小區車輛亂停亂放整治方案（精選11篇）

小區車輛亂停亂放整治方案 篇1

　　　　一、指導思想

　　按照“著眼現狀，強化管理，管建并舉，疏堵結合”的方針，以暢通城市道路交通為目標，以解決城市道路環境管理的熱點、難點問題為突破口，規范路邊石以上車輛停放秩序，推進和落實長效管理機制，改善城市交通環境。

　　　　二、工作目標

　　通過開展全市停車秩序專項整治活動，城市主次干道、重點地段、企事業單位門前車輛停放秩序達到創建全國文明城標準；車輛按標線停放，車頭朝外、擺放整齊有序；違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責任制工作的檢查覆蓋率達到100%，營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環境。

　　三、重點工作內容

　　（一）加大對城市道路路邊石以上車輛停放秩序的監管力度，引導駕駛人員將車輛按規定地點和要求有序停放，不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。

　　（二）規范主次街路兩側黨政機關、企事業單位門前機動車和非機動車停放秩序工作。加強宣傳和督導，力爭使各單位主動配合執法部門開展規范車輛停放秩序活動。

　　（三）規范醫院、學校門前機動車輛和非機動車輛停放秩序工作。

　　（四）督促主次街路商家落實“包公共秩序”責任制，確保責任區內車輛有序停放。

　　（五）推進重點區域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點部位開展大規模集中清理整治行動，重點整治馬路牙石以上車輛停放秩序，堅持疏堵結合的辦法，采取集中整治與日常管理相結合的.有效手段，錯時上下班的辦法，在交通擁堵高峰對重點部位進行死看死守，防止違章現象反彈。

　　（六）加強機動車停車場管理，鼓勵專業停車場對外開放，積極倡導新建商場、賓館、辦公樓免費提供停車泊位。

　　四、職責分工

　　按照“門前四包”責任制工作職責，機動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負責，馬路牙石以上由綜合執法部門負責。市綜合執法局負責全市車輛停放秩序專項整治工作的統一部署和綜合協調；市直機關工委負責全市黨政機關、企事業單位門前車輛停放秩序的監管工作；雙臺子區綜合執法局、興隆區綜合執法局、大洼區綜合執法局、盤山縣綜合執法局、遼東灣、遼河口經濟區管委會、遼河油田礦區事業服務部負責本轄區車輛停放秩序工作的具體實施；市工商部門負責個體工商業戶“門前四包”責任制落實情況的督促檢查。市綜合執法局各網格大隊利用數字化城市管理系統負責各網格區域內車輛停放秩序的監察工作。

　　五、工作措施

　　1、各綜合執法部門要建立和完善網格化管理，網格到人、責任到人，利用數字化城市管理系統進行監管，提高精細化管理水平。

　　2、市直機關、企事業單位、學校、團體等臨街單位，要加強本單位門前車輛停放的管理，確保所停車輛有序、朝向一致。

　　3、堅持“監察教育為主，嚴管重罰為輔”的工作原則，各綜合執法部門要加大對路邊石以上機動車違停的處罰力度。

　　4、雙臺子區綜合執法局、興隆區綜合執法局、大洼區綜合執法局、盤山縣綜合執法局、遼東灣、遼河口經濟區管委會、遼河油田礦區事業服務部要建立和創新工作機制，實行措時工作制，確保工作時間以外和節假日車輛亂停亂放有人管理，做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度，做到各項工作有據可查。

　　5、市直機關工委和市綜合執法局定期或不定期的對黨政機關、事業單位門前車輛停放秩序進行檢查，對車輛不按要求停放的，將對該單位進行通報批評。

　　6、采取綜合執法部門與交警部門聯合執法的方式，統一處罰，加大車輛停放秩序整治工作力度，突出嚴管重罰，將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數據庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統。

　　六、時間安排

　　（一）全面動員排查階段（5月12日至5月15日）。召開停車秩序專項整治工作會議，部署工作任務，下發方案。各區縣安排部署本地區的專項整治工作，進行自查自檢，細化工作方案，做到任務、責任、措施三落實。

　　（二）組織實施階段（5月16日至8月底）。各區縣綜合執法部門要指定專人負責，全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作，確保車輛停放秩序達到創建全國文明城標準；車輛按標線停放，不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執法局每周進行檢查并通報。

　　（三）建立長效管理機制（8月底至12月底）。本著“著眼長遠，建立長效”的原則，在停車秩序整治工作中不斷總結經驗，探索新思路、新方法，建立和完善科學高效的管理模式，形成長效管理機制，杜絕反彈。

　　七、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。加強全市停車秩序專項整治是推動精神文明創建、優化經濟發展環境、改善人民群眾生活質量的一項重要舉措。各責任單位要統一思想、提高認識，把此次停車秩序整治擺在當前工作的突出位置，精心組織、周密部署、廣泛發動，積極調動執法隊員的工作積極性、主動性，創造性地開展工作。

　　（二）強化宣傳，提高自律意識。采取各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，營造強大聲勢，提高群眾自律意識，加強社會及輿論監督。特別是強化對執法相對人的宣傳，使其能夠認識隨意停放車輛屬違規行為，增強其法制觀念和配合整治行動的自覺性。

　　（三）建立車輛整治工作責任制，狠抓工作落實。各責任單位要根據工作總體要求，圍繞實施方案，確定各階段的目標、任務，將各階段的整治任務層層分解，明確工作標準和完成時限，逐次落實到位。停車秩序整治領導小組將加強對整治工作的具體指導，定期開展階段性的評價和檢查，并及時通報車輛整治工作落實情況。

　　（四）密切配合、協同作戰。本著預防與整治并重的原則，各單位要在依法查處的基礎上，強化法制和證據意識，注意工作方式方法，做到文明執法、規范執法，避免因工作方法不當激化矛盾，影響社會和諧穩定。

　　（五）加強督查和考核工作。市綜合執法局將加大督促檢查的力度和頻次，創新督查方法，依據數字化指揮中心管理平臺，加大對各區縣和經濟區車輛停放管理的監督考核力度。

小區車輛亂停亂放整治方案 篇2

　　為全面規范城市靜態交通秩序，創建有序、安全、暢通的市容環境，根據《實施方案的通知》精神，結合當前市區道路停車管理工作實際，現就在市區開展道路停車秩序大整頓活動制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發展思想，持續落實中央、省、市城市工作會議精神，以“解決停車亂、緩解停車難”為目標，以路長制為載體，以交通秩序“治亂”為重點，按照解放思想、以人為本、統籌推進、務求實效的原則，采取整治清理、綜合治理、嚴管重罰的方法，努力形成規范有序、安全便利、協調發展的停車環境，不斷提升城市精細化管理水平，為全面推進國家中心城市建設，實現更加出彩做出更大的貢獻。

　　二、工作目標

　　通過整治，市區科學合理施劃路內、路外停車泊位X萬個，機動車、非機動車及共享單車停放規范有序，停車亂象得到有效解決，城市精細化管理水平得到進一步提升。

　　三、主要任務

　　（一）規范設置道路停車泊位。依據，按照“利民便民、應劃盡劃”的原則，對市區停車泊位進行全面排查并建立臺賬，經市政府聯審聯批并向社會公示后，分期分批高標準設置施劃，并實行編號管理，于X月底前完成X萬個、年底前完成X萬個泊位施劃任務。一是充分利用機動車道和非機動車道空間，在部分流量較小主干道的機動車道設置停車泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機動車道設置停車泊位，最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶門前空間，明晰產權，由各區（管委會）統一組織施劃。在預留2米的人行通道和不占壓盲道的前提下，根據地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區（10年以上）周邊道路路內施劃夜間限時停車泊位，限時免費停放時間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統，嚴歷打擊超時停車、不按規定區域停車等現象。

　　牽頭單位：市城管局

　　責任單位：市公安局、市自然資源和規劃局、市房管局、各區（管委會）

　　（二）嚴格道路停車執法。圍繞禁停路段停車、在道路兩側停車泊位外停車、臨時停車影響通行和不按規定方向、跨線、壓線停車等違法行為，進一步完善提升城管、交警協同執法機制，形成執法合力，提高執法效率。一是嚴格落實“1+N”工作模式，明確執法區域。按照“先主干道后次干道”和“先臺下后臺上”的原則開展工作，避免同一路段同一違法行為重復執法；二是建立后臺審核錄入聯合辦公機制，專門抽調城管執法人員與交警人員聯合辦公，及時審核上傳機動車違法信息，提高數據處理效率；三是進一步優化隨手拍軟件功能，通過開放人員管理權限、提升查詢功能和信息反饋功能等，提升軟件使用水平。同時，要加大對違規停放車輛拖離強度，對嚴重影響道路通行的違法停放機動車輛，經公安交警部門認定后，由各區（管委會）城管執法部門聯合公安交警部門依法實施拖離，并由公安交警部門予以教育并處罰。

　　牽頭單位：市公安局

　　責任單位：市城管局、各區（管委會）

　　（三）加快調整《市區公共停車場車輛存放服務收費標準》。按照“中心城區高于非中心城區、路內高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區域高于一般區域”的原則，于3月底前完成對《市區公共停車場車輛存放服務收費標準》調整工作并向社會發布，充分發揮價格杠桿調節作用，提高停車設施的利用率和周轉率。同時，研究確定免費、限時免費和收費停車泊位設置標準，原則上道路停車泊位晚20時至次日早7時一律免費。

　　牽頭單位：市發改委

　　責任單位：市城管局、各區（管委會）

　　（四）加快推進智慧停車系統建設。按照“市級統籌、各區主責、市場化運營”的原則和“試點先行、總結經驗、全面推廣”的步驟，逐步建設全市統一的智能化停車管理平臺，一是指導各區（管委會）于8月底前完成依法批準設置的道路臨時停車泊位的智慧停車建設，推進公共停車場數據資源全部接入平臺統一管理；二是組織各區（管委會）對轄區內停車場進行智能化升級改造，引導用戶通過APP、支付寶、微信自助繳費，鼓勵用戶支付寶綁定車牌號實現無感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實現無現金收費；三是組織各區（管委會）推進臨時停車場、專用停車場數據資源接入平臺統一管理。重點在商場、寫字樓、小區、單位等場所推動“互聯網+停車”和車位共享新業態發展，實現全市停車位資源整合共享。

