設備設施管理系統方案(精選8篇)
設備設施管理系統方案 篇1
第一條 設備、設施是指超市固定資產、低值易耗品等。
一、固定資產(白云店為價值20__元以上、使用年限1年以上的物資;其他超市為價值1000元以上、使用年限1年以上的物資)有:發電機、叉車、貨柜貨架、計量器具、收銀臺、收銀機、電腦、激光打印機、復印機、傳真機、電子存包柜、冷凍設備、冷藏設備、電視機、熱水器等。
二、低值易耗品有沙發、辦公桌椅、文件柜、保險柜、計算器、耐用辦公用品、計量器具、床、微波爐、其他用品等。
第二條 設備、設施的購置審批程序:
設備、設施的購置由使用部門填寫購物審批單,報店長審核,按公司審批權限報批后,由公司購置派發超市。超市資產管理員驗收入庫,使用部門領用。
第三條 設備、設施的基礎管理:
一、固定資產管理:
1、資產管理員建立并健全超市固定資產臺帳和卡片,并建立固定資產檔案。固定資產檔案包括:裝飾裝修圖集(冊),建筑施工樣圖,設備隨機說明書,裝箱書,產品合格證等技術文件。
2、主辦會計(或超市出納)對建立超市固定資產明細帳。
3、資產管理員對固定資產按實物登記,建立領用、移交明細帳目、明細領用手續。
4、主辦會計(或超市出納)、資產管理員每年年終對照實物財產,逐臺進行盤點。
5、對重要固定資產采取專人負責的原則:
(1)各部門的計算機(包括打印機)實行誰使用,誰負責的管理辦法,定期做好計算機維護與病毒防范工作。具體由電腦部負責對計算機的運行情況及質量進行安全管理。
(2)店辦傳真機與打印機、復印機由人力助理和資產管理員(或超市出納)專職負責,其他無關人員不得擅自使用。
(3)發電機、電子存包柜由防損部專人管理。
(4)收銀機由收銀部收銀員專人管理。
二、低值易耗品的管理:
1、超市資產管理員(或超市出納)對低值易耗品進行實物登記,建立低值易耗品管理臺帳。
2、低值易耗品于每年年終對照實物進行盤點。單價50元以上低值易耗品盤點情況應造表匯總。
第四條 設備、設施的維護和保養:
一、各部門使用的設備、設施由專人負責管理維護和保養。
二、設備、設施使用過程中,管理人員或使用人員應作好各項設備、設施運行、維護、檢修等記錄。
三、設備、設施發生故障或損壞,應及時報資產管理員核定責任原因后聯系修理。凡因使用年久、設備老化、磨損或因不可抗拒因素的損壞及事故,費用由公司承擔;因使用不當、違章 操作、維修不及時造成的損壞由公司先予修理后,按責任輕重由當事人全部承擔或部分承擔。
四、操作使用特種設備,必須經專業培訓,持上崗操作證和特種行業操作執照,嚴禁無照無證操作。
五、監控設備由管理部負責日常維護;當班時間必須對監控設備的使用情況做好詳細記錄,監控所使用的錄像帶必須整理歸類,以備隨時調用;報廢的錄像帶必須記錄清楚;
第五條 設備設施調配:
公司其他部門或超市需調配白云店設備設施,必須由總經辦下發調配通知單經超市店長簽字后,資產管理員辦理調配移交手續,調整臺帳,同時通知主辦會計進行費用轉移。
第六條 設備、設施的報廢:
一、固定資產達到下列條件之一者,可以申請報廢:
1、使用已達到折舊年限,并提完折舊,主要部件磨損嚴重,無配件補充。
2、型號淘汰,無零配件供應或替代,以及國家規定強制報廢。
3、基礎件損壞,經修理無法達到性能指標,不能滿足生產需要。
4、能耗指標嚴重超過國家標準,能耗高并無法進行技術改造。
5、一次性大修費用超過原值50%。
二、申請報廢程序:
由資產管理員提出申請,填寫固定資產報廢單,經超市店長審核后報公司總經辦。
三、所有批準報廢的設備、設施,超市不得自行處理,一律由總經辦負責收回。
設備設施管理系統方案 篇2
第一章 總則
第一條 為加強和規范x有限公司設備設施綜合管理,充分發揮設備效能,保證設備設施的正常、安全運行,結合公司實際,制定本辦法。
第二條 本辦法依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》等有關法律法規及等規章制度制定。
第三條 設備實施管理的基本任務:對設備設施從購置到報廢處置的全生命周期進行經濟、技術、安全綜合管理。
第四條 本辦法適用于。
第二章 管理體系及職責
第五條 管理體系
實行xx級監督管理,履行現場管理職責。
第六條 公司總部職責
(一)貫徹執行國家法律法規和上級單位設備設施管理制度,建立健全公司設備設施管理制度并監督實施;
(二)負責對各單位的設備設施管理工作進行監督、指導、檢查、考核,開展設備安全監督管理,組織無人員傷亡的設備事故調查、處理;
(三)負責建立公司自有設備管理臺帳,掌握設備管理動態;
(四)負責公司自有設備從驗收到報廢處置的全生命周期管理。
第七條 公司安全職責
(一)貫徹執行國家法律法規和上級單位設備設施安全管理制度,協助建立公司設備設施安全管理制度;
(二)負責監督、檢查、指導各單位的安全設施管理工作,組織對有人員傷亡的設備設施事故進行調查、處理。
(三)負責公司設備設施安全生產風險辨識評估,參與特種設備安裝調試、大修、更新改造后的安全性鑒定評估工作;
(四)負責組織公司特種設備管理人員的培訓考核、取證工作。
第八條 公司職責
(一)負責權限范圍內的設備設施集中采購工作;
(二)對各單位權限范圍內的設備設施集中采購進行監督、指導。
第九條 各單位管理職責
(一)貫徹執行國家法律法規和上級單位設備設施管理制度,建立健全本單位設備設施管理制度并監督實施;
(二)負責對所屬單位及生產單位的設備設施管理工作進行監督、檢查、指導;
(三)負責本單位設備設施的管、用、養、修工作,組織管理人員業務培訓、安全培訓及考核工作;
(四)負責本單位設備設施安全管理工作,負責權限范圍內設備設施事故的調查和處理,及時制止一切違反設備操作規程的作業行為。
第三章 購置管理
第十條 設備設施采購由公司采購部門負責,執行公司設備物資集中采購管理制度。
第十一條 各單位要加強采購合同履約管理,嚴格執行國家及公司有關合同管理規定,堅持誠實守信和嚴格履約,履行社會責任,根據合同約定按時支付設備設施應付貨款。
第四章 驗收與建賬管理
第十二條 設備的驗收與建賬管理執行公司《設備物資管理辦法》的相關規定。
第十三條 安全設施的驗收在遵照執行設備物資到貨驗收程序的同時,應達到相關規范、技術標準要求,結合設施的使用環境和使用要求進行安全性能驗收。
第十四條 設備進場報驗
(一)主要設備進場前,生產單位應根據現場實際需要制定設備進場計劃,經項目總包部批準后,報監理工程師審核、業主代表審批;
(二)生產單位根據審批結果,組織設備進場,并對設備性能、使用情況、維修保養等信息進行審核,按照特種設備管理制度對特種設備報審資料進行核實。
