新余市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案范文(通用9篇)
新余市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇1
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)屬事屬地管理責(zé)任
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷(xiāo)合作社、市工商局等部門(mén)和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級(jí)層面設(shè)立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市燃放辦),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市供銷(xiāo)合作社等單位抽調(diào)專(zhuān)人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會(huì)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下:
市公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;開(kāi)展危險(xiǎn)性廢棄物銷(xiāo)毀處置工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市供銷(xiāo)合作社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
市工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
市交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
市市政委:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生燃放安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的.看護(hù)。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
市通信管理局:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)駐渝部隊(duì)人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
市公安消防總隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因; 組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷(xiāo)售點(diǎn)設(shè)置,及時(shí)查處各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)措施
當(dāng)前,煙花爆竹已進(jìn)入銷(xiāo)售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和工作措施,確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門(mén)要落實(shí)安監(jiān)人員駐廠制,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場(chǎng)。全市煙花爆竹配送時(shí)間為20xx年1月13日至2月11日,可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年1月25日至2月11日。供銷(xiāo)、安監(jiān)等部門(mén)要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門(mén)在許可時(shí)決定。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷(xiāo)售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。全市各級(jí)公安、交通部門(mén)要采取“點(diǎn)上查”“線上巡”等方式,加大道路運(yùn)輸盤(pán)查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施,危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時(shí)間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會(huì)公布;20xx 年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月27日至2月11日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開(kāi)展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)應(yīng)落實(shí)1―2 人專(zhuān)門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門(mén)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
(五)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過(guò)各類(lèi)媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識(shí)、購(gòu)買(mǎi)正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)工作要求
歲末年初是各類(lèi)事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次會(huì)議、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全市各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)政府各部門(mén)貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門(mén)工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月5日前和2月15日前報(bào)送市燃放辦。
新余市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇2
為切實(shí)做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔〕342號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“各級(jí)政府組織實(shí)施,職能部門(mén)全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)的主觀能動(dòng)性,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷(xiāo)社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國(guó)土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長(zhǎng)徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)陳宇躍、縣供銷(xiāo)社主任張?jiān)偎技嫒胃敝魅巍^k公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé),開(kāi)展具體工作。
三、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
(二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制訂工作方案,加大對(duì)各類(lèi)非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)。
(四)相關(guān)部門(mén)職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作
(一)準(zhǔn)備工作階段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門(mén)、各單位分別制定燃放現(xiàn)場(chǎng)管理方案、銷(xiāo)售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。在xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識(shí);完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。
(二)宣傳教育階段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過(guò)多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時(shí)間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
(三)燃放實(shí)施階段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門(mén)、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)守護(hù)力量,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
(四)總結(jié)提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jī)、收獲的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、統(tǒng)籌部署,落實(shí)措施
(一)強(qiáng)化輿論宣傳
