網(wǎng)格化服務(wù)管理方案（精選3篇）
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 篇1
根據(jù)《xx市推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點聯(lián)系城市工作實施方案》的要求，和《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革實施方案》的整體思路，現(xiàn)制定以網(wǎng)格化的方式整合社區(qū)衛(wèi)生資源，服務(wù)群眾，切實加強社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療的建設(shè)與管理。
一、目標(biāo)定位
推行社區(qū)網(wǎng)格化管理目標(biāo)是：著眼于解決社區(qū)衛(wèi)生管理的弊端，按照網(wǎng)格化的先進理念，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，轉(zhuǎn)變社區(qū)機構(gòu)的工作機制，有效動員社區(qū)網(wǎng)格上各方面的資源和力量，建立服務(wù)社區(qū)的新機制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）工作能力；切實加強和改進對社區(qū)居民管理和服務(wù)，逐步實現(xiàn)管理全覆蓋、穩(wěn)定全天候、服務(wù)全方位。
（一）提高社區(qū)公共衛(wèi)生的管理能力。通過網(wǎng)格化運作，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為核心的新型社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)干預(yù)機構(gòu)，充分發(fā)揮中心領(lǐng)導(dǎo)核心作用、一體化調(diào)控作用，堅持用分級管理的方法，更好地服務(wù)社區(qū)居民，使黨和政府的便民服務(wù)的思想輻射到社區(qū)各個角落，形成在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)下，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、各工作團隊、社區(qū)居民多方共同參與協(xié)作的工作體系，確實保障居民健康檔案的建檔率、健康教育受益率、慢病管理率等公共衛(wèi)生服務(wù)，夯實公共衛(wèi)生服務(wù)管理的基礎(chǔ)。
（二）提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。通過網(wǎng)格化運作，暢通信息渠道，提高反應(yīng)能力，使網(wǎng)格在平時能夠自主、高效地運作，增強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力；在突發(fā)事件中，能快速、果斷地處置，增強抵御社會風(fēng)險的能力和應(yīng)付危機的社會動員能力，提高社區(qū)的'安全系數(shù)。
（三）提高服務(wù)居民的能力。通過網(wǎng)格化運作，把網(wǎng)格內(nèi)設(shè)施資源、衛(wèi)生資源充分地整合起來，建立多樣化需求的多層次服務(wù)體系，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富服務(wù)內(nèi)容，擴大群眾受益面。
二、網(wǎng)格設(shè)置
�。ㄒ唬┚W(wǎng)格設(shè)置的依據(jù)
1、網(wǎng)格設(shè)置立足于實現(xiàn)資源共享和社會效益最大化，尤其是在五個方面加強，即資源優(yōu)化上加強、快速反應(yīng)和處置的能力上加強、滿足居民多樣化的需求上加強、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作用發(fā)揮上加強、信息互動上加強。
2、網(wǎng)格設(shè)置的原則。網(wǎng)格的設(shè)置在總體上要有利于對居民公共衛(wèi)生的服務(wù)與管理，有利于社區(qū)資源的調(diào)動，有利于對轄區(qū)各類組織資源的合理利用。
�。ǘ┚W(wǎng)格的劃分
全區(qū)現(xiàn)有10個街道，51個社區(qū)，9萬戶和33.5萬人口。運用網(wǎng)格地圖管理思想，按照每800—1000戶居民為一個管理網(wǎng)格，每3—5萬居民為一個管理片區(qū)，全區(qū)51個社區(qū)分為均衡覆蓋全區(qū)的11個管理片區(qū)、49個管理網(wǎng)格。將2名全科醫(yī)生、2名社區(qū)護士和1名公共衛(wèi)生人員組成的全科工作團隊均衡分布在管理網(wǎng)格內(nèi)，實行分片包戶，以健康保健合同和居民健康卡為載體建立全科醫(yī)生家庭責(zé)任制，全方位開展健康教育與促進、慢性病防治、傳染病管理、婦兒保健管理等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、建立和完善網(wǎng)格化管理工作制度
1、明確網(wǎng)格化管理工作目標(biāo)。制訂社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)和任務(wù)，細化責(zé)任，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與站（團隊）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實工作考核制度。
2、建立工作監(jiān)督例會制度。中心每月召開有各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參加的例會，各站每周召開一次團隊各責(zé)任醫(yī)師和護士例會，研究、總結(jié)和布置相關(guān)工作。
3、建立突發(fā)事件處置工作預(yù)案制度。中心要建立重大突發(fā)性事件處置的預(yù)案，明確各方分工，職責(zé)清晰，處置果斷，快速合理。
4、建立網(wǎng)格化管理資源整合保障制度。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立社區(qū)內(nèi)含中心在內(nèi)各站信息資源庫、人才資源庫、物質(zhì)資源庫等，落實專人負責(zé)，確保信息暢通。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
以“網(wǎng)格化管理，社會化服務(wù)，信息化支撐”為方向，圍繞新區(qū)建設(shè)“四化同步”、“四態(tài)合一”國際化現(xiàn)代化新城區(qū)的發(fā)展定位，堅持源頭治理、以人為本、服務(wù)為先的理念，以方便群眾、服務(wù)群眾為導(dǎo)向，以提高社會治理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心，運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，整合優(yōu)化服務(wù)管理資源，提高新形勢下群眾工作科學(xué)化水平，推動政府職能轉(zhuǎn)變，促進社會治理和公共服務(wù)與時俱進，創(chuàng)新社會服務(wù)管理，進一步理順工作機制，深入實施網(wǎng)格化管理服務(wù)，努力實現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)精細化，審批事項便捷高效，為民辦事快捷方便，促進社會更加和諧。