第十五條 大型機械設備及特種設備作業人員進場前應嚴格執行報批程序,持證上崗。大型機械設備及特種設備作業人員必須在許可的項目范圍內進行作業。
第五章 安裝與調試管理
第十六條 設備安裝單位須編制《設備安裝方案/作業指導書》并報建設管理單位審批。
第十七條 設備的安裝、調試和試運行由安裝單位負責,驗收由建設管理單位主持,其它單位共同參與。
第十八條 安裝前的準備
(一)基礎驗收。安裝單位要檢查設備安裝的基礎是否符合施工規范,有無影響設備安全運行的缺陷等;
(二)設備零部件、資料清點。主要檢查設備設施有無破損,碰傷、變形、裂紋及其它嚴重缺陷,隨機的零件、部件、工具、附件、備品、說明書和其它技術文件是否齊全,設備主要部件銹蝕、磨損是否嚴重等。
第十九條 安裝單位應委派專業施工隊伍和專業技術人員負責設備的現場安裝、調試工作,填寫《機械設備安裝調試記錄》(附件1),并對設備安裝過程中的技術和安全負責,設備供應商應做好現場配合、指導工作。
第二十條 在安裝、調試過程中發現缺陷或安全隱患,安裝、調試單位應做好詳細記錄,及時處理。
第二十一條 在安裝、調試過程中要嚴格遵守設備技術文件規定,執行國家現行的規范、標準,認真做好測量、檢驗等工作,并仔細填寫相關記錄,應記錄完整,無遺漏。
第二十二條 設備安裝、調試完畢后,安裝單位必須將隨機資料、隨機工具、隨機備件、備品等移交給建設管理單位或設備管理單位。
第六章 使用與操作管理
第二十三條 設備使用管理
(一)設備使用必須堅持“遵章管理、合理使用、正確操作、安全第一”的原則,嚴格執行設備操作規程并做好運行記錄(附件2);
(二)使用設備應具備適宜的工作條件,如道路、工作面布置、裝卸位置、水電風供應、機棚或停機場地、照明設施等,均應經過周密布置和現場安排,消除對機械作業有妨礙或不安全的因素;
(三)設備不得帶病(指有危及人身和設備安全的缺陷)和超載(及超速、超壓、超溫)運行;
(四)使用中的設備應保持完好狀態,安全保護裝置齊全,動作靈活可靠。要嚴格執行日常和定期檢查,不合格的設備不得使用。
第二十四條 設備操作管理
(一)新設備在試運轉和使用前,設備管理部門必須將技術文件、構造性能和安全操作規程向有關人員交底;操作人員應體檢合格,無妨礙作業的疾病和生理缺陷,應根據國家有關部門要求考取相應的操作證或經過專業培訓;
(二)大型設備管理堅持定機、定人、定崗,設立人機檔案卡和運行記錄,實行“管用結合、人機固定”的原則,實行機長負責制,人員要保持相對穩定;
(三)操作特種設備必須按國家有關部門要求考取“特種設備作業人員證”。
(四)設備操作人員應做到:
1.認真執行崗位責任制;
2.在作業過程中,嚴格遵守安全操作規程,集中精力正確操作,注意機械工況,不得擅自離開工作崗位或將機械交給其它無證人員操作,嚴禁無關人員進入作業區或操作室內,保證安全生產,充分發揮設備效率,保質保量完成各項生產任務;
3.遵守機械設備有關保養規定,認真及時做好保養工作,保持附屬裝置、隨機工具完好齊全,經常保持機械的完好狀態;
4.實行多班作業(包括單班作業)的機械設備,應執行交接班制度,認真及時準確填寫設備生產、維修、消耗等原始記錄及交接班記錄(包括操作者姓名、運行時間或里程、維修保養等內容),接班人員經檢查確認無誤后,方可進行工作;
5.努力鉆研技術,提高操作技能,達到“五懂”(構造、原理、性能、用途、用油常識)、“三會”(正確操作、例行保養、排除故障)。
第七章 檢維修管理
第二十五條 檢維修原則
按照日常維護保養與計劃檢修相結合、預防維修和狀態檢測相結合、修理與改造、更新相結合的原則,兼顧設備維修的經濟性與合理性,使設備保持完好狀態。
第二十六條 檢維修分類
設備檢維修分為日常維護保養、突發故障維修和設備大修三類:
(一)日常維護保養:即例行維護保養,以消除設備故障隱患為手段,以保證設備正常運轉為目的的檢修工作,內容主要是清潔、緊固、調整、潤滑、防腐等,稱為“十字作業”。
(二)突發故障修理:設備運行中出現故障無法正常作業,現場維修人員通過故障排查和維修以恢復設備正常作業的檢修工作。
(三)設備大修:設備運行到一定時間,設備的部分基礎件、機構出現劣化或某些技術參數超標,已不能滿足機械技術性能及工作運行要求,在設備性能狀態檢測的基礎上為恢復設備的整體技術性能指標而進行的檢修。
第二十七條 維修標準和要求
(一)維修標準:以設備原出廠標準為參考,維修后的設備性能和精度達到設備出場時的各項指標;以執行的行業修理標準為參考,維修后的設備性能和精度滿足行業標準要求。特種設備必須按國家法律法規、國家標準或行業標準進行維修后試驗檢測。
(二)設備維修應建立維修記錄及臺賬,對重要基礎件更換、設備大修等均應有修理方案、更換記錄并在設備履歷書中進行必要的記載。
第二十八條 維修計劃與審批
(一)設備日常維護保養、突發故障維修由設備管理部門按月編制設備維修保養計劃(附件3),經單位負責人審批同意后執行,維修費用由使用單位承擔。
(二)設備大修計劃(附件4)由各單位責任部門于每年11月1日前完成下年度計劃編制,通過公司年度設備大修計劃審批流程完成上報審批,經公司批準后,方可實施大修;未經公司批準,不得擅自修理。設備大修費用由公司承擔。
第二十九條 檢維修實施
(一)設備日常維護保養、突發故障維修由使用單位負責實施,維修后設備的技術性能和技術參數需達到維修標準要求;
(二)設備大修由公司負責實施或委托使用單位實施,設備大修需制定維修實施方案;
(三)設備大修的承修商必須是具備資格條件的合格廠商,以確保修理質量和工期,承修商的選擇按照公司采購管理制度執行;
(四)設備大修完成后,應按設備維修的技術標準進行試車,經各方代表驗收簽證后,方可視為修理驗收合格,并形成設備大修檔案。
第三十條 大修質量管控
(一)送修單位應選派技術人員對大修質量進行過程監督;
(二)送修單位應向承修商提供隨機專用工具和設備技術檔案,介紹該設備情況,辦理書面移交手續;
(三)承修商應逐項詳細填寫拆檢修理記錄。說明修理部位,更換的主要零部件、零配件等。經送修單位現場確認后,整理歸入《設備拆檢修理記錄表》(附件5);
(四)送修單位的技術人員應參與修理過程中的“拆檢、回裝”見證并予以確認。
第三十一條 大修竣工驗收
(一)設備大修完工后,承修商向送修單位提報《設備修理竣工驗收報告單》(附件6),同時將大修的各種資料準備齊全;
(二)驗收工作由公司組織,財務管理、技術管理、安全管理等部門共同參與。
第八章安全防護設施管理