加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識(shí),是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開(kāi)展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對(duì)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔〕342號(hào))等規(guī)定,采取廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、設(shè)立板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2、突出宣傳重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺(jué)遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷(xiāo)售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷(xiāo)售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購(gòu)買(mǎi)、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺(tái)公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場(chǎng)院、開(kāi)展入戶宣傳,通過(guò)多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。
3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實(shí)際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車(chē)站等人口密集場(chǎng)所;重要軍事設(shè)施、縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn);農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類(lèi)機(jī)械維修場(chǎng)所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷(xiāo)售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所及周?chē)?00米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以?xún)?nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時(shí)間:在限放區(qū)域內(nèi),在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動(dòng)的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷(xiāo)售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級(jí)煙花爆竹,禁止銷(xiāo)售和燃放A、B級(jí)煙花爆竹。允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為:C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線香類(lèi)、旋轉(zhuǎn)類(lèi)、造型玩具類(lèi)、爆竹類(lèi)(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)共7大類(lèi)品種。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷(xiāo)合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)。單位和個(gè)人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子花等A級(jí)、B級(jí)煙花產(chǎn)品和C級(jí)、D級(jí)中煙霧類(lèi)、摩擦類(lèi)、升空類(lèi)中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類(lèi)中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。
6、允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
(二)夯實(shí)安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽定一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法,堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門(mén)要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對(duì)入墊車(chē)輛和人員的盤(pán)查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷(xiāo)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén),要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品銷(xiāo)售給群眾燃放的行為,對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》(GB24284—20__)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷(xiāo)毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí),在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識(shí)。同時(shí)開(kāi)展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對(duì)城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來(lái)水公司對(duì)城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專(zhuān)營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷(xiāo)售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷(xiāo)社參與,在“三個(gè)狠抓”上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保銷(xiāo)售安全。
1、狠抓銷(xiāo)售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷(xiāo)售點(diǎn)的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷(xiāo)社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營(yíng)條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷(xiāo)售時(shí)間為xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場(chǎng)行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷(xiāo)售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。四是強(qiáng)化銷(xiāo)售安全管理,開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書(shū),收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。具體銷(xiāo)售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷(xiāo)社配合另行制定,并認(rèn)真組織實(shí)施。
2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實(shí)行煙花爆竹專(zhuān)用車(chē)輛配送,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從xx年1月15日開(kāi)始至2月6日,直接配送到各銷(xiāo)售點(diǎn)。二是從xx年12月20日開(kāi)始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷(xiāo)社等部門(mén)密切配合,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的查處力度,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展全面檢查。對(duì)銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其銷(xiāo)售許可證。工商部門(mén)要積極開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
六、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)密對(duì)重大危險(xiǎn)源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)一”工作方式,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。
