工作幫扶活動實施方案范文（精選5篇）

工作幫扶活動實施方案范文 篇1

　　為全面貫徹落實各級黨委、政府有關決策部署，鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，根據《恩施市實施鄉村振興戰略指揮部關于鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興駐村工方案的通知》（恩市鄉村振興指發〔20__〕2號文件）精神，結合我局實際，制定本方案。

　　指導思想

　　全面落實恩施市實施鄉村振興戰略的有關工作部署，做好我局結對幫扶村的駐村幫扶工作，有效鞏固脫貧攻堅成果，切實開展鄉村振興工作。

　　組織保障

　　工作領導小組

　　（名單見附件）

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合管理股，負責鄉村振興日常工作，譚佐軍任辦公室主任。

　　駐村人員派選

　　（名單見附件）

　　明確職責

　　（一）采取單位包村和干部包戶的方式開展結對幫扶工作。

　　1.單位包村：市城市管理綜合執法大隊負責紅土鄉大河溝村結對幫扶工作，劉本云同志為包村負責人；市園林局負責三岔鎮茅壩村結對幫扶工作，張選波同志為包村負責人領導；市市容環境衛生管理局負責紅土鄉天落水村結對幫扶工作，李宗平同志為包村負責人；市政公用局負責紅土鄉平錦村結對幫扶工作，黃晨陽同志為包村負責人。

　　2.干部包戶：根據各駐村點情況明確系統干部結對幫扶對象。

　　（二）采取單元作戰的方式，開展入戶走訪工作。

　　根據我局實際情況，共劃分11個作戰單元，各作戰單元組長負責本單元幫扶干部入戶走訪的組織、車輛保障等具體工作，并對本單元的結對幫扶工作負責。

　　具體職責

　　1.工作領導小組組長為第一責任人，主持全局鄉村振興結對幫扶全面工作，副組長協助組長開展此項工作。

　　2.各包村單位負責人為主要責任人，負責聯系村的具體結對幫扶工作，指導駐村工作隊完成制定年度工作計劃，并協助完成工作任務。

　　3.結對幫扶干部為直接責任人，按照各尖刀班及市城市管理執法局的要求，對所聯系的結對幫扶戶開展入戶走訪等具體工作，高質量完成結對幫扶工作。

　　4.工作領導小組辦公室負責傳達和落實市實施鄉村振興戰略指揮部下發的文件精神；貫徹落實市城管執法局鄉村振興工作領導小組的工作部署；加強與紅土鄉鄉村振興指揮部的溝通協調，匯總各駐村工作隊在鄉村振興工作中遇到的困難，協調解決駐村工作隊反映的具體工作難題；負責收集整理相關工作資料及組織各級迎檢工作。

工作幫扶活動實施方案范文 篇2

　　根據縣委創先爭優活動領導組通知，在創先爭優活動中深入開展后進黨組織和黨員幫扶整改工作，結合我鎮實際，制定以下方案：

　　一、總體要求

　　針對后進黨組織、黨員存在的主矛盾和問題，指導和幫助后進黨組織、黨員對照工作實際，明確后進轉化目標，開展后進整改工作。著力解決一些經濟發展滯后、社會矛盾突出、干群關系不和諧等問題，進一步促進經濟社會又好又快發展；著力解決一些基層黨組織領導班子軟弱渙散、科學發展思路不清、工作推進合力不強等問題，進一步發揮基層黨組織的核心和戰斗堡壘作用；著力解決一些黨員宗旨意識淡漠、黨性觀念不強、作用發揮不明顯等問題，切實提高黨員素質，樹立黨員形象，進一步發揮黨員先鋒模范作用。

　　二、目標任務

　　按照“五個好”、“五帶頭”要求，采取一個基層黨組織一個對策，一名黨員一個辦法的方式，通過強化班子建設，結對幫扶等措施進行集中整頓，使相對后進薄弱的黨組織、后進黨員得到轉化，力爭通過兩年半時間，使全鎮所有黨組織95%以上的黨員達到“五個好”、“五帶頭”的目標。

