小區車輛管控方案（通用3篇）

小區車輛管控方案 篇1

　　一、項目概況

　　花園位于杭州市濱江區政府西南，建筑面積約29萬方，占地面積140余畝，共有住戶1494戶，小區內有雙車環形車道。項目配套地下停車庫一個，共規劃車輛停車位1216個，車庫設進出口共4個，路面臨時停車位21個，小區設南西北大門3個，南門為行人大門，北門，西門可進車輛，西門為車輛進出主門，主要進出小區住戶車輛，北門為輔門，主要進出外來車輛以及運貨，其中西門車庫進出口在小區西門南側位于小區外圍，其他進出口均在小區內。

　　二、人員配置方案

　　車輛管理負責人1人秩序維護隊長兼

　　車輛管理員3人外聘，3班2運作

　　車庫門崗3人車管員兼

　　停車場巡邏人員4人秩序維護隊巡邏崗兼

　　三、方案實施步驟

　　針對當前花園車輛管理現狀，初步設想方案實施步驟如下：

　　第一步：逐步引導，使人們觀念開始轉變，西門為正門。

　　第二步：將北門和西門進行分化，西門主要進出住戶車輛和臨時車輛，北門主要進出送貨搬家車輛。

　　第三步：與開發商協商地下庫辟出約100個臨時停放車位。

　　第四步：規劃臨時車位的分布。

　　第五步：公布停車方案和臨時車位分布圖。

　　第六步：逐步規范路面停車，路面一律不得停車，所有住戶車輛一律停入地下庫臨時停車位，路面臨時車位只做臨時外來車輛停放用，搬家送貨車輛不得滯留小區，所有裝修單位，裝修工車輛一律不得進入小區。