第三十二條 安全防護設施主要是指臨邊、孔洞、溝槽等危險部位的欄桿、蓋板,高處作業等危險作業部位的安全網,垂直交叉作業等危險作業場的安全隔離棚,機械、傳送裝置等的轉動部位安裝的防護欄,臨水和水上作業的救生設施,產生職業危害的工作場所的職業病防護設施等。
第三十三條 現場管理職責
(一)項目負責人對項目的安全防護設施的設置和安全負全面責任,保證現場有關安全設施、用具的費用足額投入,確保防護設施、用具的安全有效。
(二)項目技術負責人對項目設置安全防護設施的安全技術負責,組織項目編制安全防護設施施工方案,并進行技術交底。
(三)施工員、作業班組長負責向作業人員進行安全技術交底,組織實施安全防護設施施工方案,并進行符合性、安全性檢查。
(四)材料員必須采購符合國家、行業標準并經驗收合格的防護用品和防護材料。
(五)安全員負責對現場的安全防護設施進行安全檢查,發現問題及時向施工負責人報告,并跟蹤驗證整改情況。
(六)作業人員必須遵章守紀,嚴格按照技術交底要求和本崗位安全操作規程進行施工,保證施工的安全設施安全有效。
第三十四條 施工現場的施工機械、機具、電氣設備的安全防護設施管理執行安全用電、消防安全等相關管理規定,并符合下列要求:
(一)在安裝前,應當按照規定的安全技術標準進行檢測,經檢測合格后方可安裝;
(二)在使用前,應當按照規定的安全技術標準進行安全性能試驗,經驗收合格后方可使用;
(三)在使用期間,應當指定專人負責維護保養,保證其完好、安全;
(四)在使用后,必須經施工負責人批準后方可拆除。
第三十五條 設置施工現場安全防護設施前,技術人員必須制定專項安全技術措施。對防護棚、電氣線路與設備防護欄、涉及公共安全的防護等危險性較大的安全防護設施,必須按規定要求制定專項施工方案。各類安全防護設施應當符合有關規范規程的規定,并達到下列要求:
(一)施工現場電氣安全保護,應保持變配電設施和輸配電線路處于安全、可靠的可使用狀態。
(二)施工現場防火安全的防護,應確保用火作業符合消防技術標準和規范,并保證消防設施的完好、有效。
(三)施工機械設備安全防護設施,應確保作業人員、操作人員的安全和機械設備安全。
(四)公共場所安全防護,必須保護公共場所人員和設施的安全。
(五)爆破作業安全防護、預防坍塌安全防護、高處墜落安全防護執行公司《危險作業管理辦法》。
(六)預防觸電的安全防護執行公司《施工用電安全管理辦法》。
第三十六條 維護拆除及記錄管理
(一)安全防護設施的使用單位負責安全防護設施的日常管理和維護。因作業需要臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經項目部主管生產部門同意,并采取相應可靠的臨時防護措施,作業后應立即恢復;
(二)項目部安全管理部門應建立安全防護設施管理臺賬,記錄防護設施的位置、用途及負責維修、檢查人員的姓名,管理臺賬應及時更新。
第九章 附則
第三十七條 本辦法由公司負責解釋。
第三十八條 本辦法自印發之日起施行。
設備設施管理系統方案 篇3
1.工作原則
預防為主,常備不懈。提高醫院應急作戰、防范突發公共衛生事件和地質災害保障意識,落實各項防范措施,做好物資應急儲備工作。
2.適用范圍
本預案適用于應急作戰、自然災害、事故災難及突發公共衛生安全事件而造成群體人員傷害的`醫療救援工作。
3.醫療器械應急保障工作體系
1)當啟動醫療器械應急預案時,小組成員必須立即在崗在位,實行24小時值班制度,并保持通訊暢通
2)平時應做好一定數量的應急保障器材物質的儲備,以備應急狀態下緊急使用;定期查看和更新儲備物質,使之經常處于有效期和正常狀態。
3)平時應建立好應急狀態下的器材采購渠道,每種設備或器材供貨方至少3到5家,保證應急物質可在24小時內到貨。
4)應急狀態下,設備和器材采購可采取先調撥,后議價的方式,以最快速度保障供應。
5)應急狀態下,醫療器械科維修工程人員采取先維修后報告的方式,以滿足技術保障的需求。
6)應急狀態下,醫療器械科有權臨時調配臨床科室閑置設備供應保障使用。
7)應急狀態下,醫療器械科每半個工作日向分管院長匯報本部門應急保障工作情況。
8)應急狀態取消后,醫療器械科2個工作日內應書面總結工作經驗并向分管院長書面匯報此次應急保障任務情況。
4.培訓和演練
設立定期應急保障培訓制度,熟練掌握應急工作流程和要求,并適當進行應急保障任務的演練,提高器械科在真實狀態下的應急保障能力。
設備設施管理系統方案 篇4
按照縣疫情防控指揮部的統一部署,為做好我縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療物資保障工作,根據《關于調整吉安縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控應急指揮部機構設置和責任分工的通知》(吉縣新冠指字〔20xx〕5號)有關要求,制定本方案。
一、總體要求
按照“統一領導、分類儲備、協同保障、科學高效”的醫療物資保障原則,在縣疫情防控指揮部的統一領導下,統籌全縣疫情防控期間各項醫療物資的保障工作,規范、有序做好醫療物資保供,做到有備無患。
二、組織機構
成立縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療物資保障組。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
辦公室設在縣工信局,王小強同志兼任辦公室主任,汪麋同志、肖丹同志任辦公室副主任,負責日常調度工作。縣工信局、縣衛健委、縣市監局、縣交通運輸局等單位各抽調一名同志組成工作專班,收集匯總各類信息,通報相關工作情況,匯報需要協調解決事項。
三、職責分工
縣工信局:總牽頭負責全縣疫情防控醫療物資的籌集、儲備、調配工作。按照縣衛健委提供的采購清單,按相關程序依法依規及時完成采購,若遇緊急情況,做好向上級和其它兄弟縣(市、區)申請緊急救援的`準備;負責醫療物資的儲備、發放工作,并根據疫情防控需要,動態調整物資儲備種類和數量,確保物資隨時調配到位。
縣衛健委:牽頭負責提出醫療物資需求清單、分配清單。對各網格區及醫療機構提出的物資需求進行梳理匯總審核,并根據疫情防控需要和輕重緩急,向辦公室提報需求清單、采購清單、分配清單。
縣市監局:負責所采購醫療物資的質量監管,做好醫療物資儲備的技術指導和日常監管;負責監測醫療物資的市場動態,查處各類違法行為,維護市場秩序。
縣交通運輸局、縣郵政公司、江西長運公司吉安分公司:負責籌備一定應急運力,保障應急防疫物資的運輸工作,建立緊急狀態下疫情防控醫療物資運輸綠色通道。
