2011年政府工作安排
2011年是實施“十一五”規(guī)劃的沖刺年，是我市“止后移、爭進位、站前列”的關(guān)鍵年。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極參與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃的實施，堅定不移地實施趕超式發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地把擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模作為加快發(fā)展的總抓手，千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)和重大項目建設，千方百計推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，千方百計加快宜居城市和小城鎮(zhèn)建設，千方百計加快生態(tài)建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，千方百計推進重點領(lǐng)域改革，千方百計改善民生和保持社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
綜合考慮各種因素，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標建議為：生產(chǎn)總值增長11%；財政總收入增長18%，其中，地方財政收入增長18%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資增長35%；社會消費品零售總額增長15%；引進省外5000萬元以上工業(yè)項目資金增長20%；實際利用外資增長8%；外貿(mào)出口增長8%；城鎮(zhèn)化率達到42%以上；農(nóng)民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標，政府將重點抓好以下七方面工作：（一）狠抓重大產(chǎn)業(yè)和重點項目建設，加速擴大投資規(guī)模及經(jīng)濟總量
全力推進產(chǎn)業(yè)招商。以“重大產(chǎn)業(yè)和重點項目推進年”活動為抓手，大力實施產(chǎn)業(yè)招商，精心策劃一批項目，成功引進一批項目，加快推進一批項目，順利落戶一批項目，進一步加速產(chǎn)業(yè)集群，推進質(zhì)量振興戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平，努力形成在國內(nèi)乃至國際上有重大影響的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)招商新突破和產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。繼續(xù)在境內(nèi)外組織重大產(chǎn)業(yè)招商推介會或洽談會，力爭引進超億元人民幣或一千萬美元以上重點項目100個，超5億元人民幣重點項目30個，引資總額達到200億元人民幣。繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)“五上”創(chuàng)評活動，力爭全市國家級和省級產(chǎn)業(yè)基地完成主營業(yè)務收入430億元，增長30%，實現(xiàn)利稅60億元，增長30%，其中，豐城煤電循環(huán)經(jīng)濟主營業(yè)務收入突破130億元，高安建筑陶瓷達到100億元，樟樹鹽化工、袁州醫(yī)藥、市本級機電、奉新紡織、上高鞋革、萬載花炮突破30億元，豐城精品陶瓷、宜豐竹木加工、萬載有機食品突破15億元。以加快產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展為依托，力爭全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入833.9億元，利稅總額達到88.4億元，稅金總額達到41.2億元，三項指標均增長25%。積極策應和融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，加快區(qū)域內(nèi)豐城、樟樹、高安三市的產(chǎn)業(yè)對接，打造特色亮點。
積極抓好重大基礎設施項目。盯緊國家和省投資動態(tài)，進一步加大跑項爭資工作力度，著力提高項目前期工作水平，全力爭取國家和省在資金、項目和政策方面的支持，力爭更多的項目落地、投資進資。進一步完善重點工程跟蹤服務機制，力爭更多的重點工程項目盡快開工、盡早發(fā)揮成效。加大擴大內(nèi)需中央投資項目管理力度，確保所有擴大內(nèi)需中央投資項目按要求全部開工建設。加快宜春明月山機場建設，開工建設靖安洪屏抽水蓄能電站。力爭建成昌銅高速公路南昌—奉新（靖安）段，并啟動奉新（靖安）—銅鼓段建設。力爭建成高安建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地鐵路專線和樟樹鹽化工基地鐵路專線一期工程。建設宜春（高安）國家建筑陶瓷質(zhì)量檢驗檢測中心。加快啟動豐城鐵路專線、豐電三期和樟樹鹽化工碼頭建設。全力配合杭長鐵路客運專線建設。力爭啟動宜春鐵路貨場和火車站的搬遷改造工作。完成昌金高速宜春收費站亭改建。加快推進咸宜吉鐵路前期工作，確保列入國家“十二五”鐵路建設發(fā)展規(guī)劃。
大力推進中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化“做大中心城、做強市本級”戰(zhàn)略，加速推進“三大戰(zhàn)役”，堅持高位推進和市區(qū)聯(lián)動，強化責任到位與操作效能，進一步加快基礎設施、物流平臺、服務平臺等相關(guān)配套建設，不斷增強產(chǎn)業(yè)集聚能力。著力引進落戶一批投資規(guī)模大、科技含量高和創(chuàng)稅能力強的支柱型重大項目，積極創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地。把建設“鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地”作為重中之重，強力推進平臺建設、項目建設、資源整合，既重招商，力爭引進35個重大項目，特別是“航母級”龍頭企業(yè)，更重落地，力爭20戶企業(yè)投產(chǎn)，簽約企業(yè)80%以上開工，盡快“初具規(guī)模、顯現(xiàn)形象”，盡早建成擁有鋰電企業(yè)群、占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點的“亞洲鋰都”。按照“發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升”的要求，突出發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，鞏固提升生活性服務業(yè)，大力發(fā)展公共性服務業(yè)，進一步增強城市活力，促進服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。
（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設，力爭“三農(nóng)”工作的新優(yōu)勢
大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。做強主導產(chǎn)業(yè)。認真實施“雙十雙百雙千工程”和國家新增千億斤糧食工程，堅定不移地抓好糧食、竹木、畜禽等10個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點做強糧食、畜禽、竹木產(chǎn)業(yè)，做大油茶、蔬菜、中藥材產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)茶葉、苧麻、水果、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭2011年全市年銷售收入超億元的重點龍頭企業(yè)擴大到50家以上，農(nóng)民專業(yè)合作社達到1000家。做實農(nóng)業(yè)招商。依托農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，確保涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)招商引資額占全市招商引資總額的20%以上，每個縣（市、區(qū)）引進1～3個億元以上農(nóng)業(yè)招商項目。做優(yōu)城郊農(nóng)業(yè)。以基礎較好的城郊為突破口，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，大力推進農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，努力把城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成新品種、新技術(shù)的示范基地和培訓基地，市民的觀光休閑基地，城市“菜籃子”的供應基地。2011年，全市爭取建立10個1000畝以上的城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)。建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系、動植物疫病防控體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。