整治亂占耕地建房方案（通用20篇）

整治亂占耕地建房方案 篇1

　　為迅速落實9月8日全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動員部署電視電話會議精神，盡快全面推進(jìn)摸排工作，確保按時保質(zhì)完成摸底任務(wù)，根據(jù)宜章縣9月23日農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治摸排工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　全鄉(xiāng)1670個圖斑按縣里規(guī)定日期完成摸排及錄入工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工

　　成立長村鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：

　　顧問：張勇

　　組長：肖圣敏

　　副組長：黃良洪、黃南昌

　　成員：陳艷、劉建華、黃章軍、王小華、肖畢興、李國柱、李兆安、曹細(xì)堂、譚連貴、曹文健、楊中友、各駐村干部及分片包干村干部。

　　三、工作安排及要求

　　1.摸排工作范圍

　　本次摸排對象為全省范圍內(nèi)20xx年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。

　　①時間。主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。

　　②耕地。占用的耕地是指第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱“二調(diào)”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：長年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地等等。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排范圍。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因，在“二調(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋，也要納入摸排范圍，但對“二調(diào)”前實際為非耕地的土地可以舉證說明。

　　③用地手續(xù)。亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如，停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；因不符合分戶條件等未能批準(zhǔn)宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的，沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的；等等。在農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記中，凡納入摸排范圍的房屋，暫緩不動產(chǎn)登記發(fā)證，待政策明確后再進(jìn)行登記發(fā)證。已取得不動產(chǎn)登記證書，但占用耕地面積超過省定標(biāo)準(zhǔn)、屬于20xx年以后占用耕地建房的，納入本次摸排范圍。

　　④排除在摸排范圍的幾種情形。已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋，已依法取得不動產(chǎn)登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）要求、相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排范圍。

　　2.摸排類型

　　①住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽�”政策或“分戶條件”。對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等，最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。

　　②公共管理和公共服務(wù)類。以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。

　　③工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。

　　四、村級摸排人員賬號激活及任務(wù)領(lǐng)取

　　1.電腦端操作：

　　2.具體操作由鄉(xiāng)規(guī)劃站于9月28日前進(jìn)行實操培訓(xùn)

　　五、縣鄉(xiāng)村分角色填報摸排信息采集表說明

　　1.關(guān)于住宅類信息采集

　　（1）縣市區(qū)填報角色：各縣市區(qū)無需等待房地一體的內(nèi)業(yè)建庫成果，利用下發(fā)的房屋矢量，疊加城規(guī)、歷年處罰情況，填寫是否符合城鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃、用地手續(xù)情況、沒有合法合規(guī)用地手續(xù)原因、是否做出行政處罰、是否申請法院強(qiáng)制執(zhí)行、法院是否受理等信息，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分角色做好填報工作。

　　（2）村（居）填報角色：村（居）組通過手機(jī)APP中的房屋圖形對應(yīng)在APP填寫村民小組名稱、門牌號、個人姓名、身份證號碼、個人身份、是否為本村村民、土地主要來源、建房原因、開工時間、竣工時間、房屋是否出售等信息。

　　（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）填報角色：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以通過電腦WEB端或APP端，根據(jù)個人姓名、身份證號和圖形位置，填報是否符合“一戶一宅”或符合分戶條件但未分戶、一戶多宅原因，對村組填的信息進(jìn)行補(bǔ)充填報復(fù)核。涉及多戶住宅，如單元樓式住宅（非村民出資）等類型，則勾選多戶住宅，填寫項目名稱、單位名稱（建設(shè)實施單位）等信息，無需填寫個人身份及是否為本村村民信息。

　　2.關(guān)于公共管理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類信息采集

　　（1）縣市區(qū)填報角色：參加住宅類的要求填報，并審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)村填報的其他信息是否正確。

　　（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）填報角色：通過手機(jī)端的圖形位置，填報項目名稱、房屋主要用途、建設(shè)主體名稱、建設(shè)主體性質(zhì)、土地主要來源、是否為扶貧項目、是否上級部門有明確要求、開工時間、竣工時間、利用情況，涉及產(chǎn)業(yè)類的還需填報與本村農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等是否直接相關(guān)。同時必須通過進(jìn)行實地拍攝照片（分整體全貌、內(nèi)部利用、近景至少3張）。

　　六、時間要求：

　　1.10月18日前，將初步摸排結(jié)果通過信息平臺匯交。

　　2.11月18日前，地方完成核實糾正工作，最終上報。

　　七、工作要求

　　1.準(zhǔn)確找到位置：由于專項整治工作時間緊、任務(wù)重，省里開發(fā)出來的'軟件難免出現(xiàn)各種問題，技術(shù)路線也會不斷完善，“隨處拍”軟件存在導(dǎo)航定位不準(zhǔn)，不能看到整個村的全部圖斑影像，不便于計劃路線，下發(fā)的圖斑太零碎，整棟建筑物分割成多個圖斑等缺陷。我局已組織技術(shù)人員正在將下發(fā)的圖斑范圍套合到“奧維互動地圖”，相互輔助，解決上訴問題。另外計劃將下發(fā)套合的電子版影像圖。

　　2.準(zhǔn)確核實信息：實事求是開展調(diào)查摸底，提高摸排質(zhì)量，標(biāo)注紅點的內(nèi)容要全部填寫完整，各村填報的數(shù)據(jù)鄉(xiāng)政府要把關(guān)，每天及時審查反饋，填報合格圖斑及時上報。

　　3.準(zhǔn)確掌握政策：把握時間界限和幾種不在排查范圍內(nèi)的情形，另外對填報在排查范圍外的圖斑做好舉證準(zhǔn)備，特別是對占基本農(nóng)田的圖斑要高度重視。