二、基本原則
�。ㄒ唬┎扇≡圏c先行，逐步推開的方式。首先以社區(qū)陣地建設(shè)完備、功能完善的（華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山）14個社區(qū)做為先行試點，其他社區(qū)（將軍碑、鶴林、一心、白馬寺）逐步推進。將所有社區(qū)的小區(qū)、院落、市場、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、車站、道路、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等全部納入網(wǎng)格之中，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，確保網(wǎng)格構(gòu)架“無縫隙、全覆蓋”。
（二）合理配置、統(tǒng)籌使用。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式，整合街道流動人口協(xié)管員、勞動協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員、居民小組長、人民調(diào)解員、住宅小區(qū)物管、院委會負責(zé)人、樓棟長等人力資源作為實施網(wǎng)格化管理兼職網(wǎng)格員，并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區(qū)物色、鼓勵和發(fā)動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網(wǎng)格員，統(tǒng)一配置使用，明確權(quán)責(zé)歸屬。
�。ㄈ┣昂蠡�、體系服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)站受理窗口，接受居民辦事申請有關(guān)材料，具體辦事人按照承辦的事務(wù)給予辦理，不能辦理的，由具體辦事人員在承辦單上寫明原因，事項辦理完畢，反饋給辦事申請人。形成了社區(qū)后臺人員分類匯總、協(xié)調(diào)督辦、查漏補遺，建立“分片包干、層層落實、逐級負責(zé)、全面覆蓋”的網(wǎng)格服務(wù)管理體系，做好信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等服務(wù)。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分。經(jīng)前期研判，我街道按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”及“任務(wù)相當(dāng)、方便管理”的要求，結(jié)合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務(wù)等因素，在流動人口服務(wù)管理網(wǎng)格基礎(chǔ)上，進一步深化細分為140個網(wǎng)格，劃分情況見附件2。
（二）平臺搭建和人員配備
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（并入街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心內(nèi)）。街道對網(wǎng)格化服務(wù)管理中心選址本著“便于綜合協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮效能”的原則，設(shè)在街道辦事處二幢一樓。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心設(shè)主任1名，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主任2名，由綜治科2名中層干部擔(dān)任；配備5名網(wǎng)格管理員，納入街道臨聘人員統(tǒng)一管理（此機構(gòu)與街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心合并）。管理中心工作職能：
�。�1）落實新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心下達的各項工作任務(wù)，指導(dǎo)督促社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站工作；
（2）根據(jù)形勢變化提出轄區(qū)內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格劃分調(diào)整意見，上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心審定后，及時作出調(diào)整；
�。�3）梳理、分類、甄別社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站上報的信息，分流至街道有關(guān)部門辦理，不能處理的上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心；
�。�4）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理員聘用、教育、培訓(xùn)、考核、管理工作，制定網(wǎng)格服務(wù)管理員工作職責(zé)及相關(guān)工作制度，建立網(wǎng)格服務(wù)管理員檔案；
（5）根據(jù)需要合理統(tǒng)籌新區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站力量，加強協(xié)作配合；
�。�6）承辦街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心交辦的其他事項。
2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站根據(jù)實際情況，在社區(qū)辦公用房中選擇確定，有條件的設(shè)置專用房間作為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站，無多余房間的社區(qū)可在現(xiàn)有條件將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的功能與其它辦公室進行整合，增添顯示屏及操控平臺。設(shè)站長1名，由社區(qū)書記擔(dān)任；副站長1名，由社區(qū)治保主任擔(dān)任；配備1名專職工作人員，由流動人口協(xié)管員擔(dān)任。工作站職能：
�。�1）負責(zé)網(wǎng)格服務(wù)管理員日常管理工作，定期召開工作例會，研究解決工作中的問題；
（2）組織網(wǎng)格服務(wù)管理員履行居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳等工作職責(zé)；
�。�3）指導(dǎo)督促網(wǎng)格服務(wù)管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬；