　　牽頭單位：市城管局、市大數據局

　　責任單位：市公安局、各區（管委會）

　　（五）嚴格整治非法占道停車設施和取締私設泊位。一是由各區（管委會）組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車設施；二是由市公安交警支隊組織清理非法占用城市道路的各類“僵尸”車輛；三是對私自占壓道路紅線、綠地、盲道、損壞市政設施等私設的臨時停車場及其他非法占用公共道路，由各區（管委會）城市管理部門認定、取證后，聯合公安交警部門依法實施取締。

　　牽頭單位：市城管局

　　責任單位：市公安局、各區（管委會）

　　（六）加大對配建停車場的監管力度。一是按照“建為所用”的原則，對住宅、商業和企事業單位等配建停車場進行清理清查，恢復被挪用、閑置的配建停車泊位的使用功能；二是加強對新建項目配建停車場的規劃核定和監管，確保按標準建設到位；三是建立內部補貼獎懲機制，引導商場、醫院、學校和企事業等單位自我挖潛、自求平衡，倡導單位內部人員綠色出行，發放適量補貼讓車位于市民；四優化老舊小區停車設施。優化老舊小區內道路的微循環系統，對現有停車位進行更新改造，積極引進投資小、見效快、占地少的機械立體停車建設辦法，簡化審批流程，提高老舊小區的車輛停放數量。

　　牽頭單位：市城管局

　　責任單位：市自然資源和規劃局、市衛健委、市教育局、市商務局、市房管局、市事務管理局、各區（管委會）

　　（七）加強非機動車和共享單車管理。認真落實各區（管委會）非機動車和共享單車管理的主體責任，建立順暢的溝通聯絡機制。按照《非機動車停車位設置導則》規范設置非機動車和共享單車的停放區域。加大對非機動車和共享單車亂停亂放治理力度，特別是對共享單車管理兌現投放增減獎懲機制，并試點智能停車架，實現共享單車定點借還、有序停放。

　　牽頭單位：市城管局

　　責任單位：市公安局、各區（管委會）

　　（八）認真落實“路長制”。落實路長制“門前四包”中的秩序管理責任制，設停車位的要規范停車，沒設停車位的要“門前清”。清理違停實行“零容忍”，對不按位停放、壓線和不按規定方向停放等現象要及時向公安交警部門和城管部門進行舉報，并協助公安交警部門和城管部門對違規車輛實施拖移，實現管理長態化。

　　牽頭單位：市城管局

　　責任單位：各區（管委會）

　　（九）強化社會宣傳發動。通過電視、報刊、廣播、互聯網、微信、微博、手機客服端、短信等媒體進行宣傳，實現網上網下同步宣傳互動。通過交通誘導屏、樓宇顯示屏、出租車車頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區畫廊進行宣傳。通過反面曝光警示宣傳，對嚴重交通違法駕駛員和行人及時公開曝光，同時曝光其所在單位。充分做到發現一批、處理一批、曝光一批，在全社會形成違法行為曝光的高壓態勢，督促駕駛人依法合規停放機動車，自覺養成文明停車的習慣。

　　牽頭單位：市公安局

　　責任單位：市城管局、各區（管委會）

　　四、實施步驟

　　（一）摸底調查、宣傳發動階段（X月底前）

　　各區（管委會）組織市區道路停車資源進行摸底調查建立工作臺賬，分批次上報市政府進行聯審聯批。要進行充分的思想發動，廣泛宣傳開展道路停車大整治的重要意義和整治的主要內容及要求，切實統一各級思想認識，確保行動自覺、積極配合。

　　（二）依規依法、全面整治階段（X月1日至X月31日）

　　按照“長短結合、疏堵結合”的原則，采取邊施劃車位邊整治的'方法全面展開停車秩序大整治各項工作。3月底前完成需審批停車泊位的聯審聯批并向社會進行公示，X月31日前施劃道路停車泊位X萬個，道路停車秩序基本實現規范化管理。

　　（三）完善提升、總結驗收階段（X月1日至X月底）

　　繼續組織各區（管委會）施劃完成4萬個停車泊位。對道路停車整治工作進行驗收考評，評優評差，并結合工作推進過程中存在的問題進行研究完提升辦法措施，疏理總結各項配套制度，推進道路停車管理工作規范化、長態化運轉。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。市政府成立市區車輛停放整治工作領導小組，由X市長任組長，副市長任副組長，市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市交通局、市房管局和各區（管委會）主要領導參加，下設辦公室，辦公室設在X局。具體負責整治工作的計劃、協調、督導、考核等工作。市直各相關部門和各區（管委會）要高度重視、通力協作，把相關工作列入重要日程，安排專門人員負責，按照時間節點抓緊推進，確保各項目標任務如期達成。

　　（二）完善工作機制。一是建立道路停車泊位聯審聯批制度。由牽頭組織市城管局、市公安局、市規劃局和各有關區（管委會）等單位建立聯審聯批工作機制，定期召開會議，定期研究道路停車泊位的增設、取締等相關事宜，并以會議紀要形式明確有關執行事項。二是建立周例會制度，及時掌握工作推進情況，分析研判和協調解決工作中存在的問題和不足。三是實施項目化管理。各區（管委會）要將道路停車整治工作內容細化分解，建立臺賬，倒排工期，推進各項工作有序落實。

　　（三）加大經費保障。各區（管委會）要投入專項資金納入部門預算，保障違章拖車、停車設施整治、停車泊位施劃、智慧停車建設、非機動車及共享單車管理等整治工作的順利推進。對違規停放車輛的拖離可采取政府購買服務的方式進行，原則上每個區（管委會）拖車不得少于5輛，同時要設置專用停車場用于存放違法拖離車輛，期間不收取存放費用。各區（管委會）的實際投入情況經市城管部門審核驗收后，市級財政可給予30%的獎補。

　　（四）嚴格督導考核。各區（管委會）要根據市政府要求研究制定本轄區的整治方案，夯實各級責任，落實責任主體。將停車秩序大整治工作納入“路長制”和市環境衛生精細化管理大提升考核的重要內容，建立日督導、周排名、月通報的機制，結合每周市環境衛生精細化管理大提升講評會，通報整治活動開展前兩名單位和最后兩名單位，并在各類媒體上進行宣傳曝光，營造爭先創優的濃厚氛圍。

小區車輛亂停亂放整治方案 篇3

　　　　一、指導思想

　　牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實省紀委監委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監督試點工作部署會議精神，充分發揮部門職能，以群眾需求為導向，進一步優化城市公共資源，規范城區停車管理秩序，全力解決我區停車需求和停車場建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的停車管理秩序。

　　二、整治目標

　　開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動，全力落實各基層單位的監管職責，堅持問題導向，找準找實問題，列出問題清單，逐一整改銷號，切實解決公共停車領域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題，到20xx年底，全區城區機動車“停車難”問題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理，實現“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實現停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。

　　三、整治時間與范圍

　　（一）整治時間：20xx年7月至12月底。

　　（二）整治范圍：城區所有占用城市道路設置的停車場（點）及納入我局管理范圍的地下停車場。

　　四、整治任務及分工

　　（一）“停車難”方面

　　1.未充分利用城區公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設置上缺乏科學規劃。

　　整治要求：充分利用城區公共道路資源，在現有停車泊位的基礎上，進一步盤活存量停車泊位資源，優化停車泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。

　　責任單位：廣場管理處

　　責任人：康軍

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　2.擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位，導致群眾車輛“無位可停”問題。

　　整治要求：加強對道路公共停車泊位停車情況的執法檢查，整頓長期霸占停車泊位問題。

　　責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　責任人：周淼鋒李華何銳強葛連玉

　　配合單位：廣場管理處、機動中隊

　　3.中心城區、繁華地段以及學校商場醫院車站景區等人員密集、車流量大的重點區域停車泊位緊缺問題。

　　整治要求：各責任單位對各自轄區內機關、企事業單位、商業設施、寫字樓、旅游景區、體育場館、居民小區等停車設施進行摸底普查，積極協調對接，鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時段向社會車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對醫院、學校，以及餐飲、購物場所集中的區域，結合實際增設特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施，合理滿足重點區域群眾就醫、上學、就餐等出行停車需求。

　　責任單位：道北、北道埠、橋南等城區各中隊、廣場管理處

　　責任人：周淼鋒李華何銳強康軍

　　（二）“收費亂”方面

　　4.未按照規定設置停車公示牌，群眾對收費標準不清楚問題。

　　整治要求：對城區占用城市道路（含人行道）停車場（點）設置情況的排查，對未按照規定設置停車公示牌的，督促停車場（點）經營者在入口等顯著位置設立停車公示牌，明確路段類別、收費時間、收費標準等信息，實行明碼標價。

　　責任單位：廣場管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　5.未經批準私自設定或擅自提高停車收費標準，加重群眾停車負擔問題。

　　整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車泊位收費情況的監督檢查，督促經營者嚴格執行機動車停放分區分類定價收費標準。對不執行計時收費、不執行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場（點），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場（點）經營資格，并移送發改部門依法查處。

　　責任單位：廣場管理處

　　責任人：康軍

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　6.未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設場收費問題。

　　整治要求：對未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設定收費標準開展停車收費的，移送市場監管部門依法查處。

　　責任單位：廣場管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　7.停車發票管理不規范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。

　　整治要求：加強停車場（點）經營者及收費管理人員的業務培訓，統一為收費人員配發工作服裝、工作證、發票等，要求收費人員主動向繳費人提供發票。實行無人收費管理的停車場，通過科技手段，采取線上、線下相結合的方式，公示發票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發票，促進停車管理收費規范化。

　　責任單位：廣場管理處

　　責任人：康軍

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　（二）“管理亂”方面

　　8.擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題。

　　整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車泊位經營管理情況的監督檢查，整頓規范停車場（點）停車秩序，嚴肅查處停車場（點）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題，營造安全、暢通的停車環境。

　　責任單位：廣場管理處

　　責任人：康軍

　　配合單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　9.停車場所只收費、不負責，導致車輛受損失竊等損害群眾利益的問題；停車場所收費人員態度惡劣，導致群眾停車體驗差的問題。

　　整治要求：加強對停車場所收費車輛的停放管理，及時提醒車主保管好車內所有物品，并在停車場所安裝監控設備，隨時監控停車場內狀況，積極配合公安機關對有關車輛受損、車內物品失竊等案件的調查。加強對停車收費管理人員的`日常管理，對不主動向繳費人提供發票或用語不文明、態度惡略的收費管理員，嚴肅批評教育；對投訴反映突出、集中的停車場（點）收費員，一律予以調換或清理辭退，不斷提升收費管理人員的素質水平。