(一)嚴(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強(qiáng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷(xiāo)社實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門(mén),按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
(二)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
(三)維護(hù)燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序
逐級(jí)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定責(zé)任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持居委會(huì)管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時(shí)見(jiàn)警車(chē),晚上隨時(shí)見(jiàn)警燈”。四是加強(qiáng)對(duì)違規(guī)燃放行為的查處。對(duì)違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊(duì)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊(duì)伍。明確縣消防大隊(duì)、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門(mén)、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車(chē)輛和環(huán)衛(wèi)灑水車(chē)要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開(kāi)展應(yīng)急演練。擬在近期開(kāi)展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)
堅(jiān)持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門(mén)執(zhí)法”的原則,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)的要求相關(guān)職能部門(mén)查處非法銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為。向社會(huì)公布舉報(bào)電話:縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷(xiāo)社74512581,有關(guān)職能部門(mén)要積極受理和嚴(yán)肅查處群眾的舉報(bào)。
七、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng),確保情報(bào)暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報(bào)縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報(bào)縣燃放辦公室。
新余市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇3
根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和中共xx市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于提升市民文明素質(zhì)提高城市文明水平的意見(jiàn)》、《x年xx市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》的文件精神。為進(jìn)一步落實(shí)x年禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁放”工作),現(xiàn)結(jié)合城管工作特點(diǎn),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、全民參與”的原則,結(jié)合城管工作職責(zé),積極開(kāi)展“禁放”工作宣傳,依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹行為,配合公安部門(mén)及時(shí)勸導(dǎo)、制止違法燃放煙花爆竹行為,努力實(shí)現(xiàn)全面“禁放”工作目標(biāo),營(yíng)造整潔美觀的市容環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市城管局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市城管局局長(zhǎng)殷瓊?cè)谓M長(zhǎng)、副局長(zhǎng)戴尉華任副組長(zhǎng),各縣(區(qū))局、開(kāi)發(fā)區(qū)城管局和局屬各中心、科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)同志任組員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌全市城管系統(tǒng)“禁放”工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在市局指揮協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局也要成立相應(yīng)工作組,一把手負(fù)責(zé)狠抓落實(shí)。
三、工作措施
(一)廣泛發(fā)動(dòng),強(qiáng)化主體責(zé)任。廣泛動(dòng)員全體職工主動(dòng)參與“禁放”工作,分別簽訂“禁放”承諾書(shū),同時(shí)將主干道沿街店鋪的市容管理與“禁放”工作相結(jié)合,針對(duì)不聽(tīng)勸阻人員及影響惡劣的典型案件,按照職責(zé)分工,及時(shí)上報(bào),市局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)相關(guān)單位依法處理并上報(bào)市禁放辦,對(duì)處理結(jié)果將通知新聞媒體予以曝光。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法取締流動(dòng)和占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為。各縣(區(qū))局、開(kāi)發(fā)區(qū)城管局要結(jié)合占道經(jīng)營(yíng)整治工作,在春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時(shí)段科學(xué)安排人員力量,分片分區(qū)摸排、清理、查處流動(dòng)和占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
(三)結(jié)合城管工作,加大“禁放”工作宣傳力度。
1.開(kāi)展上街入戶面對(duì)面宣傳。將“禁放”宣傳納入“門(mén)前三保”工作,向沿街經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》等宣傳材料;
2.結(jié)合占道經(jīng)營(yíng)整治宣傳工作,精心制作“禁放”工作宣傳展板,在主要路段設(shè)置宣傳咨詢(xún)點(diǎn),向市民宣傳禁放工作,并接受市民的詢(xún)問(wèn),解答市民的疑問(wèn)。
3.加強(qiáng)春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時(shí)段“禁放宣傳”力度。利用城管宣傳車(chē)滾動(dòng)播放《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》;在商業(yè)街區(qū)設(shè)置“禁放”警示標(biāo)志;利用轄區(qū)內(nèi)的電子顯示屏滾動(dòng)播發(fā)“禁放”宣傳公益廣告等形式加大宣傳。
(四)建立巡查聯(lián)動(dòng)制度,加大日常巡查力度。
根據(jù)城管工作的特點(diǎn),結(jié)合全市占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),利用數(shù)字化城管平臺(tái),加大對(duì)占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn),銷(xiāo)售煙花爆竹行為查處力度。在重點(diǎn)時(shí)段安排城管執(zhí)法人員參與轄區(qū)禁放值班。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。市、縣(區(qū))城管局務(wù)必高度重視,把“禁放”工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論相結(jié)合,要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)公共安全、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“禁放”工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)“禁放”工作常抓不懈,確保工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)城管局要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段禁放煙花爆竹的.監(jiān)督管理。市區(qū)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,切實(shí)將“禁放”工作落到實(shí)處。要注意“禁放”工作宣傳、勸導(dǎo)、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。為保障禁放工作的落實(shí),市、縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)城管局要把對(duì)占道售賣(mài)煙花爆竹行為的管理作為占道經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段流動(dòng)攤點(diǎn)和占道售賣(mài)煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。