�。�4）梳理匯總網(wǎng)格服務(wù)管理員收集的民情信息，并及時上報街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心；
�。�5）協(xié)調(diào)做好網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、文化體育、文明創(chuàng)建小區(qū)管理、民生民計等各項工作；
�。�6）對網(wǎng)格服務(wù)管理員履職情況，定期組織開展民意測評和工作評議，加強動態(tài)考核，建立實績檔案；
（7）承辦社區(qū)和街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心交辦的其他事項。
3.網(wǎng)格員手持終端機移動服務(wù)平臺。擬劃分的140個網(wǎng)格按照一個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格員配備一臺手持終端機，共須配備140臺手持終端機。各社區(qū)根據(jù)實際情況，從勞動協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員、居民小組長、人民調(diào)解員、物業(yè)公司管理人員等現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)中確定兼職網(wǎng)格員，不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(qū)（院落）自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發(fā)動一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質(zhì)和工作能力、群眾基礎(chǔ)較好的人員作為專職網(wǎng)格員。
�。ㄈ┚W(wǎng)格化服務(wù)管理專干工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理要實現(xiàn)管理精細化，對網(wǎng)格員隊伍要立足“一崗多責(zé)、一專多能”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心工作人員職責(zé)。
�。�1）學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，熟悉工作業(yè)務(wù)，熟練操作信息系統(tǒng)；
�。�2）及時梳理、匯總轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站內(nèi)居民需求訴求，分析研判，規(guī)定時間內(nèi)分流至街道有關(guān)部門辦理，不能處置的上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心；
�。�3）認真做好信息記錄工作，做好各類信息的收集與整理，建立基礎(chǔ)臺賬，實行動態(tài)化管理；
�。�4）做好系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站運行情況的日常巡查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作，發(fā)現(xiàn)錯誤，及時糾正；
（5）加強對轄區(qū)內(nèi)重點人群的管控和幫扶對象的`關(guān)注，定期查看特殊人群的信息動態(tài)；
�。�6）加強對街道網(wǎng)格服務(wù)管理中心的管理，協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)制定社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)員的考核、評估辦法；
（7）完成街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心交辦的其它事項。
2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站工作人員職責(zé)。
�。�1）學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，熟悉工作業(yè)務(wù)，熟練操作信息系統(tǒng)；
（2）做好系統(tǒng)信息的收集與上傳下達，指導(dǎo)網(wǎng)格服務(wù)管理員收集網(wǎng)格內(nèi)各種情況；
�。�3）抽查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格，實地核查社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員上報的情報信息；
�。�4）根據(jù)上級要求，安排部署社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作、及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并提出解決措施；
（5）完成社區(qū)和街道管理中心交辦的其它事項。
3.網(wǎng)格員職責(zé)。要按照劃分的網(wǎng)格，每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需，扎實做好調(diào)查、統(tǒng)計、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況和變化情況，做到“三知道、二清楚、一掌握”。（三知道：知道網(wǎng)格內(nèi)住戶總數(shù)、每戶具體位置、每戶門牌號；二清楚：清楚每戶家庭成員構(gòu)成、工作單位；一掌握：掌握網(wǎng)格內(nèi)的矛盾以及安全隱患），建立臺賬，完善檔案資料，做到底數(shù)清、情況明，對社區(qū)居民實現(xiàn)零距離的服務(wù)。
四、實施步驟
網(wǎng)格化管理服務(wù)工作按三個階段分步實施：
第一階段：動員部署（6月1日-7月15日）。按照天府新區(qū)成都黨工委、管委會的工作部署，制定工作意見和方案，組織社區(qū)“兩委”成員、各類協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員，居民（小區(qū)）議事會成員以及院落樓棟長中優(yōu)秀人員，召開動員培訓(xùn)大會，安排部署各項工作。成立各級網(wǎng)格管理組織機構(gòu)，科學(xué)合理劃分管理網(wǎng)格，著力將社區(qū)打造為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會共同體。