縣財政局、縣醫保局:負責醫療物資應急儲備采購資金保障工作,指導各鄉鎮各有關單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導工作。
縣發改委:負責醫療物資采購價格的指導工作,做好防疫物資的穩物價工作。
縣城市社區管委會:負責配合各牽頭二級網格長責任單位做好物資調配、分發工作。
縣民政局、縣紅十字會:負責緊急情況下,組織社會捐贈,聯系國內外紅十字會,利用有關渠道籌措應急醫療物資。
吉安高新區管委會:負責緊急情況下,組織園區內有條件的企業生產應急醫療物資。
各鄉鎮政府:負責轄區內醫療物資的申領、轉運、調配、統計等工作。
各牽頭部門在工作中遇到需其他單位配合落實的具體事項,各單位要及時響應,積極主動做好協助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購過程中遇到的困難和問題,要及時報告醫療物資保障組辦公室,及時協調處理。
四、工作流程
1.提出需求。由縣衛健委統計一輪縣域全員核酸檢測所需物資清單;多輪核酸檢測或者突發疫情時,由縣衛健委每天統計各牽頭二級網格長責任單位、各醫療單位物資需求,并整理成需求清單,提報辦公室。
2.組織籌集。由縣工信局牽頭,根據物資庫存情況和縣衛健委提出的需求清單,經請示工作組組長同意后,啟動采購程序并依規快速完成采購。緊急情況下,若遇到采購難以滿足需求,及時向上級和兄弟縣(市區)請求支援或接受社會捐贈。縣直各單位、各鄉鎮政府的常態化疫情防控物資(如口罩等),由各單位、各鄉鎮自行采購保障。
3.科學調配。啟動第一輪區域核酸檢測時,由縣工信局負責,對照縣衛健委提供的需求清單和采樣臺物資準備清單進行分揀包裝,由各牽頭二級網格長責任單位按照網格區檢測點數量統一定量領取并調配使用。若啟動多輪檢測和發生突發疫情,由各牽頭二級網格長責任單位根據前一輪物資剩余情況和實際需要,填寫物資申領單(附件3),加蓋單位公章并報辦公室同意后,到物資倉庫領取。(物資領取聯系人:王利民)
4.快速轉運。按照誰領取誰運輸的原則,由各牽頭二級網格長責任單位負責所需防疫物資的轉運工作。如遇突發疫情等特殊情況,縣交通運輸局籌備一定應急車輛用于緊急轉運。
5.有序回收。本著厲行節約、避免浪費的原則,各牽頭二級網格長責任單位在一輪核酸檢測結束后,要將剩余物資,特別是非一次性使用物資,包括帶“生物危害”標識樣品轉運箱、醫療廢物轉運箱、大號收納箱、垃圾桶、噴壺、高音喇叭、額溫槍、剪刀、帳篷等,進行消殺后統一收集,妥善保管,以備后續使用。啟動新一輪核酸檢測時,同一網格區內的采樣點上,以上物資原則上不予重復發放。
五、有關要求
一是強化溝通協調。應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療物資保障工作由縣工信局牽頭抓總,各責任單位按職責分工,各司其職,形成合力。要建立健全溝通協調機制,區域核酸檢測或突發疫情時,縣工信局要每日報告出入庫及物資庫存情況,物資保障工作專班原則上要每日會商,協調解決各類問題,相關工作情況要及時報工作組組長。
二是強化快速響應。區域核酸檢測或突發疫情期間,各相關責任單位要按照作戰要求,全力構建快速響應機制,相關工作人員應保持24小時在線,確保電話暢通;物資倉庫24小時有人值班值守,確保緊急情況下的物資調配到位。特殊情況下,物資調配可由值班人員或現場負責人員臨機決斷,調配手續事后補充完善。
三是強化紀律要求。醫療物資保障工作十分重要,各單位務必高度重視,服從指揮調度,嚴格工作紀律,在物資需求、籌集和分配等工作中,不得違反有關廉政紀律,不得推諉和拖延,確保各項工作落地落實。
設備設施管理系統方案 篇5
為加強我縣公共衛生應急醫療物資儲備管理,保障醫療防護物資及時有效供應,根據廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部醫療物資保障組《關于印發的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號)以及《崇左市人民政府辦公室關于印發崇左市本級公共衛生應急醫療物資儲備方案的通知》(崇政辦發〔20xx〕30號)等文件精神,結合我縣實際,特制訂本方案。
一、總體目標
加快補齊公共衛生應急物資保障短板,充分發揮社會力量,利用市場資源,調動生產企業、流通企業和醫療機構多方的積極性,健全完善縣本級應急醫療物資保障體系,到20__年初,建成規模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備機制,確保重特大公共衛生事件發生后,人民群眾及時得到醫療衛生救援所需的重點救治藥品、醫療防護物資和醫療救治設備。
二、組織機構及工作職責
為加強我縣公共衛生應急醫療物資儲備管理工作的領導,明確各有關部門的職責,確保儲備管理工作順利運轉,成立我縣公共衛生應急醫療物資儲備管理工作領導小組。
(一)領導小組
組長:
副組長:
成員:縣工信局、衛健局、財政局、市場監管局等單位各1名領導或業務負責人。
領導小組主要負責確定及調整應急醫療物資儲備的目錄及儲備計劃;協調各成員單位的溝通與聯系;督促承儲企業做好日常儲備及輪庫工作。在疫情發生時及時做好物資調運計劃,保障廣大干部職工和人民群眾的疫情防護需求。
領導小組下設辦公室,辦公地點位于縣工信局,辦公室主任由黃繼新同志兼任。
(二)成員單位工作職責
縣工信局:應急醫療物資儲備主管部門,負責應急醫療物資儲備的日常監管管理工作。負責委托醫療物資承儲企業承接縣應急醫療物資的采購、儲藏、配送、輪換等任務以及對應急醫療物資儲備進行日常管理,接受縣疫情指揮部的檢查監督和指導。
縣衛健局:協助縣工信局確定縣公共衛生應急救援醫療物資的品種、規格、單位和數量,供領導小組確定儲備定額時參考;負責提出儲備的醫療物資輪庫安排計劃。
縣市場監管局:負責對儲備和輪換的醫療物資進行定期不定期的抽檢和排查,確保應急醫療儲備物資安全有效。
縣財政局:負責落實應急醫療儲備物資的輪庫、保管等所需經費;根據采購單位的用款申請,結合縣衛健局出具的應急醫療物資審核意見,提出資金撥付意見報縣政府審批后及時撥付資金。
三、儲備原則
(一)結合實際,突出重點。針對公共衛生突發應急事件,確定醫療物資儲備種類。應急醫療物資儲備數量與當地實際人口、經濟發展規模和社會發展狀況等相適應。
