新增亂占耕地建房拆除整治方案范文（精選20篇）

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇1

　　為認真貫徹落實中央、省、市關于農村亂占耕地建房專項整治行動的決策部署，做好我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作，結合本縣實際，制定《大田縣農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。通過開展摸排工作，摸清全縣農村亂占耕地建房底數，建立全縣農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，嚴厲打擊強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民住宅建設合理需求。

　　《方案》明確，此次摸排對象為全縣范圍內20__年1月1日以來沒有合法合規用地手續占用耕地建設的房屋，類型分為住宅類、公共管理和公共服務類，以及工礦、倉儲、商服、旅游等產業類。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排, 并認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或“分戶條件”；對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等；其他兩類以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成農村亂占耕地建房問題工作臺賬。

　　《方案》提出，一要做好基礎資料準備。利用國家、省下發的20__年1月1日以來農村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎資料，自然資源部門及各鄉（鎮）人民政府具體負責各類建設用地審批、不動產（土地）登記、違法用地處理、土地利用總體規劃、城鄉規劃、農村人口戶籍等相關資料的準備，原則上采用國家層面組織開發的農村亂占耕地建房數據匯交平臺。利用該匯交平臺填報摸排信息，記錄房屋位置信息，上傳現場照片，上報摸排結果，形成統計匯總結果。二要做好實地摸排工作。以行政村(居委會)為基本單元進行，按照“村(居)排查”“鄉鎮核査”“縣級復核”原則開展實地摸排。鄉(鎮)負責對《信息采集表》進行全面核查，重點核查是否符合一戶一宅、用地手續情況、沒有合法用地手續主要原因等情況;縣級對鄉(鎮)報送的成果進行全面核查，重點核查是否符合城鄉規劃、是否符合土地利用總體規劃(國土空間規劃)情況、是否作出行政處罰等內容。三要做好成果質量管控。各鄉（鎮）要確保摸排結果真實、準確，每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等(均可多人)，確保填報信息可追溯，同時加強摸排基礎數據和成果數據管理，不得泄露相關單位、個人隱私等敏感信息。

　　《方案》要求，要切實擔起責任，嚴格落實屬地責任。成立大田縣農村亂占耕地建房專項整治行動工作領導小組，各鄉（鎮）要建立專門工作機構，加強摸排工作組織領導，確保責任落實到位，摸排工作主動接受紀委監委的全程監督，決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止，同時發揮輿論監督作用。

　　根據《方案》，10月底前，完成初步摸排結果并上報農村亂占耕地建房數據匯交平臺。11月上旬，縣級將組織對摸排數據隨機抽查，對鄉鎮摸排成果進行檢驗。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇2

　　一、指導思想

　　堅決落實黨中央、各省委、省政府關于耕地保護的決策部署，全面開展農村亂占耕地建房問題整改工作，以“零容忍”的態度堅決打擊“頂風違建”行為，遏制新增亂占耕地建房行為，嚴守耕地紅線，筑牢糧食安全底線。

　　二、目標任務

　　圍繞省市縣提供的衛片執法圖斑核實我鎮實際整改情況，落實責任，認真排查，建立清單，分別制定切實可行的整改方案，逐一整改。

　　三、整治內容及措施

　　各村對問題圖斑要迅速邀請有資質的測繪公司現場測繪，并出具完整的測繪報告。以測繪報告為依據，堅持屬地問題整治和作風問題整治同步推進的原則，對占用一般耕地和基本農田的要無條件推進問題整治。一是按照土地使用分類和《土地衛片執法圖斑合法性判定規則》，凡是在20xx年7月3日之后亂占耕地動工建房的，一律從嚴整治，對占用耕地房屋予以拆除，對占用耕地實施復耕復綠。二是凡是在20xx年7月3日之前亂占耕地動工建房，但至“八不準”發文之日止仍未完工的，一律要停工待處。經勸阻拒不停工的，一律視為“新增占耕地建房行為”對占耕地在建房屋予以拆除。三是凡是在20xx年7月3日之前已完工的占耕地房屋，一律按現狀予以固化，并根據相關政策分類處置。同時，對20xx年7月3日之前已完工的，要在谷歌地圖購買衛星對比圖斑，證明其20xx年7月3日前已經建成。四是從20xx年7月3日起，農村在建房屋不管是否占用耕地，一律要停工報審，待批準之后方可恢復建設。整治措施注意時間節點并嚴格按照宅基地審批流程進行建房審批。

　　四、工作步驟

　　（一）開展自查。鎮相關工作人員與村社干部要針對亂占耕地建房問題進行再摸排、再核實。重點針對農村村民建房用地、公共事業建設用地等方面進行全面排查清理，是否存在履職不到位等現象，對所發現問題要第一時間建立問題清單并及時整改。

　　（二）整改落實。針對建立的問題清單，要認真分析問題的根本原因，根據實際情況落實整改措施，制定整改方案，抓好整改落實，嚴守耕地紅線，筑牢糧食安全底線。

　　（三）完善總結。針對整改的`問題，鎮相關部門及村社干部要充分認識到問題的嚴重性，認真總結，汲取經驗，舉一反三完善工作制度，提高工作能力，從根本上解決農村亂占耕地建房問題。

　　五、工作要求

　　（一）健全機制，確保工作實效。建立鎮、村、組“三級”聯動工作機制，密切配合，以“零容忍”的態度加強對違法占用耕地建房問題整改。嚴格執行“源頭嚴防、露頭就打”要求，完善網格化巡查防控機制和全面推行“田長制”工作機制，充分利用群眾舉報、衛片執法、媒體反映等方式，發揮好鄉鎮、村組源頭監管作用，做到發現一起、制止一起、查處一起、整改一起，將農村亂占耕地建房問題遏制在“萌芽”狀態。

　　（二）壓實責任，精準追責問責。對本次整治過程中力度不夠、效果不好的要及時通報、約談。對已存在問題整改不力和新增的農村亂占耕地建房行為實行“零容忍”。對整治農村亂占耕地建房問題不嚴不實、玩忽職守、弄虛作假、包庇縱容，甚至充當“保護傘”或與占用耕地當事人存在利益輸送關系的，一律依法依規從嚴查處。對黨員干部、公職人員帶頭亂占耕地建房或縱容包庇親屬亂占耕地建房等頂風違法違紀的嚴肅處理。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇3

　　為認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府決策部署，全面查清全縣農村亂占耕地建房底數，根據貴州省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組《關于印發的通知》(黔農房整治〔20__〕1號)、市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于印發的通知》(遵農房整治〔20__〕3號)要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過摸排，查清全鎮農村亂占耕地建房底數，建立全鎮農村亂占耕地建房問題工作臺賬，重點查清強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎。同時，找準農村宅基地管理薄弱環節，規范農村建房審批和管理，保障農民合理的建房需求。

　　二、組織領導

　　為保證我鎮農村亂占耕地建房問題摸排工作有序推進，特成立農村亂占耕地建房問題摸排工作領導小組，其組成人員及分組職責如下:

　　組 長:王宏亮 鎮黨委書記

　　袁德銀 鎮黨委副書記、人民政府鎮長

　　副 組 長:婁云鵬 鎮黨委委員、人大主席

　　鄭 波 鎮黨委副書記

　　曹幫勇 鎮黨委委員、紀委書記

　　金方河 鎮黨委委員、政法委書記(兼)、派出所所長

　　朱建林 鎮黨委委員、組織委員

　　黃 鏡 鎮黨委委員、武裝部長

　　孫鈴禹 鎮黨委委員、人民政府副鎮長

　　孫云鑫 鎮黨委委員

　　李 科 鎮人民政府副鎮長

　　畢 波 鎮四級主任科員

　　梁建新 縣綜合行政執法局花秋分局局長

　　成 員:婁經煜 鎮黨政辦副主任

　　曾棱松 鎮紀委辦副書記

　　楊 健 鎮農業服務中心副主任

　　令狐麗芳 鎮科技宣教文化服務中心副主任

　　張 強 鎮水務站副主任

　　令狐錦 鎮公路站負責人

　　李 其 鎮扶貧辦副主任

　　馬 駒 自然資源所所長

　　謝元海 鎮司法所所長

　　婁 許 花秋派出所副指導員

　　各村(社區)黨(總)支部書記。

　　領導小組下設辦公室于花秋鎮自然資源所，馬駒同志兼任辦公室主任，馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉同志負責具體辦公，統籌農村亂占耕地建房摸排工作的培訓指導，幫助解決在摸排工作中遇到的政策、技術問題。領導小組辦公室設立業務指導、排查摸底、督導三個專班，負責督促指導農村亂占耕地建房問題摸排過程中涉及的各項工作。

　　(一)業務指導專班

　　組長:婁云鵬

　　副組長:鄭 波、黃 鏡

　　成員:馬 駒、馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉

　　職責:負責對全鎮亂占耕地建房問題摸排釆集APP及有關政策進行培訓、問題解答，及時提供與摸排有關的基礎資料，對釆集員采集的信息進行查看并提出修改意見，收集處理上報全鎮的各種數據資料。

　　(二)排查摸底專班

　　組長:各掛村領導

　　副組長:各村(社區)黨(總)支部書記

　　成員:各村干部、鎮采集員，具體見附件1。

　　職責:負責組織村干部和鎮采集員，尤其是對手機APP操作熟練、熟悉村組情況、責任心強的干部參與信息采集，要將圖斑、地塊、區域分解到人。鎮村干部相互配合，統籌推進，倒排工期，按要求完成本轄區亂占耕地建房的摸排任務，及時上報摸排數據。

　　(三)督導工作專班

　　組長:曹幫勇

　　成員:曾凌松、劉嬋

　　職責:負責督導督查各村、各部門按時據實開展農村亂占耕地建房問題摸排工作，定期向領導小組匯報督查情況。

　　三、工作任務

　　按照國家和省市縣統一部署，查清我鎮農村違法占地底數，重點是20__年1月1日以來全鎮農村違法占用耕地建房涉及的用地情況，房屋建設、使用和非法出售(租)情況，規劃情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。

　　四、時間安排

　　此次摸排按三個階段開展:

　　(一)數據采集(20__年9月27日至10月17日)

　　鎮自然資源所和農業服務中心將各村圖斑數量以及圖斑圖紙下發給各村，各村(社區)聯合鎮級采集員開展外業摸排、基本信息填報和公示，確保數據完整、真實。

　　(二)數據審核(20__年10月18日)

　　各村(社區)通過匯交平臺向鎮領導辦公室匯交初步摸排成果數據，同步提交“雙簽字”(村黨(總)支部書記和掛村領導)紙質摸排成果。

　　自然資源所、農業服務中心按照單位職責分工，將審核成果數據經主要負責同志簽字后提交鎮領導小組辦公室。

　　(三)最終成果上報(20__年10月19日)

　　鎮、村以內業審核、外業抽查方式開展核實糾正。各村(社區)將農村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議經村(社區)村黨(總)支部書記和掛村領導“雙簽字”后報鎮領導小組辦公室。

　　五、工作要求

　　(一)強化責任，細化工作任務

　　實行掛村領導包村，在編干部包圖斑和房屋(建、構筑物)的方式開展外業摸排，將摸排任務落實到人。摸排成果形成由村→鎮級黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制，把工作做細做實。要特別注意工作方式方法，不能把農民推到工作的對立面，確保整治工作平穩有序推進。

　　(二)強化宣傳，營造良好氛圍

　　各村(社區)，相關部門要采取措施，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問題整治工作。要以此次摸底調查工作為契機，發揮調查人員進村入戶的宣傳作用，采取多種渠道和方式，加大耕地保護、農村宅基地、村民住宅規劃建設管理法律法規的宣傳。向社會廣泛公告、宣傳“八不準”和“十個一律”等相關規定。鎮級設立舉報電話()，各村(社區)均要分別設立舉報電話，接受廣大民眾和媒體的監督。

　　(三)倒排工期，確保按時完成

　　各村(社區)在摸排中，要做好摸排計劃，根據本村(社區)圖斑數量，實行網格化包保，責任到人，排好倒排工期，確保節前完成50%，10月17號前各村(社區)全面完成外業摸排工作，18號前內業審核全部完成，19號將我鎮數據上傳縣農房辦。

　　(四)加強督查，確保成果質量

　　自然資源所、農業服務中心等部門要加強對各村(社區)摸排工作的指導，發現問題要及時研究解決。各村(社區)在摸排中，要加強數據管理，對涉密數據和成果，只能采取紙質填報，嚴禁使用網絡傳輸和使用手機APP平臺提交。全鎮摸排工作全程接受紀委監委的監督，對摸排工作中出現的違法違規行為，將按照相關規定嚴肅追責問責。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇4

　　為深入貫徹落實全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求，妥善解決歷史遺留問題，切實保護耕地，堅決制新增違法用地違規建設行為，形成全面整治的長效機制，維護全市土地利用管理秩序，提升自然資源管理水平，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《平頂山市城鄉規劃建設管理條例》《自然資源部農業農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》等有關精神，結合我鄉實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，深刻認識遏制農村亂占耕地建房新增違法行為對加強耕地保護和保障國家糧食安全的重要意義，采取斷然措施，形成工作合力，嚴防新增違法建房行為重復發生，為下一步實事求是分類處置、全面整治整改、堅決守牢耕地保護紅線打下堅實基礎。

