2011年工作總結及2011年工作規劃

　　五、嚴格執行政策法規，認真落實“一票否決”制度

　　今年，縣人口計生局協調全縣各相關部門認真履行人口計生工作的法定職責，實行綜合治理，嚴格執行計劃生育“一票否決”制度。在干部任免、考核、晉升及評先、評優等方面，必須嚴格執行“一票否決”、落實責任追究制，對本轄區、本部門人口計生工作不能完成主要指標，形成失控局面的要追究主要領導和相關人員的責任，堅決實行“一票否決”。今年，縣紀檢、組織、人事和人口計生等部門密切配合，按照《山西省人口和計劃生育“一票否決”辦法》，對相關單位和個人在干部選拔錄聘用、晉級、晉職、評先、評優等方面行使“一票否決”權。據統計，共涉及單位49個，個人318人，評先、評優先進單位49個，先進個人142人，晉升職稱54人，入黨對象審查61人，選聘19人，其它6人，否決集體2個，個人1人。

　　六、采取有力措施，落實優先優惠政策

　　為貫徹落實中央《決定》和省《實施意見》精神，進一步完善利益導向機制，落實計生家庭優先優惠政策。我局與縣鄉各相關部門密切配合，不斷建立和完善計劃生育利益導向體系，使計劃生育家庭優先分享改革發展的成果。同時注重人口計生獎勵優惠政策和相關部門優先優惠政策的銜接。各級各部門相繼出臺了一系列針對計劃生育家庭的優惠政策措施，縣人口計生工作領導組出臺了創建“新農家”示范戶優惠政策；我局與縣科教局制定了在落實農村義務教育“兩免一補”政策中對計生戶優先的政策，全縣309名獨生子女、雙女戶享受了“兩免一補”照顧，對農村獨生子女領證家庭子女升高中實行加10分優待，我縣今年共有12人享受加分優惠；衛生部門、人口計生部門出臺了在實施農村新型合作醫療中對計生家庭優先優惠的辦法；縣民政部門在辦理低保時，對城鄉計生家庭優先，共有92戶、240人享受了低保待遇，資助計生困難家庭25人上了大學，資助金額5萬元；縣扶貧辦、縣人口計生局聯合出臺了在扶貧開發移民并村中實行優惠政策，扶貧資金優先向124個計生戶傾斜；縣國土資源部門對農村獨生子女戶、雙女戶家庭優先批給宅基地等。各相關部門密切配合，出臺和落實一系列對計生家庭的優惠政策措施，極大地調動了廣大群眾實行計劃生育的積極性，使計生家庭得到了更多的實惠。2011年，全縣審核4+2各種計劃生育獎勵扶助對象1764人，其中退二孩指標18戶，獨生子女戶1240戶，特別獎扶5人，獨生子女傷殘4戶，國家獎扶和特別獎扶對象466人。

　　七、信息通報形成制度，形成部門合作齊抓共管

　　為了推進全縣人口計生工作科學、有序地正常運行，根據縣政府辦下發的專門文件，我局積極協調縣公安、衛生、民政、統計、工商、建設、人民法院、勞動和社會保障等部門建立了人口信息通報制度和聯席會議制度，綜治、公安、工商、衛生、建設、勞動和社會保障等部門每季度召開一次聯席會議，實施人口出生、引產、死亡統計監測、節育、婚姻登記等信息通報制度，與其同時，規定了各部門互相通報的具體時間和事項，出臺了相關規定，集中解決全縣人口計生工作中存在的問題，呈現出信息互通、資源共享、優勢互補和綜合治理的良好局面。

　　八、加大投入力度，提供可靠保障

　　今年以來，縣人口計生局嚴格按照國家和省市要求年初向縣委、縣政府和縣財政局作了人口計生經費預算的報告，要求不斷加大對人口計生事業經費的投入力度，確保全縣人口事業經費、計生家庭獎勵費和各項重點經費的足額預算。2011年全縣人口事業經費預算投入458萬元，其中獎勵經費25萬元，免費服務經費26萬元，村級計生專干補貼30萬元，計生經費194萬元，人均計生經費達到15元，做到了足額預算，足額到位。為確保我縣計劃生育政策內的各項獎勵優惠政策的落實和為縣鄉人口計生技術服務和機構建設、隊伍建設、計劃生育經常性工作等各項工作的順利開展，提供了可靠的保障。

　　九、堅持以人為本，加強隊伍建設

　　在人口計策隊伍建設方面，主要做了幾個方面的工作：一是保持縣鄉村三級計劃生育機構的穩定，各鄉鎮保留計生辦，核定計生助理員公務員編制18名，保留鄉計生服務所為全額事業單位，核定事業編制18名，配備村級計生服務員381人，確保縣鄉村三級人口計生管理服務網絡的健全；二是注重鄉級計生專干的待遇落實。根據縣委常委會和政府常務會精神，基本理順了縣聘用的臨時計生專干37人的待遇問題，由組織人事部門辦理了正式聘用手續，并將他們充實到鄉鎮計生助理員、流動人口管理員、社區計生管理員和微機操作人員的崗位上，進一步調動了大家的工作積極性；三是認真落實省市精神，全面提高村級計生信息員的工作待遇，由原來的每月50元工資增長到現在的每月120元，總額增加32萬元，進一步提高了村級計生信息員做好工作的責任感和使命感；四是抓好人員培訓，提高隊伍素質。對縣站技術人員定期培訓，選送10名鄉鎮計生服務站技術人員赴市、縣專業醫療機構培訓進修。通過培訓，縣站鄉所技術人員素質普遍提高，在今年全市舉辦的科技大練兵比賽中，我縣共獲得集體獎三等獎一個，個人單項三等獎三個，為我縣爭得了榮譽。以不同方式舉辦村級計一專干業務培訓班，全縣380多名村級計生專干參加了培訓，同時采取專題培訓、以會代訓等方式培訓計生專干500多人次，78名村級計生專干參加了全省人口計生系統中專函授班，在洪水鎮和蟠龍鎮設立了兩個函授教學點進行集中學習。通過開展不同形式的業務技術培訓，人員素質有了不同程度的提高。從今年初開始，全縣村級計生信息員2011年續聘、考核工作全面展開。2011年8月至9月，縣人口計生局對全縣基層計生專干進行了綜合素質業務培訓，全縣共有425人參加了培訓，通過培訓，基層計生專干的綜合業務素質明顯提高，經考試合格后全部頒發了聘書，目前聘用工作已經順利完成。