新余市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇4
一、總體要求
以國(guó)家、省、市關(guān)于大氣污染和煙花爆竹管理的法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、群眾參與、重點(diǎn)整治、長(zhǎng)效管理”原則,一手抓嚴(yán)打整治,一手抓宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)一切力量,即日起在xx市全域范圍內(nèi)禁止銷(xiāo)售煙花爆竹、城市規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)全年禁放煙花爆竹,力促我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、目標(biāo)要求
(一)禁售區(qū):xx市全域范圍禁止銷(xiāo)售煙花爆竹。
(二)禁放區(qū):根據(jù)xx市城市現(xiàn)狀及規(guī)劃,劃定xx城市建城區(qū)(東環(huán)以西、北繞城以?xún)?nèi)、國(guó)道以北)、城市規(guī)劃范圍區(qū)(xx莊、x莊等村及所轄土地)為禁放區(qū),全年禁止燃放煙花爆竹。
三、責(zé)任分工
(一)生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、市管會(huì)、xx鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、xx莊鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)職責(zé)
生態(tài)環(huán)境分局配合x(chóng)x鎮(zhèn)做好煙花爆竹禁放工作。
市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)x市場(chǎng)煙花爆竹禁放工作。
住建局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)有物業(yè)的小區(qū)煙花爆竹禁放工作。
市管會(huì)負(fù)責(zé)x商城煙花爆竹禁放工作。
xx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)xx個(gè)城中村、城內(nèi)無(wú)物業(yè)的小區(qū)和留村、xx莊村煙花爆竹禁放工作。
x鎮(zhèn)負(fù)責(zé)x、x祥村煙花爆竹禁放工作。
xx莊鄉(xiāng)負(fù)責(zé)xx莊、x莊村煙花爆竹禁放工作。
東里莊鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安家莊村煙花爆竹禁放工作。
開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)x村煙花爆竹禁放工作。
日常管理具體要求:一是通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等,加強(qiáng)對(duì)文明辦理婚喪嫁娶活動(dòng)的宣傳引導(dǎo),教育市民改變傳統(tǒng)觀念。二是及時(shí)了解居民婚喪嫁娶、企業(yè)門(mén)市開(kāi)業(yè)慶典等情況,提前進(jìn)行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻,勸阻無(wú)效的,第一時(shí)間移交轄區(qū)公安部門(mén)依法處理。三是加大巡查力度,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有街道、小區(qū)、住宅等部位開(kāi)展不間斷巡查,特別是在婚喪嫁娶高峰期和市政府啟動(dòng)重污染天氣Ⅲ級(jí)及以上等級(jí)預(yù)警期間,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為。
(二)公安局職責(zé)
對(duì)非法售賣(mài)煙花爆竹者按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》予以嚴(yán)厲打擊;加強(qiáng)禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放的監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定在禁放區(qū)燃放的,按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《治安管理處罰法》的規(guī)定依法予以處罰。積極開(kāi)展涉爆安全隱患大排查,對(duì)收繳的煙花爆竹進(jìn)行妥善處置。
(三)應(yīng)急管理局職責(zé)
牽頭對(duì)煙花爆竹非法銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行排查清除,發(fā)現(xiàn)一起,依法處理一起。
(四)城管執(zhí)法局職責(zé)
對(duì)隨意占道燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對(duì)燃放煙花爆竹污染城市環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對(duì)飯店、賓館、企事業(yè)單位、沿街門(mén)市在門(mén)前廣場(chǎng)、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度。
(五)民政局職責(zé)
加強(qiáng)對(duì)市民婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的市民開(kāi)展禁止在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹宣傳教育,在為市民辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹的明白紙,教育市民文明舉辦婚慶活動(dòng);二是殯儀館在為市民辦理殯葬手續(xù)的同時(shí)發(fā)放禁止在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的宣傳材料。
(六)供銷(xiāo)社職責(zé)
取消全市范圍內(nèi)所有煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
(七)行政審批局職責(zé)
對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)不予審批;對(duì)現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證予以注銷(xiāo)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx市煙花爆竹“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)袁永福任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、城管執(zhí)法、市管會(huì)、應(yīng)急管理、民政、供銷(xiāo)社、行政審批、公安等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全市煙花爆竹“雙禁”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政府辦公室,辦公室主任由副市長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由政府辦主任科員擔(dān)任。各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),組織精兵強(qiáng)將,切實(shí)抓緊抓實(shí)。
五、監(jiān)督問(wèn)責(zé)
紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)煙花爆竹“雙禁”工作職責(zé)分工,對(duì)成員單位履職情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不作為、亂作為的單位和個(gè)人依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行查處。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)內(nèi)部自律情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)各類(lèi)違規(guī)燃放尤其是單位人員、家屬在婚喪嫁娶活動(dòng)中違規(guī)燃放煙花爆竹的行為介入調(diào)查。凡是單位人員、家屬違規(guī)燃放煙花爆竹的,嚴(yán)肅追究所屬單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;其他群眾違規(guī)燃放煙花爆竹的,嚴(yán)肅追究屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
新余市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇5
為切實(shí)做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁放工作”,根據(jù)市政府、區(qū)管委會(huì)有關(guān)文件精神和工作部署,結(jié)合全區(qū)社會(huì)事業(yè)工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)《20xx年經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬(養(yǎng))老院、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、宗教寺廟全面開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實(shí)保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