　　三、主要措施

　　一是確定幫扶責任人，責任單位。黨委書記是第一責任人，聯系各黨組織的班子成員、包村干部和各黨組織書記為直接責任人，后進黨員所在的黨總支部應安排一名先進黨員與后進黨員進行結對，實行幫扶整改。二是幫扶單位和幫扶責任人要在調研的基礎上，根據后進轉化的具體任務和需要解決的主要問題等確定具體的幫扶措施，開展幫扶工作。三是建立整改臺帳，實行盤點銷號，鎮黨委建立整改臺帳，詳細記錄后進黨組織、每個后進黨員解決定問題，幫扶措施落實，整改進度等情況，整改臺帳一月一更新，工作進度一季度一通報，幫扶成效一年一評比。記錄臺帳的重點整改問題和歷史遺留問題每解決一題、整改目標每實現一項，由黨委銷號一項，直到全面完成整改任務。

　　四、加強領導

　　各黨（總）支部要把整改工作擺上創先爭優活動的重要日程，黨（總）支部書記為直接責任人，各幫扶單位、幫扶責任人要把做好幫扶工作作為自身開展創先爭優活動的具體實踐，切實按照鎮黨委統一部署和要求，認真履行幫扶責任，做到幫扶對象不轉化、幫扶單位不脫鉤。

工作幫扶活動實施方案范文 篇3

　　為進一步增強大眾創業、萬眾創新活力，鼓勵和支持農民工、大學生和復員轉業退役軍人等人員(以下簡稱“返鄉下鄉創業者”)返鄉下鄉創業，根據省政府辦公廳《關于印發促進返鄉下鄉創業二十二條措施的通知》(川辦發〔20__〕85號)和雅安市政府辦公室《關于印發雅安市促進返鄉下鄉創業工作實施方案的通知》(雅辦發〔20__〕8號)精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、主要目標

　　到20xx年，力爭全縣返鄉下鄉創業人數達到500人，帶動就業20__人，全面激發大眾創業、萬眾創新熱情；發放返鄉下鄉創業擔保貸款1000萬元以上，切實幫助返鄉下鄉創業者解決創業過程中的資金瓶頸問題；組織開展返鄉下鄉創業培訓200人次以上，幫助返鄉下鄉創業者解決創業經驗、能力不足等問題；爭創市級示范創業園區(孵化基地)1個，為返鄉下鄉創業者提供優質創業孵化平臺；樹立20名以上返鄉下鄉創業典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。

　　二、主要工作任務

　　(一)認真貫徹落實省促進返鄉下鄉創業二十二條措施。

　　各鄉鎮(街道)、縣級有關部門要認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于印發促進返鄉下鄉創業二十二條措施的通知》(川辦發〔20__〕85號)規定的各項措施，突出政府主體責任，積極培育引導創業主體，強化基本要素保障，改進金融信貸服務，加大財政支持力度，加強精準創業服務，強化創業人才支撐，營造支持返鄉下鄉創業的社會氛圍，從創業立項到創業成功全鏈條式扶持返鄉下鄉創業者，確保省促進返鄉下鄉創業二十二條措施在我縣不折不扣貫徹落實。

　　〔責任單位：縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣農業農村局、縣發改局、縣自然資源和規劃局、各鄉鎮(街道)。列首位的為牽頭單位，下同〕

　　(二)全面落實市縣兩級促進創業各項政策措施。

　　在全面落實省促進返鄉下鄉創業二十二條措施的基礎上，聚合市級出臺的促進就業創業的各項政策，支持返鄉下鄉創業。落實好蘆山縣高層次人才和急需緊缺專業人才管理相關規定，和《關于促進民營經濟健康發展的若干政策措施》(蘆委發〔20__〕2號)、《雅安市人民政府辦公室關于印發雅安市促進返鄉下鄉創業工作實施方案的通知》(雅辦發〔20__〕8號)等文件中的政策，圍繞穩定企業就業崗位、加強下崗失業人員培訓及就業幫扶、推進企業減負降本、鼓勵擴大民間投資、加大創業擔保貸款貼息、支持企業技術創新、強化返鄉下鄉人才支撐、提升政府服務效能等方面，集中政策資源，加大支持力度。