　　二、工作目標

　　按照“尊重歷史、分類處置、消化存量、嚴控增量”的原則，堅持“屬地管理、部門聯動、突出重點、依法治理”的工作思路，在全鄉范圍內開展各類違法違規用地綜合整治行動，全面規范建設秩序，維護法律嚴肅性，提高政府公信力，營造公平公正的社會環境。到20xx年底，全面清理整治我鄉違法用地違規建設行為，實現“增量零容忍、存量全處置”的目標任務，使全社會依法依規用地建設的意識得到進一步增強。堅持農業農村優先發展，建立健全城鄉融合發展體制機制和違法用地監管、查處、拆除、復耕等政策體系，為解決農村亂占耕地問題提供法律、政策、人員等有力支撐，不斷改善人居環境，建設美麗鄉村，助推鄉村振興。

　　三、整治范圍

　　（一）突出重點，堅決整治“八不準”亂占耕地行為。各行政村和鄉直相關單位對標中央要求，突出“不準占用永久基本農田建房，不準強占多占耕地建房，不準買賣、流轉耕地速法建房，不準在承包耕地上違法建房，不準巧立名目違法占用地建房，不準違反‘一戶一宅’規定占用耕地建房，不準非法出售占用耕地建房，不準違法審批占用耕地建房”等“八不準”問題類型。摸清農村亂占耕地建房的審批情況、占地情況、建設情況和使用情況。根據不同房屋類型，采取相應技術路線，明確調査內容，建立分類清楚、要素完整、內容準確的全鄉農村亂占耕地建房臺賬。

　　（二）消化存量，遏制增量。通過開展專項整治，持續深化標本兼治，加強日常執法，做到早發現、早制止、嚴查處，以“零容忍”態度堅決遏制新增違法行為。結合衛星遙感監測圖斑、農村人居環境整治、路域環境整治、耕地保護、“一河兩路”清查整治、雙違整治、大棚房整治、違建別墅整治等專項行動，全面排查違法用地行為，嚴厲查處違法占地、違法建設行為，消除違法存量，遏制違法增量，進一步規范全鄉自然資源管理秩序。自文件下發之日起，凡違反規定、頂風違建的，發現一起、查處一起、拆除一起。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式，形成強大的震懾氛圍，堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭。

　　四、工作原則

　　（一）屬地管理原則

　　各村負責人要嚴格本轄區新增違法建設行為，確定專人負責片區，加強村巡查，確保“早發現早制止早上報”。

　　（二）上下聯動原則

　　樹立全鄉“一盤棋”思想，強化大局意識和責任意識，強化網格化管理，加強鄉村兩級動態巡查，領導干部、共產黨員、基層干部要發揮表率作用，帶頭執行雙拆法律政策，自覺抵制制止違法建設行為，自行拆除違法建筑，確保步調一致，形成合力，營造拆違控違聲勢。

　　（三）多管齊下原則

　　廣宣傳、獎舉報、重巡查、強監管，多措并舉，多管齊下，有效遏制各類違法建設的發生和蔓延。

　　（四）依法整治原則

　　依法行政、嚴格執法，統一政策、統一尺度，公正公開透明，對確定的應拆違法建筑做到堅決拆除，做到應拆盡拆、一拆到底，在拆建過程中要規范執法、文明執法，正確處理好依法行政與維護穩定的關系。

　　（五）疏堵結合原則

　　對合理的建設要求，尤其是農民建房申請，要正確引導、認真對待；符合規劃和土地管理要求的，要及時疏導解決，對不符合城鄉規劃和土地管理要求的建設行為要講明道理，嚴格管控，真正做到無規劃不建設、先審批后建設、頂風違建、鉆政策調子等違法建設行為的發生，要嚴厲打擊、絕不手軟。

　　五、責任分工

　　成立由鄉黨委書記任組長，鄉長任常務副組長、鄉黨政班子成員、公安派出所所長任副組長，有關鄉直單位主要負責同志為成員的武功鄉各類違法用地違規建設清查整治暨遏制農村亂占耕地建房新增違法行為專項行動工作領導小組(名單見附件)。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉自然資源和規劃所，王戰勝同志兼任辦公室主任，自然資源和規劃所、綜合行政執法大隊主要負責同志兼任辦公室副主任，具體負責協調推進全鄉違法違規用地整治工作。

　　（一）鄉紀委監委負責對專項行動中相關單位的工作情況進行效能監察，對不能按時完成專項行動整治任務的行政村主要負責同志實施問責；對參與、支持、包庇“雙違”“八不準”行為及違規辦理相關證照的行政事業單位工作人員、黨員干部依法追究責任。依據20xx年《執法機關和司法機關向紀檢監察機關移送問題線索工作辦法》有關要求，就移送問題線索的范圍、程序時限等進一步明確要求。在查處工作中發現黨員涉嫌違反黨紀、監察對象涉嫌職務違法犯罪的，根據黨紀和政務處分有關規定及時進行移送。

　　（二）鄉黨政辦負責對專項整治工作進行全程督查，并定期發布效能督查意見。

　　（三）鄉供電所、水利站負責按照鄉領導小組辦公室處理意見和書面通知要求，對違法建筑依法采取斷電、斷水措施，并做好供電、供水監管。對偷電、供電、供水的，要依法查處，從嚴追究責任。

　　（四）鄉公安派出所負責配合各行政村及鄉自然資源和規劃所等部門對破壞耕地、違法占地、違法建設施工場地進行查封，維持拆違秩序。對阻撓執法、暴力抗法行為進行打擊查處。對占用耕地特別是永久基本農田等農用地面積較大、符合刑事立案標準構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（五）鄉財政所負責各行政村拆除過程中產生的各項費用以及日常經費等。

　　（六）鄉自然資源和規劃所負責對違反《土地管理法》的違法占地行為進行認定，制發相關法律文書，配合各行政村做好停工、拆除、補辦手續等工作，按照規定為符合條件的項目辦理相關手續。

　　（七）綜合行政執法大隊負責對我鄉建筑領域項目建設情況進行監督管理，統籌管理拆除計劃和處置計劃，科學安排集中整治，依法處理違反《城鄉規劃法》的違法建設行為。

　　（八）鄉村振興辦負責對農村亂占耕地建房“八不準”的相關行為進行認定，制發相關法律文書，同時配合各行政村做好停工、拆除等工作；負責對破壞耕地的立案查處工作；負責對違反設施農用地管理辦法的違規“設施農用地”進行認定，發相關法律文書、特別是對違反“一戶一宅”規定占用耕地建房及在設施農用地備案中出現的“大棚房”等問題進行清理整治，并形成長效機制；負責農村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流轉、違法用地查處等管理制度。完善宅基地用地標準，指導宅基地合理布局，推進閑置宅基地和閑置農房等盤活利用工作。

　　（九）鄉水利站負責依據相關法律法規，全面做好排查登記工作，依法對河道、河床、河堤、水庫、湖泊等禁止建設區內的違法建設行為進行認定，并出具相關法律文書。按照鄉領導小組辦公室工作要求依法做好停工、拆除工作，明確責任人，配合鄉自然資源和規劃所按照規定為符合條件的項目辦理相關手續。

　　（十）鄉林業站負責對違法占用林地建設行為進行查處。

　　（十一）鄉信訪辦負責做好信訪群眾的接待、教育、說服工作，加強政策宣傳，化解矛盾糾紛。

　　（十二）各行政村按照屬地管理原則、對本轄區內清查整治工作負主體責任。負責組織或配合實施本轄區內違法占地建設行為的.停工控制、拆除、清理、復耕復綠等工作；對照嚴肅查處“八不準”行為，積極做好違法占用耕地行為的清查、登記工作，分類甄別，限時處理。同時，做好群眾信訪穩定工作。

　　（十三）其他各有關成員單位按照部門職能做好配合、積極參與、并完成鄉領導小組交辦的其他任務。

　　六、工作要求

　　（一）強化網格管理，壓實工作責任。按照“屬地管理、分級負責、共同參與、上下聯動”的原則，對耕地保護實行網格化動態監管，建立鄉、村兩級縱向監管網絡。各位包村片長即是該行政村區域內的各類違法用地違規建設清查整治工作的總負責人。各行政村要切實擔起屬地管理責任，主要負責同志是專項行動的第一責任人，分管負責同志是專項行動的直接責任人。各村要做好分包地塊，確保每一寸土地“有人看、有人管”，做好日巡查日報告工作，及時發現、報告處置違法占地建房行為。鄉直各相關單位要落實行業監管職責，牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，密切配合、協調聯動，堅決杜絕推諉扯皮現象，形成“政府負責、部門聯動、網格管理、齊抓共管”的良好局面。

　　（二）做好信訪維穩，維護秩序穩定。要高度重視信訪維穩工作，暢通投訴舉報渠道，切實做好群眾來訪接待、教育安撫、輿情處置、解釋疏導等工作，確保我鄉違法用地違規建設清查整治專項行動有序推進。

　　（三）強化監督考核，狠抓問責問效。專項整治工作實行日調度、周排名、月通報、季考核制度，專項整治存量處置情況周報表，由各行政村主要負責同志確認簽字并加蓋公章后于每周四上午下班前報送到鄉領導小組辦公室。各行政村專項整治工作第一周綜合排名后2名的，鄉領導小組辦公室發布約談警示通知；連續2周綜合排名后2名的，對各行政村主要負責同志進行約談；連續3周綜合排名后2名的，對各行政村主要負責同志進行誡勉談話，責令村書記專職負責專項整治工作；連續4周綜合排名后2名的，對村書記進行組織處理。專項整治工作認識占位高、整治效率高并提前完成整治任務的，給予該行政村用地政策獎勵、財政資金支持及任用干部優先考慮。同時，對工作中違反紀律、未盡職責、不服從統一指揮的責任單位及責任人依法依規嚴處理；對個別干部帶頭違建或包庇、縱容違建、充當“保護傘”的，依法依規嚴肅查處。

　　（四）加強源頭防控，建立長效機制。一是建立鄉政府、各行政村及鄉直相關部門參加的“雙拆”行為聯席會議制度，定期召開專題會議，研究對新發生違法行為的處理意見并督辦落實，形成及時發現、及時制止、確保落實的工作格局，嚴防出現新的“違建”行為；二是建立邀請人大代表巡查、鄉政府掛牌督辦和責任追究等制度；三是建立鄉、村兩級組織縱向監管+相關職能部門橫向巡查網格化動態監管制度，實行24小時巡查、12小時上報、8小時處置機制。四是鄉紀檢監察辦要督促有關部門依法履行職責，發現推諉扯皮，不認真履行工作職責的，按照有關規定進行責任追究。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇5

　　為深入貫徹落實生態文明思想及耕地保護有關批示指示精神和國務院《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》(國辦發明電〔20xx〕24號)，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，有效遏制我鎮農村亂占耕地建房問題的發生，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅決落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，堅決制止各類耕地“非農化”行為。采取標本兼治的強有力措施，以“零容忍”態度管住農村亂占耕地建房新增問題，堅決守住耕地紅線。

　　二、整治目標

　　對20xx年7月3日以后發現的新增違法亂占耕地建房問題實行“零容忍”，對標對表強力整治，同時健全監管機制，加強巡查監管，堅持“早發現、早制止、早處理”，對違法占用耕地問題“發現在初始、解決在萌芽”，使農村亂占耕地建房問題得到有效遏制。對20xx年7月3日前發現的農村亂占耕地違法問題按照國家、省、市的要求進行分類處置。建立完善村民建房審批機制，順暢審批流程，規范審批臺賬，確保村民建房合理需求得到充分保障，有效引導村民建房不占或少占耕地。

　　三、工作步驟

　　整治工作分三個階段進行。

　　(一)全面調查摸底階段(3月22日-3月28日)

　　以村為單位，對本轄區內20xx年以來新發生的各類占用耕地行為全面自查摸底，分類登記臺賬，并將臺賬(包括紙質版和電子版)由各村支部書記簽字后于3月26日前上報鎮違法用地專項整治工作領導小組辦公室。聯系人：劉海燕，聯系電話：。

　　(二)集中整治階段(20xx年3月29日-20xx年6月底)

　　集中整治工作分兩個階段進行。

　　第一階段(4月13日-6月30日)：根據自查摸底和省級下發的新增疑似圖斑情況，對確定為20xx年7月3日以后新發生的違法亂占耕地行為，按照“零容忍”的要求嚴格開展集中整治，該拆除復耕的堅決拆除復耕。

　　第二階段(至20xx年6月底)：根據國家、省、市統一安排，將20xx年7月3日以前的存量農村亂占耕地建房問題，嚴格按照國家、省、市、區相關要求分類處置到位。

　　(三)建章立制階段(20xx年12月底前)

　　建立完善鎮、村兩級防控體系，健全執法巡察監管機制，完善巡察臺賬，防止新增農村亂占耕地現象發生，切實落實耕地保護主體責任。建立完善村民建房審批機制，順暢審批流程，確保每戶村民合理建房需求都依法審批。

　　四、職責分工

　　全鎮農村亂占耕地建房問題專項整治在鎮違法用地專項整治工作領導小組領導下組織開展相關工作。各相關單位具體職責分工為：

　　鎮紀委監委：負責對專項工作中出現的玩忽職守，失職瀆職行為，對應發現未發現的農村亂占耕地建房行為、整治不力的相關責任人進行紀律處分。

　　黨政辦：負責組織開展農村亂占耕地建房問題的督導、督查及通報等相關工作。

　　鎮自然資源所：負責牽頭組織農村亂占耕地建房行為的現場核查、認定和問題統計、分析，上報新增違法亂占耕地行為調查摸底臺賬，比對調查摸底情況，及時形成統計分析報告，發現存在的問題報鎮專項整治領導小組研究；負責查處產業類和公共服務類亂占耕地建房違法案件和整改工作。