　　第七步：政府部門報批，依據物價批文實施停車收費。

　　四、管理制度

　　單有良好的停車場庫，如果沒有健全的管理制度，同樣不能把車輛管好。健全的管理制度應該包括：門衛管理制度、車輛管理規定等。

　　一、車輛管理負責人職責

　　1.依法循章對住宅區、交通、車輛進行管理。

　　2.負責按物價部門收費規定收取車位管理費。

　　3.熟悉掌握住宅區車輛流通情況，車位情況，合理布署安排，優先保證業主使用車位。

　　4.負責監督和落實員工崗位職責，對員工進行日考核，填寫《員工日考核表》。

　　5.負責每日工作檢查，并填寫《車輛管理日檢表》。

　　6.負責對外協調與聯系，處理車輛管理方面的問題和客戶投訴。

　　7.負責對員工進行法制教育和職業道德教育，不斷提高服務質量。

　　8.負責對員工進行崗位培訓，并做好培訓記錄。

　　9.定時向管理處主任匯報工作。

　　二、車輛管理員的職責及紀律

　　(一)車輛管理員的職責如下

　　1.負責對停車場(庫)的汽車，摩托車，以及自行車庫的自行車管理。

　　2.實行24小時輪流值班，服從統一安排調度。

　　3.按規定著裝，佩戴工作牌，對出入車輛按規定和程序指揮放行，并認真填寫《車輛出入登記表》。

　　4.遵守規章制度，按時上下班，認真做好交接班手續，不擅離職守。

　　5.按規定和標準收費，開具發票，及時繳交營業款。

　　6.負責指揮區內車輛行駛和停放，維持小區交通、停車秩序。

　　7.負責對小區道路和停車場的停放車輛進行巡視查看，保證車輛安全。

　　8.負責停車場(庫)的消防以及停車場(庫)、值班室，崗亭和洗車臺的清潔工作。

　　(二)車輛管理員的紀

　　1.儀容整潔，遵守《儀容儀表規定》。

　　2.執行公司文明禮貌用語規范，講究文明服務，禮貌待人。

　　3.嚴格遵守《交接班制度》。

　　4.值班時禁止喝酒、吸煙、吃東西：不準嘻笑、打鬧，不準在值班時會客、看書報、聽廣播，及做其他與值班職責無關的事。

　　5.愛護各種器具，不得丟失、損壞、轉借或隨意攜帶外出。

　　6.依法辦事，廉潔奉公，堅持原則，是非分明。

　　7禁止在公司所管物業范圍內打麻將；不準借娛樂為名搞變相賭博。

　　8.團結互助，禁止鬧糾紛；不說臟話，不做不利團結的事。

　　9.遵守《員工宿舍管理規定》，不得帶人留宿，來客留宿必須經管理處分管主任(或房管員)批準。

　　三、門衛管理制度

　　這里的門衛包括停車場庫的門衛和物業區域大門門衛。某些區域，既需保持相對寧靜，又需保證行人的安全和環境的整潔，為此，必須控制進入物業區域的車輛，這便是大門門衛的一部分職責。除救護車、消防車、清潔車、小區各業網點送貨車等特許車輛外，其他車進入物業區域時，都應限制性規定，經過門衛允許后方能駛入。大門門衛要堅持驗證制度，對外來車輛要嚴格檢查，驗證放行；對從物業區域內外出的車輛也要嚴格檢查，驗證放行。對可疑車輛要多觀察，對車主要細詢問，一旦發現問題，大門門衛要拒絕車輛外出，并報告有關部門處理。

　　停車場庫門衛一般設1人，負責登記收費和指揮車輛出入和停放。其職責是：

　　1.嚴格履行交接班制度。

　　2.對進出車輛作好登記、收費和車況檢查記錄。

　　3.指揮車輛的進出和停放。

　　4.對違章車輛，要及時制止并加以糾正。

　　5.檢查停放車輛的車況，發現漏水、漏油等現象要及時通知車主。

　　6.搞好停車場崗位周圍的清潔衛生。

　　8.停車場庫門衛不準私自帶親戚朋友在車庫留宿，無關的閑雜人員要勸其離開。

　　9.值班人員不準睡覺、下棋、打撲克或進行其他與執勤無關的事，要勤巡邏，多觀察，隨時注意進入停車場庫的車輛情況及車主的行為，對發現的問題，要及時報告上級部門。

　　四、車輛管理員交接班制度

　　1.按時交接班，接班人員應提前10分鐘到達崗位，在接班人員未到達前，當班人員不能離崗。

　　2.接班時，要詳細了解上一班車輛出入和停放情況以及本班應注意事項。

　　3.向下一班移交值班記錄和《車輛出入登記表》。

　　4.交接班時應將上一班移交值班物品如對講機等其他設備清點清楚，并在值班記錄上簽名。八、值班室(崗亭)管理規定

　　1.值班室(崗亭)應用鏡框懸掛車輛管理制度(主要為崗位制度、操作規程和停車場管理規定)、收費標準、營業執照，保管員姓名和照片等。

　　2.值班室內設一套完好的單人辦公桌椅作記錄使用，不準放長椅和床，不準閑雜人員進入，崗亭外不準擺放凳椅。

　　3.在值班室外適當位置(室內也可)配置一塊800mm×600mm的白寫字板出通知用，停車場、固定值班室，根據車輛停放數量制作一個懸掛準停證、停車牌等用的標牌框。

　　4.值班室(崗亭)內不準存放雜物，隨時保持室內外清潔。

　　5.值班室(崗亭)“值班記錄”、“車輛出入登記表”放在固定位置，且應擺放整齊。

　　6.值班室(崗亭)不準作其他使用。

　　五、停車場管理規定

　　管理處負責業主(住戶)的車輛管理，小區車輛行駛停放，管理處主任負責協調指導停車場(庫)的管理工作，車輛管理負責人監督、檢查，車管員負責車輛的存放、保管、放行等具體管理。

