管控區物資保障方案（通用29篇）

管控區物資保障方案 篇1

　　為有效應對新冠疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，根據《區生活必需品物資保障應急預案》要求，特制定本方案，具體如下：

　　一、工作目標

　　為防止轄區居民在新冠肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況，有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需品的物資供應，合理整合轄區資源，優化配置人力資源，全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。

　　二、配送點設置

　　經過測算，轄區內現有居民15329戶，按照1戶蔬菜糧食周用量13公斤測算，每周20萬公斤。設置集中送貨點1個，在區乒乓球學校訓練館，用于集中儲存和分裝。

　　三、人員安排

　　街道物資集中分撿點設置工作人員100人，人員缺口需要區里統一調配合。另外，其他12個配送點，平均每個點配送1277戶，每個點設置7名工作人員，平均每人配送182戶。

　　四、相關要求

　　一是加強組織領導。街道黨工委書記、辦事處主任要對物資配送工作負總責，每名班子成員包保2個配送點。兩個社區居委會主任提前規劃工作，掌握工作流程。

　　二是確保人力投入。街道社區工作人員，應按照街道統一部署開展工作，各司其職，各負其責，確保第一時間啟動到位。

　　三是加強宣傳發動。一方面鼓勵年輕的居民加入到物資保障志愿者中來，充實力量。另一方面提高群眾知曉率，缺少物資不用慌，蔬菜到了不能搶，安心在家等配送。

管控區物資保障方案 篇2

　　為全面貫徹落實省委、省政府，州委、州政府關于做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價相關工作部署，切實強化縣域民生商品市場保供穩價工作能力，維護市場秩序，壓實各部門的責任，增強各部門間的協同和工作統籌，全力保障疫情期間稻城縣民生商品市場保供穩價的相關工作。結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照生活物資保障屬地責任制，進一步強化生活物資市場供應預警和價格穩定機制，確保新冠疫情期間民生商品市場供應和價格穩定，滿足居民日常生活需要，維護社會和諧穩定市。

　　二、組織機構和工作任務

　　成立由縣政府主要領導任組長，縣政府分管領導任副組長，縣級相關部門負責人為成員的稻城縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價工作領導小組（詳見：附件）。領導小組統一研究部署和組織協調全縣疫情防控期間民生商品市場保供穩價工作。領導小組下設辦公室，辦公室設縣發展和改革局，負責處理日常工作。

　　（一）應對措施方面

　　1、糧油茶鹽等基本生活物資保供方面。準確掌握糧油加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況，科學分析研判糧油茶鹽供求形勢，做好監測預警。及時精準投放地方儲備，確保市場供應不斷檔、不脫銷；加強統籌調度，全力做好糧油儲運、配送、供應等環節的有效街接，確保運行暢通，保障高效。統籌做好軍糧供應。

　　牽頭單位：縣發展和改革局

　　責任單位：縣市場監管局、縣糧油公司、縣民貿公司

　　2、肉類物資的保供方面。目前我縣市場售賣的基本為冷凍肉，要積極引導肉類加工、流通企業及時投放商業儲備、商業庫存，積極引導本地豬肉、牦牛肉的上市銷售，加大肉制品替代商品的采購和供應，不斷拓寬肉類市場的供應渠道。要進一步強化檢疫監測力度，全力保障市場的安全，嚴禁出現售賣和交易野生動物、違規運輸問題肉等違法情況發生。

　　牽頭單位：縣經信和商務局

　　責任單位：縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局

　　3、蔬菜類物資的保供方面。強化對縣域菜市場的管控力度，準確掌握蔬菜加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況，科學分析研判供求形勢，做好監測預警。動員農貿市場、商超做好市場供應、儲備和對接調運準備工作。建立縣農貿市場、經銷大戶的應急調運工作措施。多渠道增加供應，引導蔬商販加大在蔬菜產地進行產銷對接。加強質量監管，保障蔬菜質量安全。合理安排早春蔬菜種植，備好農用物資，做好春耕工作。

　　牽頭單位：縣農牧農村局

　　責任單位：縣市場監管局、縣經信和商務局

　　4、城市供水方面。城市供水企業要做好水廠生產區域防

　　疫，必要時應采取封閉管理措施。加強水源地巡查、原水檢測，加強制水工藝流程管理和過程水、出廠水的檢測，加強管網的維修管理，保證居民生產生活用水。

　　牽頭單位：縣水利局

　　責任單位：縣供水公司

　　5、電力保障方面。做好電力供應組織，確保系統穩定運行和電力可靠供應。加強對全縣防疫指揮中心、疾控中心、各卡點和村（社區）監測點等重要場所的電力保障。對醫院、機場等重點公用客戶加強供電監測，全力保障疫情防控期間城鄉居民電力供應穩定。

　　牽頭單位：縣經信和商務局

　　責任單位：國網稻城縣電力公司

　　6、成品油的管控方面。嚴格落實實名制登記制度，并做好運輸車輛的消殺工作。指導成品油供應銷售企業緊貼市場需求，提前做好市場研判，加強溝通協調，努力拓寬供油渠道，積極落實成品油資源，優先確保藥品、醫療器械、衛生防護用品、生活必需品等應急物資運輸的成品油供應。

　　牽頭單位：縣經信和商務局

　　責任單位：縣發展和改革局、縣交通運輸局

　　（二）應對保障方面

　　1、加強市場監督管理。做好生活物資市場監管和執法，嚴厲打擊野生動物交易、以次充好、囤積居奇、哄抬價格、虛假宣傳等違法違規行為，切實維護正常生活物資流通秩序。依法依規及時公開社會關切的主要生活物資供應和價格信息，防止社會謠言引發群眾恐慌。

　　牽頭單位：縣市場監管局

　　責任單位：縣發展和改革局、縣林草局

　　2、加強物流運力保障。強化對縣內機場國省干線公路、農村公路的運行監測。鞏固生活物資物流重點線路，確保三不斷(即：保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、群眾生產生活物資運輸通道不斷)，保障生活物資運輸車輛優先便捷通行。嚴禁擅自設卡、攔截、斷路、封鎖等阻斷交通的違法行為，確保正常的交通秩序，切實做好生活物資運輸司乘人員的自我安全防護。

　　牽頭單位：縣交通運輸局

　　責任單位：縣發展和改革局、縣經信和商務局、縣公安局

　　3、加強價格監測與預警。開展全縣主副食品價格監測日報，重點監測糧油肉蛋菜等主要生活物資價格情況，做好價格監測形勢分祈預測及預警，加強市場價格調查巡視，如有價格異常波動，及時向生活物資保障組報告。

　　牽頭單位：縣發展和改革局

　　責任單位：縣市場監管局

　　加強宣傳引導。各部門要多渠道做好宣傳工作，及時發布準確權威信息，回應社會關切，穩定預期，增強信心，引導居民理性采購，避免出現哄搶現象。

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　責任單位：縣發展和改革、縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局、縣交通運輸局、縣水利局

　　三、工作要求

　　（一）履職盡責，強化組織領導。各成員單位要高度重視，進一步強化組織領導，認真落實單位一把手責任制，切實負起責任，采取更有效的措施，精心組織安排，深入實地開展民生商品市場保供穩價的各項工作，全力保障人民群眾基本生活物資供應。

　　（二）嚴格落實，全力推進工作。要進一步嚴明工作紀律，加強部門協作，形成監管合力，確保工作落實落地。各單位要按照職責分工，有力有序推進各項工作的開展，嚴禁出現囤貨居奇、哄抬物價、擾亂市場、偷獵盜獵非法交易、基本生活物資脫銷等違法行為的發生。

　　（三）強化引導，規范信息報送。進一步強化部門間的協調配合，規范物資儲備相關信息的發布工作。充分利用微信、抖音、短信等方式積極引導群眾理性消費，嚴防哄搶物資等情況的發生。提倡使用微信群、玩轉稻城等APP，引導村（社區）居民進行分散購物、代表購物，引導商超、農貿市場進行送貨上門，切實有效的減少出行量。

管控區物資保障方案 篇3

　　根據《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》（省疫情防控〔20__〕5號）精神，結合我區工作實際，特制訂本方案:

　　一、提高政治站位，全力抓好生活物資保障工作

　　當前，我區生活物資供應充足，供需總體平穩，但在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下，不確定性因素較多，物資保障面臨的困難風險和挑戰增多。各鄉鎮街道、區級有關部門要充分認識疫情防控期間，糧油肉蛋菜等生活物資供應保障面臨的復雜性、嚴峻性和緊迫性，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實省、市、區政府的各項決策部署，以保供工作的確定性應對社情的不確定性，保障全區居民生活物資供應充足，確保不斷檔、不脫銷。

　　二、加強組織領導，建立健全生活物資保障機制

　　1.設立生活物資保障組。成立由區政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，區委宣傳部、區發改局、區商務局、區經信局、區財政局、公安分局，區交通運輸局、區農業農村局、區綜合執法局、區市場監管局、區供銷總社、自然資源和規劃分局、生態環境分局主要負責人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設辦公室，辦公室設在商務局，抽調發改、商務、經信、公安、農業農村、市場監管、供銷總社、交通運輸等單位人員1人到區海關大樓二樓214室與區疫情聯防聯控指揮部市場整治穩定組、物資調配組集中合署辦公，建立日例會調度制度和日報告制度，形成省市縣聯動、產供銷協作、政企協同的生活物資保障格局。

　　2.明確職能部門工作職責。區商務局牽頭負責做好工作組的日常指揮、綜合協調和統籌各部門工作，同步加強對全區商貿流通企業經營情況監測分析，加強對全區消費情況、進出口情況監測分析，做好商貿企業復工復業的防疫管控工作；區委宣傳部負責做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作；區發改局負責做好對相關商品實施價格監測、核定以及糧油供應等工作；區經信局負責全區工業企業復工復業單位的防疫管控工作，協調組織防治物資的供應、發放、儲備和資金使用監管，指導物資采購，協調、監控、調度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產企業的生產情況，做好物資調撥調配以及收集整理物資儲備、供應、需求信息等工作；區財政局負責做好疫情防控各類資金保障工作；公安分局負責做好社會面穩控工作，及時處理涉及社會穩定的負面信息和不實消息，協助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行；區交通運輸局負責做好各類物資運輸暢通等工作；區農業農村局負責做好組織本地農業企業、農產品基地有序生產保供應以及農業企業復工復業的防疫管控工作；區市場監管局負責做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關產品的質量和管理，對全區集貿市場內的動物類交易活動進行監督管理，加強對相關商品價格實施監督和檢查，指導和督促鄉鎮街道做好屬地集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理，規范和維護市場秩序；區供銷總社組織生活必需品的市場供應，做好集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理；區自然資源和規劃分局負責指導開展市場野生動物交易的取締；生態環境分局負責隔離觀察區域生活垃圾應急處置，負責醫院污水、醫療廢物集中處置的監管，向衛生健康部門通報環境污染事件；區綜合執法局負責市容環境衛生整治，實施城市管理行政執法工作；完成領導交辦的其他任務。

　　3.明確屬地職責。各鄉鎮街道結合疫情防控工作需要，把困難估計得更充分一些，把準備工作做得更充足一些，抓緊完善相關生活物資保障工作方案，加強定期分析會商，強化協同聯動，形成工作合力。遇到重大突發緊急事件時，要特事特辦、急事急辦，采取果斷應急措施，確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩。

　　三、堅持突出重點，著力完善生活物資保障體系

　　各鄉鎮街道、職能部門要完善生活物資保障供應體系，尤其是要注意農村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應，加強對生活必需品生產、流通、銷售等企業的重點保障，做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的貨源調度和補充。充分發揮我區產業優勢，支持重點農業生產企業正常經營，釋放保障供應的強大產能。發揮好地方物資儲備服務保供穩價“第一道防線”作用，加大生活必需品的儲備，重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業儲備，根據市場供需情況及時啟動投放，指導商場、超市等增加進貨補架的頻次，穩定市場價格和預期。各地無正當理由不得關停糧油批發市場、農貿批發市場、農貿市場和超市，不得縮短營業時間，確保生活物資供應渠道暢通。加強煤電油氣等的安全供應保障，尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產企業需要，以及醫院、商超、農貿市場等重要用戶的需要。

　　四、強化統籌調度，確保生活物資供應鏈高效順暢

　　各鄉鎮街道、職能部門要積極開辟綠色通道，對裝載糧油和鮮活農產品的運輸車輛，簡化查驗手續和程序，提高查驗效率，確保通往大型農貿市場、蔬菜交易市場、糧油批發市場、糧油加工企業、養殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關鍵場所的公路暢通，優先保障生活必需品和疫情應急物資的運輸需求，促進產地到零售超市的供應鏈順暢運行。要加強與大型超市、批發市場、農貿市場的對接，發動重點物流企業和物流平臺，落實生活物資運力，優先保障生活物資需求，避免出現斷貨斷供。

　　五、密切分析研判，著力完善生活物資保障監測體系

　　各鄉鎮街道、職能部門要建立健全生活物資保障監測體系，突出重點農產品批發市場、農貿市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應等六方面的監測，啟動日報告制度，密切關注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關系變化情況和生活必需品產量、調入量、投放量和日消費量等動態變化情況。要切實增強工作的預見性、針對性和有效性，加強生活物資供需風險的分析研判，深入開展調查排摸和模擬推演，重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。要加強預警，做好預案，抓緊完善生活必，需品保供、能源保障供應、價格調控等應急預案方案，結合市場監測及時預警，遇到搶購囤貨等情況，迅速啟動應急預案，第一時間采取有效措施加以解決。

　　六、抓好宣傳解讀，著力穩定市場預期

　　各鄉鎮街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀，適時組織新聞發布，及時報道生活物資保供措施，引導消費者不信謠、不傳謠，科學理性采購，促進居民均衡消費。要主動發聲、及時發聲、準確發聲，回應社會關切，積極營造良好氛圍，及時妥善處置不實信息和負面輿情。加強價格監管，加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監測力度，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規行為，維護好市場秩序，確保市場價格穩定。

管控區物資保障方案 篇4

　　為規范婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據湖南省《關于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、調配防疫物資范圍

　　本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產和采購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫用防護口罩、防護服等疫情防控物資。

　　二、防疫物資管理

　　防控物資按照“集中統籌、專業管理、保障急需、專物專用”的原則，由市工信局指定專人專庫進行統一管理，保管人員按時驗收、核實、登記、入庫，并建立疫情防控物資管理檔案，每日報告疫情防控物資儲備、領取情況。

　　1、本市集中采購和健緣醫療、大乘藥業集中生產的防控物資由市工信局根據市防控工作指揮部的要求按照統購統配統銷原則入庫管理。

　　2、上級下撥的防控物資由各承接單位交(報)市工信局統一入庫管理。

　　3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯、市僑聯等單位的捐贈物資，定點捐贈的按相關規定辦理，數據報市工信局備案，非定點捐贈的物資交市工信局統一入庫管理。

　　三、防疫物資調配

　　市級防控物資調配堅持以下四個原則：一是急用優先保障，首先保障醫療救護人員，重點服務防控一線;二是重點地區優先保障，不搞平均分配;三是根據2防控物資生產和存放地點實行就地就近調配;四是及時調配 ，每天調配一次。

　　1、統籌安排，集中調配。市級所有防控物資調配由市工信局統一負責，市衛健局(一名副局長和一名科長)、市市場監管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公，集中調度，分組實施。

　　2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度，對所轄部門、單位需調用的防控物資品種、數量嚴格審核把關，并填寫防控物資申請審批單(見附表)，報市工信局按程序審批發放。

　　3、 市工信局負責根據每日防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區、重點單位、重點部門。

　　4、 市衛健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數量調配到醫療衛生系統，并負責全市所有專用醫護口罩和防護服的調配。

　　5、 每日上午11點前，各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯系電話：);市工信局根據庫存及分配原則制定當日防控物資調配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準，并于下午17:00點前由市工信局調配到位;下午17:30前由市工信局將當天生產、采購、入庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。

　　四、成員單位職責

　　1、 市工信局：負責全市防疫物資的生產、政府采購、調配和管理，負責防疫物資保障組日常工作的協調處置和信息匯總上報。

　　2、市衛健委：負責全市醫療衛生系統防疫物資的審核申報和管理，負責對專用醫療物資的對口采購工作。

　　3、市交通運輸局：負責疫情防控物資的運輸和車輛保障，并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關的協調工作。

　　4、市市場監管局：負責本市生產、采購和受贈物資的質量監管和保障工作。

　　5、市財政局：會商市工信局按照戰時狀態進行應急采購，實行先采購后備案，采購時預付部分貨款，確保企業資金流動性。

　　6、市公安局：負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。

　　7、市紅十字會、市工商聯、市僑聯、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統一入庫管理的同時，要發揮自身優勢，積極加大防疫物資外購力度。

　　8、其他成員單位按疫情防控工作的要求，切實履行各自職責。

　　五、防疫物資監管

　　各責任單位要加強監管，任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資，對管理混亂、虛報冒領、挪用和擅自分配防控物資等問題，由市紀委市監委依法依規嚴肅查處。同時，各單位要加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為，依法依規從嚴從速處理。

　　六、本辦法自發布之日起施行，至解除突發公共衛生事件一級響應為止。

管控區物資保障方案 篇5

　　為規范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據湖南省《關于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署，結合我市實際，特制定本辦法。

　　一、調配防疫物資范圍

　　本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產和采購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫用防護口罩、防護服等疫情防控物資。

　　二、防疫物資管理

　　防控物資按照“集中統籌、專業管理、保障急需、專物專用”的原則，由市工信局指定專人專庫進行統一管理，保管人員按時驗收、核實、登記、入庫，并建立疫情防控物資管理檔案，每日報告疫情防控物資儲備、領取情況。