　　鎮自然資源和生態環境辦：負責牽頭建立完善農村宅基地審批機制、流程和指導各村開展農村宅基地審批相關工作，采取有效措施引導村民不占或少占耕地建房。配合開展農村亂占耕地建房問題的現場核查、認定等相關工作，并按省、市、區主管部門的.要求及時統計、上報相關數據。

　　綜合行政執法大隊：負責牽頭組織農村村民亂占耕地建住宅類違法案件的查處和整改工作；加大巡查監管力度，對新增亂占耕地違法行為及時予以制止，并對相關違法建筑予以及時拆除。

　　財政所：負責落實工作經費，確保整治工作順利推進。供電所：負責對非法占地違法主體采取斷電措施。

　　派出所：負責對阻礙執法、暴力抗法等違法行為依法予以懲處；對農村亂占耕地建房問題涉嫌犯罪的案件依法予以立案查處。

　　五、工作要求

　　(一)提高站位，增強責任意識。各部門單位、村要提高政治站位，堅決貫徹落實省、市、區關于耕地保護工作的相關精神和決策部署，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，對20xx年7月3日以后發生的新增農村亂占耕地問題“零容忍”，要依法嚴厲處置到位，去存量，控增量，堅決遏制新增農村亂占耕地違法行為。

　　(二)嚴肅紀律，形成工作合力。自然資源和生態環境部門要對民房審批嚴格把關，綜合行政執法大隊、各村要建立完善耕地保護動態巡查機制，建立工作日志和巡查臺賬，變被動等監測為主動找問題，嚴格按照“八個不準”、“六個嚴禁”及“一個保障”要求，認真組織開展動態巡查，對巡查發現的問題必須做到早發現、早報告、早制止、早處置，實現“零容忍”,確保“零增長”。各部門和單位之間要加強協調配合，切實履職，形成合力，確保專項整治工作落到實處。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇6

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發全國自建房安全專項整治工作方案的通知》以及省、市、縣的工作要求和工作部署，為切實做好稔村鎮自建房建筑安全專項排查整治工作，堅決防范各類重大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定，根據《云浮市人民政府辦公室關于印發云浮市自建房安全專項整治工作實施方案的通知》（云府辦明電〔20xx〕1號）、《新興縣人民政府辦公室關于印發新興縣自建房安全整治工作實施方案的通知》（新府辦明電〔20xx〕8號）的文件精神，根據我鎮實際，特制定如下工作方案。

　　一、總體目標

　　全面落實黨中央、國務院決策部署，深刻汲取事故教訓，始終堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持遠近結合、標本兼治，堅持邊排查、邊整治。壓實責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”的原則，依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展經營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，防范化解各類安全風險，堅決遏制較大及以上事故發生。依法依規推進分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關制度，嚴格控制增量，穩步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范圍。在持續推進城鎮、農村房屋安全隱患排查整治的基礎上，不留死角、不留盲區，對鎮內城鄉所有自建房進行排查摸底。重點圍繞城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房，排查以下五類房屋：（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；（2）用于教育、醫療等公共服務性和飯店、旅館、商超等經營性的房屋；（3）違規改為經營用途及改擴建的房屋；（4）疑似使用海砂建造的房屋；（5）磚木結構和磚混結構的房屋。

　　2.排查內容。全面摸清自建房基本情況，重點排查以下三個方面：（1）結構安全性。排查自建房設計、施工單位是否具有合法資質，產權人（使用人、管理人）是否擅自改變使用功能，是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結構和布局，是否存在違法改擴建（含加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設構筑物等情形）。（2）經營安全性。排查產權人（使用人、管理人）是否將存在重大結構安全隱患的自建房用作生產經營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業經營許可有關場地、場所安全的要求，是否符合城鎮燃氣安全、消防安全有關規定，特別是用于餐飲經營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。（3）建設合法合規性。排查產權人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設、未取得規劃許可或未按規劃許可進行建設、未取得施工許可擅自施工、未經竣工驗收擅自投入使用等違法違規行為。

　　3.排查方式。組織產權人（使用人、管理人）自查、鎮核查，專業技術力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　一是產權人（使用人、管理人）自查自報。自建房產權人（使用人、管理人）要履行第一責任和使用安全責任，全面自查房屋結構和改擴建等情況，按規定要求填寫上報信息，并及時上報村居“兩委”。二是村居“兩委”審核。村居“兩委”對產權人（使用人、管理人）自查情況進行100%審核，建立臺賬并上報鎮。三是鎮復核。鎮對村居“兩委”提交的臺賬逐一復核，對房屋建筑安全隱患進行初步判定，并將排查數據錄入全國房屋建筑和市政設施調查系統（自建房安全排查）。

　　（二）開展經營性自建房安全整治“百日行動”。

　　嚴格按照《新興縣經營性自建房安全整治百日行動實施計劃》要求，層層壓實責任，迅速開展全縣經營性自建房安全整治，對存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，立即采取停用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用，堅決遏制群死群傷事故發生。

　　（三）徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。組織專業檢測機構等專業力量，對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，做到整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.實施分類整治。要落實屬地管理責任和行業監管責任，對轄區內存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人（使用人、管理人）是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人（使用人、管理人）安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。

　　（1）重大安全隱患。對出現明顯結構性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象，經專業機構鑒定為D級危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋內和周邊群眾，做好封閉處置和現場排險；對危及相鄰建筑和他人安全的房屋，經專業檢測機構鑒定不能通過技術手段消除安全隱患的，要依法依規予以拆除。

　　（2）較大安全隱患。對存在違法違規加層、改擴建、開挖地下室、分隔群租，擅自改變承重結構，超設計增加荷載的自建房，要及時清退人員。經房屋安全鑒定機構鑒定認為可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專業機構出具加固方案，聘請有專業資質的施工隊伍進行整治。

　　（3）一般安全隱患。對涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設相應設施設備。

　　（4）地質災害隱患。對因建房切坡造成地質災害隱患的，要采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（四）加強安全管理。

　　1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。嚴格自建房用于經營的審批監管，自建房產權人（使用人、管理人）在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強日常檢查。自建房產權人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發現異常情況立即組織人員撤離。依托網格化管理，健全完善房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度，以及房屋安全隱患常態化巡查發現機制，發現問題要督促產權人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。

　　（1）加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。加強部門聯動，依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任；對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營性場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。

　　（2）嚴厲打擊房屋安全鑒定違法違規行為。加強房屋安全鑒定機構和從業人員的管理。持續開展房屋安全鑒定機構監督檢查，依法依規嚴肅處理違法違規行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，依法移送司法機關追究刑事責任。

　　（3）建立群眾舉報獎勵機制。鼓勵、發動群眾舉報投訴違法建設和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構出具虛假報告行為，舉報一經查實，按照規定予以獎勵。

　　4.建立長效機制。

　　（1）積極推動建章立制。制定城鎮房屋安全、自建房用作市場經營場所管理辦法，明確經營業態限制、容納人數控制等規定。

　　（2）加強房屋安全管理隊伍建設。要進一步明確房屋安全管理職責，健全房屋安全管理機構，統籌加強自建房質量安全監管。

　　（3）推行房屋全生命周期管理。建立政府監管責任和社會主體責任權責明晰的制度體系，落實房屋用地、規劃、設計、建設、經營、運維、拆除等審批部門的安全監管責任，實現全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養老金和質量保險等制度，通過市場化手段完善工程質量安全監管機制。

　　（4）研究出臺違法建設分類認定處置政策。要結合土地管理、城鄉規劃等法律法規要求，按照公共配套類、產業類、住宅類等類型，出臺存量違法建設分類認定處置政策，有序解決歷史遺留問題。

　　（5）加快信息化建設。要依托城鎮、農村房屋等綜合管理信息平臺，掌握房屋底數，歸集房屋信息。并結合城市信息模型CIM平臺建設，將房屋安全管理大數據貫穿城市管理運營各方面；積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度，做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎工作，依托標準地址門牌，賦予每棟房屋二維碼，動態關聯房屋安全狀況，推動非綠碼房屋落實定期鑒定及維修保養。

　　三、責任分工

　　各部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的`要求，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。督促村居“兩委”審核和復核工作，落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。

　　鎮規劃建設辦會同有關部門全面加強經營性自建房監管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，推動信息共享，建立健全全鏈條監管機制；負責依法依規用地，做好地質災害風險排查；

　　鎮公共服務辦負責落實我縣自建房安全專項整治宣傳工作，將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導輿論導向，監管用作影院的自建房安全管理；負責宗教活動場所安全管理；負責用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；負責用作養老機構和設施的自建房安全管理；負責用作醫療衛生機構的自建房安全管理；負責用作文化和旅游設施的自建房安全管理；

　　鎮應急管理辦負責房屋安全突發事件應對處置工作，按職責監管用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理；

　　鎮經濟發展辦負責用作民爆企業及職責范圍內工業企業生產經營場所的自建房安全管理；負責用作商貿企業經營場所的自建房安全管理；按職責負責農村宅基地管理有關工作；

　　鎮派出所負責用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作；

　　鎮司法所負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度，強化法治保障；

　　鎮財政所負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；

　　鎮市場監督管理所負責自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可、開展經營活動的前提條件；

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立專項整治工作領導小組。制定具體實施方案，進一步完善工作機制，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

　　（二）做好綜合保障。一是人財物保障。解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，給予房屋安全信息平臺建設、門樓牌的編制和裝訂、數據摸查、整理和第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經費保障。二是培訓指導保障。抓好鎮排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓和技術指導工作，提高基層排查能力和工作效率。三是專業技術保障。要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等企業，以及行業協會專業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動農村“房地一體”、房屋建筑和市政設施承災體調查等數據成果開放共享。四是解危服務保障。要按照“誰擁有（使用）、誰付費”的原則，充分運用市場化手段，鼓勵、引導金融、保險等服務機構支持自建房安全鑒定工作；建立解危救助制度，對經鑒定為危險房屋需要解危的，安排專項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應急處置等給予適當補助。

　　（三）強化督促指導。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉、扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談村居或相關單位負責同志。

　　（四）積極宣傳引導。要采取多種措施，耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調解、維護穩定等各項工作，使廣大群眾積極支持專項整治工作。要通過電視、廣播、報紙和新媒體等，深入開展房屋安全科普教育，增強自建房產權人（使用人、管理人）房屋安全意識，自覺落實使用安全主體責任；調動村居干部、黨員、公職人員等關鍵少數的積極性、主動性，帶動群眾自查自報、自我排險。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇7

　　根據全國、全省、全州、全市自建房安全專項整治工作部署及《滄江鄉自建房安全專項整治工作方案》相關階段整治工作安排，結合我鄉實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　在前期開展自建房等既有房屋安全隱患大排查大整治工作基礎上，迅速對全鄉的經營性自建房安全隱患開展排查整治，按照突出重點、先急后緩、先大后小、分步分類的原則，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規行為即查即糾、嚴查嚴處，確保在“百日”之內取得明顯成效，堅決遏制重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

　　二、工作重點

　　以當前涉及公共安全的經營性自建房特別是3層以上、人員10人及以上、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房為重點，全面開展經營性自建房安全隱患排查整治，重點聚焦鄉政府周邊人員聚集地、學校周邊、衛生院周邊等人員密集、經營性自建房數量多、隱患大的區域。

　　三、進度安排

　　各村按照“邊排查、邊整治、分類分步推進”原則，實行一戶一棟一策，迅速全面開展經營性自建房安全隱患排查整治工作，聚焦房屋建筑是否存在改變使用性質、年久失修、質量低劣、墻體開裂、外觀變形、建筑沉降、擅自加層增加荷載、改變結構、違規搭建、違規改擴建、挖掘地下室、違規抽取地下水等隱患情況及存在消防安全隱患，對不滿足、不具備經營和使用條件的'，立即采取停止、停用等果斷措施，確保人民群眾生命財產安全，于 20xx 年 9 月底前消除經營性自建房重大風險隱患，堅決防范各類重特大事故發生。

　　四、工作要求

　　（一）明確目標，立即行動。各村要高度重視，明確經營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動目標，立即部署，迅速開展行動，確保在100天內完成所屬轄區、所屬行業經營性自建房安全風險排查整治，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

　　（二）整合力量、強化培訓。統籌鄉屬各站所及各村力量，組織動員專業機構技術人員和鄉村建設工匠，組建專業隊伍，落實專業排查，按照《貴州省城鄉自建房安全隱患排查技術導則（試行）》標準規范開展房屋安全隱患排查整治工作，熟練掌握自建房安全隱患排查信息系統及功能操作，快速將房屋安全隱患排查整治工作信息數據錄入、上傳；統籌專業技術力量，采用線上線下相結合等方式，加強對自建房安全隱患排查整治工作的指導培訓。

　　（三）壓實責任，全面整治。各村要切實履行屬地排查整治主體責任，村支書（主任）是第一責任人，要加強工作統籌，快速形成屬地村委會及相關部門密切配合的工作格局。村建所要切實履行監管責任，按照“三管三必須”和“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰為主誰負責、誰靠近誰負責”的原則，各負其責、履職盡責，積極聯動形成合力，對全鄉經營性自建房開展拉網式、起底式排查，確保不漏一戶一房，不留死角、不留盲區，建立經營性自建房底數臺賬，落實整治銷號閉環管理，全面開展房屋安全隱患整治。

　　（四）加大統籌，強化調度。為加強經營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動的工作統籌調度，自 20xx 年 6 月起，各村要定期梳理工作推進情況及有關信息，于每周一下午 15：00 前報鄉村建辦。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇8

