2018年市審計機關行政工作計劃

　　為了深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持依法審計，進一步規范審計執法行為，建立健全審計責任制，提升審計工作的質量和水平，推進審計系統依法行政工作有序進行，根據《xx市人民政府x年度依法行政考核方案》(株政辦函[]22號)的有關規定，結合我市審計工作實際，制訂x年全市審計機關依法行政工作計劃。

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持以《憲法》為核心，以《審計法》為主體，以《國家審計準則》為基礎，堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，按照“法治”和“法治政府”建設的新要求，圍繞經濟增長質量和效益的提高，圍繞審計質量和審計地位的提升，全面履行審計監督職責。進一步創新工作機制，加強內部管理，改進工作方法，提高干部素質，努力在更高層次、更廣領域發揮審計“免疫系統”功能和公共財政“衛士”作用，真正將審計機關的依法行政工作更好地融入我市社會經濟建設全局之中。

　　二、主要目標

　　通過扎實開展學習宣傳法律活動，傳播法治理念，弘揚法治精神，深入推進依法行政工作，進一步增強審計人員的法治意識和法律素質;進一步提高審計機關依法審計、文明審計和全面履行審計監督職責，充分發揮審計“免疫系統”功能和在國家治理中的作用;進一步增強被審計單位及領導干部依法行政、依法理財、依法接受審計監督的意識，營造自覺遵守財經和審計法律法規、積極支持和配合審計工作的良好社會氛圍。

　　三、主要任務

　　(一)強化審計監督

　　繼續突出對重點領域、重點資金、重點部門、重大項目的審計。進一步加強政府全口徑預決算、領導干部經濟責任、政府投資項目、民生資金審計。市本級全年計劃審計單位(項目)64個，其中：財政審計12個、行業審計調查4個、專項資金審計5個、重點建設項目審計4個、領導干部經濟責任審計20個、外資運用審計1個,財務收支審計18個，有效發揮審計對經濟社會發展的促進作用。

　　(二)完善規章制度

　　根據在全國審計工作電視電話會議上的重要講話精神，以及審計署、省審計廳安排部署，圍繞進一步規范審計權力運行、防范審計風險、提高審計質量的新要求，嚴格按照《審計法》及其實施條例和《國家審計準則》的規定，修訂重大行政決策、行政執法監督檢查、審計質量控制等方面的制度。加強審計業務管理與創新，完善局機關審計項目量化考評等審計業務規章制度，進一步規范審計行政行為。按照審計項目審理工作的新要求，健全審理流程、審理會議、審理情況通報考評各制度，提高審理工作規范化水平。

　　(三)加強質量管理

　　1、認真執行新《國家審計準則》規定，嚴格審計項目復核、審核及審理工作，認真組織審計業務會議，督促審計組嚴格依程序執法，增強責任意識，風險意識，提高審計質量。

　　2、結合審理工作的開展，充分利用審理成果，探索提供違紀違規問題定性、處理處罰適用法律法規指引。

　　3、結合省廳法制工作年度計劃要求，開展全市審計項目質量監督調研和審計項目質量檢查，開展全市優秀審計項目評選工作。進一步創新評選方法，探索成果展示方式，發揮優秀審計項目在提高質量、防范風險、提升素質等方面的示范作用。

　　(四)落實依法行政

　　1、認真貫徹落實依法行政各項政策法規。加強學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》和省委《法治湖南建設綱要》，嚴格遵循審計執法程序，切實規范審計執法行為，推進審計公開，細化執法責任，強化責任追究。

　　2、認真開展重大行政決策聽證。嚴格執行“公開產生聽證代表、如實記錄聽證筆錄、向社會公布聽證意見采納情況”等聽證程序，年內按要求至少舉行1次重大行政決策聽證會。

　　3、嚴格執行規范性文件登記制度。認真貫徹落實《湖南省規范性文件管理辦法》，嚴把規范性文件合法性審查關，對本局全部規范性文件按要求實行“三統一”，并切實做好規范性文件清理工作，修訂全市審計機關行政處罰自由裁量權基準。

　　4、加強審計執法監督檢查。一是在5月30日前，組織召開一次全系統(含縣市區)依法行政工作會議，專題研究依法行政工作。二是在今年7月份和明年初，組織兩次全市審計機關審計行政執法監督檢查，推進各級審計機關審計執法工作新發展。三是認真執行依法行政報告制度，于12月10日前向市人民政府報告x年度依法行政工作情況。四是組織依法行政專題學習，年內至少組織1次局務會議學法，進一步加強法制隊伍建設，提升依法管理、依法審計、依法行政能力和水平。