2018年縣人民法院關(guān)于加強(qiáng)法官隊伍建設(shè)的工作計劃
通海縣人民法院
關(guān)于加強(qiáng)法官隊伍建設(shè)的工作思路
xx年7月6日最高法院召開了全國法院隊伍建設(shè)工作會。為貫徹這次會議精神，云南省高級人民法院于7月29日召開了全省法院隊伍建設(shè)工作會。會議的主要內(nèi)容有三項：一是學(xué)習(xí)貫徹全國法院隊伍建設(shè)工作會議精神；二是總結(jié)98年以來我省法院隊伍建設(shè)工作情況；三是研究部署今后一個時期我省法院隊伍建設(shè)的主要任務(wù)和措施。重點(diǎn)是第三個問題�，F(xiàn)根據(jù)會議精神，就通海法院今后如何抓好隊伍建設(shè)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
一、加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)的意義和作用
法官職業(yè)化是提高法官隊伍整體素質(zhì)的重要途徑，在今后一個相當(dāng)長的時期，是法院隊伍建設(shè)的一條主線。
審判工作是一種特殊的工作，法官作為國家公權(quán)的行使者，擔(dān)負(fù)著解決社會矛盾和糾紛、維護(hù)社會公正與正義的責(zé)任，是社會矛盾和糾紛的最終裁決者。社會對法官的職業(yè)操守、專業(yè)能力、業(yè)外表現(xiàn)等寄予了很高的希望，希望法官是正義的象征、公平的化身和良知的守護(hù)神。因此，法官要履行好法官的職責(zé)，除了具備公務(wù)員的任職條件外，還需要具備法官職業(yè)所需要的一些素質(zhì)。即要擁有系統(tǒng)完整的法律知識結(jié)構(gòu)；獨(dú)特的法律思維方式；具備強(qiáng)烈的社會正義感和公正信仰等。
但多年來，法官的職業(yè)特殊性在我國一直被忽視，把法院等同于行政和其它部門，尤其是《法官法》實(shí)施以前，對法官的選任幾乎與其它機(jī)關(guān)沒有任何特殊要求，導(dǎo)致一些根本無法適應(yīng)法院工作的人員進(jìn)入到法院工作，雖經(jīng)長期的培養(yǎng)教育，現(xiàn)仍有一批法院工作人員法學(xué)理論水平低下，缺乏現(xiàn)代司法理念的人留在法院隊伍中，裁判不公、效率不高的問題長期得不到根治，嚴(yán)重影響了法院和法官的社會公信力。就通海法院來說，現(xiàn)有干警43名，正規(guī)院校畢業(yè)的法律本科生僅有2名，其他41人有的是高中畢業(yè)就進(jìn)入法院，有的是化學(xué)、財會、紡織等專業(yè)畢業(yè)的大專生、中專生，沒有經(jīng)過法學(xué)理論的學(xué)習(xí)就直接進(jìn)入法院工作，這些人邊工作邊學(xué)習(xí)，通過參加法律業(yè)余大學(xué)、黨校法律專業(yè)、函授、自學(xué)考試等學(xué)習(xí)途徑，取得了法律大專文憑、本科文憑�，F(xiàn)還有22人參加法律�？粕究频暮趯W(xué)習(xí)。在文憑濫發(fā)的今天，文憑與水平相稱的人廖廖無幾。今年通海法院12名有大專以上學(xué)歷的人參加國家統(tǒng)一司法考試，結(jié)果只有一名通過考試，就是例證。我們一方面審判力量嚴(yán)重不足，另一方面有文憑但無法通過司法考試取得法官資格的人員卻有一大批。解決這一矛盾的有效途徑就是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)。
最高法院和省法院召開的隊伍建設(shè)工作會都明確提出，當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期法院隊伍建設(shè)的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法官法》，大力加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的法官隊伍，為全面實(shí)現(xiàn)“公正與效率”世紀(jì)工作主題，促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、法官職業(yè)化的內(nèi)涵和要求