農(nóng)村整治環(huán)境措施方案(精選5篇)
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 篇1
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深化“千村示范、萬(wàn)村整治”。堅(jiān)持綠色低碳理念,以迎亞運(yùn)為契機(jī),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),為建設(shè)國(guó)際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
(二)總體目標(biāo)。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
二、整治內(nèi)容
(一)村容村貌展現(xiàn)新形象。
1、整治全域化。以房屋風(fēng)貌融合為重點(diǎn),堅(jiān)持原生態(tài)風(fēng)貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘?jiān)珨啾跒橹攸c(diǎn),全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護(hù)、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶(hù)道路通達(dá)為重點(diǎn),全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識(shí),提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個(gè)性和辨識(shí)度的韻味村莊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無(wú)垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛(ài)美、建美、護(hù)美”意識(shí),農(nóng)戶(hù)庭院保持整潔衛(wèi)生,及時(shí)清理積水防止蚊蟲(chóng)滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門(mén)歸類(lèi),擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無(wú)糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開(kāi)展鎮(zhèn)、縣、市級(jí)各級(jí)美麗庭院和市級(jí)美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
3、綠植景觀化。養(yǎng)護(hù)村莊綠化,管護(hù)古樹(shù)名木,加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶(hù)庭院、集鎮(zhèn)綠化為點(diǎn),綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場(chǎng)綠化為面的“點(diǎn)、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級(jí)綠化體系,達(dá)到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志。
(二)“三大革命”取得新突破。
1、垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化完善生活垃圾分類(lèi)智慧監(jiān)管平臺(tái),以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長(zhǎng)效化,推動(dòng)農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類(lèi)。開(kāi)展市級(jí)垃圾分類(lèi)標(biāo)桿村、省級(jí)垃圾分類(lèi)示范村創(chuàng)建,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力。加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點(diǎn)運(yùn)維管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點(diǎn)、星級(jí)站點(diǎn)。推進(jìn)和深化垃圾分類(lèi)積分制和“綠幣銀行”、無(wú)廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、公廁管理規(guī)范化。堅(jiān)持“屬地管理、包干問(wèn)責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長(zhǎng)制”,推進(jìn)“三有四無(wú)”即“有水、有電、有人管,無(wú)味、無(wú)垢、無(wú)塵、無(wú)積水”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護(hù)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級(jí)公廁”“示范公廁”,有序推進(jìn)公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實(shí)效化。落實(shí)“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升出水達(dá)標(biāo)率。落實(shí)以縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)站長(zhǎng)為重點(diǎn)的“站長(zhǎng)制”管理模式,加大運(yùn)維管理巡查力度,及時(shí)拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運(yùn)行效果不佳的污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進(jìn)行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運(yùn)維的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
(三)“四大細(xì)胞”注入新活力。
1、規(guī)整“五線細(xì)胞”。做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開(kāi)展老舊電桿拆除整理行動(dòng),統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細(xì)胞”。清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類(lèi)積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護(hù)棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強(qiáng)田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動(dòng)態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無(wú)”:無(wú)積存垃圾、無(wú)臟亂棚架、無(wú)亂建設(shè)施、無(wú)亂架桿線、無(wú)失管農(nóng)田、無(wú)秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細(xì)胞”。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護(hù)好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過(guò)村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強(qiáng)化實(shí)施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)路面揚(yáng)塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達(dá)到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