　　責任單位：廣場管理處

　　責任人：康軍

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　10.停車場（點）內車輛違規停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。

　　整治要求：加強靜態道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對人行道上停車場（點）外亂停亂放機動車輛的行為進行集中整治，強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車場（點）內隨意違規停放（如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等）機動車輛的行為，著力營造良好的道路通行秩序。

　　責任單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　責任人：宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉

　　配合單位：廣場管理處

　　11.停車場管理不規范問題。

　　整治要求：健全完善城區停車場（點）考核管理制度，對不符合管理要求的停車場（點）經營者實行末位淘汰和清退，并督促停車場（點）經營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，全面加強停車安全隱患排查，不斷提高停車服務水平。

　　責任單位：廣場管理處

　　責任人：康軍

　　配合單位：辦公室、執法股、法制股、督查股

　　五、實施步驟

　　（一）動員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區現有停車資源現狀和單位職能，研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案，召開專題工作會議，把解決城區機動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內容，堅持問題導向，明確整治要求，全面分解工作任務，靠實工作責任，扎實組織開展專項整治。

　　（二）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據職責分工，按照逢場必進、逢場必查的要求，對城區所有停車場（點）、停車資源以及停車場（點）運營管理中存在的突出問題等進行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車場（點）基本信息、經營單位、審批手續、突出問題等，分類建立排查摸底工作臺賬，并列出問題清單，做到底數清、情況明，為專項整治奠定堅實的工作基礎。

　　（三）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務，集中時間、精力，全面開展城區機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協作配合，對摸底排查階段所發現的問題，堅持發現一件、查處一件、銷號一件，并定期組織執法檢查，徹底治理停車場（點）管理亂象，有效改善城區停車環境。

　　（四）社會評議階段（20xx年12月）。面向社會公示整治情況，重點公示落實承諾、解決具體問題等情況，讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效，并通過發放調查問卷、開展網絡調查等方式，接受社會監督和群眾評議。

　　（五）常態管理階段（長期堅持）。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析，總結管理經驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長效管理機制，全面規范停車場（點）管理工作。

　　　　六、工作要求

　　（一）加強領導，靠實責任。全局成立以局主要領導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領導小組，全面加強對專項整治工作的領導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性，切實加大工作力度，全力推進專項整治。結合日常管理實際，細化具體工作措施，確定專人具體抓好落實，真正做到組織得力、任務清楚、分工明確、責任靠實，確保此次專項整治取得實效。

　　（二）突出重點，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務，對各自承擔的工作任務要做到情況明、底子清，特別是對一些重點區域和管理亂象問題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質高、業務能力強、責任性強的執法人員，集中時間，限期突破。

　　（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要通過各種方式，深入各機關事業單位、住宅小區、商場、酒店等，廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關政策和要求，積極爭取全區各界對專項整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項整治活動，營造良好的工作氛圍。

　　（四）強化督查，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領導小組辦公室要不定期開展督導檢查，對整治過程中發現的問題及時督促限時整改；對需要其他部門配合的，積極向區“一難兩亂”專項整治工作領導小組請示匯報。局紀檢組要切實履行監督職責，強力推動專項整治，對工作推進過程中出現的排查整治不實不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動執紀問責程序，追究相關單位、責任人的責任。

小區車輛亂停亂放整治方案 篇4

　　老舊小區改造是融入新發展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是發展工程，同時也是實施“雙循環”戰略、創新基層治理的重要抓手。為貫徹落實國務院辦公廳《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(國辦發﹝20xx﹞23號)要求和市委市政府有關工作部署，在“十四五”開局之年開展好本市老舊小區綜合整治工作，特制定如下工作方案。

　　一、工作目標

　　(一)全市列入老舊小區綜合整治計劃確保實現400個小區、建筑面積1500萬平方米；力爭實現600個小區、建筑面積2300萬平方米。

　　(二)全市老舊小區綜合整治新開工確保實現300個小區、建筑面積1100萬平方米；力爭實現400個小區、建筑面積1500萬平方米。

　　(三)全市老舊小區綜合整治新完工確保實現100個小區、建筑面積400萬平方米；力爭實現150個小區、建筑面積600萬平方米。

　　(四)加強協調配合，力爭已列入中央和國家本級綜合整治計劃的211個項目全面開工。

　　(五)加強制度機制建設。鼓勵社會資本根據居民意愿以市場化方式參與老舊小區綜合整治。激發居民參與改造的主動性、積極性。充分調動小區關聯單位和社會力量支持參與。發揮基層黨建引領作用，將社區治理能力建設融入改造過程，促進小區治理模式創新，健全小區長效管理機制。

　　二、重點任務分工

　　(一)完善“十四五”時期本市老舊小區綜合整治政策措施

　　1.編制北京市“十四五”時期老舊小區綜合整治規劃。明確改造目標、原則、范圍和實施路徑，因地制宜、分區分類推進實施。

　　責任單位：市住房城鄉建設委

　　配合單位：市發展改革委、市規劃自然資源委、市財政局、市國資委、市城市管理委、市民政局、市市場監管局、市水務局、市住房資金管理中心

　　完成時限：20xx年8月

　　2.制定老舊小區綜合整治技術導則。按照基礎類、完善類、提升類三類內容，進一步細化老舊小區改造的標準，分類推進。

　　責任單位：市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委

　　配合單位：市發展改革委、市國資委、市城市管理委、市民政局、市市場監管局、市水務局、市園林綠化局

　　完成時限：20xx年8月

　　3.制定引入社會資本指導意見。明確社會資本參與方式，加大財稅金融支持，統籌利用好存量資源，簡化審批手續，做好監督管理。

　　責任單位：市住房城鄉建設委、市財政局、市金融監管局

　　配合單位：市發展改革委、市規劃自然資源委、市國資委、市城市管理委、市民政局

　　完成時限：20xx年5月

　　4.細化存量房屋設施改造的規劃土地支持政策。明確存量房屋設施改造的審批流程，允許適度放寬規劃指標；研究對歷史原因造成規劃土地手續不全的房屋設施，在保證配套服務功能的前提下進行改造的審批辦法。

　　責任單位：市規劃自然資源委

　　配合單位：市住房城鄉建設委、市發展改革委、市國資委

　　完成時限：20xx年8月

　　5.制定適老化改造和無障礙環境建設指導意見。聚焦通行無障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務設施、增加居家養老服務有效供給等方面，細化技術措施，加強引導和政策指導。

　　責任單位：市住房城鄉建設委

　　配合單位：市規劃自然資源委、市民政局、市衛健委、市體育局、市殘聯

　　完成時限：20xx年5月

　　6.制定優化和完善工程招投標的指導意見。明確各區可以對本區內老舊小區改造打包招標，鼓勵實施工程總承包。

　　責任單位：市住房城鄉建設委

　　配合單位：市發展改革委、市財政局、市規劃自然資源委

　　完成時限：20xx年8月

　　7.完善危舊樓改建配套政策。進一步明確危舊樓改建規劃要求和相關審批程序。研究危樓不得交易相關管理措施。

　　責任單位：市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委

　　配合單位：市發展改革委、市財政局

　　完成時限：20xx年8月

　　8.制定加強工程質量安全管理的措施。出臺加強老舊小區改造工程質量安全管理意見，加強改造全過程質量安全監管，落實質量安全責任終審追究制，抓好工程監理和驗收環節，確保老舊小區改造工程成為放心工程。

　　責任單位：市住房城鄉建設委

　　配合單位：市發展改革委、市規劃自然資源委、市城市管理委、市水務局

　　完成時限：20xx年8月

　　9.制定住宅專項維修資金補建續籌政策措施。出臺歸集、補建、續籌住宅專項維修資金的具體辦法，建立健全改造后老舊小區住宅專項維修資金管理制度，指導開展維修資金改革試點。

　　責任單位：市住房城鄉建設委

　　配合單位：市財政局、市規劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區政府

　　完成時限：20xx年8月

　　(二)大力引入社會資本參與老舊小區改造

　　10.推動市屬國企積極參與。落實市屬國企參與自管老舊小區綜合整治的主體責任，支持市屬國企參與承接物業管理小區的'綜合整治，鼓勵市屬國企作為社會資本參與老舊小區改造，繼續推進落實“每個區都要有試點”要求。

　　責任單位：市國資委、市住房城鄉建設委、各區政府

　　配合單位：市發展改革委、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市民政局、市金融監管局、市市場監管局、市水務局

　　完成時限：20xx年12月

　　11.推動“平臺+專業企業”實施模式。對有條件的市區屬平臺公司，做好統籌協調工作，研究完善財政資金直補方式。爭取國開行、建行等金融機構長期低息貸款支持社會資本參與老舊小區改造。

　　責任單位：市住房城鄉建設委、市財政局、市國資委、各區政府

　　配合單位：市發展改革委、市金融監管局

　　完成時限：20xx年12月

　　(三)統籌開展通信架空線梳理入地和市政專業管線改造

　　12.切實做好通信架空線梳理入地。

　　責任單位：各區政府

　　配合單位：市城市管理委、市通信管理局

　　完成時限：20xx年12月

　　13.對有市政專業管線改造需求的，要確保實現一張圖審批和一張圖施工。

　　責任單位：各區政府

　　配合單位：市城市管理委、市水務局、市發展改革委、市住房城鄉建設委

　　完成時限：20xx年12月

　　14.推動排水管線改造，改造后小區紅線內排水管線由專業排水企業承擔管理維護責任。

　　責任單位：各區政府、市排水集團

　　配合單位：市水務局、市住房城鄉建設委、市發展改革委、市財政局

　　完成時限：20xx年12月

　　(四)推進老樓加裝電梯

　　15.搭建協商議事平臺，引導業主做好民主協商和利益平衡，促進達成一致意見。

　　責任單位：各區政府

　　配合單位：市住房城鄉建設委、市民政局、市市場監管局

　　完成時限：20xx年12月

　　16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專項維修資金，允許使用業主本人和配偶名下的公積金，對低保家庭、低收入家庭予以扶持。

