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長江入河排污口專項行動實施方案

發布時間:2024-12-21

長江入河排污口專項行動實施方案(精選31篇)

長江入河排污口專項行動實施方案 篇1

  根據生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》(環辦執法函〔20__〕708號)和《省生態環境廳辦公室關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環辦〔20__〕32號)要求,為全面深入開展入河排污口排查、監測、溯源、整治工作,特制定本工作方案

  一、總體要求

  全面排查漢江天門段入河排污口分布和數量,掌握入河污染源排放情況,建立工作清單,不斷規范入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,努力改善水環境質量。

  二、溯源整治范圍和對象

  本次溯源整治范圍和對象為生態環境部交辦天門市的263個入河排污口,主要是漢江天門段現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里范圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口,以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、主要任務

  (一)全面開展入河排污口監測和溯源。在排查、監測及初步溯源的基礎上,深入開展入河排污口溯源工作,查清污水來源,確認整治責任主體,編制“一口一策”整治方案,明確取締、清理合并、規范任務,并按照相關要求開展排污口分類、命名與編碼、設置標志牌等工作。

  (二)分類整治入河排污口問題。堅持實事求是、分類施策,穩妥有序推進入河排污口分類整治工作。嚴格整治標準,實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”工作原則,逐一明確整治要求,分類推進入河排污口規范整治,有效管控污染物排放,推動水質逐步改善。實行整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。

  (三)建立和完善長效管理機制。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治工作規范體系,加大入河排污口聯合執法檢查力度,依法打擊非法排污行為,依法取締非法排污口,嚴格落實“控源”要求,推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制,防止問題反彈回潮。

  四、工作安排

  (一)制定溯源整治專項行動工作方案。按照省長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部要求,完善入河排污口臺賬清單,20__年6月30日前,制定我市溯源整治專項行動工作方案。

  (二)深入開展入河排污口監測溯源。20__年9月20日前,完成入河排污口監測和溯源工作,逐一查清污水來源,確定排污口整治責任主體,建立責任主體清單,上報入河排污口溯源信息,開展一批立行立改整治工作。

  (三)開展排污口分類命名編碼工作。20__年10月20日前,按照工業企業排污口,污水集中處理設施排污口,城鎮生活污水排污口,農業農村排污口,雨洪排口,溝渠、河港(涌)、排干,港口碼頭排污口和其他排污口八個類別,完成排污口分類、命名與編碼工作,按照“一口一檔”制度,建立入河排污口檔案。

  (四)設置標志牌和制定“一口一策”整治方案。20__年12月20日前,完成標志牌設置工作,按照“取締一批、合并一批、規范一批”的原則,制定“一口一策”整治方案,明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。

  (五)推進入河排污口分類整治。20__—20__年,按照“一口一策”整治工作方案,按時限基本完成整治工作任務,上報入河排污口整治信息;20__—20__年,建立完善長江入河排污口監管體系,規范管理,監管到位。

  五、相關要求

  (一)強化組織領導。成立由市政府分管生態環境的副市長任組長,市政府辦公室副主任、市生態環境局主要負責人任副組長,有關鄉鎮和部門分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專項行動領導小組(見附件1),負責統籌推進全市入河排污口溯源整治工作。

  (二)加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立市生態環境、住建、水利和湖泊、農業農村、交通運輸、現代農業服務等部門和有關鄉鎮協同配合及信息共享長效機制,整合各單位掌握的入河排污口相關數據和信息。

  (三)明確技術要求。嚴格對照國家長江入河排污口排查整治有關技術要求,在前期初步排查的基礎上深入開展溯源整治工作。做到有口必查,應查盡查,統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段,采取無人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式,確保方法科學高效,溯源精準。優化排污口管理機制,實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度,嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求。

  (四)落實工作保障。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經費保障,整合資源力量,確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經費,市財政要及時將經費列入相應年度財政預算,確保足額撥付和專款專用。

  (五)定期調度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務實行“月報制”,各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進展情況;每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析,確保工作有力有序有效推進。

  (六)嚴格責任落實。各責任單位要堅決扛起生態文明建設的政治責任,組織專班、專人,明確職責分工,細化工作措施,扎實推進落實入河排污口溯源整治工作任務。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇2

  清明期間是春耕生產、春游踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規用火高發,森林火災隱患突出,森林火災易發,是森林防火高危時段。為有效預防森林火災,打好清明期間森林防火攻堅戰確保全街森林資和人民群眾生命財產安全,特制訂本方案。

  一、指導思想及工作目標

  認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》,以宣傳培訓為基礎,以層層落實森林防火責任制為主線,以設卡堵防為重點,以督促檢查為手段,加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到頭地塊,建立“領導重視、部門聯動、全民參與”的森林防火工作機制,確保全街清明間無較大森林火災發生和人員傷亡事故。

  二、主要工作任務、措施及安排

  (一)嚴格落實《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。

  1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村(居)委會要根據市會議精神,結合本地實際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會議,將清明期間森林防火工作部署到組和網格責任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案,將森林防火責任落實到定人、頭地塊和墳場。

  2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上,進行森林防火培,村干部和護林員開展一次森林防火專題培訓,提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。

  3、xx月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動,掀起森林防火“宣傳月”高潮。一是中小學校要上一堂森林防火知識,發一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識。二是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區要道等重點地段設置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標語(每個自然村不少于6條)。

  4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區域墳地集中區、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實責任人,并對雜灌進行徹底清理,堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監護人責任,切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。

  5、根據《湖南省森林防火實施辦法》,由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站,各村在主要路口林區臨時設立森林防火檢查站,依法對入的`車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。

  6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪,對發現的問題及時督促整改。督查內容為:本方案要求的落實情況;各村實行網格化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區設立臨時檢查站和墳場值守情況。

  (二)強化科學防范,提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。

  (三)加強應急處置準備,確保打早打小打了。各村在街道培訓后,要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專業指揮、戰前動員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具,街道辦準備00人以上的撲火工具。

  三、工作要求

  (一)統一思想,加強領導。各村要高度重視,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監督;要充分發揮設卡值守人員的作用,及時勸導、收繳火種,杜絕帶火種進入林區。

  (二)嚴密部署,科學撲火。一旦發生森林火情,要在保證安全的前提下,科學撲救。禁止沒有撲火專業知識和經驗的人員擔任現場指揮員,禁止組織未經培訓的人員撲救火災,禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴防發生人員傷亡事故。

  (三)強化責任,嚴格追責。對領導責任不到位、工作措施不落實、發現問題不整改的,特別是發生森林火災后未及時啟動應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀處理到位、追究到位,決不姑息遷就。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇3

  中秋將至,高速公路繼續實行小型車輛免收通行費政策。屆時,外出旅游、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加,期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。

  一、提高思想認識,加強組織領導。

  中秋節期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期,因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢,切實增強危機意識、政治意識和大局意識;同時,要根據各自轄區實際,制定針對性強的道路交通安全保衛工作方案,把責任分解到具體民警,抓好部署、檢查以及落實工作,全力確保近期交通安全形勢平穩。

  二、突出重點區域,狠抓路面管控。

  各單位要重點做好農村地區道路交通管理,及時掌控農村道路交通特點和信息,嚴查農村地區中短途客運車輛、面包車超員,三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人,摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為,嚴防農村道路交通事故的發生,創造和諧穩定的道路交通環境,全力確保端午節期間道路交通安全形勢平穩。

  三、規范執勤執法,做好安全防護。

  各單位要嚴格按照新部令要求,規范執勤執法,堅決杜決公路“三亂”。不得違反規定提高或降低管理處罰標準和記分分值;凡執行處罰記分的,要切實做到違法事實清楚、證據確鑿、程序合法,同時要做到理性平和文明執法;對有客觀特殊情況合乎情理的,以及情節輕微的,應以教育為主,以爭取群眾最大的理解和支持。要根據天氣變化,隨時做好民警防護著裝溫馨提醒;教育民警做好執勤執法裝備維護保養,開展民警和交通協管員安全防護教育培訓和演練,嚴格按照執勤執法規范、事故處理程序規定設置執勤點、處置事故現場,杜絕民警傷亡事件的發生。

  四、加強廉政建設,抵制奢侈浪費。

  各單位要嚴格遵守中央八項規定,嚴格執行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規定》等法律及規定。嚴禁巧設名目濫發獎金、津貼、補貼和實物;嚴禁違規違紀收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證;嚴禁公車私用、酒后駕車,節日期間公務車全部停駛,確有警情需用車的要請示領導同意并經紀檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節儉的社會主義新風尚,對有令不行、有禁不止的,要嚴肅查處,情節嚴重的,按照有關規定追究有關領導的責任。

  五、強化宣傳提示,提倡文明交通。

  要根據中秋節期間群眾活動道路交通通行的特點,結合文明交通行動計劃組織策劃系列宣傳活動,廣泛宣傳酒后駕駛、客車超員、車輛超速等嚴重交通違法行為的危害性,警示廣大人民群眾自覺抵制交通違法行為。要在出入景區道路、城市主要出入口等車流密集點段,提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息,借助電臺、微博等快速傳播渠道公布節日期間交通管理措施,加強交通預警誘導,服務群眾出行。要加大對交通信號燈通行規定的宣傳力度,曝光違反交通信號燈違法行為和交通事故典型案例,培養廣大駕駛人經過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習慣。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇4

  為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇政辦發〔20xx〕44號)精神,結合我市實際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  在各地、各有關部門前期工作的基礎上,配合和借助省級以上排查力量,用兩年左右時間,在全面摸清長江干流揚州段入河排污口底數的基礎上,制定整治方案并持續推進整改,建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系,為改善長江水環境質量奠定基礎。

  二、排查整治范圍和對象

  (一)范圍。以我市行政區域內的長江干流為重點,開展入河排污口排查整治工作,包括儀征市、江都區、邗江區、廣陵區、經濟技術開發區、化工園區。原則上,長江干流排查范圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線(城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大,其中沿江工業園區、居民區、畜禽養殖和水產養殖區等要全覆蓋。

  (二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、重點任務

  (一)摸清入河排污口底數。全面掌握長江入河排污口的數量及其分布,建立長江入河排污口名錄。

  (二)開展入河排污口監測。了解長江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。

  (三)進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

  (四)整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上,推進入河排污口整治,制定實施整治方案,有效規范和管控入河排污口。

  通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務,全面掌握長江干流揚州段入河排污口的排放現狀,有序推進入河排污口整治,進一步完善長效監管機制,強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升長江生態環境保護水平。

  四、工作安排

  (一)制定專項行動具體實施方案

  各地結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等,分解落實責任,全面推進排查整治工作。

  分工要求:

  5月25日前,各地將本行政區具體實施方案報送市政府,并抄送市生態環境局。

  (二)梳理、核查、整合各類入河污染物排放信息

  各地組織相關部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料的基礎上,對規定范圍內地形復雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段,有重點地組織人工現場核查,充實完善現有資料臺賬。同時,將分散在各部門的入河排污口設置、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。

  分工要求:

  1.各地統一部署并督促各有關部門按照管理職能,對口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作,并依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”,指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。

  2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門完成資料梳理、核查完善和匯總報送,于5月25日前將條線匯總資料報市生態環境局。市工業和信息化局負責提供全市排查范圍內工業企業清單,包括位置信息、行業類別等;市自然資源局負責提供全市排查范圍內自然保護區等相關資料;市住房和城鄉建設局負責提供全市排查范圍內市政雨、污水管網圖及溢流口,農村生活污水管網圖,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關資料;市交通運輸局負責提供全市排查范圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等污水排放信息;市水利局負責提供全市排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監測),本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料;市農業農村局負責提供全市排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料。

  3.市生態環境局負責依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”,于5月底前牽頭完成全市長江入河排污口資料整合并報送省生態環境廳。

  (三)全面開展長江入河排污口摸底排查

  綜合運用無人機航測和人員現場踏勘等手段,對排查范圍及對象進行全面調查,實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查:市級統一組織無人機航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級排查:配合生態環境部開展人工徒步現場排查。生態環境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11省(市)生態環境部門業務骨干,對規定范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現場排查,核實確定入河排污口信息。第三級排查:配合生態環境部對疑難點進行重點攻堅,結合二級排查進一步完善入河排污口名錄。

  分工要求:

  1.市生態環境局負責按照生態環境部制定的“無人機航測排查技術要求”,編制報送全市《無人機航測實施方案》,對接省生態環境廳申請臨時飛行空域,5月底前完成無人機航測(一級排查)任務,并將航測數據報送省生態環境廳。

  2.市生態環境局負責生態環境部第二、三級人工排查的總體對接,各地負責屬地排查的具體配合,各有關部門負責全市排查的對口配合。各地、各有關部門共同配合,協助生態環境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。

  3.市生態環境局負責對接省生態環境廳,根據生態環境部的排查結果,明確全市長江入河排污口名錄,并通報給各地、各有關部門,為后期監測、溯源、整治奠定基礎。

  (四)開展入河排污口監測

  按照邊排查、邊監測的要求,在全面排查的基礎上,同步開展入河排污口水質、水量監測。根據實際條件,可采取自動在線監測、人工取樣監測相結合的方式實施,有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。

  分工要求:

  各地負責屬地長江入河排污口的`全覆蓋、全要素監測,可安排當地生態環境部門牽頭,依據生態環境部制定的“監測技術要求”,利用現有監測力量或委托社會監測機構,確保20xx年底前完成監測,并將監測結果匯總后報市生態環境局。市生態環境局根據實際工作需要,視情向省生態環境廳申請監測力量,支持重點區域的排污口監測,同時負責匯總報送全市排污口監測數據。

  (五)開展入河排污口排放情況的溯源分析

  在排查和監測的基礎上,開展入河污染物溯源分析,基本查清污水來源。

  分工要求:

  1.各地統一部署并督促各有關部門按照管理職能分工,依據生態環境部制定的“溯源技術要求”,對口完成各類入河排污口溯源工作,指定牽頭部門匯總溯源結果并于20xx年3月25日前報市生態環境局。

  2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門,按時完成本行業相關的排污口溯源工作。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區,特別是沿江化工園區涉及入河排污口的溯源工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網及溢流口,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的溯源工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等排污口的溯源工作;市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。

  3.市生態環境局負責匯總全市長江入河排污口溯源結果,于20xx年3月底前報送省生態環境廳。

  (六)分類整治入河排污口問題

  在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,落實整治銷號制度,分類推進入河排污口規范整治。

  分工要求:

  1.各地按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問題清單,20xx年4月底前制定“一口一策”分類整治計劃并報送市生態環境局,20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作,并將方案和整治進展報送市生態環境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃,持續推動問題“銷號”,確保排污口問題及時全面整治到位。

  2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門,按時完成本行業相關的排污口整治工作,推動問題按時“銷號”。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區,特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網及溢流口,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的整治工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等排污口的整治工作;市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的整治工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。

  3.20xx年6月底前,市生態環境局完成全市長江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進展匯總,持續調度全市排污口整治后續進展,督促各地完成排污口整治“銷號”。

  (七)建立入河排污口管理長效機制

  各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。

  五、工作要求

  (一)強化組織領導。市政府成立全市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組,負責統籌推進全市長江入河排污口排查整治工作,由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市生態環境局主要負責人任副組長,相關地區和部門分管負責人為成員,領導小組辦公室設在市生態環境局。市生態環境局總體牽頭負責專項行動的籌劃組織和協調調度工作;市發改委負責督促指導各地全面落實國家發改委(長江辦)的部署要求,協同推進長江入河排污口排查整治工作;其他各有關部門牽頭負責各自職能范圍內排污口的資料提供,并督促指導溯源、整治工作。沿江各縣(市、區)政府、功能區管委會作為排查整治的責任主體單位,要成立相應的專門領導機構,加強工作統籌,壓實工作責任,積極配合上級排查,規范開展監測、溯源,全面梳理問題清單,確保排查整治取得實效。

  (二)加強溝通協調。各地要加強統籌協調,構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立部門協作和信息共享長效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關信息,主動加強與部、省、市排查力量的配合協調。特別是問題整治環節,要著力加強屬地部門之間的橫向協作,主動加強與上級部門的上下協同,合力提升整治效果。市生態環境局等有關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中,要加強工作銜接,防止漏查漏治和進程斷檔。相關地區和部門要專門指定一名聯系人,負責專項行動的工作對接和資料信息的梳理報送,聯系人信息請于5月25日前報市生態環境局。

  (三)嚴格落實責任。各地要積極落實工作布置,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。市政府將定期開展督促指導,推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的,將采取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實行問責;對工作成效突出的,將予以通報表揚。

  (四)嚴格技術要求。此次專項行動,生態環境部對長江入河排污口資料整合、無人機航測、排污監測、污染物溯源和分類整治等關鍵環節,均將制定嚴格的技術要求和相應政策,各地、各有關部門要認真研究、對照執行,必要時委托社會技術力量組織實施,確保排查整治各個環節扎實規范。特別是要嚴格對照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,準確區分問題類別,有力落實整治措施,嚴防隨意降低標準,杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。

  (五)完善工作保障。各地要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項行動順利實施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無人機航測(一級排查)的技術經費,由市生態環境局負責申請,市財政局負責協調保障。各地承擔本行政區域排查范圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經費。

  (六)強化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度,在門戶網站開設“長江入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區域各項工作情況,定期公開問題清單和整治進展,接受社會監督。同時,邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環境違法案件。市生態環境局要通過報紙、電視、官方網站、“雙微”等平臺,適時公開專項行動進展。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇5

  自20xx年11月份以來,經過全縣上下的不懈努力,我縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動已經取得了明顯成效,基本實現了全縣所有公路無“三亂”目標,并順利通過了國務院“兩部一辦”的檢查驗收。為進一步引深治理公路“三亂”工作,鞏固來之不易的成果,防止“三亂”問題的反彈,根據《臨汾市實現所有公路基本無“三亂”專項行動“回頭看”實施方案》精神,經縣專項行動領導組研究,決定在全縣開展治理公路“三亂”專項行動“回頭看”活動,為了確保本次“回頭看”工作有序進行,取得實效,特制定本方案。

  一、時間安排

  從現在起至4月10日結束,共分三個階段:從現在起至26日為自查自糾階段,27日至3月31日為鞏固提高階段,4月1日至10日為考核總結階段。

  二、工作目標

  通過兩個月的“回頭看”,使全縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動取得的成果得到進一步鞏固和提高,做到公路站點的設置規范有序、涉路人員執法文明公正,基本消除亂設卡、亂收費、亂罰款現象,為全縣經濟和社會發展營造一個健康、規范、公平、有序的道路交通環境。

  三、工作步驟

  (一)自查自糾階段(從現在起至26日)各涉路部門要對照國務院“兩部一辦”在我市檢查中發現的問題和群眾舉報的問題,舉一反三,特別是對照實現所有公路基本無“三亂”驗收標準開展一次自查自糾行動,對存在漏洞、空檔、易發生問題的方面進行全面的處理和糾正,發現一個解決一個,直至將問題全部消滅。具體包括以下八個方面:一是各涉路執法單位及隊、組在執法中要嚴格執行“十不準”。