4、治理“河塘細(xì)胞”。以河長(zhǎng)制工作為抓手,農(nóng)村河渠實(shí)施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無(wú)漂浮垃圾、水溝無(wú)違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達(dá)到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
三、組織申報(bào)。
新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)由各行政村申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報(bào)。
四、保障措施
(一)統(tǒng)一思想。
各村要高度重視,村書(shū)記要親自謀劃、布置和推動(dòng),把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,各村專(zhuān)管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn),明確任務(wù)分工、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的'幸福感。
(二)屬地管理。
各村是高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作專(zhuān)班,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化問(wèn)題清單,明確工作舉措,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治提升。要進(jìn)一步健全和落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶(hù)、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,確保人居環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效。
(三)統(tǒng)籌協(xié)作。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實(shí)履行職責(zé),積極開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團(tuán)組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動(dòng)地方鄉(xiāng)賢的主動(dòng)性和積極性,形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無(wú)死角的建設(shè)管理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
(四)驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)
由縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同婦聯(lián)、財(cái)政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 篇2
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“百日整治”行動(dòng)的工作目標(biāo),人居環(huán)境整治工作要整合各級(jí)各類(lèi)資金,在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、精神文明建設(shè)等方面加大投入,到今年年底,全鄉(xiāng)109個(gè)自然灣要全部達(dá)到干凈整潔型村莊水平。在達(dá)到干凈整潔型村莊水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞村莊環(huán)境綠化美化、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面,年底前至少將9個(gè)自然灣打造成整治提升型村莊,將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平。
二、主要任務(wù)
(一)安排驗(yàn)收時(shí)間表,整灣推進(jìn)干凈整潔型村莊
我鄉(xiāng)打造干凈整潔型村莊采取整灣推進(jìn)的工作思路,各村根據(jù)實(shí)際情況,制定本村自然灣驗(yàn)收時(shí)間表(已經(jīng)驗(yàn)收的自然灣不用再排表),平均用一至兩個(gè)星期的時(shí)間打造一個(gè)自然灣,按此進(jìn)度排出工作時(shí)間表,鄉(xiāng)政府將組織專(zhuān)班對(duì)照時(shí)間表進(jìn)行檢查。
(二)整改問(wèn)題廁所,推動(dòng)廁所革命
前期廁所革命工作中,仍有相當(dāng)一部分旱廁未拆除,已改建的衛(wèi)生廁所還存在大量不達(dá)標(biāo)不合規(guī)的問(wèn)題,去年x月,農(nóng)口部門(mén)將各村不達(dá)標(biāo)廁所進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),后續(xù)整改情況并不理想,現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況,制定以下措施。一是全面整改不達(dá)標(biāo)廁所。各村堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格對(duì)照問(wèn)題清單整改不達(dá)標(biāo)廁所,要因地制宜分類(lèi)處置,切實(shí)提高廁所改建合格率,每半月將整改情況附圖片上報(bào)農(nóng)口部門(mén)。二是全力消滅旱廁。各村詳細(xì)統(tǒng)計(jì)本村旱廁數(shù)量,排出拆除計(jì)劃表,每半月將拆除旱廁數(shù)報(bào)到農(nóng)口部門(mén),積極提升旱廁拆除率。三是高效完成改廁任務(wù)。今年全鄉(xiāng)改廁任務(wù)為626戶(hù),各村結(jié)合干凈整潔型村莊的推進(jìn)進(jìn)度,整灣推進(jìn)廁所革命,在保證合格率的前提下,高效完成改廁任務(wù),每半月上報(bào)一次改廁進(jìn)度。四是建立全新考核標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)口將組織專(zhuān)人對(duì)各村不達(dá)標(biāo)廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進(jìn)行抽查,根據(jù)整改合格率、旱廁拆除率、改廁任務(wù)完成率進(jìn)行打分,每半月評(píng)比一次,并在鄉(xiāng)黨委會(huì)上通報(bào)。全年綜合排名成績(jī)將作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),綜合排名第一名的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)8000元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)6000元。
三、考核辦法
(一)一月一檢查一通報(bào)
根據(jù)各村灣人居環(huán)境整治驗(yàn)收時(shí)間表,農(nóng)口每月將組織人員對(duì)這些村灣進(jìn)行暗訪,按照“百日整治”考核督查評(píng)分細(xì)則打分,再結(jié)合區(qū)考核檢查成績(jī),形成當(dāng)月成績(jī)排名并在全鄉(xiāng)大會(huì)上通報(bào),每次排名墊底的村支部書(shū)記和駐村工作組長(zhǎng)作表態(tài)發(fā)言(不少于500字)。
(二)實(shí)施資金獎(jiǎng)懲機(jī)制
全年綜合排名第1名的村,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,綜合排名倒數(shù)第1名的村,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扣3萬(wàn)元,倒數(shù)第2名扣2萬(wàn)元,倒數(shù)第3名扣1萬(wàn)元。