　　八、相關(guān)問題處理

　　1.“隨處拍”賬號沒有綁定手機(jī)，一個賬號可以多部手機(jī)同時登錄，村級任務(wù)較多時可以委托他人共同開展，但要確保摸排質(zhì)量。

　　2.因系統(tǒng)不穩(wěn)定，省里套合房地一體權(quán)籍調(diào)查信息后可能會進(jìn)行圖斑調(diào)整，建議各村先對1-2個自然村開展試點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃站會組織人員進(jìn)行實操培訓(xùn)。

　　3.因“隨處拍”導(dǎo)航功能誤差較大，找不到房屋準(zhǔn)確位置，不便計劃摸排路線，現(xiàn)場摸排時建議兩個人一組，一部手機(jī)或平板用奧維互動地圖找到準(zhǔn)確位置，另一部手機(jī)用“隨處拍”填寫信息。

　　4.這次下發(fā)的1670個圖斑是省圖斑，還有國家圖斑和20xx年新增房屋圖斑尚未下發(fā)，10月18日是初步摸排數(shù)據(jù)上報，下一步還有反饋舉證等工作。

　　5.一個圖斑多棟住宅的，如在摸排范圍，則填寫一戶信息其他備注姓名。一棟房屋多個圖斑的，重復(fù)填寫信息。

　　6.因村界不準(zhǔn)確、飛地、插花地等原因，下發(fā)的村級任務(wù)有的包括了其他村的房屋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時調(diào)度，或用鄉(xiāng)級賬戶對此類進(jìn)行摸排。

　　7.關(guān)于故意填報動工時間在20xx年之前等原因規(guī)避排查整 治的問題，一是每個填報人的填報內(nèi)容都會有記錄在案，二是所有摸排結(jié)果要以村為單位進(jìn)行公示，三是省里將用20xx和20xx年影像圖進(jìn)行比對。

　　8.因圖斑數(shù)量較多，時間緊，任務(wù)重，由駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，駐村干部實際操作，村干部帶好路進(jìn)行摸排。各責(zé)任人需切實提高政治站位，牢牢把握如期完成清收工作目標(biāo)，集中精力、集中時間，全力以赴推進(jìn)清收工作。

整治亂占耕地建房方案 篇2

　　一、工作目標(biāo)

　　按照黨中央、國務(wù)院部署和省、市安排，采取有力措施，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx年以來各種違法占用耕地建房行為，嚴(yán)格按照國家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案開展工作。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）堅決遏制新增。縣自然資源和規(guī)劃局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門，根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）和省、市有關(guān)通知要求，對新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度，立行立改。對頂風(fēng)而上的'，及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理，依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

　　（二）繼續(xù)摸底排查。根據(jù)國家、省、市整治方案，結(jié)合我縣實際，縣自然資源和規(guī)劃局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院研究制定我縣摸排實施方案，召開會議進(jìn)行安排部署和培訓(xùn)，對摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，組織有關(guān)技術(shù)單位和村（居）民委員會等各級基層力量，結(jié)合土地變更調(diào)查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、地籍調(diào)查（測量）等成果，全面摸排占用耕地建房情況。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

　　（三）開展調(diào)研制定整治方案。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院結(jié)合部門職責(zé)，采取多種形式，廣泛開展調(diào)研，深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問題，聽取基層意見建議，及時向市級協(xié)調(diào)機(jī)制匯報溝通，待國家、省和市整治方案下發(fā)后，制定我縣整治實施方案。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣人民法院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

　　三、時間安排

　　（一）遏制新增（7月初開始）。制定下發(fā)《關(guān)于堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的通知》，對新增違法用地“零容忍”，堅決查處到位。

　　（二）摸底排查、督導(dǎo)調(diào)研、制定方案（8月中旬-12月底）。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況。縣整治工作專班組織實查暗訪，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增和摸底排查實效進(jìn)行核實，對弄虛作假、整治不力、問題嚴(yán)重的地區(qū)開展約談，對重大案件掛牌督辦、公開通報。同時，根據(jù)國家、省和市整治方案，研究制定我縣整治實施方案。

　　（三）按時匯總上報。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增、摸底排查情況，落實月報制度，每月18日前上報縣整治工作專班。階段工作成果，按規(guī)定時間上報。10月15日前，通過信息平臺上報初步摸排成果。12月5日前，組織完成自查自糾，上報摸排最終成果。縣整治工作專班匯總后報市。

整治亂占耕地建房方案 篇3

　　為貫徹落實7月3日國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、7月13日全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，按羅甸縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作推進(jìn)會要求，為下步開展專項整治做好準(zhǔn)備，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　從增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的高度，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署。嚴(yán)格落實省、州、縣有關(guān)工作部署要求，切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到清查整治工作上來，深刻認(rèn)識耕地保護(hù)極端重要性，堅持問題導(dǎo)向，壓緊壓實責(zé)任，依法依規(guī)，實事求是全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清查，為下步遏制增量、消化存量奠定良好基礎(chǔ)。

　　二、總體要求

　　（一）嚴(yán)格落實清查責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實清理排查工作。鎮(zhèn)國土所具體負(fù)責(zé)清理排查業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對清理排查結(jié)果進(jìn)行核查，分類進(jìn)行匯總統(tǒng)計和上報。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全程參與并配合鎮(zhèn)國土所組織開展清理排查工作。各村嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任，全面負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)清查工作，分類建立清查臺賬，摸清情況、核準(zhǔn)底數(shù)，并按要求上報清查結(jié)果。

　　（二）分類消化存量，堅決遏制增量。依法依規(guī)、分步整治，分類施策，結(jié)合實際情況消化存量亂占耕地建房問題，對于7月3日后出現(xiàn)的違規(guī)建房要多管齊下以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房行為，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。

　　（三）清理排查范圍。主要清查整治全鎮(zhèn)35個村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。從實際情況出發(fā)，分時段統(tǒng)計：

