禁燃煙花爆竹宣傳方案范文(通用3篇)
禁燃煙花爆竹宣傳方案范文 篇1
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(泉鯉煙辦〔20xx〕1號(hào))文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,組織發(fā)動(dòng)各街道和相關(guān)職能部門(mén),高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(2月3日前)。
制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確各社區(qū)各部門(mén)工作任務(wù)。
(二)集中整治階段(2月3日至3月9日)。
各社區(qū)各部門(mén)各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(3月9日至4月30日)。
定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況,開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)劃分
(一)各社區(qū)居委會(huì):結(jié)合實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,加強(qiáng)宣傳。
(二)鯉中派出所:受理違法燃放舉報(bào),依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,維護(hù)社會(huì)秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的.治安案件和刑事案件。
(三)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(四)鯉中工商所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。
(五)環(huán)保站:根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn),收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
各社區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。
各社區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,制定本部門(mén)的禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,并加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。
各社區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處;對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
街道紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(五)營(yíng)造氛圍,完善機(jī)制。
區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話為110,各社區(qū)各部門(mén)要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵(lì)舉報(bào),加大違法案件的曝光力度,營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
禁燃煙花爆竹宣傳方案范文 篇2
為扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)市政府要求,結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,訂工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加大國(guó)土資源行政監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源系統(tǒng)領(lǐng)域非法違法無(wú)證開(kāi)采生產(chǎn)行為,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法礦山企業(yè),建立規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,推動(dòng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
濱州市國(guó)土資源系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市國(guó)土資源系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各縣(區(qū))、分局也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、整治重點(diǎn)
非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;超計(jì)劃開(kāi)采國(guó)家實(shí)行開(kāi)采總量控制礦種的;外來(lái)地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位未向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)備案的;將新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的。
四、主要內(nèi)容
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日至30日)
通過(guò)開(kāi)展動(dòng)員教育、新聞宣傳等多種方式,大力宣傳打擊非法違法行為的重要性,增強(qiáng)企業(yè)參與并做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,督促企業(yè)不斷增強(qiáng)遵章守法的自覺(jué)性,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(6月1日至6月30日)
①、對(duì)所轄范圍內(nèi)所有非煤礦山的開(kāi)采情況進(jìn)行全面排查摸底,不留死角、不留盲點(diǎn),掌握情況。
②、在排查的基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法問(wèn)題進(jìn)行整治。
③、堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為及時(shí)糾正,依法打擊,使非法違法行為糾正率達(dá)到100%。
(三)鞏固提高階段(7月1日至8月10日)
對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中查處的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”,防止安全生產(chǎn)非法違法行為死灰復(fù)燃。針對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足,及時(shí)糾正并督促整改,鞏固工作成果,做好總結(jié)上報(bào)等工作。
結(jié)合當(dāng)?shù)卣?“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)安排,配合市、縣安監(jiān)等部門(mén)對(duì)非煤礦山開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、分局務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,配合相關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展好“打非治違”工作。要落實(shí)信息上報(bào)制度,明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)工作,每周周五、每月29日前向市局上報(bào)轄區(qū)內(nèi)“打非治違”情況周報(bào)和月報(bào)。
(二)采取有力措施。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中,切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性,做到認(rèn)真細(xì)致,不走過(guò)場(chǎng),確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的有效開(kāi)展,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為依法依規(guī)處理到位。該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉的,予以關(guān)閉;對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,依法嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。摸清企業(yè)底數(shù),分類指導(dǎo),分類監(jiān)管,按照省、市要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化基層監(jiān)督管理,解決礦業(yè)開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題,落實(shí)標(biāo)本兼治之策。
根據(jù)全市“打非治違”統(tǒng)一部署,市局將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣、區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
禁燃煙花爆竹宣傳方案范文 篇3
第一章總則
第一條 為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件和經(jīng)營(yíng)行為,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,制定本實(shí)施辦法。
第二條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(含進(jìn)出口企業(yè),以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱零售經(jīng)營(yíng)者),必須按照本實(shí)施辦法的規(guī)定分別申請(qǐng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批,建立公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序的市場(chǎng)流通秩序。
第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下與縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的頒發(fā)管理工作;縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。
第二章批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可
第五條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 具備企業(yè)法人條件;
(二) 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程;
(三) 有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全管理人員;
(四) 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格;倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本單位的安全知識(shí)教育和培訓(xùn);
(五) 具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;儲(chǔ)存區(qū)域和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌;