　　1.對進入停車場車輛的管理規定

　　①進入停車場的車輛須具備一切有效證件，包括行駛證或待辦理證明、保險單等，車輛號牌應與行駛證相符，待辦車輛應與待辦證明相符。

　　②進入停車場的司機，須按進出場各種程序辦理停車手續，并按指定的車位停放。

　　③車輛停放后，司機須配合車管員做好車輛的檢查記錄，并鎖好車門窗，帶走貴重物品，車管員沒有幫司機保管物品的義務。

　　④進場車輛嚴禁在場內加油、修車、試剎車，禁止任何人在場內學習駕駛車輛。

　　⑤進場車輛和司機要保持場內清潔，禁止在場內亂丟垃圾與棄置廢雜物，禁止在場內吸煙。

　　⑥進場司機必須遵守安全防火規定，嚴禁載有易燃易爆、劇毒等危險品的車輛進入停車場。

　　⑦禁止超過停車場限高規定的車輛、集裝箱車以及漏油、漏水等病車進入停車場。

　　⑧進場車輛如不服從車管員指揮造成本身車輛受損時，后果自負。

　　2.小區交通車輛行駛停放管理規定

　　①遵守交通管理規定，愛護小區的道路，公用設施，不亂停放車輛。

　　②車輛不準在小區內長期停放，臨時停放按政府物價批文規定的收費標準收費。

　　③小區內車輛行駛停放服從管理人員指揮，注意前后左右車輛安全，在指定位置停放。

　　④停放好車輛后，必須鎖好車門，調好防盜系統至警備狀態，車內貴重物品須隨身帶走。

　　⑤機動車輛在本區行駛，時速不得超過10km/h，嚴禁超車。

　　⑥機動車輛在小區內禁止鳴號。

　　⑦不準在小區任何場所試車、修車、練車。

　　⑧不準輾壓綠化草地，損壞路牌和各類標識，不準損壞路面及公用設施。

　　⑨不準在人行道、車行道、消防通道上停放車輛，機動車輛只能在停車場、庫。非機動車必須停放在自行車棚或保管站。

　　⑩除執行任務的車輛(消防車、警車、救護車)外，其他車輛一律按本規定執行。

　　3.停車場(庫)管理規定

　　①停車場必須有專職保管人員24h值班，建立健全各項管理制度和崗位職責，管理制度、崗位責任人姓名和照片、保管站負責人、營業執照、收費標準懸掛在停車場(庫)的出入口明顯位置。

　　②停車場(庫)內按消防要求設置消防栓，配備滅火器，由管理處消防負責人定期檢查，由車管員負責管理使用。

　　③在停車場(庫)和小區車行道路須做好行車線、停車位(分固定和臨時)、禁停、轉彎、減速、消防通道等標識，并在主要車行道轉彎處安裝凸面鏡。

　　④在停車場(庫)出入口處設置垃圾桶(箱)，在小區必要位置設路障和防護欄。

　　⑤機動車進場(庫)時應服從車管員指揮，遵守停車場(庫)管理規定，履行機動車進出車場(庫)有關手續，按規定繳納泊位費。

　　⑥集裝箱車、2.5t以上的貨車(搬家車除外)、40座位以上的客車、拖拉機、工程車，以及運載易燃、易爆、有毒等危險物品的車輛不準進入小區。

　　⑦不損壞停車場(庫)消防、通信、電器、供水等場地設施。

　　⑧保持場(庫)內清潔，不得將車上的雜物和垃圾丟在地上，有漏油、漏水時，車主應立即處理。

　　⑨禁止在停車場(庫)內洗車(固定洗車臺除外)、修車、試車、練車。

　　六、停車卡的辦理和使用規定

　　1.停車卡的辦理

　　停車場車輛一般分包月（包年）和臨時兩種方式，包月（包年）車輛按月（年）收費，臨時車輛則計時收費。用戶若要辦理包月（包年），可帶齊證件或證明到物業中心財務處辦理。物業中心財務在收取當月（年）應繳納的車位租金及管理費后，發停車卡及電子出入卡給用戶，并收取電子出入卡押金。

　　2.停車卡的使用

　　車輛出入停車場時，要將停車卡放在車輛擋風玻璃左側，電子出入卡隨身攜帶，以便檢查和車輛出入。用戶如更換車輛，需到車場辦理停車卡更換手續。包月（包年）車輛要按月（年）定期繳納管理費。

　　管理費逾期不繳者，車場有權收回車位使用權。若用戶遺失停車卡，應及時告知車管員，并提供有效證明，到收費處辦理舊卡停止使用和新卡補辦手續。用戶不再租用車位時，將停車卡、交回車場，由車場退回電子出入卡押金。

　　用戶停車卡禁止外借給其他車輛使用。為保證車輛的停放安全，減少被盜的機會，停車卡應隨身攜帶。

　　3.車輛管理收費的標準

　　車輛保管收費的標準，要根據各地物價部門核定的標準執行。一般來講，經濟較發達地區，收費標準較高，反之收費標準低些。具體的收費標準由物業管理公司根據政府規定的指導價，并參考周圍室內停車場的收費標準來確定，同時可以在市政府規定的收費標準限度內臨時調管理費費。