二、工作范圍
區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,敬(養(yǎng))老院,宗教寺廟
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
社會(huì)事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由王軍同志任組長(zhǎng),中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,全面負(fù)責(zé)實(shí)施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級(jí)簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》,區(qū)局與區(qū)屬學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、宗教寺廟負(fù)責(zé)人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》。中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工、醫(yī)護(hù)人員簽訂禁放承諾書(shū);文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、敬(養(yǎng))老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書(shū)。
2.各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的.倡議書(shū)》,加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,不購(gòu)買(mǎi)、不燃放煙花爆竹,并向家長(zhǎng)宣傳禁放規(guī)定。舉報(bào)違反《規(guī)定》和《通告》的行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長(zhǎng)的一封信》的重要內(nèi)容,全面開(kāi)展對(duì)廣大中小學(xué)生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》和《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹宣傳口號(hào)》。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實(shí) “禁放”工作。各單位要切實(shí)做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,主動(dòng)作為,快速行動(dòng),抓落實(shí),見(jiàn)實(shí)效。啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,各單位要將“禁放”相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人員,強(qiáng)化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實(shí)施本方案過(guò)程中,要加強(qiáng)痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
3.各中小學(xué)、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》、工作方案,于元月20前報(bào)區(qū)局辦公室。
新余市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇6
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理?xiàng)l例》,做好20__年度全縣禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香工作,切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)禁止燃放區(qū)域
城關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、舊縣鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、關(guān)集鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、肖口鎮(zhèn)、郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)全區(qū)域。
禁止燃放區(qū)域外,下列場(chǎng)所全年禁燃禁放:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān);
(二)文物保護(hù)單位;
(三)車(chē)站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(四)易燃易爆等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位及周邊
一百米范圍內(nèi);
(五)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu);
(七)圖書(shū)館、檔案館、博物館等公共文化設(shè)施;
(八)殯儀館、公墓等公共祭掃場(chǎng)所;
(九)看守所、拘留所、戒毒所;
(十)旅游景區(qū)、林場(chǎng)、公園、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(十一)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集地;
(十二)縣人民政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
重污染天氣預(yù)警期間,本縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香。
(二)禁止燃放目標(biāo)
20__年度,禁止燃放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹和大盤(pán)香零銷(xiāo)售、零燃放,不在禁燃區(qū)域內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)管控鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和宗教祭祀場(chǎng)所的煙花爆竹和大盤(pán)香燃放,確保我縣空氣質(zhì)量特別是祭灶、除夕、春節(jié)、元宵節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善,清明節(jié)前后、農(nóng)歷十月期間空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、工作措施
(一)加大源頭查堵力度
1.嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹批發(fā)和零售許可證,禁止燃放區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。依法對(duì)在禁止燃放區(qū)域內(nèi)批發(fā)、零售煙花爆竹的進(jìn)行處罰,對(duì)批發(fā)企業(yè)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)零售經(jīng)營(yíng)者處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收煙花爆竹及違法所得。(縣應(yīng)急管理局牽頭)
2.對(duì)在禁止燃放區(qū)域、場(chǎng)所或者重污染天氣預(yù)警期間燃放煙花爆竹的,或者違反燃放煙花爆竹安全規(guī)定的,責(zé)令改正,并處500元的罰款。對(duì)在經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域內(nèi)未履行勸阻和舉報(bào)燃放煙花爆竹義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,依法處1000元以上20__元以下的罰款。(縣公安局牽頭)
3.禁止燃燒大盤(pán)香的區(qū)域內(nèi),不得設(shè)置大盤(pán)香銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),對(duì)在禁止燃燒區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)大盤(pán)香的',依法處20__元以上1萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收大盤(pán)香及違法所得。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
4.依法查處禁止燃燒區(qū)域內(nèi)燃燒大盤(pán)香的行為,對(duì)在露天或者公共區(qū)域內(nèi)燃燒大盤(pán)香的,或者在重污染天氣預(yù)警期間燃燒大盤(pán)香的,責(zé)令改正,并處500元以上20__元以下的罰款。對(duì)在經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域內(nèi)未履行勸阻和舉報(bào)燃燒大盤(pán)香義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,依法處1000元以上20__元以下的罰款。(縣城管執(zhí)法局牽頭)
5.燃放煙花爆竹和大盤(pán)香導(dǎo)致違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(縣公安局牽頭)