第二階段：試點運行（7月15日-9月15日）。制定街道網(wǎng)格化管理實施方案，成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），健全機制，落實經(jīng)費，完善措施，精細化管理。搭建“街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心—社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站—網(wǎng)格員手機終端”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化“三級網(wǎng)絡(luò)”，整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享，實現(xiàn)“信息采集錄入—問題分流督辦—結(jié)果跟蹤反饋”一站式網(wǎng)上運行機制，擴展信息網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)功能，明確網(wǎng)格化管理服務(wù)工作具體事項，全面實施網(wǎng)格化管理服務(wù)工作，網(wǎng)格員要牢牢把握工作主動權(quán)，一線發(fā)現(xiàn)的問題力爭在一線解決，確�！靶栴}不出網(wǎng)格、一般問題不出社區(qū)、突出問題不出街道”。
第三階段：提升推廣，全面實施（9月15日-11月30日）。根據(jù)14個社區(qū)試點運行情況，建立健全完善機制，長效化管理，并納入年終目標(biāo)考核。在全街道18個社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，社區(qū)每周定期召開工作例會，研究解決網(wǎng)格化服務(wù)管理中遇到的問題，形成工作合力。街道對各社區(qū)網(wǎng)格工作開展情況進行評議驗收，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，研究制定解決辦法，查找不足，不斷完善各項管理制度、工作流程。
五、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法
（一）社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員進行綜合評價，結(jié)合群眾測評意見綜合評定，上報華陽街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
�。ǘ┌醇径取⒛甓确謩e考核。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心根據(jù)平時掌握情況對各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作業(yè)績進行匯總審核，確定考核等次，并以此作為獎懲依據(jù)�？己说却畏譃椤皟�(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者，一律予以解聘。
�。ㄈ╅_展工作期間，為公安機關(guān)提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[]20號文件精神進行獎勵。
�。ㄋ模┚W(wǎng)格員的工作補助和信息采集補貼費根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行發(fā)放。
�。ㄎ澹┛己藘�(nèi)容
1.社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員結(jié)合日常走訪巡查，及時捕捉和掌握責(zé)任網(wǎng)格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現(xiàn)場處理化解，不能就地處理的及時上報，并做好記錄。
2.對需要協(xié)調(diào)處理的，做到現(xiàn)場受理及時上報，在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋服務(wù)管理對象。
3.對安全隱患或突發(fā)性事件，立即上報相關(guān)責(zé)任部門緊急處理，同時采取適當(dāng)預(yù)防措施。
4.服從工作安排，開展走訪巡查，全面掌握信息，規(guī)范記錄民情。
5.按時參加社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結(jié)會、年終工作總結(jié)會等會議。
6.增強保密意識，遵守保密規(guī)定，正確使用、保管手持終端機和社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作日記本，嚴(yán)禁泄露服務(wù)對象秘密。
7.堅持深入群眾，全面掌握群眾信息，認真傾聽群眾意見，做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。
8.服務(wù)過程中態(tài)度誠懇、熱情大方，語言表達清楚準(zhǔn)確，語調(diào)親切柔和，工作細致入微。
9.了解關(guān)心困難群眾，主動幫扶弱勢群體，積極為群眾排憂解難。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)書記為該社區(qū)網(wǎng)格工作的第一責(zé)任人。按照網(wǎng)格分工，深入到院落，及時掌握信息，夯實網(wǎng)格化服務(wù)管理工作基礎(chǔ)。
�。ǘ┘訌娊�(jīng)費保障。根據(jù)網(wǎng)格化、信息化建設(shè)工作需要，加大投入力度，保障平臺建設(shè)、人員聘用、工作運行經(jīng)費，建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制，為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)造有利條件。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取３浞掷酶鞣N媒介加大對此項工作的宣傳，讓群眾知曉開展社區(qū)網(wǎng)格工作的重要意義，讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處，充分調(diào)動群眾參與此項工作的積極性，營造良好的工作氛圍。
�。ㄋ模┘訌姸讲榭己恕榇_保網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范運行，進一步提高工作效率和質(zhì)量，街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督查網(wǎng)格化管理工作，確保工作不流形式、不走過場。將網(wǎng)格化管理工作納入年底目標(biāo)績效考核，增加工作的主動性和積極性。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神、自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會和固原市委四屆五次、六次、七次全會及原州區(qū)委八屆四次、五次全會精神。以優(yōu)化服務(wù)為核心，以加強管理為重點，通過整合社區(qū)資源、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建職責(zé)明確、管理精細、服務(wù)高效的網(wǎng)格體系，努力滿足群眾個性化、多樣化的服務(wù)需求，實現(xiàn)社情民意收集無遺漏、為民服務(wù)無縫隙、社區(qū)管理無盲點，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照一定的條件標(biāo)準(zhǔn)，將部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格，依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作。強化黨建引領(lǐng)，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，以網(wǎng)格為基本單元，設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任崗等，選優(yōu)配強黨支部書記或黨小組長。著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格，切實把轄區(qū)服務(wù)管理的單位、人員、任務(wù)、責(zé)任落實到每一個網(wǎng)格，實現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化、管理精細化、服務(wù)人性化”。