　　1.20xx年12月前；

　　2.20xx年元月至20xx年至20xx年7月2日；

　　3.20xx年7月3日至今三個時段進(jìn)行統(tǒng)計，突出工作重點，著力對未批先占、強(qiáng)占多占、一戶多宅、非法出售等惡意占用耕地建房行為進(jìn)行分類排查，分清原因、分類建立臺賬。

　　（四）清理排查時序。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一開展清理排查工作動員部署，明確各站辦、各村工作任務(wù)和責(zé)任，各站辦、村具體組織開展清理排查。總體要求于20xx年12月20日前完成全鎮(zhèn)清理排查和分類統(tǒng)計匯總。

　　（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，提高政治意識，有序開展清理排查。各駐村工作隊長支書是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)清查工作，協(xié)調(diào)各網(wǎng)格員對本網(wǎng)格20xx年元月來所有房屋按時統(tǒng)計上報，并明確人員以村為單位匯總上報至鎮(zhèn)國土所。對思想不重視、措施不得力、清查不到位，影響全鎮(zhèn)和全縣工作進(jìn)度的，將嚴(yán)肅問責(zé)處理；對不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至弄虛作假，造成清查工作嚴(yán)重滯后的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　三、工作步驟

　　（一）制定清查工作方案（20xx年7月31日至20xx年8月15日）。動員部署，研究確定具體清理排查工作方案，細(xì)化工作措施，明確工作職責(zé)、任務(wù)和工作時序，保障清查工作有序開展。

　　（二）抓好清查落實（20xx年8月15日至20xx年10月31日）。各村對照清查工作任務(wù)，按照具體要求落實清查工作。清查過程中，認(rèn)真分析原因，按未批先占、強(qiáng)占多占、一戶多宅、非法出售等惡意亂占耕地建房行為進(jìn)行分類統(tǒng)計，按要求匯總上報。

　　（三）嚴(yán)格督查核實（20xx年11月1日至20xx年12月20日）。清查期間，鎮(zhèn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各相關(guān)責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督查，對清查結(jié)果進(jìn)行核實，對核實存在問題的'，及時督促糾正。

　　四、組織保障

　　為確保清查工作有序開展，成立清查工作小組，成員組成如下：

　　組長：羅如寶，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

　　副組長：羅朝飛，鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記

　　成員：許傳勇，鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長

　　梁峰，鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)人

　　鄭澤剛，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

　　張承梅，鎮(zhèn)紀(jì)委干部

　　各村駐村工作隊隊長

　　清查工作小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土所，梁峰同志兼任辦公室主任，各成員根據(jù)工作職責(zé)，做好對接和工作保障，解決日常清查工作過程中遇到的困難和問題，確保清理工作順利開展。

整治亂占耕地建房方案 篇4

　　為扎實做好蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，全面摸排問題，掌握實際情況，根據(jù)國務(wù)院、省委省政府、州委州政府農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會議有關(guān)精神和鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作推進(jìn)會議安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案

　　一、總體目標(biāo)

　　提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，充分認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，依法依規(guī)，分類處置，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治第一階段工作。在堅決遏制增量的基礎(chǔ)上，全力做好摸底排查工作，堅決守住耕地紅線。

　　二、工作任務(wù)

　　省、州、縣、鎮(zhèn)層層建立協(xié)調(diào)機(jī)制，成立專門工作機(jī)構(gòu)和工作專班；綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)識別、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場”等手段和方法；建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫；確保在20xx年年底前形成真實準(zhǔn)確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問題信息數(shù)據(jù)和整治清單。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蕉溪自然資源所，楊明兼任辦公室主任，龍習(xí)宜、姜偉、石興明、潘維國、楊勝平、楊忠等為辦公室工作成員。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作。

　　四、工作步驟、時間安排

　　(一)前期準(zhǔn)備階段。根據(jù)蕉溪鎮(zhèn)實際，制定適合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查工作方案。按照邊清查排查邊整治新增的工作原則開展摸底排查工作。精心組織排查人員，鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，以村為單元具體組織實施。各村人員具體安排如下：

　　魚塘村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)李邦彪，聯(lián)絡(luò)員李猛；

　　路溪村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)李邦彪，聯(lián)絡(luò)員聞峰；

　　茶園村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)張仲富，聯(lián)絡(luò)員吳朝奇；

　　猛溪村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)張仲富，聯(lián)絡(luò)員張萬平、吳承敏；

　　柳溪村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊明，聯(lián)絡(luò)員柳杰；

　　朗洞村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊明，聯(lián)絡(luò)員潘維國；

　　車溪村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊曉樺，聯(lián)絡(luò)員張連花；

　　木溪村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊曉樺，聯(lián)絡(luò)員彭杰；

　　洞腳村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)姚倫輝，聯(lián)絡(luò)員楊通文；

　　木元村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)姚倫輝，聯(lián)絡(luò)員徐子成、張正陽；

　　田溪村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)趙罡，聯(lián)絡(luò)員劉俊；

　　羅溪村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)趙罡，聯(lián)絡(luò)員闕俊；

　　蕉溪村：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)萍，聯(lián)絡(luò)員印大燕、江明光；

　　各村根據(jù)實際成立農(nóng)村亂占耕地建房問題普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由村支兩委、駐村工作隊和駐村干部等人共同組成。各村需及時將相關(guān)人員名單報鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。確定好人員后，于9月10日前組織召開農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查動員大會暨摸底調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求提高政治站位，強(qiáng)調(diào)排查的重要性，充分認(rèn)知耕地保護(hù)的極端緊迫性，重點培訓(xùn)掌握違法占用耕地建房的類型、主體、結(jié)構(gòu)、家庭人口、用地面積、建筑面積、用途、原因、是否符合一戶一宅政策、是否符合土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃、現(xiàn)場拍照取證等業(yè)務(wù)工作。