　　1、本市集中采購和健緣醫療、大乘藥業集中生產的防控物資由市工信局根據市防控工作指揮部的要求按照統購統配統銷原則入庫管理。

　　2、上級下撥的防控物資由各承接單位交(報)市工信局統一入庫管理。

　　3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯、市僑聯等單位的捐贈物資，定點捐贈的按相關規定辦理，數據報市工信局備案，非定點捐贈的物資交市工信局統一入庫管理。

　　三、防疫物資調配

　　市級防控物資調配堅持以下四個原則：一是急用優先保障，首先保障醫療救護人員，重點服務防控一線；二是重點地區優先保障，不搞平均分配；三是根據2防控物資生產和存放地點實行就地就近調配；四是及時調配，每天調配一次。

　　1、統籌安排，集中調配。市級所有防控物資調配由市工信局統一負責，市衛健局(一名副局長和一名科長)、市市場監管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公，集中調度，分組實施。

　　2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度，對所轄部門、單位需調用的防控物資品種、數量嚴格審核把關，并填寫防控物資申請審批單(見附表)，報市工信局按程序審批發放。

　　3、市工信局負責根據每日防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區、重點單位、重點部門。

　　4、市衛健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數量調配到醫療衛生系統，并負責全市所有專用醫護口罩和防護服的調配。

　　5、每日上午11點前，各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯系電話：0)；市工信局根據庫存及分配原則制定當日防控物資調配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準，并于下午17：00點前由市工信局調配到位；下午17：30前由市工信局將當天生產、采購、入庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。

　　四、成員單位職責

　　1、市工信局：負責全市防疫物資的生產、政府采購、調配和管理，負責防疫物資保障組日常工作的協調處置和信息匯總上報。

　　2、市衛健委：負責全市醫療衛生系統防疫物資的審核申報和管理，負責對專用醫療物資的對口采購工作。

　　3、市交通運輸局：負責疫情防控物資的運輸和車輛保障，并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關的協調工作。

　　4、市市場監管局：負責本市生產、采購和受贈物資的質量監管和保障工作。

　　5、市財政局：會商市工信局按照戰時狀態進行應急采購，實行先采購后備案，采購時預付部分貨款，確保企業資金流動性。

　　6、市公安局：負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。

　　7、市紅十字會、市工商聯、市僑聯、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統一入庫管理的同時，要發揮自身優勢，積極加大防疫物資外購力度。

　　8、其他成員單位按疫情防控工作的要求，切實履行各自職責。

　　五、防疫物資監管

　　各責任單位要加強監管，任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資，對管理混亂、虛報冒領、挪用和擅自分配防控物資等問題，由市紀委市監委依法依規嚴肅查處。同時，各單位要加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為，依法依規從嚴從速處理。

　　本辦法自發布之日起施行，至解除突發公共衛生事件一級響應為止。

管控區物資保障方案 篇6

　　建立應急救援物資和應急處置裝備的儲備制度，是應對突發事件的重要保障。為全面加強我司的應急物資儲備工作，提高預防和處置突發事故的物資保障能力，建立健全應急物資保障體系，公司按照“統籌管理、科學分布、合理儲備、統一調配、實時信息”的原則進行應急物資儲備。應急物資儲備工作主要根據物資種類視不同情況采取實物儲備、協議儲備、動態周轉相結合的儲備方式。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備，做到數量充足、品種齊全、質量可靠。

　　一、儲備原則

　　（一）統籌規劃，分級負責。應急物資儲備實行統籌規劃，分級實施，統一調配，資源共享。

　　（二）結合實際，突出重點。應急物資儲備要結合實際，針對行業內常發的、影響大的安全事故確定物資儲備的種類，先急后緩。應急物資儲備數量要與生產規模、人員編制等情況相適應。

　　二、儲備內容

　　各部門應根據各自職能認真做好應急物資儲備工作。防保科負責審核應急物資儲備劃和保障應急物資供應。財務科負責應急物資采購、應辦公室組織協調、后勤保障。

　　三、保障措施

　　（一）加強統籌領導。成立應急物資儲備工作領導小組，由應急領導小組長任組長，以上承擔應急物資儲備工作中心各科室負責人為成員。領導小組職責：審核應急物資儲備規劃及應急物資儲備方案；掌握各部門應急物資儲備情況；統籌應急物資的'使用調配；指導各部門應急物資儲備工作。領導小組日常工作由應急辦公室負責，應急辦要建立應急物資儲備數據庫，定期對應急物資儲備工作進行督促檢查，根據需要統籌調配應急儲備物資。

　　（二）加強資金保障。要切實加強對應急物資儲備的資金保障。財務科要將應急物資儲備資金納入年度預算。應急物資儲備資金主要用于應急物資的購買、儲備管理等。

　　（三）加強動態監管。各部門要建立健全應急儲備物資監測網絡，加強對儲備物資的動態管理，及時補充和更新，并實行資源共享。要確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。

管控區物資保障方案 篇7

　　一、工作目標

　　加強全區菜市場疫情防控工作，加大產銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在一定封閉區域內，依法登記注冊，具有一定規模、設施并提供服務，有多個商品經營者入場設點，從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆制品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售（以零售為主）的菜市場（農貿市場）。

　　三、工作職責

　　1.區商務局：牽頭全區菜市場疫情防控及保供工作，確保全區生活必需品貨源充足，市場供應平穩，保障轄區內人民群眾生活需要。

　　2.區市場監管局：維護疫情期間各超市市場穩定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。

　　3.區衛健委：指導各超市做好疫情期間防控工作，一旦發現體溫異常的顧客或超市員工，立即進行診療處理。

　　四、工作措施

　　（一）疫情防控措施

　　1、縮短營業時間，嚴格控制進出人流數量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發交叉感染。

　　2、菜市場管理人員、經營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。

　　3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌，并據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門把手、衛生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。

　　4、要時刻保持環境衛生清潔，及時清理垃圾，保持地面干燥、清潔，場內無異味，不得出臺和占道經營。

　　5、要確保空氣流通，加大通風換氣頻次。洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。

　　6、全面禁止活禽市場交易，要求經營者嚴禁活禽交易和宰殺，嚴禁販賣野生動物。

　　7、菜市場只設一個人員和貨物出入口，并且要在入口處設置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進入，并及時通知相關部門。

　　8、對于空間密閉、通風功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業。

　　（二）生活必需品保供措施

　　1.菜市場開辦者和經營者要積極拓寬進貨渠道，推進線上線下融合，穩定貨源，確保各類農產品不脫銷、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。

　　2.不得哄抬物價，囤積居奇。若出現各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現象，應及時上報商務部門及市場監管部門。

　　五、保障機制

　　1、按照“屬地管理+部門主管+單位協同+分級包保”的工作原則，菜市場疫情防控及保供工作由區商務局牽頭，區市場監管局、區衛健委配合，分級包保，聯防聯控，共同推進。

　　2、區商務局制定《菜市場防控及保供工作包保聯系機制》及《菜市場包保工作聯系表》，對大型菜市場進行責任分工，落實到局領導、責任人員，實現“一對一”、“點對點”包保聯系，隨時掌握大型菜市場疫情防控動態及市場供應情況。

　　3、區商務局制定《菜市場督查情況表》，各督查責任人每日對大型菜市場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務局業務科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。

　　5、商務部門對督查中發現的問題，要及時進行消除，確保問題及時整改到位，不留隱患，堵塞風險。

　　6、區商務局將不定期聯合區直相關部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查，對違反上述規定或防控措施落實不到位的'菜市場，立即依

　　法依規進行停業整頓，對造成不利影響或重大損失的相關單位，移交紀檢部門，追究相關責任單位和人員的責任。

管控區物資保障方案 篇8

　　為做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。

　　一、組建工作協調機制

　　（一）組織機構

　　設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長：X縣委常委常務副縣長

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在發改委，任辦公室主任，任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。

　　（二）主要職責

　　統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機制

　　（一）啟動和中止條件

　　根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

　　（二）監測預警制度

　　1、每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

　　2、跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

　　（三）報告處置制度

　　1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

　　2、高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。

　　3、發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

　　（四）經費保障

　　統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。

　　三、重要民生商品儲備數量要求

　　（一）糧油方面

　　城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信局牽頭，市場監管局配合）

　　（二）豬肉方面

　　豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量，發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

　　（四）水電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

　　（五）農村地區比照城區執行。

　　四、保障市場供應

　　（一）抓好生產保貨源

　　1、組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業農村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）

　　2、保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市場監管局牽頭，農業農村局、經信局配合）

　　3、加強成品油調配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

　　4、解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業局牽頭，交通局、經信局配合）

　　（二）健全重點企業保障

　　1、建立參與政府價格調控的重點企業名單并進行動態調整。（發改委牽頭，農業農村局、經信局、市場監管局配合）

　　2、采取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農業農村局、發改委配合）

　　3、動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業增加商業庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經信局、農業農村局、發改委、應急管理局配合）

　　4、組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、發改委、市場監管局配合）

　　5、對承擔重大任務的骨干企業，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　　（三）做實貨源對接

　　1、組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信局牽頭，農業農村局配合）

　　2、充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信局）

　　3、協助超市、商場等零售企業，特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。（經信局）

　　（四）組織應急儲備投放

　　1、組織投放政府儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　2、當儲備物資無法滿足事發地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　3、儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可于應急處置工作結束后補充完善。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　（五）增加經營場所供應

　　1、組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營業。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市場監管局牽頭，經信局配合）

　　2、通過落實好國家對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩定市場價格。（交通局牽頭，市場監管局配合）

　　3、商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經信局牽頭，市場監管局、糧儲中心、農業農村局配合）

　　4、商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信局牽頭，市場監管局配合）

　　5、一旦發現缺貨，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。（經信局牽頭，交通局配合）

　　五、暢通物流運輸

　　1、依托骨干流通、物流等企業，切實組織建立好疫情風險區“配送網”。（交通局）

　　2、建立健全應急配送機制，為配送骨干企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）

　　六、做好終端服務

　　（一）做好封閉小區終端配送

　　1、制定封閉小區居民生活物資配送規范，在小區內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　2、鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

　　3、組織大型商超、農產品批發市場和社區一一對接，根據企業供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經信局）

　　4、鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

　　5、鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局、市場監管局、城管局配合）

　　6、鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

　　7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，交通局配合）

　　（二）做好困難群眾幫扶

　　1、認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　2、對線上購物操作困難的居民，由社區或物業收集匯總居民購物需求信息，統一下單代購。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　4、摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區統一對接藥房，及時配送。（所在地鄉鎮人民政府）

　　七、維護市場秩序

　　（一）引導穩定消費預期

　　1、利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　　2、重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　　（二）暢通訴求反饋渠道

　　1、開通24小時保供服務熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

　　2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。（公安局）

　　（三）嚴厲打擊違法行為

　　加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市場監管局）

管控區物資保障方案 篇9

　　一、工作與原則

　　1、統一領導，統籌管理。醫療防護物資由縣衛生健康委員會統一領導和指揮調度，保證在各自職責范圍內做好應對疫情相關醫療防護物資的應急保障工作。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度，對醫療防護物資應急保障工作實行統籌管理。

　　2、快速反應，高效運轉。建立完善醫療防護物資應急保障體系，提高疫情應急處理能力。在發生疫情時，迅速作出反應，采取果斷措施，保證醫療防護物資的及時充分供應。

　　3、預防為主，群防群控。加強防疫知識的宣傳，落實各項防范措施，建立健全醫療防護物資儲備清單。做好人員、物資和設備的應急儲備，定期開展醫療防護物資應急保障演練，保證應對突發疫情時醫療防護物資應急保障的效率。

　　二、儲備規模

　　縣疾控中心現有防護物資儲備庫5間，儲備規模可暫時參照防護物資、消殺物資、檢測試劑等物資實物儲備量要至少滿足轄區30天滿負荷運轉需要；防護用品、新冠病毒核酸檢測試劑（含提取和擴增）實物儲備量要至少滿足轄區內一輪全員核酸檢測需要(10：1混樣檢測)、同時與供貨商書面協議約定儲備多輪物資，疫情突發時能夠緊急調購到位，確保物資庫存每天能至少持續兩輪全員核酸檢測。

　　縣醫院配備一個急救藥品庫和一個防疫物資儲備庫。急救藥品可滿足常規醫療救助需要，并根據救助需求動態調整藥品可隨時滿足救助需要。防疫物資可滿足醫務人員一個月需求量，并依托現有醫藥儲備企業簽訂合同，24小時可進行及時補充。

　　三、調撥流程

　　1、縣疾控中心需保證在疫情出現時，全力配合縣委、縣政府的緊急調用程序，由專人負責，及時保證全縣物資調撥工作。

　　2、各單位需要申請調撥醫療防護物資，可向縣衛健委提出申請，醫療防護物資可按照委出具的物資調撥單在縣疾控中心辦理出庫手續，到指定位置領取物資。

　　3、緊急情況下，準備好物資調撥車輛，隨時按照需求調撥物資，并且實時監控醫療防護物資配備情況，如出現短缺馬上補充解決，如縣域內不能及時補充緊缺物資，可向市級申請調用庫存物資及時補充。必要時可按照縣領導批示意見先領取物資后補手續。

　　四、加強數據統計

　　建立準確、清晰的儲備量、需求量等醫療防護物資數據報送工作流程，加強對儲備物資儲備數據的動態管理，健全完善醫療防護物資儲備臺賬，及時補充更新相應物資，并及時變更報表，確保有緊急情況發生時，可按照數據報表準確調撥物資，為縣領導的決策提供依據。

　　五、其他事項

　　1、根據本機制要求，落實防疫責任，強化責任追究，采取有效措施，依法依規加強醫療防護物資應急保障監管，繼續完善醫療防護物資應急保障流程，提高工作效率。

　　2、未按照本應急預案要求進行儲備或使用醫療防護物資并造成嚴重后果的，依法追究相關責任。

管控區物資保障方案 篇10

　　為進一步做好疫情防控工作，明確新型冠狀病毒感染肺炎疫情綜合防控工作職責，強化聯防聯控工作機制，做實做細各項工作措施，扎實有效防范應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，結合我街道實際，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　以國務院、省、市、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關會議精神為指導，認真貫徹落實對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的統一指導，建立健全防疫體系，加強對防疫工作的管理、預防、控制，維護公共衛生安全。

　　二、工作原則

　　切實落實防控工作責任制，聯防聯控，形成防控合力，做到早發現、快報告、嚴處理。落實各項防控措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，有效預防和控制疫病的發生和流行。

　　三、領導組織機構

　　成立城南街道疫情防控應急指揮部，負責統一指揮協調街道疫情防控工作。

　　（一）疫情防控指揮辦公室

　　辦公室主任：李麗

　　辦公室副主任：李新青

　　成員：賈宗澤、張俠、范黎黎、李國強、涂聚志

　　職責：負責應急工作的協調、指揮和報告工作；收集匯總各防控處置組的調查信息，統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸者標本的采集及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。（二）疫情排查報告組

　　組長：沈剛

　　副組長：街道包社區干部

　　成員：各社區書記、社區衛生室負責人

　　職責：負責組織社區對疑似患者、重點地區返鄉人員、上級推送人員及密切接觸人員排查，報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向街道指揮部等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。

　　（三）疫情處置組

　　組長：王世貴

　　副組長：李新青、崔杰

　　成員：蒲占宇、馮全成、吳倩、派出所干警、村衛生室負責人

　　職責：負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行管控并隨時進行終末消毒處理，負責培訓各社區衛生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作；根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物品目錄；對不配合接受隔離治療的`患者，必要時由派出所依法協助采取強制措施。

　　（四）維穩宣傳組

　　組長：徐建東

　　副組長：王森

　　成員：莊廣林、李桂軍、肖偉偉、孫蘭蘭

　　職責：負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，負責指導社區及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持；消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利于疫情的控制。

　　（五）后勤保障組

　　組長：李曉新

　　成員：賈宗澤柴國宏明仕利

　　職責：負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，以滿足疫情處置需要。

　　四、防控措施

　　（一）提高意識，落實責任

　　各社區、各有關部門及要進一步提高意識，落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責任制，落實好排查制度，做到早發現、早報告、早診斷、早處置，切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。

　　（二）迅速落實隔離救治

　　1、指令下達

　　街道疫情防控指揮部辦公室安排好值班人員，一旦接到疫情報告后，迅速響應，立即召集聯防聯控領導小組成員單位負責人緊急會議，由街道疫情防控總指揮下達指令：社區負責摸排確診患者具體位置，立即采取隔離措施，開展流調，摸排確診患者、密切接觸者、密切接觸者的接觸者。衛生院配合做好集中隔離措施。按照不同的情形采取隔離措施（需要采取封閉管理的小區要嚴格執行）。立即派出流行病學調查、核酸檢測、環境消殺、封鎖管控、志愿服務等工作隊伍全面開展疫情防控工作。

　　2、隔離救治

　　街道、社區要協助縣人民醫院工作人員，攜帶縣疾控中心下達的《集中隔離觀察通知書》，將新發現的核酸檢測陽性者或密接者轉運到縣人民醫院或縣指定的隔離酒店集中隔離，規范治療。待陽性患者治療結束或密接者在隔離點隔離14天，核酸檢測陰性，由衛生院醫療專用車到隔離觀察點接回家，再居家隔離7天，再次檢測為陰性為止。居家隔離期間，由街道衛生院下達《居家隔離通知書》，街道干部、社區干部、公安干警、醫務工作人員、社區網格員負責居家隔離期間的人員監管，社區衛生室醫生負責體溫監測。通過發放告知書、上門服務等方式加強指導，強化落實單人單間、體溫監測等措施，避免走動，嚴格做好個人防護。建立幫扶制度，由社區志愿者服務隊，通過電話或微信等形式主動詢問、及時協調解決隔離人員的物資供應、垃圾收集和其他問題。

　　3、迅即流調

　　組建城南街道流行病學調查隊伍，在縣級流行病學調查隊伍指導下開展工作。社區、派出所和衛生院等相關部門，要積極配合疾控機構開展流行病學調查，爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者。