　　責任單位：市財政局、市住房城鄉建設委、市住房資金管理中心

　　配合單位：市市場監管局、各區政府

　　完成時限：20xx年12月

　　17.控制管線改移成本。加強管線改移統籌，研究由專業公司承擔管線改移工作的政策。

　　責任單位：市城市管理委、市水務局

　　配合單位：市住房城鄉建設委、市財政局、市市場監管局

　　完成時限：20xx年12月

　　(五)優化“12345”考核機制

　　18.明確老舊小區綜合整治項目“12345”訴求分類標準，制定合理考核標準。

　　責任單位：市住房城鄉建設委、市政務服務局

　　配合單位：各區政府

　　完成時限：20xx年8月

　　(六)創新基層治理，建立健全小區長效管理機制

　　19.深入細致開展群眾工作，加強政策宣傳解讀，依靠群眾、發動群眾，培養居民家園意識、“受益付費”意識，凝聚共識、同向發力，找到利益平衡最大公約數。改造前，成立業委會或物管會等業主組織，發揮黨建引領作用，通過廣泛宣傳動員，讓居民參與到改造中來，用好責任規劃師，與居民共同編制好改造方案；通過業主共同決定，明確小區管理模式，實現小區長效管理。改造過程中，通過搭建居民議事協商平臺，加強居民、實施主體、施工單位、街道社區、政府部門之間的溝通聯系，及時回應居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后，小區進入良性管理軌道。

　　責任單位：各區政府

　　配合單位：市住房城鄉建設委、市民政局、市規劃自然資源委

　　完成時限：20xx年12月

　　(七)加強改造項目統籌

　　20.各區加強高位統籌，整合各部門各渠道資金，鼓勵以“平臺+專業企業”方式，持續推進新開工老舊小區拆除違法建設和環境整治提升，開展抗震加固、節能改造、基礎設施和適老化改造；根據居民意愿引入社會資本開展完善類和提升類改造，提升公共空間和配套設施。加強改造工程質量安全監管，抓好工程監理和驗收環節，加強政府資金使用審核和審計。

　　責任單位：各區政府

　　牽頭單位：市住房城鄉建設委、市發展改革委、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市水務局

　　完成時限：20xx年12月

　　(八)推進危樓簡易樓改造

　　21.危舊樓要優先解危排險，做好翻建和有序外遷騰退。

　　責任單位：各區政府

　　配合單位：市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市發展改革委、市財政局

　　完成時限：20xx年12月

　　(九)推進中央單位在京老舊小區改造

　　22.用好專班機制，組織實施好中央國家機關本級老舊小區紅線外基礎設施改造。

　　責任單位：市住房城鄉建設委

　　配合單位：市發展改革委、市規劃自然資源委、市財政局、市城市管理委、市水務局、市通信管理局

　　完成時限：20xx年12月

　　23.推動部委所屬事業單位和央企在京老舊小區改造資金政策出臺。

　　責任單位：首規委辦、市住房城鄉建設委

　　配合單位：市發展改革委、市財政局

　　完成時限：20xx年8月

　　24.按照“雙納入”工作機制，進一步明確細化工作保障措施，做好項目對接和服務保障，配合推進中央單位在京老舊小區項目實施、做好混合產權老舊小區改造。重點推進核心區老舊小區改造。

　　責任單位：各區政府

　　配合單位：市住房城鄉建設委、市發展改革委、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市水務局

　　完成時限：20xx年12月

　　三、實施保障

　　(一)加強組織協調

　　積極構建協調各方、運行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區綜合整治組織體系和責任體系。在市城市更新領導小組的統一領導下，充分發揮市街道工作和“吹哨報到”改革專班、市老舊小區綜合整治聯席會的組織協調和督促指導作用，強化部門統籌，加強政策協調、工作銜接、調研督導，及時發現新情況新問題，健全完善相關政策措施。進一步加強黨建引領，將老舊小區綜合整治納入社區治理。

　　各區政府作為老舊小區綜合整治責任主體，同步完善組織體制，加強工作力量，整合配置好資源，深入做好群眾工作，大力引入社會資本，全力推進改造實施，著力構建長效管理機制。

　　(二)加強督導考核

　　建立涵蓋市有關部門、各區和專業公司考核機制，將各項審批工作內容，以及列入改造范圍的專業管線改造實施情況，納入年度部門及專業企業績效考評。

　　結合第三方察訪核驗，對各區改造任務完成、財政資金使用效率、多元化籌資、改造質量、群眾滿意度和長效管理機制建立等方面進行系統考核。

　　(三)廣泛開展宣傳培訓

　　各區、市有關部門充分利用新聞媒體，廣泛宣傳政策創新、典型案例和成熟經驗，強化正向引導，提高社會各界對老舊小區綜合整治工作的認識，形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。

　　進一步完善信息公開制度，尊重群眾的選擇權、參與權、知情權和監督權，精準解讀老舊小區綜合改造有關政策、工作措施，及時回應社會關切，展現我市老舊小區綜合整治多措并舉、破解難題、力爭實效的工作作風。

　　定期組織各區對有關部門、各街道鄉鎮進行培訓，指導基層廣泛深入開展群眾工作，系統規范組織實施流程，持續釋放老舊小區綜合整治自下而上、民意立項的政策信號，逐步建立良性循環新機制，力爭實現改一個、成一個，改一片、成一片。

小區車輛亂停亂放整治方案 篇5

　　為了切實解決老舊住宅小區無人管理問題，改善人民群眾的居住和生活環境，根據市委、市政府關于老舊住宅小區整治管理有關事宜的通知精神，經區委、區政府研究決定對老舊住宅小區進行整治管理，整治后的老舊小區全面推行社區準物業管理，進一步落實長效管理機制。現制定整治管理工作方案如下：

　　一、指導思想

　　以改善無物業管理小區的環境面貌、提高居民生活質量、構建和諧社區為宗旨，以創建國家衛生城市為目標，以建立舊小區長效管理機制為根本，全面提高舊小區改造成效與管理水平。

　　二、整治改造的目標

　　通過對老舊住宅小區的整治，要達到功能基本配套，設施基本完好，環境美化綠化，區容區貌整潔，為引進專業化物業公司創造條件，以長效管理來維持改造后的面貌，提升城市管理水平。

　　三、整治內容和資金安排

　　無人管理的老舊住宅小區共91個。此次整治老舊住宅無人管理小區分兩類整治，第一類是全面改造涉及每個街道辦事處1個，全區共8個無人管理小區，具體整治的內容：拆除違章、臨時建筑；對小區內道路實施維修改造，處理坑洼，嚴重損壞路段；因地制宜加大小區綠地建設力度，對原有綠地補充提高，增加綠化空間，完善綠化體系；維修更換樓道和小區內的照明設備，提高小區夜間亮化程度；根據條件盡可能增設停車位、環衛設施；對小區圍墻，大門進行維修改造，達到封閉管理條件；改善和增加物業管理用房，維修新建小區車棚。對其他83個無人管理的老舊住宅小區，本著因地制宜的原則進行基本整治。臨近的老舊住宅小區盡可能一同封閉管理，相距較遠或獨立的可單獨封閉管理。小區原有門房，可修繕重新利用，沒有門房，可在整治中重建，不具備條件的的可采取其他辦法解決，最終要具備看護院落必要的保障。同時按要求每棟樓設置2個垃圾箱（桶），每5棟樓設置一輛垃圾清運車。老舊小區整治資金按照市政府下撥的500萬元進行安排。

　　四、組織實施辦法

　　領導小組負責對老舊小區整治管理工作進行統一領導，統一部署，協調解決有關重大問題，確保工作順利開展，按時完成。

　　舊小區整治改造工作是一項重要的民生工程，涉及的部門比較多，工程具體時間、任務、目標、經費由區政府統籌安排。相關責任部門密切協作，按照職責分工組織落實工作任務，配合推進。各街道要將整治改造的老舊小區（包括1個整體改造的小區）基本情況、整治內容、整合封閉計劃及工作方案于8月17日前報領導小組辦公室。舊小區整治改造由各街道辦事處、城建局具體實施，區物業局負責指導，工程必須按照整治改造的標準保質保量完成。9月中旬，區領導小組辦公室組織有關部門進行預驗，9月底整體驗收，領導小組辦公室會同上級部門對照整治標準和整治內容進行逐項驗收，經過驗收合格后，按照整治完成情況，撥付給各街道專項整治資金。

　　五、整治改造后的管理辦法

　　完成整治改造無人管理的老舊小區分步實施物業管理，具體可根據物業管理區域的規模和配套設施的完善程度，居民對物業管理消費的接受能力，管理成本因素，選擇實施社區準物業服務或專業化的物業管理，建立物業管理長效機制，防止前治后亂，治管脫節現象發生，最終推進物業管理實現社會化、市場化和專業化。

　　（一）社區準物業服務由各相關街道辦事處物業辦或社區居委會負責組織實施。可采取組織小區內下崗失業人員、“4050”人員、領取低保和企業退休人員組建社區物業服務組織或委托專業服務企業等多種形式，服務內容以看護、清掃院落、樓道，清理垃圾，提供簡單的'公共設施維修服務。依據有關規定向居民最低收取5元/戶·月，也可根據居民服務需求，提高服務標準，增加服務費用。準物業服務不以營利為目的，對部分低收入家庭，經街道批準，給予減免服務費。資金管理工作由街道物業辦、社區居委會組織負責，資金應用于小區物業服務，經費不足部分，由區財政進行補貼，補貼額度不低于0.1元/月·平方米，盈余部分可用于共用部位、共用設施設備的維修。

　　（二）專業化物業管理。整治改造成熟的舊小區，可通過召開業主大會，成立業主委員會，選聘物業服務企業實施專業化的物業管理。成立業主大會的籌備工作由小區所在的社區居委會牽頭負責，按照有關規定組織召開業主大會，選舉產生業主委員會。業主委員會組建后，由業主大會通過招投標的方式，選擇物業服務企業。

小區車輛亂停亂放整治方案 篇6

　　20xx年是我市創建國家文明城市的全面攻堅之年，為深入推進城市管理系統文明創建工作落實，助力我市取得全國文明城市創建工作的最終勝利，現根據《20xx年X市創建全國文明城市工作思路和要點》，結合我局實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，堅持滿足人民日益增長的美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，嚴格落實“兩個測評體系”內容標準，集中開展城區基礎設施專項整治行動，傾力創造優美環境、優良秩序、優質服務，加快建設宜居宜業宜游文明新城。