(三)考核與實(shí)績(jī)掛鉤
人居環(huán)境整治的全年綜合排名結(jié)果將與農(nóng)口部門(mén)年終“五比”考核給分掛鉤,綜合排名第一名的村按農(nóng)口占據(jù)“五比”考核分值的100%給分,第二名按90%給分……第九名按20%給分。
四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
按照政府主導(dǎo),群眾參與的原則,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實(shí)責(zé)任。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制
一是常態(tài)化宣傳。做好村莊環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興的宣傳,提升群眾的'環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)和參與意識(shí),營(yíng)造農(nóng)民群眾積極參與美化村莊環(huán)境的良好氛圍。二是持續(xù)完善督查考核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考核,對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)的村灣進(jìn)行抽檢,檢查不過(guò)關(guān)的將相應(yīng)扣除“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。三是積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)建設(shè)。在保護(hù)好人居環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)本村能人投入到美化家鄉(xiāng)環(huán)境的工作中來(lái),出資出力共建美好家園。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 篇3
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》(x辦發(fā)〔20xx〕號(hào))和中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)的《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》(川委辦〔20xx〕26號(hào))、中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x委辦發(fā)〔20xx〕號(hào))精神以及市委四屆四次、五次全會(huì)部署和區(qū)委二屆八次、九次全會(huì)要求,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁,村民主體、激發(fā)動(dòng)力,建管并重、長(zhǎng)效推進(jìn),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜商的“中國(guó)茶都”。
(二)目標(biāo)任務(wù)
到20xx年,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程農(nóng)村人居環(huán)境整治、打造幸福美麗新村升級(jí)版工程取得顯著成效,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)95%以上行政村生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%左右,60%以上的行政村農(nóng)村生活污水得到有效處理,村內(nèi)道路通行條件明顯改善,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
二、重點(diǎn)工作
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)
審視已有新村建設(shè)總體規(guī)劃,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村布局。以農(nóng)房建設(shè)、村容村貌、環(huán)境整治、公共設(shè)施為重點(diǎn),創(chuàng)新規(guī)劃編制理念方式,加快編制村莊規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。編制xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃,細(xì)化農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)、具體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序,明確責(zé)任分工、資金籌措、考核驗(yàn)收等內(nèi)容。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
(二)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理
鞏固生活垃圾收集處理成果。落實(shí)省、市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,確保95%以上行政村生活垃圾得到有效處理。廣泛推廣“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市縣處理”的收運(yùn)處置模式,加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),增加收集點(diǎn)和收運(yùn)車(chē)輛,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和提標(biāo)升級(jí),確保收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常,提升生活垃圾無(wú)害化處理能力。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
推進(jìn)生活垃圾就地分類(lèi)和資源化利用。總結(jié)提升推廣xx區(qū)解放鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)“高崗村模式”,學(xué)習(xí)寶興縣農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)有條件的地方積極推進(jìn)農(nóng)村可再生資源回收,開(kāi)展農(nóng)村垃圾就地分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn),探索農(nóng)村垃圾循環(huán)利用和源頭減量措施。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥,嚴(yán)控化肥用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用,實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)。落實(shí)生態(tài)紅線區(qū)域管控制度,強(qiáng)化固體廢物、危化品廢物管控,保障土壤安全。到20xx年,全區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到87%以上。實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜使用和農(nóng)田殘膜回收利用“減量化、資源化、無(wú)害化”,力爭(zhēng)全區(qū)廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到70%以上。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