　　(二)扎實有序開展摸底排查工作。完成農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房摸底調(diào)查，是開展集中整治的前提和基礎(chǔ)。各村、各股站所要及時按既定部署，綜合運用實地核查、遙感監(jiān)測、資料審核等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象，特別是要發(fā)揮村支兩委的`核心作用，全面掌握違法占用耕地建房的類型、主體、面積、用途、原因等。要逐宗逐戶登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房問題的有關(guān)情況，根據(jù)蕉溪鎮(zhèn)人民政府辦公室下發(fā)的《蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求，認(rèn)真填寫《蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查調(diào)查表》。重點全面排查20xx年1月1日以后至20xx年7月3日以前的違規(guī)建房問題，同時也要排查7月3日以后的亂占耕地建房問題，分別建立臺賬清單。各村、全體干部務(wù)必認(rèn)真梳理問題清單，逐宗核實，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問題。各村要在20xx年11月25日前完成摸底排查工作并將排查結(jié)果上報鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。鎮(zhèn)自然資源所要于20xx年12月5前完成是否符合土地利用規(guī)劃核實工作，鎮(zhèn)村建中心要于20xx年12月5前完成是否符合鄉(xiāng)村規(guī)劃核實工作。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要做好摸底排查指導(dǎo)工作，并于20xx年12月10前匯總摸底排查結(jié)果并上報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室。

　　(三)總結(jié)摸底排查成果。根據(jù)各村全面摸底排查成果，鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要派工作員會同各村復(fù)核檢查，發(fā)現(xiàn)問題后必須進(jìn)一步核實舉證或完善信息，最終形成各村確認(rèn)的農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室匯總完成全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單，及時上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。為下步制定完善全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案提供根本遵循，為下階段整治做好全面準(zhǔn)備。

　　五、工作要求

　　(一)要服從組織領(lǐng)導(dǎo)。把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，講政治，顧大局，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，抓實、抓細(xì)、抓出成效，采取有力措施，確保按期完成摸排工作任務(wù)。

　　(二)要保證進(jìn)度質(zhì)量。摸排工作時間緊、任務(wù)重，各村要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工作進(jìn)度，按時完成各階段工作。尤其是要克服當(dāng)前疫情和其他重點工作的影響，加大人力、物力投入，加快推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底調(diào)查工作，確保按時匯交摸底調(diào)查成果。

　　(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要加強(qiáng)政策研究，主動與上級對接，把握時間節(jié)點，掌握具體業(yè)務(wù)，深入各村，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時解決基層的難點堵點問題，確保摸排工作順利有序，確保整治精準(zhǔn)到位。

整治亂占耕地建房方案 篇5

　　近日，農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》（以下簡稱《方案》），明確通過開展摸排工作，摸清全國農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全國農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)，重點整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。

　　《方案》指出，本次摸排對象為全國范圍內(nèi)20xx年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。其中，占用的耕地是指第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱“二調(diào)”）為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋，無論全部或部分違法占用耕地（包括國有的.和集體的），都要納入摸排范圍。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸�調(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋，也要納入摸排范圍，但可以舉證說明。亂占耕地建房是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設(shè)房屋。

　　《方案》明確，此次摸排類型分為住宅類、公共管理和公共服務(wù)類，以及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。對農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽�”政策或“分戶條件”；對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等；其他兩類以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。

　　《方案》提出，一要做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備，國家層面統(tǒng)籌已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以省（區(qū)、市）為單位統(tǒng)一下發(fā)。各省（區(qū)、市）利用國家統(tǒng)一下發(fā)的基礎(chǔ)資料、本省（區(qū)、市）土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、第三次全國國土調(diào)查初步成果及有關(guān)遙感影像資料，結(jié)合農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)發(fā)證、地籍調(diào)查（測量），以及土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查相關(guān)工作成果，制作本地區(qū)摸排工作基礎(chǔ)資料。二要做好統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯交。國家層面依托自然資源綜合信息監(jiān)管平臺，補(bǔ)充完善相關(guān)功能，形成農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺，建立全國摸排工作臺賬。各地可利用該匯交平臺填報摸排信息，記錄房屋位置信息，上傳現(xiàn)場照片，上報摸排結(jié)果，形成統(tǒng)計匯總結(jié)果。三要做好成果質(zhì)量管控。各地要建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制機(jī)制，充分采用公開、公示等方式，確保摸排結(jié)果真實、準(zhǔn)確。每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復(fù)核人等（均可多人），確保填報信息可追溯。

　　《方案》要求，省級黨委和政府要切實擔(dān)起責(zé)任，逐級壓實屬地責(zé)任。要形成由村到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道再到縣級、市級的各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制。摸排工作主動接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督，決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止，同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

　　根據(jù)《方案》，10月底前，各地將初步摸排結(jié)果通過信息平臺匯交。11月底前，各省（區(qū)、市）組織地方完成核實糾正工作,上報最終摸排結(jié)果。

整治亂占耕地建房方案 篇6

　　按照鎮(zhèn)政府工作部署，20xx年鎮(zhèn)民生實事之一是完成削坡建房搬遷治理3處。為全面完成20xx年全鎮(zhèn)削坡建房搬遷治理任務(wù)，降低發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，根據(jù)《平遠(yuǎn)縣削坡建房綜合整治工作方案（20xx-20xx年）》（平府辦明電〔20xx〕3號） 和《大柘鎮(zhèn)20xx年-20xx年削坡建房搬遷治理計劃表》，制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，圍繞“滿足人民群眾對美好生活的向往”這個總目標(biāo)，堅持新發(fā)展理念，按照“控增量、減存量、保平安、嚴(yán)追責(zé)”的工作要求，為人民群眾提供更加安全、更加優(yōu)美的生活環(huán)境，切實推進(jìn)20xx年全鎮(zhèn)削坡建房搬遷治理工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)削坡建房搬遷治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，決定成立鎮(zhèn)削坡建房搬遷治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成及成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　鎮(zhèn)削坡建房搬遷治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是削坡建房搬遷治理工作的主體，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織各部門和相關(guān)村做好削坡建房搬遷治理工作。鎮(zhèn)削坡建房綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他組成部門鎮(zhèn)財政所、林業(yè)站、應(yīng)急辦等必須按職責(zé)分工，積極主動、全力配合，形成工作合力。