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展大盤(pán)香生產(chǎn)銷(xiāo)售單位排查整治工作的通知》(太環(huán)委辦〔20__〕148號(hào))要求,繼續(xù)對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售大盤(pán)香的企業(yè)及個(gè)體戶全面摸排,建立和完善生產(chǎn)、銷(xiāo)售清單,實(shí)現(xiàn)大盤(pán)香生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位全覆蓋,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并報(bào)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室備案。
(二)加大宣傳教育力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),開(kāi)展多種形式的禁止燃放工作宣傳活動(dòng),做到進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)商戶、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)樓宇、進(jìn)網(wǎng)格,確保家喻戶曉、人人皆知,并落實(shí)到具體行動(dòng)。
1.充分利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信等新媒體,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤(pán)香所帶來(lái)的危害性和嚴(yán)重后果,及時(shí)曝光燃放煙花爆竹和大盤(pán)香引發(fā)的火情及人員傷亡典型案例、查繳非法銷(xiāo)售煙花爆竹和大盤(pán)香、違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤(pán)香案例等。(縣委宣傳部牽頭)
2.加大在車(chē)站、道路、電影院、商市場(chǎng)等人群密集地區(qū)的宣傳力度,利用LED、展臺(tái)、路邊圍擋等設(shè)施,播放宣傳片,投放、張貼禁止燃放工作宣傳材料,沿街單位或門(mén)店電子顯示屏及公交車(chē)、出租車(chē)電子顯示屏滾動(dòng)播放禁止燃放工作宣傳口號(hào)。組織住宿、餐飲企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)制定煙花爆竹和大盤(pán)香燃放管理公約、設(shè)置宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳材料等方式提前介入,有針對(duì)性地進(jìn)行教育疏導(dǎo)。(縣公安局、縣城管執(zhí)法局、縣商局、縣交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再單獨(dú)列出)
3.加強(qiáng)對(duì)居民住宅區(qū)的宣傳,督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域加強(qiáng)宣傳,通過(guò)在電梯、樓梯間、小區(qū)公告欄等處張貼宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式逐門(mén)逐戶宣傳到位,確保戶戶知曉,全員發(fā)動(dòng)。(縣住建局牽頭)
4.強(qiáng)化教育系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香宣傳工作,通過(guò)發(fā)放禁止燃放工作家長(zhǎng)告知書(shū)、建立家長(zhǎng)微信群等形式,提醒學(xué)生及家長(zhǎng),不在所住小區(qū)和禁止燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和大盤(pán)香。(縣教育局牽頭)
5.組織婚姻登記處向每對(duì)新人發(fā)放禁止燃放告知單,引導(dǎo)新人在婚慶活動(dòng)中遵守禁止燃放規(guī)定;組織在殯儀館、公墓等公共祭掃場(chǎng)所懸掛禁止燃放宣傳橫幅,營(yíng)造禁止燃放輿論氛圍;主動(dòng)向前來(lái)辦理喪事的喪屬發(fā)放告知單,宣傳禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香規(guī)定。(縣民政局牽頭)
6.引導(dǎo)社會(huì)各界從自身做起,不在所住小區(qū)、單位辦公場(chǎng)所、單位家屬院和禁止燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和大盤(pán)香。(縣文明辦、縣直工委、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委按職責(zé)分工牽頭)
7.鼓勵(lì)廣大市民積極向公安機(jī)關(guān)(舉報(bào)電話110)、城管執(zhí)法部門(mén)(舉報(bào)電話12319)舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的行為。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。(縣公安局、縣城管執(zhí)法局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工牽頭)
(三)加大執(zhí)法監(jiān)管力度
1.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,對(duì)各項(xiàng)宣傳、管理、處罰等措施再細(xì)化、再?gòu)?qiáng)化,確保力度更大、效果更明顯。要按照“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法”的方式,結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,統(tǒng)籌力量,落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,全面加強(qiáng)煙花爆竹和大盤(pán)香生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)監(jiān)管,積極開(kāi)展查廠禁產(chǎn)、查車(chē)禁運(yùn)、查倉(cāng)禁儲(chǔ)、查人禁放“四查四禁”,對(duì)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的,實(shí)施“地毯式”排查、全方位打擊、全過(guò)程阻斷。
2.突出重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管。要對(duì)禁止燃放區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段(臘月二十三到年初一,特別是年三十晚上8點(diǎn)至年初一凌晨1點(diǎn),年初三、初五、初六、初八、元宵節(jié))、重點(diǎn)區(qū)域(禁燃區(qū)和非禁燃區(qū)的交界處、城鄉(xiāng) 結(jié)合部、背街小巷等)開(kāi)展全方位、無(wú)死角的巡查檢查,執(zhí)法檢查要嚴(yán)格依法實(shí)施,嚴(yán)禁出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香工作負(fù)總責(zé),縣直相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)(行政村)按照職責(zé)分工切實(shí)做好禁止燃放工作。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任包保制度,縣直相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人要對(duì)社區(qū)(行政村)進(jìn)行包保,社區(qū)(行政村)作為禁止燃放工作最基本的監(jiān)管責(zé)任單位,要明確每個(gè)區(qū)域的包保責(zé)任人。縣直有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,做好全縣禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香工作。
(二)明確經(jīng)費(fèi)保障。為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,對(duì)禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有執(zhí)法任務(wù)的部門(mén)各撥付工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于禁燃禁放工作的開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格考核調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各牽頭部門(mén)每天至少要開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)巡查檢查,并于每周五下班前將巡查檢查情況和發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)及在禁止燃放區(qū)域違法違規(guī)燃放問(wèn)題處罰情況,報(bào)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室要嚴(yán)格落實(shí)“時(shí)交辦、日清算、周調(diào)度、旬小結(jié)、月兌現(xiàn)”考核調(diào)度要求,定期通報(bào)城區(qū)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM2.5濃度排名,以及煙花爆竹和大盤(pán)香違法違規(guī)問(wèn)題查處和量化問(wèn)責(zé)情況。