開(kāi)展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩,大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,建立工作臺(tái)賬、逐步銷(xiāo)號(hào)。優(yōu)先治理農(nóng)村飲用水源地、重點(diǎn)流域等區(qū)域存量生活垃圾,積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各類(lèi)廢棄物下鄉(xiāng)。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
(三)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)。深入開(kāi)展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”行動(dòng),持續(xù)改善地表水出境斷面水質(zhì)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。圍繞“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護(hù)、水文化有底蘊(yùn)、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)“水美新村”1個(gè)。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。落實(shí)《xx省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案》、《xx市農(nóng)村生活污水治理五年行動(dòng)方案》、《xx市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》和《xx市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,完成xx區(qū)農(nóng)村生活污水規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,因地制宜加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快實(shí)施城鄉(xiāng)供排水一體化PPP項(xiàng)目,積極推進(jìn)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),不斷補(bǔ)齊環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施短板。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及30個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶(hù)或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂(lè)、旅游民宿、景區(qū)賓館等場(chǎng)所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問(wèn)題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對(duì)分散、污水難以統(tǒng)一收集的'地區(qū),就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。到20xx年,實(shí)現(xiàn)60%以上的行政村農(nóng)村生活污水得到有效處理。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
20xx年申報(bào)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”。優(yōu)先在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域選擇一批村莊(聚居點(diǎn)),開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理示范行動(dòng),大力推廣成功治理經(jīng)驗(yàn),放大示范效應(yīng)。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
(四)持續(xù)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造和糞污治理
統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè)。落實(shí)省、市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx—20xx年),結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè),完成10座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù),推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,推動(dòng)新村聚居點(diǎn)鄉(xiāng)村公共廁所配套建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)“1+6”村級(jí)服務(wù)中心、學(xué)校等公共場(chǎng)所公共廁所配套建設(shè)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)我區(qū)村鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)和管理情況,建立村鎮(zhèn)公共廁所數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用廁所改造。合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)村自建房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),全面推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所配套。推動(dòng)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),有效銜接農(nóng)村戶(hù)用廁所衛(wèi)生改造與農(nóng)村生活污水治理。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
加快鄉(xiāng)村旅游廁所配套。完成10座鄉(xiāng)村旅游廁所新建和改建任務(wù)。注重鄉(xiāng)村旅游廁所與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),推進(jìn)蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的廁所配套建設(shè)。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
加強(qiáng)廁所糞污治理。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系,推廣運(yùn)用廁所糞污無(wú)害化處理并資源化利用,推行糞肥還田。推動(dòng)廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理有機(jī)結(jié)合。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。科學(xué)規(guī)劃畜牧業(yè)和種植業(yè)發(fā)展布局,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。到20xx年,全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到78%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
(五)推進(jìn)舊村改造與村容村貌提升