　　三、工作任務(wù)

　　為完成削坡建房搬遷治理3處任務(wù)，工作計劃作如下安排。

　　（一）印發(fā)方案（5月底前）。為全面完成20xx年全鎮(zhèn)削坡建房搬遷治理任務(wù)，降低發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，結(jié)合我鎮(zhèn)實際細(xì)化落實治理工作方案。

　　（二）組織實施（5月至12月）。鎮(zhèn)政府按照治理工作部署，全面開展專項治理，扎實推進(jìn)各項工作，集中治理削坡建房問題，組織實施搬遷和治理，各村協(xié)作鎮(zhèn)政府工作。

　　（三）核查驗收（12月份）。對我鎮(zhèn)削坡建房綜合整治行動現(xiàn)場核查驗收，對開展情況進(jìn)行分析總結(jié)，鞏固專項治理行動工作成果，完善削坡建房綜合整治臺賬資料。

　　四、工作要求

　　削坡建房三年綜合整治工作是鎮(zhèn)黨委政府部署的帶有全局性重要工作，是防治地質(zhì)災(zāi)害保障我鎮(zhèn)山區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措，是我鎮(zhèn)20xx年最實際的十項民生實事之一。各村各部門必須高度重視，采取有力措施，務(wù)必按既定計劃完成搬遷治理任務(wù)。

　　（一）加大宣傳力度。在面上廣泛宣傳的'基礎(chǔ)上，要深入到存在重大邊坡安全風(fēng)險的群眾中，講明搬遷治理的必要性和解決問題的途徑，切實提高群眾參與綜合整治工作的自覺性。

　　（二）積極協(xié)作工作。各村要加大對削坡建房搬遷治理的支持力度，結(jié)合農(nóng)村危房改造、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，確保按時完成削坡建房搬遷治理任務(wù)。

　　五、督促檢查

　　實行項目化管理，鎮(zhèn)政府在實行整治工作的同時會對各村的配合工作進(jìn)行全過程督查，推動工作落到實處。鎮(zhèn)削坡建房綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將到現(xiàn)場核實督查，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)落實中遇到的困難和問題，并及時向鎮(zhèn)政府匯報。

　　六、責(zé)任追究

　　對在削坡建房綜合整治工作中玩忽職守，工作不落實不到位，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，對相關(guān)村責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

整治亂占耕地建房方案 篇7

　　為深入貫徹落實全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求，妥善解決歷史遺留問題，切實保護(hù)耕地，堅決制新增違法用地違規(guī)建設(shè)行為，形成全面整治的長效機(jī)制，維護(hù)全市土地利用管理秩序，提升自然資源管理水平，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，深刻認(rèn)識遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為對加強(qiáng)耕地保護(hù)和保障國家糧食安全的重要意義，采取斷然措施，形成工作合力，嚴(yán)防新增違法建房行為重復(fù)發(fā)生，為下一步實事求是分類處置、全面整治整改、堅決守牢耕地保護(hù)紅線打下堅實基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“尊重歷史、分類處置、消化存量、嚴(yán)控增量”的原則，堅持“屬地管理、部門聯(lián)動、突出重點、依法治理”的工作思路，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展各類違法違規(guī)用地綜合整治行動，全面規(guī)范建設(shè)秩序，維護(hù)法律嚴(yán)肅性，提高政府公信力，營造公平公正的社會環(huán)境。到20xx年底，全面清理整治我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設(shè)行為，實現(xiàn)“增量零容忍、存量全處置”的目標(biāo)任務(wù)，使全社會依法依規(guī)用地建設(shè)的意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和違法用地監(jiān)管、查處、拆除、復(fù)耕等政策體系，為解決農(nóng)村亂占耕地問題提供法律、政策、人員等有力支撐，不斷改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興。

　　三、整治范圍

　　（一）突出重點，堅決整治“八不準(zhǔn)”亂占耕地行為。各行政村和鄉(xiāng)直相關(guān)單位對標(biāo)中央要求，突出“不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房，不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房，不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地速法建房，不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房，不準(zhǔn)巧立名目違法占用地建房，不準(zhǔn)違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建房，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房”等“八不準(zhǔn)”問題類型。摸清農(nóng)村亂占耕地建房的審批情況、占地情況、建設(shè)情況和使用情況。根據(jù)不同房屋類型，采取相應(yīng)技術(shù)路線，明確調(diào)査內(nèi)容，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房臺賬。

　　（二）消化存量，遏制增量。通過開展專項整治，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)日常執(zhí)法，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增違法行為。結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、農(nóng)村人居環(huán)境整治、路域環(huán)境整治、耕地保護(hù)、“一河兩路”清查整治、雙違整治、大棚房整治、違建別墅整治等專項行動，全面排查違法用地行為，嚴(yán)厲查處違法占地、違法建設(shè)行為，消除違法存量，遏制違法增量，進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)自然資源管理秩序。自文件下發(fā)之日起，凡違反規(guī)定、頂風(fēng)違建的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式，形成強(qiáng)大的震懾氛圍，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭。

　　四、工作原則

　　（一）屬地管理原則

　　各村負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格本轄區(qū)新增違法建設(shè)行為，確定專人負(fù)責(zé)片區(qū)，加強(qiáng)村巡查，確保“早發(fā)現(xiàn)早制止早上報”。