　　（三）積極宣傳提高疫病防控能力

　　一是加強值班值守工作，嚴格落實在崗值班制度，做好防疫護具、消毒藥品等采購和儲備。發現疫情地區人員要及時上報街道疫情防控辦公室。二是加強區域防控信息宣傳。各社區要密切關注政府權威部門發布的相關信息，及時通過宣傳欄、宣傳點、廣播、微信群等多種渠道，宣傳疫情預防等知識，引導群眾積極參與疫情防控工作。

　　（四）強化消毒清潔防控手段

　　加強衛生保潔、病媒消殺工作，生活垃圾做到日產日清。對公共場所及高頻次接觸的設施設備要重點清潔和定期消毒，強化人員流動密集公共區域通風消毒殺菌，確保空氣流通。社區工作人員要加強自身防控，正確佩戴防護口罩，勤洗手，做好示范帶頭作用。

　　五、工作要求

　　新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作形勢嚴峻，各社區、各部門要切實提高警惕，嚴加防范，發現有疫情及相關情況要立即向街道疫情指揮部報告，扎實做好防控工作。

管控區物資保障方案 篇11

　　一、組織領導

　　參照《貴陽市、貴安新區新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛健投集團等單位人員進入專班。在應急狀態下，專班人員在市政府集中辦公，各單位可根據情況增派人員進入專班，確保參與人員工作精干、業務熟悉。

　　主要任務：根據疫情防控醫療防護物資保障需求，積極協調各方資源做好醫療物資調配、儲運、生產、采購等工作。

　　二、應急調配

　　1.調配原則：啟動全員核酸檢測或封城狀態后，縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當啟動區域核酸檢測時，原則上保障服務人員數小于70人或保障采樣點數小于5個的，由縣級物資組提供統籌保障，市級不提供物資保障。

　　2.調配流程:為確保物資調配響應及時，在封城狀態下的其他部門防護物資需求按照原常態化調配規則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態下，物資調配不再按照常態化調配規則進行，調配權限下放，由臨時保障專班班長作為物資調配審批人；區域核酸檢測啟動狀態下，調配權限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調配審批人；按照市級物資應急調配流程（附件1）調配物資。

　　3.申請要求：縣級物資保障組根據保障采樣點數量和輪數填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班，原則上第一次申請為2輪保障需求數，第三輪開始前，各組根據剩余物資情況提出保障需求。開展區域核酸檢測時，參照《全員核酸檢測應急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數量和原因。我市物資調配小程序啟動運行后，采取優先線上申請，線下流程后補方式進行。

　　4.轉運保障。全員核酸檢測物資轉運以各區（市、縣）為主要轉運力量，原則上縣級物資保障組統籌負責從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網點的轉運，各街道辦、社區、鄉鎮負責保障網點到各采樣點的物資轉運。市級交通運輸專班籌備一定應急車輛用于補充轉運力量，必要時提供保障。

　　三、物資狀況

　　（一）現有物資：按照貴陽市、貴安新區開展3輪核酸檢測的服務保障工作，設置8782個采樣點，20865個采樣臺，一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算，全市每天保障人員12.27萬人，保障物資27類；按照主要物資市級儲備保障50%,各區（市、縣）保障50%的原則進行分級儲備，部分垃圾處理、消殺類物品以各區（市、縣）足量儲備保障，市級儲備按5%進行冗余儲備。

　　（二）物資庫點情況

　　物資儲備網點清單見附件8

　　四、緊急補充

　　在各級物資未按規定采購到位或我市物資儲備規模無法滿足多輪次應急保障需求時，同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。

　　1.緊急采購。根據財政部《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》（財辦庫〔20__〕29號）文件有關規定，由后勤物資保障專班成立應急采購小組，收集各方供應商信息（含省內廠商、原有醫療系統供應商、市電商平臺供應商等），建立應急供應商目錄，按照到貨時間優先、數量保障其次、價格適當原則，確定貨源供應商，并填寫《應急采購審批單》（附件3），經市物資保障組長或授權副組長審批后，由市衛投集團進行采購。（流程見附件5）。同時按照《市工信局關于新冠肺炎疫情防控醫療物資應急生產保障工作方案》（附件9），組織轄區企業開展應急生產保供。

　　2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫療救治組商議，可先行調用醫療機構的物資用于全員核酸檢測服務人員保障工作，調用的物資應在事后向醫療機構結算物資資金。醫療機構應確保正常運行20天的物資，超出20天儲備物資方能予以調用。

　　3.統籌調配。對縣級區域物資無法滿足最低標準保障需求時，經市物資保障專班統籌研判，向市領導小組上報跨區統籌調度方案，協調其他縣級物資進行協同保障，跨區調配流程見附件4。在跨區調配中，接受物資區域應在事后向供應地結算物資資金。

　　4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫療物資保障組，制定省內物資支援清單（含省級、周邊地州儲備情況）。由市物資保障專班按省醫療物資保障組工作流程，申請省級物資支援，必要時，由市領導小組報請省領導小組協調周邊地州物資支援。

　　五、優先性原則

　　在統籌資源有限（不充足）情況下，各級物資保障專班按照以下規則確定資源調配。

　　1.區域優先原則：疫情重點采樣區高于邊緣區域保障，人員集中區域優先于人員分散區域保障，政府重要機構所在區域優先于商業區域和偏僻區域。

　　2.人員優先原則：參與服務保障人員按照崗位設置，優先于外圍協助人員保障，未提供充足物資保障的區域是否暫緩開展采樣，由市全員核酸檢測領導小組確定。

　　3.降標原則：正常情況下，各區（市、縣）按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準進行物資保障，物資不充足或者調配不及時，在滿足以下條件：臨時采樣點選址適宜通風充分良好、臨時采樣點設置達到標準、臨時采樣點服務保障人員人數滿足采樣需要、嚴格管控現場人員間隔距離（大于1米）、嚴格管控現場人員人數（小于50人）的.情況下，可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設管理調度工作方案》中降低防護標準（帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫用口罩），但垃圾處理、樣本轉運和采樣臺服務崗位人員必須嚴格按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準保障。

　　六、物資保障要求

　　（一）管控及封控區域保障

　　1.封控區域醫藥防控物資缺乏時，由各區（市、縣）設立集中庫點，用于接收支援物資的中轉調配。原則上各區縣設立不少于1個，設置在轄區邊界。

　　2.由市級運輸轉運專班負責組織運力將支援物資運抵集中庫點后，各區（市、縣）物資保障組派專人接收管理物資，運輸支援車輛及人員在轉運過程中，不下車、不接觸封控區人員及物品，搬運人員由各區（市、縣）物資保障組負責。

　　3.管控區域醫藥防控物資缺乏時，由各區（市、縣）物資保障組派遣運力，到指定物資儲備點提取物資。

　　（二）市場需求保障

　　當市場醫藥防控物資出現短缺時，由市物資保障組結合我市儲備庫存數量確定市場投放數量，市糧食和物資儲備局會同市市場監管局通過各大藥店面向市民進行投放，各區市縣物資保障組可在本轄區范圍內，結合自身儲備情況，開展局部投放或發放工作。

　　（三）全員核酸保障

　　根據各級物資儲備管理模式，結合應急演練中發現的問題，為確保應急啟動時，確保4-6小時完成內首輪物資調配到位的總體要求，各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調配保障方案。

　　1.儲備層級。為確保人員密集區域物資轉運工作及時展開，達到從縣級儲備庫到各物資保障網點轉運不超過2小時的分發轉運要求，提出如下儲備要求：對于主要城區物資保障網點數超過6個的，必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網點進行管理；不足6個的，若采取縣級集中管理模式，也需要參照打包管理標準進行預打包。

　　2.打包管理。為確保應急啟動時，物資及時分發到位，轉運有序，在常態化下，各物資保障網點應對第1輪物資進行打包管理，打包方案分為A方案和B方案，各縣級物資保障組根據儲備模式指導各保障網點確定:

　　（1）A方案:按照防護級別進行獨立成套打包，其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應急時各物質保障網點應根據采樣點需求數量進行測算后分發配送。

　　一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。

　　二級防護包（垃圾清理）：防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、護目鏡。

　　二級防護包（樣本整理）：防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、隔離面屏。

　　各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別（一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運）進行區分。

　　（2）B方案:物資保障網點按照1點1臺設置標準，打成基礎包，在按照每增加1臺設置標準打成增量包。物資調配時，根據設置點位和臺數將1個基本包和若干增量包一次性全部調配到對應采樣點，基礎包和增量包外包裝要明顯。（建議每包內附帶一張人員物資分配清單，便于采樣點人員按單分配）

　　3.執行原則:物資保障網點所保障采樣點數小于10個（含），自行確定是否打包；保障采樣點數大于10個小于30個（含）的，至少打包5個點位的需求量；保障采樣點數大于30個小于50個（含）的，打包率必須達20%；保障采樣點數超過50個點打包率必須達40%，保障網點分設區域集中保障點的（如居委會），可獨立測算。

　　4.轉運要求：各區縣物資保障組會同轉運專班根據各轉運路線、車輛、物資數量制定《縣級物資保障轉運能力底數清單》（見附件六）。按照“熟人熟路”的要求，在各區市縣物資轉運方案制定一周內，組織轉運人員對運輸路線進行熟路查看（重點是各區縣庫點到各保障網點路線及網點庫房位置），組織轉運人員與各網點物資管理人員進行熟人對接，確保人熟路熟、應急有序、對接流暢。

　　5.保障流程。各區縣物資保障組會同醫療救援組，根據網點到采樣點保障工作流程圖（附件7），結合實際制定本轄區的保障工作流程。

　　七、其他要求

　　1.人員落實。為防止人員重疊，保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網點，務必確保負責醫療機構人員、采樣物資調配與負責服務人員物資調配的工作組或專班為兩套人馬。

　　2.培訓到位。本方案印發兩周內，各區（市、縣）疫情防控領導小組制定培訓計劃，組織人員分批次完成對物資保障網點及采樣點服務人員的兩級培訓。原則上由各區縣物資組牽頭，醫療救援組配合完成對物資保障網點管理人員培訓（側重點為服務人員物資調運及配置，核酸樣本轉運要求），由醫療救援組牽頭，物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓。

管控區物資保障方案 篇12

　　一、強化組織領導，落實責任

　　為做好縣城區農貿市場疫情防控工作，建立縣城區農貿市場防控工作包聯責任制，實行“一把手負總責、班子成員包片、市場監管所長包區、工作人員蹲點”工作機制，對縣城區農貿市場實行“網格化”管理。按照農貿市場分成六個小組，各小組要加大農貿市場專項治理力度，開展疫情防控工作，確保各項防控措施落實到位。分組情況如下：

　　二、工作內容

　　（一）嚴格落實對進入農貿市場人員的管控措施1.對進入農貿市場的經營者，業主和管理人員開展每日健康監測和體溫測量等工作，并做好記錄。2.每天督促農貿市場業主開展全面消毒和做好記錄。3.在各市場入口處設置體溫檢測點，要求所有的經營者和消費者必須測量體溫，體溫正常者需佩戴口罩方可進入市場。對體溫超過37.3的進入人員，進行防控與巡查勸導工作，并按照程序上報社區。

　　（二）做好市場環境清潔衛生和消毒工作市場保潔員每天打掃沖洗市場，全天候保潔。每天開展全面消毒，不留死角，并做好記錄。市場垃圾要及時清運，清除衛生死角。

　　（三）加強值守，正確引導各農貿市場嚴格執行專人值班制度，堅持每天早上7點鐘到位，市場關閉才能離開市場，保持監管的常態，維護好市場的經營秩序。同時嚴格落實疫情報告制度，一旦發現疫情要第一時間上報，迅速開展應急處置，防止疫情擴散。加大健康教育力度，宣傳普及科學防控新型冠狀病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道傳染病的知識和防病能力。指導經營戶做好自身防護。

　　加強輿情監測，及時發現苗頭性問題，積極主動地進行引導，維護社會穩定。值守人員無故、不請假、臨時脫崗不報告的.，發現一次聘請人員扣除80元每天的報酬，我局值守人員發現一次扣除100元的待遇，并在單位內部通報批評；農貿市場管理方值守人員發現一次，將相關情況通報到農貿市場管理方公司，由管理公司執行相關規定扣除相應報酬。

管控區物資保障方案 篇13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高我區應對災害事故所需重要物資的應急保障能力，保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調度與供應，建立協調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發公共事件應對條例》、《官渡區突發公共事件總體應急預案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本區發生各類災害事故情況下重要物資的應急保障工作。

　　1.4工作原則

　　按照“以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，依法規范、屬地管理，快速反應、協同應對，依靠科技、資源整合”的原則，在區委、區政府統一領導下，整合全區應急物資保障資源，統一指揮、統一調度，建立區級應急物資儲備；區級部門按照工作職責，負責物資的儲備、更新和日常管理，加強協調配合，確保應急物資保障體系在處置災害事故時反應迅速、保障有力。

　　2組織體系

　　2.1指揮機構

　　成立官渡區災害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在區委、區政府的統一領導下開展工作，負責災害事故應急物資保障工作。

　　指揮長：區政府分管副區長

　　副指揮長：區政府辦聯系副主任

　　區發展改革局局長

　　區應急局局長

　　成員：各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦公室）、區融媒體中心、區發展改革局、區商務投資促進局、市公安局官渡分局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區運管分局、區衛生健康局、區應急局、區審計局、區市場監管局、區城市管理局、官渡供電局、區氣象局、區水務局、區消防救援大隊、區武裝部等單位分管領導。

　　指揮部下設辦公室，設在區應急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由區應急局分管副局長擔任，成員從指揮部成員單位抽調有關人員組成。

　　發生特別重大、重大、一般災害事故后，指揮部根據嚴重程度開展處置工作，成立區級現場指揮部。

　　2.2工作職責

　　2.2.1指揮部主要職責

　　指揮部主要職責：貫徹執行國家、省、市、區有關物資保障應急管理工作的法律、法規和政策；研究制定全區物資保障制度的重大決策和指導意見；建立完善全區物資保障應急管理體系，整合全區應急物資保障資源，建立區級重要應急物資儲備，統一指揮、統一調度；統一領導、協調保障機制，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣布啟動和停止實施物資保障應急預案。

　　2.2.2物資保障辦公室職責

　　物資保障辦公室職責：負責物資的儲備、更新和日常管理；組織編制、修訂并初步審議物資保障應急預案；督促編制、修訂有關物資保障應急預案；完成上級黨委、政府安排的災害事故物資保障工作；開展物資保障應急管理考核、評估、調研，會同有關部門提出物資保障應對資金使用及物資安排意見；統籌全區物資保障應急物資倉庫建設；指導、協調、督促全區物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作；承擔上級領導機構安排的其他工作。

　　2.2.3現場指揮部職責

　　現場指揮部職責：負責現場應急處置的指揮工作，統籌有關部門做好應急救災物資發放、物資運輸、新聞發布、后勤保障、善后處理等事宜。

　　2.2.4區級有關部門職責

　　區應急局：負責區級物資儲備管理和綜合協調，組織、指導開展事故中物資調撥、使用、核查；負責區級物資保障應急預案的編制；負責統籌協調做好災害事故物資保障應急等。

　　區融媒體中心：根據指揮部的安排，負責組織開展事故應急救援工作新聞報道和新聞發布，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。

　　區發展改革局：擬訂區級重要物資儲備政策和規章制度，提出健全區級重要物資儲備體系的建議，提出區級重要物資儲備規劃和品種目錄的建議，負責糧油、救災物資和區級重要物資的儲備管理；制定區級救災物資儲備政策和制度，組織實施區級救災物資的收儲、輪換和日常管理；負責應急能源物資和設備的儲備與管理。

　　區財政局：根據有關部門對應急物資保障、物資儲備規劃、物資采購等工作資金需求，結合財力情況和年度部門預算編制要求，統籌做好資金保障工作。

　　區商務投資促進局：根據應急物資需要負責協調本區有關應急物資的生產、籌措和調用；做好生活必需品和成品油的市場供應工作。負責通負責組織和協調事故受損電力設施的搶修保通。

　　市公安局官渡分局：負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩定的不安定因素和重大群體性的事件，防范和打擊各種破壞活動。

　　區民政局：做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災群眾納入社會救助范圍，保障好受災群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。

　　區自然資源局：負責地質災害防治有關的應急物資儲備；負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監測與防控工作有關的應急物資儲備。

　　區市場監管局：負責應急儲備過程中藥品、食品的質量安全監管；發揮監督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經濟秩序。

　　區住房城鄉建設局：負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備；負責地震災害信息收集和及時發布，做好監測、預警和有關的應急物資儲備工作。

　　區水務局：負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。

　　區交通運輸局、區運管分局：負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備；組織、協調運輸車輛，參與應急救援物資運輸等有關工作。

　　區農業農村局：負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。

　　區衛生健康局：負責制定醫療衛生應急救援藥品、醫藥器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等應急救援物資的儲備計劃，落實全區有關醫療衛生單位作為重點儲備單位和醫療資源的調配。

　　市生態環境局官渡分局：負責涉及環境污染災害事故的應急物資儲備。

　　官渡供電局：負責涉及電力保障等應急救援物資與裝（設）備的儲存和管理。

　　市氣象局官渡分局：負責做好涉及災害性天氣監測預警應急物資的儲備工作；負責開展災區氣象預報預測，發布氣象預警信息，提供災害預警所需的氣象資料信息。

　　區審計局：負責救災物資各項經費、項目的.跟蹤審計。

　　區武裝部：負責協調民兵、駐區部隊擬定軍地協同、平戰結合的應急物資保障方案。

　　各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦）也要成立相應的應急指揮機構，明確各部門的職責和分工，負責本級災害事故應急物資的儲備，加強統一指揮和綜合協調，組織現場應急處置工作。