　　〔責任單位：縣人力資源社會保障局、縣經商科局、縣財政局，各鄉鎮(街道)〕

　　(三)切實加強返鄉下鄉創業載體建設。

　　積極開展縣創業園區(孵化基地)建設，參與市級創業園區(孵化基地)建設和評選活動。為入駐的創業園區(孵化基地)減免一定期限的場地、設施設備使用和水電等費用，并提供項目孵化、政策咨詢、項目推介融資對接、稅務代辦等服務。組建創業導師服務隊伍，建立創業指導專家團，為返鄉下鄉創業者開展政策咨詢、開業指導、項目診斷等服務。建立完善創業服務窗口，在縣人力資源服務中心、鄉鎮(街道)及社區就業社會保障服務平臺設立“返鄉下鄉創業服務窗口”，為返鄉下鄉創業者提供政策咨詢、創業貸款申請、創業指導等“一站式”創業服務。

　　〔責任單位：縣經商科局、縣人力資源社會保障局、縣財政局、各鄉鎮(街道)〕

　　(四)大力開展返鄉下鄉創業培訓。

　　結合蘆山產業發展開展創業培訓，從本地特色優勢資源出發，將返鄉下鄉創業培訓與旅游、紡織、根雕、中藥材產業結合起來，不斷強化返鄉下鄉創業服務。積極推行“技能+創業”培訓，結合返鄉下鄉人員創業特點、需求和地域經濟特色，組織開展職業技能提升培訓、創業培訓、創業者提升培訓等免費培訓，不斷提升返鄉創業者技能水平和經營管理能力。積極爭取縣級創業培訓實訓基地項目，支持具備條件的企業、社會組織利用自身創業場所、資金、技術、項目、隊伍等資源，為返鄉下鄉創業者提供創業實訓輔導服務。

　　〔責任單位：縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣總工會、縣農業農村局、各鄉鎮(街道)〕

　　(五)廣泛培育先進典型示范引領。

　　大力培育返鄉下鄉創業帶頭人，積極開展創業明星、創業之星評選活動，選樹一批優秀返鄉下鄉創業者。打造一批返鄉下鄉創業示范企業，將符合產業發展政策、具有良好發展前景、帶動吸納就業能力強的企業打造為返鄉下鄉創業示范企業。組織參加省市創業大賽、創業集市活動，舉辦縣級創業大賽、技能大賽活動，挖掘一批優秀返鄉下鄉創業項目和實體，集中展示我縣返鄉下鄉創業成果。大力宣傳創業典型，加強對返鄉下鄉創業的新聞宣傳和輿論引導，營造創業、興業、樂業的良好社會氛圍。

　　〔責任單位：縣人力資源社會保障局、縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣總工會、各鄉鎮(街道)〕

　　(六)加大返鄉下鄉創業資金支持保障力度。

　　積極向上級爭取資金，確保返鄉下鄉創業投入持續增長。提高返鄉下鄉創業補助資金在就業創業補助資金中的占比，提升資金使用績效。加大對返鄉下鄉創業金融支持力度，優化銀行金融服務，擴大返鄉下鄉創業融資規模，降低融資成本，加大創業擔保貸款發放和財政貼息支持力度。縣級財政統籌所需資金和整合其他部門資金，充分利用農業農村、科技、民政、工會、團委、婦聯、殘聯等部門(單位)的資金資源，大力支持返鄉下鄉創業，發揮縣級財政的引導作用。

　　〔責任單位：縣財政局，各鄉鎮(街道)〕

　　三、組織保障

　　(一)加強組織領導。建立縣、鄉鎮(街道)兩級返鄉下鄉創業工作聯席會議制度，建立政府主要領導負總責、分管領導牽頭具體負責、有關部門(單位)共同參與的工作機制。聯席會議要定期研究推進返鄉下鄉創業工作的目標、任務、措施和考核，及時協調解決推進過程中的重點難點問題。

