續對其提供職責范圍內的幫扶，確保已經脫貧的不返貧，剩余的3戶今年順利脫貧。(牽頭單位：機關黨辦，責任單位：各直屬單位、機關各科室)

　　三、保障措施

　　(一)及時調整駐村工作組成員，確保相關工作繼續順利開展。

　　(二)成立三臺縣潼川鎮解放村聯合黨支部，積極推進三聯三促活動的開展。

　　(三)支持駐解放村第一書記幫扶工作，確保相應的福利待遇。

　　(四)各責任科室和直屬單位要認真梳理所承擔的工作任務，逐一細化分解，明確相關任務和責任人，推動工作落到實處。同時注重相關信息的報送，為年底系統內部督查考核提供依據。

　　【篇二】

　　一、全面貫徹落實精準扶貧方略

　　1、深入貫徹上級有關精神。各級黨委、政府要采取深讀原文、集中宣講、專題討論、專家解讀等多種形式，深入學習黨中央、省市有關精準扶貧精準脫貧文件精神，做到學深悟透，領會精神實質。要全面貫徹精準扶貧精準脫貧方略，認真落實六個精準的具體要求，切實做到精準扶貧、不落一人，把思想和行動高度統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來。

　　2、全面落實各項政策措施。各級黨委、政府要按照扶持生產和就業發展一批、扶貧搬遷安置一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批等多個一批要求，分門別類細化201x年脫貧計劃和相關政策，解決貧困人口如何脫貧的問題。精心組織實施產業增收、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧安居、社會保障、小額貸款、社會幫扶、創業就業技能培訓、動態信息監測管理等精準扶貧計劃，細化方案、完善措施，解決好如何向貧困群體精準發力的問題。定向定量加大投入，制定精準扶貧整合資金使用方案，解決好精準扶貧資金如何籌措的問題。要大膽創新，著力破解落實難題，確保政策措施惠及貧困群體。

　　3、強化精準扶貧規劃支撐。要采取自下而上、上下結合的方式，認真制定201x年貧困戶、貧困村精準扶貧精準脫貧規劃。貧困戶的脫貧規劃要在駐村扶貧工作隊的指導下制定，要有明確的脫貧時限、脫貧措施、幫扶責任人等。要按照貧困村脫貧標準，依靠村民、村兩委、駐村干部和相關職能部門，制定貧困村整村推進脫貧規劃。市級精準扶貧精準脫貧規劃要整合貧困村、貧困戶脫貧規劃內容，按照倒排工期的要求，明確減貧目標、建設內容、實施措施、幫扶計劃和資金來源。各級各部門要將精準扶貧精準脫貧作為國民經濟社會發展十三五規劃的核心內容，重點謀劃、重點推進。

　　二、全面提升精準扶貧工作水平

　　4、做實到戶項目。堅持定向施策、精準滴灌，完善產業扶貧、扶貧搬遷、雨露計劃、小額貸款、互助金等專項扶貧到戶辦法，打通到戶渠道、做實到戶鏈條、創新到戶機制，確保對象準、項目實。堅持對癥下藥、靶向治療，提高保障兜底、醫療救助、危房改造、教育助學、生態搬遷、就業援助、人文關懷等部門扶貧措施的針對性和精準度，確保扶到根上、扶到點上。堅持內源扶貧、自主脫貧，根據當地實際和貧困戶幫扶需求，依托政府+市場主體+銀行+保險+貧困戶五位一體產業扶貧模式，由貧困戶自主選擇脫貧產業，并全面推行到戶項目資金一折通發放制度，確保精準幫扶到戶到人。

　　5、做實整村推進。按照科學規劃、統籌資源、集中投入、重點建設、分批實施、整體推進的原則，新啟動一批貧困村整村推進工作。增加財政專項扶貧資金投入、整合部門投入和引導社會投入，大幅提高貧困村整村推進投入水平。實施一村一品產業推進行動，扶持建設一批貧困人口參與度高的特色農業基地。加強貧困村農民合作社和龍頭企業培育，發揮其對貧困人口的組織和帶動作用，強化其與貧困戶的利益聯結機制。大力改善基礎設施，推進基本公共服務均等化，切實解決行路難、飲水難、上學難、通信難、就醫難等問題。分批分類對貧困村實行生產生活生態環境綜合治理，扎實推進美麗宜居鄉村建設。