推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)。加快推進(jìn)通村公路建設(shè),確保100%的行政村通硬化路,積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建,名王路改造、國(guó)道108線新橋危橋重建工程等9個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)村內(nèi)通組、入戶(hù)道路建設(shè),完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng),改善村莊交通條件,實(shí)現(xiàn)村村硬化、戶(hù)組有改善,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。尊重農(nóng)村自然環(huán)境,杜絕照抄照搬城市道路,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜選擇路面材料,積極推行具有鄉(xiāng)土氣息、生態(tài)環(huán)保的路面形式。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
實(shí)施舊村改造。堅(jiān)持“宜建則建、宜改則改、宜保則保”,杜絕大拆大建,合理實(shí)施舊村改造。舊村改造應(yīng)與環(huán)境整治相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放,提升鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平。鼓勵(lì)利用鄉(xiāng)村閑置空間完善健身設(shè)施、活動(dòng)廣場(chǎng)和應(yīng)急避難場(chǎng)所,塑造宜人的鄉(xiāng)村街巷空間和鄰里交往空間。實(shí)施農(nóng)村土坯房“拆、保、改、建”分類(lèi)整治,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危舊房改造,加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理,確保質(zhì)量安全達(dá)標(biāo);推進(jìn)廚房、衛(wèi)生間、圈舍、院壩、入戶(hù)路等配套設(shè)施建設(shè)和改造,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。完善鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)管理,確保用電用火用氣安全。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,治理修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。推行“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化、微田園”規(guī)劃建設(shè)模式。結(jié)合綠色村莊建設(shè),積極開(kāi)展植樹(shù)造林、古樹(shù)名木保護(hù)、濕地恢復(fù)等工作,搞好村口、路側(cè)和濱水地帶綠化,充分利用房前屋后、河塘溝渠、道路兩側(cè)閑置土地見(jiàn)縫插綠。注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,鼓勵(lì)采用鄉(xiāng)土樹(shù)種,凸顯地域鄉(xiāng)土特色。推廣使用電力、天然氣、沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
保護(hù)利用鄉(xiāng)村歷史文化建筑與環(huán)境。加強(qiáng)古村落、古民居、古樹(shù)名木保護(hù)利用,加大歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村歷史文化建筑的申報(bào)和保護(hù)力度,傳承鄉(xiāng)村建筑歷史文化。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌和田園環(huán)境品質(zhì),不斷挖掘鄉(xiāng)村建筑特色,加強(qiáng)風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)水平,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。廣泛開(kāi)展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶(hù)評(píng)選等工作,省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率提高到45%、40%,建立完善村莊保潔制度,健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制
建立適宜農(nóng)村的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。貫徹落實(shí)《xx市新村聚居點(diǎn)管理?xiàng)l例》,結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際,逐步建立“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,逐步推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,建立行政村常態(tài)化保潔制度。開(kāi)展建筑工匠等農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量,簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批程序,支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等按有關(guān)規(guī)定承接村內(nèi)環(huán)境整治、農(nóng)房建設(shè)、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目建設(shè)與管護(hù)。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶(hù)付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。綜合考慮xx區(qū)財(cái)力、農(nóng)民意愿等因素,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶(hù)付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度,合理確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
提高村民文明健康意識(shí)。普及衛(wèi)生健康教育,不斷提高農(nóng)村居民文明健康意識(shí),推動(dòng)群眾改變不良生活習(xí)慣,講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
三、強(qiáng)化政策支持
(一)加大政府投入。建立xx區(qū)人民政府為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持,統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、幸福美麗鄉(xiāng)村、水污染防治、農(nóng)村節(jié)能減排等相關(guān)資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)保障垃圾污水治理、廁所改造、村容村貌整治等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡收益用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、村民自建等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