　　七、對講機使用管理規定

　　1.僅值班員和車輛巡邏管理員每人配一部對講機，另配一個備用充電池和一個充電器。

　　2.對講機在更換充電池時，必須先關掉電源和主機上的開關，保護和延長機身使用壽命。

　　3.電池不準經常更換，必須按規定時間(8～10h)輪換使用。

　　4.不準用對講機談論與本職工作無關的事情。

　　5.認真做好對講機交接工作，以防出問題時互相推卸責任。

　　6.遵守“誰使用，誰保管；誰損壞，誰負責”的原則。

　　八、車輛管理員儀容儀表規定

　　1.著裝規定

　　①統一按當地機動車保管場保管員的著裝規定著裝，要求舉止文明、大方、端莊，精神抖擻。

　　②制服統一，穿黑色皮鞋，佩戴員工證，服裝整齊、干凈、筆挺。

　　③不得佩戴飾物，口袋內不宜裝過多物品，制服外不得顯露有個人物品。

　　④禁止披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤腳。

　　2.形象規定

　　①經常注意檢查和保持儀表整潔。

　　②不準留長發、蓄胡子、留長指甲，蓄發不得露于帽檐外，帽沿下發長不得超過1.5cm，胡須要天天刮，不留長鬢角，鬢發長不超過耳屏，指甲不得超過1mm，鼻毛不得長出鼻孔。

　　③精神振作，姿態良好，抬頭挺胸，不得彎腰駝背，不得東倒西歪，前傾后靠，不得伸懶腰，不袖手、背手、插腰或將手插入衣袋，不準邊執勤邊吸煙、吃零食，不搭肩挽臂，做到站如松、坐如鐘、動如風。

　　④不得哼歌曲、吹口哨、聽收錄機、看書報。

　　⑤不得隨地吐痰，亂丟雜物。

　　⑥不挖耳、摳鼻孔，不得敲桌椅、跺腳或玩弄其他物品。

　　⑦做到“微笑服務”，對待車主、業主(住戶)友善、熱誠，嚴格遵守公司規定的文明禮貌服務用語。

　　⑧上崗前，必須對照整容鏡整容，檢查衣、帽、領帶、鞋帶及裝備是否穿戴整齊、規范，班組長、車管負責人在場應檢查或予以糾正。

　　五、住宅區停車泊位管理規定

　　根據國務院《物業管理條例》、《浙江省物業管理條例》、杭州市《關于加強住宅小區機動車管理意見》等有關法規、政策，按照《前期物業管理協議》、《業主（臨時）公約》等有關約定，為加強小區車輛管理，規范小區車輛行駛停放，合理有效地利用泊位資源,形成小區良好的交通秩序，確保行人、車輛安全，維護全體業主的合法利益。特制訂本公司物業管理區域住宅小區機動車行使及停車泊位管理辦法：

　　一、機動車輛進出小區通行及泊位憑證管理

　　1、機動車進出小區大門時，需憑證通行（特種車輛、為小區物業管理服務的工作、工程車輛除外）。進出小區都應限速在每小時5公里以內，減速慢行，禮讓行人；值勤保安員驗證放行（必要時逐輛登記核查），移動通報，維持交通秩序，業主應將車輛停放相應確定的泊位上，外來車輛應服從保安員的指揮停放在指定泊位上，車主應自行妥善保管車輛物品。

　　2、擁有機動車的業主應自覺向車庫（位）產權人購買、租用車庫位，在向本小區物業管理處交納車庫（位）物業管理服務費后，領取《機動車泊位證》、ic卡；駕駛機動車出入小區大門時，應將《機動車泊位證》放置在前擋風玻璃右下角，刷ic卡進出小區。

　　3、專供業主（使用人）機動車使用的《機動車泊位證》和ic卡發放對象為已有自備車庫（位）的、已租賃車庫（位）的、已租用公共泊位的，并已按約定及時繳納物業管理服務費的業主（使用人）車輛，實行一庫（位）一車一卡的管理辦法。

　　4、外來車輛臨時進入小區時，需說明事由，在征得物業管理人員、被訪住戶同意后，憑駕照或其他有效證件換取《臨時泊位證》，并由管理處工作人員刷卡放行，按指定路線行使和泊位停放。