  即:

  1、不準隨意攔車;

  2、不準雙向攔車;

  3、不準亂設卡;

  4、不準超范圍執法;

  5、不準在治超工作點外治超;

  6、不準私帶現金;

  7、不準收黑錢;

  8、不準重復罰款;

  9、不準多罰少開;

  10、不準放人情車、關系車;

  二是各涉路部門在執法過程中要嚴格實行“明白卡”制度,否則視為“三亂”;三是各涉路部門在執法時要嚴格實行派遣單制度。派遣單由各主管部門簽發,派遣單上要注明帶隊領導、執法人員及各執法人員的'執法證號、執法路段、時限、執法范圍等,并到縣糾風辦備案后方可執行任務;四是各涉路部門對各自的涉路站點進行認真清理,科學規范,合理設置,該撤的堅決撤掉,不夠規范的要盡快按照有關規定予以規范;五是根據責任分工,對全縣涉路站點公示牌要統一規范、統一樣式、統一管理;六是對個別執法人員衣容不整、執法行為不規范、亂罰款、亂收費等問題要堅決查處,嚴肅處理;七是對執勤車輛證照不全、車、牌不符,沒有反光交通錐筒、警示燈、停車示意牌等,在執法過程中法律文書和票據不齊全,填寫不規范,不實行罰繳分離的要嚴肅處理;七是解決超限檢測點沒有做到交通、公安聯合執法,車輛違規及超載現象嚴重等問題;八是要解決交警不正常上路執法、行政不作為問題。本階段結束后,各部門要將工作情況和整改報告以書面形式上報縣專項行動領導組辦公室。

  (二)鞏固提高階段(2月27日至3月31日)一是要進一步完善責任追究制度。在強化完善“責任人、部門領導和督查組”三方面責任制的基礎上、各部門要將治理公路“三亂”的內容納入各自年度目標考核之中,堅持“誰主管誰負責、管行業必須管行風”的原則,嚴肅查處公路“三亂”行為,不但要追究有關責任人的責任而且要追究有關領導責任。對公路“三亂”問題實行“一票否決制”。使責任追究機制逐步制度化、規范化。 二是要繼續探索治理公路“三亂”的長效機制。在總結經驗教訓的基礎上,積極探索在治超中實行計重收費的新路子,逐步完善交通執法人員和公安交警聯合執法制度、煤運和焦炭部門駐廠收取能源基金的辦法,積極探索發貸統還的辦法,努力解決交警辦公經費不足、編制太少、遠遠不能適應工作需求的問題,力爭從源頭上消除公路“三亂”問題。 三是繼續加大督查力度。要充分發揮各涉路部門內部督導組和直查快辦小分隊的作用。對重點地區、重點路段要嚴查細糾、盯住不放。對群眾舉報的案件,及時調查處理,要核實一件,查處一件,對違規違紀人員絕不姑息,絕不手軟,嚴肅追究有關領導的責任。 四是繼續加強對執法人員的培訓教育。要進一步加強對涉路執法人員的思想教育,強化隊伍建設,特別是要加強嚴格執法、依法行政、廉潔奉公教育,提高執法隊伍的整體素質和執法水平,對沒有參加培訓和考核不合格的人員一律不準上路執法。

  (三)考核總結階段(4月1日至10日)在這個階段,縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將按有關考核標準,組織人員對各涉路部門專項行動“回頭看”工作進行考核驗收,對全縣各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動工作成效將進行打分排隊,迎接市實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組對我縣“回頭看”工作進行考核驗收,對做出突出貢獻的單位和個人,將在隨后召開的總結表彰大會上進行表彰獎勵。

  在每個階段,縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將組織多個暗訪組,對全縣各涉路部門治理公路“三亂”“回頭看”成效進行不定期暗訪檢查,同時按照實現所有公路基本無“三亂”考核標準進行考核驗收,最后根據暗訪、考核情況,對在“回頭看”期間工作相對滯后的單位或出現嚴重的公路“三亂”的部門,一經查實,要嚴肅追究有關責任人和有關領導的責任,并在全縣予以通報批評。

  四、工作要求

  (一)要進一步統一思想,提高認識,加強領導,繼續保持治理公路“三亂”高壓態勢。各部門在治理公路“三亂”工作上要進一步統一思想,提高認識,把全縣實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”這一行動作為一項政治任務,堅決克服麻痹、厭戰情緒,做好打硬仗、長期作戰的思想準備,切實做到政策不變、口子不開、思想不松、機構不撤、隊伍不散、責任人不變、標準不降、力度不減,繼續保持高壓態勢,加大治理力度,鞏固現有成果,堅決防止公路“三亂”反彈。

  (二)實行責任包干,加大責任追究力度。按照“誰主管誰負責、屬地包干負責”的原則,各涉路部門領導要加強對上路執法人員管理,切實負起責任,對查實的公路“三亂”的行為,除追究當事人的責任外,還要追究部門領導責任。

  (三)正確處理治理公路“三亂”與正常執法工作的關系。實現公路基本無“三亂”是為了保障道路暢通、促進經濟發展,這與涉路部門正常執法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中,不能為了防止公路“三亂”問題的發生,而不依法履行職責,出現行政不作為的現象,我們必須處理好兩者的關系,防止將它們對立起來。

  (四)探索建立治理工作長效機制,從源頭上解決公路“三亂”問題。針對我縣目前車多,運輸量大、超載多、容易發生違規執法行為的特點,各部門要積極探索,深入調研,提出切實可行的解決“三亂”的辦法。

  (五)精心組織,抓好落實。在“回頭看”階段,各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室,要嚴格實行值班制度和信息報告制度,繼續保持值班、舉報電話24小時開通制度。各有關涉路部門一定要認真按照《方案》的要求,結合實際,精心組織,認真抓好貫徹落實。

  (六)各鄉鎮政府、縣直各涉路部門要結合各自特點,2月24日將實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”實施方案上報縣糾風辦。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇6

  為全面提高全縣半專業森林消防隊伍的業務技能,促進撲救業務技能再上臺階,實現森林火災科學撲救、安全撲救,經縣人民政府研究決定,于20xx年9月舉行全縣半專業森林消防隊專業技能比武活動,為確保比武順利進行,特制定本方案。

  一、比武目的

  通過比武檢驗各鄉鎮(街道辦)半專業森林消防隊伍森林火災撲救知識、體能、專業技術及應急能力,切實提高撲救森林火災的能力,為實戰打下基礎。

  二、組織領導

  為確保此次比武科學、有序地實施,縣森林防火指揮部成立半專業森林消防比武指揮部,負責本次比武活動統籌調度、現場指揮。

  顧問:

  總指揮:

  副總指揮:

  指揮部下設四個組:裁判組、保障組、宣傳組、安全組

  裁判組:組長小軍,負責本次比武項目組織實施及成績登記。

  保障組:組長小力,負責本次參加比武人員及裝備擺放位置。

  宣傳組:組長小斌,負責協調媒體,對活動進行宣傳報道。

  安全組:組長小鰲,負責本次比武秩序的.維護、車輛停放指揮。

  三、比武議程

  1、主持:劉詩文。

  2、參賽單位于9月18日上午7:00進入比賽現場,縣領導及觀摩人員8:30入場。

  3、黎賓副縣長講話。

  4、市林業局領導講話。

  5、裁判長宣布比武規則。

  6、參賽隊員宣誓。

  7、黃力副書記宣布比武開始。

  8、宣布比武結果。

  9、頒獎。

  10、退場。

  四、比武時間及地點

  時間:擬20xx年9月18日,如有變更另行通知。

  地點:桂陽縣林用飛機場

  五、參賽單位及觀摩人員

  參賽單位:全縣22個鄉鎮(街道辦)、桂陽縣太和林場,共23支代表隊,各半專業消防隊選拔6人參加。

  觀摩人員:市林業局王道功副局長,市森林公安局劉澤順局長,縣領導黃力、羅曉文、黎賓、楊濤、劉詩文,縣武裝部領導,縣森林防火指揮部領導黃偉平、唐和光,縣消防大隊、縣武警中隊負責人,各鄉鎮(街道)書記或鄉(鎮)長,分管領導(兼參賽隊領隊)。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇7

  今年以來,在縣委、縣政府堅強領導下,通過各鄉鎮、開發區和各部門共同努力,全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當前,全縣經濟運行逐步恢復常態,但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在許多不確定性,部分行業企業欠薪問題有所抬頭,房地產開發企業欠款導致的欠薪源頭風險增多,校外培訓機構規模性裁員減員導致的欠薪問題不容忽視,臨近元旦、春節欠薪問題仍有可能易發多發,根治欠薪仍需持續發力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統一部署,按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組決定,結合我縣實際,決定在全縣組織開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱冬季行動)。現制定方案如下:

  一、總體要求

  認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》,依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20__年春節前全部辦結,做到“存量清零、增量隨清”,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年,確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩定大局,為當好首都政治“護城河”做出積極貢獻。

  二、冬季行動時間

  從即日起至20__年春節前

  三、冬季行動重點

  以房地產等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發多發行業企業為重點,突出道路建設、美麗鄉村、“煤改氣”等政府投資工程項目,對欠薪問題線索實施集中專項治理:

  (一)全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”、“互聯網+督查”和“省委書記省長信箱”、12345政務服務熱線、省信訪聯席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作,做到案結事了。

  (二)全面規范整治工程建設領域市場秩序,加大對工程建設項目違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度,依法治理因拖欠工程款引發的欠薪問題。

  (三)全面排查工程建設領域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況,督促企業落實主體責任。

  (四)全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監管等情況,從源頭化解欠薪風險隱患。

  (五)全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。

  四、冬季行動安排和措施

  (一)普法宣傳階段(即日起至20xx年11月20日)

  1.深入開展普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制,通過以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式,結合疫情防控要求,深入企業、工地、社區廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。

  (二)排查化解階段(20xx年11月21日至20__年春節前)

  2.動員企業自查自糾。督促企業履行支付農民工工資主體責任,對工資支付、制度落實等情況開展自查自糾,及時發現和消除欠薪風險隱患。

  3.暢通欠薪維權渠道。堅持“鼓勵社會舉報”,進一步暢通各類欠薪維權綠色通道,對欠薪線索嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。加強人社、住建、交通、水利、信訪、政務服務、工會等部門對欠薪投訴的通報聯辦,動態更新線索臺賬,開展核實處置工作。

  4.開展重點排查。堅持早預防、早介入、早化解,聚焦房屋市政、道路交通等重點行業,“煤改氣”、美麗鄉村、旅發大會等政府投資項目,以及恒大房地產、校外培訓機構等重點企業,采取分區包片、劃分網格的方式,逐項目逐企業開展欠薪隱患排查化解。

  5.實施精準排查。加強欠薪預警監測和智慧監管,結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定本地區重點行業企業,開展精準排查。對發現的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發酵”。

  6.快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件,通過宣講政策和調解,促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件,運用行政和司法手段,立案查處,一查到底。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式,實行掛牌督辦盡快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,實現查處一案、警示一片的效果。

  7.攻堅欠薪案件“執行難”。統籌協調司法機關實施集中執行活動,對拖欠農民工工資案件,優先立案,優先執行,優先發放案款。用好法院機關“冀時調”平臺,及時訴前訴中化解涉及農民工工資案件,從源頭上減量。

  8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風險隱患的企業和項目進行“回頭看”,持續關注、動態監管,防止問題復發。對已辦結的欠薪案件,隨機回訪農民工,復核確認清償情況,確保“事要解決”。結合疫情防控形勢,縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室適時組織力量,對部分鄉鎮、開發區和部門根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的鄉鎮、開發區和部門開展專項督導。

  (三)聯合執法檢查階段(20xx年12月20日至20__年春節前)

  9.開展聯合行政執法。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調,抽調有關部門執法人員,開展聯合執法檢查,對發現存在違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為,以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發工資等制度的,責令限期整改,逾期不改的,依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。

  10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的,依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況,對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關,追究刑事責任。加大惡意欠薪違法行為社會公布力度,符合列入“黑名單”條件的,應列盡列,實施聯合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。

  五、工作要求

  (一)強化組織領導。全面落實國家、省、市工作部署,堅持政治站位,進一步增強做好春節前根治欠薪工作的責任感和緊迫感,切實將冬季行動作為黨史教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統籌協調,結合本縣實際細化冬季行動具體舉措,凝聚各方力量、抽調專業骨干、成立工作專班,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保冬季行動取得實效。

  (二)強化部門聯動。要增強全縣一盤棋意識,強化大局觀念、系統觀念,加強部門之間協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時受理欠薪投訴舉報線索,加大監察執法力度,及時查處欠薪案件,為農民工提供高效的維權服務。發改、財政等部門要積極履行監管責任,落實《保障農民工工資支付條例》有關規定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設主管部門要切實履行行業監管職責,加強建筑用工實名制管理,整頓規范建設市場秩序,督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪,以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發的社會治安案件的接受和審查,對符合立案條件的依法立案偵辦,保持對欠薪違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工,積極配合做好根治欠薪工作。

  (三)強化責任落實。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組要結合本縣實際,指導本地區采取超常規舉措,定期集中接訪,領導包片包案,確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進冬季行動進展情況,對整治不積極、效果不明顯的,采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導,確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件,以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的,依法依規嚴肅問責。

  (四)強化風險防范。牢固樹立底線思維、風險意識,對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業,要做好風險評估預判,落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件,要從速查清事實,依法穩妥處置化解,堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、政府應急周轉金或其他渠道籌措資金的方式,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難,確保社會大局穩定。

  (五)強化總結提升。冬季行動結束后,各鄉鎮、開發區和部門要及時對工作中探索實施的有效管用的經驗做法進行總結歸納,適時在全縣交流推廣。建立臺賬、清單制度和周調度、旬總結、月通報機制,不斷梳理問題,及時分析原因,研究下步舉措,抓好整改落實。各鄉鎮、開發區和部門于20xx年12月25日前報告本地行動階段性進展情況;行動結束后1個工作日內,報送冬季行動總體工作情況。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇8

  為進一步排查整治各類火災隱患,切實做好火災防控工作,根據中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《xx市消防安全百日攻堅專項行動實施方案》(樂委辦傳〔〕39 號)文件要求,結合開發區實際,決定于 4 月 25 日至 8 月 31 日在全區開展消防安全百日攻堅專項行動。現制定實施方案如下:

  一、工作目標

  緊盯開發區火災防控薄弱環節,縱深推進重點領域消防安全集中整治,立足剛性執法打擊,形成“打一處、震一片、改一批”的攻堅合力,構筑常抓嚴管的消防安全監管體系,全面提升全社會火災防控能力,堅決遏制亡人火災事故發生,確保開發區消防安全形勢持續穩定。

  二、整治重點

  (一)企業集體宿舍。消防站對轄區內企業集體宿舍開展一次“回頭看”,按照“十個一律”“五項提升”標準開展地毯式排查整治。其中:對新業態、新類型的“廠中房”要逐步實施“廠改房”改造;對 100 人以上或設置 50 個房間以上的居住出租房,要嚴格按樂消安委辦〔〕53 號文件標準整改提升(排查整治花名冊詳見附件1-1)。對存在火災隱患的,按限期整改,到期未整改的,一律抄告相關單位整治;對存在較大火災隱患、不適合繼續居住的,一律搬離。綜合行政執法中隊負責依法拆除用于居住的違法建筑。供電所負責督導企業電氣線路檢測和改造,重點做好空氣開關和漏電保護裝置的查漏補缺,并配合管委會對超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的企業依法終止供電。消防站對企業集體宿舍、外來人口密集區等場所要加強夜間巡查。派出所負責做好火災隱患場所的執法打擊,對存在違規停放電動自行車、違規給電動自行車充電的,一律頂格處罰。

  (二)高層建筑。規劃建設局負責開發區高層建筑的排查摸底(排查整治花名冊詳見附件 1-2),厘清類型數量、隱患現狀等底數,對存在火災隱患的,要保障物

  業維修資金及時到位,并督促物業服務企業規范履行消防安全職責,切實強化消防安全日常管理。綜合行政執法中隊負責做好液化石油氣瓶的源頭管控,杜絕液化石油氣瓶進入高層建筑。消防站負責對消防設施損壞、消防通道堵塞、消控室無人值班、違規使用液化石油氣等違法行為進行執法打擊。督促企業在高層建筑建立微型消防站,配齊人員和高層必要的消防裝備器材,提高初起火災撲救能力。

  (三)行業系統單位。消防安全管理工作站牽頭負責除消防安全重點單位、列管單位以外單位的火災隱患排查整治;安全生產監督管理所牽頭做好工礦企業的火災隱患排查整治;環保中隊牽頭做好電鍍企業的火災隱患排查整治;交通運輸、娛樂場所、醫療衛生機構、教育等無行業系統單位的科室由管委會分管業務領導牽頭相關科室組織開展消防安全隱患排查整治工作(排查整治花名冊詳見附件 1-2)。

  各行業單位主要排查行業單位底數,檢查消防行政審批許可及備案登記情況,單位消防安全責任制度是否落實,日常消防檢查巡查、消防設施運行和維護保養是否到位,裝修裝飾材料是否存在 A 級以下彩鋼板等易燃可燃材料,是否存在違規用火用電、違規住人,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員是否經過培訓,是否制定滅火應急救援預案和定期組織人員安全疏散逃生演習等情況,并合理利用行政手段倒逼社會單位落實消防安全主體責任。

  三、工作內容

  (一)全面落實排查整治責任。相關科室單位要層層落實人員工作職責,形成各司其職、齊抓共管的整治熱潮。排查整治工作堅持“誰排查、誰整治、誰負責”的原則,既要明確具體排查人,又要落實聯企干部、職能站所負責人等擔任百日攻堅專項行動具體排查整治的責任人,落實責任到人,建立完善消防安全責任體系,確保專項行動有人抓、有人管、有人負責。

  (二)全面加大執法打擊力度。相關執法科室單位要量化執法打擊任務,嚴格執行“七個一律”,狠抓隱患清零。對違規嚴重堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道的,一律予以臨時查封;對建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以臨時查封;對消防控制室無人員值班或無證上崗的,一律頂格處罰;對公共娛樂

  場所違規住人的,一律責令停業;對人員密集場所違規儲存、使用易燃易爆危險品的,一律予以臨時查封;對在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動車,或私拉電線和插座給電動車充電的,一律頂格處罰。行業部門要按照本行業、本系統要求,切實做好排查整治過程中的業務指導和違法行為查處工作。相關科室單位要建立火災隱患互通機制,按照“隨查隨報”原則,及時抄告隱患,確保隱患不過夜。對火災隱患突出、一時難以整改的單位,要及時進行掛牌督辦,責令業主單位制定整改方案,明確整改措施、整改時限,落實專人督改,尤其要落實整改期間的各項安全措施。