　　〔責任單位：縣人力資源和社會保障局、發改局、縣財政局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局、各鄉鎮(街道)〕

　　(二)加強責任落實。將返鄉下鄉創業工作納入年度目標考核內容，嚴格落實各鄉鎮(街道)、縣級有關部門工作職責。縣人力資源社會保障局負責牽頭起草返鄉下鄉創業綜合性政策文件，承擔縣返鄉下鄉創業工作聯席會議辦公室日常工作；縣財政局負責安排落實返鄉下鄉創業資金；縣發改局負責規劃引導返鄉下鄉創業產業項目、落實農業生產電價政策；縣自然資源和規劃局負責保障返鄉下鄉創業建設用地；縣農業農村局負責培育新型農業經營主體；縣政府辦負責指導開展返鄉下鄉創業銀行金融服務。各部門按照職責履行好支持返鄉下鄉創業者創業工作，建立橫向到邊、縱向到底的責任落實體系。

　　〔責任單位：縣人力資源和社會保障局、發改局、縣財政局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局、縣政府辦、各鄉鎮(街道)〕

　　(三)加強督促指導。將返鄉下鄉創業工作納入縣政府對各鄉鎮(街道)和縣級有關部門督促指導內容。縣返鄉下鄉創業工作聯席會議辦公室要下達目標任務，實行季度通報制度；縣人社局加強督促指導，對發現的問題及時研究化解措施，確保推進返鄉下鄉創業工作的各項政策措施落地見效。

工作幫扶活動實施方案范文 篇4

　　為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效街接的意見》(中發〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》(贛發〔20__〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農字〔20__〕5號)要求，穩步推進“十四五”鄉村振興重點幫扶村工作，著力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，結合宜豐實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。全面落實中央和省委農村工作會議精神，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明，治理有效、生活富裕總要求，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，對經濟發展基礎薄弱、社會事業相對滯后的“十四五”鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村)，著力補齊短板弱項，加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，以更高的標準打造美麗中國“江西樣板”，為實現鄉村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇章奠定堅實基礎。

　　(二)目標任務。持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，全面推動補短板、強弱項、夯基礎、縮差距、促發展工作，著力解決農民群眾“急難愁盼”問題，穩步推進鄉村振興。至20__年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興全面推進，經濟活力和發展后勁明顯增強。

　　村級產業提質增效，產業質量效益和競爭力進一步提高，推進一二三產業融合發展，所有重點村均建立一個以上特色產業，年集體經濟收入增幅高于當地平均水平，農民收入增速高于全省平均水平。

　　基礎設施提檔升級，農村生產生活生態空間布局進一步優化，美麗宜居鄉村建設扎實推進，努力實現農村道路、城鄉供水、燃氣供應、數字寬帶網絡、物流快遞進鄉入村。

　　人居環境整潔宜居，力爭重點村垃圾收運覆蓋率達到100%、農村衛生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，因地制宜推進農村生活污水治理。

　　城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高，保留并辦好必要的鄉村小規模學校，繼續改善辦學條件。全面推進健康鄉村建設，提升村衛生室設施設備條件和健康管理水平。完善農村養老服務體系，建立健全農村留守老人、兒童關愛服務制度。加強村級綜合便民服務平臺建設，全面提升村級整體服務水平。

　　改進提升鄉村治理水平，加快構建自治法治德治相結合的.鄉村治理體系，建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。

　　二、支持政策

　　(一)加強產業發展支持。充分發揮各級財政銜接推進鄉村振興資金作用，持續加大重點村產業發展資金投入，逐年提高幫扶資金中產業發展資金占比。推動相關轉移支付傾斜支持重點村用于產業發展。支持重點村依托資源條件，大力發展優勢主導產業，因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟等新產業、新業態，加快建設標準化生產基地，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體，健全完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支持農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地，推進小農戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節點向重點村傾斜布局。引導重點村群眾積極參與產業長期發展，有效壯大集體經濟。