　　3常態管理

　　3.1儲備管理

　　建立區級重要物資儲備應急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。

　　物資保障辦公室負責區級重要物資儲備的日常管理，對各級各部門的應急物資儲備管理情況進行指導、監督。

　　各成員單位應切實做好物資應急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專業應急物資儲備體系，完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構，建立健全動態監控的物資儲備數據信息系統（應急資源管理平臺）。

　　建立多元化應急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區劃為單位，依據人口分布情況，建立適應本區域自然地理、社會經濟特點的常用救援器材和生產生活物資儲備；重要應急救援物資儲備以委托企業儲備為主，有關單位實物儲備及要求有關企業保持一定數量的商業儲備為輔。

　　建立實物儲備與資源信息、技術儲備相結合，政府儲備與企業儲備相結合，戰略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。

　　3.2監測預防

　　各成員單位應加強對災害事故有關信息的監測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類災害事故的特征和防范、處置要求，主動研判應急物資需求，及時做好物資保障準備。

　　一旦發生一般以上災害事故或發布災害事故預警信號，指揮部有關部門和單位，視情采取以下物資應急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關應急物資儲備落實情況；與有關部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應急保障需求；調集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態，并視情做好后續準備；做好其他預防性措施。

　　各級各部門要充分發揮各級應急指揮平臺樞紐作用，建立和完善應急物資儲備數據庫，及時做好數據采集、整理和更新工作，實現各地、各級、各類應急物資儲備有關數據動態管理和實時更新。每次應急物資變更都要及時向區應急局和區發展改革局備案，每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、布局和消耗情況等數據報上級應急物資儲備管理協調機構備案。

　　3.3倉儲管理

　　提高應急物資儲備庫設防標準和庫容，配置機械化裝卸設備，提升裝卸搬運效率，確保儲備庫建設項目達到儲備要求和標準。應急物資倉儲中心構建要由平面中心向高層中心再到立體中心發展，由一般的水平儲存物資發展為立體儲存，通過廣泛應用現代化智能設施設備，實現倉儲作業的機械化、自動化和可視化。

　　堅持建管并重、以管促建，實現建設效率和效益的最大化。加快倉庫調整步伐，充分利用現有各類物資儲備倉庫資源，調劑倉庫容量余缺，可采用優勢互補、橫向“聯合”調配的方式合理利用有效配置，避免重復建設，提高倉庫利用效率。

　　4應急保障行動

　　4.1信息報告與通報

　　有關部門和單位要加強災害事故信息通報和協作，并根據重要物資應急保障需要，做好及時通報、聯系和協調工作。開展災害事故物資應急保障行動的，應立即以口頭形式向上級部門報告、1小時內以書面形式向區應急局報告；發生一般以上災害事故物資應急保障行動或出現特殊情況的，必須立即報告。

　　4.2分級保障

　　一旦發生災害事故，事發單位和事發地街道辦事處有關部門負有災害事故及時處置的第一責任，要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發展態勢和處置情況，本區重要物資應急保障等級，根據災害事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ級（一般，黃色）三個等級，并可視情及時做出調整。

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障

　　當發生特別重大災害事故，影響波及全區范圍、事態嚴重時，成立區物資保障應急指揮部，啟動Ⅰ級應急保障；當發生重大災害事故，影響范圍集中、事態比較嚴重，成立區物資保障應急處置指揮部，啟動Ⅱ級應急保障。在區委、區政府領導下，區物資保障指揮部統一組織、協調本區物資保障應急力量和資源，開展應急保障工作。有關部門和單位按照職責分工，密切配合，共同實施應急處置。

　　（1）在指揮部的統一指揮下，全面整合、合理調配和調用全區應急物資資源。

　　（2）在指揮部的統一指揮下，有關單位共同負責協調有關生產和流通企業積極組織貨源，動用儲備和商業庫存，并及時安排運輸，確保應急物資供應。

　　（3）根據應急物資保障需要，有關單位在區物資保障指揮部的統一指揮下，按照職責分工，及時協調有關生產企業組織應急生產，及時提供必要的物資保障。

　　（4）必要時，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施，投入應急處置行動。

　　（5）應急保障情況應及時向區委、區政府、市應急局報告。

　　4.2.2Ⅲ級應急保障

　　發生一般災害事故，影響范圍小時，成立區物資保障應急處置指揮部，啟動Ⅲ級應急保障。

　　（1）有關部門根據職責和規定權限，啟動物資保障應急預案，組織調用物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障。

　　（2）按照就近保障原則，有關部門實物儲備難以滿足應急處置需要，可根據掌握的信息，報上級部門，請求協調臨近單位儲備物資開展救援，同時組織有關生產和流通企業積極生產、組織貨源，保障應急處置行動。

　　（3）按照逐級動用的原則，組織調用重要儲備物資。當本部門儲備物資不能滿足需要時，組織應急物資調劑互助。

　　（4）為應對災害事故，可根據有關法律規定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關設施，投入應急處置行動。

　　（5）應急保障情況應及時向物資保障指揮部辦公室及有關部門報告。

　　4.3應急保障結束

　　4.3.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障結束

　　事態得到控制后，由指揮部提出，經區委、區政府決定，終止Ⅱ級物資應急保障行動，轉入常態管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統計匯總，報區物資保障指揮部，及時做好統計上報工作。

　　4.3.2Ⅲ級應急保障結束

　　災害狀態解除后，由區物資保障應急指揮部決定，終止Ⅲ級物資應急保障行動，主管部門總結梳理救助情況，形成書面報告，同時報告上級部門，并會同有關部門對物資進行清點、補充。

　　5后期處置

　　5.1補充更新

　　各成員單位要做好本級儲備物資應急動用后的補充更新工作，并在組織需求分析和評估的基礎上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。

　　因應急搶險需要，調集、征用有關法人或自然人重要物資、交通工具及設施的，經評估后，根據有關規定給予合理補償。

　　5.2調查評估

　　經區指揮部授權，由區發展改革局、區應急局、區商務投資促進局、區財政局、區審計局組織對重要物資應急保障行動進行調查、評估和核實，及時將調查評估結果報區委、區政府。

　　5.3信息發布

　　區融媒體中心會同有關部門做好必要的重要物資應急保障信息發布工作。

　　6協同保障

　　6.1重點聯系企業制度

　　各成員單位要建立應急物資分品種重點聯系企業制度。加強與重點聯系企業的信息溝通，及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況，建立動態數據庫，形成重要物資應急保障快速反應機制。

　　6.2信息儲備保障

　　各成員單位要對本區未儲備及不具有生產能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購意向或協議，確保物資快速到位。

　　6.3交通運輸保障

　　區交通運輸局、區運管分局負責協調應急物資運輸車輛，確保應急救援物資及時運抵目的地。

　　6.4技術保障

　　各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制，實現儲備物資的分級管理、科學決策和合理調度。

　　6.5資金保障

　　區級有關部門根據應急物資保障預案、物資儲備規劃、物資采購預算等規定，結合工作實際提出資金保障需求，區財政局按照預算管理要求，結合財力情況和年度部門預算編制要求，統籌做好資金保障工作。

　　6.6社會秩序保障

　　市公安局官渡分局、區市場監管局等部門要依據各自職責，加大執法力度，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。

　　7獎懲機制

　　7.1獎勵制度

　　對在重要物資應急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人，可由區人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。

　　7.2追責制度

　　對單位和個人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監察機關、個人所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1預案編制

　　本預案由區應急局負責編制，并根據實際情況及時更新和修訂。有關部門要根據本預案，結合本單位情況，制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。

　　8.2預案實施

　　本預案由區應急局負責解釋和更新，自印發之日起施行。

管控區物資保障方案 篇14

　　根據市XX區應對新冠防控指揮部《關于全面嚴防死守進一步阻斷疫情傳播途徑的通告》相關要求，在疫情防控期間，小區實行封閉式管理，具體方案如下:

　　1.小區原則上只留一個進出口。

　　2.小區之外人員和車輛一律不得進入小區。

　　外賣、快遞等在小區門口交接簽收。

　　3.小區居民進出一律檢測體溫。

　　4.小區居民憑身份證和出入證進出小區，并在門衛處做好登記。

　　外出上班人員、保障城市居民基本生活人員憑工作單位證明出入，參與疫情防控工作人員憑工作證出入。

　　居民出入證在各小區辦理，參與疫情防控工作人員工作證由所在單位核發。

　　居家觀察期間人員在觀察期解除后辦理小區出入證。

　　5.居民一律不串門、不聚集，盡量不外出。

　　每戶家庭（居家觀察的除外）每天指派1名家庭成員持身份證和本小區出入證外出采購生活物資，每次外出原則上不超過三小時，外出必須戴口罩，無口罩不許外出。

　　其他人員除疫情防控工作、生病就醫等緊急情況外，不得外出。

　　6.關閉小區內的休閑區域、活動場所等，人員一律不得聚集、不得遛狗、不得進行棋牌等娛樂活動。

　　7.外地返回本市的人員按照《XX市應對新冠感染肺炎疫情應急指揮部疫情防控組關于對中高風險區等外地旅居返鄉人員管理的要求》，全部居家觀察7天成14天，居家觀察期間由小區或物業提供生活物資代購服務。

　　8.公安、救護車、消防車、水電氣視訊搶險等應急車輛進出小區，按照特殊情況處理。

　　9.疫情防控期間，小區內暫停裝修施工及其他建設。

　　10.對拒不配合的人員，按照XX市疫情應急指揮部有關法律法規，依法嚴肅處理。

管控區物資保障方案 篇15

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案，保障一旦發生各類突發公共事件，有效提供必要的搶險救災物資，及時控制和最大限度消除各類突發公共事件的危害，維護社會穩定。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《四川省突發公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　（三）適用范圍和品種

　　本預案適用于因自然災害、安全生產事故、突發環境事故、食品藥品安全事故、突發公共衛生事件和突發社會安全事件發生后，處置所需的各類搶險救災物資。主要包括：

　　食品類：肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等；

　　生活用品類：帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池等；

　　救生器材類：救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等；

　　救災物資類：對講機、發電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。

　　（四）工作原則

　　1、統一指揮、分級負責：搶險救災物資保障工作由市級有關部門組成協調小組（以下簡稱協調小組）統一領導和指揮，根據事件的性質和影響，區別不同情況，由市級有關部門、縣市區人民政府分級負責，具體組織實施。

　　2、職責明確、分工合作：市級有關部門、縣市區人民政府搶險救災物資保障工作，以國家有關法律法規和市政府確定的各部門職能為基礎確定，有關部門、縣市區人民政府應加強溝通，密切配合。

　　二、組織體系及職責

　　（一）搶險救災物資供應保障協調小組

　　1、組織機構。搶險救災物資保障工作由市政府統一領導，有關部門分工負責、協調配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協調小組（以下簡稱“協調小組”），由分管商務工作的副市長任組長，市政府協助分管商務工作的副秘書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長，成員由商務局、宣傳部、經委、農委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛生局、糧食局、食品藥品監督管理局、物價局、統計局、工商局、質監局、建設局、審計局、監察局等部門及單位的有關負責人組成。領導小組辦公室設在市商務局，負責日常工作。

　　2、協調小組職責

　　（1）確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；

　　（2）在市政府統一領導下，指揮、協調應急響應行動，下達搶險救災物資任務數量；協調市級有關部門、有關縣市區人民政府組織實施，并監督檢查落實情況；

　　（3）決定搶險救災物資保障工作信息發布的有關事宜；

　　（4）研究、落實市政府和省協調小組交辦的其他有關應急處置工作的重大事項；

　　（5）其他工作。

　　3、協調小組成員單位職責

　　市商務局會同糧食、鹽業等部門負責生活必需品供應：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；完善物資投放網絡建設，會同海關、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。

　　市民政局負責重大生活用品類：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

　　市經委負責燃氣、成品油（汽油、柴油）、發電機等商品數據庫建立，協調應急處理所需生活必需品的生產、運輸，協調供電部門保障應急商品重點生產企業的應急用電。

　　市公安局、市衛生局、市安辦負責救生器材類：即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；維護應急物資發放場所的治安秩序，及時打擊犯罪活動。

　　市供銷社負責救災物資類：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布（彩條布）等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

　　宣傳部門負責組織和協調新聞單位，根據主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布和宣傳報道工作。

　　建設部門負責組織疏通交通所需設備的數據庫建立，確保一旦需要，能馬上征用。

　　市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經費保障工作。

　　交通（含鐵道、機場）部門根據調運方案，及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸，并協調集裝箱等大型物資的征用工作。

　　市工商局負責市場監管，規范市場主體經營行為，依法查處侵害消費者合法權益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序。

　　質監和檢驗檢疫部門負責生產環節、進出口環節應急物資儲備的質量監督管理。

　　市食品藥品監督管理局負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處。

　　其他相關部門根據本部門職責，配合相關工作。

　　（二）地方搶險救災物資保障供應協調小組

　　參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協調小組機構職責，成立地方生活必需品市場供應協調小組，在各縣市區人民政府領導下開展工作，辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門，具體負責日常工作。

　　三、應急響應

　　（一）分級響應機制及程序

　　在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后，以最快的速度啟動本方案；各縣市區在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后，啟動本地應急方案。

　　（二）信息共享和處理

　　1、信息收集

　　縣市區人民政府啟動應急程序后，應及時向市商務局通報。

　　2、信息報送

　　市級有關部門要及時收集和報告有關信息，協調小組辦公室要及時匯總，科學分析、綜合評價監測數據，并抄告有關部門。

　　3、信息處理

　　啟動應急程序后，協調小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協調小組報告，并確定向市級有關部門、有關縣市區人民政府、社會公眾等通報或公布。

　　四、控制措施

　　（一）信息引導

　　宣傳部門及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況，消除人們心理恐慌。

　　（二）企業供應鏈采購

　　商務行政主管部門會同有關部門負責督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源，動用企業庫存，保障物資供應。

　　(三)組織進出口

　　當國內應急物資不足時，報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。

　　（四）依法征用

　　國家依照有關法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。

　　五、應急保障

　　（一）經費保障

　　由財政負擔的經費，按《綿陽市財政應急保障預案》執行。

　　（二）交通運輸保障

　　建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

　　（三）應急物資保障

　　各部門按其職責，各司其職，各盡其責。

　　六、結束

　　應急儲備物資事件處置完畢，由協調小組批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關單位。

　　事件處置完畢后，由市商務局商其他部門寫出總結報告，上報市政府和省商務廳，并通報有關單位。

　　有關縣市區人民政府商務主管部門應根據本預案，制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。

　　本預案自印發之日起實施。

管控區物資保障方案 篇16

　　為應對各種突發自然災害和社會公共安全事件，保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應，加強組織領導，落實工作責任，暢通信息，避免出現搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發生，紅旗區商務局特制定應對突發事件保障生活必需品供應應急預案。

　　一、指導原則

　　堅持以人為本、保障民生、市場調節和政府調控相結合的基本原則，在區委、區政府的統一領導和指揮下，形成協調有序，高速、高效運轉的應急管理體制，當我區遇到自然災害和社會公共安全事件（如：水災、雪災、地震、疫病傳染等）時，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應，確保信息暢通，避免出現大范圍的群眾搶購行為，堅決打擊商家哄抬物價等事件的發生，各部門能夠迅速反應，確保社會的穩定和諧。

　　二、組織領導機構

　　提高思想認識，加強組織領導，落實工作責任，周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發生。

　　成立紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組，小組組成人員如下：

　　組長：韓智聰（商務局局長）

　　副組長：

　　成員：

　　紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組辦公室設在商務局辦公室，電話：。

　　三、工作職責

　　1、應急領導小組職責：統一掌握突發事件應急工作的信息；隨時監測生活必需品市場并加以預測，出現價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，并提供監測分析建議、擬定決策建議；協調區有關部門對突發公共事件進行緊急處置，隨時報告事態發展和處置情況，并提出工作建議或請求。

　　2、應急儲備企業：新鄉市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉分公司、新鄉市萬德隆商貿公司、新鄉市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區應對突發事件生活必需品應急儲備企業，在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。

　　四、突發事件的報告

　　發生突發事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領導小組報告，同時向區人民政府報告，并立即組織進行現場調查和處置，以最快的時間，研究采取應急處置行動。

　　五、應急響應

　　（一）、先期處置。突發事件發生后，應當及時采取有針對性的措施控制勢態，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調查事件性質、種類、危害程度及涉及范圍，迅速啟動應急保障工作，及時向區人民政府報告情況。

　　（二）、派出商務局工作人員對全區庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調查，以掌握以上生活用品的確切數量，對于緊缺用品，要通過應急渠道協調解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規范化管理，穩定民心，防止不法商販哄抬物價，造成市場運行混亂。

　　（三）、處置突發公共事件對外信息發布工作，本著有利于維護社會穩定、市場有序的原則，在局應急領導小組統一領導下，組織協調宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。

　　（四）、處置工作結束后，確認突發公共事件造成的危害基本消除，由局應急領導小組決定結束應急處置工作，盡快恢復正常的生產工作，減少突發公共事件帶來的損失和影響。對突發公共事件處置的各個環節進行全面的總結，完善應急預案并將善后情況報告區人民政府的應急小組。

　　六、應急工作保障

　　1、我局制定基本應急物資儲備計劃，保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協調有關部門要根據我局制定的保障計劃，落實有關儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。

　　2、建立健全我區應急物資調撥和緊急配送系統，定期派出市場監察人員對全區的各項日用物資進行摸底調查，掌握日用物資流通的各項基數，以確保應急所需物資的供應。

　　3、應急物資的供應實行局分級負責制。區應急指揮部負責全區或跨地區應急物資的調控和調度。局應急領導小組負責本轄區應急物資供應，必要時，可向上一級政府請求援助。

　　4、突發公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區財政列入預算予以保障。

管控區物資保障方案 篇17

　　一、補貼范圍及標準

　　20xx年2月18至2月28日之間利用日光溫室和大棚等棚膜設施進行蔬菜生產的實際生產者。在此期間進行生產的且在田苗期生長正常的棚室，建筑結構完整、保溫設施完整，完全用于蔬菜生產，具備冬季生產條件，能夠滿足當前蔬菜生產。葉菜類蔬菜以生產現狀符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生長期、上市量等條件為補貼標準，防止套取補貼的現象發生。茄果類蔬菜以結出果實已經上市或即將上市等條件為補貼標準。