　　二、整治目標

　　深入精準推進“創城”工作，著力解決阿拉爾市創建全國文明城市過程中老舊小區內存在的環境問題，不給“創城”留隱患。

　　三、整治范圍

　　阿拉爾市城市范圍內有物業服務企業的老舊小區內環境衛生。

　　四、整治步驟

　　（一）自查階段（20xx年4月底前完成）

　　組織老舊小區物業服務企業根據《住宅小區全國文明城市創建標準》對照自查，建立整治清單，編制整治工作方案，形成任務、項目清單。

　　（二）整改階段（20xx年5月—20xx年9月）

　　聯合街道組織小區業主委員會和小區物業服務企業，落實小區創城任務指標，具體內容：

　　1、小區內業主委員會和小區物業服務企業與屬地街道辦事處簽訂責任書，明確指標，落實責任。

　　2、由街道辦事處招募志愿者，專門對小區創城責任主體和完成情況進行監督。

　　3、要求街道辦對轄區內社區創城總體工作做出計劃和方案，拿出創城相關經費預算，報物管中心。方案計劃要根據創城任務標準要求，具體到人何事，具體到所需要的費用預算，以及費用由誰來承擔。達不到工作要求，沒有完成任務，對責任主體如何追究，對責任主體進行罰款、通報批評等，直至解除合同。

　　4、物管中心與屬地街道辦事處一道，對小區內基礎設施和房屋本體存在問題進行統計，拿出具體解決辦法，達到創城要求。

　　5、小區內涉法問題的處理，要求物業公司做好前期通知、勸阻、制止、上報工作。拒不執行整改的，上報屬地街道和執法局處理。

　　6、生活垃圾定點投放、分類收集、垃圾房、箱（桶）完好、整潔，垃圾桶分類收集標識齊全，生活垃圾定點投放、分類收集，垃圾房、（箱）桶完好、整潔，生活垃圾日產日清。生活垃圾桶的擺放位置按環衛處統一要求進行規劃，定點設置。

　　（三）攻堅決勝階段（20xx年10月）

　　查漏補缺，以最高標準、最實作風，全力做好最終測評期間老舊小區環境衛生保障工作。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，深化思想認識。

　　要進一步提高認識，精心組織，統籌安排，狠抓落實，確保老舊小區環境整治工作按時高效完成。

　　（二）強化責任落實。

　　責任單位要根據整治任務要求，將整治工作細化到人，實行目標管理。做到層層有人抓，環環有人管。

　　（三）強化督查，狠抓落實。

　　整治工作嚴格實行“一把手負責制”，由城市管理局創建工作領導小組辦公室對專項整治工作落實情況進行監督考核，實行周檢查、月通報的考核制度。對工作推進不力、措施不到位、效果不理想的單位，按照《城市管理局事業單位考核辦法（試行）》進行處理。

　　（四）加強協調配合，嚴明工作紀律。

　　加強與有關部門、聯系、溝通，及時向師市創城辦上報創建工作中的`難點、熱點問題，及時協調解決，使整治工作形成相互支持、配合、協同作戰的良好局面。對在整治工作中因不作為和亂作為而造成嚴重后果的，將按照有關規定進行責任追究。

小區車輛亂停亂放整治方案 篇7

　　為進一步助推我市全國文明城市創建工作，有效緩解市民出行難等突出問題，不斷完善城市綜合交通環境秩序，對照《全國文明城市測評體系》、《20xx年金華市創建全國文明城市工作要點》，經研究，決定開展文明城市創建決勝年“停車難、停車亂”專項整治行動，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人為本的發展理念，根本扭轉市區“停車難、停車亂”局面，圍繞20xx年成功創建全國文明城市的總目標，按照“高標準、高水平、標本兼治、重在治本”的工作要求，堅持問題導向，努力完善市區停車基礎設施、優化停車管理服務、嚴格違法行為處罰、常態化文明停車宣傳教育，著力推進“停車難、停車亂”問題解決，實現市區停車秩序明顯好轉，群眾滿意度明顯提高。

　　二、目標任務

　　加快公共（臨時、配建）停車場新（改、擴）建工作。開展道路停車設施規范提檔，增劃（修復、規范）道路停車泊位，全面清理整治不規范停車泊位，優化主次干道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）。

　　進一步盤活黨政機關、企事業單位現有停車資源，加大非工作時間對外開放力度；建立健全道路停車收費機制，提高道路停車泊位的周轉使用率；拓展道路夜間限時停車，緩解老舊小區和開放式小區居民停車難。規范對共享單車企業市場運維管理監管。嚴管重罰與親民執法相結合，加大違停行為的查處力度，有效打擊市區亂停車的現象。

　　三、工作措施

　　（一）加快公共（臨時、配建）停車場新（改、擴）建工作。

　　一是充分挖潛現有資源，盤活閑置土地，街路兩側、社區（村）轄區零星空地，統籌推進各區、街道（鄉鎮）停車場的規劃建設和提檔改造工作。要求各區公共、臨時停車場（項目）新（改、擴）建20個以上，配建項目10個以上，新增泊位9000個以上。

　　二是臨時停車場要求場地簡易硬化、停車泊位規范施劃、面向社會開放停車服務。三是加快在建停車場的工程施工進度，對已建成的停車場所盡快竣工驗收。

　　（二）開展道路停車設施規范提檔工作。

　　對照文明城市創建標準，結合省治堵工作要求，開展停車設施規范提檔，保障行人道路的完整性、延續性。

　　一是全面排查道路設置不規范的隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）、停車泊位，摸清底數。

　　二是在確保行人通行安全順暢，滿足路面承載能力，不占壓盲道，滿足群眾綠色出行停車需求的前提下，全面增劃（修復、規范）道路停車泊位8000個，全面清理整治不規范停車泊位。

　　三是全面優化主次干道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）4000米，做到“減量、提質”。

　　四是重點商圈周邊規范設置一批快遞運營車輛臨時停車區域。

　　（三）充分發揮公共停車資源效能最大化。

　　一是進一步盤活黨政機關、企事業單位現有停車資源，加大非工作時間對外開放力度。

　　二是建立健全道路停車收費機制，拓展停車收費范圍，提高道路停車泊位的周轉使用率。

　　三是進一步拓展10條道路夜間限時停車，緩解老舊小區和開放式小區居民停車難問題。

　　（四）規范對共享單車企業市場運維管理的監管。

　　建立共享單車運營管理平臺，加強行業監督管理，有效控制和規范共享單車的市場投放，強力推進共享單車電子圍欄技術應用，規范共享單車的入欄停放，新增共享單車電子圍欄1000個，停車泊位10000個，有效解決城市共享單車隨意亂停放問題。

　　（五）嚴管重罰與親民執法相結合，有效打擊市區亂停車的現象。

　　一是以主次干道、車站廣場、核心商圈、農貿市場周邊、背街小巷停車管理為重點，加大對機動車、電瓶車、共享單車等違停行為的查處力度，對有影響市容和交通安全的違停車輛，實施現場拖離處置。

　　二是深化道路兩側無圍墻收費停車場所停車秩序的管理。

　　三是規范小區停車管理。

　　四是及時查處單位（個人）擅自私劃或占用停車泊位的行為。

　　五是加大社區道路規停車執法力度，賦予機關企事業單位、社區、城中村物業保安一定的.協管權，確保社區道路停車規范有序。

　　六是優化違停執法管理工作新舉措。在確保停車秩序規范有序的前提下，進一步優化違停管理工作新舉措，積極回應市民對停車秩序管理的更高期待、更高要求。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，精心組織。

　　20xx年是金華文明城市創建決勝年，“停車難、停車亂”專項治理工作，是提高市民文明素質規范文明出行的重要抓手，是文明城市創建的重要組成內容。各區政府（管委會）、各相關部門要高度重視，加強組織領導，明確目標任務，細化工作方案，落實各項部署工作，以認真負責的態度，真抓實干，扎實推進，確保專項治理工作落到實處。

　　（二）加強溝通，密切協作。

　　各區政府（管委會）要牽頭組織，積極協調，制定出臺相關政策和措施，落實各項經費保障措施，加快轄區公共停車場的建設，積極盤活現有停車資源，有效增加市區公共停車泊位供給。各部門要加強溝通，建立專人聯系制度，密切配合，共同解決專項整治工作中遇到的問題，積極推進專項整治工作的深入開展。

　　（三）強化督導，狠抓落實。

　　市區“停車難、停車亂”專項治理工作已列入對各區政府（管委會）和市直相關部門的年終考評，對專項治理工作成效和進展情況將加強督導檢查力度，強化考核結果運用，對工作落實不到位、措施成效不明顯的，要通報批評，責令整改，并結合督查問題落實情況進行專項督查問責。

小區車輛亂停亂放整治方案 篇8

　　根據國家、自治區老舊小區整治和既有建筑節能改造有關精神，結合xx市區舊城改造實際，為進一步推進老舊小區綜合整治，改善居民居住條件，提升城市人居環境，特制定本實施方案。

　　一、目標要求

　　搶抓市區舊城改造的歷史機遇，以“改善民生、優化環境、提升品位、完善功能”為目標，以環境整治和節能改造為重點，本著“缺什么補什么、差什么改什么”的原則進行綜合整治，規范物業服務行為，使小區環境明顯改善、使用功能明顯齊全、居民安全感和滿意度明顯提升。

　　二、整治原則

　　(一)政府主導、各方參與。市、區兩級政府全面負責整治工作，大力宣傳相關政策措施，充分調動業主的積極性和主動性，積極參與小區整治工作。堅持“誰開發、誰負責，誰受益、誰投入”，房地產、供電、供排水、供熱、供氣、通訊等有關企業承擔相應的社會責任。

　　(二)科學規劃、有序推進。把老舊小區綜合整治與城市總體規劃、土地利用總體規劃緊密銜接，結合市區舊城改造實施方案，整片區一次性規劃設計，逐年連片整治改造，對區域內的建設內容、市政基礎設施配套、建筑風格一次性規劃設計到位，體現古城風貌特色。認真開展摸底調查，廣泛征求群眾意見，對居民整治意愿強烈、積極配合的小區先行改造，先易后難、穩步推進。

　　(三)完善功能、標本兼治。老舊小區綜合整治既要解決小區內的水、暖、電、氣等生活設施年久失修的問題，也要完善硬化、綠化、美化、亮化、安防等基礎設施功能不全的.問題，更要建立業主大會和業主委員會實施管理的體制，形成物業管理的長效機制，實現建管并舉，標本兼治的目的。

　　三、整治范圍

　　(一)舊城改造修建性詳規明確屬于保留并規劃整治的;