(二)形式多樣,節約實效。充分發揮社會力量,利用市場資源,調動生產企業、流通企業和醫療機構多方的積極性,共同承擔儲備物資動態周轉任務。探索建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的應急物資儲備方式。
四、儲備方式及目錄、規模
(一)儲備方式
經縣政府同意,我縣確定國藥控股廣西有限公司作為縣本級公共衛生應急醫療物資承儲企業。醫療物資儲備主要采取委托承儲企業代儲的實物儲備方式,并根據我縣實際情況逐步完善生產能力儲備與技術儲備。
(二)儲備目錄
由縣工信局牽頭,商縣衛健局、財政局等有關單位制定縣本級儲備目錄(第一批詳見附件),儲備目錄要結合本縣實際情況綜合考慮。縣公共衛生應急醫療物資儲備管理工作領導小組辦公室牽頭,要根據實際情況需要,適時做好儲備目錄的動態調整。
(三)儲備規模
醫療物資儲備規模要根據縣本級人口、交通以及新冠肺炎疫情發生峰值時重要保供醫療防疫物資30天用量情況確定。儲備規模由縣公共衛生應急醫療物資儲備管理工作領導小組辦公室會同縣衛健局等有關部門制定,并報縣公共衛生應急醫療物資儲備管理工作領導小組和縣疫情防控指揮部審定。
本次醫療物資儲備資金按中央下達的補助資金共570萬元全部用于醫療物資儲備。中央補助資金不足部分由縣本級財政補充安排。
五、調撥周轉
(一)儲備物資的使用。醫療儲備物資屬于有償使用,遵循誰調撥誰付費的原則。儲備物資使用方須按市場價格與承儲企業結算,承儲企業收到本次已調撥物資的結算資金后,及時采購補齊儲備。
(二)儲備物資的輪庫。醫療儲備物資的輪庫由承儲企業國藥控股廣西有限公司負責,國藥控股廣西有限公司制定并執行儲備物資的入庫驗收制度,嚴把質量關,杜絕假冒偽劣物資流入儲備環節。相關單位(部門)與承儲企業采購的物資,向承儲企業支付物資款項,承儲企業應及時補齊儲備物資。
(三)醫療儲備物資的調拔流程。采購單位填寫《天等縣應急儲備物資調撥計劃單》(調拔物資清單及填寫經辦人、單位蓋章,詳見附件2)——承儲主管單位審核(工信局經辦人、復核人簽字蓋章,詳見附件2)——承儲主管單位下達調運指令——物資到達指定地方,采購單位確認收貨,填寫簽收單(詳見附件3)——采購單位與國藥控股廣西有限公司結算資金。
(四)物資儲備資金。縣本級醫療物資儲備資金由縣財政負責,并納入本級財政年度預算。
(五)動態監管。縣衛健局同領導小組辦公室(縣工信局)建立全縣應急物資保障調度平臺,動態監測,分類保供;逐步建立應急物資儲備和生產企業生產能力等信息數據庫,接入各級政府應急平臺,動態管理、資源共享。
設備設施管理系統方案 篇6
一、概述
隨著移動互聯網的迅速普及,社會信息化程度的日益加深,用戶對移動互聯網渠道的服務需求增長非常迅速,移動互聯網渠道的方便性、自助式以及隨時隨地的特性使其備受用戶青睞。
目前移動互聯網渠道運營合作伙伴接入方式為點對點接入,各渠道商展現內容和產品無管控,用戶體驗不一致; 訂購方式不一致,用戶體驗差; 缺乏精細化分析,推薦產品針對性差,轉化率低; 各渠道接入方案不一致,一事一議式接入效率低; 各渠道與BSS和能力平臺分別對接,接口利用率低; 無統一渠道管理,運營分析困難,市場響應效率低; 渠道與BSS直接對接,導致BSS暴露在互聯網環境下,存在很大的安全隱患; 用戶信息查詢直接返回,無管控點; 用戶定制缺少驗證機制,容易導致強行定制; 用戶體驗差、接入效率低、信息安全弱等成為現有渠道接入待解決的幾大問題。
二、業務創新方向
( 一) 創新1: 加解密技術。第三方接口MD5加密技術傳統的客戶端訪問服務器各接口時,需要輸入賬號和密碼等信息,服務器接收用戶傳來的數據包,提取用戶的賬號信息和密碼信息,再查詢服務器的數據庫,最后反饋認證成功或者失敗信息給用戶。這種身份認證模式是目前最常用的一種遠程認證方式,然而卻存在請求數據包被竊取及數據庫密碼泄露的隱患。由于MD5算法具有加密單向性和數字指紋性的特點,因此我們在遠程身份認證中引入MD5算法就能彌補傳統模式的缺陷。為了保證數據的安全性,在進行身份鑒別過程中數據要具有保密性,同時為保證數據發送過程中不被修改,也要保證數據的完整性。在鑒別過程中我們需要使用報文鑒別技術來保證完整性,同時需要使用密碼算法技術來保證數據的安全性。
( 二) 創新2: 流量話單采集處理。在流量轉贈過程中,A用戶將流量轉贈給B用戶時,需要將A用戶指定額度的流量扣減掉,再將該流量加到B用戶的賬戶上,此時就需要對A用戶賬戶上面的流量進行扣減。同時,在流量轉贈業務中,對流量的扣減視為特殊的流量消耗,并設置特定的SGSN、GGSN地址,以此區分對國內、省內數據流量的扣減。
三、整體方案
( 一) 系統結構。
( 二) 系統管理模塊。
渠道平臺系統管理模塊主要包括渠道管理、統計報表、產品管理等功能。渠道管理主要對各第三方渠道的基礎信息、接入信息等進行管理; 統計報表管理主要是針對第三方請求、業務訂單等數據的統計; 產品管理主要是對BSS系統的資費產品信息進行管理,另外,平臺新增自有產品,自有產品通過適用網別、適用付費類型信息與BSS產品一一對應,第三方渠道在給用戶營銷時,可以無需知道用戶的網別、付費類型,直接使用平臺的產品進行訂購,減少了訂單的業務互斥率。
( 三) 業務能力接口建設。
1. WO +智能管道接口。渠道平臺通過與WO +智能管道接口對接,獲取到用戶的手機號碼,并推送給第三方渠道,提升用戶的感知體驗。
2.傭金結算。渠道平臺通過渠道營銷數據、傭金結算規則等,建立傭金模型,每月底系統根據渠道當月的營銷數據,自動計算各渠道應結算的傭金。
3.大數據分析接口。渠道平臺通過與大數據智能分析接口的對接,分析各渠道營銷用戶的用戶行為及業務產品匹配,找出適合用戶的產品,第三方渠道可以根據用戶號碼匹配結果,為用戶營銷相應的產品。
( 四) 渠道接入接口建設。渠道平臺通過整合各底層支撐系統的接口資源,實現為各第三方渠道提供業務查詢、產品訂購的能力。
( 五) 確定數據源獲取建設支撐系統接口。
1. BSS系統接口。BSS接口為渠道平臺核心業務接口,主要包括用戶信息查詢、產品訂購、訂購結果同步等接口。通過整合BSS訂購接口、訂購關系查詢接口,對于已經生成的訂單,渠道平臺實時查詢用戶號碼的訂購狀態,對于已經訂購成功的訂單,及時通知第三方訂購結果,提升用戶的體驗。
2.中興漫游系統接口。為了實現更準確的精細化流量提醒,渠道平臺通過與中興漫游系統的對接,及時同步用戶的漫游情況。對處于省際漫出狀態且國內流量不足的用戶,可以提醒用戶訂購相應的國內流量包。
四、實施方案
( 一) 移動互聯網渠道產品訂購、查詢業務流程。見圖2.