(二)加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用抵押補(bǔ)充貸款資金,依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)xx區(qū)信貸支持力度,深入農(nóng)村對(duì)接企業(yè)和項(xiàng)目。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村污水處理項(xiàng)目,鼓勵(lì)以區(qū)為單位進(jìn)行項(xiàng)目打包。將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。依據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治導(dǎo)則,結(jié)合我區(qū)自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平特點(diǎn),科學(xué)確定不同種類(lèi)村莊整治標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容,分級(jí)分類(lèi)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,不斷健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極引入和研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)人才下鄉(xiāng),選派各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開(kāi)展企業(yè)與區(qū)、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
(五)開(kāi)展試點(diǎn)示范。加快解放鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治示范,統(tǒng)籌實(shí)施“五改”(改廚、改廁、改水、改圈、改院壩)和人居環(huán)境提升,為全區(qū)乃至全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)驗(yàn)示范。結(jié)合鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)、村試點(diǎn),積極開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,逐步在面上推廣運(yùn)用。〔牽頭單位:,責(zé)任單位:〕
四、進(jìn)度安排
按照重點(diǎn)工作安排,xx區(qū)20xx-20xx年三年工作進(jìn)度計(jì)劃安排如下。
20xx年度:開(kāi)展解放鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)銀木村、高崗村的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范工作,編制xx區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案,開(kāi)展xx市xx區(qū)農(nóng)村生活污水規(guī)劃,進(jìn)行村鎮(zhèn)公共廁所調(diào)查,數(shù)據(jù)錄入采集平臺(tái)。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)總工作量的30%以上。
20xx年度:
1、完善xx區(qū)新村建設(shè)總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋;
2、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),提升推廣“高崗村模式”;
3、控制面源污染,落實(shí)生態(tài)紅線區(qū)域管控制度;
4、推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)和新村生活污水處理設(shè)施建設(shè)二標(biāo)段、三標(biāo)段工程,申報(bào)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”;
5、推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加快鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。
6、推進(jìn)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范區(qū)創(chuàng)建,名王路改造、國(guó)道108線新橋危橋重建工程。年底前完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)總工作量的70%以上。
20xx年度:
1、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,確保95%以上行政村生活垃圾得到有效處理;
2、全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率87%以上,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到70%;
3、創(chuàng)“水美新村”一個(gè),完成場(chǎng)鎮(zhèn)和新村生活污水處理設(shè)施建設(shè)二標(biāo)段、三標(biāo)段工程,實(shí)現(xiàn)60%以上的行政村生活污水有效處理;
4、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率85%左右;
5、推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到95%以上,糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用;
6、推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),確保100%的行政村通硬化路。
7、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),確保省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率到45%、40%。
8、實(shí)施舊村改造,大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。年底前全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,提供組織和政策保障,區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)方案要求,密切協(xié)作配合,形成工作合力。要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項(xiàng)目落地、推進(jìn)實(shí)施、資金使用、監(jiān)督檢查等工作。
(二)發(fā)揮農(nóng)民主體作用。調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性,充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全過(guò)程參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹(shù)名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)規(guī)范村民自治;探索農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施共建、經(jīng)費(fèi)共擔(dān)、環(huán)境共管機(jī)制,鼓勵(lì)村民投工、投勞、投資,主動(dòng)參與改善農(nóng)村人居環(huán)境,村內(nèi)公共空間整治主要通過(guò)村民投工投勞解決;鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入政府目標(biāo)績(jī)效考核范圍,建立日常督導(dǎo)、季度通報(bào)、年度考核、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收相結(jié)合的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,相關(guān)資金支持、項(xiàng)目安排優(yōu)先向建設(shè)成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,對(duì)排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)約談。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)結(jié)合職能職責(zé)制定相關(guān)工作導(dǎo)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作加強(qiáng)指導(dǎo)。加大督導(dǎo)力度,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