　　嚴格執行20xx年7月3日國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署，按照省、市、縣領導有關批示要求，為進一步加強我鎮農村亂占耕地建房問題整治工作，落實主體責任，嚴肅查處督察發現問題，依法依規追究責任，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　深刻認識，正確把握耕地保護工作的極端重要性，牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維，以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關要求，堅持問題導向，嚴格落實耕地保護責任，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，堅決查處違法違規占用耕地行為，堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。

　　二、組織領導

　　成立石壩鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織協調和指導督促全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作。鎮黨委書記黃作林擔任組長，鎮黨委副書記、鎮長鐘少珍擔任常務副組長，其他班子成員為副組長，各有關部門負責人和各村支書（主任）為成員。

　　三、部門責任分工

　　1﹒紀檢監察辦公室。負責加強對各部門、各村在推進整治工作中履職情況的監督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進不力導致轄區內亂占耕地建房問題嚴重的村、部門，以及包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領導干部，嚴肅追責問責。

　　2﹒自然資源所。負責統籌協調全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作，指導和督促各村開展農村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作，匯總統計全鎮摸排情況；根據國家、省、市、縣有關要求，結合摸排工作成果，研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導各村落實對于新增亂占耕地的整治工作，指導各村按要求規范開展補充耕地及永久基本農田整改補劃工作；指導各村編制村莊規劃，落實農村宅基地用地計劃指標，加快農房農用地轉用審批；督促指導各村嚴格執行鄉村建設規劃許可制度，做好農村不動產確權登記發證。

　　3﹒綜合行政執法辦公室。負責對整治工作中涉及的行政執法行為進行監督，指導涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應訴工作。

　　4﹒村建所。負責指導督促各村對已辦理施工許可的農房建設的質量安全進行監管，會同自然資源所、農業農村辦公室指導督促各村實施建筑風貌管控。

　　5﹒農業農村辦公室。負責配合全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作；參與編制國土空間規劃和村莊規劃，研究制定農村宅基地管理、分配、使用、流轉、審批等相關政策，指導規范宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處等，建立農村宅基地管理的長效機制；加強與自然資源所、村建所等部門的溝通協調，做好農村宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。

　　6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為，做好維穩工作。

　　7﹒文化站。負責指導協調相關網絡輿情監測、通報、研判和應對處置引導工作，根據工作需要和進展情況，宣傳報道成功經驗和做法，曝光重大、典型案件。

　　8﹒派出所。負責做好農村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認定工作；嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關工作人員依法履行職務的行為。

　　9﹒供電所。在通電前，須核準用地及報建手續完善后方可通電，并對亂占耕地建房的實施斷電處理。

　　10﹒包村領導和包村負責人。負責督促農村基層黨組織充分發揮落實上級決策部署的戰斗堡壘作用，積極引導村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔當作為。

　　11﹒各村委會。作為農村亂占耕地建房清理整治工作的責任主體，負責轄區農村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作；負責整治工作的宣傳發動和做好群眾思想工作。建立村級監管員制度，發揮村級組織作用。加強巡查，及時發現、嚴厲制止，依法打擊新增農村亂占耕地建房行為；按照國家、省、市有關政策具體組織實施分類整治。

　　四、網格設置和層級動態管理機制職責

　　按照全覆蓋、無縫隙的工作要求，將全鎮劃分為四級網絡進行管理。

　　（一）一級網格

　　以石壩鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組為一級網格，負責指導、督促農村亂占耕地建房問題整改工作，并進行相關情況通報。由鎮政府主要領導負總責，分管國土工作的領導負有直接領導責任。

　　（二）二級網格

　　以包村領導干部為二級網格，各村以包村領導為網格單位第一責任人，包村干部為第二責任人，對本村內發生的亂占耕地建房負責，督促、指導、協調所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。

　　（三）三級網格

　　以各村為三級網格，各村支書、主任為網格內的第一責任人，各村干部為第二責任人，負責對轄區土地的巡查，協助自然資源所宣傳農村亂占耕地建房“八不準”等相關政策，發現亂占耕地建房行為及時制止和匯報，做好亂占耕地建房整改工作。各村負責國土工作的村干部為網點信息員，有關情況由網點信息員及時向鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組報送。

　　（四）四級網格

　　以村民小組為四級網格，各村民小組長為網格內的責任人，負責對轄區土地的巡查，發現亂占耕地建房及時制止和匯報，協助鎮、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。

　　五、工作內容

　　（一）遏制新增違法占耕行為

　　要以“零容忍”的態度，對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為（包括農房摸排圖斑、土地衛片圖斑、線索舉報及日常巡查發現的）進行全面摸排，建立“新增問題動態清單”，對照清單實行“一個問題一個臺賬”進行銷號管理，切實做到整改一個問題、核銷一個問題，確保問題整治到位。

　　（二）存量問題摸排整治

　　對存量問題組織再次摸排，嚴防“存量變新增”情況再次出現。

　　1﹒在前期（20xx年11月）上報摸排數據基礎上，綜合運用遙感監測、資料審核、實地核查等多種手段，按照《博羅縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關方法和統計口徑，對轄區內亂占耕地建設行為再次進行全面核查，重點對國家、省、市、縣下發的52437個農房摸排圖斑中。已上報不納入農房摸排范圍的24139個圖斑進行再次核查，并再次完善鎮（街道）農村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。

　　2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進”的原則，結合實際情況，對存量問題的處置情況提前組織研判，待國家、省和市下達分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的，工作步驟可根據國家、省、市、縣規定適時調整。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，強化領導

　　各部門、各村要深刻吸取惠陽區萬林山泉農場事件教訓，嚴明政治紀律和政治規矩，把農村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮整治“兩違”工作中的重點內容和落實耕地保護責任的重要手段，夯實鄉村振興工作的重要基礎。切實負起職能責任，從保障群眾合法權益、保護耕地紅線、維護國家糧食安全的高度推進整治工作，強化組織領導，協同作戰，形成工作合力。

　　（二）全面摸排，確保成效

　　各部門、各村要做細做實排查摸底，在前期摸排整治成果基礎上再次全面核查，除了國家、省下發疑似圖斑外，還要對所有耕地紅線范圍內的自主摸排，建立存量清單和新增清單，全面摸清農村占耕建房問題底數。要做到清查全方位、無“死角”，不漏一戶一宗，信息填報準確、數據真實可靠。

　　（三）分類整治，嚴控新增

　　切實將遏制農村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的'原則，下來依據國家、省、市政策意見分類處置，但對于占耕問題嚴重的項目要主動作為，從嚴從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態度，嚴肅查處整改，該拆除的拆除，該復耕的限期恢復耕種條件，該追究責任的依法依規追究責任。對無視法律法規、嚴重占用破壞耕地特別是永久基本農田的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任、依法查處，注意保障無過錯方的合法權益，確保經得起社會監督和歷史檢驗。

　　（四）加強監督，嚴明紀律

　　自然資源所、農業農村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮委、鎮政府，同時抄報鎮紀委監委。鎮紀委監委將結合通報情況，對工作進展緩慢的視情況約談提醒；對在整治工作中空泛表態、敷衍塞責、弄虛作假、失職失責或在約談提醒后仍拒不整改的，嚴肅追究相關人員責任。

　　（五）宣傳政策，營造氛圍

　　各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作，充分發揮農村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用，通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式，在農村地區開展廣泛深入的輿論宣傳，使農民群眾依法守法，通過合法渠道辦理建房用地手續。各部門、各村要充分認清農村亂占耕地建房問題整治工作的復雜性、艱巨性，著力在推進農村農民建房審批改革、聯合執法監管等方面下功夫，加快補齊規劃管控缺失、審批不具可操作性、執法力量薄弱等各項短板，建立健全預警預防機制，規范農村住房建設，為鄉村振興建設提供有力保障。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇9

　　按照鎮政府工作部署，20xx年鎮民生實事之一是完成削坡建房搬遷治理3處。為全面完成20xx年全鎮削坡建房搬遷治理任務，降低發生地質災害的風險，根據《平遠縣削坡建房綜合整治工作方案（20xx-20xx年）》（平府辦明電〔20xx〕3號） 和《大柘鎮20xx年-20xx年削坡建房搬遷治理計劃表》，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十九大精神，圍繞“滿足人民群眾對美好生活的向往”這個總目標，堅持新發展理念，按照“控增量、減存量、保平安、嚴追責”的工作要求，為人民群眾提供更加安全、更加優美的生活環境，切實推進20xx年全鎮削坡建房搬遷治理工作。

　　二、組織領導

　　為加強對我鎮鎮削坡建房搬遷治理工作的組織領導，經鎮人民政府同意，決定成立鎮削坡建房搬遷治理工作領導小組，具體組成及成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　鎮削坡建房搬遷治理工作領導小組是削坡建房搬遷治理工作的主體，負責牽頭協調組織各部門和相關村做好削坡建房搬遷治理工作。鎮削坡建房綜合整治工作領導小組其他組成部門鎮財政所、林業站、應急辦等必須按職責分工，積極主動、全力配合，形成工作合力。

　　三、工作任務

　　為完成削坡建房搬遷治理3處任務，工作計劃作如下安排。

　　（一）印發方案（5月底前）。為全面完成20xx年全鎮削坡建房搬遷治理任務，降低發生地質災害的風險，結合我鎮實際細化落實治理工作方案。

　　（二）組織實施（5月至12月）。鎮政府按照治理工作部署，全面開展專項治理，扎實推進各項工作，集中治理削坡建房問題，組織實施搬遷和治理，各村協作鎮政府工作。

　　（三）核查驗收（12月份）。對我鎮削坡建房綜合整治行動現場核查驗收，對開展情況進行分析總結，鞏固專項治理行動工作成果，完善削坡建房綜合整治臺賬資料。

　　四、工作要求

　　削坡建房三年綜合整治工作是鎮黨委政府部署的帶有全局性重要工作，是防治地質災害保障我鎮山區群眾生命財產安全的重要舉措，是我鎮20xx年最實際的十項民生實事之一。各村各部門必須高度重視，采取有力措施，務必按既定計劃完成搬遷治理任務。

　　（一）加大宣傳力度。在面上廣泛宣傳的'基礎上，要深入到存在重大邊坡安全風險的群眾中，講明搬遷治理的必要性和解決問題的途徑，切實提高群眾參與綜合整治工作的自覺性。

　　（二）積極協作工作。各村要加大對削坡建房搬遷治理的支持力度，結合農村危房改造、精準扶貧、美麗鄉村建設及地質災害防治等工作，確保按時完成削坡建房搬遷治理任務。

　　五、督促檢查

　　實行項目化管理，鎮政府在實行整治工作的同時會對各村的配合工作進行全過程督查，推動工作落到實處。鎮削坡建房綜合整治工作領導小組將到現場核實督查，協調解決工作推進落實中遇到的困難和問題，并及時向鎮政府匯報。

　　六、責任追究

　　對在削坡建房綜合整治工作中玩忽職守，工作不落實不到位，造成重大人員傷亡和財產損失的，對相關村責任人進行問責。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇10

　　為深入貫徹落實全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，切實做好我鎮被湛江市掛牌整治農村亂占耕地建房工作，堅決維護良好的土地秩序，嚴格規范土地管理和房屋建設，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實市委、市政府關于嚴格土地管理、規范用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護18億畝耕地紅線，依據土地管理法律法規和相關政策，依法嚴肅查處土地違法違規行為，全面做好我鎮農村亂占耕地建房的整治工作，進一步落實最嚴格的耕地保護和節約集約用地制度,規范土地管理使用秩序，進一步優化農業產業空間布局，實現我鎮生態保護、綠色發展、民生改善高質量發展。

　　二、目標任務

　　提高政治站位，壓實主體責任，主動擔當作為，堅持實事求是，采取有效措施，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，以“零容忍”態度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規占用耕地新建、擴建、續建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋，真正落實自然資源執法“嚴起來”的要求，嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態環境的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。

　　通過全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮農村亂占耕地建房問題進行有效治理，恢復土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進一步推進土地有效管理，規范我鎮用地秩序，擴大宣傳教育成效，進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為，確保違建點復耕有序順利完成。

　　三、整治范圍、時間

　　（一）整治范圍：主要整治全鎮17個村委會20xx年7月3日以后農村亂占耕地建房的行為。

　　（二）整治時間：20xx年10月11日至12月10日。

　　四、組織機構

　　為更好地推進整治攻堅行動，經研究，決定成立石城鎮農村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部，由鎮黨委書記陳明波同志任總指揮，鎮委副書記、鎮長朱海霞同志任副總指揮，副鎮長王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設在鎮綜合行政執法辦（隊）。指揮部下設6個工作小組：

　　（一）信息收集組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：負責開展違建點基本情況的信息收集，形成書面匯報材料。

　　（二）宣傳教育組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：負責土地綜合整治的.宣傳教育工作，組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。

　　（三）違建拆除組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：組織鎮綜合行政執法辦（隊）和鎮規劃建設（社區建設）辦協調相關單位和村委會做好違法建筑的拆除。

　　（四）耕地復耕組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：組織鎮農業農村辦、鎮規劃建設（社區建設）辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。

　　（五）穩控工作組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：組織鎮綜合治理辦和各村委會做好村民的穩控工作，及時處理現場的矛盾糾紛。

　　（六）后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：組織鎮黨政綜合辦做好后勤保障工作。

　　五、時間進度和工作安排

　　10月11日起至12月10日，分三個階段進行。

　　（一）動員部署階段（10月11日）。各有關單位部門、村委會要按照職責分工，迅速開展整治專項行動，把相關人員責任落實到位，確保整治行動取得實質成效。

　　（二）集中整治階段（10月11日至11月底）。1.信息收集（10月11日至10月20日）：對石城鎮農村亂占耕地建房開展調查，全面摸清基本情況并形成書面材料。2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協調相關部門和村委會依法依規對石城鎮農村違法用地建筑進行拆除。3.復耕（10月20日至11月底）：組織協調相關部門和村委會干部、違法用地戶主，迅速做好違建點的復耕工作。