　　(二)20xx年10月1日前竣工，經評估房屋主體結構安全并具有繼續使用價值的;

　　(三)小區內基礎設施受損嚴重，安防技防設施不完善，無物業管理或物業管理不規范，影響居民生活質量和城市環境的;

　　(四)80%以上業主自愿要求，并積極配合整治的。

　　四、整治計劃

　　從現在開始至20xx年，利用三年多時間，完成老城區核心區61個老舊小區綜合整治工作，整治小區房屋建筑面積62.30萬平方米，受益居民6875戶。其中：

　　20xx年，重點整治博物館周邊片區。對銀苑小區、電信小區、金城小區等20個老舊小區進行綜合整治，整治房屋建筑面積16萬平方米，受益居民1623戶。

　　20xx年，重點整治古城墻遺址公園周邊片區。對市醫院家屬院、和平小區、長豐小區等20個老舊小區進行綜合整治，整治房屋建筑面積17.51萬平方米，受益居民2088戶。

　　20xx年，重點整治清水河及老城區周邊片區。對東岳小區、銀平家園、金羊小區等21個老舊小區進行綜合整治，整治房屋建筑面積28.79萬平方米，受益居民3164戶。

　　五、整治內容

　　(一)完善基礎設施。維修、改造老化嚴重的供暖、供排水、供電、供氣、通訊等管網(線),確保安全通暢、收費到戶;清掏、維修化糞池，更換破損井蓋;修整小區內規劃設計保留的破損道路、圍墻和大門等;修復庭院路燈，完善安防技防設施;維修破損嚴重的自行車庫(棚);在有條件的小區內規劃改建廣場、停車場等，維修或新(改)建業主委員會辦公用房和物業管理用房。

　　(二)實施節能改造。改造室內供熱系統熱計量及溫度調控設施;改造熱源及供熱管網熱平衡設施;改造以門窗、外墻和屋面為主要改造內容的建筑護結構節能設施。同時，清理屋頂積存物，清除小區小廣告，粉飾建筑外立面。

　　(三)提升環境質量。制止侵占綠地、道路等違法建設行為，依法拆除清理私搭亂建的各類違章建筑物和構筑物，征收并拆除小煤房、簡易房等不符合規劃的建筑物和構筑物;清理小區亂堆亂放現象，整治樓道亂堆雜物行為，完善小區環衛設施，安裝垃圾箱(桶);清理整治公共綠地，補栽花草樹木，完善小區綠化設施;合理配置宣傳欄，規范文化宣傳行為，力求美觀整潔;在有條件的小區增設休閑座椅，安裝健身器材，建設小區公共活動場地，改善老舊住宅小區環境。同時，對臨街建筑外立面進行重點整治，提升城市整體環境質量。

　　(四)落實物業管理。推行老舊小區物業管理全覆蓋，成立小區業主大會或業主委員會，選擇確定小區物業服務企業，實施專業化的物業管理。結合老舊小區實際，因地制宜，制定物業服務管理方案，明確服務內容和標準，規范保安服務、綠化保潔、維修養護、停車管理等制度，建立物業管理服務長效機制。

　　六、方法步驟

　　(一)前期準備階段(每年1月至4月)。認真進行調查摸底，廣泛征求業主和相關部門的意見建議，明確整治范圍和內容，編制規劃設計，辦理項目立項、招標、施工許可等前期工作。

　　(二)組織實施階段(每年5月至10月)。組織項目單位和有關部門進行整治，認真落實安全生產責任制，確保工程施工安全，并嚴格按照相關規定，抓好老舊小區綜合整治項目工程質量。

　　(三)考核驗收階段(每年11月至12月)。按照自治區《老舊小區改造整治考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節能改造管理辦法》要求，組織整治項目工程驗收，并積極做好自治區住建廳的考核驗收準備工作。

　　七、職責分工

　　xx區政府和市直各有關部門在市區舊城改造指揮部的統一領導下開展整治工作，各司其職、合力推進，確保整治工作的順利實施。

　　xx區政府：負責做好老舊小區綜合整治政策宣傳，動員業主配合整治工作，及時化解各類矛盾糾紛，負責門頭牌匾整治和小廣告清除，負責老舊小區違章建設的依法拆除和不符合規劃合法建筑物的征收工作，責成街道辦事處(居委會)組建業主委員會，落實老舊住宅小區物業管理。

　　市住建局：負責調查摸底、公告整治內容及實施計劃、申報項目和組織實施等工作，會同市財政局爭取國家和自治區綜合整治項目獎補資金，負責整治項目質量安全管理，組織工程竣工驗收，指導監督物業管理服務工作。

　　市城管局：負責老舊小區臨街區域的綠化、建筑物亮化，協調供熱、供氣管網的安裝，加強老舊小區綜合管理的指導。

　　市規劃局：負責老舊小區綜合整治項目規劃編制及報批，提供老舊小區整治規劃及修建性詳細規劃(包括效果圖)，指導監督整治項目設計方案的制定和落實。

　　市公安局：加強老舊小區治安防范，爭取安防技防設施相關項目資金，加強流動人口和出租房屋治安管理，指導監督物業管理企業保安服務工作。

　　市財政局：負責老舊小區綜合整治項目的資金籌措，確保整治工作順利實施。

　　市審計局：加強對老舊小區綜合整治項目的跟蹤審計，審計決算作為項目結算依據。

　　相關企事業單位：市移動、聯通、電信、廣電網絡公司、六盤山熱電廠、六盤山水務公司等有關企業，負責各自管線的改造及安裝工作。其它相關企事業單位，按照單位職責做好老舊小區綜合整治相關工作。

　　八、工作要求

　　(一)加強組織領導，落實整治目標任務。由市區舊城改造指揮部統一負責老舊小區綜合整治的指導協調工作，并聯合市、區兩級政府督查室加強督促檢查，及時聽取項目進展情況匯報，解決存在的問題，總結推廣好的經驗和做法，促進整治工作順利開展。

　　(二)嚴格工程管理，保障整治質量安全。嚴格按照基本建設程序，做好立項批復、項目設計、施工許可、質量監管、竣工驗收等工作。整治過程中，施工單位認真落實安全生產責任制，嚴格按照國家和自治區建筑施工安全生產技術規范實施改造，文明施工，確保施工質量和安全。項目建設單位嚴格按照自治區《老舊小區改造整治考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節能改造管理辦法》要求，組織項目工程驗收。

　　(三)落實資金籌措，確保整治順利實施。采取“四個一點”的辦法籌措整治資金。一是積極與國家、自治區對接，爭取棚戶區改造專項資金補助一點;二是市財政每年從財政預算中安排一點;三是供熱、供水、供電、供氣、通訊等運營企業出資一點;四是積極動員住戶自行承擔一點(承擔更換窗戶、天燃氣入戶等相關費用)。以此，推進老舊小區綜合整治工作。

　　(四)加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。印制宣傳手冊，利用媒體、網絡大力宣傳老舊小區整治的重要意義，組織街道辦事處(居委會)干部廣泛發動群眾，充分調動居民參與、支持整治工作，有效發揮居民在整治工作中的主體作用，營造良好輿論氛圍。

小區車輛亂停亂放整治方案 篇9

　　為切實改善人民群眾的居住生活環境，進一步完善城市功能，提升城市文明形象，市政府決定對我市老舊住宅小區實施綜合整治，結合我市實際，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，按照“構建和諧城鄉、打造民生城建”的總體要求，堅持“以人為本、政府主導、業主自愿、部門聯動、相互協作、先易后難、分步實施”的原則，以為民、便民、利民，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為宗旨，以建設文明、和諧、平安住宅小區為目標，以整治小區環境臟、亂、差為重點，積極穩妥的開展老舊住宅小區綜合整治工作，建立健全老舊住宅小區管理體制和運行機制，全面提升老舊住宅小區管理水平。

　　二、任務目標

　　20xx年計劃對xx小區、花園、宿舍等15個老舊住宅小區實施綜合整治，擬整治面積124.54萬平方米，受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區達到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長效管理體制。

　　三、整治內容

　　整治項目主要內容為：

　　1、疏通和更新小區主、支排水排污管道，增設或更新排水排污檢查井井蓋；

　　2、化糞池清污；

　　3、硬化小區內主、次道路，更換路沿石，適當擴寬路面；

　　4、增加小區停車位面積；

　　5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為；

　　6、調整綠化方式，補植適宜樹種；

　　7、樓體粉刷工程（包括樓體外墻和樓梯間內墻）；

　　8、維修和更換落水管；

　　9、未實施物業管理的老舊小區，整治完成后具備條件的`要組織籌備成立業主大會，指導選聘物業服務企業，簽訂物業服務合同；暫不具備條件的由駐地居委會牽頭，組織開展保潔、保綠、保安等基礎；

　　10、改造影響居民生活的供電設施，未向供電部門移交的組織實施移交；

　　11、合理增設健身器材，完善小區標識、公益宣傳櫥窗等設施；

　　12、其他具備整治條件的項目。

　　四、任務分工

　　各相關部門要按照市政府的統一部署，各司其職，協同配合，全面抓好落實。具體職責分工如下：

　　1、市住房和城鄉建設局：牽頭組織協調綜合整治工作，承擔整治內容中第1—4項整治任務；負責編制老舊住宅小區整治計劃和實施方案；抓好督促檢查、考核驗收等工作。

　　2、各街道辦事處：承擔整治內容中第5—12項整治任務；做好老舊住宅小區整治宣傳和政策解釋工作。

　　3、市城市管理局：配合街道辦事處拆除小區內的亂搭亂建和違章建筑；對小區內的馬路市場、亂設攤點等進行清理整頓。

　　4、市財政局：負責老舊住宅小區整治資金的安排、撥付和使用管理，協助做好工程造價審計工作。

　　5、市公安局：負責維護老舊住宅小區整治與執法工作秩序；指導改造消防設施，排除消防隱患。

　　6、市體育局：負責小區內增設配置健身器材等工作。

　　7、市工商局、民政局、物價局：配合各街道辦事處、各部門做好其職責范圍內的工作。

　　8、相關專業經營單位：根據各自管線線路分布情況，配合整治工作的有序開展，做好水、電、暖移交后的接管工作。

　　五、整治費用

　　整治資金根據《20xx年城鄉建設實施方案》要求予以保障。

　　六、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段（20xx年3月底前）。制定下發全市老舊住宅小區綜合整治實施方案。各責任部門和單位按照方案要求，落實具體責任單位、責任人、工作計劃和保障措施；組織工程公開招標，擇優選擇施工隊伍。各單位要廣泛深入宣傳，創造良好的輿論氛圍。

