2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
2011年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的指導(dǎo)和支持下，全縣人口計(jì)生工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及省委、省政府《實(shí)施意見》精神，認(rèn)真落實(shí)全市人口計(jì)生工作“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)，抓典型、強(qiáng)責(zé)任”的工作思路，緊緊圍繞市、縣簽訂的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書要求，以控制人口增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、全面實(shí)施“133”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)造良好人口環(huán)境為中心任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全縣人口和計(jì)劃生育工作取得了新的突破與進(jìn)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止今年9月底，全縣年末總?cè)丝跒?01858人，共出生人口1459人，其中一孩出生741人，政策內(nèi)二孩出生463人，政策外二孩出生224人；落實(shí)女扎589例，上環(huán)675例，采取補(bǔ)救措施42例，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到84.87%；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)120萬(wàn)元，征收兌現(xiàn)率達(dá)到了76.9%；符合政策生育率達(dá)到88.3%，二孩符合政策生育率達(dá)到76.8%，低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
2011年，縣人口計(jì)生局站在穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略高度，對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，將人口計(jì)生工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)年初召開的全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神和縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)簽定了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書要求及縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于深化縣鄉(xiāng)村三級(jí)“三包”“兩抓”和“一聯(lián)”人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施方案》、《武鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》、《武鄉(xiāng)縣縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)實(shí)施方案》和《武鄉(xiāng)縣開展計(jì)劃生育站、所、室等級(jí)服務(wù)站所室活動(dòng)的實(shí)施方案》等一系列文件，縣人口和計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組和相關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于建立人口計(jì)生信息通報(bào)制度和聯(lián)席會(huì)議制度的通知》、《關(guān)于建立流動(dòng)人口計(jì)生信息定期通報(bào)制度和聯(lián)席會(huì)議制度的通知》、《關(guān)于成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組和建立聯(lián)席會(huì)議制度的通知》和《關(guān)于實(shí)行育齡婦女請(qǐng)銷假制度的規(guī)定》等一系列制度，召開了全縣共產(chǎn)黨員和國(guó)家工作人員違法生育查處行動(dòng)暨全縣人口和計(jì)劃生育工作集中整頓動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開展人口和計(jì)劃生育工作集中整頓的方案》和《關(guān)于在全縣共產(chǎn)黨員和國(guó)家工作人員計(jì)劃生育情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的方案》，研究制定了具體的落實(shí)措施，堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)監(jiān)督范圍，先后對(duì)全縣人口計(jì)生工作進(jìn)行了兩次全面的督查，并對(duì)督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)，為全縣人口計(jì)生工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度
落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施和加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是控制人口增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育水平的重要手段。為此，縣人口計(jì)生局組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，定期不定期深入鄉(xiāng)村為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力開展“三查兩補(bǔ)一治療”工作，加強(qiáng)孕前孕后管理，建立起落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。全縣查環(huán)查孕2974例，綜合節(jié)育率達(dá)到88%。與此同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，不斷強(qiáng)化征收手段，征收兌現(xiàn)率明顯提高，歷史欠賬明顯減少。
三、創(chuàng)新體制機(jī)制，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題
全縣縣鄉(xiāng)村三級(jí)“三包”、“兩抓”和“一聯(lián)”幫扶人口計(jì)生工作“321”工程于2011年啟動(dòng)，2011年繼續(xù)引向深入，成為我縣人口計(jì)生工作的一個(gè)亮點(diǎn)。“三包”即縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包機(jī)關(guān)、包企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)取得明顯成效；“兩抓”即鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好一個(gè)創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)示范村、村黨支部書記和村支兩委班子成員各抓好一個(gè)新農(nóng)家示范戶；“一聯(lián)”即縣營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)每一個(gè)企業(yè)聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)所，力爭(zhēng)一至三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)所全部達(dá)標(biāo)。縣四套班子24名成員包抓全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、31個(gè)縣直機(jī)關(guān)和15個(gè)重點(diǎn)企業(yè)；96個(gè)縣直單位負(fù)責(zé)人包抓全縣96個(gè)行政村；15個(gè)縣重點(diǎn)企業(yè)包抓15個(gè)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)達(dá)標(biāo)。縣人口計(jì)生局積極協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)有關(guān)單位和部門，狠抓工作的落實(shí)。該工作從去年啟動(dòng)以來，在我縣已初步形成良好態(tài)勢(shì)，全縣已投入幫扶資金130多萬(wàn)元，使鄉(xiāng)所村室條件得到了較大改善，綜合服務(wù)功能有了明顯提高。在今年的全縣人口計(jì)生工作會(huì)議上受到縣委書記周濤的充分肯定，他明確要求各級(jí)各部門進(jìn)一步加大落實(shí)力度，加大檢查督查力度，以此為載體，在全縣真正形成齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問題的合力。
四、加大宣傳教育力度，營(yíng)造濃厚輿論氛圍
2011年，縣人口計(jì)生局緊緊圍繞宣傳教育為主的方針，結(jié)合本地實(shí)際，依托我縣紅色人口文化的內(nèi)涵突出本地特色。在全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議前后及春節(jié)、無(wú)宵“兩節(jié)”和5.29計(jì)生協(xié)會(huì)成立紀(jì)念日等重大節(jié)日，我縣在縣城舉辦了5次大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策宣傳掛歷畫4000余張，發(fā)放以計(jì)劃生育政策法規(guī)、流動(dòng)人口管理、計(jì)生生殖保健等內(nèi)容宣傳品7000余份，投資5000多元在縣城紅旗路制作計(jì)生宣傳燈箱版面2個(gè)，“兩節(jié)”期間在縣城紅旗街展出，在縣城東與太長(zhǎng)高速公路連接處，縣城西和信電廠與八路軍太行紀(jì)念館周邊主要街道制作了5華里長(zhǎng)的計(jì)劃生育固定標(biāo)語(yǔ)牌；投入20多萬(wàn)元在八路軍總部舊址磚壁、王家峪、太行龍洞等紅色旅游專線制作了貫穿全境的人口文化墻，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村建起了人口和計(jì)劃生育一條街，縣人口計(jì)生局投入10多萬(wàn)元在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和147個(gè)重點(diǎn)行政村在重點(diǎn)路口和大街墻面粘貼了長(zhǎng)6米高2.5米的新的山西省《條例》彩瓷文字宣傳版面。