　　責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、縣發改委、縣林業局、縣供銷合作社，各相關鄉鎮(場)黨委和政府

　　(二)加強資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進鄉村振興補助資金的支持力度，優先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興。“十四五”期間，確保每年投入省定重點村上級銜接資金達到100萬元以上；市定重點村上級銜接資金達到50萬元以上；縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強各類項目資金績效管理，強化績效目標執行監控和績效評價結果運用，提高使用效率和效益。

　　責任單位：縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣財政局

　　(三)加強項目布局支持。推進資金項目向重點村傾斜安排，促進公益性基礎設施項目、社會事業領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，集中行業部門政策，著力解決重點村產業發展、就業扶持、生活保障、衛生醫療、教育就學、住房飲水等實際困難，全面補齊基礎設施、公共服務、發展環境、生態建設的短板弱項。

　　責任單位：縣發改委、縣交通運輸局、縣水利局、縣教體局、縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣農業農村局、縣林業局、縣文廣新旅局、宜豐生態環境局、縣醫保局、縣財政局，各相關鄉鎮(場)黨委和政府

　　(四)加強金融保險支持。用好用活上級金融保險政策，加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放，創新金融幫扶產品和服務模式，發揮信貸政策助推作用，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵脫貧地區開發特色產業險種，推廣發展價格保險、產量保險、“保險+期貨”等新險種，擴大涉農保險保障范圍，提升重點村保險服務質量，發揮“防貧保”“農房保”等保險作用，推動保險資金支持重點村鄉村振興。

　　責任單位：宜春銀保監局宜豐監管組、人民銀行宜豐支行、各相關鄉鎮(場)黨委和政府

　　(五)加強土地政策支持。上級下達的新增建設用地指標優先保障重點村鄉村振興需要，土地增減掛鉤節余指標省域內調劑收益優先用于重點村。調整優化重點村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地用于支持新產業新業態和返鄉下村創業。

　　責任單位：縣自然資源局、縣財政局，各相關鄉鎮(場)黨委和政府

　　(六)加強各方力量支持。加強重點村定點幫扶，落實定點幫扶工作責任，原則上所有縣級領導每人掛點幫扶一個重點村，每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶，向重點村選派駐村第一書記和工作隊員，加大資金、項目、技術、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機制，組織民營企業開展“百企興百村”行動。大力動員和引導社會力量、鄉賢成功人士積極參與重點村鄉村建設，為家鄉建設“五美”鄉村貢獻力量。

　　責任單位：縣委組織部、縣鄉村振興局、縣委統戰部、縣工商聯，各相關鄉鎮(場)黨委和政府

　　三、重點工作

　　(一)科學編制村莊規劃。本著尊重群眾意愿、立足現有基礎、適當超前的原則，堅持人與環境和諧，貫穿生態理念，體現文化內涵，反映區域特色，在完成縣域國土空間規劃編制的基礎上，明確村莊布局，銜接產業發展規劃、生態環保規劃，并根據村莊發展實際情況，科學分類，積極推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，力爭在20__年完成所有重點村村莊規劃編制任務。

　　責任單位：縣自然資源局、縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣文廣新旅局，各相關鄉鎮(場)黨委和政府

　　(二)發展壯大鄉村特色產業。依托鄉村特色優勢資源，拓展鄉村特色產業，培育知名特色品牌，尊重市場和產業發展規律，提高產業市場競爭力和抗風險能力。強化產業發展后續幫扶及政策支持，著力實施特色種養業提升行動，大力培育“一村一品”，提升重點村產業發展基礎。推進一二三產業融合發展實暢通農產品流通產業鏈，圍繞產業發展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務，積極推動人才下沉、科技下鄉、服務“三農”。持續實施消費幫扶，依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺，加快農村電商發展，推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城，擴大特色農產品上行。至20__年，每個重點村都有一個以上特色產業，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。