　　二、補貼金額

　　按照省財政廳《關于預下達20xx年省級鄉村振興專項資金的通知》要求，這次補貼資金額度是200萬元，對利用日光溫室和大棚進行蔬菜生產的實際生產者補貼，每平方米棚菜補貼資金數額按全市實際生產棚室在田面積驗收結束后核算。

　　三、補貼原則

　　（一）嚴格程序、按級負責。各縣（市、區）農業農村局負責政策宣傳和補貼面積核準，通過采取生產主體申報、村屯核算統計、鄉鎮公示、縣（市、區）驗收、市里抽查復核驗收的要求逐級落實責任。

　　（二）據實補貼、逐級備案。按照實際發生的生產面積據實補貼，只補貼一茬。各級嚴格按照各自承擔職責將工作材料存檔備案。存檔具有佐證意義的電子數據材料。

　　（三）合力推動、強化問效。市、縣、鄉要密切配合、上下聯動，科學合理安排蔬菜生產，切實將資金用好，用出成效。對驗收、審核中發現的虛報冒領、弄虛作假等問題，依法追加相關責任人責任。

　　四、實施辦法

　　（一）生產主體申報。生產主體在2月28日前進行申報，由村委會統一安排人員拍攝申報主體和棚室室內蔬菜生產全景經緯水印照片，水印相機要求保留小數點后四位等信息采集。作為申報主體的基礎材料于2月28日前上報村委會，信息采集錯誤和超過申報日期的不予補貼。

　　（二）實行公示制度。對蔬菜生產的補貼對象、補貼范圍、補貼面積、補貼依據等信息要在村、屯張榜公示（不得少于7天）。統計公示結束后，于20xx年3月7日前報鄉鎮政府。

　　（三）鄉政府公示。鄉鎮政府將各村屯上報的核算統計表公示3天，無異議后于3月10日將“兩表（附表1-2）”、“一圖”報縣市農業農村部門，提出驗收申請。

　　（四）縣級驗收審核。縣（市、區）農業農村局根據各鄉鎮提出的驗收申請，會同各鄉鎮組織實地核查驗收，于3月25日前，完成驗收任務。完成驗收任務后，各縣（市、區）農業農村局和財政局聯合形成驗收報告文件，并將相關佐證材料復印件報送市農業農村局。

　　（四）市里復核確認。市農業農村局對轄區內申請補貼面積進行抽查復核驗收。

　　（六）資金撥付。市財政局根據市農業農村局的'審核意見安排各縣（市、區）補貼資金，各縣（市、區）財政局根據縣（市、區）農業農村局和鄉鎮的驗收報告、縣農業農村局的審核意見和市級財政局指標文件兌付補貼資金。

　　五、工作要求

　　（一）要高度重視。各級責任主體要切實按照方案要求，抓好各項工作落實。各縣（市、區）要結合落實“菜籃子”市長負責制，根據本級財政狀況，統籌安排資金，與市級財政形成合力，擴大生產規模，努力增加市場供應。

　　（二）要科學安排。各縣（市、區）要抓好該項工作的指導、跟蹤、協調和調度，要制定實施方案，指導鄉鎮抓好補貼申報、面積核算等工作，及時組織項目核查驗收。

　　（三）要嚴格核報。縣級農業農村部門要嚴格落實“兩表”、“一圖”、“一報告”的基礎材料備案制度，按照要求嚴格核報。

　　（四）要注重實效。各級責任主體要切實履行好申報、公示、驗收的要求，確保在規定期內完成申報、公示以及驗收等工作。要落實專款專用要求，按照“先驗收后兌付”規定執行，及時足額發放到位。

管控區物資保障方案 篇18

　　一、工作原則

　　堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位遵循“依法、科學、規范、統一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統一領導，充分發揮疫情聯防聯控工作機制作用，依法、科學、規范做好全鎮疫情防控生活物資保障工作

　　二、方式方法

　　1、指定商超

　　2、物資配送及發放

　　由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社區物資需求，通知各村、社區民兵連長，在指定時間到具體商超領取生活物資并運輸至各村、社區

　　3、商超物資保障

　　各指定商超根據各自生活物資儲備實際情況，提前向鎮疫情防控辦公室反饋，如需外出至縣內進行采購，由鎮疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，并及時進行物資采購

　　三、組織保障

　　1、所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關要求，做好個人防護和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作

　　2、要嚴格執行責任追究和倒查制度，因物資供給保障不落實，措施不到位，有失職行為和重大過錯，造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責，對于不執行有關規定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理

管控區物資保障方案 篇19

　　為積極應對20xx年冬春可能出現的新冠肺炎疫情，做好社區疫情防控應急準備工作，根據“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，在做好常態化疫情防控的前提下，結合我街道實際，特制定本預案。

　　一、主要目的

　　針對20xx年冬春季可能發生的新冠肺炎疫情，通過預測社區可能出現的不同情況，構建不同情景模式下的應對措施，明確重點工作，指導社區疫情應急處置，提前做好醫療物資和人員準備，及時防范和有效處置，遏制疫情社區傳播，最大程度地減少疫情對公眾健康與生命安全造成的危害。

　　二、工作原則

　　（一）統一領導，屬地負責。在街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組和街道疫情防控應急指揮部領導下，各社區要進一步落實屬地責任、主管責任和主體責任，強化分級聯動，有效部署和落實社區疫情防控工作，各社區要結合本預案制定切實符合本單位實際的預案。

　　（二）預防為主，群防群控。在做好常態化防控的基礎上，針對秋冬季防控特點，進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，結合“治未病”理念，持續強化公眾自我防護意識，提高防病能力發揮群防群控優勢，穩防穩控，落實落細各項防控措施，增強防控成效，切實做到“外防輸入、內防反彈”。

　　（三）落實網格，精準施策。在前期疫情防控工作的基礎上，突出重點、統籌兼顧，進一步分類指導各社區落實責任，實施網格化管理，按照精準施策的要求，做好高、中、低風險差異化防控策略落實工作。

　　三、社區疫情防控重點

　　目前，新冠疫情防控工作已經從應急狀態轉為常態化，各社區要全面落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，加強重點人群疫情監測、防疫知識宣傳等。

　　（一）實施網格化管理，精準管控。依法依規科學劃定防控區域范圍至最小單元（小區、樓棟、單元等），及時公布防控區域相關信息，根據需要采取限制人員聚集性活動、封控等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險。

　　（二）加強重點人群社區排查。加強與中、高風險地區的信息溝通共享，及時摸排、掌握中、高風險地區來蚌人員相關信息，會同衛生健康部門及時安排部署來蚌人員健康管理工作，做好相關信息登記、上報、處置等工作。

　　（三）“紅事緩辦，白事簡辦”。

　　1、“紅事緩辦”。準備舉辦結婚、訂婚、滿月、周歲、喬遷、開業、店慶、壽誕等喜事的一律停辦或延期。對不服從管理或不聽勸阻的人員，要進行批評教育，勸導改正。拒不落實規定且情節嚴重的，將嚴肅追究當事人，并采取強制措施對聚集人員予以驅散。

　　2、白事簡辦。喪葬事宜必須實行報備制度。由申請人向社區提出書面申請，申請內容主要包括：時間、地點、人員范圍等。社區會收到個人申請后，對申請的內容進行審定，簽注意見后報街道備案。辦理喪事，嚴格控制就餐人數，保持安全距離就餐，配備公筷公勺。縮短辦理時間，即來即走，出殯人數不超過20人，至親人員送葬，其他親朋不參與送葬。

　　3、夯實監管責任。喪葬事宜，社區至少有1—2名人員進行全程管理，街道包保領導要進行指導，參與人員要嚴格落實佩戴口罩，消毒、測溫，掃“皖事通健康碼”和行程碼，保持1米社交距離，如發現紅黃碼人員，重點人群、省外來蚌人員及省內重點行業從業人員要及時向社區報告，嚴禁來自中高風險地區和正在居家醫學觀察隔離的人員參加。參與人員要嚴格執行疫情防擴散相關規定，對違反規定者，由社區進行勸說制止，不服從制止的將按照有關疫情防控法律法規處理。

　　（四）加強防疫和衛生健康知識宣傳。落實常態化防控措施，堅持預防為主，進一步加強防疫知識宣傳工作，充分利用線上、線上宣傳載體，按照不同時段防疫重點要求，廣泛進行社區防疫宣傳，倡導廣泛使用安康碼，同時，強化公共場所環境衛生和通風消毒，提高居民健康素養等日常重點防護措施。

　　四、應急組織管理

　　（一）加強組織領導

　　調整新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮機構，指揮部成員如下：

　　組長：王云街道黨工委書記

　　第一副組長：孫永林街道黨工委副書記、辦事處主任

　　副組長：袁志哲街道黨工委副書記、紀工委書記

　　趙莉街道黨工委委員、財稅所所長

　　池斌街道黨工委委員、辦事處副主任

　　李磊街道黨工委委員、辦事處副主任

　　郭理想街道黨工委委員、辦事處副主任

　　成員：孔強街道衛健辦主任

　　柏金寧街道城管科科長

　　楊吉街道綜治辦副主任（主持工作）

　　吳小紅街道財務科科長

　　陳潔街道民政所所長

　　顧仕昌街道黨政辦主任

　　徐曉燕喻義巷社區書記、主任

　　李莉華昌街社區書記、主任

　　二、職責分工

　　（一）新冠肺炎指揮部辦公室

　　辦公室主任：袁志哲李磊

　　責任部門：黨政辦衛健辦

　　應急指揮部辦公室實行雙主任制（黨政辦、衛健辦主任雙主任）。黨政辦主要承擔指揮部綜合性工作，負責審核指揮部和指揮部辦公室的文件、材料、各種預案及工作方案等；籌備指揮部各種會議；協調聯防聯控機制成員單位信息報送；及時發布疫情信息；及時回應群眾關注的'熱點、疑點、難點問題；組織全街道開展愛國衛生運動；完成應急指揮部交辦的其他事項。

　　區衛健辦主要承擔指揮部日常工作。負責草擬上報的各種材料，整理歸檔各類材料；負責組織制定疫情防控技術方案；組織實施病例救治和各項預防控制措施；提出啟動和終止應急響應的建議；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關地區的建議；對接街道社區衛生服務中心開展新冠疫苗接種及省外來蚌、重點行業從業人員核酸檢測，統計并跟蹤轄區疑似人員及密接者信息，做好密接者健康隨訪工作。完成應急指揮部交辦的其他事項。

　　（二）社區疫情防控監測組

　　組長：郭理想

　　責任部門：民政辦

　　工作職責：負責中高風險地區返蚌人員和養老機構疫情防控管控工作。組織、協調有關部門和社會組織開展社會捐助工作，對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助；協調做好死亡人員火化和其他善后工作。

　　（三）外來人員監測組

　　組長：李磊

　　責任部門：勞動保障辦公室

　　工作職責：負責省外來蚌人員、重點行業從業人員（冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員疫情防控管控工作。負責按照工傷保險政策有關規定落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。負責施工場所及轄區外地民工的疫情監測和防治疫情宣傳。

　　（四）組織動員組

　　組長：袁志哲

　　責任部門：黨政辦

　　工作職責：負責發動社會組織、兩代表一委員、非公企業及轄區黨員積極參與疫情防控工作。

　　（五）宣傳組

　　組長：袁志哲

　　責任部門：黨政辦

　　工作職責：組織指揮做好疫情防控信息發布和宣傳報道工作，正確引導輿情，加強互聯網信息管理，做好疫情防控知識宣傳、疫情防控信息發布及街道、社區疫情防控工作開展情況宣傳報道；負責轄區內宗教場所疫情管控工作。

　　（六）物資保障和后勤組

　　組長：趙莉

　　責任部門：黨政辦財稅所

　　工作職責：負責疫情防控期間相關防控物資的采購、發放、儲備和后勤工作；接受、分配組織捐助的資金和物資，做好款物管理和發放工作，保障好疫情防控物資和人員所需經費，做好經費和捐贈資金使用的監督管理工作。承辦領導小組交辦的其它事項。

　　（七）市場監測組

　　組長：池斌

　　責任部門：城管科、行政執法中隊

　　工作職責：負責轄區內酒店賓館、餐飲、商超、理發店、棋牌室、KTV、影院、網吧等人員密集場所的疫情管控工作及轄區大環境衛生整治。

　　（八）督查組

　　組長：袁志哲

　　責任部門：紀工委

　　工作職責：負責對街道、社區所有人員工作到位情況和工作落實情況進行督查通報；對存在問題和人員進行處置。

　　（九）安全保障組

　　組長：袁志哲

　　責任部門：青年派出所、司法所、平安辦、信訪辦

　　工作職責：密切關注與疫情防控有關的社會治安動態，協調轄區派出所依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定；負責疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確認病例隔離等法律糾紛處置等；協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。

　　（十）應急組

　　組長：池斌

　　責任部門：黨政辦、城管科

　　工作職責：負責疫情防控工作中應急工作（集中隔離點、封閉單元樓、全員核酸檢測等）的`人員、物資、場地布置等緊急調配和落實。

　　（十一）社區包保組

　　組長：孫永林、袁志哲、趙莉、池斌、李磊、郭理想

　　責任單位：各社區

　　工作職責：負責轄區內所有疫情防控宣傳、排查、預防、管控、隨訪等工作。對轄區所有中高風險地區返蚌人員、省外返蚌人員、重點行業從業人員（冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員、發熱病人及境外入境人員活動軌跡進行摸排，并做好管控措施；做好轄區各類重點場所、重點人員的摸排和監管；全面開展愛國衛生運動。

　　所有工作組由指揮長王云同志和孫永林同志負責統一部署、統一調度；落實實行首問負責制，各工作組不推諉，不扯皮，認真落實工作組工作職責，及時處理突發事件。

　　五、情景構建及社區防控應急措施

　　方案一：本轄區范圍內尚未發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎病例疫情。

　　應對措施：

　　1、組織制定本地新型冠狀病毒感染的肺炎應急預案和防控策略。

　　2、疫情監測：實行日報告和零報告制度：認真開展排查工作，強化信息的廣泛收集和深層次研判，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、做好轄區中高風險地區返蚌人員、省外返蚌人員、重點行業從業人員（冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員、發熱病人及境外入境人員的摸排、上報、管控工作。

　　4、。加強社區人員出入管控，進入啟動測體溫、戴口罩、查綠碼，限制外來人員進入和人群聚集活動。組織開展入戶主動排查摸底，發現有發熱等癥狀者，及時上報按要求落實措施。

　　5、減少社區居民聚集性活動；強化預警，及時上報。

　　6、開展愛國衛生運動：對居民小區和辦公場所進行環境整治，垃圾做到日產日清，加強人員密集場所通風換氣和地面、門把手、樓梯扶手等高頻接觸物體表面的清潔消毒。

　　7、做好重點宣傳工作：密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發展變化，及時宣傳疫情防控最新政策、公告及相關知識做好輿情監控；開展健康教育，向居民宣傳普及疫情防治知識和防控要求，幫助了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情。

　　8、儲備疫情防控應急物資，堅持“誰主管、誰負責”，做到專業管理、保障急需、專物專用，確保物資不短缺。

　　方案二：情景描述：本轄區范圍內發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎病例疫情，感染來源不明，高風險人群尚未得到有效管控，疫情規模持續擴大，疫情出現擴散趨勢。

　　應對措施：

　　1、根據區疫情防控應急指揮部啟動響應，立即啟動本級突發新冠肺炎疫情應急預案響應。

　　2、根據區級疫情防控指揮部要求，實施封閉式管理，依法限制或禁止人員和車輛出入，停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共場所，對于發熱及呼吸道癥狀患者、其他各類急癥患者、孕（產）婦等，協調應急車輛轉運至相關醫療機構并做好防護和消毒工作。

　　3、配合疾控中心流行病學調查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查，確定密切接觸者。落實密切接觸者集中醫學觀察工作，根據屬地管理原則，密切接觸者解除隔離后，密切接觸者所在社區工作人員負貴監督、關懷和服務好密切接觸者。配合疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩、保持安全距離。

　　4、保障所需應急處置設施、設備和物資的供應，確保疫情應急工作順利開展。

　　5、區疫情防控應急指揮部啟動全員核酸檢測應急響應，街道根據應急響應，啟動全員核酸工作預案，有力有序組織好本轄區全員核酸檢測工作。

　　6、做好轄區居民生活物資集中采購和供應工作，在條件允許的情況下盡量滿足轄區居民生活多樣化需求，組織服務機構或志愿者進行統一配送。

　　7、做好健康監測工作，對發熱病人要逐一登記并及時追蹤，配合醫務工作者查明發熱原因，配合疫情辦做好集中醫學觀察人員的健康監測工作。指導居民做好正確防護。

　　8、做好輿情監督、健康教育工作，強化轄區居民心理慰藉疏導工作。統籌加強慢性病患者的健康服務和藥品保障。根據確診病例、密切接觸人員等不同群體的實際情況，密切溝通合作，有1針對性的開展心理支持和危機干預工作，穩定患者及家屬的情緒，避免過度恐慌。

　　9、全面做好消毒消殺工作，在區疾控中心的指導下，做好病例所在樓棟、單元等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終未消毒。做好其他區域的保潔和消毒防疫工作，加強人群聚集場所的通風換氣和公共設施及公共用具的消毒。