　　（三）總結提升階段（11月底至12月10日）。各村委會，機關企事業有關單位，鎮屬有關部門要以本次專項整治行動為契機，舉一反三，認真總結，加大宣傳，堅決打擊違法違規用地行為，形成高壓態勢和濃厚氛圍。

　　六、工作步驟

　　（一）全面排查摸底

　　鎮綜合行政執法辦（隊）、規劃建設（社區建設）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作，并及時研究部署，通過實地核查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象，逐宗登記摸排到的農村亂占耕地建房的有關情況。各村委會要認真梳理問題清單，逐宗核實，嚴格按照有關法律法規認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度，按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理，做到整改一宗、核銷一宗，確保整治到位。

　　（二）建立健全土地巡查監管機制

　　建立健全土地巡查監管機制，探索創新巡查制止手段，壓實工作責任，努力做到“早發現、早制止、早整改”。建立綜合行政執法與自然資源執法有效銜接，加強業務培訓，提高一線執法人員綜合素質和業務水平。提升案件查處質量，強化執法監督作用，依法從嚴查處新增農村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時移交司法機關處置。

　　（三）切實保障農村村民合理建房用地需求

　　進一步加強農民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農村村民建房用地需求，嚴格審核用房報建手續，切實保障農村村民合理建房用地需求。

　　（四）強化政策宣傳和開展警示教育

　　加大宣傳農村亂占耕地建房“八不準”力度，公開通報新增農村亂占耕地建房問題查處典型案例。創新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面，引導全民合法用地建房，努力營造全民保護耕地的良好氛圍。

　　七、工作要求

　　（一）強化責任落實。鎮、村兩級要把此次整治行動作為當前重大任務，加強領導，明確任務，強化措施，落實責任，強化督導檢查，開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責，村委會管片干部對其分管片區負直接責任，鎮掛點班子對其掛點村委會負用地監管責任，鎮掛點干部對其掛點村委會負連帶責任，協同配合、層層落實”的原則，加強組織領導，壓實主體責任，建立健全工作機制，明確責任分工。

　　（二）注重督查考核。鎮規劃建設（社區建設）辦會同鎮綜合行政執法辦（隊）、鎮紀檢監察辦、鎮黨建工作（組織人事）辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查，對違法占用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導，定期進行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開通報、約談等處理；對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實，新增農村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的，將暫停土地開發利用審批工作，并由鎮黨建工作（組織人事）辦、鎮紀檢監察辦對有關村“兩委”干部進行組織處理和紀律處理。

　　（三）密切配合協作。本次專項行動由鎮綜合行政執法辦（隊）、鎮規劃建設（社區建設）辦等相關辦公室密切配合，合力推進清查整治工作，做到發現一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業務指導，做好法律法規、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，推動專項行動順利開展。

　　（四）依法依規審慎處置。各村委會要根據職責，充分發揮綜合執法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實情況，依法依規分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施，分類穩妥處置到位；對無視法律法規、嚴重破壞生態的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益，確保經得起社會監督和歷史檢驗。

　　（五）加強輿論引導。對自查自糾階段發現的問題原則上不作宣傳報道，各村委會要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地回應社會關切和群眾訴求，為專項行動營造良好輿論氛圍。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇11

　　為貫徹落實7月3日國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、7月13日全省農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，按羅甸縣農村亂占耕地建房問題專項整治工作推進會要求，為下步開展專項整治做好準備，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　從增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署。嚴格落實省、州、縣有關工作部署要求，切實把思想認識和行動統一到清查整治工作上來，深刻認識耕地保護極端重要性，堅持問題導向，壓緊壓實責任，依法依規，實事求是全面開展農村亂占耕地建房問題清查，為下步遏制增量、消化存量奠定良好基礎。

　　二、總體要求

　　（一）嚴格落實清查責任。鎮人民政府負責統一組織領導、統籌協調、督促落實清理排查工作。鎮國土所具體負責清理排查業務指導，對清理排查結果進行核查，分類進行匯總統計和上報。鎮農業服務中心全程參與并配合鎮國土所組織開展清理排查工作。各村嚴格履行屬地管理責任，全面負責開展轄區內清查工作，分類建立清查臺賬，摸清情況、核準底數，并按要求上報清查結果。

　　（二）分類消化存量，堅決遏制增量。依法依規、分步整治，分類施策，結合實際情況消化存量亂占耕地建房問題，對于7月3日后出現的違規建房要多管齊下以“零容忍”的態度堅決遏制新增亂占耕地建房行為，做到早發現，早處理。

　　（三）清理排查范圍。主要清查整治全鎮35個村范圍內亂占耕地建房的行為。從實際情況出發，分時段統計：

　　1.20xx年12月前；

　　2.20xx年元月至20xx年至20xx年7月2日；

　　3.20xx年7月3日至今三個時段進行統計，突出工作重點，著力對未批先占、強占多占、一戶多宅、非法出售等惡意占用耕地建房行為進行分類排查，分清原因、分類建立臺賬。

　　（四）清理排查時序。鎮人民政府統一開展清理排查工作動員部署，明確各站辦、各村工作任務和責任，各站辦、村具體組織開展清理排查。總體要求于20xx年12月20日前完成全鎮清理排查和分類統計匯總。

　　（五）嚴肅工作紀律。認真學習領會國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、全省農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，提高政治意識，有序開展清理排查。各駐村工作隊長支書是第一責任人，負責統籌抓好本轄區清查工作，協調各網格員對本網格20xx年元月來所有房屋按時統計上報，并明確人員以村為單位匯總上報至鎮國土所。對思想不重視、措施不得力、清查不到位，影響全鎮和全縣工作進度的，將嚴肅問責處理；對不擔當、不作為甚至弄虛作假，造成清查工作嚴重滯后的，追究相關人員的責任。

　　三、工作步驟

　　（一）制定清查工作方案（20xx年7月31日至20xx年8月15日）。動員部署，研究確定具體清理排查工作方案，細化工作措施，明確工作職責、任務和工作時序，保障清查工作有序開展。

　　（二）抓好清查落實（20xx年8月15日至20xx年10月31日）。各村對照清查工作任務，按照具體要求落實清查工作。清查過程中，認真分析原因，按未批先占、強占多占、一戶多宅、非法出售等惡意亂占耕地建房行為進行分類統計，按要求匯總上報。

　　（三）嚴格督查核實（20xx年11月1日至20xx年12月20日）。清查期間，鎮清查工作領導小組將不定期對各相關責任單位工作開展情況進行督查，對清查結果進行核實，對核實存在問題的'，及時督促糾正。

　　四、組織保障

　　為確保清查工作有序開展，成立清查工作小組，成員組成如下：

　　組長：羅如寶，鎮黨委副書記、鎮人民政府鎮長

　　副組長：羅朝飛，鎮黨委委員、政法委書記

　　成員：許傳勇，鎮黨委委員、派出所所長

　　梁峰，鎮國土所負責人

　　鄭澤剛，鎮農業服務中心主任

　　張承梅，鎮紀委干部

　　各村駐村工作隊隊長

　　清查工作小組下設辦公室在鎮國土所，梁峰同志兼任辦公室主任，各成員根據工作職責，做好對接和工作保障，解決日常清查工作過程中遇到的困難和問題，確保清理工作順利開展。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇12

　　一、總體要求

　　深刻認識，正確把握耕地保護工作的極端重要性，牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維，以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關要求，堅持問題導向，嚴格落實耕地保護責任，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，堅決查處違法違規占用耕地行為，堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。

　　二、組織領導

　　成立石壩鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織協調和指導督促全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作。鎮黨委書記黃作林擔任組長，鎮黨委副書記、鎮長鐘少珍擔任常務副組長，其他班子成員為副組長，各有關部門負責人和各村支書（主任）為成員。

　　三、部門責任分工

　　1﹒紀檢監察辦公室。負責加強對各部門、各村在推進整治工作中履職情況的監督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進不力導致轄區內亂占耕地建房問題嚴重的村、部門，以及包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領導干部，嚴肅追責問責。

　　2﹒自然資源所。負責統籌協調全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作，指導和督促各村開展農村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作，匯總統計全鎮摸排情況；根據國家、省、市、縣有關要求，結合摸排工作成果，研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導各村落實對于新增亂占耕地的整治工作，指導各村按要求規范開展補充耕地及永久基本農田整改補劃工作；指導各村編制村莊規劃，落實農村宅基地用地計劃指標，加快農房農用地轉用審批；督促指導各村嚴格執行鄉村建設規劃許可制度，做好農村不動產確權登記發證。

　　3﹒綜合行政執法辦公室。負責對整治工作中涉及的行政執法行為進行監督，指導涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應訴工作。

　　4﹒村建所。負責指導督促各村對已辦理施工許可的農房建設的質量安全進行監管，會同自然資源所、農業農村辦公室指導督促各村實施建筑風貌管控。

　　5﹒農業農村辦公室。負責配合全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作；參與編制國土空間規劃和村莊規劃，研究制定農村宅基地管理、分配、使用、流轉、審批等相關政策，指導規范宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處等，建立農村宅基地管理的長效機制；加強與自然資源所、村建所等部門的溝通協調，做好農村宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。

　　6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為，做好維穩工作。

　　7﹒文化站。負責指導協調相關網絡輿情監測、通報、研判和應對處置引導工作，根據工作需要和進展情況，宣傳報道成功經驗和做法，曝光重大、典型案件。

　　8﹒派出所。負責做好農村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認定工作；嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關工作人員依法履行職務的行為。

　　9﹒供電所。在通電前，須核準用地及報建手續完善后方可通電，并對亂占耕地建房的.實施斷電處理。

　　10﹒包村領導和包村負責人。負責督促農村基層黨組織充分發揮落實上級決策部署的戰斗堡壘作用，積極引導村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔當作為。

　　11﹒各村委會。作為農村亂占耕地建房清理整治工作的責任主體，負責轄區農村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作；負責整治工作的宣傳發動和做好群眾思想工作。建立村級監管員制度，發揮村級組織作用。加強巡查，及時發現、嚴厲制止，依法打擊新增農村亂占耕地建房行為；按照國家、省、市有關政策具體組織實施分類整治。

　　四、網格設置和層級動態管理機制職責

　　按照全覆蓋、無縫隙的工作要求，將全鎮劃分為四級網絡進行管理。

　　（一）一級網格

　　以石壩鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組為一級網格，負責指導、督促農村亂占耕地建房問題整改工作，并進行相關情況通報。由鎮政府主要領導負總責，分管國土工作的領導負有直接領導責任。

　　（二）二級網格

　　以包村領導干部為二級網格，各村以包村領導為網格單位第一責任人，包村干部為第二責任人，對本村內發生的亂占耕地建房負責，督促、指導、協調所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。

　　（三）三級網格

　　以各村為三級網格，各村支書、主任為網格內的第一責任人，各村干部為第二責任人，負責對轄區土地的巡查，協助自然資源所宣傳農村亂占耕地建房“八不準”等相關政策，發現亂占耕地建房行為及時制止和匯報，做好亂占耕地建房整改工作。各村負責國土工作的村干部為網點信息員，有關情況由網點信息員及時向鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組報送。

　　（四）四級網格

　　以村民小組為四級網格，各村民小組長為網格內的責任人，負責對轄區土地的巡查，發現亂占耕地建房及時制止和匯報，協助鎮、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。

　　五、工作內容

　　（一）遏制新增違法占耕行為

　　要以“零容忍”的態度，對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為（包括農房摸排圖斑、土地衛片圖斑、線索舉報及日常巡查發現的）進行全面摸排，建立“新增問題動態清單”，對照清單實行“一個問題一個臺賬”進行銷號管理，切實做到整改一個問題、核銷一個問題，確保問題整治到位。

　　（二）存量問題摸排整治

　　對存量問題組織再次摸排，嚴防“存量變新增”情況再次出現。

　　1﹒在前期（20xx年11月）上報摸排數據基礎上，綜合運用遙感監測、資料審核、實地核查等多種手段，按照《博羅縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關方法和統計口徑，對轄區內亂占耕地建設行為再次進行全面核查，重點對國家、省、市、縣下發的52437個農房摸排圖斑中。已上報不納入農房摸排范圍的24139個圖斑進行再次核查，并再次完善鎮（街道）農村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。

　　2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進”的原則，結合實際情況，對存量問題的處置情況提前組織研判，待國家、省和市下達分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的，工作步驟可根據國家、省、市、縣規定適時調整。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，強化領導

　　各部門、各村要深刻吸取惠陽區萬林山泉農場事件教訓，嚴明政治紀律和政治規矩，把農村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮整治“兩違”工作中的重點內容和落實耕地保護責任的重要手段，夯實鄉村振興工作的重要基礎。切實負起職能責任，從保障群眾合法權益、保護耕地紅線、維護國家糧食安全的高度推進整治工作，強化組織領導，協同作戰，形成工作合力。

　　（二）全面摸排，確保成效

　　各部門、各村要做細做實排查摸底，在前期摸排整治成果基礎上再次全面核查，除了國家、省下發疑似圖斑外，還要對所有耕地紅線范圍內的自主摸排，建立存量清單和新增清單，全面摸清農村占耕建房問題底數。要做到清查全方位、無“死角”，不漏一戶一宗，信息填報準確、數據真實可靠。