　　責任單位：縣農業農村局、縣林業局、縣科技局、縣發改委、縣商務局、縣文廣新旅局、縣供銷合作社、縣郵政局、縣工商聯，各相關鄉鎮(場)黨委和政府。

　　(三)加快推進基礎設施建設。繼續加大對基礎設施建設的支持力度，大力實施鄉村道路暢通工程、供水保障工程、鄉村清潔能源建設工程、數字鄉村建設發展工程。改造升級村莊道路，大力推進“四好農村路”高質量發展，加強資源路、產業路、旅游路和村內主干道建設，推進公路項目更多向進村入戶傾斜。切實保障農村供水安全，推進城鄉供水一體化建設，加快提高農村自來水普及率，到20__年，省、市定重點村自來水普及率達到90%以上，確保飲水水質達到國家規定標準。加強農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設，有效改善河流生態和生產生活環境。實施鄉村清潔能源建設工程，鞏固提升農村電網保障服務水平，推進燃氣下鄉入村，有序推動農村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉型。實施數字鄉村建設發展工程，大力發展智慧農業和建設數字鄉村，深化農村寬帶網絡覆蓋，加快5G、千兆光網、移動物聯網向有條件、有需求的農村及偏遠地區延伸，實現“雙千兆”網絡覆蓋80%以上行政村。加快建設鄉村物流體系，完善流通骨干網絡，健全鄉村雙向物流配送體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，到20__年，有需求的重點村建有一個快遞服務網點。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務設施建設。

　　責任單位：縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣交通運輸局、縣水利局、縣商務局、縣文廣新旅局、縣供銷合作社、縣郵政局、人民銀行宜豐支行、國網江西電力公司宜豐分公司，各相關鄉鎮(場)黨委和政府

　　(四)扎實推進農村人居環境整治提升五年行動。分類有序推進農村廁所革命，20__年完成現有戶廁問題摸排，因施工不到位、產品質量不過關等導致的問題廁所，力爭20__年底前全部完成整改；因技術模式不適宜等導致的問題廁所，明確時間表和線路圖，逐步整改。加強無廁戶、旱廁戶改造提升，到20__年，重點村農村衛生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理。統籌農村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜梯次推進農村生活污水治理，力爭到20__年，省、市定重點村實現生活污水集中處理全覆蓋，所有重點村農戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平，鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系，到20__年，重點村農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋。全面提升村容村貌，按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現“四精”要求，大力開展村莊整治建設，整治公共空間和庭院環境，完善村莊水電路等基礎設施，加強環境日常管護，到20__年，基本完成宜居不遷并村莊整治建設和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進村莊清潔和綠化行動，加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級，為鄉村全面振興夯實環境基礎。全面落實“五定包干”村莊環境長效管護機制，確保每個重點村長效管護工作有專項經費、專業隊伍、專門制度，建設并有效運行集“投訴、反饋、整改、監督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，推動基層干部群眾積極參與村莊環境管護監督，到20__年，所有重點村全部納入平臺監管。

　　責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、宜豐生態環境局、縣住建局、縣衛健委，各相關鄉鎮(場)黨委和政府

　　(五)著力提高公共服務質量。提高農村教育質量，優化農村義務教育學校網點布局，保留并辦好必要的鄉村小規模學校，實施學前教育質量提升計劃，到20__年基本普及農村學前教育。實施定向培養鄉村教師計劃，培養“一專多能”農村小學教師。全面推進健康鄉村建設，提升村衛生室標準化建設和健康管理水平，推動鄉村醫生向執業(助理)醫師轉變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛生服務水平。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度，推動社會救助制度城鄉統籌。加強對農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關愛服務。深化“黨建+農村養老服務”，建立健全縣鄉村銜接的三級農村養老服務網絡，強化農村特困人員供養服務設施建設管理，推進農村互助養老服務可持續運營發展。提高村級綜合服務能力，加強村級綜合服務設施建設，建立集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺，積極拓展和有效提升綜合服務中心功能及信息化水平，大力開展便民服務、農業服務、醫療服務、黨建服務等公共社會服務。