　　6、做實產業扶貧。立足產業扶貧，提升貧困戶造血功能。按照體現地方特色、選準產業項目、延伸產業鏈條、形成產業優勢、實現扶貧轉型升級的要求，打造一批扶貧產業示范點，特別是全市46個村、3017戶光伏發電項目，必須于6月底前完成并網發電。以打造電商扶貧雙百示范工程為平臺，認真開展電商扶貧試點，對貧困家庭開辦網店予以小額信貸支持。以規劃為龍頭，扎實推進鄉村旅游扶貧試點，多渠道增加貧困戶收入。進一步加大財政資金投入，通過政府基金杠桿，放大金融資金規模，積極鼓勵市場主體參與精準扶貧;進一步加強部門協作，明確任務、對標考核、強力推進，確保產業項目落地，貧困群眾穩定增收。開展各類試點項目績效評價，完善試點項目設立程序，規范項目管理。

　　7、加強基礎設施建設。整合資源，認真謀劃，統籌推進基礎設施建設、村莊環境改善、公共服務改善等。搶抓政策機遇，加強政策對接，積極爭取項目資金支持。

　　三、全面夯實精準扶貧基石

　　8、加強扶貧對象動態管理。在甄別扶貧對象的基礎上，建立健全覆蓋全市、互聯互通的扶貧信息系統，實現部門資源共享和動態管理。以信息化推進扶貧工作的精細化、精準化和扶貧對象管理的動態化、科學化。加強村級信息終端服務平臺建設，將扶貧信息系統納入農村網格化管理，完善農村網格化服務管理信息系統，加強村級網格員培養管理。

　　9、加強扶貧資金項目監管。以完成精準脫貧任務為要，進一步完善扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評估等具體操作規程，修改完善扶貧項目管理辦法，落實公示公告制度，各項目主管部門強化項目督辦監管，確保扶貧資金用于精準扶貧。改進資金分配管理方式，提高資金使用精準度。加強資金審計、檢查，健全群眾監督、社會監督、審計監察等監管機制，建立扶貧資金違規使用責任追究制度，確保扶貧資金運行、項目實施安全。

　　10、加強扶貧隊伍管理。統籌安排駐村幫扶力量，確保每個貧困村有幫扶單位和駐村扶貧工作隊、每個貧困戶有幫扶責任人。第一書記、工作隊隊長要充分履行主體責任，要將精準扶貧與新農村建設緊密結合，科學確定幫扶目標，制定駐點村五年幫扶長期規劃及年度實施方案。要幫助貧困戶轉變思想觀念、幫助制定脫貧致富規劃、幫助提高素質能力，扶持建起一項當家產業或致富項目。根據扶貧收入、幫扶資源情況，結合貧困戶的思想、身體、文化、技能等素質，合理確定幫扶目標。建立幫扶長效機制，完善駐村工作隊管理辦法，落實保障措施，建立激勵機制，開展定期督查考評，做到不脫貧不脫鉤，實現駐村幫扶規范化、制度化、長期化。

　　11、加強行業與社會扶貧管理。發揮政府主導作用，開展行業對口支援行動，建立考評機制，推進對口幫扶行動一致化、制度化。繼續開展村企共建活動，鼓勵有條件的企業設立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。探索發展公益眾籌扶貧。落實社會扶貧捐贈辦法，加強捐贈資金和物質管理，推動社會扶貧深入持久開展。以扶貧日活動為契機，大力開展系列社會扶貧活動，形成大扶貧、大社會、大促進格局。

　　四、全面開展精準脫貧考核驗收

　　12、嚴格開展考核考評。實行最嚴格的督查考核問責，確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法，適時組織開展考核。組織開展鎮(處)和市直部門扶貧目標責任制考核，促進扶貧責任落實。加大考核整合力度，黨政領導班子和領導干部經濟社會發展與精準扶貧實績考核同步進行。委托第三方開展財政扶貧資金和整合資金綜合績效評價。

　　13、嚴格開展脫貧驗收。進一步完善脫貧驗收辦法，通過嚴格退出標準、規范退出流程，切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正，特別是要加強檔案痕跡化管理。加大督辦考核力度，完善精準脫貧驗收責任制，防止被脫貧數字脫貧，確保脫貧成效精準、真實、可靠，經得上級檢查，經得起公眾問詢，經得起歷史檢驗。

　　五、全面提高精準扶貧保障能力

　　14、嚴格落實扶貧責任。嚴格實行黨政一把手負總責的扶貧責任制，建立市級統籌、鎮(處)落實的管理體制和責任到鎮、工作到村、扶貧到戶的工作機制。認真落實黨委、政府扶貧開發主體責任，建立扶貧責任到人、任務上肩、上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。實行掛圖作戰、倒排工期、對表推進，確保如期完成攻堅任務。實行嚴格的限期脫貧責任制，將減貧脫貧任務按年度層層分解，層層簽訂減貧脫貧責任書。