  (三)嚴肅事中事后責任追究。加大責任追究力度,對工作推諉、進度緩慢的相關科室單位,一律實行倒查問責;對存在弄虛作假、消極應付的,一律對相關排查人和責任人予以責任追究;對市政府在階段驗收中排名末位及情況嚴重的將按照有關規定啟動問責對相關科室單位負責人進行問責。專項行動期間發生較大影響火災事故,特別是亡人火災事故的,一律嚴肅追責。

  (四)強化消防安全教育培訓。要加強消防安全宣傳教育培訓工作,大力推進企業員工消防安全培訓;各相關科室單位要將消防安全納入宣傳教育范疇;對企業開展一次逃生疏散演練,提升單位消防安全“四個能力”建設水平。

  四、工作步驟

  (一)動員部署階段(4 月底前)。各相關科室單位要結合工作實際,精心制定實施方案,建立工作機制,明確工作任務,迅速開展攻堅行動。專項行動實施方案于 5 月 1 日前報送開發區消安委辦(聯系電話、傳真:)。

  (二)排查整治階段(5 月至 7 月)。各相關科室單位要堅持邊排查、邊整治、邊打擊,同步推進隱患治理。5 月 21 日前,完成排查摸底工作,建立工作臺帳,并將排查整治花名冊(詳見附件 1)報送開發區消安委辦;7 月 25 日前,嚴格按照整治內容完成整治。

  (三)總結驗收階段(8 月)。8 月 24 日前,各相關科室單位要對專項行動開展自查自評,并將自查自評工作總結報送開發區消安委辦。

  五、工作要求

  (一)加強領導,落實責任。成立開發區消防安全百日攻堅專項行動領導小組,由開發區管委會黨委書記、主任鄭巨化擔任組長,黨委委員、副主任季德強擔任副組長,開發區紀委、人武部、組織辦、總工會、辦公室、規劃建設局、經濟發展局、政策處理事務局、賬務和統計局、團工委、安全生產監督管理所、新居民服務管理所、公共事務服務中心、消防安全管理工作站、投資發展有限公司等科室、下屬單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在消安委辦,全面負責專項行動督導檢查,消安委辦主要負責人兼任辦公室主任。各相關科室單位和行業部門要充分認識開展消防安全百日攻堅專項行動的重要意義,逐級明確任務分工,定期召開會議,及時研究解決整治中遇到的問題,有效推進此次專項行動。

  (二)做好帶頭,輻射推動。各相關科室單位和行業部門要嚴格要求黨員、干部不得以任何形式干擾或妨礙火災隱患整治,特別是涉及本人、配偶和直系親屬的火災隱患要自覺帶頭整改,帶頭消除隱患,并形成輻射效應,引導鄰居親朋共除火災隱患,形成社會全員遵守消防法規、自覺整改火災隱患的良好局面。

  (三)強化宣傳,筑牢底線。通過政府的網站、QQ、微信平臺等宣傳工具,推廣典型經驗,曝光重大隱患;要及時將政策法規、工作機制和火災原因公布于眾,發動群眾監督和舉報火災隱患。特別要加強企業集體宿舍、高層建筑的消防安全宣傳,切實提高企業員工逃生自救能力。社會單位利用 LED 顯示屏、櫥窗等載體,全面開展消防安全宣傳,形成濃厚的宣傳聲勢。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇9

  20xx年上半年以來,消防支隊在市委、市政府的統一領導下,切實履行消防監督職責,深入開展人員密集場所消防安全專項整治,充分發揮專項整治指導辦公室的業務指導作用,針對各部門專項整治開展情況及時提供業務指導適日;十進行督查,有力促進了專項整治工作在我市的全面、深入、細致開展,切實增強了我市各類人員密集場所的消防安全環境,有效保障了我市經濟快速、平穩發展。

  一、工作開展主要情況

  1、成立組織、強化領導。

  按照省政府辦公廳人員密集場所消防安全專項整治實施方案,成立了市專整治工作領導小組,市監察、工會、經貿、教育、文化、衛生、民政、工商和游等相關部門也成立了相應組織,在本系統內開展專項整治工作。市消防支隊成立了專項整治指導辦公室,支隊長張蘭洲同志任辦公室王任。各縣區也成立了由政府主要領導任組長、各有關部門主要負責人參加的專項整治工作領導小組,切實力口強了對此次專項整汁的組織領導。

  2、制定整治方案,快速動員部署。

  省政府辦公廳通知下發后,湯建明副市長于4月15日召集公安局、安監局、消防支隊主要負責人會議、要求消防部門立即制定全市人員密集場所消防安全整治方案。17日,湯市長再次召集三個部門主要負責人,聽取工作方案制定情況報告,并審查通過了工作方案。4月21日,市政府召開全市人員密集場所消防安全專項整治工作會議,對專項整治工作進個了全面部署,湯建明市就專項整治工作做了重要講話,并提出了具體要求。4月2:日市消防支隊i持召開各縣區專項整治指導辦公室主任會議,承專項整治進行了再動員部署,要求各指導力、公室明確責任、強<1指導職能。會議召開后,各縣區、各成員單位迅速制定出了符合本地區、本系統實際的整治方案,全市人員密集場所消防安全專項整治工作全面展開。

  3、廣泛宣傳、營造良好治理氛圍。

  4月21日,湯建明副市長發表題為《多措并舉強力推進全市人員密集場所消防安全專項整治》的電視講話,并在《宿遷日報》頭版刊登署名文章。市電視臺在黃金時段打出滾動字幕、公布舉報電話。在市移動公司、尋呼公司開力、發送關于在全市范圍內開展人員密集場所消防安全專項整治的短信業務。印發50[份《關于開展人員密集場所消防安全專項整治工作的公告》,在大街小巷張貼。結合消防進社區工作,組織公安派出所民警在社區內進行廣播,組織流動宣傳車進行宣傳。同時,組織召開全市消防安全重點單位管理會議,傳達部署專項整治工作。除此以外,還充分利用設在市消防支隊的“消防安全技術培訓中心”,對全市人員密集場所法定代表人、消防安全管理人員進行業務培訓,在切實提高他們消防意識與素質的同時,對開展人員密集場所消防安全專項治進行再宣貫、再部署。通過廣泛的宣傳,營造了良好的社會氛圍,有力促進了整治工作的開展。

  4、加強部門協調、單位自查整改落實

  市政府對開展好此次專項治理提出了四項具體要求,使各縣區、各部門全面落實了政府、部門和單位三級責任制,明確了治理目標和重點,認清了自身責任和職能,增強了嚴格標準、依法辦事的觀念。專項整治領導小組切實發揮好督促指導作用,對各縣區、各部門工作開展情況進行了及時督查專項。開展以來,湯建副市長兩次親自帶隊,組織安監、消防及廠關專項整治成員單位,對四縣二區及個別隱患較大單位的專項開展及自查整改于展情況進行督察。消防支隊切實履行好職能,加強與相關主管部門的協調配合,建立了專項整治聯絡員制度,加強對名部門開展專項整治工作的業務指導,督促圍繞長效管理開展工作。市工商局、文化局進一步嚴格’;將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場所許可證照的前置條件,切實抓好源頭管理。公眾聚集場所單位充分認識到了此次消防安全專項整治對要自身長期效益的`重要性,普遍積極開展了整改。利用“非典期間各娛樂場所、賓館飯店等關門歇業的時機,消防支隊通過申話聯系、書信調查及適時的實地檢查等方法,督促一些存在時恒較長或整改周期較長的隱患單位,充分利用這一時機,在抓好“排典”防治的同時,對存在的隱患進行深入整改。這些單位既徹底整改了火災隱患,又沒有影響到正常營業、“非典”過后取得更好的經濟效益。受“非典”影響,本次專項整治每階段依次順延了一個月。目前,各單位已將自查整改報告送至各行業主管部門,專項治理自查整改階段已全面結束。各行業主管部門正按照計劃開展部門驗收工作,預計在8月10前結束。

  二、存在的主要問題

  1、個別單位對消防安全專項整治認識不足,片面強調自身經濟效益,對長效管理積極性不高,對火災隱患的整改停留在應付檢查層面,不能很好的落實消防安全責任制,實施有效的消防安全管理。

  2、受前一段“非典”防治的影響,消防安全專項整治的開展也受到了一定影響。各相關部門將主要精力都放在了“非典”防治上,對開展專項整治的力度需進一步加強

  3、應進一步完善專項整治成員單位聯絡員制度,強化專項整治指導業務指導作用,進一步加強各主管部門信息統計及交流工作。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇10

  一、突出重點,精心布置

  一是為切實加強對全市在建工地開展“消防檢查”專項行動的領導,市住建委、市建管處成立了消防檢查專項行動領導小組,通過主要領導親自抓,分管領導具體抓,組織力量專門抓,充分調動各方面的積極性,形成上下聯動、左右互動、全員齊動的工作局面。

  二是制定具體的實施方案,突出抓好清理抽查、重點抽查和專項檢查,實現組織領導、人員機構、思想認識、宣傳發動、履行職責“五個到位”。

  三是動真格、求實效,對專項行動中發現的隱患,堅決要求整改到位,發現一起,糾正一起,處理一起,絕不姑息,加大打擊力度;對情節惡劣、屢禁不止、可能導致消防安全的的行為,重拳出擊,公開嚴懲,嚴厲打擊,形成強大的影響力、威懾力;對存在違法生產的單位,一律責令停工整頓,并嚴格落實監管措施。

  四是要求施工單位要明確專人負責施工現場的消防安全管理工作,層層簽訂消防安全責任狀,明確施工期間各單位的消防安全責任及措施,確保消防安全防范措施落到實處,確保部署工作得到貫徹落實。

  二、堅持落實各項規章制度,切實抓好日常消防安全管理

  一是根據全國火災事故頻發的態勢,按照上級的安排部署,市住建委、市建管處先后下發了《關于做好大型商業綜合體消防安全專項整治的通知》、《關于開展城區建設工程“地下空間、架空層”安全管理專項整治行動實施方案》、《十堰市房屋建筑與市政工程“查隱患、查漏洞、查違章、查失責”安全生產大排查專項行動工作方案》、《全市住建系統冬春火災防控工作實施方案》等文件,并在日常的警示文件、隱患排查、安全生產、文明施工的文件通知中,明確要求施工企業大力開展施工企業認真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱環節,防止重特大安全生產事故的發生,確保場消防安全措施落實到位,確保不發生較大以上火災事故,確保不因監管不到位發生亡人火災。

  二是強化建筑施工現場裝配式活動板房消防安全管理。我市始終以強化對建筑施工現場裝配式活動板房的管理為抓手,要求我市所有建筑工地活動板房必須滿足《建設工程施工現場消防安全技術規范》GB50720-20xx第4.2.1.1項“建筑構件的燃燒性能等級應為A級。當采用金屬夾芯板材時,其芯材的'燃燒性能等級應為A級”的強制性要求,近年來,我市建筑工地累計更換燃燒性能等級非A級的活動板房,面積達20482m2,通過系列整治我市建筑工地臨時活動板房材質已全部達標。

  三、突出重點,嚴格督辦

  一是開展了多輪次的消防安全專項檢查,根據省、市關于消防安全的系列文件要求,20xx年4月市建管處成立由領導帶隊的四個檢查組,對城區及各縣(市、區)重點項目建筑工地消防安全開展了拉網式的排查,重點督查了建筑施工現場消防安全責任制的落實情況、消防安全教育以及應急演練的貫徹情況、施工現場消防器材的配置情況、施工現場消防安全管理情況、焊接使用乙炔、氧氣等易燃易爆、危險物品儲存情況等,此次專檢共檢查建筑工地369項(次),排查消防隱患500余條,下發整改單168份,停工通知書2份,暫緩施工令3份,對消防設置不到位的項目要求新增滅火器600余個,設置沙池20余個,對項目存在重大消防安全隱患或整改進度緩慢的5個項目納入市級掛牌督辦,并予以通報。

  二是深入開展“地下空間、架空層”消防安全專項整治。根據市政府的安排部署,市建管處制定了《市住建委關于開展城區建設工程“地下空間、架空層”安全管理專項整治行動實施方案》等文件通知,并抽調了市建管處、裝飾辦約20名工作人員,組成在建工程和既有建筑兩個檢查組,于6月中旬對我市“地下空間、架空層”既有建筑場所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、動火審批制度、應急救援預案等進行專項整治,累計共排查在建工程項目140余項,既有建筑項目120余項,組織召開專題會議4次,填寫檢查記錄100余份,其中涉及“地下空間、架空層”的項目80余項。

  四、加強教育 提高消防安全意識

  嚴格督促施工企業將消防安全教育作為施工現場“三級教育”的重要內容,全面普及消防法律、法規和用火、用電、用氣常識,制訂和完善消防應急預案并認真組織以演練。20xx年9月市建管處組織全市各在建項目負責人、總監、安全員,各建筑施工企業法人、分管安全經理,各縣市區住建管理部門分管安全領導共計200余人在十堰市萬達廣場召開全市消防安全應急演練工作,20xx年3月,十堰市住建管理部門聯合十堰市消防支隊在十堰市恒大城二期項目舉行了高層建筑在建工程滅火救援實戰演練。通過系列演練使從業人員了解消防要求,增強消防意識,掌握消防知識,遵守消防規定,提高自防自救能力,積極開展群防群治,營造“了解消防、關注消防、參與消防”的社會氛圍,防范火災事故發生。

  五、存在的主要問題

  雖然我市在建工地安全消防態勢平穩,但是部分施工企業還是存在問題,一是部分高層建筑在進入裝飾裝修施工階段時,現場的臨時用電管理比較混亂,存在亂搭亂接現象,樓層的移動電箱數量不足等; 二是部分高層建筑的樓層內疏散通道不順暢,指示標志數量不足或指示不清晰。個別在建高層建筑的周邊道路擁擠,消防通道不通暢; 三是部分施工現場消防器材的配備不足,消防管理制度,動火審批制度、應急預案未能及時設置到位。

  六、下一步工作

  1、繼續開展建筑工程消防安全專項整治。繼續嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-20xx)、《建筑工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-20xx)標準的要求,加大對落實施工現場防火安全責任制、制定施工現場防火方案、施工現場消防安全管理、建筑工地臨時設施管理、以消防安全教育作為施工現場“三級教育”等方面的檢查,對發現的問題,認真督辦,并進行跟蹤復查,對于拒不整改或多次整改不到位的依法依規予以處罰,確保工程消防安全態勢平穩。

  2、針對建筑工地火災事故特點,開展全員消防安全培訓,通過授課、培訓等形式,對工地施工人員進行消防安全宣傳教育,普及防火、滅火和自救逃生知識,并充分利用工地黑板報、墻報、橫幅、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳、介紹消防安全知識,切實提高施工人員的消防安全意識。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇11

  根據省紀委辦公廳《關于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的方案》(閩紀辦〔20xx〕9號),“整治在建工程項目拖欠工程款、農民工工資問題,保障農民工權益”列為省紀委監委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》《保障中小企業款項支付條例》,整治我省房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題,保障廣大企業和農民工的合法權益,制定本工作方案。

  一、總體目標

  總體思路:堅持人民至上的根本立場,牢記初心使命,提高政治站位,強化責任擔當。堅持問題導向、分類施策、系統推進、開門整治,聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題,通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”,動真碰硬抓整治,全面推進拖欠工程款及農民工工資問題整治,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

  工作目標:通過開展五個月的專項整治,以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點,全面排查摸底,發現一批欠款案件,查處一批欠款違法違規行為;堅決查處欠薪違法違規行為,實現欠薪案件動態清零;健全長效機制,凈化建筑市場環境,進一步維護企業和農民工合法權益。

  二、整治重點

  (一)建設單位未向施工承包單位提供工程款支付擔保;

  (二)政府投資項目所需資金未落實到位,要求施工單位墊資建設;

  (三)建設單位未按照合同約定,按時足額支付工程款;

  (四)建設單位以等待竣工驗收批復、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付工程款,或以商業匯票等形式支付工程款;

  (五)施工總承包單位未落實工資保證金制度;

  (六)施工總承包單位未落實農民工工資專用賬戶制度;

  (七)施工單位未按時足額支付農民工工資。

  三、工作措施

  (一)全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點,結合迎建黨百年“護薪”行動,認真組織對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查,按照“一個企業不落、一個項目不落”原則,摸清底數,建立欠薪欠款臺賬,做到應付盡付,不留死角。督促在建項目的建設單位和施工企業對照專項整治內容開展自查自糾,施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門匯總,建設單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門匯總。建設、施工單位未如實報送情況的,一經查實,將予以嚴肅處理。(責任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年6月20日前)

  (二)集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責分工,將排查摸底問題清單分解移送有關部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的,項目主管部門要督促建設單位落實資金來源,按合同約定辦理支付,不得拖延。對國有企業項目拖欠工程款的,國有資產監督管理部門要加強督促、指導國有企業按合同及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農民工工資的,人社主管部門要依法依規予以查處;對不屬于本部門職責的,要及時移送相關部門依法予以查處。對因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件,住建主管部門要及時予以督辦,并對違法行為依法予以嚴肅查處,按規定納入信用評價;對未落實工程款支付擔保的,要督促限期整改,整改不到位的予以行政處罰。要發揮黨建示范引領作用,各設區市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項目(福州市不少于20個,廈門市、泉州市不少于15個,其他地市不少于10個),跟蹤指導施工過程結算和工程款支付擔保,總結推廣成熟經驗。(責任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關部門按照職責分工落實,完成時限:20xx年8月31日前)

  (三)強化監督指導。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監督指導,結合投訴舉報線索,組織抽查整治工作情況,對存在突出問題的地區予以通報。(責任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年9月30日前)

  (四)完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,不得審批;嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核,將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結算制度和工程款支付擔保制度。健全行業信用體系,對出現嚴重拖欠問題的`失信主體,依法依規納入“建筑市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”,予以曝光并實施聯合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農民工工資的有關制度,全面推進建筑勞務實名信息化管理,將施工企業勞務管理納入信用評價。(責任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關部門按照職責分工落實,完成時限:長期)

  四、工作要求

  (一)強化組織保障。各設區市要制定專項整治方案,細化工作舉措,明確責任單位、責任處室、責任人;列出清單,建立臺賬,實行銷號管理。整治方案及聯絡人名單請于6月5日前報送省住建廳和省人社廳。

  (二)注重上下聯動。建立系統上下聯動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責任。強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。

  (三)加強部門協作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道,公示投訴舉報電話,提供高效便捷的維權服務。加強與相關部門的協作配合,共享惡意欠薪欠款市場主體信息,實施失信聯合懲戒。強化行政執法與刑事司法聯動,建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業宣傳力度,總結正面案例,通報一批惡意欠薪欠款案件,在行業形成威懾作用。

  (四)及時報送情況。各設區市要加強對所轄縣(市、區)專項整治工作的指導和督辦,及時收集匯總工作進展情況,落實報送制度,6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關情況至省住建廳建筑業處;9月20日前報送專項整治工作總結報告。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇12

