2011年工作總結及2011年工作規劃

　　十三、采取有力措施，強化流動人口管理服務

　　今年以來，我局將流動人口管理和服務工作納入計劃生育經常性工作中，實行綜合治理：一是出臺了《武鄉縣流動人口計劃生育工作一盤棋工作方案》，積極協調綜治、公安、工商、衛生、建設、人口計生、勞動和社會保障等部門，集中解決流動人口管理和服務工作中存在的問題，建立健全相關部門信息通報制度；二是健全和完善機構。在全縣各鄉鎮、社區和重點企業配備流動人口專職管理人員50多人，做到了有人管事，有人理事，確保了機構、人員和待遇三落實；三是縣、鄉人口計生部門建立了全國聯網的流動人口計劃生育信息交換平臺，信息反饋率達100%，有力地推進了流動人口的科學化管理。全縣流動人口登記建卡率達到96%，宣傳率達到85%，持證率達到82%，驗證率達到96%，服務率達到80%以上，長效節措施落實率達到95%以上。做到流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務。今年，我縣對流動人口管理服務不松懈，把流動人口管理和服務工作納入計劃生育經常性工作中，在縣鄉村進行了流動人口清查驗證活動。

　　一年來，通過全縣上上下下的共同努力和全體人口計生專干的奮力拼搏，我縣人口計生工作取得了明顯進步，收到了良好效果，但與省市要求、與先進市縣相比，還有一定差距。在2011年的工作中，我們要做好以下幾方面工作。

　　一是狠抓穩定低生育水平不松勁。緊緊抓住以“雙女戶”結扎為重點的長效節育措施的落實，提高長措落實率和及時率，盡可能減少政策外懷孕和政策外生育，人口出生率、符合政策生育率等各項人口計劃指標嚴格控制在省市指標要求以內，確保低生育水平的穩定，同時要加大社會撫養費征收力度，按照新頒布的《山西省人口和計劃生育條例》要求的標準，及時足額征收，使征收社會撫養費真正起到限制超生的作用。二是切實加強流動人口管理服務，綜合治理人口問題。要不斷完善人口計生部門與公安、衛生、民政等部門按季互通出生、節育、婚姻登記等信息的信息通報制度和聯席會議制度，解決好流動人口在就業、就醫、子女入學等方面的實際困難，使其享受基本的公共服務，要將流動人口計劃生育個案信息全部納入我縣全員人口信息系統，率先實現全縣流動人口管理服務“一盤棋”；要繼續抓好增補葉酸干預、風疹疫苗干預出生缺陷項目，全面提高出生人口素質。要強化宣傳教育，普及出生缺陷知識，預防出生缺陷發生，同時抓好共產黨員和國家工作人員違法生育申報和查處工作，有效遏制黨員干部和國家工作人員違法生育的勢頭，維護正常的生育秩序。三是繼續深化關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高的問題。要繼續開展“關愛女孩”行動，綜合治理出生性別比偏高的問題，深入開展婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動，倡導性別平等理念，加快人口計生服務網絡規范化建設步伐，打造服務平臺，提高服務能力和素質，滿足廣大育齡群眾技術服務和生殖健康的需求，彰顯人文關懷，構建溫馨計生，建立健全和完善利益導向機制，落實獎勵扶助政策，制定并落實對女孩家庭家庭的優先優惠政策，使女孩家庭政治上有地位、經濟上得實惠、生活上受幫助。要進一步加強和完善制度建設，開展打擊“兩非”專項行動，綜合治理性別比偏高問題。四是強化隊伍建設，夯實基層基礎。由于我縣部分計生專干素質偏低，計生服務技術力量薄弱，不僅嚴重制約了全縣計劃生育技術服務工作的開展，而且嚴重影響了我縣開展等級服務站所室的創建、全省全市計劃生育優質服務先進縣和省市人口和計劃生育工作先進縣的創建目標。為此，今后要繼續推行“縣聘、鄉管、村用”的村級計生專干管理制度，不斷建立和完善村級專干進入退出運行機制，逐步建立以女性為主、年輕化、知識化、會服務的村級計劃生育專干隊伍。大力開展科技大練兵活動，加大縣鄉村計生專干培訓力度，全面提高人口計生干部隊伍的素質和能力，加快縣站鄉所建設步伐，不斷提高綜合服務功能，使縣站鄉所盡快通過省市達標驗收，為爭創全縣全市人口和計劃生育工作先進縣和優質服務先進縣創造良好的條件。五是扎實開展計劃生育“十送·五到家”活動。按照省市要求，在全縣集中開展“十送·五到家”的活動，開展為群眾辦實事活動，以計生家庭為中心，為群眾送去溫馨、舒適、安全、人性化的計劃生育優質服務，幫助群眾解決生產、生活、生育方面的實際困難，做到宣傳教育入心入腦，優質服務進家進戶，獎勵扶助關愛到戶到人，讓群眾得到實實在在的好處。我們始終清醒地認識到，全縣人口計劃生育基層基礎工作還比較薄弱，人口形勢還不容樂觀，控制人口增長、穩定低生育水平仍然任重道遠。同時還存在基層基礎設施建設滯后，人員素質偏低，縣鄉計生服務站所持證技術人才短缺、縣鄉計生服務站所建設配套資金不足等問題。我們有決心、有信心在今后的工作中抓住薄弱環節和難點問題，不斷攻堅克難，為全縣經濟社會又好又快發展創造良好的人口環境。