　　（二）全面整治階段（20xx年4月至20xx年11月）。各責任單位按照整治任務，分階段進行小區排水排污管網、化糞池、道路、停車位建設、外墻粉刷、綠化工程、增設健身器材等項目的維修改造，11月底前完成綜合整治任務。

　　（三）檢查驗收階段（20xx年12月）。市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組組織財政、審計、監理等相關部門，對綜合整治工程進行綜合檢查驗收。

　　（四）總結表彰：對綜合整治工作成績突出的先進單位和個人給予表彰獎勵。

　　七、工作措施

　　（一）加強組織領導，明確工作職責。各責任單位要把老舊住宅小區綜合整治工作作為維護和實現廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來抓，納入重要工作議事日程，主要領導親自抓、分管領導靠上抓，精心組織、抓好落實。各部門要密切配合，協同作戰，保質保量、按期完成綜合整治任務。

　　（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。老舊住宅小區綜合整治工作涉及千家萬戶，居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關鍵。要充分利用各種媒體，通過多種形式，大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個小區的具體整治方案和管理方案在小區內公示，充分聽取居民意見。要把整治工作給居民群眾帶來的好處具體化，把整治后的效果直觀化、形象化，推動整治工作順利開展。街道辦事處、社區和居委會要積極發揮疏導、協調作用，引導居民樹立大局觀念，配合好整治工作的實施。

　　（三）完善工作機制，提高整治成效。老舊住宅小區綜合整治工作涉及面廣，業務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。

　　一是實行方案管理。各街道辦事處和相關單位要嚴格按照市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組批準的整治方案組織實施。對確有特殊原因需要調整方案、增減項目的，由各實施單位報市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組同意后方可實施。

　　二是堅持規范運作。實行統一評定整治方案，統一整治內容和標準、統一實施工程招投標和監理、統一組織竣工驗收、統一進行決算審計。

　　三是實行專報制度。各責任單位要制定工程進度計劃安排表和形象進度表，及時反映工程形象進度，開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進展情況每周要向市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組辦公室報送。

　　（四）加強督查調度，嚴格考核兌現。老舊住宅小區綜合整治工作納入市政府對各街道辦事處和相關部門工作目標考核。市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組按階段召開調度會議，及時通報各部門落實情況。市政府辦公室督查科要會同市住房和城鄉建設局等部門，加強對老舊住宅小區綜合整治工作的組織、調度、督查，推動整治工作任務的落實，并嚴格兌現考核結果。

　　（五）建立長效機制，鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實長效管理責任，建立長效管理機制，切實鞏固整治成果。對沒有實施物業管理的老舊住宅小區，要及時組織成立小區業主大會和業主委員會，制定管理制度、管理規約和業主大會議事規則等。要指導業主大會、業主委員會按照程序選聘物業服務企業，簽定《物業服務合同》，推行規范化物業服務。對暫不具備條件的，由居委會組織實施業主自治管理，實現小區管理制度化、科學化。

小區車輛亂停亂放整治方案 篇10

　　為進一步推進我市創建國家衛生城市工作，全面治理城區車輛亂停亂放，優化城區道路交通秩序，xx市公安局交警支隊根據創衛工作要求，決定在x月x日至x月x日期間開展為期x個月的城區車輛亂停亂放集中整治,現制定工作方案如下：

　　一、組織領導

　　成立由支隊長任組長，其他支隊領導為副組長，相關科室負責人為成員的整治工作領導小組，負責整治工作的指導、檢查和考核。、和xx大隊要成立主要領導負責的工作班子，全力推動整治工作。

　　二、整治范圍

　　三個大隊管控的建成區道路。

　　三、整治重點

　　整治城區車行道上車輛亂停亂放，重點查處停車泊位外亂停車、交叉路口隨意停車、客運車輛在站點外隨意停車上下客、單位大中型接送客車未按指定位置停車上下客;協助城管執法局查處人行道上車輛不按規定停放。

　　四、整治目標

　　城區主要道路機動車亂停亂放現象明顯減少，尤其是市區商場、酒店等營業性場所門口的違法占道停車得到明顯整治，違法停車現象明顯減少，力爭城區主干道每5公里違法停車小于3輛。

　　五、工作部署

　　1、x月x日前，對占路停車泊位進行調查摸底，列出詳細的設置位置和泊位數清單，人行道上的機動車停車泊位在列出清單后送城管執法局。今后在人行道上新增占路停車泊位后要及時將設置位置和數量告之城管執法局。和xx大隊要配合支隊秩序科完成上述工作。

　　2、x月x日前對城區道路上占路停車泊位(含摩托車、非機動車停車泊位)的標線進行修補，對標線模糊的進行重新施劃，確保占路停車泊位標線清晰明顯。

　　3、x月x日前根據道路實際和停車需求，對占路停車泊位進行進一步的整合，和xx大隊要配合支隊秩序科完成城區和占路停車泊位增設。

　　4、x月底前，和xx大隊要規范單位大中型接送車停靠位置，xx大隊對單位大中型接送車停放位置進一步進行完善。

　　5、x月x日到x月x日整治期間，、和xx大隊要根據轄區內機動車違法停放的集中區域、公交車、出租車、單位員工大中型接送車行駛路線和時間，合理設定重點整治路段和時段，制定詳實的整治計劃。對違法停車要逐個路段落實責任民警，做到包干到人。大隊領導要加強對包干路段的抽查，真正做到查處違法停車長效、落實。要加強動態巡邏管控，對違法停車影響交通的要堅決予以強制拖離。對公交車、出租車、單位員工大中型接送車要采取成立集中整治小組，通過提前守候、便衣攝影取證、民警攔截處罰、單位上門溝通等有效手段，迫使駕駛員改掉不良停車習慣，做到合法停車。

　　六、工作要求

　　1、加強領導，明確職責。和xx大隊務必要高度重視本次集中整治工作，要制定周密的整治計劃，真正把這次專項整治行動抓緊、抓實、抓細、抓出成效。整治方案和整治計劃在x月底前報支隊秩序科。

　　2、相互協作，形成合力。按照市創衛辦關于人行道上由城管執法局牽頭、交警部門配合，車行道上由交警部門牽頭、城管執法局配合的要求，三個大隊要加強與城管執法局的聯系，要按照職責分工，互相配合，不推諉，不扯皮，工作中發現困難要及時溝通，互相幫助。

　　3、強化宣傳，營造氛圍。支隊宣傳科要會同、和xx大隊根據集中整治的進度安排，專門制定詳細的宣傳計劃;要主動聯系宣傳部門、文明辦和新聞媒體，努力做到“事前宣傳充分，事中曝光有力，事后討論有聲”。

　　4、加強檢查，按時上報。、和xx大隊整治期間要在每月20日對各自城區主次干道5公里雙向違法停車率進行測定。測定結果和當月整治情況、存在問題及下月工作計劃在每月x日前上報支隊秩序科。專項整治工作總結于x月x日前上報。

小區車輛亂停亂放整治方案 篇11

　　根據《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》和《x省人民政府辦公廳關于印發x省老舊小區改造實施方案的通知》等相關文件精神，結合我市工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路，堅持“規、建、管、養、監”并重，“留、提、改、拆、建”統籌，全面推進我市老舊小區改造，優先補齊功能短板，消除安全隱患，改善社區環境，提升社區服務功能和品質，建立健全長效管理機制，營造良好的人居環境，順應人民群眾對美好環境與幸福生活的新期待，不斷增強廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　（二）基本原則

　　一是發動群眾，共建共享。堅持以人民為中心，尊重群眾意愿，順應群眾期盼，充分調動居民積極性和主動性，讓居民參與老舊小區整治提升全過程。依托民意決策改不改，依靠民情規劃怎么改，依從民力共同參與改，將民主協商貫穿于改造全過程。改造前問需于民，形成共謀；改造中問計于民，達成共建；改造后問效于民，實現共評。形成政府統籌組織、社區具體實施、居民全程參與的工作局面，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

　　二是科學規劃，示范引領。科學制定老舊小區改造技術導則，按照“盡力而為、量力而行”的總體思路，合理編制工作計劃，集中力量，推動一批可復制、可推廣的示范項目，發揮示范引領作用，激發群眾主動參與改造熱情。

　　三是因地制宜，統籌推進。按照“市級牽頭、縣區實施、市民參與、輕重緩急”的原則，結合實際，統籌考慮，因地制宜，分類制定老舊小區改造標準，有序推進老舊小區改造工作。

　　四是優補短板，集散為整。按照“補短板、保基礎、優功能、提品質”的總體策略，實施精細化的微改造，重點以補齊民生基礎設施功能短板為切入點，解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求，杜絕大拆大建。將片區內有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區進行歸并整合，以街區、片區綜合改造形式同步推進，統一設計、同步改造，逐步形成組團、成片式的物業化管理規模，實現老舊小區整治宜居度的整體提升。

　　五是建立機制，長效管理。建立老舊小區改造工作機制，優化老舊小區改造申報流程，完善項目建設、驗收、考評實施機制。按照“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”的總體要求，探索建立老舊小區改造投融資機制和動員群眾共建機制。創新社區治理管理模式，選擇符合小區實際和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、長期保持的管理機制，保障老舊小區整治提升成果，使老舊小區長效管理向專業化、精細化方向發展。

　　（三）工作目標

　　1、用x年時間，全面完成x年以前建成的老舊小區改造，鼓勵各縣（區、管委會）在地方財力允許的前提下，推動x年至x年間建成的基礎設施不完善的小區和街區、片區改造，基本實現老舊小區“補齊設施短板、提升環境品質、完善社區治理、增進多方融合”的總體目標。

　　2、從x年起，用x年時間，開展“美好生活共同締造”活動，對改造標準不高、不夠徹底的的老舊小區進行“再提升、再優化”。

　　二、改造范圍及內容

　　（一）改造整治范圍

　　建成時間較長、基礎設施老化、防災防疫功能不健全、公共服務缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區；建成使用不長，但配套設施不全、功能仍存在不足，社區治理體系不完善的小區。重點應為城市、縣城建成于x年x月x日以前可推動x年至x年間）、公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區。