　　二、收費標準及費用使用管理。

　　1、外來車輛進入小區實行計時收費有償服務。外來車輛離開小區時，須按停車記錄時間，按《前期物業管理協議》約定的收費標準：公共泊位臨時泊車1—4小時以內收取泊位有償服務費4元/輛，泊車過夜收取泊位有償服務費6元/輛；如在車庫（位）臨時泊車，按產權人的委托要求管理及收取相關費用。

　　2、利用小區道路等資源設置的公共泊位屬全體業主所有，應實行有償使用的原則。公共泊位使用權按月租賃，收費標準為每個泊位每月100元（以《前期物業管理服務協議》約定的標準，各小區可根據車輛、車位擁有情況及業主委員會決議調整確定泊位包月收費標準；

　　3、公共泊位的有償服務收益，按《物業管理條例》等有關規定，用于該小區的設施設備的維修更新，歸全體業主共同擁有。（建議單獨建帳，存入銀行指定專戶，由業主委員會掌管，30%用于車位管理，70%用于小區公共設施的修理，使用方法等同于物業維修資金，即由物業提出預算報告，經業主委員會同意后實施，每半年進行一次收支賬目公示）。

　　三、公共泊位租用及管理。

　　1、公共泊位設置，應按業主委員會的意見，按《前期物業管理服務協議》的約定，公共泊位使用權的租賃應體現公開、公正、公平的原則，實行公開招租，租期以季為單位，最長不超過一年（已租用使用一季度以上，確有正當理由需要退租的，可書面向管理處提出，經核實后予以退還剩余租金），期滿后重新公開招租，已確定租用人的車位，可由物業管理處在該租賃泊位上設置標識牌號明示使用人。各小區可根據小區的實際情況和業主委員會的意見，在車輛多于車位時，采用先到先停，不固定車位的方式，以提高泊位利用率。

　　2、公共泊位按照業主（使用人）優先的原則，除外來車輛臨時停車用外，不得將泊位出租給小區業主（使用人）以外的他人和單位。

　　四、車庫（位）的管理。

　　地下車庫（位）的所有權屬于產權人，收益歸產權人。業主需使用車庫（位）時，應向產權人購買或租用，并按已獲得使用權車庫（位）的數量及時到本小區物業管理處辦理《機動車泊位證》，領取ic卡，并按約定及時繳納車庫（位）物業管理服務費。

　　五、其他有關車輛管理事項

　　1、對凡需在小區內泊車，但沒有公共泊位使用權的、沒有車庫（位）使用權的機動車（需臨時出入小區的特種車輛、為小區物業管理服務的工作、工程車輛除外），按外來車輛收費標準計時收取泊位有償服務費。

　　2、對于沒有按約定及時交納公共泊位租賃費、車庫（位）物業管理服務費用的車輛，本物業管理公司有權拒絕其進入。

　　3、對違反本《住宅小區機動車行使停放及泊位管理辦法》，不按位停放，影響小區道路暢通或公共安全的機動車，小區物業管理處將按照杭州市“關于加強住宅小區機動車管理意見”，對勸阻無效的車輛報告請求小區業主委員會、交通警察進行依法處理，由此產生的一切費用及后果由該機動車主承擔。

　　4、凡在住宅小區內發生交通事故，當時人應當及時報警，也可按國家《交通法》等有關法律法規自行協商處理，小區物業管理處可幫助當時人協商處理。

　　5、本管理辦法所指，僅負責車庫（位）、公共泊位的租賃服務及泊位清潔、相關設備設施維修等物業服務，按有關法規規定不承擔車輛及車內物品的保管責任，請車主妥善保管自己的車輛及車內物品。

　　6、本物業管理公司各管理處可根據各小區實際情況進行修訂。

小區車輛管控方案 篇2

　　為更好履行本公司物業服務責任，切實維護交通秩序，規范車輛停放管理，維護相關業主權益，解決本小區車輛日益增多、車難管和停車矛盾日趨加劇的問題，確保小區安全、有序、整潔，營造更加宜人的居住環境，根據本小區實際情況需要，特制定如下各項管理規定：