　　10、預案終止：當病例已得到隔離治療，密切接觸者和密接的密接觀察期滿，后續無新發病例，環境得到有效消毒，經區疾控中心評估，由區疫情防控應急指揮部決定終止響應。

　　六、工作要求

　　（一）提高站位、高度重視。所有人員要提高思想站位，積極投入到新冠肺炎疫情防控工作當中，并保持手機24小時通暢。

　　（二）加大宣傳力度。一是社區工作人員在保護好自身的前提下在轄區范圍內所有生活小區樓棟單元及宣傳欄張貼公告；二是通過LED屏、小喇叭、網格微信群、黨員群等進行宣傳；三是網格員上門宣傳；四是發動群眾進行宣傳。

　　（三）加強新冠肺炎疫情防控工作力度。密切關注疫情防控形勢發展變化，各社區防控措施落實到位。落實網格包保到人，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。做好中高風險地區返蚌人員；境外入境人員；發熱人員；省外來蚌、重點行業從業人員返蚌人員的排查與管控。做好重點場所、重點人群的疫情防控工作。

　　（四）責任追究到位。嚴格按照職責分工，對所出現的問題進行責任倒查和處理。

管控區物資保障方案 篇20

　　一、基本原則

　　1.按實申領統一調配原則。使用部門應根據人數、疫情、工作需要等實際情況申領，不得夸大或隱瞞，防疫物資由防護物資采購及管控小組統一調配。

　　2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引，結合疫情進行研判，在保證防疫效果的前提下，對防疫物資不濫發、不濫用，節約資源，好鋼用在刀刃上。

　　3.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作，合理、科學地使用防疫物資，讓防疫物資正確、充分發揮作用。

　　二、組織領導

　　防疫物資由防護物資采購及管控小組，由物控部經理擔任組長，成員由采購部及倉庫管理組人員組成。

　　工作小組職責：制定防疫物資采購及管控工作機制，確定防疫物資種類、數量，完成防疫物資采購任務，負責接收和儲存防疫物資，受理物資申領和物資發放，統籌各部門物資使用情況，定期向上級匯報防疫物資使用情況。

　　三、物資管理

　　（一）日常管理

　　1.物資接收：防護物資采購及管控小組定專人負責接收登記并妥善保管。

　　2.物資發放：以部門為單位進行申領，防護物資采購及管控小組審核后，可以根據每日或每周使用量定量發放。

　　3.特殊物資儲存和使用：醫用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴格按照有關規定進行儲存，使用部門應按本部門每日使用量申領，并嚴格按照說明書使用。

　　（二）數據管理 使用部門應建立防疫物資使用臺賬，動態更新，定期報管控工作小組。防護物資采購及管控小組收集和匯總各部門數據，制定防疫物資使用情況匯總表。

　　（三）調度管理 儲備不足的防疫物資調用原則是先近后遠、滿足急需、先主后次。多個使用部門同時申領，一般由防護物資采購及管控小組進行調度，無法協調的報上級部門決策。

　　四、物資使用情況匯報

　　防護物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后，定期向上級部門匯報防疫物資使用情況，匯報內容。

　　一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位，要制定相應的健康檢查制度，并由專人負責，嚴格執行。若有發熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動物或發熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應主動戴上口罩到就近的定點救治醫院發熱門診就診。如果有疫情發生地居住史或旅行史，以及發病后接觸過什么人，應主動告訴醫生，配合醫生開展相關調查。

　　1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對所有進入企業的人員開展體溫探測。發現發熱癥狀病人，如是 14 天內從疫區來貴陽人員，給其戴上口罩，通知 120 急救車將病人轉運到定點收治醫院。如屬其他地方的人員，動導其到就近發熱門診就診。

　　2、戴口罩。提前采購口罩等防護設備，提醒員工前往公眾場所、就醫和乘坐公共交通工具時，佩戴一次性醫用口罩、醫用外科口罩或N95 口罩；空曠場所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫用口罩或醫用外科口罩，其佩戴有以下步驟：

　　一是鼻夾倒朝上，深色面朝外；二是上下拉開褶皺，使口罩覆蓋口、鼻、下頜；三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，慢慢向內按壓，直至緊貼鼻梁；四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部，脫口罩時，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側。普通人(無發熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩，按照生活垃圾分類的要求，丟入“其他垃圾”桶；如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員，應在就診或接受調查處置時，將使用過的口罩作為感染性醫療廢物進行收集處置。

　　3、設隔離留觀室。每個工廠都要設置隔離留觀室。對來自疫情發生地的員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴散蔓延；已經返工的，要求其自抵達后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14 天。安排單人單間、相對獨立房間設立疫區返崗人員廠內臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量，如出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀的，要戴上口罩立即到就近的定點救治醫院發熱門診就診。隔離結束后所有隔離人員必須經過體溫檢測合格后方可解除隔離。

　　4、致電。詢問當地集中隔離場所或咨詢防控問題，請致電“12345”或“12320”熱點電話，急診就醫請致電“120”急救電話。

　　5、開展愛國衛生運動。大力開展愛國衛生運動，加強健康教育，人人動手除“四害”，大搞環境衛生，保持工作生活環境整潔，預防疾病發生環境及物品以清潔為主，預防性消毒為輔，應避免過度消毒，受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下：

　　一是物體表面：對臺面、門把手、電話機、開關熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L～500mg/L)擦拭，作用 30min，再用清水擦凈；二是地面：可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L～500mg/L)用拖布濕式拖拭，作用 30min，再用清水洗凈。

　　6、一次健康教育。宣傳衛生防病相關知識，教育員工搞好個人衛生，養成勤洗手等良好習慣，特別是班前、班后應洗手，提高員工預防疾病的意識。

　　盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班，如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。

管控區物資保障方案 篇21

　　為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作，為廣大游客創造一個安全、文明、和諧的旅游環境，快捷、有序、高效的、處理各種突發事件，按照自治區文化和旅游廳相關文件要求，結合景區實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：

　　一、組織機構及職責

　　景區成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

　　組長：

　　成員：

　　領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛生防疫的合力，共同守護納林湖這片凈土。

　　二、部門職責

　　公司各部門、各項目要將預防可能出現的疫情作為工作的重點，主要做好通風、消毒兩項工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外，員工要注重個人衛生。

　　1、綜合辦公室：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、財務后勤部：在領導小組的統一指揮下，協調綜合辦等各相關部門協同開展應急處置，確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。

　　3、游船部、項目管理部：做好碼頭、游船等工作區及辦公區內的消毒工作，通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　公司全員應努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障員工的身體健康和生命安全，維護公司正常的安全生產秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生，實行佩戴口罩的上崗制度。

　　2、在景區檢票口設立體溫檢查點，入園人員必須進行體溫檢查和登記。

　　3、消毒滅菌。對園區、辦公區、宿舍等重要場所及其設備、門把手、衛生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強食堂衛生管理，實行分餐制，用餐盡量拉開距離。設置洗手點，公用器具采用消毒柜消毒，單獨碗筷單獨消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養均衡。

　　5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。

　　6、公司全體人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。

　　四、應急對策

　　1、疫情一旦發生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向衛生部門匯報單位出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、領導小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發生時，公司要以疫情的防治作為工作的重點，行政部作為安全歸口部門，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，財務后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應急物資與裝備

　　應急辦公室設在綜合辦公室，儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液。廠區內小車一輛，應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

　　六、責任追究

　　實行責任追究制，分管領導具體負責，部門經理為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對游客、家人、自己的高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或對公司人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。

　　報警服務：110

　　急救中心：120

管控區物資保障方案 篇22

　　為深入貫徹落實省市關于XX區疫情防控工作部署和要求，有效應對嚴峻疫情形勢，堅決落實“外防輸出、內防擴散”“嚴格管控、措施到位”的小區封閉管控原則，打贏疫情防控阻擊戰，特制定本方案。

　　一、迅速啟動封閉

　　疫情發生后，根據防疫指揮部指令，屬地街道應迅速明確封閉等級、封閉范圍、起始時間、管控要求、組織架構等內容，經防疫指揮部批準后第一時間內啟動小區封閉管控工作。

　　二、突出主體責任

　　小區封閉工作由屬地街道牽頭抓總，承擔主體責任。人社、農業農村、衛健、商務、住建、公安門履行行業管理責任。

　　三、明確管控原則

　　疾控部門確定小區出現呈陽或確診病例后，應立即將信息推送至社區，街道組織社區迅速啟動封閉管控措施，協助轉運人員，及時對小區內各類通道及相關公共設施進行消殺。小區居民全部居家隔離，嚴格做到里不出，外不進，每家每戶入戶門和小區樓道入口全部張貼封條，建立居家隔離人員臺賬，對隔離人員每日兩次測溫并做好記錄，每三天采集一次核酸。小區只保留1個人車出入口，進出小區防疫工作人員要測溫登記并采取二級防護措施，工作車輛要登記、消殺。小區內部商業網點全部停業并張貼封條。由社區工作者、基層醫務人員、民警組成“三包一”巡查組，對小區路街進行不間斷巡查，對不配合封閉管控人員進行疏導教育，必要時采取強制措施。街道辦事處負責安排專人24小時值守，建立并落實物資供應和醫療保障機制。

　　四、強化保障措施

　　1.成立區、街兩級工作專班，下設封閉管控、物資保障、醫療保障、公共服務、安全保衛等工作組。

　　2.落實街道、社區、小區、單元樓、樓道五級具體負責人員及工作職責，組建社區志愿者隊伍，要保證每個樓道至少有1名志愿者。

　　3.設立小區生活保障服務熱線，確保隨時有人接聽，及時安排專人解決居民生活困難。

　　4.建立老弱病殘等特殊臺賬，實施一對一幫扶和24小時跟蹤聯絡機制。

　　5.切實加強物資供應和醫療保障，要制定及時有效的物資供應方案，建立物資供應點和供應鏈條，制定外出就醫及藥品供給方案，滿足封閉小區居民生活需要。

管控區物資保障方案 篇23

　　按照《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內防指復發〔20__〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。

　　一、工作原則

　　按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。

　　二、供應物資調查

　　（一）九類生活必需品供應情況

　　我市現有城鎮常住人口100萬人左右，鄉村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數，九類生活必需品供應保障現狀如下：

　　1.大米。從調度情況看，我市市場現有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約占60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。

　　2.面粉。從調度情況看，我市市場現有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。

　　3.食用油。從調度情況看，我市市場現有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。

　　4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產能可達1045噸/日，全年總產量在40萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，并供應其他地區。

　　5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產能約110噸/日左右，全年總產量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地采購。

　　6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮人均用量300g/日，鄉村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產能可達776噸/日，全年總產量在28萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，并供應其他地區。

　　7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮人均用量500g/日，鄉村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發生，淡季（一、四季度）本地產能約1.93萬噸，日均產量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產能約13.41萬噸，日均產量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地采購。

　　8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省采購，若疫情發生，每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。

　　9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。

　　（二）生活物資保障重點企業情況

　　目前，我市初步確定生活物資保障重點企業40家（各旗縣市區至少明確3家以上）。如疫情發生，將依托以上企業開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。

　　（三）應急物資儲備情況

　　市本級救災物資現有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。

　　三、工作任務

　　本預案適用于本市發生重大疫情或特別重大疫情時執行。一是執行重大疫情保供預案。適用于本市發生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、面粉可依靠現有庫存支撐20天左右，后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執行特別重大疫情保供預案。適用于本市發生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。

　　四、設立生活物資保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　生活物資保障組負責指揮各旗縣市區和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態變化情況并向社會公布，同時，根據疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態，提請指揮部實施和終止保供行動。

　　生活物資保障組辦公室設在市發改委（聯絡人：趙英君），負責統籌協調各成員單位開展保供工作，調度各成員單位工作開展情況，并及時將事態變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作為保障工作組成員和聯絡員。

　　五、責任分工

　　市發改委：負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請調用國家、自治區級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯絡員：馬桂君）

　　市農牧局：負責肉、蛋、奶等農產品的生產和農產品質量安全的監督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯絡員：王平）

　　市商務局：負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙俊；聯絡員：張春曉）

　　六、工作措施

　　當在本區域內出現重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后，啟動本地區生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:

　　（一）加強市場監控。對生活物資市場動態實時監測，掌握轄區內生活物資實物庫存數量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。

　　（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛生標準的生活物資等違法經營行為，維護正常的生活物資流通秩序。

　　（三）加強與外地市場對接。協調我市保供企業與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急調度保障機制。采取點對點，減少中間環節，高效的貨源匹配方式。

　　（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優先”等便利政策，嚴格遵守衛生檢疫、交通管控等要求，高效、合規做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產和運輸需要。

　　（五）加強本地生產能力。指導生活物資保障重點企業在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產和加工，同時幫助企業解決供電、供水等生產要素的保障。

　　（六）加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。

　　七、工作要求

　　（一）高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調運等工作，確保突發情況下生活物資保障充足、質優價廉。

　　（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發情況。

　　（三）加強資金保障。對生活物資保障供應所需經費進行審核撥付，確保突發情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。

　　（四）加強動態監管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足。

　　（五）嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業必須服從指揮部統一安排，根據疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業應按照職能組織生產、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束后，歸還征用的單位和個人財產，或者對被征用財產的單位和個人按照規定給予補償。

管控區物資保障方案 篇24

　　一、編制目的

　　正確、有效和快速地處理電網搶險、修事件，最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復電力的正常供應，保障人民的正常生活。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民則共和國電力法》和《國家突發公共事件總體應急預案》、《公司應急預案細則》制定本預案細則。

　　三、工作原則

　　1.居安思危，預防為主。高度重視應急突發工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。

　　2.統一指揮，分工負責。在公司統一指揮和協調下，組織開展鐵塔搶險、修生產等各項應急工作。各相關部門分工負責實施，保證鐵塔搶險、修生產工作的順利進行。

　　3.依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規及公司有關管理規定，加強應急管理，使應對突發應急事件的工作規范化、制度化、法制化。

　　4.快速反應，協同應對。加強公司應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　5.依靠科技，提高素質。加強公司應急處置技術及硬件設施，充分發揮放樣技術人員的作用，提高應對突發應急事件的技術水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，開展鐵塔搶險、修生產緊急處置演練，提高對鐵塔搶險、修事件應急處理的綜合處置能力。

　　四、應急產品

　　光熱鋼結構、電網鋼結構

　　五、綜合產能

　　光熱鋼結構：1000噸/月；

　　電網鋼結構：1500噸/月

　　六、組織機構

　　成立電網應急物資供應工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　七、工作流程

　　1.儲備物資：營銷信息→成品庫（儲備庫）→發運

　　2.未儲備物資：營銷信息→鐵塔（線路）分廠→放樣轉換→材料預算→生產所需資料（清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等）→組織生產→試裝→鍍鋅→包裝標識→發運

　　八、職責及要求（最短供貨要求）

　　營銷部在接到外部信息或公司電網應急物資供應工作小組發出的指令后，立即就搶險范圍、數量、技術要求、供貨期等情況進行溝通、核實，并及時向公司電網應急物資供應工作小組報告。

　　1.儲備物資：成品庫（儲備庫）1小時之內核實完畢儲備物資型號、數量是否滿足應急物資需求。如相符，即刻按排發運事宜。如不符，即刻向營銷部反饋信息，按未儲備物資應急方案處置。

　　2.未儲備物資：

　　2.1屬已加工過的塔型（單基）最短耗時14小時

　　（1）接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖，并在1小時內完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

　　（2）2小時內，完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，并分別轉交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。

　　（3）物資部在接到材料預算2小時內，平衡好生產所需原材料。

　　（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關的技術資料后，分別開始組織原材料的'進料，并組織一切力量組織生產，確保半成品6小時生產完畢；同時分別組織人員對半成品進行數量的清點復核，確保數量的準確無誤。

　　（5）采取邊生產邊鍍鋅的組織形式，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產、成品包裝、標識，在白件生產結束后3小時內，確保鍍鋅加工、包裝標識結束。

　　2.2屬未加工過的新樣塔（單基）最短耗時87小時

　　（1）接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖，并在4小時內完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

　　（2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時內，完成鐵塔（鋼管桿）的審圖、放樣轉換、樣板制作、組合件圖等，并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，上述資料分別轉交鐵塔（線路）分廠和板材中心。

　　（3）物資部在接到材料預算48小時內，平衡好生產所需原材料。

　　（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關的技術資料后，分別開始組織原材料的進料，并組織一切力量組織生產，確保半成品在20小時之內生產完畢；同時分別組織人員對半成品進行數量的清點復核，確保數量的準確無誤。

　　（5）當制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地后，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對鐵塔（鋼管桿）進行試組裝，以驗證設計、放樣的準確性，并要求在10小時內完成。

　　（6）試裝過程中，可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產、成品包裝、標識，在黑件試裝結束后5小時內，確保鍍鋅加工、包裝標識結束。

　　九、應急物資首選運輸方式：

　　汽運

　　十、應急工程通告

　　（1）發生應急任務工程后，電網應急物資供應工作小組負責對外部信息統一收集和管理及內部信息對外發布，負責召集各有關部門，就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數量、技術要求、供貨期等有關情況及時通報，使各相關部門和員工對搶險、修情況有清楚的認識和了解。

　　（2）發生應急任務后，立即啟動公司應急生產預案，應急工作小組組長任內部生產總指揮，應急工作小組成員立即組織生產設備部、物資部、鐵塔分廠、質管部等相關部門，及時安排生產，保證準確、快速提供合格鐵塔，確保電力設施的盡快修復。在這一過程中，營銷部將時刻保持與內外部的聯系，做好溝通跟蹤服務工作，保持信息暢通，確保搶險、修工作的順利進行。

　　十一、應急保障

　　（1）技術保障

　　全面加強技術人員（尤其是放樣人員）的培訓和應急演練，同時充分運用以往的鐵塔（鋼管桿）加工放樣電子存檔資料，高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術應急措施，保障應急工作順利開展。技術遵循標準GB2694、GB/T646。