　　（二）上下聯(lián)動原則

　　樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”思想，強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級動態(tài)巡查，領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、基層干部要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行雙拆法律政策，自覺抵制制止違法建設(shè)行為，自行拆除違法建筑，確保步調(diào)一致，形成合力，營造拆違控違聲勢。

　　（三）多管齊下原則

　　廣宣傳、獎舉報、重巡查、強(qiáng)監(jiān)管，多措并舉，多管齊下，有效遏制各類違法建設(shè)的發(fā)生和蔓延。

　　（四）依法整治原則

　　依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度，公正公開透明，對確定的應(yīng)拆違法建筑做到堅決拆除，做到應(yīng)拆盡拆、一拆到底，在拆建過程中要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。

　　（五）疏堵結(jié)合原則

　　對合理的建設(shè)要求，尤其是農(nóng)民建房申請，要正確引導(dǎo)、認(rèn)真對待；符合規(guī)劃和土地管理要求的，要及時疏導(dǎo)解決，對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理要求的建設(shè)行為要講明道理，嚴(yán)格管控，真正做到無規(guī)劃不建設(shè)、先審批后建設(shè)、頂風(fēng)違建、鉆政策調(diào)子等違法建設(shè)行為的發(fā)生，要嚴(yán)厲打擊、絕不手軟。

　　五、責(zé)任分工

　　成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長、鄉(xiāng)黨政班子成員、公安派出所所長任副組長，有關(guān)鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的武功鄉(xiāng)各類違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治暨遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所，王戰(zhàn)勝同志兼任辦公室主任，自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法大隊主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地整治工作。

　　（一）鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對專項行動中相關(guān)單位的工作情況進(jìn)行效能監(jiān)察，對不能按時完成專項行動整治任務(wù)的行政村主要負(fù)責(zé)同志實施問責(zé)；對參與、支持、包庇“雙違”“八不準(zhǔn)”行為及違規(guī)辦理相關(guān)證照的行政事業(yè)單位工作人員、黨員干部依法追究責(zé)任。依據(jù)20xx年《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索工作辦法》有關(guān)要求，就移送問題線索的范圍、程序時限等進(jìn)一步明確要求。在查處工作中發(fā)現(xiàn)黨員涉嫌違反黨紀(jì)、監(jiān)察對象涉嫌職務(wù)違法犯罪的，根據(jù)黨紀(jì)和政務(wù)處分有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行移送。

　　（二）鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)對專項整治工作進(jìn)行全程督查，并定期發(fā)布效能督查意見。

　　（三）鄉(xiāng)供電所、水利站負(fù)責(zé)按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理意見和書面通知要求，對違法建筑依法采取斷電、斷水措施，并做好供電、供水監(jiān)管。對偷電、供電、供水的，要依法查處，從嚴(yán)追究責(zé)任。

　　（四）鄉(xiāng)公安派出所負(fù)責(zé)配合各行政村及鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所等部門對破壞耕地、違法占地、違法建設(shè)施工場地進(jìn)行查封，維持拆違秩序。對阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為進(jìn)行打擊查處。對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田等農(nóng)用地面積較大、符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（五）鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)各行政村拆除過程中產(chǎn)生的各項費用以及日常經(jīng)費等。

　　（六）鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)對違反《土地管理法》的違法占地行為進(jìn)行認(rèn)定，制發(fā)相關(guān)法律文書，配合各行政村做好停工、拆除、補(bǔ)辦手續(xù)等工作，按照規(guī)定為符合條件的項目辦理相關(guān)手續(xù)。

　　（七）綜合行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)對我鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域項目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理拆除計劃和處置計劃，科學(xué)安排集中整治，依法處理違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法建設(shè)行為。

　　（八）鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)對農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的相關(guān)行為進(jìn)行認(rèn)定，制發(fā)相關(guān)法律文書，同時配合各行政村做好停工、拆除等工作；負(fù)責(zé)對破壞耕地的立案查處工作；負(fù)責(zé)對違反設(shè)施農(nóng)用地管理辦法的違規(guī)“設(shè)施農(nóng)用地”進(jìn)行認(rèn)定，發(fā)相關(guān)法律文書、特別是對違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房及在設(shè)施農(nóng)用地備案中出現(xiàn)的“大棚房”等問題進(jìn)行清理整治，并形成長效機(jī)制；負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等管理制度。完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)宅基地合理布局，推進(jìn)閑置宅基地和閑置農(nóng)房等盤活利用工作。

　　（九）鄉(xiāng)水利站負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，全面做好排查登記工作，依法對河道、河床、河堤、水庫、湖泊等禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定，并出具相關(guān)法律文書。按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求依法做好停工、拆除工作，明確責(zé)任人，配合鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所按照規(guī)定為符合條件的項目辦理相關(guān)手續(xù)。

　　（十）鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)對違法占用林地建設(shè)行為進(jìn)行查處。

　　（十一）鄉(xiāng)信訪辦負(fù)責(zé)做好信訪群眾的接待、教育、說服工作，加強(qiáng)政策宣傳，化解矛盾糾紛。

　　（十二）各行政村按照屬地管理原則、對本轄區(qū)內(nèi)清查整治工作負(fù)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)組織或配合實施本轄區(qū)內(nèi)違法占地建設(shè)行為的.停工控制、拆除、清理、復(fù)耕復(fù)綠等工作；對照嚴(yán)肅查處“八不準(zhǔn)”行為，積極做好違法占用耕地行為的清查、登記工作，分類甄別，限時處理。同時，做好群眾信訪穩(wěn)定工作。

　　（十三）其他各有關(guān)成員單位按照部門職能做好配合、積極參與、并完成鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　六、工作要求