  一、指導思想和工作目標

  明確工作職責,充分發揮掛村領導、包村干部、村干部的作用,對新增亂占耕地建房等非農化行為做到早發現、早制止。采取有力措施,強化部門協作,增強綜合執法合力,對20xx年7月3日以前的要逐步按上級的安排部署清除存量,對20xx年7月3日以后頂風違法占用耕地建房堅決實行“零容忍”,一律予以拆除,并限期復耕。嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房及破壞耕地行為,不折不扣抓好整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象,為保護耕地資源,確保國家糧食安全提供堅強的保障。

  二、組織保障,成立農村亂占耕地建房整治工作領導小組

  組 長:郭東亮(黨委書記)

  常務副組長:林小麗(黨委副書記、政府鎮長)

  副 組 長:邱日榮(黨委副書記)

  梁秀霞(黨委委員、紀委書記)

  黃榕芳(黨委組織委員)

  劉中永(黨委宣傳統戰委員)

  袁慶科(黨委委員、武裝部長)

  鄭曉明(政府副鎮長)

  李華先(政府副鎮長)

  賴煜瑞(綜合執法隊隊長)

  龔敏芳(鄉村振興服務中心主任)

  李金春(二級主任科員)

  李選周(四級主任科員)

  成 員:鐘煜升(司法所所長)

  石筱渝(派出所所長)

  黃雪蘭(黨政辦主任)

  郭華芳(紀檢專干)

  伊 磊(財政所所長)

  李建林(國土所副所長)

  黃金成(農技干事)

  雷永昌(村鎮建設干事)

  吳如鋒(綜治辦主任)

  林 晨(供電所所長)

  謝小惠(組織人事工作人員)

  各包村工作隊

  各村村兩委干部

  領導工作小組統籌協調推進農村亂占耕地建房整治工作,下設辦公室掛靠國土所,李華先和鄭曉明任辦公室主任,黃雪蘭、李建林、黃金成任辦公室副主任(崗位人員如有調整,調整后人員接替)。

  三、工作職責

  1.部門工作職責

  (1)鎮紀委:負責嚴格按照有關規定追究農村新增亂占耕地建房遏制不力相關鎮村干部責任。

  (2)黨建辦(組織人事):負責將農村亂占耕地建房整治工作列入干部平時考核和村級工作季度考核。

  (3)黨建辦(宣傳):負責農村亂占耕地建房整治宣傳工作,營造良好的整治氛圍。

  (4)國土所:負責在對農村亂占耕地建房行為地類現場核查,對農村村民亂占耕地建住宅以外的違法行為案件查處工作。

  (5)鄉村振興服務中心(農技):牽頭負責組織開展全鎮亂占耕地建房及“非農化”問題專項整治工作,負責農村村民亂占耕地建住宅違法行為案件的制止和查處。

  (6)鄉村振興服務中心(村鎮建設):負責指導查處市場主體和個人在農村亂占耕地建房行為中違反工程建設法律法規認定,協助依法查處農村亂占耕地建房行為。

  (7)派出所:負責指導農村亂占耕地建房整治中引發的治安、刑事案件查處、偵辦和突發治安事件的處置,對專項整治過程中的妨礙公務、擾亂社會治安的違法行為進行依法查處。

  (8)司法所:負責指導處置農村亂占耕地建房整治中引發的矛盾糾紛的處置。

  (9)綜治辦:負責指導各村、各部門做好農村亂占耕地建房整治維穩工作。

  (10)綜合執法大隊:定期開展農村亂占耕地建房巡查,發現亂占耕地建房行為立即制止,下發責令停止、限期拆除等通知書,第一時間上報鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室并負責牽頭組織力量拆除耕地上違法建筑物。

  (11)供電所:負責停止向農村亂占耕地建房的建設工地提供用電服務。

  2.包村干部職責

  掛村領導對所掛村農村亂占耕地整治工作負總責,負責牽頭做好所掛村亂占耕地建房等“非農化”整治工作;包村工作隊對所包村農村亂占耕地建房整治工作負具體責任,負責牽頭巡查發現亂占耕地建房行為,監督村干部巡查到位,對自己所包的村每周要巡查一次,發現亂占耕地違法建設行為及時制止并持續跟蹤,制止無效的向鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室書面上報和提出處置意見,做到早發現、早制止,切實把亂占耕地違法建設行為制止在萌芽狀態。

  3.村兩委干部職責

  各村主干是所在村堅決遏制農村亂占耕地建房的第一責任人,牽頭負責本村亂占耕地建房行為的日常巡查和及時制止;建立網格化巡查制度,村兩委干部按照網格化片區負責開展亂占耕地建房的宣傳巡查、制止工作,各自包片區、村小組干部每兩天巡查一次,發現亂占耕地違法建設行為及時制止并跟蹤落實,制止無效的第一時間向鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室書面上報和提出處置意見,做到早發現、早制止。每周實行“零報告”制度,將《太拔鎮堅決遏制農村亂占耕地建房工作周報表》于每周五上午下班前報送國土所或農技站。

  四、工作內容

  1.亂占耕地建房“八不準”。根據《自然資源部 農業農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的.通知》文件要求,不準占用永久基本農田建房,不準強占多占耕地建房,不準買賣、流轉耕地違法建房,不準在承包耕地上違法建房,不準巧立名目違法占用耕地建房,不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房,不準非法出售占用耕地建的房屋、不準違法審批占用耕地建房,堅決依法依規嚴厲懲處違法亂占耕地建房行為,對頂風違法占用耕地建房堅決實行“零容忍”,一律予以拆除,并限期復耕。

  2.強化宣傳引導。充分利用鎮村兩級宣傳欄的中心宣傳效果,緊扣農村亂占耕地建房整治工作,做好相關知識專題宣傳。充分運用微信、微博、抖音等新媒體,定期推送農村亂占耕地建房“八不準”相關知識。擴大農村亂占耕地建房整治工作宣傳效果。在人群密集場所醒目位置粘貼、懸掛、發放農村亂占耕地建房整治工作內容的海報、橫幅、宣傳單等,提升群眾耕地保護意識。通過宣傳車巡回播放和各村村村通定時播放農村亂占耕地整治相關音頻,提升整治工作氛圍。利用圩天開展農村亂占耕地建房整治集中宣傳,增強廣大群眾干部的依法用地意識,做到家喻戶曉。

  3.強化部門協作。切實履行耕地保護和執法監管的主體責任,完善土地執法監管體制機制,國土所、農技站、村建站、執法隊、包村工作隊、村兩委干部等按照工作職責,強化部門協作,增強執法合力,形成強大的工作氛圍,做到農村亂占耕地建房全方位巡查,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。對新增占用耕地建房的,一經發現,立即拆除,并對拆除后的案例進行跟蹤,杜絕反彈現象發生,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”。

  4.明確處置程序。對于20xx年1月1日起至20xx年7月3日前存量占用耕地建房的進行摸排并將摸排情況按要求核實信息并及時報送鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室。對于20xx年7月3日后新增占用耕地建房的實行“零容忍”,發現一起、拆除一起。在接到村級組織報告或者群眾舉報亂占耕地建設情況后,由鎮綜合執法大隊牽頭,國土所、農技站、村建站、執法隊、包村工作隊等配合第一時間到現場踏勘核查地類,如屬于違法占用耕地建房的由鎮人民政府下發停建、限期拆除等通知書,并組織相關人員進行依法拆除,如屬于破壞耕地行為的,由自然資源部門下發責令改正違法行為通知書,限期恢復原貌,在固定期限內未整改到位的,報縣自然資源局監察 大隊查處。

  5.嚴格督查問責。將堅決遏制農村亂占耕地建房工作列入干部平時考核和村級工作季度考核,作為掛村領導、包村工作隊、村主干評先評優依據。成立太拔鎮農村亂占耕地建房督查組,由鎮長任組長,鎮紀委書記、分管領導任副組長,成員由紀委辦、國土所、農技站、村建站等部門干部擔任。對20xx年7月3日以后新增亂占耕地建房行為未采取有效措施制止且未及時報告,被鎮督查組督查或群眾舉報發現的,將進行以下追責處理:

  1.屬于正在開工建設(打地梁或砌墻基)的,發現1起,由鎮督查組牽頭、掛村領導參與,對村主干、包片村干部進行約談;發現2起,由鎮督查組牽頭、掛村領導參與,對包村工作隊進行約談,并對村主干、包片村干部給予全鎮通報批評;發現3起及以上的,由主要領導約談掛村領導,對包村干部給予全鎮通報批評,并對村主干、包片村干部給予提醒談話處理。

  2.屬于亂占耕地建房完成一層(含樓板),發現1起,村主干、包片村干部作出履職情況說明,并給予全鎮通報批評。發現2起,由主要領導約談掛村領導、包村干部、執法隊、村主干、包片村干部,并對包村干部、綜合隊人、村主干、包片村干部給予提醒談話處理;發現3起及以上的村,按規定對包村干部、綜合執法隊、村主干、包片村干部進行誡勉談話或以上處分。

  3.屬于亂占耕地建房二層(含樓板)及以上的,發現1起,對村主干、包片村干部進行誡勉談話以上處分;發現2起以上,對包村工作隊、綜合執法隊進行誡勉談話以上處分。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇13

  為深入貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署,有序推進全市長江入河排污口排查整治工作,根據《生態環境部發展改革委關于印發<長江保護修復攻堅戰行動計劃>的通知》(環水體〔20xx〕181號)和省政府工作要求,特制定本實施方案。

  一、行動目標

  全面摸清我市行政區內長江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數和存在問題,制定整治方案并強力推進整治行動,規范管控長江重要支流入河排污口,有效促進烏江、赤水河水環境質量不斷改善。

  二、行動范圍和對象

  (一)行動范圍。市行政區內烏江、赤水河干流河段(其中,烏江干流涉及播州區、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習水縣、赤水市),以兩側現狀河岸線(總長約550公里;其中,烏江250公里,赤水河300公里)為基準向陸地一側延伸2公里范圍內的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中,沿河工業集聚區、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。

  (二)排查對象。行動范圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口。

  三、行動舉措

  (一)按照《生態環境部關于印發<入海(河)排污口排查整治無人機航空遙感技術要求(試行)>的通知》(環辦執法函〔20xx〕268號)要求,制定無人機航測實施方案及航測范圍矢量文件(Shapefile格式),報生態環境部審批后報省生態環境廳備案。同步預算航測經費,按程序開展項目招投標工作(仁懷市區域的航測經費由仁懷市政府自行承擔)。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市財政局;完成時限:20xx年5月底前)

  (二)全面收集整理市行政區內長江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料,收集市直有關部門掌握的涉水排放口信息資料,分析梳理并匯總整合。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合執法局、市農業農村局、市交通運輸局;完成時限:20xx年6月底前)

  (三)通過政府采購方式委托資質完備的技術單位開展無人機航測(一級排查)工作,匯總航測數據報送生態環境部進行圖像解譯。向省生態環境廳報送20xx年上半年長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)

  (四)根據生態環境部統一組織長江入河排污口人工交叉排查的時間安排及相關要求,做好異地交叉現場核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據工作需要及時抽派干部參加異地交叉現場核查。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年10月底前)

  (五)在一、二級排查的基礎上,根據生態環境部和省生態環境廳的要求,全面完成重點、疑難問題攻堅核查(三級排查)。向省生態環境廳報送20xx年開展長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)

  (六)在排查工作基礎上,按照“邊排查、邊監測”的原則,制定入河排污口監測計劃,根據各地實際條件,采取現場快測、人工采樣分析監測、在線監測等方式同步開展入河排污口水質水量監測,建立入河排污口監測數據檔案。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)

  (七)在三級排查和監測的基礎上,結合周邊工農業生產布局、地形地貌及水文特征等實際情況,開展排污口污水溯源分析,查清污水來源,找準排污主體。跨縣(市、區)的排污口溯源,由所涉地縣級政府聯合向市生態環境局申報,由市生態環境局協調組織開展跨區域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源,由市生態環境局向省生態環境廳申報,由省生態環境廳協調組織開展跨區域溯源排查。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)

  (八)根據生態環境部移交的問題清單,結合三級排查收集的.問題,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的整治思路,梳理問題清單,制定整治方案,明確整治目標和要求,實行銷號制度分類推進整治整改。向省生態環境廳報送自開展長江入河排污口排查整治專項行動以來的工作總結報告。(市級責任單位:市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前制定整治方案,并按規定期限完成整治工作)

  (九)在全面完成專項整治行動的基礎上,總結經驗教訓,建立健全齊抓共管、體系規范的入河排污口長效監管機制,鞏固整治成效,防止反彈復發。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。市級成立遵義市長江入河排污口排查整治專項行動工作領導小組(成員名單詳見附件),統籌抓好專項行動有關工作。播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長江入河排污口排查整治專項行動工作的責任主體,要成立政府主要領導任組長的議事協調機構,并組織工作隊伍、明確職責分工、細化工作措施、保障經費物資,強力推動專項行動各項任務落實落地。市直有關部門要各司其職,加強對長江入河排污口排查整治工作指導,研究解決推進過程中存在的困難或問題。

  (二)嚴格環境執法。將環境執法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終,依法查處私設排污口、非法排污等環境違法行為,形成高壓態勢,切實解決烏江、赤水河存在的突出生態環境問題。

  (三)強化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動參與排查整治工作宣傳報道,曝光一批典型案例,營造良好的輿論氛圍。有關縣(市、區)政府要加強烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳,及時公開熱點、難點信息,主動接受社會監督。市生態環境保護督察領導小組將長江入河排污口排查整治專項行動列入重點督察內容,采取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對各地各部門專項行動開展情況進行督查,并將督察情況向市委、市政府報告。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇14

  以堅決預防和遏制人員傷亡火災事故發生為目標,以“防火墻”工程建設為載體,本著“什么地方不放心、就排查什么地方”,“什么問題突出、就解決什么問題”的原則,以人員密集場所為重點,以重大活動消防安全保衛為抓手,在政府的統一領導下,采取一切必要舉措,深入開展消防安全專項整治,切實加強社會單位消防安全“四個能力”建設,全力確保我鎮火災形勢平穩。

    二、組織機構

  為切實加強對全鎮火災隱患排查整治的領導,鎮政府成立火災隱患排查整治領導小組,由鎮政府副鎮長高才保擔任組長,下設辦公室,掛靠在公安派出所,負責全鎮火災隱患排查整治專項行動的組織,指導、督查和考評,辦公室主任由公安派出所所長肖明兼任,相關部門負責人為成員的組織機構,確保專項行動有效開展。

  三、整治內容

  自即日起至年底,各村(場)、鎮直有關單位要結合建筑消防設施專項治理、中小學幼兒園消防安全專項整治和重要大型活動消防安全保衛工作,持續開展隱患排查整治.要大力排查整治人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發生火災的場所,切實做到嚴守重點場所、嚴管重點單位、嚴抓薄弱環節,嚴格整治火災隱患,有效防范重特大火災事故發生。重點排查整治以下主要內容:

  1、社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力落實情況。

  2、人員密集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關法律法規規定;新建、改建,擴建工程的消防設計審核、消防驗收情況。

  3、建筑消防設施配置及運行狀況.是否按照國家工程建設消防技術標準設置,配齊了建筑消防設施;消防控制設備是否配置齊全并處于正常工作狀態;火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統功能是否完整,運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設施是否齊全完好,防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現;建筑消防設施是否落實定期檢測制度(每年至少進行一次全面檢測)。

  4、中小學幼兒園、涉會場館、代表駐地及周邊重要場所建筑防火、安全疏散、消防設施等方面是否符合消防安全要求。

  5、“三合一”場所及出租屋防火分隔情況,安全出口、疏散通道設置情況,消防設施的運行,電氣線路敷設及電氣設備的運行情況,用火用電情況等。

  6、其他突出的消防安全問題。

    四、實施步驟

  (一)部署發動階段(4月25日前)。各村(場)、鎮直有關單位要結合實際,研究制定專項行動實施方案,召開動員部署會議,周密部署火災隱患排查整治專項行動。

  (二)排查整治階段(5月27日至6月27日).公安、安全辦、教育、建設、文化、衛生、工商、廣電等行業或系統行政主管部門,按照各自職責,對本行業或本系統監管的單位逐一進行火災隱患排查。對排查出的火災隱患,能當場整改的,要督促當場整改;對不能當場整改的,要督促單位明確整改責任人,期限、措施,并登記在案,限期整改落實;對存在重大火災隱患單位和到期未整改的火災隱患,行業或系統行政主管部門應及時召開火災隱患整治會議,研究制定整改方案,同時明確責任、落實舉措、限定期限,確保按期消除隱患。鎮政府將適時開展火災隱患排查整治專項督查,通報整改情況。

  (三)整治驗收階段(6月1日至7月1日).火災隱患排查整治專項行動結束前,各行業或系統行政主管部門在專項行動結束前,應對本行業,本系統火災隱患排查整治專項行動開展情況進行總結,并上報火災隱患排查整治專項行動辦公室。

    五、工作要求

  (一)提高認識,強化領導。火災隱患排查整治專項行動是遏制群死群傷火災、實現全鎮火災形勢穩定的.重要舉措。要將專項行動作為今年后四個月構筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作,立即制定方案,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。

  (二)嚴格整治,強化服務。各村(場)、鎮直有關單位要加大對火災隱患和消防違法行為的查處力度。消防部門在專項行動中要嚴格執行有關法律法規,對發現的重大問題要堅決查處,限期整改,絕不手軟。對排查發現的火災隱患,要依法責令整改;對涉及公共安全的重大火災隱患,要報請政府掛牌督辦、限期消除。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇15

  為切實響應省委省政府剿滅劣五類水行動,實現“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標,全面剿滅劣五類水,持續深入推進通元鎮“五水共治”工作,制訂本實施方案。

  一、總體要求

  深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰略部署,堅持目標導向、問題導向、可持續導向,鞏固完善基層治水機制,深化科技治水、依法治水、全民治水,形成治水合力,全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”,高標準提升整體水質,為美麗通元建設提供環境支撐。

  二、主要目標

  (一)進一步提升水質。

  3條縣級及以上河道水質保持Ⅳ類水以上,爭取達到Ⅲ類以上水質;14個鎮、村鎮級以下河道監測斷面水質較上一年有所提升。

  (二)全面剿滅劣Ⅴ類水。

  全面剿滅村劣Ⅴ類水質斷面,全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類水體,全面防止“三河”反彈。