(四)嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室繼續(xù)將禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香工作列入年度大氣污染防治考核的重要內(nèi)容,組織秋冬季大氣污染防治駐點(diǎn)監(jiān)督幫扶組開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照原市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)阜陽(yáng)市煙花爆竹禁燃禁放和大盤(pán)香禁燃工作量化問(wèn)責(zé)規(guī)定(試行)的通知》(阜環(huán)委辦〔20__〕23號(hào))實(shí)施量化問(wèn)責(zé)。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,提請(qǐng)縣政府進(jìn)行約談;對(duì)在禁止煙花爆竹和大盤(pán)香燃放工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
新余市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇7
20xx年春節(jié)臨近,為進(jìn)一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對(duì)空氣質(zhì)量的影響,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康,切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《關(guān)于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)落實(shí)嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施,結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、職責(zé)分工
(一)縣公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
(二)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
(三)縣城管局:負(fù)責(zé)依法查處流動(dòng)銷(xiāo)售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時(shí)通知并配合公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法查處違法、違規(guī)燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹等行為。
(四)縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦:負(fù)責(zé)建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
(五)縣工業(yè)和商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場(chǎng)、加油(氣)站等相關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,全力落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施。
(六)縣民政局:負(fù)責(zé)婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的'宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動(dòng)中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。
(七)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為。
(八)縣教育局:負(fù)責(zé)各禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(九)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
(十)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作。
(十一)縣林業(yè)局、孟保局、文旅局:負(fù)責(zé)山林、草原、景點(diǎn)景區(qū)、文化活動(dòng)公共場(chǎng)所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
(十二)縣委宣傳部、廣電局:負(fù)責(zé)做好禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷(xiāo)售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實(shí)際,圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(三)全力排查,消除隱患。全力組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對(duì)屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查,進(jìn)一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)等;對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要限時(shí)整改,切實(shí)達(dá)時(shí)達(dá)效,及時(shí)消除安全隱患。
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)工作協(xié)同。要強(qiáng)化配合力度,共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開(kāi)展。縣公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,做好輿論引導(dǎo)和政策解讀,深入宣傳加強(qiáng)煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求,引導(dǎo)群眾廣泛參與、支持和配合,切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作格局。
新余市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇8
根據(jù)市區(qū)煙花爆竹禁放工作專(zhuān)班的有關(guān)部署,以及《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市煙花爆竹禁放工作實(shí)施方案的通知》(濟(jì)政字〔20xx〕64號(hào))和《濟(jì)寧市任城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市任城區(qū)煙花爆竹禁放工作實(shí)施方案的通知》(濟(jì)任政字〔20xx〕36號(hào))的工作要求,結(jié)合金城街道工作實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“黨政統(tǒng)攬、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮社區(qū)包保干部、各社區(qū)主力軍作用,認(rèn)真履職盡責(zé),全面落實(shí)禁放規(guī)定,通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、抓出實(shí)效、督導(dǎo)問(wèn)責(zé),統(tǒng)籌社區(qū)禁放工作開(kāi)展,最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,有效減少環(huán)境污染、改善街道空氣環(huán)境質(zhì)量。
二、工作措施
(一)確保壓實(shí)責(zé)任
街道辦事處與各社區(qū)簽訂煙花爆竹禁放責(zé)任書(shū),按照屬地原則開(kāi)展好禁放工作。各包保領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自參與、親自調(diào)度,調(diào)動(dòng)廣大干部職工全力投入禁放、全員參與禁放管控巡查,確保每幢大樓、每條街巷、每個(gè)商業(yè)片區(qū)、每條交通干道、每家企業(yè)單位都固定有管控巡查人員。在時(shí)間安排上,即日起開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,尤其是做到“‘臘月二十三至正月十六’這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間段,要確保每個(gè)小區(qū)(宿舍區(qū))一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一棟樓固定一名巡查人員”,所有包保人員全部落實(shí)到位。
(二)突出抓出實(shí)效
街道根據(jù)市區(qū)工作安排研究制定的《濟(jì)寧市任城區(qū)金城街道煙花爆竹禁放工作實(shí)施方案》,各社區(qū)、有關(guān)站所要全面落實(shí)到位,街道智慧平臺(tái)發(fā)揮智能識(shí)別作用,進(jìn)一步助力禁放工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度
街道煙花爆竹禁放工作專(zhuān)班對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),確保各社區(qū)和有關(guān)站所工作盡職盡責(zé)、人員到崗到位、措施抓實(shí)抓細(xì),營(yíng)造工作措施得力、責(zé)任落實(shí)到位、作用發(fā)揮明顯的'局面。
三、包保社區(qū)分組
街道干部包保社區(qū)分組由1到2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,另有3到4名街道一般干部組成,負(fù)責(zé)包保社區(qū)煙花爆竹禁放的銜接、調(diào)度等各項(xiàng)工作(分組表見(jiàn)附件1)。