　　（三）分類整治，嚴控新增

　　切實將遏制農村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則，下來依據國家、省、市政策意見分類處置，但對于占耕問題嚴重的項目要主動作為，從嚴從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態度，嚴肅查處整改，該拆除的拆除，該復耕的限期恢復耕種條件，該追究責任的依法依規追究責任。對無視法律法規、嚴重占用破壞耕地特別是永久基本農田的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任、依法查處，注意保障無過錯方的合法權益，確保經得起社會監督和歷史檢驗。

　　（四）加強監督，嚴明紀律

　　自然資源所、農業農村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮委、鎮政府，同時抄報鎮紀委監委。鎮紀委監委將結合通報情況，對工作進展緩慢的視情況約談提醒；對在整治工作中空泛表態、敷衍塞責、弄虛作假、失職失責或在約談提醒后仍拒不整改的，嚴肅追究相關人員責任。

　　（五）宣傳政策，營造氛圍

　　各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作，充分發揮農村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用，通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式，在農村地區開展廣泛深入的輿論宣傳，使農民群眾依法守法，通過合法渠道辦理建房用地手續。各部門、各村要充分認清農村亂占耕地建房問題整治工作的復雜性、艱巨性，著力在推進農村農民建房審批改革、聯合執法監管等方面下功夫，加快補齊規劃管控缺失、審批不具可操作性、執法力量薄弱等各項短板，建立健全預警預防機制，規范農村住房建設，為鄉村振興建設提供有力保障。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇13

　　近日，農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》（以下簡稱《方案》），明確通過開展摸排工作，摸清全國農村亂占耕地建房底數，建立全國農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。

　　《方案》指出，本次摸排對象為全國范圍內20xx年以來各類占用耕地建設的沒有合法合規用地手續的房屋。之前個別或部分已經建設但與20xx年以來違法違規建房行為有整體關聯性的房屋，要一并摸排。其中，占用的耕地是指第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”）為耕地且未依法依規變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”后各年度通過土地整理復墾開發等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。沒有合法合規用地手續建設的房屋，無論全部或部分違法占用耕地（包括國有的.和集體的），都要納入摸排范圍。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排范圍，但可以舉證說明。亂占耕地建房是指沒有合法合規用地手續或用地手續不全，占用上述各類耕地建設房屋。

　　《方案》明確，此次摸排類型分為住宅類、公共管理和公共服務類，以及工礦、倉儲、商服、旅游等產業類。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或“分戶條件”；對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等；其他兩類以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成農村亂占耕地建房問題工作臺賬。

　　《方案》提出，一要做好基礎資料準備，國家層面統籌已有的基礎數據，以省（區、市）為單位統一下發。各省（區、市）利用國家統一下發的基礎資料、本省（區、市）土地利用規劃數據、城鄉（村莊）規劃以及國土空間規劃數據、第三次全國國土調查初步成果及有關遙感影像資料，結合農村宅基地和集體建設用地確權發證、地籍調查（測量），以及土地承包經營權調查相關工作成果，制作本地區摸排工作基礎資料。二要做好統一數據匯交。國家層面依托自然資源綜合信息監管平臺，補充完善相關功能，形成農村亂占耕地建房數據匯交平臺，建立全國摸排工作臺賬。各地可利用該匯交平臺填報摸排信息，記錄房屋位置信息，上傳現場照片，上報摸排結果，形成統計匯總結果。三要做好成果質量管控。各地要建立嚴格的質量控制機制，充分采用公開、公示等方式，確保摸排結果真實、準確。每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等（均可多人），確保填報信息可追溯。

　　《方案》要求，省級黨委和政府要切實擔起責任，逐級壓實屬地責任。要形成由村到鄉（鎮）、街道再到縣級、市級的各級黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制。摸排工作主動接受紀委監委的全程監督，決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止，同時發揮輿論監督作用。

　　根據《方案》，10月底前，各地將初步摸排結果通過信息平臺匯交。11月底前，各省（區、市）組織地方完成核實糾正工作,上報最終摸排結果。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇14

　　現根據《梅州市開展削坡建房再排查工作方案》（梅市自然資〔20xx〕53號）、《興寧市開展削坡建房再排查工作方案》（興自然資字〔20xx〕24號）文件要求，為進一步加強削坡建房風險防控和提高地質災害風險管控能力，切實保護廣大削坡建房戶生命財產安全，決定在全鎮范圍內再次開展削坡建房大排查工作。為確保本次排查工作順利進行，結合我鎮實際情況，特制定本工作方案。

　　一、工作任務

　　要牢固樹立“以人民為中心”的發展理念，提高政治站位，增強做好當前地質災害防治工作責任感和緊迫感。周密部署，迅速組織開展轄區范圍內的削坡建房再排查工作，按照“屬地管理、政府組織、部門協調、實事求是”原則，全面、客觀、準確查清轄區內所有削坡建房情況，確保不漏一村、不漏一戶、不漏一處，做到底數清、情況明、臺賬細，并將排查數據錄入“梅州市削坡建房數據維護管理平臺”數據庫，同步更新建立管理臺賬，全面落實削坡建房風險防控措施。

　　二、工作內容

　　（一）對全鎮削坡建房戶在冊信息重新進行認真核實。

　　1、對原在冊削坡建房戶的防控責任人落實情況進行全面核查，每一處削坡建房（包括已治理仍存在安全風險的）都必須明確鎮、村防控干部，對防控人員、戶主姓名、通訊信息有變化的，要及時完善更新防控責任人信息和戶主信息。同時要形成長效機制，各村發現信息需要變更的要及時反饋，自然資源所根據反饋在“梅州市削坡建房數據維護管理平臺”數據庫上變更完善防控責任人員信息和戶主信息，全面確保“防控責任、防控人員、預警信息”三個到位，預警信息發布全覆蓋。

　　2、對原在冊削坡建房戶的風險管控落實情況進行全面核查，未發放防災避險明白卡、宣傳資料或未釘掛網格化管理明示牌的，要及時進行完善。對出現過災情險情的削坡建房，仍存在安全威脅的，要將其納入地質災害隱患點管理，錄入地質災害隱患點數據庫。

　　3、對原在冊削坡建房戶的安全風險等級重新進行核實，對原風險等級與實際明顯不符的削坡建房，特別是經現場核實發現原風險等級較低但實際存在較高安全風險，需調高風險等級的，要及時調整并在數據庫中進行更新。

　　4、要突出弱勢群體“一對一”專人負責，對孤寡老人、留守兒童、殘疾人員、智障人員等防災預警信息接收困難的削坡建房特殊群體，要嚴格落實包戶鎮村干部“一對一”防控責任，要在削坡建房數據庫平臺將其信息特別備注。有災情險情預警時，各鎮村防控責任人要特別關注這些特殊群體，及時通知到位，必要時要強制轉移受安全威脅的群眾，確保群眾生命安全。

　　（二）對是否存在遺漏或新增的削坡建房進行全面排查。

　　通過開展拉網式、地毯式再排查，全面查清所有削坡建房情況，確保排查全方位、無死角，及時發現原調查遺漏或新增的削坡建房戶。對新發現的未在冊削坡建房戶按照《梅州市削坡建房調查技術指南》進行詳細調查，將調查信息及時補登錄入數據庫，并納入削坡建房網格化管理體系，落實鎮村防控干部，發放防災避險明白卡，釘掛網格化管理明示牌，嚴格按照在冊點的有關要求及早落實各項防控措施。

　　三、工作步驟

　　（一）準備階段：結合實際，制定削坡建房再排查工作方案，進行專題部署，于20xx年7月5日前完成削坡建房再排查部署工作。

　　（二）排查階段：以村為排查單位，結合駐村團隊力量，認真組織，按照《梅州市削坡建房調查技術指南》完成削坡建房再排查工作，完善網格化管理，將新排查數據提交給鎮自然資源所，于20xx年7月底前全面完成排查階段工作。

　　（三）匯總階段：自然資源所要將審核通過的削坡建房再排查數據錄入“梅州市削坡建房數據維護管理平臺”數據庫，同時在線向市自然資源部門提交相關數據，于20xx年8月5日前全面完成數據匯總入庫、報送工作總結。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識。要提高政治站位，主動扛起確保人民生命安全的政治責任，以對人民群眾生命安全高度負責的態度，切實加強對削坡建房再排查工作的組織領導，按照本方案的要求，采取有力措施，確保工作順利開展，按時完成工作任務。

　　（二）壓實工作責任。要認真履行工作職責，嚴格按照本工作方案的要求抓好落實。要結合工作實際，制定具體的網格化管理工作制度，明確責任主體、工作職責、工作程序、防控措施和工作紀律等有關要求，確保網格化管理工作有效落實。對調查不到位造成削坡建房戶遺漏，未按要求落實鎮村防控干部，未履行網格化管理職責或履職不力，導致人員傷亡的，要進行責任倒查，對工作不力的責任單位和責任人員實行問責。

　　（三）協同推進工作。要嚴格落實削坡建房搬遷治理主體責任，在開展削坡建房再排查工作的同時，嚴格加強農村國土空間規劃、建房用地審批、宅基地管理和房屋建設管理，堅決遏制新增存在安全風險的削坡建房，按“去存量、控增量”的工作要求，繼續大力推進削坡建房綜合整治工作，確保在今年底前完成所有“重大風險”等級削坡建房的綜合整治工作任務。進一步加大防災避險知識的宣傳力度，充分運用網絡、短信、微信、電視等媒介，廣泛宣傳削坡建房調查、聯防聯控的重要性，廣泛宣傳地質災害防治知識，不斷增強廣大人民群眾防災避險及自救互救能力，積極營造群防群策良好氛圍。

　　（四）加強信息溝通。為加強工作聯系和溝通協調，及時掌握各地削坡建房再排查工作開展情況，確保工作順利進行。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇15

　　為深入貫徹落實全國自建房安全專項整治“百日行動”鞏固提升動員部署電視電話會議精神，根據《浙江省自建房安全專項整治工作領導小組辦公室關于開展自建房排查整治“回頭看”工作的通知》和《溫州市自建房安全專項整治工作領導小組辦公室關于開展自建房排查整治“回頭看”工作的通知》要求，為夯實鞏固經營性自建房“百日行動”排查整治成果，進一步查漏補缺、管控風險、推進整治，結合我區實際，現制定本方案：

　　一、工作重點排查房屋。

　　對全區經營性自建房、初判存在隱患及已管控的非經營性自建房開展“地毯式”全覆蓋逐戶實地核實，做到不漏一棟。以系統數據為基礎，進一步查漏補缺，各相關成員單位、鄉鎮（街道）、第三方技術單位、行業專家等力量對經營性自建房、初判存在隱患自建房以及已管控的自建房開展全覆蓋逐一核實，重點核查基本信息是否準確、危房管控措施是否到位、整治措施是否落實、上傳照片是否屬實、鑒定報告是否符合要求等內容。

　　二、實施時間節點。

　　加快推進工程措施治理進度，確保9月底完成全部自建房危房整治任務。全覆蓋核實工作要在10月10日前完成；10月中旬，市自建房安全專項整治工作領導小組辦公室將組織開展縣（市、區）全覆蓋督查。我區要嚴格落實“發現即管控”機制，對新發現存在安全隱患的經營性自建房，要立即落實管控措施，做到發現一戶、管控一戶，確保全面消除重大安全隱患；對自查和督查中發現已管控的自建房整治措施落實不到位，或出現人員返遷、違規經營和排查整治中弄虛作假的'，嚴格按照《浙江省房屋使用安全管理條例》、《溫州市危險住宅處置規定》等法規內容嚴肅處理。

　　三、工作要求。

　　（一）加強組織領導。要全面落實安全發展理念，落實行業主管安全責任，加強信息共享，全面加強自建房“回頭看”，切實維護人民群眾生命財產安全。

　　（二）狠抓重點防控。各街道（鄉鎮）要緊盯存在安全隱患經營性自建房、尚未完成改造的危房、騰空防控危房等薄弱環節，發動基層網格員加強日常巡查，做好臺風汛期防治預警，加快推進危房整治工作。

　　（三）做好宣傳引導。要持續抓好自建房安全宣傳引導工作，加大對房屋安全科普知識、常見風險隱患和典型事故案例的宣傳教育力度，切實增強群眾的房屋安全意識，壓實產權人（使用人）安全責任，嚴守安全底線。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇16

　　為有效減少和避免因削坡建房而引發地質災害，維護人民群眾生命和財產安全，根據蕉嶺縣人民政府辦公室關于印發蕉嶺縣削坡建房綜合整治工作方案（20xx-20xx年）的通知（蕉府辦函〔20xx〕35號）要求，現結合我鎮實際，特制定如下工作方案：

　　一、削坡建房定義：

　　本方案所述削坡建房，是指全鎮范圍內在通過采取切削山坡方式平整出的土地上所建設的潛在邊坡安全風險的農村房屋設施。學校、工廠、公路、水利、礦山、旅游等在通過采取切削山坡方式平整出的土地上所建設的房屋設施。

　　二、指導思想

　　全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“鎖定存量、嚴控增量、分類管理、有序清理”的思路，以“政府引導、部門聯動、群眾參與、防治并舉、分類指導、先急后緩、削坡減載、治理搬遷、降低風險”的原則，以保護人民群眾生命和財產安全為根本，在全鎮范圍內開展削坡建房綜合整治工作，促進我鎮經濟社會可持續發展。