　　1、本小區車輛管理實行“一車一卡”方式，由本小區業主攜帶有效駕駛證、行車證、保險證等相關證件到物業服務中心辦理車輛出入登記手續，并辦理車輛出入小區通行卡，為控制外來車輛進入小區停放，只對本小區業主辦理。

　　2、原則上禁止大貨車、大客車進入小區停放。對強烈要求進入小區停放車輛，經物業服務中心許可后，按物業服務中心指定，停放在小區相對偏僻位置停放。

　　3、對運送裝修材料及搬運家具(家電)的貨車經許可方能進入。外來車輛(訪客)進入小區必須領取小區臨時通行卡，領卡時付10元押金，出小區時按物價部門核定收費標準對車主實行多退少補;執行任務或其他特種車輛除外;

　　4、車輛進入小區后，請按物業服務中心規定有序停放。減速慢行，禁鳴喇叭;禁止裝有易燃、易爆、劇毒或污染性物品車輛進入小區;出租車進入小區經門崗許可后才能進入，但必須領取小區臨時通行卡并付卡片押金;

　　5、本小區地面車位車輛停放不設專用固定車位。禁止車輛停放在消防登高平臺，占用消防通道。由于占用通道所引起的一切責任及后果由當事人全部承擔;

　　6、安全駕駛，文明停車。禁止車輛在小區亂停亂放、越線停車或占用通道及出口影響別人通行，一經發現后，將采取勸告、拖走、報警等相關措施，由此帶來的費用全部由肇事車主承擔;

　　7、車輛停放時，請按規定有序停放，關好門窗，拿走車內貴重物品;禁止將小區車輛通行卡轉讓他人;

　　8、地面停車位及地下停車場對業主申請進入停放的，先到物業服務中心繳納停車服務費用(按縣物價部門審批的標準執行)、簽訂《停車服務協議》。停車服務費服務內容包含：維護、維修和更新停車位必要的設施，維持停車位的公共秩序、衛生和公共照明，相應管理人員的工資、稅費等。不包含：車輛被盜搶、玻璃破碎、車身劃痕、其他部位損壞等財產損失費用。如業主需本公司承擔此項費用的，請事先聲明，簽訂書面協議，費用另計，并辦理相關險種。

　　9、車輛在小區出現意外后，請業主在第一時間內報警或請物業服務中心代為報警，通知公安機關介入調查解決。物業配合公安機關調閱監控，提供線索。

　　10、小區車輛進出不受時間限制，進入小區車輛車主要愛護停車位(停車場)的消防、供水、供電、通訊、路沿石等一切公共設施，不慎損壞照價賠償，造成嚴重事故的將追究法律責任;

　　11、進入小區停車位(場)停放車輛業主，停車時請注意場地衛生，禁止將車內垃圾、飲料瓶(罐)隨手扔在停車位(場)邊上;禁止將故障車(僵尸車)長時間停放在停車位(場)上。經物業服務中心查實后，將聯系交警部門對該車強制拖走，物業不承擔任何責任;

　　12、購買架空層車位及地下停車場專用車位的業主，請遵守購車位時與開發公司(物業公司)簽訂的購買協議或合同，禁止業主私自在架空層(地下停車場)中間隔墻、加設圍欄、改變用途;如業主不遵守約定需改變車位(車庫)用途的，房產開發公司(物業公司)有權利采取制止、勸告、拆除措施，并由此引發的相關費用由當事人全部承擔。

　　13、如有因不交納相關費用或其他糾紛故意損壞道閘、歐打管理人員、封堵小區出入口等惡劣行為者，本公司將報告有關部門依法追究肇事者一切經濟及法律責任。

小區車輛管控方案 篇3

　　根據國家、自治區老舊小區整治和既有建筑節能改造有關精神，結合xx市區舊城改造實際，為進一步推進老舊小區綜合整治，改善居民居住條件，提升城市人居環境，特制定本實施方案。

　　一、目標要求

　　搶抓市區舊城改造的歷史機遇，以“改善民生、優化環境、提升品位、完善功能”為目標，以環境整治和節能改造為重點，本著“缺什么補什么、差什么改什么”的原則進行綜合整治，規范物業服務行為，使小區環境明顯改善、使用功能明顯齊全、居民安全感和滿意度明顯提升。