　　責任單位：縣教體局、縣民政局、縣衛健委、縣農業農村局、縣文廣新旅局、縣醫保局、縣婦聯，縣殘聯，各相關鄉鎮(場)黨委和政府

　　(六)努力構建現代鄉村治理體系。加快構建黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉村治理體系。以基層黨建標準化規范化信息化建設為主抓手，加強重點村黨組織建設，持續整頓軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉村治理效能，構建黨員示范引領，村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”，發揮村民監督作用。開展農村法治宣傳教育，鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設，加快農村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設，推進農村網格化服務管理，做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。

　　責任單位：縣委農辦、縣農業農村局、縣委宣傳部、縣鄉村振興局、縣委組織部、縣委政法委、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣應急管理局、縣氣象局，各相關鄉鎮(場)黨委和政府

　　(七)切實強化新時代精神文明建設。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務激勵機制，開展文明村鎮、文明家庭、身邊好人評比選樹活動，選樹一批文明村鎮和星級文明信用戶。大力弘揚優良傳統禮俗，常態長效抓好殯葬改革，深入推進婚喪領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。整治偷盜、賭博等不良風氣，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。采取地方戲劇排演、送戲下鄉、電影下鄉、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業余生活。

　　責任單位：縣委宣傳部、縣委農辦、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣文廣新旅局，各相關鄉鎮(場)黨委和政府

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導。加強黨對“三農”工作的全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。按照縣抓總落實、鄉鎮壓茬推進、行政村具體實施的工作體制，完善工作機制，明確責任分工，制定配套政策。加強部門統籌協調和溝通銜接，細化支持政策，形成工作合力。繼續發揮民主黨派參與鄉村振興工作的監督作用，確保鄉村振興各項工作取得實效。

　　(二)強化監測幫扶。重點村要常態化開展防止返貧動態監測和幫扶工作，通過農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警等方式，嚴格落實公告公示和民主評議等要求，及早發現易返貧致貧人口，按照“缺什么補什么”的原則，及時開展針對性幫扶，對監測對象風險穩定消除的進行系統標注，堅決守住防止規模性返貧的底線。

　　(三)嚴格監督考核。開展重點村鄉村振興實績考核，把重點村鄉村振興納入對鄉鎮(場)黨政領導班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進重點村鄉村振興工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰；對表現突出的干部優先提拔使用；對實績考核結果差的鄉鎮(場)、各部門單位進行約談。對重點村鄉村振興中出現的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。

　　(四)激發內生動力。堅持群眾主體地位，廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民，激發村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。加大以工代賑、以獎代補等實施力度，動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結合，提升群眾自我發展能力，激發鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業。充分發揮各種宣傳媒體作用，及時總結宣傳推廣重點村鄉村振興好經驗好做法，發揮榜樣力量和示范引領作用。

工作幫扶活動實施方案范文 篇5

　　牟家村是美羅鄉的貧困村和邊遠村，農業發展水平較差，農民收入相對較低，基礎設施建設相對落后。按照石棉縣干部駐村幫扶要求，立足村情，力爭在上級部門的幫扶下，計劃用兩年的時間，達到脫貧致富。現制定以下幫扶方案：

　　一、基本概況

　　（一）牟家村基本情況。

　　1.自然條件。牟家村位于美羅鄉西部，東與獅子、方元村相連，南與山泉、坪頭村為鄰，西與迎政鄉前進村接壤。村轄區屬于山地，最高海拔1770米。氣候溫和，四季分明，日照時間長，陽光充足，早晚溫差大。

　　2.地理條件。牟家村屬中高山村，北高南底，土質為黃泥粘土。全村面積19.8平方公里，其中山林面積19116畝。人均占有耕地1.2畝。

　　3.人文條件。全村現轄6個村民小組，353戶，1046人(其中貧困戶84戶298人)，總勞動力680人，輸出勞動力460人，年人均純收入3762.00元；全村有共產黨員20人，預備黨員1人，入黨積極分子5人。

　　4.基礎設施。全村現有村級公路15.5公里，已硬化10.8公里，還有30%農戶未通車；產業發展區生產便道覆蓋不到30%；堰渠年久失修，可用率不到40%；安全飲水已覆蓋80%；衛星電視入戶70%。