　　（2）裝備及物資保障

　　根據應急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障數據庫和調用制度，配備必要的應急救援裝備。全面掌握公司應急物資的儲備情況，并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態。

　　日常儲備物資庫存情況：

　　角鋼：500噸、鋼板：600噸、

　　（3）人員保障

　　通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員（尤其是放樣人員）的業務素質、技術水平和應急處置能力，一旦發生鐵塔（鋼管桿）搶修事件，公司各相關人員打破常規作息時間，確保搶修工作的順利進行。

　　（4）質量、安全和后勤保障

　　通過加強質量、安全監管力度，提高檢查頻次，確保抗災搶險時不發生質量和安全事故，相關出廠資料應確保及時提供。后勤保障工作應充分、及時、有效，為生產一線職工解除一切后顧之憂，安心全力投入搶修生產任務。

　　十二、責任與獎懲

　　（1）突發應急事件應急處置工作實行問責制。

　　（2）對突發應急事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發應急事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。

　　十三、日常對外聯絡

　　電網應急物資供應工作小組下設日常對外聯絡部門——營銷部

　　聯系人：

　　電話/傳真：

　　手機：

　　郵箱：

管控區物資保障方案 篇25

　　一、總則

　　（一）編制目的。為落實上級相關要求，有效預防、控制疫情，指導和規范我鎮疫情防控的應急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　（二）工作原則。

　　1.加強預防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。

　　2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則，建立健全快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，并采取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。

　　4.聯動處置。建立和完善聯動協調制度，加強各個村、社區、企事業單位和政府之間的溝通協調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制，依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力；在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷，控制事態發展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　二、應急組織體系及職責

　　（一）應急指揮機構

　　應急指揮機構由鎮黨委書記周少雄擔任組長，葛高烽、吳海濱任副組長，張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構成員。辦公室設在社會事務服務管理辦公室，吳海濱同志兼任辦公室主任。

　　（二）應急組織職責

　　1.信息溝通。各相關職能辦、站所分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現信息即時共享互通，以及早預警爭取時間，有效控制疫情的發展和蔓延。

　　2.聯席會議。根據需要，不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議，通報預防和處置新冠肺炎情況。

　　3.聯防聯控。相關職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關任務，做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生，要同時開展調查，同時進行疫情處理。

　　4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期，應急指揮機構成員實行集中辦公，辦公地點在鎮三樓“四個平臺”指揮室。

　　三、工作職責和分工

　　會商研判疫情發展趨勢，完善應對預案和重大措施，統籌協調和指導落實各項防控措施，組織對疫情防范和應對工作落實情況開展督導檢查。具體職責分工如下：

　　（一）社會事務服務管理辦公室。由李建華同志牽頭負責，對轄區內疫情信息和疫情流行區回諸等人員信息進行全面摸排，及時上報市衛健局，同時，將信息實時反饋至姚江派出所和姚江鎮中心衛生院，做到無縫對接、信息共享；組織全鎮開展愛國衛生運動；與市衛健局聯系對接，按要求做好應急物資配備和大規模人群核酸采樣點的應急準備工作；承擔聯防聯控工作辦公室日常工作。

　　（二）宣傳統戰線。由楊狄同志牽頭負責，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高群眾預防疾病的能力和及時、主動就醫的意識；做好輿情監測，及時消除群眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應急工作開展中發現的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。

　　（三）財政辦公室。負責落實疫情防控和應急處置必要的經費保障。

　　（四）經濟發展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負責，督促轄區內企業落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫學觀察期間的各項工資福利待遇情況；協助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作，落實相關待遇補助；對節后企業返工回流人員進行摸排，并將有關情況上報社會事務服務管理辦公室。

　　（五）農業農村辦公室。由李志苗同志牽頭負責，開展非法飼養家禽的整治行動；開展飼養動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養動物疫情監測和相關應急管理工作，向上級、相關部門通報飼養動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。

　　（六）社會治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負責，指導、督促各行政村（社區）做好出租房外來人員信息摸排工作，及時聯系派出所進行處置各行政村（社區）在摸排或應急處置過程中發現的態度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強有力的保障。

　　（七）綜合行政執法中隊。由屠家威同志牽頭負責，根據突發公共衛生事件應急處置需要,實施管理行政執法工作；積極配合市場監管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。

　　（八）市場監管局姚江所。由王穎同志牽頭負責，監督管理疫情處置藥品、醫療設備和器械；加強對所有農貿市場的監管工作，重點督促市場舉辦者嚴格執行市政府有關禽類交易的規定；進一步加強監督執法力度，開展非法活禽等交易整治行動，嚴厲打擊農貿市場內的野生動物非法交易行為；加強市場內防控知識的宣傳教育，強化場所的清潔消毒，切實做到定崗定責定人；加強巡查管理力度，嚴厲查處違法經營活禽行為。

　　（九）各駐村指導分中心。由黃丹娣同志牽頭負責，督促各行政村（社區）按要求及時進行人員摸排和信息日報，并將信息于每日下午4：00前匯總上報至社會事務服務管理辦公室；包村領導負責對所包村（社區）的疫情防控工作進行指導、督促和落實；駐村（社區）干部做好所駐村（社區）相關人員的摸排、審核、把關工作，并做好村民的宣傳告知工作。

　　（十）各行政村（社區）。由各包村（社區）領導牽頭負責，各行政村（社區）按要求全面開展來自疫情流行區人員的信息摸排和信息日報工作，嚴格按照時限要求，規范報送相關信息，并注意信息安全和隱私保護，不得瞞報、漏報、遲報；做好來自疫情流行區人員居家隔離醫學觀察的日常管理和思想工作，落實在家進行隔離醫學的防控要求；負責村（社區）內出租房外來人口的摸排工作；督促本村（社區）農貿市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理；協助鎮政府開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動；積極組織本村（社區）開展愛國衛生工作，做好告示張貼并加強防控知識宣傳；配合鎮政府、派出所、姚江鎮中心衛生院落實病人和密切接觸者的追查、相關場所、人員的隔離、疫點、疫區的封鎖等防控措施。

　　（十一）姚江派出所。由壽遠超同志牽頭負責，派員參加摸排工作，按要求組織開展全面摸排，與鎮政府、姚江鎮中心衛生院實現信息實時共享互通；密切關注與疫情有關的社會治安動態，依法、及時、妥善處置與疫情相關的突發事件，維護社會穩定；保障應急車輛的運行通暢，協助相關站所依法追蹤病人和密切接觸者，落實強制隔離措施；配合鎮政府進村入戶對疫情流行地區回(來)諸人員進行地毯式摸排；通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數據，及時匯總反饋疫情流行地區回（來）諸人員相關信息；加強網絡輿情監測，依法打擊造謠者；協助農業農村辦開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動。

　　（十二）姚江鎮中心衛生院。由李建華同志牽頭負責，組織制定新冠肺炎醫療救治和預防控制技術方案；統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，完善疫情監測工作方案，開展疫情常規檢測工作；下派社區醫生對各村（社區）疫情流行區人員信息和重點人員進行摸排跟蹤，并按照摸排小組工作要求，開展全面摸排，與鎮政府、派出所實現信息實時共享互通；全面完成醫護人員防護級別提升、應急物資儲備、醫務人員培訓等各項防控工作；做好健康宣教，并通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區返諸人員進行健康隨訪；落實居家醫學隔離措施，按照防控要求由醫務人員每日對隔離對象進行體溫測量并詢問其健康狀況；做好隔離點隨時消毒工作；按照有關規定做好醫院污水、醫療廢物等處置工作。

　　四、疫情防控應急響應工作要求

　　發生疫情防控時，防控應急領導小組要按照分級響應的原則，迅速作出相應級別應急響應。

　　疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

　　五、善后處理

　　（一）后期評估。疫情防控結束后，鎮疫情防控應急領導小組應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，并提供相關資料信息。

　　（二）責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《疫情防控應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

　　（三）撫恤和補助。按照國家有關規定，配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇的工作；對參加應急處理一線工作的人員，根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。

　　（四）征用物資、勞務補償。按照國家有關規定，疫情防控應急工作結束后，鎮疫情防控領導小組協助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

　　六、保障措施

　　（一）建立信息系統。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的信息、技術平臺，承擔疫情防控及相關信息收集、處理、分析和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。

　　（二）應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設，承擔疫情防控及苗頭報告工作；加強志愿者隊伍，建立人員數據庫，平戰結合、分類管理、明確職責。

　　（三）培訓與演練。加強轄區衛生應急培訓工作，制定定期培訓制度，提高轄區疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育，積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練，制定演練計劃，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展疫情防控的應急演練。

　　（四）物資、經費保障。制定落實鎮疫情防控應急處置的財政補助政策，建立物資和生產能力儲備機制。發生疫情防控時，根據應急處理工作需要調用儲備物資，衛生應急儲備物資使用后及時進行補充。

　　（五）應急避難場所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級，及時設立集中隔離點，要求單人單間，被確定為集中隔離點的單位，應服從鎮疫情防控領導小組的安排，并提供相應的后勤保障。

　　（六）宣傳教育。鎮宣傳線、各村（社區）、企事業單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育，指導群眾依法、科學應對疫情防控。

　　七、附則

　　（一）預案管理與更新。本預案根據疫情防控的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

　　（二）預案實施時間。本預案自發布之日起實施。

管控區物資保障方案 篇26

　　一、工作目標

　　有效預防、及時控制和妥善處理學校突發新型冠狀病毒肺炎事件，確保學校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學和生活秩序，維護學校和社會穩定。

　　二、編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《教育系統公共衛生類突發事件應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》、《宿遷市人民政府關于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規和文件。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全市各級各類學校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類培訓機構可參照制訂。

　　四、工作原則

　　堅持統一領導、快速反應，分級負責、屬地管理，以人為本、生命至上，預防為主、及時控制，系統聯動、群防群控的工作原則，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識為中心，做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，確保師生生命健康安全，學校教育教學秩序穩定。

　　五、機構職責

　　學校成立由主要領導負責的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領導小組，具體負責落實學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作，做好與地方衛生行政部門的聯絡溝通，配合地方疾控部門做好相關工作。

　　其主要職責包括：在衛生行政部門指導下，根據當地政府和上級教育行政部門的學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急預案，制定本校的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急預案；建立健全應對突發新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度，建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；明確并落實突發新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人；具體實施對突發新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作，配合衛生部門對事件原因進行調查；及時向上級教育行政部門及衛生等有關部門報告學校突發新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。

　　六、事件分級標準

　　根據《國家突發公共衛生事件應急預案》，結合學校實際，突發新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，其中Ⅲ級為出現發熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者；Ⅱ級為出現疑似病例；Ⅰ級為出現確診病例。

　　七、信息報送

　　學校應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

　　（一）信息報送原則。一是迅速。學校應在第一時間（1小時內）向當地教育行政部門和衛生行政部門報告，不得延報。二是準確。信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發生Ⅰ級（特大）事件，除了向當地教育行政部門和衛生行政部門報告外，可直接報市教育行政部門。事件情況發生變化后，應及時續報。

　　（二）信息報告時限及程序。責任報告人為各級各類學校指定的信息報送人員。

　　1、初次報告。各級各類學校發生突發新型冠狀病毒肺炎事件后，應在第一時間（1小時內），向主管教育行政部門、當地（縣級以上）衛生部門進行初次報告。

　　特別重大（Ⅰ級）突發新型冠狀病毒肺炎事件，學校可以直接報告市教育行政部門。

　　2、進程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校每天應將事件發展變化情況報告地方教育行政部門，由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。

　　Ⅲ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校應及時將事件發展變化情況報告上級教育行政部門，由地方教育行政部門報告市教育行政部門。

　　3、結案報告。事件結束后，學校應將事件處理結果報告地方教育行政部門。

　　（三）信息報告內容。

　　1、初次報告內容：事件發生時間、發生地點、患病人員癥狀、患病人數、事件經過、可能的原因等。

　　2、進程報告內容：患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經或準備采取的整改措施。

　　3、結案報告內容：事件處理結果（包括事件性質與發生原因）、整改情況、責任追究情況等。

管控區物資保障方案 篇27

　　一、衛生管理

　　（一）落實主體責任。兒童福利院負責人是疫情防控第一責任人，建立防控制度，組織院內護理人員、醫務人員、后勤人員制定應急方案，做好相關人員的信息采集工作。

　　（二）建立健康監測制度。安排專人對福利院中的工作人員和兒童進行體溫監測，每日實行晨檢和晚檢，體溫異常者或有咳嗽、乏力等癥狀的人員應當及時就醫排查，做到“早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”。

　　（三）加強防控知識宣教。用健康提示、張貼宣傳畫、視頻播放等多種方式，加強新冠肺炎防治知識科學宣傳普及，引導兒童充分了解新冠肺炎防治知識，學會正確的洗手方法，養成良好衛生習慣。

　　（四）建立進出人員登記制度。在新冠肺炎流行期間，盡可能減少不必要人員的訪視。所有人員進入福利院前進行體溫監測，異常者不得入內；減少后勤采購人員等物資采購頻次，盡量采取送貨上門等方式。

　　（五）發揮醫務室的作用。注意配備相關藥物、各類防護用品和消毒物資，如口罩、防護服、護目鏡、洗手液、消毒工具、消毒劑等。

　　（六）鼓勵開展心理健康服務。了解受疫情影響兒童的心理健康狀況，疏解兒童的焦慮恐懼情緒。

　　（七）合理控制人員密度。充分利用福利院內空間，合理控制居住房間、活動室、盥洗室、洗浴間、游戲區、圖書閱覽區、辦公區等區域內護理人員和兒童數量，人與人之間保持1米以上距離。

　　二、預防性衛生措施

　　（一）通風換氣。保持室內空氣流通，采取切實可行的措施加強空氣流通。在氣溫狀況允許的情況下，可開門開窗。每日開窗2-3次，每次時間30分鐘，同時注意保暖，避免室溫改變引起兒童著涼感冒。

　　（二）清潔消毒。

　　1.做好物體表面和地面清潔消毒。保持室內各區域環境整潔衛生，每天定期消毒，并做好清潔消毒記錄。對日常高頻接觸的物體表面，可用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L-500mg/L）擦拭；保持地面整潔衛生，可用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L-500mg/L）濕式拖布拖拭。

　　2.嘔吐物處理。當發現人嘔吐物時，應當立即用一次性吸水材料加足量消毒液或有效的消毒干巾對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物后，再使用季銨鹽類消毒劑或含氯消毒劑進行物體表面消毒處理。

　　3.餐（飲）具清潔消毒。餐（飲）具去殘渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘；或采用熱力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯含量為250mg/L溶液，浸泡消毒30分鐘，消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。

　　4.紡織品的清潔消毒。保持衣服、被褥、床單等紡織物清潔，定期洗滌。如需消毒處理，可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘，或先用含有效氯500mg/L的消毒液浸泡30分鐘，然后常規清洗。

　　5.公共衛生間、洗浴間清潔消毒。對福利院內公共衛生間、洗浴間（更衣室、洗浴室）的衛生潔具每日消毒，可用含有效氯500mg/L的消毒劑浸泡或擦拭，作用30分鐘后，清水沖洗待用。

　　（三）餐廳和食堂防護。

　　1.保持空氣流通，以清潔為主，預防性消毒為輔。

　　2.采取有效的分流措施，鼓勵錯峰用餐，保持1米以上距離，避免人員密集和聚餐活動。

　　3.餐廳每日消毒3次，餐桌椅使用后進行消毒。食飲具一人一用一消毒。

　　三、個人防護

　　（一）護理人員個人防護。

　　1.加強手衛生。護理人員在上崗期間應當經常洗手，或用有效的速干手消毒劑揉搓雙手；有肉眼可見污染物時，應當使用洗手液在流動水下洗手。在工作中避免用手或手套觸碰眼睛。

　　2.佩戴口罩。護理人員應當佩戴防護口罩，在護理兒童和嬰幼兒的時候不得摘下口罩。

　　3.保持良好衛生習慣。不要對著兒童和嬰幼兒打噴嚏、呼氣。如果咳嗽和打噴嚏時，要用紙巾捂住口鼻，如果來不及就用手肘捂住口鼻，然后再去清洗手肘。另外，先丟棄捂住口鼻的紙巾，再洗手。

　　（二）兒童個人防護。

　　1.盡量佩戴口罩。引導兒童在集體活動時正確佩戴口罩。

　　2.兒童出現以下情況必須洗手：吃東西前、上廁所前后、從戶外進入室內、玩玩具前后、玩耍后、擤鼻涕后、打噴嚏用手遮掩口鼻后、手弄臟后等。

　　3.打噴嚏和咳嗽時應當用紙巾或手肘部位遮蔽口鼻，將打噴嚏和咳嗽時使用過的紙巾放入有蓋的垃圾桶內，打噴嚏和咳嗽后應當用肥皂或洗手液徹底清洗雙手。

　　（三）嬰幼兒的衛生防護。嬰幼兒主要是以被動防護為主，即靠護理人員的防護來間接保護嬰幼兒。

　　四、防控措施

　　（一）一般措施。

　　1.設立隔離觀察區域。當護理人員、兒童出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀時，及時到該區域進行暫時隔離，再按照相關規范要求進行處理。

　　2.加強健康監測。護理人員應當注意自身健康狀況監測，福利院應當合理安排工作人員輪休。

　　3.加強室外環境整治。加強對院內公共區域清掃力度，徹底清除院內以及角落散落的堆積物和垃圾，做到日產日清，衛生無死角。

　　4.加強物體表面清潔消毒。應當保持居住房間、食堂或餐廳、澡堂、公共活動區等場所環境衛生整潔，每日定期消毒并記錄。

　　5.加強重點場所地面清潔消毒。應當加強居住房間、食堂或餐廳、澡堂、公共活動區等場所地面的清潔，每日定期消毒并記錄。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。