  三、工作措施

  以全面整治劣Ⅴ類小微水體為主,落實“河長制”、加強“四位一體”長效保潔,嚴防“三河”反彈。

  緊緊抓住“截、清、治、修”四個環節,做好治水五大工程,實現污水全方位治理。

  同時,依托各類宣教載體,強化“五水共治”宣傳教育,積極引導公眾參與治水。

  (一)整治劣Ⅴ類小微水體。

  根據前期排摸出的《通元鎮劣V類小微水體及治理方案清單》(附件一),對20個劣V類小微水體迅速開展行動,做到責任明、行動快、整治到位。

  (二)落實“河長制”、加強河道保潔。

  切實落實鎮、村兩級河長“治、管、護”職責,做好河道巡查、問題上報等工作。

  同時,加強河長與河道保潔對接,高效處置各類河道保潔問題。

  (三)截污納管工程。

  有序推進截污納管工作,加大未雨污分流區域的'改造力度,解決污水管網滲漏、破損、錯接、混接等問題。

  (四)河道清淤工程。

  實施好農村河溝整治工程等清淤工程,科學開展河道清淤,加強淤泥處置管理。

  在根據清淤計劃開展清淤工程的前提下,對排摸中發現的問題河道,列入清淤工程,開展清淤工作。

  (五)工業整治工程。

  抓好工業企業污水全入網工作,整治沿河偷排漏排企業、加工點、作坊等,嚴管工業排污。

  (六)農業農村面源治理工程。

  抓好生豬養殖防反彈工作,加強畜禽養殖直排管控、甲魚養殖尾水處理監督,推廣測土配方施肥、農藥減量等技術。

  (七)排放口整治工程。

  做好入河排放口日常監管,對偷設、私設的排污口、暗管,一律封堵;對污水直排口,一律就近納管或臨時截污;對雨污混排口,一律限期整改。

  (八)治水宣傳。

  充分利用廣播、網絡等載體,持續深入開展“五水共治”宣傳活動。

  同時,積極發揮代表、委員,以及工會、婦聯等作用,通過建立志愿者隊伍等系列活動,引導全民參與,營造良好的治水氛圍。

  四、工作要求

  (一)加強領導。

  切實加強領導、落實責任、完善措施,扎實推進各項工作。

  切實實行“一把手”負責制和“項目化”管理制,主要負責人要親自抓、負總責,分管負責人要具體抓、抓落實,明確工作目標和主要任務,做到任務項目化、項目清單化,明確項目表、時間表、責任表。

  (二)聯動治水。

  村建、經建、農水、執法中心等單位要各司其職、各負其責,同時,各單位加強合作,形成強大聲勢與合力,全面提升多部門聯動治水能力。

  各行政村要切實擔負起屬地治水責任,及時發現、及早處置各類治水問題,同時,配合好各專線治水條線的工作,共同推進劣Ⅴ類水剿滅行動。

  (三)嚴格考核。

  剿滅劣Ⅴ類水工作與單位、干部年終考核掛鉤。

  對剿滅劣五類水成績突出、成效明顯的,給予表揚;對工作不力,未能完成目標任務的,實行評優評先一票否決制度。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇16

    一、工作目標

  通過開展建筑行業消防安全大檢查專項整治行動,徹底排除社會單位建筑行業消防安全大檢查存在的安全隱患,使全縣社會單位消防設施驗收前檢測率達100%,消防控制室值班操作人員持證上崗率達100%,在用消防設施定期檢測率達100%以上,新、改、擴建建筑工程經消防設計備案、抽查(消防驗收備案、抽查)率達100%,全縣建筑行業消防安全大檢查率達到100%。確保社會單位消防設施功能完善、運行正常、管理規范,有效促進社會單位消防安全“四個能力”全面提升,火災防控基礎不斷夯實,社會消防安全環境明顯改善,較大以上火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。

    二、組織領導

  為確保專項整治行動有序推進,成立縣建筑行業消防安全大檢查專項整治工作領導小組,人員名單如下:

  三、時間、范圍和重點內容

  (一)整治行動時間

  2月15日至3月20日。

  (二)整治行動范圍

  全縣新建、改建、在建工程工地、高層和地下建筑人員密集場所等。

  (三)整治行動重點內容

  1.在建的建設工程是否按照國家《建設工程施工現場消防安全技術規范》的要求,依法通過建設工程消防設計審核(備案)或者竣工驗收(備案)檢查;施工場所是否設置了消防車通道,是否按有關規定設置了消防水源,是否配備了必要的消防設施和滅火器材等。

  2.建筑行業消防安全大檢查是否完好有效:①消防控制室、消防水泵房的設置是否符合消防技術標準要求,消防控制設備是否配置齊全并處于正常工作狀態;②建筑行業消防設施的電源開關、管道閥門是否處于正常運行狀態,開、關標識是否明顯;對需要保持常開或常閉狀態的閥門,是否采取了鉛封、標識等限位措施;③火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統功能是否完整,運行是否正常;④疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設施是否齊全完好,防火卷簾、常開(閉)式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常運行,防火卷簾、防火門是否符合市場準入條件;⑤應急廣播、應急照明和疏散指示標志的設置是否符合消防技術標準要求,是否正常運行,是否符合市場準入條件。

  3.建筑物的產權單位或受其委托管理建筑行業消防安全大檢查的.單位,是否明確建筑行業消防安全大檢查的維護管理部門、管理人員;同一建筑物有兩個以上產權、使用單位的,是否明確建筑行業消防安全大檢查的維護管理責任并對建筑行業消防安全大檢查實行統一管理。

  4.消防控制室是否實行雙人24小時值班,值班操作人員是否取得國家職業資格證書或經培訓考試合格持證上崗,是否具有消防設施操作技能和應急處置火災事故的能力。

    四、實施步驟

  (一)動員部署階段(2月15日—2月20日)。召開全縣建筑行業消防安全大檢查專項整治行動動員會。各有關部門根據實施方案整治重點內容,結合自身實際制定自查自糾方案,對建筑行業消防安全大檢查進行全面排查,對排查出現的隱患立即進行整改。

  (二)排查整治階段(2月21日—2月29日)。由縣消防大隊牽頭,縣住房城鄉建設局、公安局、城市綜合執法大隊、安全監督管理局、城鄉規劃局、房產管理局等單位配合完成全縣所有建筑行業的排查整治工作,徹底查清建筑行業的消防設施的實有數、運行完好數和消防控制室值班操作人員的基本情況,并全部造冊建檔登記,如實記載排查建筑、場所檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題和提出的整改意見,完善基礎臺賬,并存檔備查。

  (三)重點治理階段(3月1日—3月12日)。縣消防大隊牽頭,縣住房城鄉建設局、公安局、城市綜合執法大隊、安全監督管理局、城鄉規劃局、房產管理局抽派工作人員組成工作檢查組,對全縣新建、改建、在建工程工地、高層和地下建筑、人員密集場所等建筑開展消防安全大檢查,面對面地督促施工單位整改火災隱患。將存在重大火災隱患、不落實建筑行業消防安全責任、不落實國家《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-20xx)要求、自動消防設施不能運行或拆除的單位和依據消防技術標準應當設置建筑消防設施卻未設置的單位作為重點進行治理,并督促和指導單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間,按期消除隱患。對存在重大火災隱患、責令停產停業對經濟和社會生活影響較大的單位,消防大隊要及時上報公安機關并書面報告縣人民政府,由縣人民政府組織相關部門研究實施。

  (四)檢查驗收階段(3月13日—3月20日)。由縣人民政府組成工作組,對全縣開展建筑消防設施專項整治行動工作進行檢查驗收,對驗收情況進行排名、通報,并列入本年度構筑“防火墻”工程、消防安全“五大”活動考評內容。

    五、工作要求

  (一)提高思想認識,精心組織部署。各相關部門要本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,充分認識這次專項整治行動的重要意義,及時制定工作方案,細化工作要求,明確工作措施,立即組織開展排查整治工作。

  (二)強化部門聯動,形成整治合力。縣消防大隊、住房城鄉建設局、公安局、城市綜合執法大隊、安全監督管理局、城鄉規劃局、房產管理局要嚴格履行工作職責,加強溝通協調,通力協作配合,有針對性地采取強有力的工作措施,確保形成執法合力。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇17

  按照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》相關要求,我縣對轄區所有行政村農村房屋安全隱患進行“回頭看”排查,現已完成“回頭看”全面排查任務和重點整治任務。

  一、總體情況

  (一)農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作開展情況

  根據省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室下發的《關于進一步做好農村房屋安全隱患排查整治及日常監管工作的通知》及《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,我縣立即對相關工作進行了安排部署,并印發了《湄潭縣住房和城鄉建設局關于開展農村住房安全隱患排查整治“回頭看”工作的通知》,要求各鎮(街)對轄區內農房安全隱患排查整治進行“回頭看”,徹底消除農村房屋安全隱患,全力保障人民群眾生命財產安全。

  (二)排查整治完成情況

  1.自工作開展以來,共排查98個行政村,排查農村房屋67715棟。其中,農村非自建房421棟、農村自建房67294棟(含用作經營的農村自建房4103棟),存在安全隱患2戶(洗馬鎮、興隆鎮各一戶),目前均已整改完成。

  2.本次“回頭看”工作開展以來,共復核農村房屋67779棟,新排查錄入64棟,存在安全隱患4棟,已全部納入整治措施。

  (三)聯席會議成員單位排查整治完成情況

  1.自工作開展以來,我縣排查農村危險化學品生產倉儲用房2棟;農業園區內生產用房52棟;農村學校、幼兒園125棟;農村養老機構場所7棟;農村文化旅游場所8棟;農村醫療活動場所35棟;農村宗教活動場所16棟;村民用爆炸物品銷售企業生產廠房、存儲倉庫19棟;扶貧搬遷點、生態移民搬遷點、水庫移民搬遷點農村房屋7棟;排查其他類(含村委會)150棟,經排查存在安全隱患為1棟,已完成整改。

  2.本次“回頭看”工作開展以來,對421棟農村非自建房進行安全隱患復核,其中正在使用中的房屋421棟,暫未發現安全隱患。

  二、工作措施

  (一)積極組織培訓。組織各鎮(街)工作人員進行業務培訓,熟練掌握農房安全鑒定程序和農房信息采集助手APP操作,使排查工作有序推進。

  (二)狠抓隱患排查。全縣各鎮(街)均建立農村房屋安全隱患排查機制,并成立日常巡查小組,動態排查農房安全隱患,將排查發現的存安全隱患的農村房屋及時上報。

  (三)及時組織農房安全鑒定。經排查發現疑似存在安全隱患的農村房屋,極組織技術人員到現場評定,仍不能判斷危險狀況的,委托有資質的第三方評估機構進行專業鑒定并出具鑒定報告。

  (四)強化隱患整治。對排查發現存安全隱患的農村住房進行整治,確保危房不住人。一是對于有人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即組織人員搬離,對于無人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即封閉并張貼警示標志,明確包保責任人,房屋經安全評定后再根據評定情況采取針對措施。二是對于無安全住房的低收入群體,納入農村危房改造進行補助,幫助其進行房屋安全整改。

  (五)大力宣傳自建房安全常識。開展農村自建房安全常識宣傳,印制張貼“農村自建房安全常識”、宣傳海報200余張、分發宣傳折頁500張,提升了農村自建房安全常識。并嚴格按照《遵義市自建住房建設技術指南(試行)》,加大農村新建房屋質量安全監管。

  三、存在問題

  1.農村房屋安全隱患排查工作量較大,進行房屋安全鑒定技術難道較高,基層排查人員素質又參差不齊,僅經過短期的培訓就投入到復雜繁重的排查工作中,導致排查結果可能存在不精準的情況;

  2.農房安全隱患整治投入資金較多,建設周期較長,很多群眾因自身原因無力整治,而政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房,給農村自建房隱患排查整治工作帶來困難。

  四、下步工作打算

  繼續落實好《貴州省農村住房安全保障動態監測管理實施細則》、《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,把農房安全隱患排查作為長期和常規工作來抓,從而保障群眾生命財產安全。

  五、對農村房屋安全隱患排查整治工作的意見建議

  1.“農村房屋安全隱患排查整治”工作(農村房屋綜合信息管理平臺)與“房屋建筑和市政設施自建房排查整治”工作(房屋建筑和市政設施調查系統)所涉及的工作內容相似,所采用的排查方法也近似,導致基層工作人員工作量加倍且兩個系統容易混淆,為減輕基層工作負擔和提高農房隱患排查質量,建議上級部門對這兩個系統進行整合,以提高工作效率。

  2.農房安全隱患整治投入資金較多,建設周期較長,經排查發現的地災隱患點存安全隱患的農房,大部分群眾因自身財力等原因無力整治,而縣級政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房,建議上級預算專項資金用于農村自建房安全隱患整治工作。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇18

  一、發展目標

  (一)總體目標

  到x年,逐步實現風、光、水互補能源體系;到x年,形成公平開放、靈活透明、競爭有序的多元化供電市場,建立起清潔能源為主導的綠色能源體系。

  通過可再生能源本地消納和高效利用、跨區外送、可再生能源開發利用技術創新、能源互聯網利用、能源體制改革等綜合措施,進一步提高新能源和清潔能源在能源消費中的比重,實現新能源發電全額上網。到x年,全縣清潔能源發電總裝機達到兆瓦,非化石能源占一次能源消費比重達到%以上,成為電力供應體系的重要支撐。

  (二)主要指標

  建設高比例消納清潔能源示范區。通過優化清潔能源裝機的配置,探索風、光資源差異互補性,新能源微電網、互聯網+智慧能源等綜合開發應用技術模式。力爭x年全縣棄光率降低至%;x年棄光率降低至%;x年,棄光率均降低至x%左右,發電小時數接近合理水平;到x年,棄光率控制在合理水平。

  發展風光電等清潔能源。因地制宜發展風電、光電、太陽能熱發電、生物質、地熱能等新能源,重點鼓勵分散式、分布式清潔能源開發。到x年,全縣光電、風電、生物質能發電和水電裝機容量分別達到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦,爭取把高崖子灘光伏產業園打造為省級重點新能源產業基地,把建設成為名副其實的綠色能源縣。

  完善電網主網架結構,加快配電網建設。推進智能電網技術應用,完善和加強電網主網架,建立適應高比例清潔能源發電特點的電力調度運行機制。力爭實現到x年風電發電側平價上網,光伏用戶側平價上網。

  倡導清潔低碳出行方式,大力推廣電動汽車和充電樁基礎設施建設。到x年,新增電動汽車輛,分別是公交車輛,電動出租車輛,物流運輸車輛,新能源公務車輛,家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座,交流慢充充電樁xx個,直流快充充電樁xx個。

  二、主要任務

  (一)規范水電開發,加快推進抽水蓄能電站建設

  加強黑河以及非主要河流流域規劃管理,在自然保護區、風景名勝區等特殊生態功能區內禁止新建水電項目,嚴格水電建設程序管理和運行監督,確保生態流量的下泄,保護河道生態環境,因地制宜開發小水電,對x萬千瓦以下的水電項目禁止開發建設,有序開展正義峽x.x萬千瓦抽水蓄能電站建設。到x年全縣水電裝機規模達到x萬千瓦。

  牽頭單位:縣發改委

  配合單位:相關鎮人民政府,縣水務局、縣環保局

  (二)有序發展光電,加快建設光伏產業基地

  積極與國家光伏產業發展政策無縫對接,盡快啟動光伏基地項目建設。在利用既有輸變電設施就近發展光伏發電、就近接入消納的同時,擴大太陽能集中開發利用規模,在我縣光熱條件較好的地區開展太陽能光熱發電示范工程;在具備建設條件的屋頂、農業大棚積極推廣分布式光伏發電。到x年底,全縣太陽能并網發電總裝機容量力爭達到兆瓦,其中并網光伏發電兆瓦、分布式光伏兆瓦。

  積極推進百萬千瓦級光伏發電基地建設。充分利用我縣高崖子灘百萬千瓦級光伏發電基地納入省上“十三五”新能源規劃的有利時機,重點打造高崖子灘百萬千瓦級大型光伏發電基地,到x年,累積投資億元,新增并網光伏裝機兆瓦。結合水電開發和電網接入運行條件,探索水光互補、風光互補的太陽能發電建設模式。

  牽頭單位:縣發改委

  配合單位:相關鎮人民政府,縣國土資源局、縣氣象局、供電公司

  全面推進分布式光伏發電。深入實施光伏進萬家工程,在工業企業、物流中心、學校、醫院、車站等利用屋頂可利用面積,組織推動開展不同類型分布式光伏發電示范,促進分布式光伏發展利用的規范性和有序性,逐步推廣光伏建筑一體化工程。x年完成兆瓦,x年完成兆瓦,到x年完成分布式光伏裝機兆瓦。

  牽頭單位:縣發改委

  配合單位:相關鎮人民政府,縣國土資源局、縣建設局、供電公司

  全力推進太陽能光熱發電項目。繼續深化完善太陽能熱發電資源調查評價工作,在我縣資源富集、建設條件優越地區建設太陽能光熱發電項目,支持能源投資企業聚集太陽能熱發電關鍵技術,為發展太陽能熱發電項目奠定堅實基礎,力爭到x年,全縣并網太陽能熱發電裝機x兆瓦。

  牽頭單位:縣發改委

  配合單位:相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、供電公司

  (三)大力發展風電,推進千萬千瓦級可再生能源基地建設

  繼續做好全縣風能資源的詳查,優化風電開發布局。堅持集中式與分散式并舉,促進風電技術進步和上網電價降低。在落實就近消納市場情況下,適度建設鹽池灘兆瓦級風電基地。到x年,全縣新增風電裝機兆瓦。

  積極推進百萬千瓦級風電場建設。以鹽池灘為重點,建設百萬千瓦風電基地,按規劃布局推進鹽池灘風電項目開發建設,新增裝機兆瓦。

  牽頭單位:縣發改委

  配合單位:相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司

  積極推進分散式風能資源開發。進一步完善我縣風能資源的測量、評估工作,根據資源賦存狀況進行科學規劃,有序推進小型風電場和分散式風電場開發建設。

  牽頭單位:縣發改委

  配合單位:相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司

  (四)發揮生物質能產品形式多樣的特點,推進生物質替代燃料工程

  開展全縣農村能源資源調查與評價工作,啟動全縣農村能源綜合示范村建設,配套開展農村沼氣集中供氣、太陽能、微水電、秸稈能源化、風能等可再生能源建設,提升農村能源發展質量和水平。開展以農作物秸桿、糧食加工剩余物、城市生活垃圾等為燃料的生物質直燃發電項目建設。到x年,全縣生物質能發電裝機達到兆瓦。

  牽頭單位:縣農業局

  配合單位:各鎮人民政府、縣發改委、縣畜牧局

  (五)全力推進新能源就地消納

  培育新增用電負荷。通過停產項目技改復工,引進現代高載能產業落地園區,推進延鏈、補鏈、強鏈項目建設,促進新能源產業和現代高載能產業、戰略性新興產業、先進裝備制造業、高端服務業、農村一二三產業聯動發展,加強可再生能源就近消納。在我縣開展新能源就近消納產業示范園區創建工作,推動新能源與高載能產業融合發展。

  牽頭單位:縣工信局

  配合單位:縣發改委、縣供電公司

  通過發展煤化工、鐵合金(工業合金硅)、建材、礦產品加工等高載能產業,形成能源密集型產業集群,打開加大電力就地消納的突破口,努力打造成高載能產業轉移區,鼓勵和支持符合國家產業政策的高載能項目入區。

  牽頭單位:縣工信局

  配合單位:縣發改委、縣供電公司

  積極開展新能源直購電交易。鼓勵新能源參與電力直接交易,著眼降低工業用電價格。x年全縣新能源參與直購電交易電量計劃達到萬千瓦時,對應工業用戶用電價格降低%。在完成保障性收購后,新能源參與直購電交易電量持續擴大。