三、主要內(nèi)容
（一）科學(xué)劃分網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循屬地管理的原則，以一個社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元，也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔(dān)的工作量，一般按照300—500戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，以道路、街巷等易于識別的邊界為界限，兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性。按照社區(qū)實際情況，街道在20xx年結(jié)合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個網(wǎng)格。
牽頭單位：黨政辦公室
配合單位：社區(qū)管理辦公室
實施單位：各社區(qū)
（二）組建網(wǎng)格隊伍。網(wǎng)格劃分后，要根據(jù)服務(wù)對象的數(shù)量、范圍、特點以及物、地、情、事等實際，合理配置各網(wǎng)格服務(wù)團隊，要每個網(wǎng)格定人、定崗、定責(zé)，做到事事有人管、人人有責(zé)任。按照組織有力、運轉(zhuǎn)高效的理念，建立三級基層網(wǎng)格工作構(gòu)架。其中，一級網(wǎng)格長由街道黨工委書記擔(dān)任，二級網(wǎng)格長由社區(qū)書記擔(dān)任，三級設(shè)專職網(wǎng)格員，做到層層壓實責(zé)任，狠抓工作落實的網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督等基層群眾自治的重要工作內(nèi)容，社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任，少量不足的網(wǎng)格員公開招聘、統(tǒng)一管理，確�！耙桓褚粏T”全覆蓋。
牽頭單位：黨政辦公室
配合單位：社區(qū)管理辦公室
實施單位：各社區(qū)
�。ㄈ┞鋵嵣鐓^(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財政保障，并納入20xx年財政預(yù)算。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)、市相關(guān)規(guī)定，制定出臺具體辦法，由區(qū)政府專題會議研究決定，從20xx年第一季度發(fā)放。建立績效考核評價制度，重點考核網(wǎng)格員工作實績和群眾評價，考核結(jié)果作為評優(yōu)獎懲、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作報酬。
牽頭單位：黨政辦公室
配合單位：社區(qū)管理辦公室
實施單位：各社區(qū)
�。ㄋ模┟鞔_網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務(wù)，要根據(jù)居民實際需求，明確網(wǎng)格員等人員的工作職責(zé)，合理確定服務(wù)內(nèi)容。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理的具體工作，包括基礎(chǔ)信息采集、社情民意聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)解決問題、服務(wù)特殊人群、巡查社會治安、應(yīng)急保障、預(yù)警防范、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、居民事務(wù)代辦等；在網(wǎng)格長的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展服務(wù)管理、政策宣傳、組織文體活動、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位：社區(qū)管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)
�。ㄎ澹┙∪ぷ髦贫取８鶕�(jù)基層工作性質(zhì)，將網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、情、組織等各類社會服務(wù)管理工作分解至網(wǎng)格，最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢。全面實行網(wǎng)格長負責(zé)制，做到精確定位、精確定人、精確定責(zé)，實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會制度，定期或及時梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜；建立服務(wù)公示制度，在公益服務(wù)和居民聚集場所公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員及聯(lián)系方式；重點建立入戶走訪制度，對不同類型的人群進行定期入戶走訪。
牽頭單位：社區(qū)管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各社區(qū)
�。┩晟七\行機制。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作，以社區(qū)為單位建立服務(wù)管理事項電子檔案。將在網(wǎng)格化服務(wù)管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患等，統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋等，形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)群眾訴求，問題隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)解決，處理不了的'，及時上報社區(qū)網(wǎng)格長。網(wǎng)格長在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報的相關(guān)群眾訴求、問題隱患，屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時解決，對涉及多個部門的問題，及時上報協(xié)調(diào)解決。各級網(wǎng)格長對相關(guān)群眾訴求、問題隱患應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，或者跟蹤檢查督促同級相關(guān)部門、下級網(wǎng)格員在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果向相關(guān)居民群眾反饋。