( 二) 移動互聯網渠道業務驗證( 訂購) 模塊。
1.第三方系統用戶鑒權。第三方系統發起查詢或訂購請求時,會首先進行用戶身份的鑒別,對未通過鑒權的用戶進行駁回請求處理。
2.營銷產品的權限。第三方系統創建賬號時,會對該賬號可營銷的產品進行配置。用戶發起訂購請求時,會判斷該用戶訂購的產品是否在可營銷產品的范圍內,若無權限營銷該產品,則對該請求進行駁回。
3.產品的互斥性判斷。第三方系統發起訂購請求后,會查詢該號碼當前已訂購的產品信息,查看當前訂購產品是否和用戶已訂購的產品產生沖突,若產生沖突,則對該訂購請求進行駁回。
( 三) 數據、業務查詢模塊。實現用戶余額查詢、用戶狀態查詢及用戶產品查詢等查詢功能。渠道伙伴對用戶進行產品營銷時,通過對用戶部分基礎信息的查詢結果反饋,判斷用戶產品是否匹配,以提高產品訂購的成功率。
( 四) 渠道伙伴接口模塊。渠道伙伴接口模塊實現統一接口管理、IP、賬號鑒權等功能。提供統一的第三方渠道運營合作廠家接口,統一接口協議,實現IP、賬號可鑒權,保證系統高安全性。
( 五) 流控模式及鑒權。流控鑒權模塊實現產品訂購及查詢流量控制、產品訂購及查詢鑒權等功能。對訂購請求進行控制,防止代碼錯誤和惡意的訂購請求,對數據包進行加密傳輸,接受包后進行驗證,防止惡意訂購。
( 六) 重發調度。實現失敗原因及數據統計、重發訂購等功能。對因一些其他原因請求失敗的處理,可以重新發起訂購請求,提高成功率。
( 七) 系統管理功能。
1.渠道商管理。對第三方接口用戶的基礎信息進行管理,包含接口用戶的登錄驗證方式、流量控制、賬號狀態以及訂購確認接口等信息。
2.產品管理。對系統當前可訂購/退訂的產品信息進行管理,提供對可營銷產品的批量導入功能。另外系統提供對產品池的管理功能,為每個第三方賬號配置可營銷的產品信息,保證第三方只可營銷其對應權限的產品。
3.統計報表。一是各渠道產品訂購量報表。二是產品分類訂購量報表。三是各地市產品訂購量分布報表。
4.傭金結算。對產品訂購數據進行提取處理,結合傭金結算稽核表及代理商結算規則,進行傭金稽核計算。
5.數據管理。對第三方系統的用戶查詢請求數據、產品訂購數據、CRM訂購結果數據等進行管理,保證各接口的請求/應答數據都可以在系統中進行查看。
6.權限管理。一是第三方系統接入權限。二是營銷產品的權限。三是用戶屬性查詢的權限。
7.接入申請及審核。當有新的第三方系統申請接入平臺時,系統會為該第三方分配一個賬號信息,包含接口用戶的登錄驗證方式、流量控制及訂購確認接口等信息。另外,需要上級部門管理人員對該第三方賬號進行審核,并為該第三方系統分配相應的渠道編碼,用于進行傭金的核算。
8.產品選擇。添加第三方賬號時,需要為每個第三方賬號配置可營銷的產品信息,保證每個第三方只可對其權限范圍內的產品進行營銷。
9.訂單統計。系統從渠道、時間、產品的維度對訂單信息進行統計,可以很清晰地查看不同時間段的產品訂購量情況。
10.傭金統計。當第三方系統發起一條訂購請求,并由BSS確認該訂單訂購成功后,開始對該訂單計算傭金。平臺按一定的傭金規則對訂購成功的訂單進行傭金計算,按周期對各渠道的產品訂購傭金進行統計。
11.協議管理。對系統目前的接口協議進行管理,包含第三方系統訂購/查詢協議、BSS訂購/查詢協議、WO +能力共享平臺數據查詢協議、精細化平臺數據查詢協議等,與各系統接口進行對接,保證平臺訂購/查詢功能的穩定。
五、系統實施效果
根據渠道伙伴接入試運行業務訂購情況統計,2個月三個渠道伙伴對于14個流量產品進行營銷推廣完成的訂購量為34. 3萬,通過對渠道的統一接入管理,避免了渠道伙伴接入重復開通接口,提高工作效率,保障數據安全。
六、結語
制約移動互聯網渠道增值業務發展的因素還很多,如何基于智能終端和移動互聯網的業務受理模式,實現更豐富的業務功能,更智能的業務受理方式,通過移動互聯網隨時隨地為用戶服務。實現創新支撐通信行業流動式營銷服務能力和“傻瓜式”社會渠道受理模式,為廣大通信用戶和行業用戶創造極大的市場價值,成為移動互聯網渠道管理需研究解決的課題。
設備設施管理系統方案 篇7
根據廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部醫療物資保障組《關于印發〈廣西公共衛生應急醫療物資儲備指導意見〉的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號)以及廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于印發〈廣西新冠肺炎突發疫情應急處置工作預案〉的通知》(桂新冠防指〔20xx〕179號)等文件精神,為加強我市公共衛生應急醫療物資儲備管理,保障醫療防護物資及時有效供應,建立我市公共衛生應急醫療物資儲備體系,特制定本方案。
一、總體目標
加快補齊公共衛生應急物資保障短板,健全完善市、縣統籌安排、分級儲備、重特大突發公共衛生事件發生時可統一調度的應急物資保障體系,到20xx年底,建成市、縣(市)應急物資保障系統為支撐,規模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系,確保重特大公共衛生事件發生后,人民群眾及時得到醫療衛生救援所需的重點救治藥品、醫療防護物資和醫療救治設備。
二、儲備原則
(一)統籌規劃,分級負責。堅持全市一盤棋,統籌規劃公共衛生應急醫療物資儲備,分級實施、統一調配、資源共享。按照全市統籌、突出區域重點、分檔安排的原則,實行市、縣(市)的二級差異化儲備。
(二)結合實際,突出重點。結合實際,針對公共衛生突發應急事件,確定醫療物資儲備種類。應急醫療物資儲備數量與當地實際人口、經濟發展規模和社會發展狀況等相適應。
(三)形式多樣,節約實效。充分發揮社會力量,利用市場資源,調動生產企業、流通企業和醫療機構多方的積極性,共同承擔儲備物資動態周轉任務。探索建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的應急物資儲備方式。
