人力資源和社會保障局基金管理科2015年工作計劃
XX年，是實施規劃的開局之年，是《社會保險法》實施的第一年，社會保險事關人民群眾的切身利益，事關經濟社會發展全局、事關社會和諧穩定。我科社會保險工作要以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，按照社會保險“全民覆蓋，人人享有”的總要求，緊密圍繞市人力資源和社會保障的中心工作，服務大局，著力完善社會保險市級統籌基金管理，著力提升社會保險服務能力，確保社�；鸬囊罆r足額發放，具體抓好以下六項工作：
一、認真學習，提高認識，領會規劃對社會保障工作提出的新要求
規劃建議，啟動“富民戰略”和“內需戰略”，從過去更強調經濟增長，而以后將更強調經濟增長質量和惠及民生，過去更強調強國，以后將更強調富民。啟動內需是強調購買能力和消費需求，這些都需要通過收入分配制度改革使更多老百姓有更高購買力，才能實現富民戰略。而社會保障事業發展到現階段，社會保障除了是維護社會安定和解除國民后顧之憂外，更主要的是承擔著調節收入分配并促進財富得到合理分配的職能。當前收入分配領域的突出問題是普通居民與勞動者收入低、不同群體之間收入差距大，收入分配秩序不規范，而這三大問題均與社會保障體系不健全和欠公平有直接關系。因此我們要正確理解社會保障體系建設與規劃的關系，全面認識社會保障的收入分配功能，以完善社會保障制度為基礎，圍繞xx大提出“到2020年基本建立覆蓋城鄉的社會保障體系”的戰略目標，正確認識社會保障事業的定位，以指導我們開展工作。
二、做好社會保險市級統籌基金管理工作
實施市政府頒布的養老、醫療（職工醫療、城鄉居民醫療）、失業、工傷、生育市級統籌工作方案，實現基本制度、繳費標準、待遇水平、經辦服務、基金核算和信息系統“六統一”。
�。ㄒ唬┙y一全市會計核算財務軟件。通過省計財處統一全省會計核算軟件的契機，調整原來的財務核算方法，制定全市會計核算規范，做到全市財務數據資源共享，加快數據上傳速度，提高會計核算工作質量。
（二）抓好全市各險種歷年結余基金上劃市財政專戶工作。XX年我市上述險種已先后實現了市級統籌，提高了社會保險的抗風險能力，但在移交各險種歷年結余的基金仍在簽定移交管理協議過程中，明年的工作重點之一是要檢查督促未按規定簽定移交管理協議和不按規定上劃歷年結余基金的市區，必須按市級統籌的規定做好歷年結余基金上劃市財政專戶工作，真正實現基金統一核算、統一管理的目標。
（三）完善各險種市級統籌后各市、區支付待遇所需周轉金的安排工作。實行市級統籌后，各市、區支付待遇所需的資金都由市來統一安排，要做好此工作，一是要合理確定周轉金額度，協調財政預留充裕的資金用于安排各市、區支付待遇所需周轉金；二是理順周轉金申請和下撥程序，確保周轉金按時劃撥到各市、區社會保險基金支出戶。
（四）以城鄉統籌為依托，建立覆蓋城鄉社會保險的基金管理體系。按照“省、市兩級管理，縣、鎮、村三級服務”社會保障公共服務體系建設要求，配合新型農村社會養老保險制度實施，完全被征地農民養老保險和城鎮居民養老保險制度試點工作的開展，理順從征收到支付的基金運作流程，提高社會保險公共服務均等化服務水平，加快社會保險城鄉統籌、一體化服務建設步伐。