各社區(qū)要參照本方案,根據(jù)本轄區(qū)的樓宇分布、街巷布局、業(yè)態(tài)特點(diǎn)落實(shí)人員包保,按照社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的總體要求,實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、立體覆蓋、無(wú)縫銜接,結(jié)合工作實(shí)際制定詳實(shí)具體的包保工作實(shí)施方案,尤其是要具體到人、具體到樓、具體到街(巷),并于本周五(20xx年1月17日)下午四點(diǎn)前經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)街道應(yīng)急辦(北樓210房間)。聯(lián)系人:周;聯(lián)系電話:;電子版發(fā)郵箱:。
新余市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇9
一、目標(biāo)任務(wù)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施,職能部門(mén)各司其職,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工
各部門(mén)、各村(居)、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責(zé),層層落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,文化服務(wù)中心、財(cái)政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由兼任辦公室主任,辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
(二)明確職責(zé)。
各職能部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展20xx年煙花爆竹各項(xiàng)安全管理工作。具體工作職責(zé)如下:
各村(居):主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規(guī)定的情況,加大對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)煙花爆竹違法行為的舉報(bào)力度,大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治,重點(diǎn)禁放區(qū)域安全守護(hù)。及時(shí)張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)、制止各類(lèi)違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調(diào)、配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應(yīng)對(duì)方案,細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門(mén)、單位、村居充分運(yùn)用廣播、短信、院壩會(huì)等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺(jué)性,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;依法查處非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放行為,配合應(yīng)急部門(mén)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、等打非治違工作。
交安辦:負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)站進(jìn)入車(chē)輛人員的檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦:負(fù)責(zé)開(kāi)展燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境危害性的社會(huì)宣傳,加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護(hù)管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心:開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識(shí)和禁止燃放區(qū)域、時(shí)段,積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育,教育學(xué)生自覺(jué)遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定,樹(shù)立文明燃放的安全意識(shí),防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲(chǔ)備,成立醫(yī)療救護(hù)小組,隨時(shí)做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。
其它各職能部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定,共同做好煙花爆竹安全管理的`各項(xiàng)工作。
三、工作安排
(一)動(dòng)員部署(20xx年12月15日前)。
各村(居),有關(guān)部門(mén)和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書(shū),全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
(二)宣傳引導(dǎo)(即日起至20xx年2月15日)。各村(居)、有關(guān)部門(mén)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)人員的宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村(居)、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(20xx年1月21日至20xx年2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)總結(jié)分析階段(20xx年2月16日至20xx年2月18日)對(duì)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),針對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產(chǎn)活動(dòng)中整改落實(shí)。
四、突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管措施
(一)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場(chǎng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,對(duì)查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。
(二)開(kāi)展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施和危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等重大危險(xiǎn)源,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
(三)依法劃定區(qū)域,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。20xx年1月10日前,各村(居)、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林等重點(diǎn)防火區(qū)域,文物保護(hù)單位以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(四)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)民委員會(huì)、網(wǎng)格員、社會(huì)積極分子等社會(huì)力量,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人看守;每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。
(五)開(kāi)展主題宣傳,注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開(kāi)展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點(diǎn),節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)。鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)違法行為,按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門(mén)核查,并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)依法查處的各類(lèi)違法行為,要聯(lián)系媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高重視程度。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到《條例》的重要性,從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái),充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹(shù)立安全意識(shí),要進(jìn)行組織、周密部署,確保安全工作落實(shí)到位。
(二)切實(shí)履行責(zé)任,落實(shí)措施。各部門(mén)、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。聯(lián)系方式:。各村(居)于20xx年12月20日前報(bào)送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表,工作中遇到重大情況及時(shí)報(bào)送。