　　（二）改造內容

　　老舊小區改造以適應居民不同生活需求為出發點，重點實施基礎類改造，突出補齊功能性設施短板，有條件的縣（區、管委會）推進完善類改造和提升類改造，推動城市更新，創建一批完整社區、綠色社區。

　　1、基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎設施，包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎設施，以及小區路燈照明、光纖入戶、架空線規整（入地）等，實現“路平、地凈、燈亮、管通”。

　　2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、公共照明等環境，改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施，合理設置快遞、快餐存放用房。

　　3、提升類。為豐富社區服務供給、提升居民生活品質，立足小區及周邊實際條件積極推進的內容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區及周邊社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、中小學幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。公共服務用房以及各類預留空間要留有足夠彈性，各類設施、小區綠地、口袋公園等應急避難場所要預留水電通信等基礎設施接口，通過臨時功能調整滿足防災防疫等緊急狀態使用要求。

　　鼓勵以街道或社區為單元，按照連線成片改造原則，結合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升，配套完善公共服務設施，將相對集中或者距離較近的老舊小區整合打包，統一設計、統一改造、統一管理。

　　三、組織實施

　　（一）明確責任主體。建立“縣（區、管委會）統籌謀劃，街道（鄉鎮）組織實施，社區參與落實管理”的老舊小區改造工作推進機制。縣（區、管委會）負總責，統籌謀劃、整體推進轄區內老舊小區改造工作；街道（鄉鎮）負責組織協調實施老舊小區改造，推進小區物業長效管理；社區全程參與老舊小區改造與管理具體工作。各縣（區、管委會）可以確定有項目建設經驗的國有企業作為項目建設單位，負責具體實施。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會）

　　（二）制定總體改造規劃和年度改造計劃。各縣（區、管委會）、街道（鄉鎮）、社區聯動，開展摸底調查，組織科學編制老舊小區改造規劃和年度改造計劃，生成改造項目儲備庫。同等條件下優先安排居民改造意愿強、參與積極性高的小區實施改造。養老、文化、教育、衛生、托育、體育、郵政快遞、治安等領域涉及老舊小區的各類設施增設或改造計劃，以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計劃應主動與老舊小區改造規劃和計劃有效對接，同步推進實施。行政機關（國有企事業）、軍隊所屬老舊小區按屬地原則納入地方改造規劃和計劃統一組織實施。各縣（區、管委會）每年都要列入一批老舊小區改造項目作為為民辦實事項目。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市住建局、城市管理局、通管辦、水務集團，x廣電網絡集團分公司、國網電力供電公司、曠遠能源股份有限公司

　　（三）制定小區改造方案。建設單位牽頭會同街道（鄉鎮）、社區、規劃設計單位、管線單位、小區業主代表組成工作專班，“一小區一方案”制定改造方案，充分征求居民意見，形成具體改造項目清單。積極推動設計師、工程師進社區，輔導居民參與改造。改造項目涉及歷史文化街區、歷史建筑的，應嚴格落實相關保護修繕要求。鼓勵采用EPC、全過程工程咨詢服務等推進項目建設。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市住建局、自然資源局

　　（四）簡化項目審批。各縣（區、管委會）組織相關部門聯合審查老舊小區改造方案后，直接辦理立項、用地、規劃審批。鼓勵同一建設單位實施的一定區域內老舊小區改造項目捆綁打包，一次報批，分批實施。不涉及土地權屬變化的項目，無需再辦理用地手續。對新增建設用地和新建、改建、擴建公共服務用房、市政公用設施的，自然資源部門加強指導協調；增設電梯后住宅采光、x間距，參照舊區改建標準適當調整。因改造利用公共空間新建、改建各類設施涉及影響x間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見基礎上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，實行項目建設單位告知承諾制的，可不進行施工圖審查。發包前無法準確確定施工圖預算的項目，可采取暫定預算價下浮方式先行組織施工發包，按實決算。對不屬于依法必須公開招標的項目或政府采購項目，各縣（區、管委會）住建部門可公布一批專業化、實力強、口碑好、信譽優的設計、施工、監理單位，供建設單位擇優選擇。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市住建局、行政服務中心、自然資源局、發改委、財政局、市場監管局，x廣電網絡集團分公司、國網電力供電公司

　　（五）加強施工管理。建設單位要會同施工單位科學制定施工方案，確保施工質量和安全文明施工，減少施工擾民。鼓勵分片區由一家網絡通信企業牽頭組織實施通信管線集中整改，統一清理未按期完成割接或無主的網絡通信線路。x廣電網絡集團分公司統一組織廣電網絡線路整改、建設，各地廣電網絡運營單位具體實施。鼓勵建設單位統一采購老舊小區改造的主要材料和設備，確保質量。設計、施工、管線等技術團隊要現場提供全過程技術服務。加強施工現場管理，強化對隱蔽工程全過程監管。施工現場要公布投訴熱線電話、明確現場聯絡人，接受居民群眾投訴、咨詢及監督。項目完工后，由建設單位組織街道（鄉鎮）、社區、業主委員會（或業主代表）和設計、施工、監理、管線等單位共同驗收。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市住建局、通管辦、水務集團，x廣電網絡集團分公司、國網電力供電公司

　　（六）健全長效管理機制。鼓勵各地公開征集專業化、實力強、口碑好的物業服務企業建立資源庫。鼓勵有條件的街道（鄉鎮）將若干個老舊小區捆綁打包，統一委托物業服務企業管理。對未實行自主管理又未聘請物業服務企業的老舊小區，街道（鄉鎮）、社區可委托準物業服務機構實行托底過渡管理，開展環境衛生、門衛等基本物業服務，逐步提高物業服務費繳交率，實現改造小區物業服務自主管理。建立健全城鎮老舊小區住宅專項維修資金歸集、使用、續籌機制，促進小區改造后維護更新進入良性軌道。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市城市管理局

　　四、資金籌措

　　（一）居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造。門窗更換、電梯加裝以及水表、電表表后的改造費用，由居民承擔。居民可通過直接出資、使用（補建、續籌）住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等，用于支付改造費用。支持小區居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等志愿服務支持改造。鼓勵有需要的居民結合小區改造進行戶內改造或裝飾裝修、家電更新。加裝電梯按《xx市人民政府關于城市既有住宅增設電梯的'實施意見》文件規定補助外其余由居民自理。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市城市管理局、住建局、自然資源局、財政局

　　（二）責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市財政局、發改委、教育局、民政局、衛健委、住建局、體育局、總工會、殘聯

　　（三）管線單位出資。老舊小區改造范圍內電力、通訊、有線電視的管溝、站房及箱柜設施，土建部分建設費用由地方財政承擔。供水、燃氣改造費用，由相關企業承擔；通訊、廣電網絡纜線的遷改、規整費用，相關企業承擔%，地方財政承擔%。供電線路及設備改造，產權歸屬供電企業的由供電企業承擔改造費用；產權歸屬單位的，由產權單位承擔改造費用；產權歸屬小區居民業主共有的，供電線路、設備及“一戶一表”改造費用，政府、供電企業各承擔%。非供電企業產權的供電線路及設備改造完成后，由供電企業負責日常維護和管理，其中供電企業投資部分納入供電企業有效資產。小區供水、供電改造已經明確費用分擔政策的，繼續執行原有政策。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市財政局、住建局、城市管理局、通管辦、水務集團，x廣電網絡集團分公司、國網供電公司

　　（四）社會力量參與。鼓勵原產權單位對已移交地方原職工住宅小區改造給予資金等支持，公房產權單位應出資參與改造。屬于行政機關（國有企事業）、軍隊所屬職工家屬區“三供一業”分離移交的老舊小區，相關單位按規定承擔相應比例分離移交費用。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式，吸引社會力量參與老舊小區改造及后續運營管理。支持以“平臺+創業單元”方式發展養老、托育、家政等社區服務新業態。業主共有物業管理區域內的廣告、便民服務亭、停車、充電、智能信包箱等經營收入，可用于老舊小區改造及物業管理。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市國資委、住建局、城市管理局、財政局

　　（五）加大金融稅收支持力度。支持老舊小區改造規模化實施運營主體采取市場化方式，運用公司信用類債券、項目收益票據等進行債券融資。開發性金融機構、政策性銀行要加大產品和服務創新力度，依法合規對實施老舊小區改造的企業和項目提供信貸支持，并認真落實國家相關稅費減免政策。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市稅務局，市金融辦，國家開發銀行x省分行、中國農業發展銀行x省分行、相關商業銀行

　　（六）統籌平衡資金。按照不增加政府隱性債務、培育形成相對穩定現金流的原則，把一個或多個老舊小區與相鄰的舊城區、棚戶區、新城建設等捆綁統籌，生成老舊小區成片改造項目，項目內部肥瘦搭配，以項目收益彌補老舊小區改造支出，實現資金平衡。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市住建局、自然資源局、財政局

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領導。市住建局要切實落實老舊小區改造工作的組織協調和督促指導責任，市直有關單位要加強政策協調、工作銜接、調研督導，及時發現新情況新問題，完善政策措施。各縣（區）要落實主體責任，建立由主要領導親自抓、相關職能部門參加的老舊小區改造工作協調推進機制，把推進老舊小區改造擺上重要議事日程，調動各方面資源抓好組織實施，健全工作機制，落實好配套支持政策。縣（區）政府每半年向上一級政府報告工作落實情況。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市住建局

　　（二）整合利用存量資源。加強服務設施、公共空間共建共享，統籌使用各類公共房屋、閑置房屋，清理違建、臨時建筑騰退用地，用于完善社區、小區配套設施。鼓勵機關事業單位、國有企業將老舊小區內或附近的閑置房屋，通過置換、劃轉、移交使用權等方式交由街道（鄉鎮）、社區統籌。支持對部分零星用地和既有用房實施改（擴）建，通過置換、轉讓、騰退、收購等多種方式依法建設經營性用房、停車場等，發展社區服務，扶持培育一批服務業龍頭企業。

　　責任單位：各縣（區）人民政府（管委會），市住建局、自然資源局

　　（三）完善社區治理。推動建立健全基層黨組織牽頭，社區居民委員會配合，業主委員會、物業服務企業等參與的聯席會議機制，引導居民協商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業主議事規則，共同維護改造成果。社區與物業服務企業建立社區、小區相關數據共享機制，提升信息化水平，提高管理效率。強化對物業服務工作的考核、監管，將老舊小區物業管理納入社區治理范疇，理順后期管理養護機制，提升社區治理能力。