　　二、整治原則

　　(一)政府主導、各方參與。市、區兩級政府全面負責整治工作，大力宣傳相關政策措施，充分調動業主的積極性和主動性，積極參與小區整治工作。堅持“誰開發、誰負責，誰受益、誰投入”，房地產、供電、供排水、供熱、供氣、通訊等有關企業承擔相應的社會責任。

　　(二)科學規劃、有序推進。把老舊小區綜合整治與城市總體規劃、土地利用總體規劃緊密銜接，結合市區舊城改造實施方案，整片區一次性規劃設計，逐年連片整治改造，對區域內的建設內容、市政基礎設施配套、建筑風格一次性規劃設計到位，體現古城風貌特色。認真開展摸底調查，廣泛征求群眾意見，對居民整治意愿強烈、積極配合的小區先行改造，先易后難、穩步推進。

　　(三)完善功能、標本兼治。老舊小區綜合整治既要解決小區內的水、暖、電、氣等生活設施年久失修的問題，也要完善硬化、綠化、美化、亮化、安防等基礎設施功能不全的.問題，更要建立業主大會和業主委員會實施管理的體制，形成物業管理的長效機制，實現建管并舉，標本兼治的目的。

　　三、整治范圍

　　(一)舊城改造修建性詳規明確屬于保留并規劃整治的;

　　(二)20xx年10月1日前竣工，經評估房屋主體結構安全并具有繼續使用價值的;

　　(三)小區內基礎設施受損嚴重，安防技防設施不完善，無物業管理或物業管理不規范，影響居民生活質量和城市環境的;

　　(四)80%以上業主自愿要求，并積極配合整治的。

　　四、整治計劃

　　從現在開始至20xx年，利用三年多時間，完成老城區核心區61個老舊小區綜合整治工作，整治小區房屋建筑面積62.30萬平方米，受益居民6875戶。其中：

　　20xx年，重點整治博物館周邊片區。對銀苑小區、電信小區、金城小區等20個老舊小區進行綜合整治，整治房屋建筑面積16萬平方米，受益居民1623戶。

　　20xx年，重點整治古城墻遺址公園周邊片區。對市醫院家屬院、和平小區、長豐小區等20個老舊小區進行綜合整治，整治房屋建筑面積17.51萬平方米，受益居民2088戶。

　　20xx年，重點整治清水河及老城區周邊片區。對東岳小區、銀平家園、金羊小區等21個老舊小區進行綜合整治，整治房屋建筑面積28.79萬平方米，受益居民3164戶。

　　五、整治內容

　　(一)完善基礎設施。維修、改造老化嚴重的供暖、供排水、供電、供氣、通訊等管網(線),確保安全通暢、收費到戶;清掏、維修化糞池，更換破損井蓋;修整小區內規劃設計保留的破損道路、圍墻和大門等;修復庭院路燈，完善安防技防設施;維修破損嚴重的自行車庫(棚);在有條件的小區內規劃改建廣場、停車場等，維修或新(改)建業主委員會辦公用房和物業管理用房。

　　(二)實施節能改造。改造室內供熱系統熱計量及溫度調控設施;改造熱源及供熱管網熱平衡設施;改造以門窗、外墻和屋面為主要改造內容的建筑護結構節能設施。同時，清理屋頂積存物，清除小區小廣告，粉飾建筑外立面。

　　(三)提升環境質量。制止侵占綠地、道路等違法建設行為，依法拆除清理私搭亂建的各類違章建筑物和構筑物，征收并拆除小煤房、簡易房等不符合規劃的建筑物和構筑物;清理小區亂堆亂放現象，整治樓道亂堆雜物行為，完善小區環衛設施，安裝垃圾箱(桶);清理整治公共綠地，補栽花草樹木，完善小區綠化設施;合理配置宣傳欄，規范文化宣傳行為，力求美觀整潔;在有條件的小區增設休閑座椅，安裝健身器材，建設小區公共活動場地，改善老舊住宅小區環境。同時，對臨街建筑外立面進行重點整治，提升城市整體環境質量。

　　(四)落實物業管理。推行老舊小區物業管理全覆蓋，成立小區業主大會或業主委員會，選擇確定小區物業服務企業，實施專業化的物業管理。結合老舊小區實際，因地制宜，制定物業服務管理方案，明確服務內容和標準，規范保安服務、綠化保潔、維修養護、停車管理等制度，建立物業管理服務長效機制。