　　（一）強(qiáng)化網(wǎng)格管理，壓實工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、共同參與、上下聯(lián)動”的原則，對耕地保護(hù)實行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管，建立鄉(xiāng)、村兩級縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各位包村片長即是該行政村區(qū)域內(nèi)的各類違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治工作的總負(fù)責(zé)人。各行政村要切實擔(dān)起屬地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是專項行動的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是專項行動的直接責(zé)任人。各村要做好分包地塊，確保每一寸土地“有人看、有人管”，做好日巡查日報告工作，及時發(fā)現(xiàn)、報告處置違法占地建房行為。鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要落實行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，形成“政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、網(wǎng)格管理、齊抓共管”的良好局面。

　　（二）做好信訪維穩(wěn)，維護(hù)秩序穩(wěn)定。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，暢通投訴舉報渠道，切實做好群眾來訪接待、教育安撫、輿情處置、解釋疏導(dǎo)等工作，確保我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治專項行動有序推進(jìn)。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核，狠抓問責(zé)問效。專項整治工作實行日調(diào)度、周排名、月通報、季考核制度，專項整治存量處置情況周報表，由各行政村主要負(fù)責(zé)同志確認(rèn)簽字并加蓋公章后于每周四上午下班前報送到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各行政村專項整治工作第一周綜合排名后2名的，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布約談警示通知；連續(xù)2周綜合排名后2名的，對各行政村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談；連續(xù)3周綜合排名后2名的，對各行政村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令村書記專職負(fù)責(zé)專項整治工作；連續(xù)4周綜合排名后2名的，對村書記進(jìn)行組織處理。專項整治工作認(rèn)識占位高、整治效率高并提前完成整治任務(wù)的，給予該行政村用地政策獎勵、財政資金支持及任用干部優(yōu)先考慮。同時，對工作中違反紀(jì)律、未盡職責(zé)、不服從統(tǒng)一指揮的責(zé)任單位及責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)處理；對個別干部帶頭違建或包庇、縱容違建、充當(dāng)“保護(hù)傘”的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　（四）加強(qiáng)源頭防控，建立長效機(jī)制。一是建立鄉(xiāng)政府、各行政村及鄉(xiāng)直相關(guān)部門參加的“雙拆”行為聯(lián)席會議制度，定期召開專題會議，研究對新發(fā)生違法行為的處理意見并督辦落實，形成及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、確保落實的工作格局，嚴(yán)防出現(xiàn)新的“違建”行為；二是建立邀請人大代表巡查、鄉(xiāng)政府掛牌督辦和責(zé)任追究等制度；三是建立鄉(xiāng)、村兩級組織縱向監(jiān)管+相關(guān)職能部門橫向巡查網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管制度，實行24小時巡查、12小時上報、8小時處置機(jī)制。四是鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察辦要督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)推諉扯皮，不認(rèn)真履行工作職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

整治亂占耕地建房方案 篇8

　　為深入貫徹落實生態(tài)文明思想及耕地保護(hù)有關(guān)批示指示精神和國務(wù)院《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕24號)，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，有效遏制我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題的發(fā)生，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅決落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為。采取標(biāo)本兼治的強(qiáng)有力措施，以“零容忍”態(tài)度管住農(nóng)村亂占耕地建房新增問題，堅決守住耕地紅線。

　　二、整治目標(biāo)

　　對20xx年7月3日以后發(fā)現(xiàn)的新增違法亂占耕地建房問題實行“零容忍”，對標(biāo)對表強(qiáng)力整治，同時健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”，對違法占用耕地問題“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”，使農(nóng)村亂占耕地建房問題得到有效遏制。對20xx年7月3日前發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法問題按照國家、省、市的要求進(jìn)行分類處置。建立完善村民建房審批機(jī)制，順暢審批流程，規(guī)范審批臺賬，確保村民建房合理需求得到充分保障，有效引導(dǎo)村民建房不占或少占耕地。

　　三、工作步驟

　　整治工作分三個階段進(jìn)行。

　　(一)全面調(diào)查摸底階段(3月22日-3月28日)

　　以村為單位，對本轄區(qū)內(nèi)20xx年以來新發(fā)生的各類占用耕地行為全面自查摸底，分類登記臺賬，并將臺賬(包括紙質(zhì)版和電子版)由各村支部書記簽字后于3月26日前上報鎮(zhèn)違法用地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：劉海燕，聯(lián)系電話：。

　　(二)集中整治階段(20xx年3月29日-20xx年6月底)

　　集中整治工作分兩個階段進(jìn)行。

　　第一階段(4月13日-6月30日)：根據(jù)自查摸底和省級下發(fā)的新增疑似圖斑情況，對確定為20xx年7月3日以后新發(fā)生的違法亂占耕地行為，按照“零容忍”的要求嚴(yán)格開展集中整治，該拆除復(fù)耕的堅決拆除復(fù)耕。

　　第二階段(至20xx年6月底)：根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一安排，將20xx年7月3日以前的存量農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)相關(guān)要求分類處置到位。

　　(三)建章立制階段(20xx年12月底前)

　　建立完善鎮(zhèn)、村兩級防控體系，健全執(zhí)法巡察監(jiān)管機(jī)制，完善巡察臺賬，防止新增農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象發(fā)生，切實落實耕地保護(hù)主體責(zé)任。建立完善村民建房審批機(jī)制，順暢審批流程，確保每戶村民合理建房需求都依法審批。

　　四、職責(zé)分工

　　全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治在鎮(zhèn)違法用地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展相關(guān)工作。各相關(guān)單位具體職責(zé)分工為：

　　鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對專項工作中出現(xiàn)的玩忽職守，失職瀆職行為，對應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為、整治不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分。

　　黨政辦：負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村亂占耕地建房問題的督導(dǎo)、督查及通報等相關(guān)工作。

　　鎮(zhèn)自然資源所：負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村亂占耕地建房行為的現(xiàn)場核查、認(rèn)定和問題統(tǒng)計、分析，上報新增違法亂占耕地行為調(diào)查摸底臺賬，比對調(diào)查摸底情況，及時形成統(tǒng)計分析報告，發(fā)現(xiàn)存在的問題報鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究；負(fù)責(zé)查處產(chǎn)業(yè)類和公共服務(wù)類亂占耕地建房違法案件和整改工作。