　　15、加強基層組織建設。加強鎮(處)領導班子建設，選配政治素質高、工作能力強、熟悉三農工作的干部擔任黨政主要領導。抓好以村黨組織為領導核心的村級組織配套建設，集中整頓軟弱渙散村黨組織，提高貧困村黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，發揮好工會、共青團、婦聯等群團組織的作用。加強對新調整的鎮(處)黨政一把手、分管干部和駐村第一書記、工作隊隊長進行培訓，使他們盡快熟悉精準扶貧業務知識和工作流程。

　　16、強化扶貧宣傳。加大扶貧宣傳力度，弘揚主旋律，聚焦正能量。大力宣傳中央和省各類扶貧政策，做到扶貧政策家喻戶曉。加強扶貧典型宣傳，尤其是大力宣傳決戰貧困的典型事跡和社會幫扶的先進事跡，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，激發貧困人口發展的動力、社會參與扶貧的活力，營造堅決打贏脫貧攻堅戰的濃厚氛圍和強大氣場。

　　17、加強扶貧機構隊伍建設。切實加強各級扶貧機構和隊伍建設，扶貧機構設立、職能配置、人員編制要與新時期精準扶貧任務相適應，進一步明確扶貧專班職責，形成專人專事專干、潛心盡力抓落實的局面。加大扶貧干部培訓力度，提高執行能力，提供必需的工作條件和經費保障。加強思想、作風、廉政和效能建設，把嚴的要求、實的作風貫穿于脫貧攻堅始終。

　　【篇三】

　　一、指導思想和基本原則

　　全面貫徹黨的xx大精神，認真落實中央及省市區文件精神和要求，以加快農村經濟發展、增加農民收入、提高農民生活質量、培育有文化、有技術、懂經營、會管理的新型農民為根本，搞好村莊規劃建設，整治臟、亂、差，整合社會資源，深入開展開發式扶貧等各項幫扶工作，確保201x年的脫貧工作按計劃落實。對新建村和吳大村201x年度的脫貧工作遵循以下原則：一是深入調研，摸清底數;認真分析，立足實際，突出區域特色，提高規劃的針對性和可操作性。二是結合實際，突出重點。以增加貧困戶收入為目標，圍繞一村一品壯大主導產業，培植后續產業，發展公共事業，實現經濟社會全面協調發展。三是遵循規律，狠抓落實。從群眾最直接、最關心、最迫切需要解決的事情入手，立足當前，著眼長遠，注重實效，循序漸進，穩步實施。四是廣泛動員，積極推動。動員引導村民積極參與新農村建設，爭取各級政府支持，實施項目帶動戰略，打造示范帶動平臺。

　　二、建設目標及任務建設內容

　　201x年我們本著找準方向、突出重點、維護穩定為基本目標，通過扎實工作，為新建村和吳大村建設全面發展打下扎實基礎。

　　(一)、大力發展農村經濟，努力增加農民收入

　　(1)加大勞動力轉移就業力度，多渠道增加農民收入;

　　(2)大力支持村民回村創業興業，促進農民經濟增收;

　　(二)、幫扶新建村加快基礎設施建設，改善農村生產、生活環境

　　(1)完成區扶貧項目100KW村級光伏電站及30KW戶用光伏電站建設;

　　(2)完成扶貧車間建設、項目實施;

　　(3)完成村內太陽能路燈安裝及斷頭路道路改善;

　　(4)完成村內330畝土地流轉項目;

　　(5)完成村主干路加寬、綠化、溝河塘清理工作。

　　(三)、幫扶吳大村落實好各項脫貧工程

　　(1)按照一村一策、一戶一法的思路，加強惠農政策的扶持，采取項目扶持、黨員干部包扶等形式，積極精心組織扶貧工作。

　　(2)積極發展種植業和養殖業：

　　(3)在前期幫助扶持貧困戶產業脫貧工程的基礎上，進一步加大投入，吸引大戶能人帶動，確保種養殖產業取得實效。

　　三、幫扶單位和幫扶人員責任

　　(一)進一步落實單位包村、干部包戶，確定每戶貧困戶都有一名幫扶責任人;

　　(二)幫扶責任人每月到村幫扶不少于一次，與貧困交流談心和解決貧困戶的實際困難。

　　(三)節日期間走訪慰問貧困戶，為他們解決生活困難。

　　(四)開展送溫暖、獻愛心活動號召全局干部職工為貧困戶捐款捐物。

　　(五)加大幫扶單位的幫扶工作力度，為貧困戶出謀劃策發展特色種植及養殖業，提高經濟收入，早日擺脫貧困。

　　(六)我局將不定期開展扶貧工作檢查，幫扶工作情況納入年終考核。