三、儲備目錄
按照自治區疫情防控醫療物資保障組相關文件規定,由市衛生健康委會同市疫情防控指揮部醫療物資保障組制定市本級儲備目錄,并指導縣(市)做好儲備目錄制定工作。儲備目錄要結合本市產能情況綜合考慮,對本土無法生產和產能不足的產品,要重點存儲;對本土產能充足的產品,要兼顧產能情況,適量存儲,并且優先儲備符合條件的梧州自產品種。市、縣(市)應急醫療儲備物資主管部門應根據實際情況需要,適時做好儲備目錄的動態調整。
四、儲備規模
按照自治區疫情防控醫療物資保障組相關文件規定,由市衛生健康委會同市疫情防控指揮部醫療物資保障組,指導縣(市)政府根據屬地人口、交通以及新冠肺炎疫情發生峰值時重要保供醫療防疫物資30天用量情況確定儲備規模。儲備規模按下管一級原則,縣級主管部門報市級主管部門審核備案,市級由市衛生健康委會同市疫情防控指揮部醫療物資保障組制定,并報市疫情防控指揮部審定。
中央補助資金不足部分由地方政府補充安排。
五、儲備方式
由市、縣(市)政府明確應急醫療儲備物資主管部門,并下達儲備任務。市縣儲備主要采取委托醫藥流通企業代儲的實物儲備方式,并根據當地實際情況逐步完善生產能力儲備與技術儲備。市縣承儲企業由地方政府確定,按市級2至3家、縣級1至2家實行差異化儲備。承儲企業須為區內或當地社會責任感強、社會信譽好的國有企業或醫藥流通領域龍頭企業,具有完善的醫藥倉儲和物流配送條件、完備的管理機制和高效的醫療物資輪換能力。
六、調撥周轉
(一)儲備物資的使用。醫療儲備物資屬于有償使用,遵循誰調撥誰付費、統一結算、分級負擔的原則。儲備物資使用方須按市場價格與承儲企業結算,承儲企業收到本次已調撥物資的結算資金后,由承儲企業及時采購補齊儲備。
(二)儲備物資輪庫周期。各地醫療儲備物資輪庫時間,由地方衛健部門提出,并安排輪庫物資的使用方向。
(三)儲備物資輪庫審批。醫療儲備物資輪庫審批,按照屬地管理的原則,各級管各級,每次輪換后須向市醫療物資保障組審核備案。
(四)儲備物資輪庫方式。按照先入庫、后輪庫、再核銷的原則。各地與承儲企業簽訂合同時,應明確物資流轉渠道和方式,實現儲備物資周期性輪換和流轉,確保物資的長期有效。承儲企業制定并執行儲備物資的入庫驗收制度,嚴把質量關,杜絕假冒偽劣物資流入儲備環節;各地須建立儲備物資定期核查制度,急搶救藥品等物資進入近效期后要提出處理意見。各級政府須明確規定醫療機構及其他部門每年配額采購和使用儲備物資,促進各級儲備物資的輪換。醫療機構及儲備物資使用部門所采購的儲備物資向本級財政支付物資款項,再由本級財政以市場價格與承儲企業結算支付,補齊儲備。根據儲備物資產品的效期特點,實施定期核銷制度,對確實無法正常輪換造成過期的物資,由當地財政部門進行核銷。
(五)物資儲備資金。醫療物資儲備資金由各級財政負責,分級負擔應急物資儲備資金,并納入本級財政年度預算。
(六)動態監管。上級主管部門對下級輪庫要進行監督指導。市衛生健康委會同醫療物資保障組負責建立全市應急物資保障調度平臺,動態監測,分類保供。地方須建立完善應急物資監測網絡和預警體系,加強對儲備物資的動態管理,及時補充和更新。建立應急物資儲備和生產企業生產能力等信息數據庫,接入各級政府應急平臺,動態管理、資源共享。
七、其他事項
市本級公共衛生應急醫療物資儲備實施細則由市工業和信息化局牽頭,會同市財政局、市衛生健康委、市市場監管局等部門另行制定。
設備設施管理系統方案 篇8
根據財政部《關于下達支持應急物資保障體系建設補助資金預算的通知》(財建〔20xx〕289號)和廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部醫療物資保障組《關于印發廣西公共衛生應急醫療物資儲備指導意見的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號)精神,為進一步建立健全應急醫療物資儲備體系,著力提高公共衛生應急管理工作處置能力,特制訂本實施方案。
一、指導思想
建立健全適度完備高效的應急醫療物資儲備體系,進一步提高應對和處理突發性公共衛生事件的能力,保證我縣在發生較大公共衛生事件時重要物資的應急調度、供應,有效監測、及時控制突發公共事件對社會的危害和影響,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會秩序,促進全縣經濟社會和諧穩定。
二、總體目標
加快補齊公共衛生應急物資保障短板,建立全縣重特大突發公共衛生事件發生時可統一調度的應急物資保障體系,到20xx年底,建成以縣本級應急物資保障系統為樞紐,統籌各鎮(街道)應急物資保障系統,建立規模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系,確保重特大公共衛生事件發生后,人民群眾及時得到醫療衛生救援所需的重點救治藥品、醫療防護物資和醫療救治設備。
三、基本原則
(一)統籌布局、分級負責。堅持全縣一盤棋,統籌規劃公共衛生應急醫療物資儲備,分級實施、統一調配、資源共享。按照全縣統籌、突出區域重點、分檔安排的原則,實行縣、鎮差異化儲備。
(二)結合實際,突出重點。結合實際,針對公共衛生突發應急事件,確定醫療物資儲備種類。應急醫療物資儲備數量與當地實際人口、經濟發展規模和社會發展狀況等相適應。同時,充分發揮社會力量,倡導全社會捐助、捐贈各類應急保障物資。
(三)多種形式、注重實效。利用市場資源,調動生產企業、流通企業和醫療機構多方的積極性,產儲結合,相互促進,共同承擔儲備物資動態周轉任務,按照政府儲備與社會儲備、固定儲備與動態輪儲相結合形式,探索建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的應急物資儲備方式。