　　三、目標任務

　　通過開展全面調查，準確掌握我鎮削坡建房情況；建立長效機制，剎住違規建房和規范削坡建房行為，嚴格控制存在安全風險的削坡建房增量；落實區域責任，建立以鎮村干部與削坡建房戶主聯動的削坡建房隱患防控體系；多措并舉，用三年時間基本消除存在重大邊坡安全風險的削坡建房存量，最大限度避免災害發生。

　　四、組織領導

　　為加強對削坡建房綜合整治工作的領導，鎮政府決定成立鎮削坡建房綜合整治工作領導小組，其小組成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員由各村（社區）委會和鎮地質災害防治領導小組成員組成，領導小組下設辦公室，辦公地點設在三圳鎮國土資源所，辦公室主任由林志欣同志擔任。領導小組辦公室負責協調組織開展削坡建房綜合整治工作，監督指導全鎮削坡建房綜合整治各階段、各環節工作。

　　五、職責分工

　　（一）各村（社區）委會負責本轄區內削坡建房綜合整治行動的實施工作，落實削坡建房戶的調查和整治，落實鎮級下達的工作目標及工作責任。村干部要積極參與鎮政府舉行的相關培訓會議，掌握調查方法，保證削坡建房調查任務順利完成。

　　（二）三圳鎮國土資源所按照有關法規要求，明確削坡建房用地管理方面的規定或指導性意見；負責削坡建房全面調查的指導、協調、核查建檔及基層培訓工作。

　　（三）三圳鎮規劃建設辦公室按相關規定、行業規范，對削坡建房邊坡治理工程提供必要的技術指導服務。督促檢查并做好建筑領域的地質災害隱患排查巡查、監測預警和排除危險工作，從建筑領域提出規范或指導性意見，指導和農村房屋建筑特別是建筑邊坡治理的規范實施。

　　（四）三圳鎮財政所負責“以獎代補”資金籌措、支付、監管工作，參與削坡建房治理工程的驗收。

　　（五）鎮宣傳委員負責開展地質災害防治知識進學校上課堂，通過對學生宣傳教育輻射帶動家長提高群眾建房自然災害風險防范意識。

　　（六）鎮林業站要督促各村（社區）委加強林地監管，嚴禁非法占用林地削坡建房，依法查處毀林削坡行為。

　　六、工作原則

　　（一）堅持預防為主，防治結合的原則。科學運用監測預警搬遷避讓和工程治理等多種手段，有效規避災害風險。

　　（二）堅持屬地管理原則，分級負責的原則。明確鎮政府是削坡建房綜合治理的主體責任，各村（社區）負責本轄區內的削坡建房綜合整治行動的實施工作，做到政府組織領導、部門分工協調、全社會共同參與。

　　(三)堅持突出重點，分類處理的原則。以削坡建房戶數量最多且近年引發災害最多的村為重點，在全鎮范圍內全面展開，對存在邊坡安全風險的削坡建房落實群測群防人員，對存在重大邊坡安全風險的削坡建房落實治理或搬遷治理。

　　（四）堅持統籌規劃，綜合整治的原則。各村（社區）委要將削坡建房綜合整治工作納入本村（社區）經濟和社會發展規劃，要結合美麗鄉村建設，加強農村建房的監管和引導，嚴格控制新增不規范削坡建房。

　　七、工作內容

　　（一）全面調查，鎖定存量。依據梅州市國土資源局和蕉嶺縣國土資源局以及三圳鎮國土資源所下發的“削坡建房調查技術指南”和“削坡建房信息系統”，由鎮政府組織實施本轄區的調查建檔工作并負責信息系統的錄入和數據的檢查、審核，做到不漏一村、一落一戶。

　　（二）強化管理，嚴控增量。我鎮人民政府、各有關單位要建立長效機制，在城鄉規劃管理、農村房屋建筑特別是建筑邊坡安全管理、土地供應等環節采取切實有效的措施，嚴格控制新增存在邊超安全風險的削坡建房。要根據市、縣相關職能部門制定針對規范削坡建房的城鄉規劃、房屋建設、土地管理方面的管理規劃或指導性意見執行，并加強檢查指導，確保存在邊坡安全風險的削坡建房新增勢頭得到全面遏制。

　　（三）落實責任，分類管理。鎮政府及各村（社區）要對削坡建房戶進行分類管理，實行網格化防控，以行政村為單元劃定責任區。根據削坡建房邊坡安全風險類別，落實應急措施。對未實施搬遷避讓或邊坡治理的存在邊坡安全風險的削坡建房戶，均要落實鎮村干部為防控責任人，幫助削坡建房戶提高防范意識增長防災知識。發布強降雨預警或地質災害預警時，防控責任人要及時逐戶通知到位，督促削坡建房戶加強房前屋后檢查，一旦出現異常情況及時轉移人員。

　　（四）多措并舉，有序清理。我鎮要廣泛發動群眾，結合危房改造工作，積極開展削坡建房邊坡治理或搬遷避讓。

　　1、邊坡整治。采取“削坡減載”和完善截排水溝的方式進行，即：整治邊坡，整治后邊坡形成臺階，臺階寬度大于1米，臺階高度小于5米，削坡坡角小于50度，達到降低突發地質災害風險的目的。

　　2、工程治理。對經濟條件許可的削坡建房戶，在邊坡整治的基礎上，引導群眾進行砌筑擋土墻、錨桿構格等工程治理。對管理范圍內的重大邊坡安全風險的削坡建房，積極籌措資金，落實工程治理，徹底消除安全隱患。全鎮在冊消除存在重大邊坡安全風險的削坡建房，至20xx年底前消除30%，至20xx年底前消除60%，至20xx年底前基本消除存在重大邊坡安全風險的削坡建房存量。

　　八、保障措施

　　（一）以獎代補。為有效引導群眾自覺參與削坡建房綜合整治工作，降低地災風險，改善人居環境，通過“以獎代補”的方式引導群眾投入資金進行邊坡整治。經“削坡減載”達到上述邊坡整治要求的，以每座房屋為單位給予1000元的獎勵。通過邊坡治理后，采取砌擋土墻、錨桿構格等工程治理措施，徹底消除隱患的，以每座房屋為單位給予20__元的獎勵。削坡建房綜合整治工作行動前自行完成整治的不列入此次整治工作獎勵范圍。鎮政府與將列入邊坡整治的農戶簽訂邊坡整治責任書，實行邊治理邊申報，填報《削坡建房戶邊坡整治“以獎代補”申請表》（見附件1），并附整治前照片2張。農戶整治經同意并實施完工后報鎮人民政府，鎮人民政府組織相關部門對其初步驗收，填報《削坡建房邊坡整治初步驗收表》（見附表2），并附整治前、中、后照片，于每年11月28日前后報縣削坡建房綜合整治工作領導小組辦公室，經縣驗收組驗收合格后，“以獎代補”資金下撥到各鎮并撥付到農戶手中。

　　（二）獎罰措施。我鎮每年完成在冊削坡建房戶整治目標達到，獎勵村委20__元。在專項整治期間，發生一宗因削坡建房戶死亡事件，扣除該村“以獎代補”總金額的100%。

　　（三）督促檢查。在開展削坡建房綜合整治工作期間，縣政府將成立削坡建房綜合整治督查組不定期組織督查，按照整治時間安排，督查整治工作的推進情況。各村每季度月底前填報《削坡建房整治行動推進表》（見附件3），由鎮級匯總后上報縣削坡建房綜合整治工作領導小組辦公室。督查組根據督查情況，不定期印發簡報，促進削坡建房整治工作深入開展。

　　（四）驗收階段。各村列入削坡建房戶治理完成后的農戶，報鎮人民政府進行初驗，初驗合格后報縣驗收。縣驗收組由縣府辦、倒住房城鄉規劃建設局、縣國土資源局、縣財政局等單位組成，根據各鎮上報的村削坡建房綜合整治工作情況報告及有關照片和表格，現場核實驗收。驗收不符合要求的，提出整改；符合要求的由縣驗收組于每年12月底報縣政府審批，鎮財政所將下撥獎勵資金撥付農戶。

　　九、工作要求

　　（一）提高認識，全力以赴。各村、各有關單位要充分認識削坡建房綜合整治工作的重要性和緊迫性，嚴肅對待，嚴格履職，確保削坡建房綜合整治工作順利推進、取得實效。

　　（二）加強協調，密切配合。各村、各有關單位要協調配合，認真研究整治工作中碰到的問題，齊抓共管，形成“大家齊防災，防災為大家”的工作格局。

　　（三）落實責任，嚴明紀律。在削坡建房綜合整治工作中，必須確保人員、責任、措施三到位，由于工作不落實，造成削坡建房綜合整治工作目標低于15%的給予通報批評，對削坡建房綜合整治工作中不作為、弄虛作假、不配合或者推諉扯皮的村（社區）和鎮屬有關單位負責人和相關責任人從嚴追究相關責任。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇17

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻認 識耕地保護的極端重要性，全面查清我鎮20__年1月1日 以來農村亂占耕地建房問題底數;堅決遏制新增農村亂占耕 地建房行為;依法分類清理整治各種存量;切實保障農民合 法權益;著力建立健全日常管理長效機制，防止問題反彈，堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭。

　　二、組織領導

　　成立開展農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組，負責統一組織領導我鎮農村亂占耕地建房問題整治工作，領導小組成員名單如下:

　　組 長:李宏海 鎮黨委書記

　　吳 飛 鎮 長

　　副 組 長：張 柳 副鎮長(提名）

　　成 員：陳華春 鎮國土規建環保安監站副站長

　　各村掛村工作組長

　　各村支書、主任

　　領導小組下設辦公室，主要負責我鎮農村亂占耕地建房問題整治的日常事務工作，辦公室主任由凌文杰主任兼任，領導小組下設綜合協調、整治打擊、資料收集等三個工作組。 上述工作組可依據實際工作需要動態調整。

　　( 一）綜合協調組

　　組 長:陳華春 鎮國土規建環保安監站副站長

　　主要職責:負責保障農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室的工作運轉。協調各工作組按照職責分工開展農村亂占耕地問題整治工作。

　　（二）整治打擊組

　　組 長:王 林

　　成 員：陳富強、鄭 洲、梁 鋒

　　主要職責:負責各村依法制止、查處農村亂占耕地建房違法用地行為，并將有關情況及時上報，負責督促各村加強永久基本農田動態監管，及時發現新的農村亂占耕地特別是永久基本農田建房行為，做到及時發現及時制止，堅決打擊非法占用耕地建房行為。

　　（三）資料收集組

　　組 長：周珈如

　　副 組 長：劉 雪

　　主要職責:負責農村亂占耕地建房問題整治工作資料收集。做好涉及農村亂占耕地建房問題整治的群眾來信來訪受理接待、回應群眾訴求等工作。

　　三、時間安排

　　(一)動員部署階段(20__年7月至9月中旬)。按照領導同志的重要批示精神及中央、自治區、 玉林市和博白縣委縣政府工作部署的總體要求，制定工作方案，開展動員部署。

　　(二)深入推進階段(20__年9月至20__年6月)。各有關部門按照職責分工抓實抓好工作落實，推動農村亂占耕地問題整治專項行動取得成效。

　　(三)總結階段(20__年6月至20__年12月)。認真總結成果，建立健全長效機制，防止問題的反彈。對未完成處置到位的農村亂占耕地建房問題，要制定具體整治方案， 明確處置責任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監管，限期落實整治。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，加強組織領導。農村亂占耕地建 房問題整治是中央和自治區部署的一項重大政治任務，深刻吸取秦嶺違建別墅事件、牡丹江違建“曹園”事件 教訓，扛牢政治責任歷史責任，嚴明政治紀律和政治規矩。

　　（二）全面摸清底數，確保整治成效。做細做實，排查摸底，全面掌握轄區內亂占耕地建房的問題底數，充分發揮村屯組織和基層黨員的'先鋒作用，依靠和發動人民群眾。統籌運用執法機構和職能部門的信息渠道及技術手段，做到清查全方位，無“死角”，信息準確、數據真實，為下一步的整治工作打下基礎，確保整治成效。

　　（三）積極宣傳政策，加強輿論引導。農村亂占耕地建房問題整治工作事關人民群眾切身利益，政策性強，敏感性高。加強法律法規宣傳和政策解讀，及時回應社會關切問題和群眾訴求。充分做好群眾思想工作，消除誤解和疑慮，爭取群眾理解和支持。對惡意炒作信息，及時予以澄清，防止負面炒作和矛盾激化。

　　（四）強化協作配合，形成工作合力。在鎮黨委政府的統一領導下，加強溝通協調，各司其職，集中力量，采取強有力措施，堅決完成農村亂占耕地建房問題整治工作。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇18

　　按照《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》（x政辦發電〔20xx〕64號）、《xx市人民政府辦公室關于印發xx市城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》（忻政辦發電〔20xx〕265號）、《xx市城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室關于開展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》（x房排查整治辦〔20xx〕2號）要求，深刻汲取居民自建房倒塌事故教訓，加強全縣自建房安全管理，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面開展全縣自建房安全隱患排查整治，用3個月的時間，排查自建房安全隱患，同時開展城鄉房屋安全隱患排查整治“回頭看”，完善城鄉房屋建設常態化管理制度，實現城鄉房屋數據化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為全縣轉型跨越發展創造良好的安全環境。

　　二、工作目標

　　對全縣自建房安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數據庫；建立健全和完善相關配套性規章制度。

　　到20xx年5月底，在全縣完成對用作經營的自建房和人員密集場所以及城中村、城邊村、學校周邊的經營性自建房、擅自改擴建的經營性自建房、易發生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺賬，確保不留死角。