　　（二）牟家村發展現狀。

　　1.農業產業發展滯后。牟家村是美羅鄉的貧困村和邊遠村，全村自然條件差，農業發展水平較差，沒有形成促農增收的支柱產業。目前，該村共發展茶葉1100畝，中藥材（重樓）600畝、獼猴桃35畝、晚熟枇杷400畝（其中，獼猴桃和晚熟枇杷分別發展于20__年底和20__年底）。

　　2.基礎設施建設落后。全村機耕道建設緩慢，彎多坡陡，枇杷園區的生產便道布局尚未啟動。堰渠修建時間較長，現有很多無法使用。牟家三組局部和四組至今尚未覆蓋廣電網絡，無法看到石棉新聞。

　　3.人口素質較低。群眾觀念落后，發展理念不強，難以接受新思想、新技術，農業發展技術陳舊，生產效率低，等、靠、要的思想嚴重。

　　4.勞動力流散量大。牟家村經濟發展緩慢，許多年輕人很難在本村發展農業，大量的向外流散，留在本村的全是老、弱、病、殘，制約了牟家村產業發展步伐。

　　二、幫扶目標

　　通過兩年的駐村幫扶，進一步加強村“兩委”班子建設，發揮村黨支部核心領導作用，推進村務工作規范化、制度化，促進黨群干群關系融洽、社會秩序穩定，使基層民主政治建設、法治建設和精神文明建設得到進一步加強，黨員群眾素質得到明顯提高，人居環境得到改善，村級經濟得到進一步發展，思路明確、規劃合理，農民收入穩步增加（20__年底實現年人均純收入5000元左右，20__年底實現年人均純收入8000元左右）。

　　三、幫扶措施

　　(一)圍繞發展農業經濟，增加農民收入，大力發展富民產業。發展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照農業產業規模化、現代化發展基本要求，因地制宜，通過幫扶，努力實現“五個一”目標，即：為群眾選擇一個優質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養大戶，組建一支科技服務隊伍，成立一個專業合作社，建設一個產業示范基地，使幫扶村農民人均純收入增幅高于全鄉農村平均水平。在兩年時間內建成四個農業發展區塊：⑴優質晚熟枇杷區：牟家1、2組，面積400畝。⑵生態綠茶區：牟家3、4組，面積1400畝。⑶優質獼猴桃區：牟家2、3組結合部，面積200畝。⑷中藥材發展區：牟家六組，面積為1000畝。

　　（二）圍繞塑造農村新面貌，改善牟家村基礎設施條件。加強牟家村“路、水、電、醫”等基礎設施建設，指導幫助牟家村搞好新一輪村莊規劃和建設，堅持突出鄉村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代新農村。深入開展城鄉環境綜合治理，改變村容村貌建設。加快村莊道路硬化、庭院綠化和凈化建設。經過兩年幫扶，基本達到文明村的標準。

　　（三）整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的要求，圍繞“雨露計劃”，整合利用好各類培訓項目和資源，發揮遠程電教網絡、各類職業教育，開展農民科技培訓、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力和學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過兩年時間，使牟家村60%以上的勞動力掌握1—2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。

　　（四）突出教育引導，創建文明和諧鄉村風貌。按照“文明村”、“生態村”、“平安村莊”、“法治村”建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動，深化拓展“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“五星級文明戶”創建活動。加快發展農村社會事業，切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全村規民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經過兩年幫扶，實現牟家村幸福美麗新村建設目標。

　　（五）強化基層組織，創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用，進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。

　　四、駐村工作組：

　　牟家村扶貧幫扶駐村工作組成員

　　組長：曹丹軍縣委組織部遠程辦主任

　　成員：羅向林美羅鄉人民政府副鄉長

　　王寧縣委組織部辦公室主任

　　陳朝燕縣衛生局工作人員

　　工作組成員要自覺遵守駐村工作各項規章制度，為所幫扶村多辦好事、辦實事。