(六) 具備配送服務(wù)能力,運(yùn)輸車輛符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(七) 依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià);
(八) 有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(九) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一) 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)書(shū);
(二) 企業(yè)法人證明;
(三) 安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案復(fù)制件和安全管理制度、操作規(guī)程清單;
(四) 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員培訓(xùn)、考核合格證明;
(五) 庫(kù)區(qū)外部安全距離示意(或者實(shí)測(cè))圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面(或者設(shè)計(jì))圖;
(六) 具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七) 配送服務(wù)能力及配送車輛情況說(shuō)明;
(八) 發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第七條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予核發(fā)許可證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。
第八條 用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè),除具備本實(shí)施辦法第五條規(guī)定的條件外,還必須有符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的自用危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和相關(guān)資質(zhì),具備必要的安全保管技術(shù)措施和配送服務(wù)能力;其經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照嚴(yán)格控制數(shù)量的原則頒發(fā)管理。
第三章零售經(jīng)營(yíng)許可
第九條 零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn);
(二) 實(shí)行專店或者專柜、專人銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理;專柜銷售時(shí),專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,保證安全通道暢通;
(三) 零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離;
(四) 零售場(chǎng)所配備必要的消防器材,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志;
(五) 法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。
第十條 零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)、零售點(diǎn)周邊安全條件說(shuō)明以及發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予核發(fā)許可證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的有效期由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定,最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
第四章監(jiān)督管理
第十二條 禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和存有實(shí)物的批發(fā)場(chǎng)所。
嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。
第十三條 批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。
黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。
零售經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存黑火藥、煙火藥、引火線。
煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)不得超過(guò)限定藥量和品種儲(chǔ)存,零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定。
第十四條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、銷售流向登記制度,健全購(gòu)銷檔案,并留存2年備查。
黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購(gòu)、銷售記錄應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買或者銷售后3日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
丟失黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第十五條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第十六條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)許可范圍的,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
對(duì)變更許可事項(xiàng)的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原許可證,換發(fā)新許可證。
第十七條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)地址、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新(改、擴(kuò))建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。
煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新(改、擴(kuò))建的,應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項(xiàng)目審批程序辦理相關(guān)手續(xù),并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格。
第十八條 對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷已經(jīng)頒發(fā)的許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本實(shí)施辦法的規(guī)定審查、核發(fā)許可證,并定期向社會(huì)公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證單位的名單。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況及批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息報(bào)告安全監(jiān)管總局。
第五章罰則
第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行政許可和監(jiān)督管理工作中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得;違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的,撤銷其相應(yīng)資質(zhì),沒(méi)收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 取得經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全條件的`,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓;經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十四條 批發(fā)企業(yè)采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
零售經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)和零售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)存儲(chǔ)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十五條 批發(fā)企業(yè)未建立并執(zhí)行采購(gòu)、銷售流向登記制度的,或者黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將采購(gòu)、銷售記錄報(bào)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十六條 發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。
轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的,或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可證從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,除依據(jù)本實(shí)施辦法第二十一條處罰外,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。
第二十七條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施地址、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新(改、擴(kuò))建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位未按本實(shí)施辦法辦理變更手續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),限期辦理變更手續(xù);逾期仍未辦理的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第六章附則
第二十八條 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū)等由安全監(jiān)管總局規(guī)定式樣。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū)等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定式樣。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分正本、副本,正、副本具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式。
第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和本實(shí)施辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十條 本實(shí)施辦法自20__年10月1日起施行。