　　六、方法步驟

　　(一)前期準備階段(每年1月至4月)。認真進行調查摸底，廣泛征求業主和相關部門的意見建議，明確整治范圍和內容，編制規劃設計，辦理項目立項、招標、施工許可等前期工作。

　　(二)組織實施階段(每年5月至10月)。組織項目單位和有關部門進行整治，認真落實安全生產責任制，確保工程施工安全，并嚴格按照相關規定，抓好老舊小區綜合整治項目工程質量。

　　(三)考核驗收階段(每年11月至12月)。按照自治區《老舊小區改造整治考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節能改造管理辦法》要求，組織整治項目工程驗收，并積極做好自治區住建廳的考核驗收準備工作。

　　七、職責分工

　　xx區政府和市直各有關部門在市區舊城改造指揮部的統一領導下開展整治工作，各司其職、合力推進，確保整治工作的順利實施。

　　xx區政府：負責做好老舊小區綜合整治政策宣傳，動員業主配合整治工作，及時化解各類矛盾糾紛，負責門頭牌匾整治和小廣告清除，負責老舊小區違章建設的依法拆除和不符合規劃合法建筑物的征收工作，責成街道辦事處(居委會)組建業主委員會，落實老舊住宅小區物業管理。

　　市住建局：負責調查摸底、公告整治內容及實施計劃、申報項目和組織實施等工作，會同市財政局爭取國家和自治區綜合整治項目獎補資金，負責整治項目質量安全管理，組織工程竣工驗收，指導監督物業管理服務工作。

　　市城管局：負責老舊小區臨街區域的綠化、建筑物亮化，協調供熱、供氣管網的安裝，加強老舊小區綜合管理的指導。

　　市規劃局：負責老舊小區綜合整治項目規劃編制及報批，提供老舊小區整治規劃及修建性詳細規劃(包括效果圖)，指導監督整治項目設計方案的制定和落實。

　　市公安局：加強老舊小區治安防范，爭取安防技防設施相關項目資金，加強流動人口和出租房屋治安管理，指導監督物業管理企業保安服務工作。

　　市財政局：負責老舊小區綜合整治項目的資金籌措，確保整治工作順利實施。

　　市審計局：加強對老舊小區綜合整治項目的跟蹤審計，審計決算作為項目結算依據。

　　相關企事業單位：市移動、聯通、電信、廣電網絡公司、六盤山熱電廠、六盤山水務公司等有關企業，負責各自管線的改造及安裝工作。其它相關企事業單位，按照單位職責做好老舊小區綜合整治相關工作。

　　八、工作要求

　　(一)加強組織領導，落實整治目標任務。由市區舊城改造指揮部統一負責老舊小區綜合整治的指導協調工作，并聯合市、區兩級政府督查室加強督促檢查，及時聽取項目進展情況匯報，解決存在的問題，總結推廣好的經驗和做法，促進整治工作順利開展。

　　(二)嚴格工程管理，保障整治質量安全。嚴格按照基本建設程序，做好立項批復、項目設計、施工許可、質量監管、竣工驗收等工作。整治過程中，施工單位認真落實安全生產責任制，嚴格按照國家和自治區建筑施工安全生產技術規范實施改造，文明施工，確保施工質量和安全。項目建設單位嚴格按照自治區《老舊小區改造整治考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節能改造管理辦法》要求，組織項目工程驗收。

　　(三)落實資金籌措，確保整治順利實施。采取“四個一點”的辦法籌措整治資金。一是積極與國家、自治區對接，爭取棚戶區改造專項資金補助一點;二是市財政每年從財政預算中安排一點;三是供熱、供水、供電、供氣、通訊等運營企業出資一點;四是積極動員住戶自行承擔一點(承擔更換窗戶、天燃氣入戶等相關費用)。以此，推進老舊小區綜合整治工作。

　　(四)加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。印制宣傳手冊，利用媒體、網絡大力宣傳老舊小區整治的重要意義，組織街道辦事處(居委會)干部廣泛發動群眾，充分調動居民參與、支持整治工作，有效發揮居民在整治工作中的主體作用，營造良好輿論氛圍。