2016年地稅局工作思路

　　全縣地稅XX年工作思路

　　XX年全縣地稅工作的整體思路是：以科學發展觀為指導，按照縣委、縣政府和市局的工作部署，正確分析把握全縣經濟稅收形勢，堅持科學管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設、稅收征管、納稅服務、基層所建設、干部隊伍建設、稅務文化、黨風廉政建設等工作，確保圓滿完成各項工作任務，努力為全縣經濟社會科學發展做出更大貢獻。重點是做好以下幾個方面的工作：

　　（一）健全機制，確保收入平穩較快增長。要以科學發展觀統攬稅收全局，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，提高收入運行質量。健全收入目標管理機制。層層分解收入任務，明確目標，強化責任。強化稅收監控，做好與臨近縣、經濟狀況相近地區的橫向對比分析，以及與以往年份的縱向對比分析，找出各稅種增幅與全市平均增幅的差距，分析稅收增減變化原因，查找薄弱環節，及時強化措施。確保稅收與經濟協調增長。

　　（二）加快信息化建設步伐，提高信息管稅水平。全面落實省市信息化發展規劃，堅持“一體化”管理的思路，以建立全省集中統一的信息管理平臺為目標，增強縣級基礎支撐力為重點，認真落實省局統一部署，嚴格執行各項管理制度，積極做好各項基礎性工作，保持思想統一、步調一致。做好現有信息系統及單項軟件的運行維護工作，整合稅收管理信息系統，加強信息采集和綜合應用，加強信息比對，做好稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅種管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。

　　（三）全面優化納稅服務，努力提高稅法遵從度。強化納稅服務意識。樹立征納雙方平等的理念，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，實施納稅服務工作規劃，統籌謀劃納稅服務和稅收征管兩項核心業務，協調推進宣傳咨詢、辦稅服務、權益保護、信用管理、社會協助等工作，將納稅服務貫穿于稅收管理各個環節，努力開創納稅服務新局面。

　　整合納稅服務資源。全面推進辦稅服務廳規范化建設，優化辦稅服務環境，做好12366納稅服務熱線轉辦工作。提升納稅服務效能，開展納稅服務調查，積極響應納稅人的服務需求，強化稅收宣傳，組織好第二十個稅收宣傳月活動。簡化辦稅服務程序，實行標準化作業。簡并涉稅資料，減輕納稅人辦稅負擔。推行自助辦稅、網上辦稅和同城通辦，推進財稅庫銀橫向聯網。建立納稅服務質效考核評價體系，提升納稅服務效能。

　　（四）積極推行專業化管理，提高稅收征管質量和效率。 加強稅源專業化管理。以稅收風險管理為導向，以納稅人規模和行業等為標準，對稅源實施科學分類。圍繞管住、管細、管好稅源，科學設置稅源管理崗位，建立與專業化管理相適應的稅收管理員隊伍，加強內部分工協作，建立健全縱向聯動、橫向互動的稅源專業化管理機制。加強行業稅收管理。根據不同行業企業的經營和核算特點，總結分行業管理規律，完善行業稅收管理辦法，建立健全行業納稅評估模型和指標參數體系，深入開展行業納稅評估。加強各稅種管理。完善建筑業營業稅管理辦法，加強金融、貨物運輸、個人住房轉讓營業稅管理，開展娛樂業、電信業及上市公司轉讓金融商品繳納營業稅調研分析。按照一體化管理要求，加強對房地產開發、保有、交易等環節稅收征管。完善土地增值稅核定征收辦法。加強資源稅完稅證明管理，開展部分礦產品稅收負擔調查。加強合并匯總納稅企業及建筑、房地產等重點行業所得稅征管，做好度企業所得稅匯算清繳工作。繼續推進全員全額扣繳明細申報，抓好年所得12萬元以上個人自行納稅申報及限售股轉讓等個人所得稅征管。深化部門協作，做好城建稅與“兩稅”信息比對，土地使用稅和房產稅清查，車船稅代收代繳檢查，印花稅、煙葉稅管理等地方小稅種征管工作。建立非居民稅收管理信息庫，做好稅收協定執行、反避稅、情報交換和國際稅收交流等工作。加強稅務稽查及發票管理。認真落實省政府《關于嚴格依法治稅規范稅收秩序的意見》，加強與司法機關、政府部門、新聞媒體、社會組織的協作配合，不斷優化依法治稅環境。繼續開展稅收專項檢查和區域稅收專項整治，統一安排重點稅源企業稅務檢查，深入開展大案要案查處，嚴厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為。深化稽查體制改革，積極探索分級分類稽查和一級稽查模式。鞏固打擊發票違法犯罪專項斗爭成果，建立健全長效工作機制。積極創新發票管理模式，探索推行網絡發票。