牽頭單位：社區(qū)管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各社區(qū)
�。ㄆ撸┥罨鐓^(qū)居民自治。健全職能部門、社區(qū)、物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)清單，解決好“越位”“缺位”“錯位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長民主推選、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民會議和居民代表會議制度、居務(wù)監(jiān)督委員會，實現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、婦女兒童等委員會建設(shè)。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會成員交叉任職，加強居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機制，建立業(yè)主委員會評價物業(yè)服務(wù)企業(yè)機制。
牽頭單位：社區(qū)管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各社區(qū)
(八）構(gòu)建多元參與社區(qū)治理架構(gòu)。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權(quán)力，有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用。積極構(gòu)建居民群眾、社會組織、駐區(qū)單位、其他社會力量和市場主體等多元參與的社區(qū)治理體系，逐步實現(xiàn)政府與社會的良性互動和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理。充分發(fā)揮城市基層民主建設(shè)在社區(qū)治理中的重要作用，將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎(chǔ)平臺，把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策、關(guān)乎居民群眾切身利益的實際困難問題、矛盾糾紛以及落實黨和政府各項方針、政策、重點工作的具體措施等各類事項，全部交由居民群眾等利益涉及方進行民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督，不斷激發(fā)社會各界參與社區(qū)治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，逐步實現(xiàn)社區(qū)治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位：社區(qū)管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各社區(qū)
�。ň牛┙∪晟啤叭缏�(lián)動”。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺功能、社會組織的載體作用、社工人才的支撐力量，大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織、專業(yè)社會工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織，在社區(qū)建立“三社聯(lián)動”工作站，堅持以居民需求為導(dǎo)向、以政府購買服務(wù)為牽引，創(chuàng)新“三社聯(lián)動”的政策支撐、項目支持、制度規(guī)范和運行空間，推動社區(qū)社會工作專業(yè)化和志愿服務(wù)常態(tài)化，激活聯(lián)動方式、讓渡聯(lián)動空間、撬動聯(lián)動活力，補齊社區(qū)治理短板。
牽頭單位：社區(qū)管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各社區(qū)
四、實施步驟
第一階段：（4月底）準(zhǔn)備階段。制定實施方案，細化網(wǎng)格設(shè)置流程、數(shù)量，明確網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容。
第二階段：（5月底）實施階段。指導(dǎo)各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理服務(wù)，突出需求導(dǎo)向，規(guī)范網(wǎng)格化運行，完善管理服務(wù)制度。
第三階段：（6月底）驗收階段。開展網(wǎng)格化管理服務(wù)評估，認真總結(jié)工作中遇到的困難和問題，完善工作措施，推進網(wǎng)格化管理服務(wù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作納入重要議事日程，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和群團組織密切配合，社會力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項制度，強化問題導(dǎo)向和底線思維，及時解決工作中的難點重點問題，積極推進城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
（二）加強部門指導(dǎo)。要重視發(fā)揮部門指導(dǎo)推動作用，形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主導(dǎo)、街道社區(qū)管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區(qū)及各社會組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，不斷完善工作推進機制；相關(guān)中心（辦公室）要按照各自職能和責(zé)任分工，從體制機制、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進方案，確保工作落實到位。
�。ㄈ┓�(wěn)妥有序推進。各社區(qū)、各中心（辦公室）要嚴(yán)格按照時間節(jié)點，落實工作任務(wù)，確保改革責(zé)任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，為推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量多項改革營造良好社會環(huán)境，保持平穩(wěn)有序推進。