　　到20xx年7月底，完成重點房屋的安全隱患整治，完成對重點房屋之外的城鄉房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉房屋基本情況，完善農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產數據庫。

　　三、組織機構

　　為進一步加快工作進度，經研究決定成立xx縣自建房安全隱患專項排查整治工作領導小組（以下簡稱領導小組）。

　　組長：

　　副組長：

　　成員:

　　領導小組下設綜合辦公室和督查督辦組，職責如下：

　　（一）綜合辦公室綜合辦公室設在縣住房和城鄉建設局，主要負責自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協調工作；負責制定全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作方案；負責專項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作。辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長盧帽擔任。

　　（二）督查督辦組督查督辦組設在縣應急管理局，主要負責對全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦。組長由縣應急管理局局長徐樹人擔任。

　　四、責任落實

　　為保障專項整治行動的扎實開展，持續推進，取得實效，各鄉鎮、各有關部門都要組建工作專班，全面實行領辦、督辦、認辦責任制。

　　（一）各鄉鎮履行主體責任和實施責任，負責制定工作方案，對轄區內所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、進度安排、技術服務、督促指導、工作保障、制度建設負總責。黨政主要領導要親自掛帥，成立政府、行政負責人任組長的領導組，實行領導包片負責制，定期分析研判，及時研究解決重點難點問題；負責對轄區內所有自建房安全隱患進行全面排查，建立隱患清單、整治清單和工作臺賬，督促整治，對賬銷號，閉環管理，對發現的重點難點問題及時做出報告。

　　（二）住建局、自然資源局、農業農村局、市場管理局、交通運輸局、應急局、財政局、司法局、工信局等各行業行政主管部門履行監督、指導責任，對主管領域范圍內的房屋安全隱患排查整治工作進行全面排查整治。

　　（三）房屋產權人（使用人）要履行首要責任，自覺接受鄉（鎮）人民政府和黨群服務中心的監督檢查，提供真實的房屋建設資料，對照整治清單，按要求完成整治。

　　五、具體任務

　　（一）全面開展排查。各部門要統籌各方力量，通過政府購買服務等方式，聘用、抽調專業技術人員全程參與；各鄉（鎮）人民政府和黨群服務中心要組織專人，會同技術人員按照網格化排查、清單化管理的要求，全面開展自建房拉網式、地毯式排查，重點加大對擅自加層、改擴建、改變承重結構的房屋排查力度，做到不留盲區、不留死角。

　　1.排查內容

　　（1）房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人（使用人）、建造方式、建筑層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。

　　（2）違法違規建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規改造用于經營的房屋為重點，全面排查私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。

　　（3）房屋結構安全，主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修，各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等；消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場所是否違規使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質災害易發區、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規使用低于A級要求的彩鋼板和保溫材料等。

　　2.完善系統數據

　　排查人員逐戶對照農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產數據庫系統，如有漏報漏項，及時進行補錄并完善系統數據。

　　（二）實施精準整治。加強對房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗收工作的組織領導；鄉（鎮）人民政府和黨群服務中心要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。

　　1.集中研判

　　鄉（鎮）人民政府和黨群服務中心組織排查人員和專業技術人員，對自建房安全狀況進行集中研判，對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所，應及時進行安全鑒定。對研判結果為嚴重安全隱患的經營性自建房，應當立即依法清人、停用、封房。

　　2.安全鑒定

　　對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所，以及無法確定隱患等級的自建房，加建、改建、擴建的自建房，委托專業機構進行鑒定。

　　3.分類整治

　　對存在一般安全隱患的房屋，按照鑒定報告提出的整治要求，及時消除安全隱患，無法加固修繕的采取停用停業、拆除等方式進行整治。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除，并報市場管理局停止其經營資格。

　　4.整治驗收

　　要建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

　　六、時間安排

　　（一）重點排查（20xx年5月）。對重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全排查臺賬，完善農村房屋建設相關規定、制度。

　　（二）重點整治（20xx年6月）。對重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。

　　（三）邊排查邊整治（20xx年7月）。全面排查重點房屋之外的城鄉房屋安全隱患，完善農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產數據庫。

　　七、保障措施

　　（一）明確部門職責縣級各成員單位要認真貫徹國家方案要求，嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，將自建房安全納入行業安全監管范疇，強化監管和指導。縣住房和城鄉建設局負責自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協調工作；負責專項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作；縣教育科技局負責全縣學校及附屬房屋；縣工信局（商務局）負責建成區所屬企業的房屋及附屬用房；負責建成區商貿領域商貿企業、住餐業（含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會所、度假村、休閑園、農家樂、洗浴場所等）的房屋；縣農業農村局負責指導農村人居環境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；縣自然資源局負責指導依法依規用地和房屋選址安全，做好地質災害易發區的災害風險排查整治；縣衛健體局負責全縣醫療機構及附屬房屋；縣市場監督管理局負責建成區辦理營業許可證的房屋；縣應急管理局負責對全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦；縣文旅局負責全縣文化旅游用房及附屬房屋；縣機關事務服務中心負責建城區全縣機關單位用房；縣黨群服務中心負責建成區六個社區的房屋；縣消防救援大隊負責對各部門和各鄉鎮排查自建房消防安全隱患進行技術指導；其他職能部門按照20__年12月制定印發《xx縣城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案》（定政辦發〔20__〕81號）文件相關要求，對所屬領域房屋安全隱患排查整治進行后頭看，查漏補缺，完善信息。

　　（二）強化督查指導縣自建房安全隱患排查整治工作領導小組對全縣排查整治工作進行督促和指導。縣應急管理局要把全縣城鄉自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產督查組督查內容，同步進行督查督辦。建立信息報送制度，要于5月20日前，將本地工作方案、聯系人及聯系方式報送縣領導小組辦公室；自20xx年5月起，于每周星期三上午12:00前，將工作進展情況報送縣領導小組辦公室，郵箱：。（聯系人：）

　　（三）落實人員和資金保障縣領導小組抽調專人，成立工作專班，負責排查整治日常工作。縣級各成員單位要確定專人對接住建局。縣級財政將城鄉房屋安全管理相關經費納入本級政府預算，保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術服務、日常辦公等工作。

　　（四）加強宣傳引導充分利用報紙、電視、網絡等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強安全意識，針對性做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩定的風險隱患。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇19

　　為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，實現安全穩定形勢持續向好，決定在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態化農村房屋建設管理制度。

　　二、基本原則

　　（一）屬地負責，部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。

　　（二）突出重點，先查先治。區分輕重緩急，重點排查用作經營的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現閉環管理。

　　（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查，不留盲區、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發現的問題、暴露的短板，有針對性地完善規章制度，堵塞監管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患，實現標本兼治。

　　三、工作任務

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發生安全事故。

　　（一）摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發零售、休閑娛樂、學校、養老、醫療、倉儲等經營性（含生產性、公益性）的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。

　　2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20__年6月底前完成。

　　（二）重點整治。要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20__年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1.制定重點整治方案。根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據《農村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

　　3.落實產權人（使用人）主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經營的，由產權人（使用人）自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計并整治。

　　4.實行銷號管理。鎮、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

　　（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。

　　（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發現的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門根據各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協調配合，特別將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白。農業農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；負責指導農村人居環境整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設，做好地質災害易發區的災害風險排查；農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作；農村養老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；衛生院負責指導農村醫療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。

　　（三）強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。

　　（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現場督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起，堅持每半月調度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導。

　　（五）強化宣傳發動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發現問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。

新增亂占耕地建房拆除整治方案范文 篇20

　　為扎實做好蕉溪鎮農村亂占耕地建房問題整治工作，全面摸排問題，掌握實際情況，根據國務院、省委省政府、州委州政府農村亂占耕地建房問題整治電視電話會議有關精神和鎮遠縣農村亂占耕地建房問題整治工作推進會議安排部署，結合我鎮實際情況，特制定本方案

　　一、總體目標

　　提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊迫性，切實加強領導，精心組織，依法依規，分類處置，全力做好農村亂占耕地建房問題整治第一階段工作。在堅決遏制增量的基礎上，全力做好摸底排查工作，堅決守住耕地紅線。

　　二、工作任務

　　省、州、縣、鎮層層建立協調機制，成立專門工作機構和工作專班；綜合用好密集調度、掛圖作戰、精準識別、“影像+圖斑+數據+現場”等手段和方法；建立統一技術標準、統一管理系統、統一數據庫；確保在20xx年年底前形成真實準確、要素齊全的農村亂占耕地建房問題信息數據和整治清單。

　　三、組織機構

　　鎮政府成立農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組，負責全鎮整治工作牽頭統籌、組織協調，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室在蕉溪自然資源所，楊明兼任辦公室主任，龍習宜、姜偉、石興明、潘維國、楊勝平、楊忠等為辦公室工作成員。鎮農村亂占耕地建房問題整治辦公室主要負責組織、協調、督促、指導全鎮農村亂占耕地建房問題清理整治工作。

　　四、工作步驟、時間安排

　　(一)前期準備階段。根據蕉溪鎮實際，制定適合全鎮農村亂占耕地建房問題摸底排查工作方案。按照邊清查排查邊整治新增的工作原則開展摸底排查工作。精心組織排查人員，鎮政府統籌，以村為單元具體組織實施。各村人員具體安排如下：

　　魚塘村：聯系領導李邦彪，聯絡員李猛；

　　路溪村：聯系領導李邦彪，聯絡員聞峰；

　　茶園村：聯系領導張仲富，聯絡員吳朝奇；

　　猛溪村：聯系領導張仲富，聯絡員張萬平、吳承敏；

　　柳溪村：聯系領導楊明，聯絡員柳杰；

　　朗洞村：聯系領導楊明，聯絡員潘維國；

　　車溪村：聯系領導楊曉樺，聯絡員張連花；

　　木溪村：聯系領導楊曉樺，聯絡員彭杰；

　　洞腳村：聯系領導姚倫輝，聯絡員楊通文；

　　木元村：聯系領導姚倫輝，聯絡員徐子成、張正陽；

　　田溪村：聯系領導趙罡，聯絡員劉俊；

　　羅溪村：聯系領導趙罡，聯絡員闕俊；

　　蕉溪村：聯系領導嚴萍，聯絡員印大燕、江明光；

　　各村根據實際成立農村亂占耕地建房問題普查工作領導小組，成員由村支兩委、駐村工作隊和駐村干部等人共同組成。各村需及時將相關人員名單報鎮農村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮自然資源所)。確定好人員后，于9月10日前組織召開農村亂占耕地建房問題摸底排查動員大會暨摸底調查業務培訓，要求提高政治站位，強調排查的重要性，充分認知耕地保護的極端緊迫性，重點培訓掌握違法占用耕地建房的類型、主體、結構、家庭人口、用地面積、建筑面積、用途、原因、是否符合一戶一宅政策、是否符合土地利用規劃和鄉村規劃、現場拍照取證等業務工作。

　　(二)扎實有序開展摸底排查工作。完成農村亂占耕地違規建房摸底調查，是開展集中整治的前提和基礎。各村、各股站所要及時按既定部署，綜合運用實地核查、遙感監測、資料審核等多種手段進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象，特別是要發揮村支兩委的`核心作用，全面掌握違法占用耕地建房的類型、主體、面積、用途、原因等。要逐宗逐戶登記摸排的農村亂占耕地建房問題的有關情況，根據蕉溪鎮人民政府辦公室下發的《蕉溪鎮農村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求，認真填寫《蕉溪鎮農村亂占耕地建房問題摸底排查調查表》。重點全面排查20xx年1月1日以后至20xx年7月3日以前的違規建房問題，同時也要排查7月3日以后的亂占耕地建房問題，分別建立臺賬清單。各村、全體干部務必認真梳理問題清單，逐宗核實，嚴格按照有關法律法規認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問題。各村要在20xx年11月25日前完成摸底排查工作并將排查結果上報鎮農村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮自然資源所)。鎮自然資源所要于20xx年12月5前完成是否符合土地利用規劃核實工作，鎮村建中心要于20xx年12月5前完成是否符合鄉村規劃核實工作。鎮農村亂占耕地建房問題整治辦公室要做好摸底排查指導工作，并于20xx年12月10前匯總摸底排查結果并上報縣農村亂占耕地建房問題整治辦公室。

　　(三)總結摸底排查成果。根據各村全面摸底排查成果，鎮農村亂占耕地建房問題整治辦公室要派工作員會同各村復核檢查，發現問題后必須進一步核實舉證或完善信息，最終形成各村確認的農村亂占耕地建房問題整治清單。鎮農村亂占耕地建房問題整治辦公室匯總完成全鎮農村亂占耕地建房問題整治清單，及時上報縣領導小組審核確定我鎮農村亂占耕地建房問題整治清單。為下步制定完善全鎮農村亂占耕地建房問題整治方案提供根本遵循，為下階段整治做好全面準備。

　　五、工作要求

　　(一)要服從組織領導。把整治工作作為當前重要政治任務，講政治，顧大局，服從組織領導，抓實、抓細、抓出成效，采取有力措施，確保按期完成摸排工作任務。

　　(二)要保證進度質量。摸排工作時間緊、任務重，各村要在保證工作質量的基礎上，加快工作進度，按時完成各階段工作。尤其是要克服當前疫情和其他重點工作的影響，加大人力、物力投入，加快推進農村亂占耕地建房問題摸底調查工作，確保按時匯交摸底調查成果。

　　(三)要加強協調指導。鎮農村亂占耕地建房問題整治辦公室要加強政策研究，主動與上級對接，把握時間節點，掌握具體業務，深入各村，加強協調指導，及時解決基層的難點堵點問題，確保摸排工作順利有序，確保整治精準到位。