(四)綜合調度、統一指揮。建立全縣應急醫療物資調用機制。當突發事件升級或特別需求,涉及跨地區、跨行業、跨部門調用應急儲備物資時,由縣級主管部門對應急物資實行統籌管理、統一調度。
四、組織領導
(一)成立醫療物資應急保障體系建設領導小組
成立由分管醫療衛生或工業和信息化工作的縣政府領導負責,縣工業和信息化局負責人為組長,縣工信局、縣財政局、縣衛生健康局、縣市場監管局、縣醫保局、縣紅十字會、縣疾控中心、縣應急管理局等部門組成的縣醫療物資應急保障體系建設領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣工業和信息化局。
(二)部門職責
縣工業和信息化局:牽頭負責應急醫療物資儲備體系建設工作,負責提出縣級政府儲備、商業儲備、能力儲備目錄和實施方案,負責具體協調、指揮縣級應急儲備物資的調用工作。
縣財政局:負責安排縣本級醫療物資應急儲備物資采購、儲存、調運和日常管理所需的資金。統籌劃撥能用于疫情防控的各類資金。
縣應急管理局:主要負責應急醫療物資分配。
縣衛生健康局、縣疾控中心:主要負責重點救治藥品、醫療救治設備儲備清單以及日常物資管理指導。會同相關部門適時對納入儲備的醫療物資開展實地核查和質量抽檢。
縣市場監管局:主要負責對承儲企業所采購物資的監管、抽樣、實地核查和質量抽檢等。
縣醫保局:主要負責采購物資價格的監管。
縣紅十字會:主要負責社會捐贈、社會捐資的收集及交接。
五、應急醫療物資儲備體系建設
(一)建立應急醫療物資儲備庫。參照自治區、欽州市做法,引入具備國家認可儲備資質的企業承儲,將企業日常經營管理與應急物資保障有機結合,發揮企業現有倉儲資源、專業技術、渠道資源和人力資源優勢,實現資源的最大化利用,避免重復投入。
(二)儲備模式。縣本級儲備主要采取委托醫藥流通企業代儲的實物儲備方式,并根據本地實際情況逐步完善生產能力儲備與技術儲備。企業采取“動態輪儲”的方式進行流動式儲備,物資可有序地“出舊進新”,減少物資過期損耗,提升儲備資金效益。同時保證一定的庫存量,確保在應急需要時能在規定的時間內調度使用。
(三)確定承儲企業。承儲企業須為區內或者當地社會責任感強、社會信譽好的國有企業或醫藥流通領域龍頭企業,具備國家認可儲備資質,具有完善的醫藥倉儲和物流配送條件、完備的管理機制和高效的醫療物資輪換能力。承儲企業在符合條件的企業中采取簡易招標程序擇優確定,確定1家承儲企業。
(四)確定儲備物資目錄。儲備目錄參照自治區衛生健康委和自治區醫療物資保障組的指導性儲備目錄并結合我縣實際擬定,結合國內和區內產能情況綜合考慮,重點存儲國內和區內無法生產和產能不足的產品,兼顧產能情況,適量存儲對國內和區內產能充足的產品,優先儲備符合條件的本縣自產品種。第一期建設主要儲備重點救治藥品、醫療防護物資、醫療救治設備等物資,具體清單由相應責任單位提供并經領導小組研究確定,并可根據情況變化適時做好儲備目錄的動態調整。
(五)確定儲備規模。按照國務院疫情防控醫療物資保障組相關文件規定,原則上根據屬地人口、交通以及新冠肺炎疫情發生峰值時重要保供醫療防疫物資30天用量情況確定儲備規模。縣級由縣衛生健康局制定,并報市級主管部門審核備案。
(六)儲備物資輪庫方式。按照先入庫、后輪庫、再核銷的原則。在與承儲企業簽訂的協議中明確好物資流轉渠道和方式,實現儲備物資周期性輪換和流轉,確保物資的長期有效。承儲企業必須制定并執行儲備物資的入庫驗收制度,嚴把質量關,杜絕假冒偽劣物資流入儲備環節。領導小組辦公室會同承儲企業要建立儲備物資定期核查制度,急搶救藥品等物資進入近效期后要提出處理意見。縣級醫療機構及其他部門每年配額采購和使用儲備物資,促進儲備物資的輪換。醫療機構及儲備物資使用部門所采購的儲備物資向本級財政支付物資款項,再由本級財政以市場價格與承儲企業結算支付,補齊儲備。根據儲備物資產品的效期特點,實施定期核銷制度,對確實無法正常輪換造成過期的物資,由當地財政部門進行核銷。
醫療儲備物資輪庫時間,由縣衛生健康局提出,并安排輪庫物資的使用方向。醫療儲備物資輪庫審批,按照屬地管理原則,每次輪換后須向市醫療物資保障組審核備案。
(七)儲備物資的監管。建立全縣應急物資保障調度平臺,動態監測,分類保供。建立完善應急物資監測網絡和預警體系,加強對儲備物資的動態管理,及時補充和更新。建立應急物資儲備和生產企業生產能力等信息數據庫,接入各級政府應急平臺,動態管理、資源共享。
六、應急醫療物資調度
(一)本級調用。突發事件發生后,縣本級可根據實際情況緊急調用本級政府醫療應急儲備物資,用于應對突發事件。縣本級有關部門收到應急事件報告后,可書面向領導小組申請調用儲備的應急物資,按程序審批后,由領導小組辦公室向承儲企業發出調用指令,承儲企業再根據指令進行調撥配送。
(二)跨級調用。在縣級應急儲備物資短缺時,可書面向上一級(市級)提出緊急調用申請。
(三)緊急響應調用。當應急事件提升為一級響應后,縣級自行調用權凍結,由市級領導小組或聯席會議進行統一調度。
(四)響應結束。醫療儲備物資屬于有償使用,遵循誰調撥誰付費、統一結算、分級負擔的原則。突發事件應急響應結束后,各儲備庫要對本級調用物資的使用情況進行統計和審計。儲備物資使用方須按市場價格與承儲企業結算,承儲企業收到本次已調撥物資的結算資金后,由承儲企業及時采購補齊儲備。對未使用的或可回收利用的物資,進行清理消毒后重新登記入庫。
七、物資儲備資金管理
(一)資金來源。第一期建設資金主要依托市工業和信息化局向自治區工信廳申報獲得的專項補助資金。目前,我縣已獲得中央支持應急物資保障體系建設補助資金1180萬元。
日常儲備維護及物資補充經費由所在地列入本級財政預算。同時可倡議社會捐資形式補充。
(二)資金使用范圍。主要用于重點救治藥品、醫療防護品、醫療救治設備等儲備物資采購(含補充增減)、物資調運、輪儲差價補充、物資管理以及因物資儲備產生的其他經費等,確保專款專用。
(三)資金日常管理。資金由縣工業和信息化局管理,經費開支由縣工業和信息化局提出申請,經領導小組審批同意后,由縣工業和信息化局按程序開支。