　　6.加強垃圾分類管理，及時收集清運，并做好垃圾盛裝容器的清潔，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。

　　（二）發現病例。

　　1.護理人員和兒童出現新冠肺炎可疑癥狀（包括發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等），不排除有流行病學史的'，應當立即在隔離區執行隔離觀察。

　　2.被確診為疑似病例或確診病例的，應當立即送定點醫療機構就診；福利機構須及時向相關部門報告，在當地衛生健康、民政部門指導下對密切接觸者開展排查，實施14天隔離觀察；機構開展全面消殺、規范處置個人物品等相關工作。

　　3.在醫療機構就診后返回福利機構的兒童及陪同工作人員，應當隔離觀察14天，無異常后方可入住和工作。新冠肺炎兒童治愈后需返回福利機構的，應當隔離觀察14天，無異常后方可入住。

管控區物資保障方案 篇28

　　1總則

　　1.1目的

　　為滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩定，建立健全生活必需品市場供應突發事件應急機制，有效預防和及時消除生活必需品市場因突發事件引發的異常波動，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《商務部生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《廣東省商務廳生活必需品市場供應突發事件應急預案》及《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規及規范性文件編制。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于因自然災害、事故災難、突發社會安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、水產品、食鹽、食糖、衛生清潔用品等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在我市較大范圍內引起搶購或商品價格快速上漲、脫銷，影響社會穩定，需要立即處置的突發公共事件以及重大隱患。

　　1.4遵循原則

　　1.4.1統一指揮，分級負責。生活必需品市場供應突發事件的處置工作由市生活必需品市場供應指揮部統一領導和指揮，根據事件的性質和影響，區別不同情況，由市政府、區政府（新區管委會）相關部門分級負責，具體組織實施。

　　1.4.2職責明確、分工合作。市政府、區政府（新區管委會）各相關部門處置生活必需品市場供應突發事件的職責任務和分工，以國家有關法律法規和市各部門職能為基礎確定；市政府、區政府（新區管委會）各相關部門加強溝通、密切配合。

　　1.4.3以防為主，平戰結合。市、區（新區）經貿主管部門應經常性地做好應對突發事件的應急準備，建立生活必需品市場監測系統，認真做好日常信息收集、監測預警等工作。

　　2突發事件分級

　　2.1突發事件的級次

　　糧食、食用油市場異常波動級次劃分按照《深圳市糧食應急預案》執行，食鹽市場異常波動級次劃分按照《深圳市食鹽應急預案》執行。其它生活必需品的市場異常波動的級次，按照影響程度、范圍大小分為市級（Ⅰ級）和區級（Ⅱ級）兩級。

　　2.2Ⅰ級市場異常波動

　　2.2.1突發事件發生在市轄區域內兩個以上（含兩個）區（新區），致使全市生活必需品市場供應出現異常波動。

　　2.2.2特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。

　　2.3Ⅱ級市場異常波動

　　2.3.1突發事件發生在市轄區域內一個區（新區），致使生活必需品供應出現異常波動。

　　2.3.2特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。

　　3應急組織機構及職責

　　3.1生活必需品市場供應指揮部

　　成立深圳市生活必需品市場供應應急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長、市經貿信息委主任擔任副總指揮，成員由各區政府（新區管委會）、市經貿信息委、市發展改革委、市財政委、市市場和質量監管委、市交通運輸委、市衛生計生委、市公安局、市民政局、市審計局、市應急辦、市政府新聞辦，市糧食集團有限公司、市鹽業有限公司、市農產品有限公司、市農牧實業有限公司、華潤萬家有限公司、人人樂連鎖商業（集團）有限公司、天虹商場有限公司、新一佳超市有限公司及零售行業協會、食品行業協會等單位和部門的主要負責同志組成。

　　指揮部負責指揮協調全市生活必需品供應的預警和應急工作，主要職責是確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，在市政府統一領導下，指揮、協調應急響應行動，下達應急處置任務，判斷事件形勢和事態發展走向，對突發事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協調市政府有關部門、有關區政府（新區管委會）組織實施，并監督檢查落實情況，在必要時向省政府及國家有關部門報告事態變化情況，請求支援。決定突發事件信息發布的有關事宜，指導有關區政府（新區管委會）的應急響應工作。

　　3.2生活必需品市場供應應急指揮部辦公室職責

　　指揮部在市經貿信息委下設辦公室，負責日常工作。主要職責是掌握全市生活必需品市場動態，向指揮部提出應急行動意見，按照指揮部指示，召集協調成員單位開展應急工作，綜合有關情況，草擬有關文件，協同有關部門核定實施應急各項費用開支，提出對實施應急工作單位和個人的獎懲意見，完成指揮部交辦的其它工作。

　　3.3生活必需品市場供應指揮部成員單位職責

　　各區（新區）相關部門和主營企業應就各自職能和經營范圍，制定相應的物資供應預警應急預案。具體職責如下：

　　市經貿信息委負責協調生活必需品市場供應工作，加強生活必需品市場運行監測，完善應急商品的儲備管理與投放網點建設。

　　市發展改革委負責下達政府重要物資儲備計劃。

　　市市場和質量監管委負責規范市場主體經營行為，進行市場監管，依法查處侵害消費者合法權益的案件。負責流通環節農產品質量監督管理和食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處工作。加強價格監測，及時向市政府和指揮部提出預警和應急意見，由市政府提請國務院、省政府實施價格干預等緊急措施，開展價格監督檢查，堅決打擊價格違法行為，保持市場價格穩定。

　　市衛生計生委負責組織重大食品安全事故的技術調查和醫療救治工作。

　　市交通運輸委根據調運方案，及時組織應急商品的運輸投放工作。

　　市財政委負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位和發放。

　　市審計局負責對應急經費開支的審計。

　　市公安局負責維護生活必需品供應場所的治安秩序及交通運輸秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪行為。

　　各主營企業負責對各自經營的生活必需品供求、價格和庫存情況進行監測，擔負儲備任務的企業應按照要求保質保量完成儲備任務，在出現異常情況時向指揮部辦公室及時報告，并按照指揮部統一部署配合相關部門做好應急物資投放工作。

　　出現異常情況期間，指揮部成員單位須堅持值班制度，保持24小時通訊暢通。

　　3.48個基本應急行動組

　　為提高處置效率，迅速開展工作，在處于Ⅰ和Ⅱ級市場異常波動時，根據事件處置環節要求，成立8個基本應急行動組。各組成員和主要職責如下：

　　（一）綜合協調組。市經貿信息委牽頭，市發展改革委、市應急辦、事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領導匯報事件動態，傳達上級部門和領導指示精神，協調其他各應急行動組、專家以及相關單位開展工作。

　　（二）調查評估組。市經貿信息委牽頭，市政府相關部門和事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是依法開展對事件的調查，實時記錄事件發生、發展及處置工作情況，查清事件原因，對相關負責人提出處理意見。

　　（三）治安救助組。市公安局牽頭，事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是迅速組織警力維持秩序和進行交通疏導。

　　（四）信息報送組。市政府新聞辦牽頭，市經貿信息委等單位參與。主要職責是實時記錄事件發生、發展及處置工作情況，組織起草有關公告、簡報等文字材料，按規定向黨中央、國務院和省委、省政府及其他有關部門報送信息；向事件涉及的毗鄰地區及時通報有關信息，并根據處置工作需要，承擔本市區域和相關區域的聯系、溝通和協調工作。

　　（五）新聞發布組。市政府新聞辦牽頭，市經貿信息委和事發地的區政府（新區管委會）等相關單位參與，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發布組指定監管單位的新聞發言人分階段發布事件信息。

　　（六）物資保障組。市經貿信息委牽頭，市發展改革委、市財政委、事發地的區政府（新區管委會）、行業協會等相關單位參與。主要職責是協調、組織有關單位安排應急物資，統籌調度，有償調撥，保證應急物資的供應。

　　（七）交通運輸組。市交通運輸委牽頭，市經貿信息委、市公安局及事發地的區政府（新區管委會）參與。主要職責是在相關物資提供單位運力不足時，組織運送緊缺物資到投放網點。

　　（八）專家組。市經貿信息委牽頭，依托行業協會、大學和科研機構，負責遴選價格、處理公共危機、能源、糧食等方面的專家組成專家組，建立決策專家咨詢制度。

　　4預警和預防機制

　　4.1預警信息監測

　　市經貿信息委逐步建立和完善統一的生活必需品價格、儲備物資監測、網絡體系建設，加強信息管理和綜合利用，實現互聯互通和資源互享。

　　4.2預警信息收集

　　市經貿信息委負責督促定點監測企業按要求及時、準確、完整地報送有關數據資料，并深入大型農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售市場，現場檢查生活必需品價格、供應變化情況。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，對生活必需品市場供應突發事件做到早發現、早預防、早整治、早解決。

　　4.3預警級別

　　按照突發事件發生的嚴重性和緊急程度確定預警級別（分為2級）：紅色預警警報對應于發生Ⅰ級市場異常波動；黃色預警警報對應于發生Ⅱ級市場異常波動。

　　4.4市場異常波動的報告、確認及預警發布

　　大型批發、零售企業在出現搶購生活物資，導致價格在較大范圍內上漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩定情況時，應當在1小時內向市經貿信息委報告；市經貿信息委在監測到市場異常波動或接到報告后，應立即組織力量對報告事項調查核實、確認，在2小時內同時向指揮部和市政府報告，并及時通報指揮部成員單位，及時上報上級商務主管部門。

　　5應急響應

　　5.1響應機制

　　糧食、食用植物油應急工作，由市經貿信息委會同市發展改革委等部門、市糧食集團公司等單位按照《深圳市糧食應急預案》的有關規定組織實施。食鹽的應急工作，由市經貿信息委會同市鹽業總公司等單位按照《深圳市食鹽應急預案》的有關規定組織實施。其它生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬于Ⅰ級市場異常波動的由指揮部組織協調，屬于Ⅱ級市場異常波動的，由各區政府（新區管委會）組織協調。各級次市場異常波動發生后，市、區（新區）的經貿主管部門必須按程序以最快的速度向市、區政府（新區管委會）報告，啟動相應的應急程序。

　　5.2信息共享和處理

　　5.2.1信息收集

　　各區（新區管委會）及街道有關部門接到生活必需品突發事件發生的信息后，應及時核實、了解情況，并向市、區（新區）的經貿部門通報。

　　5.2.2信息報送

　　啟動Ⅰ級響應后，指揮部辦公室要及時匯總有關部門報告的有關突發事件信息，科學分析、綜合評價監測數據，并通報有關部門。

　　報送的突發事件信息應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，時間發生的事件、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、應采取措施及建議等內容。

　　5.2.3信息處理

　　啟動Ⅰ級響應后，指揮部辦公室牽頭匯總分析所有信息，向指揮部報告，并按照規定上報省政府或國務院，及時向社會公眾公布有關情況。

　　5.3新聞發布

　　5.3.1新聞發布的管理

　　市經貿信息委和事發地的區政府（新區管委會）等相關單位要根據市政府新聞辦要求，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發言人分階段發布信息。

　　5.3.2新聞發布的原則

　　堅持實事求是、及時準確，客觀全面、遵守紀律的原則，市政府新聞辦及經貿信息委要及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。

　　6控制措施

　　6.1企業供應鏈采購

　　市經貿信息委督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。

　　6.2動用儲備

　　各重要物資儲備企業根據指揮部要求，動用儲備物資投放市場。首先動用地方儲備物資投放市場，當地方儲備物資不足時，按規定程序申請動用中央儲備物資。

　　6.3組織物資進口

　　當國內資源不足時，由市經貿信息委會同有關部門迅速組織進口或控制出口。

　　6.4定量或限量銷售

　　在情況特別嚴重時，由指揮部決定對食品等基本生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。

　　6.5依法征用

　　市政府依照有關法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。

　　7應急結束

　　生活必需品市場供應突發事件處置完畢，由指揮部批準，終止應急響應，并由指揮部辦公室通知有關單位。

　　突發事件處置完畢后，由指揮部辦公室寫出總結報告，上報市政府及市應急辦并通報有關單位。

　　8應急保障

　　8.1物質保障

　　市發展改革委、市經貿信息委等單位依職責分別建立糧食、食用油、豬肉、食鹽等生活必需品地方儲備制度，農業產業化龍頭企業和大型商貿流通企業應保留必要的商業儲備。

　　8.2經費保障

　　生活必需品市場供應突發事件應急費用依《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》有關規定，市、區（新區）專項應急指揮機構所需突發事件預防和應對工作資金，按規定程序納入年度市、區（新區）財政預算。

　　8.3交通運輸保障

　　生活必需品發生搶購和市場混亂時，各企業運力不足時，由市交通運輸委提供交通運輸工具。

　　8.4治安保障

　　市公安局在生活必需品發生搶購和市場混亂時，及時啟動治安救助組，制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。

　　9附則

　　9.1名詞解釋

　　生活必需品市場異常波動指：糧食、食用油、豬肉、蔬菜、蛋品、水產品、食鹽、食糖、衛生清潔用品等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購，價格上漲或出現商品脫銷等狀態。

　　9.2預案管理和更新

　　市經貿信息委負責本預案的制定、完善和修訂工作。

　　9.3獎勵與責任

　　在處置突發事件過程中，對于表現突出，處置果斷，決策正確的單位和個人，依照市總體應急預案規定給予表彰獎勵；貽誤時機造成嚴重后果的，將依據有關法律法規，追究單位領導和個人的責任。

　　9.4各區政府（新區管委會）生活必需品主管部門應根據本預案，制定轄區內生活必需品市場供應突發事件應急預案。

　　9.5本預案自印發之日起實施。

管控區物資保障方案 篇29

　　為迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應生活必需品”的指示精神，按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯防聯控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。

　　二、基本原則

　　堅持統領導、精準施策；堅持部門聯動、協作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌、突出重點；堅持督防結合、壓實責任。

　　三、工作目標

　　以“盡早實現社會面清零，盡早恢復生產和生活”為目標，在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。

　　四、工作任務

　　(一)強化生活必需品供給保障 1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調的快，穩定生活必需品貨源。針對 亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題，我們將啟動應急預案，發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢，協調海吉星在國內的其它地區市場，組織貨源馳援 。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。

　　2.優化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可并放行，與社區(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社區，街道、社區執行，政令要步調一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統籌動員省、市、區三級廣大機關干部、企事業單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業以及街道社區，提升保供企業分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。

　　3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應急投放機制，市級部門將標準箱配送至 x 個區級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至 個社區物資投放點，最后由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。

　　4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上，配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區（村）管控專班應組織社區或小區物業，以小區為單位進行集體團購，社區統計收集居民需求清單，專人與商超企業對接，商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區，社區人員組織小區集中，節約配送資源。

　　5.組建末端配送隊伍。各社區（小區）要為物資終端配送提供便利條件，社區工作者、“三長”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區，社區要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區，社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 ，社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求，統代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難 ，屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難 生活需求。

　　（二）強化水、電、氣、熱供應保障 1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監視，合理安排電網運行方式，地區電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理，結合網架結構、負荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”ㄏ畬朧

　　2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以 3 公里為半徑，力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現場；強化與各級防疫指揮部聯動，動態掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。

　　3.全力服務重點企業和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區物業對接，推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間，應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業務；推進封控區“跟蹤保底”服務，建立網格化客戶服務機制，及時響應和處置區域內居民訴求，協調解決突發問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 ，及時了解需求，遠程指導幫助解決問題，疫情封控解除后第一時間上門服務。

　　4.建立人員保障機制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守，根據保證生產能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業務精熟的骨干力量，在廠區內提供臨時居住場所，實行封閉管理。

　　5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案，確保出現問題有章可循、有案可依，切實增強應急反應能力；組建應急搶險隊伍，設備調試正常、人員集中待命，如有突發事件立即搶修，完工即返、閉環管理；備齊物料設備設施，做好物資儲備，用于設備維護和應急搶修，避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險；熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理，盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。

　　6.建立信息暢通機制。報修電話 24 小時保持暢通，接到報修信息及時處置，及時解決群眾訴求。設立 24 小時投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴后，立即協調相關企業盡快解決，確保企業服務質量。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。統籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作，強化各部門協同配合，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰姿態應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數，確保疫情期間供應穩定，必要時啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。

　　（二）加強責任落實。各縣（市）區、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價工作，下達指令，對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業人出行上崗、志愿者支援等困難，增強保供企業配送力量，履行好屬地主體責任，堅持“保供與防疫”同等重要的原則，主動發聲，回應群眾關切的問題，消除群眾恐慌情緒，防止出現“輿情大于疫情”的負面影響。

　　（三）提高應急處置能力。根據全市疫情發展狀況制定生活必需品應急保供預案，確立市、區、社區三級生活物資中轉場和緊急投放點，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業分揀“蔬菜包”及“標準箱”等，配送到的社區物資投放點。對封閉小區，由社區工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊，將物資由社區投放點送至居民手中。

　　（四）實行閉環管理。管控升級期間，各企業要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業保供人員盡量在單位居住，在單位和企業住宿的員工要分空間單獨居住；水熱電氣企業員工，生產生活實行閉環管理分空間單獨居住，確保工作人員安全，防止交叉感染。

　　（五）建立溝通機制。各縣（市）區、開發區疫情指揮部要建立和公布保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時，相關單位建立投送各環節銜接，所有單位公布各環節負責人姓名、職務、聯系電話，保證 24 小時聯系暢通機制。

　　六、組織機構 成立市疫情防控物資保障專班，組長由 擔任，副組長由、 擔任。

　　專班下設生活物資保障組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：發改、商務、衛健、市監、糧儲、農業、畜牧、公安、交通、政數、財政、供電、建委、規自、宣傳、網信、縣（市）區、開發區。

　　生活物資保障組辦公室設在市商務，辦公室主任由 兼任，副主任由各成員單位主要領導兼任。