(四)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。貫徹執(zhí)行《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《xx省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》、《xx市新村聚居點(diǎn)管理?xiàng)l例》。
(五)加強(qiáng)宣傳推廣。采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治典型,不斷放大示范效應(yīng)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,加強(qiáng)政策解讀,宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 篇4
根據(jù)《全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》(20xx——20xx)全愛(ài)衛(wèi)發(fā)[20xx]1號(hào)、新農(nóng)辦發(fā)[20xx]x號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省新農(nóng)辦等五部門(mén)關(guān)于貫徹省領(lǐng)導(dǎo)批示精神、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》文件,20xx年是人居環(huán)境整治五年計(jì)劃收官之年,以居家環(huán)境實(shí)現(xiàn)序化、潔化、綠化、美化,以嶄新的農(nóng)村面貌迎接年底國(guó)務(wù)院的檢查驗(yàn)收為目標(biāo)。xx區(qū)于xx月xx日召開(kāi)了人居環(huán)境整治動(dòng)員部署會(huì),為了貫徹落實(shí)好該項(xiàng)工作,迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起人居環(huán)境整治工作的高潮,為了更好的貫徹執(zhí)行上級(jí)的文件精神,統(tǒng)一部署好該項(xiàng)工作,特制定本實(shí)施方案,望各村、各單位參照?qǐng)?zhí)行,實(shí)施方案如下:
一、人居環(huán)境整治的意義和內(nèi)容
農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的舉措。通過(guò)人居環(huán)境整治工作,讓廣大農(nóng)村人居環(huán)境有質(zhì)一樣的飛躍,創(chuàng)造環(huán)境幽美、村莊整齊、衛(wèi)生干凈、整潔有秩的新農(nóng)村,環(huán)境整治工作圍繞農(nóng)村生活污水治理,農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村“廁所革命”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村危房改造五個(gè)方面進(jìn)行,做到“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”,做好“四清兩改一管護(hù)”(即:清垃圾、清雜物、清溝渠、清廢棄物、改美庭院、改好習(xí)慣、建立長(zhǎng)效管護(hù)模式),結(jié)合“門(mén)前三包”、上下聯(lián)動(dòng),做到政府倡導(dǎo)、群眾參與,職能部門(mén)監(jiān)管的良好循環(huán)管理體制。
二、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由執(zhí)法大隊(duì)兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)。
三、人居環(huán)境整治的時(shí)間和步驟
第一階段:調(diào)查摸底階段
xx月xx日—xx月xx日,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的旱廁、無(wú)衛(wèi)生廁、違章附屬房、空心房進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查摸底,以村村過(guò)、戶(hù)戶(hù)篩的形式,確保摸底工作萬(wàn)無(wú)一失、精準(zhǔn)無(wú)誤。
第二階段:宣傳動(dòng)員階段
xx月xx日—xx月xx日,召開(kāi)一次全鎮(zhèn)性的宣傳動(dòng)員大會(huì),并以張貼標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅、宣傳車(chē)等形式,造大聲勢(shì),讓全鎮(zhèn)廣大群眾了解、知曉此次整治工作的重要性和提高知曉程度,取得廣大群眾的支持和配合,更有利于整治工作的順利開(kāi)展。
第三階段;組織實(shí)施階段
xx月xx日—xx月xx日,組織實(shí)施階段以日上報(bào)、周匯報(bào)的形式,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任負(fù)責(zé)每天的報(bào)表匯總和上報(bào)。各村(居)以包干村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),各村(居)書(shū)記為第一責(zé)任人。鎮(zhèn)干部和村干部為主組織實(shí)施,以全村的總?cè)蝿?wù)數(shù)折成20天為每日的工作任務(wù)數(shù),進(jìn)度按任務(wù)數(shù)有300處需拆“兩違”建筑物,每天必須完成15處以此類(lèi)推。按進(jìn)度連續(xù)二天未完成的村(居)予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)三天未完成任務(wù)的村(居),由鎮(zhèn)紀(jì)委約村總支書(shū)記談話(huà)提醒,并納入全年考核與績(jī)效相掛鉤。在組織實(shí)施階段,成立綜合執(zhí)法工作組,由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、安全、公安、土管、農(nóng)辦等部門(mén)組成,對(duì)個(gè)別不理解、不配合的群眾發(fā)放責(zé)令拆除通知單,按程序規(guī)范強(qiáng)制拆除的違建設(shè)施,使整治工作順利開(kāi)展。
第四階段:鞏固、驗(yàn)收階段
xx月xx日—xx月xx日,組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村(居)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)90%以上且排名倒數(shù)第一名的單位,主官作表態(tài)發(fā)言、并限定時(shí)間予以整改。
四、人居環(huán)境整治的工作范圍
為了更好落實(shí)此次人居環(huán)境集中整治活動(dòng),進(jìn)一步明確任務(wù)的.重心。
(1)拆除違章建筑物:本著方便于民的原則,在原有的生產(chǎn)生活性用房,每戶(hù)原則上只能臨時(shí)保留一處符合村(居)規(guī)劃與正屋相連的生活生產(chǎn)用房且必須自行改造達(dá)到美化、亮化,該戶(hù)其他違章建筑物一律拆除;
(2)旱廁拆除:根據(jù)“廁所革命”的要求,所有旱廁必須全部拆除幾戶(hù)以上確實(shí)無(wú)法建戶(hù)廁的原則上建公廁為主;
(3)衛(wèi)生廁改造所有農(nóng)戶(hù)改廁必須采用改三格式化糞池標(biāo)準(zhǔn)凈化處理;
(4)生活垃圾無(wú)害化處理達(dá)90%以上,采用東陽(yáng)模式的垃圾分類(lèi)處理,以甘溪村為試驗(yàn)點(diǎn),在全鎮(zhèn)逐步推廣實(shí)施;
(5)違規(guī)占用公共場(chǎng)地“兩違”建設(shè)且不符合村莊規(guī)劃的原則上予以拆除;
(6)畜禽養(yǎng)殖一律實(shí)行圈養(yǎng)。
