勞教所平安創建實施計劃
為深入貫徹落實《中共福建省委、福建省人民政府關于建設“平安福建”的工作意見》和《福建省司法廳關于建設“平安福建”的實施方案》以及省局擬制的《實施方案》征求意見稿，結合我所實際，特制定以下實施方案。
一、總體目標
通過5年努力，力爭達到“平安場所”標準，實現省局提出的“四個明顯提高”，“四個逐步下降”和“六個確�！币螅賱撐宜踩ぷ餍聵I績，即在保持現有工作成績(已連續實現4年9個月安全所)的基礎上，爭創XX年安全所。
二、工作步驟
(一)研究部署階段。以省局要求為依據，結合場所實際，研究制定具體規劃和實施方案，層層落實責任制，細化分解目標任務，廣泛動員部署，營造濃厚氛圍，全面啟動建設“平安場所”活動。
(二)實施開展階段。從現在起至～年3月，各項工作決策、謀劃要以建設“平安場所”為抓手，以創建現代化文明～所為方向，按照責任目標、責任要求，扎實推進，保證質量和進度，確保建設“平安場所”目標的全面實現。
(三)總結提高階段。至～年3月，在我所實現連續時間XX年安全所之際，認真總結工作經驗，鞏固和發展建設“平安場所”成果，努力構建安全長效工作運行機制，開創～工作新局面。
三、工作措施
(一)以“四防”工作為主線，努力構建安全工作長效機制，確保場所持續安全穩定。強化安全機制建設，為建設“平安場所”提供可靠的制度和機制保障。一是繼續建立健全安全責任體系。建立以所、科隊、民警三級安全責任制度，細化責任、分解目標、落實到人，牢筑“人防”安全防線；二是大力加強和提高物防、技防水平。健全完善以動態分析為基礎的預警工作體系、以科、隊為主體的責任管理體系、以智能監控為主要手段的技術防范體系、以應急處置為主要內容的快速反應體系，構筑物防、技防安全屏障；三是強化“三重”管理。在做好以“三大現潮管理為主要內容的常規防范同時，突出以重要時期、重點部位、重點人員的管理，形成防范嚴密、重點突出的安全防范工作機制；四是結合場所教育改造工作實際，適時開展專項整頓活動。主要是打擊影響場所管理教育秩序穩定的逃跑、打架斗毆、自傷自殘、抗工抗教等行為，穩定管理教育秩序，以此促進～人員安心服教；五是認真落實安全大檢查制度，做好安全大排查工作。檢查工作要全面、深入、細致、到位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，不留隱患，把各種事故消滅在萌芽狀態；六是落實民警直接管理制度。堅持民警值帶班制度、警戒護衛勤務制度和領導帶班制度，明確職責責任，確保～人員不脫管、不失控，遇有緊急、意外事件得到及時處理。七是完善應急預案，加強處突演練，提高場所應變能力。按照組織嚴密、措施有力、分工明確、責任到人的原則，制定、完善、實施應急預案。八是繼續推行所務公開制度。建立條件明晰、程序公開、審批權限合理、運作規范的、科學的～人員獎懲體系，規范～工作行政執法，提高～執法準確性、公正性，提高～人員改造的積極性。
(二)圍繞“教育人、挽救人”這個中心，強化教育矯治工作，為建設“平安場所”夯實基矗繼續深化教育矯治工作，努力提高教育挽救質量，確保～人員解教時改好率達85%以上，重新違法犯罪率低于全國平均水平。