  牽頭單位:縣工信局

  配合單位:縣發改委、縣供電公司

  推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開展電鍋爐集中供暖試點工作,精準實施好新能源供暖、居民和非居民電采暖電價扶持政策,鼓勵供熱企業采用“大工業峰谷分時電價+直購電交易”模式,在大工業峰谷分時電價基礎上,與新能源發電企業開展直購電交易,利用谷段低電價儲熱,建立長期穩定且價格較低的供用電關系,加快推進清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意愿的企業開展住宅小區電鍋爐供暖示范項目建設,到x年全縣實現清潔供暖不低于萬平方米,到x年實現清潔供暖不低于萬平方米。

  牽頭單位:縣建設局

  配合單位:縣發改委、縣環保局、縣供電公司

  全力推進充電基礎設施建設,提高電能消納能力

  加快電動汽車充電基礎設施建設,大力推廣新能源汽車,到x年,新增電動汽車輛,分別是公交車輛,電動出租車輛,物流運輸車輛,新能源公務車輛,家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座,交流慢充充電樁xx個,直流快充充電樁xx個

  牽頭單位:縣交通局

  配合單位:各鎮人民政府縣,縣發改委、縣建設局、縣機關事務管理局、縣供電公司

  (六)加快電網基礎設施建設,破解新能源消納和外送難題

  圍繞解決電力建設與消納、供應、外送矛盾,以電力外送為重點,規劃實施輸變電和增容改造工程。

  全力謀劃推進xkV輸變電工程建設。要全力謀劃推進xkV輸變電工程各項前期工作,爭取項目早日開工、早日發揮作用。同時,謀劃建設xkV、xkV配套電網工程,并與xkV輸變電工程同步建設、同步投運,使其配套電網結構更加合理,效益發揮更加明顯。

  牽頭單位:縣供電公司

  配合單位:縣發改委

  多渠道解決并網難題。引導新能源企業合資建設千伏高崖子灘電力匯集升壓站,減少對有限電網間隔的占用,降低各企業的送出工程投資,促進新能源開發。

  加快農村電網升級改造。全面實施農村電網的優化改造工作,逐步改善農網網架結構,提高配電網供電能力和安全質量,解決農村用電不安全、不穩定等問題。以應對電力迅猛增長的.需求,進一步提高農村電網的安全穩定運行能力,有效推動農村經濟的快速發展。

  提高電網智能化水平。根據國家電網智能電網建設的要求,積極推動xx市智能電網建設。從配電網入手,依托通訊、計算機、自動化等技術在電網中的應用,并與傳統電力技術有機融合,提升電網的智能化水平。

  牽頭單位:縣供電公司

  配合單位:縣發改委

  (七)推進清潔能源科技創新

  加大清潔能源科技創新力度,支持能源企業和研究機構積極申報國家級和市級重點實驗室、工程研究中心等創新平臺。開展大規模風電場、光伏電站集群遠程監控技術研發及管理機制創新,對不同區域風電、光電運行狀態及數據進行實時采集、分析,為推動風電、光電互補運行和后續項目科學布局創造條件,提高風光電行業管理水平。引導中小企業積極參與新產品和新技術的開發,支持光伏、風電、核能、智能電網、儲能等領域的關鍵技術攻關和產業化,培養一批清潔能源創新型企業。

  牽頭單位:縣工信局

  配合單位:縣發改委、縣供電公司

  三、保障措施

  (一)加強組織領導

  把清潔能源產業作為加快發展的重大措施,加強組織領導,理清思路,精心組織,積極推動,加快清潔能源產業發展。切實做好能源領域的前瞻性、綜合性、戰略性研究工作,著力解決能源產業發展和改革中的突出矛盾,確保清潔能源產業健康快速發展。

  (二)加強政策引導

  (三)加強能源行業管理

  充分發揮行政主管部門的管理職能,及時研究解決能源發展和改革重大問題,結合發展形勢,強化投資引導調節。加強已配置資源的后續管理,確保用于轉化。增強規劃管理力度,及時掌握行業動態,為能源發展決策提供服務。

  (四)積極推進新能源裝備制造業發展

  深入實施能源科技創新戰略,進一步發揮科技在能源發展中重要支撐作用。加大能源企業技術中心建設和產學研聯合開發的力度,培育和完善科技創新體系。充分利用國家出臺的制造業振興規劃中有關能源裝備制造業的有利政策,重點發展風力發電、太陽能發電等裝備制造業,逐步提升新能源裝備制造企業的自主創新能力。

  (五)拓寬投融資渠道

  通過政府支持和市場機制的雙重作用,多渠道籌集能源發展資金。發改、財政等部門要積極主動幫助企業爭取國家、省上投資及財政補貼資金。搭建政府推進能源產業發展的投融資平臺,爭取各類金融機構的支持,吸引民間資本參與新能源建設項目。發改、工信、招商等部門要加強對國內重點能源企業的招商,有重點、有針對性地引進光伏發電、風電、水電、生物質能發電等新能源項目。拓展全方位、多層次、寬領域的招商引資新格局,壯大能源產業規模,提高產業聚集度,全力建設新能源基地。

  (六)實施項目帶動戰略

  在科學預測的基礎上,謀劃提出一批起點高、帶動強、發展快、效益好的能源產業發展項目,認真做好項目前期工作。建立健全重大能源目標管理責任制,全力推進重大項目建設。繼續開放能源市場,加大能源產業投入及能源項目調研儲備力度,做到建設一批、儲備一批。落實能源企業新能源項目建設剛性指標,促進新能源和可再生能源項目建設。通過能源產業項目建設,實現能源產業快速、協調、健康發展。

  (七)加強安全生產監督管理

  強化源頭管理,嚴格執行安全設施和職業衛生“三同時”制度,認真開展安全生產標準化建設,落實隱患排查治理和安全預防控制措施,提升本質安全水平。強化應急管理,完善應急救援預案,做好預案培訓、演練、備案工作和應急物資儲備工作,提升應急防范水平。

  (八)建立監測評估制度

  建立完善信息統計制度,各部門要定期向縣發改委提供發電情況、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術機構對清潔能源消納進行監測評估,組織開展行業發展情況分析,研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制,強化主要指標和重大任務的落實,加強任務完成情況的跟蹤監測。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇19

  一、活動主題

  結合20xx年為民服務日活動,以“心系群眾,為民履職”為主題,開展一次“珍愛生命,文明出行”為主要內容的交通安全知識講座。充分利用橫幅、標語、圖片等媒介,大力開展形式多樣、主題鮮明的交通安全宣傳活動,進一步提高全院干警的交通安全意識和文明交通意識,為珍愛生命,構建和諧社會,創造安全、暢通、和諧的交通環境。

  二、參加人員

  市縣人大代表、交警中隊全體干警、鎮一中全體師生

  三、活動要求

  加強領導,統一組織,此次活動由鎮人大牽頭組織。

  四、活動形式

  采取大會形式,集中講解交通安全法律法規,特別是與中小學生有切身聯系的交通法規

  五、活動內容

  一、自覺遵守交通法律法規,主動維護交通秩序,服從公安機關的管理。

  二、不駕乘無牌、無證摩托車,駕駛摩托車不超員、超載。

  三、騎電瓶車、自行車、三輪車等非機動車應靠邊行駛,不得突然猛拐、相互追逐。自行車、三輪車不得加裝動力裝置

  四、不在道路上強行攔車、扒車、追車和拋物擊車,不攜帶易燃、易爆等危險物品乘坐公共汽車、出租車和長途客車。

  五、不駕駛報廢車、拼裝車上路行駛。不無證駕駛機動車,不使用拖拉機、農用三輪車、老年車載人營運。

  六、行人通過路口或者橫過道路,應當走人橫道或者過街設施。不翻越公路護欄、交通隔離墩、隔離欄,

  七、行人通過有交通信號燈的人行橫道,應當按照交通信號燈指示通行。

  八、行人通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,確認安全后直行通過,不得在車輛臨近時突然加速橫穿或者中途倒退、折返。

  九、在機動車道上不得從機動車左側上下車,開關車門不得妨礙其他車輛和行人

  十、學前班兒童在道路上行走須有家長或教師帶領,未滿12歲的學生不得在道路騎自行車、三輪車和推、拉人力車。不得在公路、街道上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。

  十一、駕駛機動車通過有交通信號燈的路口時,應當按照交通信號燈指示通行,不得闖紅燈。

  十二、駕駛機動車行經人行橫道時,應當減速行駛;遇行人正在通過人行橫道時,應當停車讓行。

  十三、不得在街道上亂停亂放機動車。

  十四、愛護公路兩側的花草樹木,不損壞交通設施。

  十五、騎自行車要靠邊行駛,不侵占機動車道、逆向行駛、搶行猛拐;不騎車搭人和追逐打鬧;通過有交通信號燈的路口時,應當按照交通信號燈指示通行,不得闖紅燈。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇20

  根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。

  一、總體要求

  按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情,綜合運用法律、行政、經濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實現“工程無欠薪”。

  二、目標任務

  (一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

  (二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續督辦、限時銷號。

  (三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。

  (四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。

  (五)20xx年底前,實現根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。

  三、組織領導

  為順利開展我市保障農民工工資支付工作,最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。

  組長:

  常務副組長:

  副組長:

  四、重點任務

  (一)開展全面排查,動態建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪臺賬,并動態更新,同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領導小組將予以通報,并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

  (二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業主管部門要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態開展清欠“回頭看”,發現問題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

  (三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,并做好執法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)

  (四)加強監測預警,做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為,有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內組成聯合工作組,開展調查核實,掌握證據材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情,在輿情發生后12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

  (五)全面落實《保障農民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

  五、部門職責

  (一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務,落實好行業監管的主體責任,規范建設市場秩序,督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業主管部門要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題,各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業,在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)

  (二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺”,開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農民工工資工作聯動機制,統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治,開展常態化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關行業部門抽人辦公,實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)

  (三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的.工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)

  (四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領導,推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門分工,規范分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

  (五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則,切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作,督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員,及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統,實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶,監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續推行項目建設,將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門,各項目業主單位)

  六、督查問責

  各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門,經開區<園區>,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業)

長江入河排污口專項行動實施方案 篇21

  為切實保障農民工合法權益,按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署,全面推進《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)落實落地,落實好《省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發〔20xx〕32號)、《貴陽市貴安新區20xx年根治欠薪專項行動方案》(筑府辦函〔20xx〕10號)等文件精神,根據20xx年3月15日花溪區清理“兩拖欠”工作專題調度會部署要求,扎實開展20xx年根治欠薪專項行動,結合花溪區實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  按照“減存量、遏增量”的總體目標,堅持“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則。以貫徹《條例》為契機,以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口。進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農民工工資問題,為花溪區經濟社會高質量發展提供有力保障。

  二、工作目標

  緊扣“減存量、遏增量”的總體目標,按照市委、市政府和區委、區政府的部署要求,通過專項行動集中攻堅,推動花溪區欠薪存量動態清零、增量明顯減少。

  (一)20xx年4月20日前,完成花溪區脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

  (二)20xx年5月20日前,完成花溪區所有政府性欠薪項目的徹底化解。

  (三)20xx年9月20日前,完成花溪區所有非政府性欠薪項目的.徹底化解。

  (四)同步推動根治欠薪長效機制基本建立,實現欠薪存量動態清零、增量明顯減少。

  三、組織領導

  為強化根治欠薪專項行動統籌調度和指揮督導,特成立花溪區根治欠薪工作專班(以下簡稱“工作專班”),專班下設督導調度、綜合治理、執法監督、輿情防控、應急處置五個工作組(詳見附件2)

  四、行動步驟

  (一)集中排查階段(20xx年3月31日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化行動自覺,以脫貧攻堅領域欠薪項目為重點,立即開展全行業拖欠農民工工資問題大排查、大起底,建立建實相關工作臺賬。要開展邊查邊清,確保優先清欠脫貧攻堅領域欠薪項目農民工工資,優先清欠脫貧戶、邊緣戶農民工工資。

  (二)集中攻堅階段(20xx年9月20日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要在全面排查,收集匯總各類欠薪問題線索、風險問題的基礎上,嚴格“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案”,綜合運用經濟、法律、行政手段,推動排查發現問題化解。對難以落實清償資金或企業主逃匿的,及時采取啟動房屋預售監管資金、工資保障金、應急周轉金等方式,千方百計籌措資金,墊付工資、清償欠薪,確保所有排查發現的各類欠薪問題在目標時限內實現清零。

  (三)鞏固提升階段(長期堅持)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處,一是要堅持問題導向、目標導向、結果導向,強化根治欠薪工作回頭看,對于已清欠項目,綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,進行適時回訪,及時發現問題、督促立即整改到位,全力鞏固清欠結果。二是要緊扣根治欠薪目標,推進從“事后處置”向“主動治理、事前預防、事中監管”延伸,圍繞健全完善實質性、操作性強的長效機制,堅持“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,以貫徹落實《條例》為重點,進一步健全完善全面落實農民工實名制管理,開設農民工工資專戶、人工費和工程款分賬管理、總承包單位代發工資、存儲務工人員工資保障金等長效制度措施,督促企業嚴格落實建設單位向施工單位提供工程款支付擔保等源頭性防止欠薪制度措施,保障專項行動目標任務實現。

  五、重點任務

  (一)全面徹底排查,建實工作臺賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要加強部門和屬地協調聯動,在對全行業拖欠農民工工資情況進行全面排查基礎上,對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍未化解的欠薪問題如實納入欠薪臺賬,建立建實本轄區和本行業欠薪臺賬,并按要求上報工作專班。

  1.建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查,建實本轄區脫貧攻堅領域欠薪臺賬。區工作專班要及時會同區信訪局、區住建局、區農業農村局(區扶貧辦)等有關部門甄別核實,認真梳理匯總形成花溪區脫貧攻堅領域欠薪臺賬。

  2.建實全行業欠薪臺賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區本行業領域拖欠農民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,強化與市級部門和區工作專班的信息互通共享,及時對欠薪信息數據比對,確保報送數據標準統一、口徑一致,形成本轄區本部門全行業臺賬。區工作專班要及時會同相關行業主管部門甄別核實,認真梳理匯總形成花溪區全行業欠薪臺賬。

  3.建實拖欠工程款項目臺賬。房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水利水電等重點行業領域主管部門要迅速對本行業拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業拖欠工程款項目臺賬,并制定償還方案,報送至區住房城鄉建設局匯總,由區住房城鄉建設局會同各行業主管部門認真梳理匯總形成花溪區拖欠工程款項目臺賬。

  (二)明確責任主體,強化清欠力度。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處務必要堅持守土有責、守土盡責,切實扛起根治欠薪政治責任,認真履行屬地主體責任、行業監管責任,推動欠薪問題化解。

  1.對于本方案明確化解的欠薪項目,區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要始終盯緊盯牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。區工作專班要強化統籌指揮,全程跟蹤督辦和統籌調度,行業主管部門要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,千方百計籌措資金,推動欠薪問題化解。

  2.對于移交司法程序的欠薪項目,區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要持續跟蹤,區法院、檢察院、公安等司法部門要強化提前介入,加強行政與司法的高效銜接。加快查處進度,確保盡早執行到位、案結事了。

  (三)強化執法監督,震懾違法行為。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要對本轄區、本行業在建工程項目落實《條例》情況持續開展監督檢查,存儲工資保障金等制度措施;要做到對所有在建項目執法檢查全覆蓋并做好執法檢查文書保管;各行業主管部門要加大打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、違法轉包、掛靠承包等違法行為,對違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等依法嚴懲,并督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定。區法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,區屬有關部門要積極對接發展改革等部門將其納入拖欠農民工工資“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。

  (四)突出源頭防控,妥善處理風險。全區各行業主管部門、人社部門加快推進貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺的運用,將全區在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為,有效推進源頭治理,動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。區網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥處各類輿情風險隱患。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處在開展根治欠薪專項行動中要注重實干、多做少說,避免產生負面輿情。

  六、工作要求

  (一)提高政治站位,深化思想認識。自覺從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度深刻認識根治欠薪工作,將花溪區根治欠薪工作作為一項重要政治任務來抓緊抓實,確保省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于根治欠薪的決策部署落實到位,切實維護廣大人民群眾切身利益,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。

  (二)加強組織領導,強化協調聯動。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化統籌調度,成立相應的工作專班,加強組織領導、強化協同配合,壓緊壓實責任,并結合實際制定具體行動方案,明確時間表、任務數、路線圖、責任方,專班推進、倒排工期、掛圖作戰,確保根治欠薪專項行動各項目標任務全面完成。

  (三)規范臺賬管理,按時及時上報。花溪區根治欠薪專項行動實行日調度機制,各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處每天14時前,向區工作專班報送相關欠薪案件化解情況和臺賬。后期如有其他報送要求,將適時進行通知。

  (四)加強督辦督查,確保工作實效。要健全督查調度和監督考核機制,強化實地督導督辦,健全完善“每周問效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考核”等機制,推動根治欠薪各項工作落地落實。區督辦督查局要會同相關部門,持續加大督查督辦力度,推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。

  (五)加大問責處置,倒逼責任落實。要不斷健全完善問責機制,通過信訪反映、網絡輿情等欠薪信息進行比對,倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入臺賬的瞞報漏報責任,并將相關工作情況作為年度考核重要參考。對首次發現數據瞞報、漏報的,將下發工作提示函督促整改,按照程序重新排查上報;對再次發現瞞報、漏報的,將對所涉屬地和行業主管部門相關負責人進行約談,并在全區通報。對欠薪底數摸排不到位、欠薪臺賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息,未能按時完成根治欠薪專項行動目標任務,存在重大欠薪問題,因欠薪處置不力引發極端事件、重大負面網絡輿情的鄉(鎮)、街道辦事處和相關部門,將依法依規嚴肅追究其相關責任,必要時將有關問題線索移送紀檢監察部門處理。

  (六)總結提煉經驗、固化行動成果。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要及時總結經驗,梳理問題,分析原因,提出對策建議,分別于20xx年4月15日、5月15日、9月15日,向工作專班及時報送根治欠薪專項行動階段進展情況(清理拖欠工程款進展情況和總結報送至區住房和城鄉建設局)。專項行動結束后,全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處及時總結固化經驗,形成常態長效根治欠薪機制。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇22

  為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇政辦發〔20xx〕44號)《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(揚府辦發〔20xx〕46號,以下簡稱“市專項方案”)精神,結合我區實際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  在各有關部門前期工作的基礎上,配合和借助上級排查力量,用兩年左右時間,全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數,同步開展入河排污口監測,污水溯源,并制定“一口一策”整治方案持續推進整改,從而建立起排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系,為改善長江水環境質量奠定基礎。

  二、整治范圍和對象

  以廣陵行政區域內的長江干流為重點,開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線,具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、專項行動任務和時間節點

  1、制定專項行動。由區生態環境局牽頭制定具體實施方案,明確此次專項行動的工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等,全面推進長江入河排口排查工作。