人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)來(lái)抓,要與旅游興鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算相結(jié)合,這既是上級(jí)的要求,更是打造、改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境為發(fā)展旅游興鎮(zhèn)的一次契機(jī),沖鋒號(hào)已吹響,舉全鎮(zhèn)之力、上下齊心一定能將五府山鎮(zhèn)建設(shè)的更加美麗。
農(nóng)村整治環(huán)境措施方案 篇5
為改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力打造“潔凈、有序、健康、文明”的人居環(huán)境,根據(jù)《平度市農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案:
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制,以提升城鎮(zhèn)優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)作物秸稈綜合利用等工作,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展環(huán)境綜合整治,為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生整潔、文明有序的人居環(huán)境。
二、整治時(shí)間
20xx年10月至20xx年12月
三、綜合整治內(nèi)容和分工
1、積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定比例,20xx年達(dá)到15%,20xx年達(dá)到20%。
2、因地制宜開(kāi)展駐地村生活污水處理工作,20xx年完成污水管網(wǎng)接入污水處理廠工作,鎮(zhèn)駐地(建成區(qū))生活污水排入南村污水處理廠。建成區(qū)(中心村)生活污水處理率,20xx年達(dá)到40%,20xx年達(dá)到100%。
3、創(chuàng)新農(nóng)村生活污水處理方式,借鑒中心村生活污水處理經(jīng)驗(yàn),并積極開(kāi)展戶(hù)用沼氣等適合農(nóng)村發(fā)展要求的分散型農(nóng)村生活污水處理方式。使開(kāi)展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例,20xx年達(dá)到30%,20xx年達(dá)40%。
4、加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處置工作,按照“村分類(lèi)收集、鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)輸、市集中處理”的模式,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)垃圾無(wú)害化處理工作。建成區(qū)(中心村)生活垃圾無(wú)害化處理率20xx達(dá)到40%,20xx年達(dá)到60%。
5、積極探索農(nóng)村生活垃圾處理方式,通過(guò)建立小型簡(jiǎn)易垃圾處置場(chǎng)等方式,提高農(nóng)村生活垃圾的處置比例。開(kāi)展生活垃圾處理的農(nóng)村行政比例,20xx年達(dá)到40%,20xx年達(dá)到60%。
6、配合組織開(kāi)展農(nóng)村工業(yè)污染專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
7、積極開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治工作,有效利用養(yǎng)殖場(chǎng)糞便。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率,20xx年達(dá)到92%,20xx年達(dá)到95%。
8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極籌措配套資金,確保完成中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目。
9、認(rèn)真組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保秸稈綜合利用、秸稈禁燒等工作落到實(shí)處,充分利用秸稈還田、飼畜等方式,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。農(nóng)作物秸稈綜合利用率20xx年達(dá)到82%,20xx年達(dá)到85%。
10、成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機(jī)制。
11、采取多種渠道,加大農(nóng)村環(huán)保資金投入,農(nóng)村環(huán)保資金投入占當(dāng)年GDP比例逐年增加。
12、配合開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源定期監(jiān)測(cè)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源開(kāi)展定期監(jiān)測(cè)的比例,20xx年達(dá)到22%,20xx年達(dá)到25%。
13、配合組織開(kāi)展農(nóng)村空氣及地表水環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)點(diǎn)位逐年增加。
14、設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機(jī)構(gòu)并有專(zhuān)業(yè)(兼)職環(huán)保員,村莊設(shè)置兼職環(huán)保員。村莊設(shè)置兼職環(huán)保員的比例,20xx年達(dá)到30%,20xx年達(dá)到35%。
15、積極開(kāi)展村級(jí)干部環(huán)保培訓(xùn),每年組織環(huán)保培訓(xùn)的村級(jí)干部不低于轄區(qū)內(nèi)村干部總數(shù)的.20%。
16、不發(fā)生受省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)處罰的農(nóng)村環(huán)境污染事故。
四、保障措施
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、農(nóng)村工作線全體成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面做好活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。
(二)統(tǒng)籌安排,科學(xué)決策。把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作列入鎮(zhèn)重要議事日程,在制定年度計(jì)劃時(shí),統(tǒng)籌安排,科學(xué)決策,突出重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治,著力解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。
(三)抓好督查,健全責(zé)任制。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,層層分解,狠抓落實(shí)。各責(zé)任單位20xx年末、20xx年上半年末和全年末,向鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本單位工作完成情況,鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位落實(shí)情況,定期進(jìn)行通報(bào)。并于20xx年1月底、6月底和年終前分別進(jìn)行一次督查考核。
(四)加大宣傳,全民動(dòng)員。加大宣傳教育力度,普及農(nóng)村環(huán)保知識(shí),提高廣大農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)其樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,全面參與和做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,確保農(nóng)村面貌有較大改觀。