  2、開展區級資料整合。各有關部門在前期梳理、核查的基礎上,有重點組織人工現場核查,依據“資料整合技術要求”,進一步充實完善區級排污口資料整合。

  3、摸清長江入河排污口底數。各有關部門配合部、省、市排查力量,摸清掌握區內長江入河排污口的數量及其分布,建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查,9月底前配合完成二、三級排查。

  4、開展入河排污口監測。年底前,按照邊排查、邊監測的`要求,在全面排查的基礎上,同步開展入河排污口水質、水量監測。

  5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

  6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前,根據監測和溯源分析結果,制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續開展排污口整治,按序時推動清單問題銷號。

  7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務,全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現狀,形成科學完備的監管體系和長效管理機制,防止問題回潮、反彈。

  四、專項行動要求

  1、強化組織領導。區政府成立全區長江入河排污口排查整治專項行動領導小組,負責統籌推進全區長江入河排污口排查整治工作,由區政府分管副區長任組長,區政府辦分管副主任、廣陵生態環境局主要負責人任副組長,各鎮、園區和部門分管負責人為成員,領導小組辦公室設在廣陵生態環境局。

  2、加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立部門協作和信息共享長效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關信息,主動加強與上級排查力量的配合協調。特別是問題整治環節,要著力加強部門之間的橫向協作,主動加強與上級部門的上下協同,合力提升整治效果。各相關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中,要加強銜接,防止漏查漏治和進程斷檔,并專門指定一名聯系人負責信息報送和工作對接。

  3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。區政府將定期開展督促指導,推動各園區、鎮和相關部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的,將采取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實行問責。

  4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項行動順利實施。

  五、專項行動具體分工

  1、根據市專項行動方案精神,區各相關部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時報送區長江入河排口排查整治領導小組辦公室,形成區級排污口整合資料。

  2、區發改委負責督促指導全面落實省、市發改委(長江辦)的部署要求,協同推進長江入河排污口排查整治工作。

  3、區工信局負責提供全區排查范圍內工業企業清單,包括位置信息、行業類別等并負責全區排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

  4、區住建局負責提供全區排查范圍內市政雨、污水管網圖及溢流口,農村生活污水管網圖,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關資料收集、溯源、整治工作,負責全區排查范圍內農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

  5、區交通局負責提供全區排查范圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

  6、區水利局負責提供全區排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監測),本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

  7、區農業農村局負責提供全區排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

  8、廣陵生態環境局依據生態環境部制定的“監測技術要求”對各類排污口開展監測并做好條線牽頭任務。

  9、各鎮、園區按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類整治計劃,按時完成整治任務。

  10、區財政局負責協調保障我區入河排污口排查整治工作經費。

  11、區長江入河排口排查整治領導小組辦公室持續調度全區排污口整治后續進展,督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃,持續推動問題“銷號”,確保排污口問題及時全面整治到位。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇23

  按照有關文件要求,為深刻吸取 火災事故教訓,督促全縣落實“五一”期間各項消防安全措施,深入推進春季防火工作開展,堅決預防重特大火災事故,確保火災形勢平穩,院部決定從即日起至 5 月 31 日,在全院組織開展消防安全專項行動。

  一、工作目標

  明顯減少一般火災,有效遏制較大以上亡人火災,杜絕重特大火災,“五一”期間全院不發生有影響的火災,滅火救援中不因處置不當造成人員傷亡事故。按照“政府統領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面落實消防安全責任制。

  二、工作任務

  ㈠強化火災隱患排查整治

  各股、科室要召開消防安全全體醫務人員會議對消防安全形勢進行綜合評估,與院辦簽訂消防安全責任狀,組織科室有關人員開展本股、科室火災隱患大排查。專項行動期間,分管領導要帶隊開展消防安全檢查。

  ㈡加強滅火救援準備工作

  院行風稽查辦、總務科、辦公室要站在講政治、求發展、保穩定、促和諧的高度,切實把執勤戰備作為當前工作的重中之重,抓緊抓好。同時,要強化條令條例和執勤戰備教育,堅決克服各種麻痹和僥幸心理,從思想上、組織上、制度上、物資上做好“滅大火、打惡仗”準備。

  ㈢抓好全院消防安全宣傳教育

  組織實施本院醫務人員、住院病人及家屬、老年公寓、家屬區人員密集場所消防安全宣傳教育,廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點的消防安全常識和逃生自救知識;開展“五一”小長假期間消防安全宣傳,重點宣傳醫務人員工作期間注意事項、病人住院及就診期間注意事項、家屬區及老年公寓消防安全注意事項等;院行風稽查辦和院辦要全面部署開展消防安全集中宣傳月活動,在門診、老年公寓、家屬區等主要場所懸掛宣傳橫幅、消防公益廣告、流動字幕,提示性逃生知識等內容。

  三、工作步驟

  ㈠部署階段(4 月 26 日至 28 日)。院辦制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作任務、責任、措施。

  ㈡實施階段(4 月 28 日至 5 月 24 日)。各股室按照確定的目標和任務,細化工作措施,全院動員,全力以赴,抓好各項工作落實。“五一”前,院辦針對薄弱環節和突出問題,查漏補缺,開展攻堅行動,強化督導檢查,確保各項火災防控措施落實到位。

  ㈢總結階段(5 月 25 日至 31 日)。院辦對專項行動進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效工作機制。院辦將通報各股室專項行動開展情況。

  四、工作要求

  ㈠提高認識,加強領導。縣醫院成立以 任組長,任副組長,各有關股室負責同志為成員的消防安全專項行動領導小組,領導小組辦公室設在院行風稽查辦,單衛民任辦公室主任,李懷亭任聯絡員,負責組織協調、督導考評、信息傳遞、編發簡報等工作。各股室要相應成立專門工作聯絡員,研究階段性重點工作,定期通報工作情況,實施統指揮調度。

  ㈡部門聯動,形成合力。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則,落實相關部門開展消防安全專項行動。各股室各負其責,科室主任、護士長均為本股室第一責任人。行風稽查辦要建立健全消防工作的信息溝通和聯合執法機制,組成聯合檢查組,定期開展消防安全檢查,并及時通報對違法行為的處理結果,合力整治各類火災隱患整治。

  ㈢落實責任,強化督導。院消防領導小組辦公室要組織有關股室成立聯合督導組,定期開展督導檢查,全力督促落實各項工作措施。各股室要明確本科室火災隱患排查整治措施和要求,組織開展本科室專項督查活動,落實火災隱患排查整治責任,建立健全消防工作的信息溝通和協助行風稽查辦開展聯合執法機制。

  ㈣嚴格獎懲,激勵工作。院部將對各級各有關股室開展消防安全專項整治行動實施考評獎懲,對工作突出、效果明顯的,給予通報表彰;對工作不力、措施不落實、成效不明顯的,進行通報批評;對發生重大以上火災和隊伍違法違紀的,嚴肅倒查追究責任。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇24

  為貫徹落實省紀委監委鞏固提升“點題整治”工作要求,以及市紀委《關于加強日常監督推動“點題整治”工作常態化的實施方案》(明紀辦〔20xx〕8號)要求,根據省住建廳、人社廳工作部署,結合我市實際,深化推進房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題整治,制定本工作方案。

  一、整治目標

  圍繞“五個常態化”工作要求,以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農民工工資問題整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態監管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現大數據監管全覆蓋。

  二、工作重點

  針對房屋建筑和市政基礎設施工程存在的突出問題開展整治工作,整治工作重點有:

  (一)建設單位未按規定落實工程款支付擔保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。

  (二)施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金制度。

  三、工作措施

  (一)開展專項行動。一是開展建筑市場專項整治行動,嚴格依照《住房城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規〔20xx〕1號)及《福建省建筑市場行為監督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為;二是開展欠薪案件線索“月月清”行動,通過“周調度、月通報、季考評”工作機制,在欠薪案件線索、隱患風險、制度落實等方面實現“月月清”,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。

  (二)推進智慧監管。一是發揮省勞動監測預警大數據平臺(以下簡稱:省大數據平臺)作用,做好施工企業合同履約行為評價,動態考核項目農民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農民工工資按時發放、工資支付保障制度落實情況;二是強化勞動監測與建筑市場聯動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉包、掛靠、違法分包等違法行為。

  (三)強化部門協作。各級住建、人社部門加強部門協作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯合懲戒對象名單的施工企業,由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業賬款工作聯動機制,及時將發現的地方財政、國有企事業單位拖欠中小企業賬款線索移送同級工信部門處理。發現政府投資和國有企業投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題,應當督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權部門處理并抄送同級紀檢監察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔保或者拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的,應按規定報請同級人民政府限制其新建項目。

  (四)健全長效機制。一是依法推動全面落實工程款支付保障措施,繼續推行施工過程結算、工程款支付擔保制度,根據市住建局《關于公布20xx年推行施工過程結算辦法項目名單的.通知》(明建函〔20xx〕89號)要求,跟蹤轄區內已公布并施工過程結算項目執行情況,總結經驗并逐步覆蓋其他項目,將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款,固化防欠制度;二是指導各縣(市、區)完善農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并督促各施工項目及時上傳省大數據平臺,構建上下一體、整體聯動的根治欠薪制度體系;三是推進工程建設領域資金監理制度,加強工程款項及資金異常情況監測,監督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農民工工資支付;四是健全施工企業信用評價體系,調整違法行為評價指標,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。

  三、工作安排

  (一)方案制定階段(5月25日前)

  市、縣(市、區)住建部門聯合人社部門,結合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。

  (二)專項整治階段(5月25日至9月)

  一是全面排查,建立臺賬。住建、人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查。摸清欠款欠薪底數,建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責任到人;二是暢通渠道,核查線索。公布投訴舉報電話、郵箱,全面收集群眾舉報線索。對群眾提供初步證明違法事實的證據材料要重點核查,分類建立臺賬;三是督促落實,整改到位。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或支付農民工工資,推動完工項目按規定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款;督促項目落實工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并將制度落實情況上傳至省勞動監測預警大數據平臺,對整改不到位的依法依規予以行政處罰。四是健全機制,形成長效。針對整治過程發現的難點、堵點問題,及時會商研究、提出解決方案,進一步健全防欠治欠的長效機制措施。

  (三)驗收鞏固階段(10月底前)

  梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,并逐級匯總上報。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。一是成立工作專班,市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領導任組長,市人社局分管領導任副組長,市住建局建筑業科、市勞動保障監察支隊負責專項整治日常工作。二是建立定期會商機制,各級住建、人社部門要定期專題研究“點題整治”工作,建立一線指導、月通報點評、季度會商推進工作機制。各縣(市、區)參照建立相應工作機制,認真對照“五個常態化”工作要求,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。

  (二)強化責任落實。各縣(市、區)住建、人社部門要強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。拖欠工程款問題專項整治由住建部門牽頭負責,拖欠農民工工資問題專項整治由人社部門牽頭負責,各縣(市、區)要根據各地實際,圍繞整治項目和工作重點,細化工作舉措,逐項進行分解,明確責任單位、責任科室、責任人。

  (三)加強宣傳引導。各縣(市、區)住建、人社部門要堅持“開門整治”,進一步暢通線上線下舉報投訴渠道,在住建、人社部門門戶網站設置拖欠工程款及農民工工資問題專項整治專欄,動態公布整治情況。深入開展“大愛三明安新有我”主題活動,通過信訪、12345平臺等多渠道接收群眾反映問題和建言獻策,回應群眾訴求,幫助群眾協調解決困難和問題,建立有關臺帳。加強媒體宣傳力度,利用報紙、微信公眾號、網站等廣泛宣傳整治工作開展情況,每半年動態通報階段性整治成果,宣傳通報一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件,形成威懾作用。

  (四)深入督促落實。市住建局、人社局加強對各縣(市、區)整治進展情況進行跟蹤督導,對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督辦,對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報,抄送國資委及相關部門。“點題整治”工作開展情況納入對縣級政府保障農民工工資支付工作考核及對縣(市、區)人社部門年度績效考核內容。各縣(市、區)住建部門、人社部門于每月20日向市工作專班報送當月整治工作進展情況,并提供整治工作臺賬、線索臺賬、“五個常態化”工作落實情況臺帳;10月15日前報送深化整治工作總結報告和“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇25

  為深入推進南通市水環境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動實現全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項行動工作方案》要求,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  深入貫徹生態文明思想,認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》和省、市相關部署,以改善水環境質量為核心,強化陸域水域污染協同治理,統籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作,全面規范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。

  二、工作目標

  目標到20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為改善我市水環境質量奠定基礎。

  三、范圍和對象

  (一)范圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經排查過的排口,參照《江蘇省骨干河道名錄》(20xx年修訂)、南通市“十四五”國省考斷面,梳理出本次排查涉及的行政區域及排查范圍。

  排查范圍為全市淮河流域骨干河道(見附件2),根據河道級別確定向陸域延伸的距離,具體為:1—2級河道向兩側延伸500米,3級河道向兩側延伸200米,4—6級河道向兩側延伸100米。同時,加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的'銜接,避免重復排查。

  具體排查范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大,其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。

  (二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、工作內容

  專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。

  (一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數量及其分布,建立入河排污口名錄。

  (二)監測。開展入河排污口監測,了解和掌握排污口污染物排放情況。

  (三)溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

  (四)整治。在排查、監測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類整治方案,推進入河排污口整治工作,有效規范和管控入河排污口。

  通過排查整治,全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀,有序推進入河排污口整治,完善長效監管機制,進一步強化地方黨委政府主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升我市生態環境保護水平。

  五、具體安排

  (一)前期準備。各地應結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等,分解落實責任,全面推進排查整治工作。  具體要求:各地20xx年3月30日定實施方案,并報送市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室

  (二)資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料,將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息,以及水系、排污管網等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。

  具體要求:按照生態環境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》,20xx年3月10日前完成資料整合工作。

  (三)全面開展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段,對排查范圍及對象進行全面調查,實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作,一級排查為配合省生態環境廳開展無人機航測,按照“全覆蓋”的要求開展技術排查,分析辨別疑似入河排污口;二級排查為人工徒步現場排查,組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查,核實確定入河排污口信息,現場人工核查時,可同步開展初步溯源和監測工作;三級排查針對疑難點進行重點攻堅,利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查,進一步完善入河排污口名錄。

  具體要求:按照生態環境部《入河(海)排污口三級排查技術指南》(HJ1232-20xx)開展工作。配合省生態環境廳開展一級排查;組織開展二級、三級排查工作,20xx年8月底前完成二級排查,20xx年10月底前完成三級排查。

  (四)開展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上,根據入河排污口名錄,制定排污口監測方案,開展入河排污口水質水量監測。根據實際條件,可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。

  具體要求:參照省生態環境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監測實施工作方案》要求,按照“有水必測”的原則,開展入河排污口監測工作。各地根據實際情況,細化監測方案,利用現有監測力量或委托第三方監測機構,組織開展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。20xx年8月底前完成監測工作。

  (五)開展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上,對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源,基本查清污水來源。

  具體要求:按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據現場需要,積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發揮部門聯動機制,對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業農村、交通運輸等領域的排污口開展聯合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態環境部《入河(海)排污口命名與編碼規則》(HJ1235-20xx)進行命名與編碼。

  (六)分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上,全面梳理排污口問題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級分類推進入河排污口規范整治,有效管控入河污染物排放,推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。

  具體要求:按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術指南-規范化建設》和省有關技術指南,梳理問題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務分工,推進整治工作。市生態環境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業農村局等部門落實監督指導責任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定,20xx年底前完成整治任務,并建設一批整治示范工程。

  (七)建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。

  六、任務分工

  (一)屬地政府

  各縣(市、區)人民政府(管委會)是入河排污口排查整治專項行動的責任主體,要制定專項實施方案,全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動整治工作的開展。

  (二)市級有關部門

  市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規,督促指導各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作:

  1.市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動,將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核,推動各地工作落實。

  2.市生態環境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門,對專項行動實施統一調度,組織相關部門開展現場督查和指導幫扶;指導各地申請生態環境保護專項資金;指導各地制定專項行動具體實施方案,收集、整合排污口相關資料。指導各地開展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。

  3.市工業和信息化局負責指導各地相關部門提供排查范圍內工業企業清單,協助和配合生態環境部門開展工業企業的入河排污口溯源整治工作。

  4.市財政局負責指導各地相關部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經費保障工作。

  5.市自然資源和規劃局負責指導各地相關部門提供排查范圍內生態紅線等相關資料,配合相關部門做好生態紅線內排污口溯源整治工作。

  6.市住房和城鄉建設局負責指導各縣(市)、通州區、海門區相關部門提供排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關資料,督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

  7.市市政和園林局負責指導相關區部門提供市區排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關資料,指導各地相關部門提供全市市政雨水管網圖等相關資料,督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

  8.市交通運輸局負責指導各地相關部門提供排查范圍內公路(服務區)、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。

  9.市水利局負責指導各地相關部門提供排查范圍內閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料,督促指導溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。

  10.市農業農村局負責指導各地相關部門提供排查范圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料,督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

  市各有關部門要督促各縣(市、區)相關部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料,并在行業主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個重點工作任務。

  七、工作要求

  (一)加強組織領導。將南通市長江入河排污口排查整治工作領導小組調整為南通市入河排污口排查整治專項行動領導小組,市政府分管領導任組長,市政府相關副秘書長、市生態環境局主要負責同志任副組長,市有關部門、各縣(市、區)政府(管委會)分管負責同志為成員,負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣(市、區)政府(管委會)明確相應工作機制,負責推進轄區內入河排污口排查整治工作。

  (二)加強溝通協調。要加強統籌協調,構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局,建立生態環境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村等有關部門協同配合和信息共享長效機制,整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關數據和信息,加強排查整治工作支持力度。市各相關部門和各縣(市、區)政府(管委會)要明確一名聯絡員,負責工作對接、報送信息等。

  (三)嚴格責任落實。要定期開展督促指導,推動各地工作落實,做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的,予以通報表揚。

  (四)強化信息公開。要建立信息公開制度,鼓勵在政府的網站開設“入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區域各項工作情況,定期公開問題清單和整治進展情況,接受社會監督。可邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開一批整治示范工程。各地生態環境局要通過媒體、官方網站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇26

  為深刻吸取近期事故教訓,認真貫徹落實 “1.12”安全生產工作專題會議精神,強化火災隱患排查整治,防范化解重大風險”按照安全生產工作會議要求和安排部署,決定將 20xx年作為消防安全專項整治三年行動“落實突破年”,在全辦范圍內開展消防安全隱患大排查快整治嚴執法專項行動,現制定行動方案如下:

  一、工作目標

  認真貫徹落實關于安全生產重要指示精神, 牢固樹立底線思維,科學研判社會消防安全形勢,以火災高風險單位和消防安全薄弱區域為重點,層層壓實消防安全責任,大力排查整治火災隱患,嚴厲查處消防違法違規行為,堅決遏制重特大火災事故,確保入民生命財產安全和社會穩定。

  二、工作重點

  (一)扎實推進消防安全專項整治三年行動。

  各專業安委會、有關單位要按照消防安全專項整治三年行動要求,明確工作責任,細化工作措施,結合本轄區、本行業、本系統及本單位實際,開展全方位消防安全風險大起底、大排查,切實整治突出風險隱患,嚴懲消防違法違規行為。對單位開展消防安全專項檢查情況,填寫《消防安全隱患檢查記錄表》并存檔備查。

  (二)集中開展針對性消防安全檢查。

  一是要開展消防安全重點場所集中檢查。各專業安委會按照職責分工,重點排查賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所,學校、醫院、養老機構、勞動密集型企業,以及建筑施工等領域、建筑業企業和物業服務企業,和易燃易爆危險化學品生產、儲存企業等單位場所的消防安全管理措施落實情況,對排查發現的火災隱患,要嚴格執法措施,督促整改,形成整治合力。督促人員密集場所單位落實消防專職負責人制度,明確消防管理職責,加強日常巡查檢查。體育場街道派出所、社區等加強消防安全檢查,落實網格化消防安全管理要求,深入開展“九小場所”、老舊社區、群租房、“三合一”場所消防安全大排查大整治,全面摸清、掌握本轄區底數,分門別類開展消防安全治理,推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施,組織居民、員工開展逃生自救演練。街道各專業安委會依據職責分工,認真組織本行業(領域)消防安全排查整治,確保各項工作落實到位。

  二是要強力推動沲沫彩鋼板專項整治檢查。各有關企業(單位)按照《彩鋼板建筑消防安全專項整治三年工作方案》通知要求,切實摸排轄區及分管領域內存在的泡沫彩鋼板建筑,對于存在未整改的彩鋼板建筑,充分運用法律手段,依法采取臨時查封、責令停產停業等剛性措施,制定切實可行的整改計劃,明確整改時限,分階段、有步驟地持續開展整治工作。

  三是要深入推進電氣火災綜合治理工作。緊盯春節、元宵節、全國“兩會”等等重要節點,組織對節慶活動場所和旅游景區、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,督促高風險場所開展 1 次電氣線路檢測。

  四是要推進高層建筑消防安全綜合治理。配合公安、住建、消防部門要重點針對居民住宅的建筑消防設施運行情況、物業服務企業履職情況、消防技術服務機構執業情況,進行集中排查洽理,重點整治高層建筑外保溫材料、消防設施、安全疏散、管井防火封堵、電氣燃氣安全、日常消防管理等存在的突出問題。住建部門要指導、督促物業服務企業履行消防安全職責和提供消防安全防范服務,逐棟明確消防安全經理人或樓長,落實消防管理責任。

  五是要開展電動車消防安全治理。配合公安派出所和物業服務企業要集中開展電動車違規停放、充電清查行動, 重點整治電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。印制電動白行車消防宣傳圖冊,在轄區出租屋、群租房、“三合一”場所、“九小”場所、住宅小區等明顯位置及街道、社區、農村、車站等公共場所張貼,并在建筑的疏散通道、安全出口、疏散樓梯間等顯著部位制作固定的標識牌”建立長期宣傳陣地。

  六是要開展危險化學品場所綜合治理。配合應急、消防救援等部門要摸清易燃易爆場所底數,指導大型易燃易爆單位建立消防安全風險評估機制,嚴格落實“一企一檔”要求,提高專業處置能力。對不能完成整改的危險化學品場所, 依法采取關停措施;確實元法關停的,應急等部門要組織督促 單位采取死盯死守等措施,確保絕對安全。

  (三)開展消防安全自查自糾。

  印發《消防安全自查自糾記錄表》,轄區內各領域、各行業單位,全區消防安全重點單位自行組織,在春節前全面開展一次消防安全自查自糾活動。重點組織自查:是否違規使用易燃可燃夾芯泡沫彩鋼板建筑,消防車通道是否進行劃線標示并設置警示標語提示牌,公共建筑(包括單位辦公樓、生產車間)四周應劃定消防車通道并設置消防車通道嚴禁占用等標語,單位內部疏散通道是否暢通、安全出口是否鎖閉,設有自動消防設施的單位是否與有資質的企業簽訂維保合同并保持自動消防設施完好有效等。對自查自糾發現的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,盡快整改到位。

  (四)大力提升群眾消防安全素質。

  3 月底前,各有關企業、單位特別是商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、勞動密集型企業、學校、寫字樓等人員密集場所要開展一次消防安全培訓和疏散逃生演練,組織行業管理范圍內的單位集中開一次警示約談培 訓會議,開展行業消防隱患排查整治工作。要建立完善微型消防站,組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等重點人員進行培訓,提高快速準確應急處置能力。針對老幼病弱等重點人群,社區工作人員要上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。

  三、實施步驟

  從即日起至 20xx年 6 月下旬結束,分三個階段進行。

  (一)動員部署階段 (即日起到 1 月 31 日)。結合轄區和行業領域特點,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面部署,壓實責任。

  (二)排查整治階段 (2 月 1 日-3 月 31 日)。各專業安委會按照分工對行業領域內消防安全隱患進行全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”。突出抓好問題整改,對各類隱患實施 跟蹤督辦、閉環管理,確保各項排查任務精準推進落實。

  (三)攻堅“清場”階段(4 月 1 日-5 月 30 日)。對前一階段尚未整改完畢或難以整改的消防安全隱患,各單位要聯合整治、齊抓共管、集中攻堅、對賬銷號,合力解決一批突出、 難改問題。

  (四)鞏固提升階段(6 月 1 日-6 月 30 日)。對排查整治問題進行歸納總結,分析共性問題,研究治本之策。認真總結 典型經驗和做法,及時納入消防安全專項整治三年行動清單,確保工作取得實效。

  四、工作要求

  (一)堅持政府主導。各企業、單位要充分發揮主導作用,主要領導要親自抓,分管領導靠上抓,切實提出檢查硬標準、防控硬措施、工作硬要求。積極發動各委辦、單位及網格員等多元力量開展火災隱患大排查大整治,列出問題和責任清單,督促整改到位。

  (二)強化監管協作。各有關部門要按照“三個必管” 要求,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制。各有關部門要按照職責任務開展行業系統排查整治,切實形成監管工作合力。

  (三)加強督導考評。區消委會已提請區政府將大排查大整治工作納入安全生產和消防工作考核內容,并適時開展明察暗訪,對工作不落實、成效不明顯的企業和單位,將進行提醒約談。對發生較大及以上亡人火災事故的,將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇27

  一、活動時間

  20xx年10月28日至20xx年11月28日。

  二、組織領導

  組 長:廠長

  副組長:黨委書記、副廠級領導

  成 員:廠安委會全體成員

  領導小組辦公室設在廠安委會辦公室,安全環保質監科負責人兼任辦公室主任。

  三、活動步驟

  本次活動分為三個階段進行。

  (一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)

  各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設備、附件、制度、執行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。

  (二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)

  各單位對檢查出的隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結電子版本通過OA系統(經單位領導簽發)發送到廠安委會處。

  (三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)

  廠安委會對各單位上報的安全隱患總結,進行認真匯總、梳理。

  四、排查重點

  1、含水原油、凈化原油、汽油、柴油,主要存在聯合站、小片集輸點、集油點、采油井場(高架罐、高臺罐和地埋罐)等場所。重點檢查進出站、人員、車輛、場所、裝卸設施、裝卸作業、加油操作等;

  2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;

  3、化工產品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。

  五、工作要求

  1、高度重視,落實責任。各單位主要領導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。

  2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監護,并報廠安委會備案。

  3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發生事故的要從嚴從重追究責任人。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇28

  11月9日上午,吉林省消費供給專項攻堅行動啟動儀式在長春市歐亞賣場舉行,這標志著持續到今年底的全省消費供給專項攻堅行動全面啟動。為扎實開展好消費供給專項攻堅行動,省商務廳、省發改委、省文旅廳積極建立工作協同機制,聯合制定攻堅行動方案,明確工作目標、主要任務和保障措施。

  省商務廳市場運行和消費促進處處長呂繼偉告訴記者,第四季度天氣轉涼,消費市場卻進入升溫期,此時舉行全省消費供給專項攻堅行動恰逢其時。行動將緊緊圍繞以旅聚業、以夜聚人、以商聚力,突出抓好包括推動城鄉消費、穩住汽車消費、鼓勵油品消費、升級家電消費、活躍餐飲消費、做大商圈消費、促進品質消費、打造夜經濟載體、加強夜經濟規劃、完善夜經濟配套服務、激活文旅消費、擴大冰雪旅游等在內的12項任務,全力創造消費熱點,挖掘消費潛力,促進消費升級,培育消費增量,努力為全省經濟穩定增長提供有力支撐。

  省商務廳、省發改委、省文旅廳、長春市商務局、長春市文廣旅局負責同志,省商業聯合會、省飯店及餐飲烹飪協會、省家電維修服務協會、省美容美發行業協會、省攝影行業協會、省酒店用品協會、省汽車商務協會負責人,歐亞集團等商貿流通企業、這有山等“夜經濟”企業、偽滿皇宮博物院等文旅企業代表以及部分市民群眾參加了啟動儀式。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇29

  自打擊整治養老詐騙專項行動開展以來,濰坊市奎文區嚴格落實責任,創新宣傳方式,依法嚴厲打擊,深入排查整治,依法依規懲處欺詐老年人的違法犯罪行為,充分維護了老年人的合法權益。

  拓寬宣傳渠道,營造良好氛圍。通過擺放反詐展板、組織反詐宣講、參與橫幅簽名等多種形式開展防范養老詐騙集中宣傳活動,充分提升了群眾知曉率。建立網格宣傳工作機制,發動網格員通過微信群、朋友圈推送打擊整治養老詐騙專項行動公告、防養老詐騙知識、典型案例等,幫助老年人提高風險意識和法治意識。專項行動開展以來,累計組織現場活動300余場;發放宣傳資料22萬余份,其他宣傳海報、橫幅等8萬余份;在微信公眾號、網站等新媒體發稿3000余篇,點擊、轉發255.7萬次,宣教覆蓋120萬余人次,切實營造了養老詐騙“人人喊打”的良好社會氛圍。

  堅持戰果導向,強化依法打擊。把握重點環節,加大打擊力度,提升打擊質效,堅持“一案一策”,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,層層壓實責任。將打擊整治養老詐騙與常態化開展掃黑除惡、打擊治理電信網絡詐騙相結合,確保打擊有力、懲治有效。同時,對12337平臺轉辦線索和街道、部門自行摸排線索進行再梳理、再研究,確保有苗頭的.線索絕不放過,堅決杜絕漏人漏事、核查不深不細,防止發生損害老年人合法權益的問題。截至目前,共辦結12337平臺轉辦線索100條,偵破涉養老詐騙案件49起,抓獲犯罪嫌疑人91名,打掉團伙19個,批準逮捕3起15人,提起公訴3起5人,一審判決1起2人,涉案資金12705余萬元,追贓挽損12705余萬元。其中,奎文公安分局組織精干力量,全力偵破一起全市大案、要案,出動警力200余人,異地辦案50余天,抓獲犯罪嫌疑人70余名。

  提高整治質效,防范安全隱患。在全區范圍內圍繞保健品、旅行社、金融保險類公司和非法養老機構,對商務樓宇入駐企業情況進行梳理排查,分行業、分類別形成工作臺賬,全面排查涉養老詐騙風險隱患,專項行動以來,共摸排發現問題隱患36條,現已全部查結。針對區文旅局、區金融監管局發出的關于濰坊某國際旅行社及國家文旅部轉交的關于某商貿有限公司濰坊分公司涉嫌養老詐騙的舉報線索,區專項辦組織相關部門、街道進行集中研判處置,嚴密防范其在奎文從事非法經營活動,危害群眾財產安全。目前,市文化市場綜合執法支隊已對一未經許可經營旅行社完成處罰,另一旅行社已解除房屋租賃合同。專項行動期間,區專項辦組織召開部門聯席會議6次,開展聯合執法行動27次,妥善處置了數起涉老詐騙風險隱患,切實守好了老年人的“錢袋子”。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇30

  為深入貫徹黨中央、國務院“穩就業、保就業”的決策部署,落實省第十二次黨代表大會和省委十二屆二次全體會議暨省委經濟工作會議精神,根據市人社局等八部門《關于轉發<關于開展20xx年春風行動的通知>的通知》(呂人社函〔20xx〕47號)要求,結合我區實際,由區人社局牽頭、區民政局、區交通運輸局、區鄉村振興局、區總工會、團區委、區婦聯、區中小企業服務中心等八部門決定20xx年春節前后在全區范圍內聯合開展春風行動。現將有關事項通知如下:

  一、活動主題

  春風送溫暖就業送真情

  二、活動時間

  20xx年1月21日至3月31日

  三、服務對象

  (一)因疫情滯留就業地的務工人員;

  (二)有轉移就業意愿的農村勞動力,特別是脫貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象;

  (三)有用工需求的用人單位,特別是重要產業鏈、供應鏈企業。

  四、活動目標

  (一)鼓勵用人單位開展穩崗留工。為因疫情滯留就業地的`務工人員開展送溫暖、送服務活動。

  (二)推動有序返崗復工穩定就業。為有需要的務工人員提供就業服務、權益維護等支持幫助。

  (三)推動企業正常運轉健康發展。為有需求的用人單位提供用工服務和政策支持。

  五、主要內容

  (一)實施穩崗留工行動。嚴格按照我區疫情防控要求開展穩崗留工行動。主動為保供應保運轉企業、高風險崗位及其他就地過年的務工人員提供穩崗服務。向他們發出節日慰問信、組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動,鼓勵引導企業為在崗職工發放留崗紅包、過年禮包,合理安排生產、制定錯峰放假和調休計劃,靈活安排職工在崗培訓,落實好工資、休假等待遇保障。加大為滯留失業人員的轉崗就業服務力度,及時按規定兌現失業保險待遇,對符合條件人員實施基本生活救助或臨時救助。

  (二)引導有序外出務工。提前摸清農民工返鄉返崗和企業開工復工情況,充分發揮省外勞務服務體系作用,積極與“長三角”開展勞務協作對接,引導有序外出務工。積極落實省委省政府啟動脫貧勞動力省外務工就業人數倍增計劃要求,支持脫貧勞動力外出務工就業。加大我區呂梁山護工、離石康養師等特色勞務品牌宣傳推薦力度,引導勞動者積極參與相關培訓和務工對接,以知名品牌帶動勞動者就業增收。對有集中外出需求的,根據實際需要和疫情防控要求視情況提供專車、專列、包機服務。

  (三)促進就近就業創業。為有創業意愿的返鄉農民工提供政策咨詢、項目推介、開業指導、場地安排等創業服務,加大創業培訓力度,幫助解決融資、用人等實際問題,鼓勵扶持返鄉農民工創新創業。廣泛收集農民工就近就業崗位,組織參與春播春種農業生產、城鄉基礎設施建設和以工代賑項目,拓寬就近就業渠道。對通過市場渠道確實難以實現就業的脫貧人口、返貧監測對象,按規定通過鄉村公益性崗位安置。

  (四)組織專場招聘活動。制定節后招聘活動計劃安排,在行動期間組織開展一系列特色招聘服務活動。線下招聘現場分類設置招聘專區,在項目位置注明招聘行業、招聘對象,設立專門服務臺提供面對面咨詢服務。線上招聘活動要加密頻次,通過遠程招聘、直播帶崗等方式精準推送崗位信息,實現人崗適配。在活動期間面向我區鄉村振興重點幫扶鄉村、易地搬遷大型安置區等脫貧人口集中的地區定向投放一批就業崗位。

  (五)強化服務培訓維權。要加強公共就業服務,為有需要的農民工開展“131”服務,提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、推薦至少1個合適的培訓項目。充分發揮各類零工市場作用,推動基層公共服務平臺服務功能向零工市場延伸,提供職業指導、職業介紹、職業培訓等服務。有條件地區可在春節后務工人員求職集中的地點設立臨時就業服務站(點),有效擴大服務半徑,集中開展政策服務宣傳,為務工人員求職就業提供幫助。統籌培訓資源,開發一批適合農民工的培訓課程,引導農民工主動參加技能培訓,落實好職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。暢通勞動保障維權渠道,加大監察執法力度,規范人力資源市場秩序。

  (六)支持企業用工行動。做好我區春節前后有用工需求的企業用工服務工作,優先支持保供應、保運轉、重要產業鏈等重點企業、重大項目、重大工程連續生產、保障供應。支持階段性用工需求量較大的企業與富余員工較多的企業開展用工余缺調劑,實現正常生產經營。企業組織職工開展職業技能培訓的,按規定給予職業技能培訓補貼。對符合條件的企業,按規定落實失業保險穩崗返還等相關政策。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。我區各相關部門要提高政治站位,切實將行動作為貫徹落實省委省政府關于“穩就業、保就業”決策部署的重要舉措,高度重視,周密安排部署,加強工作協調和組織實施。充分發揮部門優勢,利用市場化資源,動員社會機構、企業和勞動者廣泛參與,形成工作合力。

  (二)強化風險防控。我區要加強就業形式監測分析,建立春節前后應急值守制度,做好應急預案,及時處置疫情影響勞動者返鄉返崗等突發事件。暢通勞動保障維權渠道,加大監管執法力度,清理規范人力資源市場秩序。

  (三)加大宣傳力度。及時通過政府門戶網、離石融媒等新聞媒介發布活動安排,宣傳公共就業服務政策的勞動保障法律法規,營造良好氛圍。及時總結活動期間好的經驗、做法及相關工作信息、圖文影像、新聞線索等報送至市局指定郵箱,重大情況及時上報。同時活動期間要嚴格按照我區疫情防控、安全生產要求,根據實際需要組織開展靈活多樣的活動,確保春風行動有序穩妥推進。

長江入河排污口專項行動實施方案 篇31

  為切實做好我鄉森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發生,確保我鄉森林資源和人民生命財產安全,根據《森林防火條例》規定,制定本方案。

  一、總則

  以科學發展觀為指導,深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規范用火,突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,努力維護生態平衡。構建社會和諧。

  二、成立森林防火領導小組

  三、成立后勤保障小組

  后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調,發生森林火災時專業撲火人員的調動,并負責上下聯系工作。

  四、職責分工

  文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規定發布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

  鄉中心校、各中小學校:負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳,以學生帶動家長,用小手牽大手的`方法,做好森林防火宣傳工作,

  派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。

  安監站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調查取證工作。

  林業站:負責掌握火災現場情況,向上級反饋現場情況,事后行調查取證工作。

  畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。

  衛生院:負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關物資儲備、調集方案,及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,并做好災區中的防疫工作。

  鄉直其他各部門:根據森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

  五、實行包保負責制

  以鄉為基礎,以村為根本,以農戶為關鍵,實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區域進行經常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區野外用火,包保人員如下:

  六、組建專業撲火隊

  隊長:

  副隊長:

  成員:

  由鄉統一服裝,統一配置裝備,各村組建義務撲火隊100人,由村支部書記任隊長,村主任、副主任任副隊長,

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