　　鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)牽頭建立完善農(nóng)村宅基地審批機(jī)制、流程和指導(dǎo)各村開展農(nóng)村宅基地審批相關(guān)工作，采取有效措施引導(dǎo)村民不占或少占耕地建房。配合開展農(nóng)村亂占耕地建房問題的現(xiàn)場核查、認(rèn)定等相關(guān)工作，并按省、市、區(qū)主管部門的.要求及時統(tǒng)計、上報相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村村民亂占耕地建住宅類違法案件的查處和整改工作；加大巡查監(jiān)管力度，對新增亂占耕地違法行為及時予以制止，并對相關(guān)違法建筑予以及時拆除。

　　財政所：負(fù)責(zé)落實工作經(jīng)費，確保整治工作順利推進(jìn)。供電所：負(fù)責(zé)對非法占地違法主體采取斷電措施。

　　派出所：負(fù)責(zé)對阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為依法予以懲處；對農(nóng)村亂占耕地建房問題涉嫌犯罪的案件依法予以立案查處。

　　五、工作要求

　　(一)提高站位，增強(qiáng)責(zé)任意識。各部門單位、村要提高政治站位，堅決貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于耕地保護(hù)工作的相關(guān)精神和決策部署，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，對20xx年7月3日以后發(fā)生的新增農(nóng)村亂占耕地問題“零容忍”，要依法嚴(yán)厲處置到位，去存量，控增量，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地違法行為。

　　(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，形成工作合力。自然資源和生態(tài)環(huán)境部門要對民房審批嚴(yán)格把關(guān)，綜合行政執(zhí)法大隊、各村要建立完善耕地保護(hù)動態(tài)巡查機(jī)制，建立工作日志和巡查臺賬，變被動等監(jiān)測為主動找問題，嚴(yán)格按照“八個不準(zhǔn)”、“六個嚴(yán)禁”及“一個保障”要求，認(rèn)真組織開展動態(tài)巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題必須做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置，實現(xiàn)“零容忍”,確保“零增長”。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實履職，形成合力，確保專項整治工作落到實處。

整治亂占耕地建房方案 篇9

　　為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　　二、基本原則

　　（一）屬地負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

　　（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機(jī)制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

　　三、工作任務(wù)

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。

　　2.全面排查。在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20__年6月底前完成。

　　（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭20__年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

　　3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計并整治。

　　4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

　　（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1）。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機(jī)制，村書記是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導(dǎo)工作，共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人，負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。

　　（三）強(qiáng)化綜合保障。一是強(qiáng)化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強(qiáng)化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強(qiáng)化法治保障，綜治部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

　　（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對各村的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20xx年11月起，堅持每半月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)。

　　（五）強(qiáng)化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

整治亂占耕地建房方案 篇10

　　為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動的決策部署，做好我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作，結(jié)合本縣實際，制定《大田縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。通過開展摸排工作，摸清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民住宅建設(shè)合理需求。

　　《方案》明確，此次摸排對象為全縣范圍內(nèi)20__年1月1日以來沒有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設(shè)的房屋，類型分為住宅類、公共管理和公共服務(wù)類，以及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。對農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排, 并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽�”政策或“分戶條件”；對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等；其他兩類以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。

　　《方案》提出，一要做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備。利用國家、省下發(fā)的20__年1月1日以來農(nóng)村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎(chǔ)資料，自然資源部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)各類建設(shè)用地審批、不動產(chǎn)（土地）登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村人口戶籍等相關(guān)資料的準(zhǔn)備，原則上采用國家層面組織開發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。利用該匯交平臺填報摸排信息，記錄房屋位置信息，上傳現(xiàn)場照片，上報摸排結(jié)果，形成統(tǒng)計匯總結(jié)果。二要做好實地摸排工作。以行政村(居委會)為基本單元進(jìn)行，按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級復(fù)核”原則開展實地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)對《信息采集表》進(jìn)行全面核查，重點核查是否符合一戶一宅、用地手續(xù)情況、沒有合法用地手續(xù)主要原因等情況;縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報送的成果進(jìn)行全面核查，重點核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內(nèi)容。三要做好成果質(zhì)量管控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確保摸排結(jié)果真實、準(zhǔn)確，每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復(fù)核人等(均可多人)，確保填報信息可追溯，同時加強(qiáng)摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)管理，不得泄露相關(guān)單位、個人隱私等敏感信息。

　　《方案》要求，要切實擔(dān)起責(zé)任，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任。成立大田縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位，摸排工作主動接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督，決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止，同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

　　根據(jù)《方案》，10月底前，完成初步摸排結(jié)果并上報農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。11月上旬，縣級將組織對摸排數(shù)據(jù)隨機(jī)抽查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進(jìn)行檢驗。

整治亂占耕地建房方案 篇11

　　根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知〉的通知》、《省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立遏制農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”工作制度的通知》和《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九四中、五中全會精神，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、“大棚房”問題專項清理和農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”工作制度的貫徹落實，壓實主體責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，堅持實事求是，采取有效措施和辦法，分類審慎處置，防止“一刀切”簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題，依法依規(guī)處置存量問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清理整治工作，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。

　　二、清理整治范圍

　　全鄉(xiāng)范圍內(nèi)違反《貴州省土地管理條例》和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的實施意見貴州省加強(qiáng)農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理的實施意見的通知》等相關(guān)文件精神，非法占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。及《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的`通知〉的通知》、《省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立遏制農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”工作制度的通知》和《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等相關(guān)文件要求。

　　三、組織保障

　　組 長：彭盈斌鄉(xiāng)黨委書記

　　常務(wù)副組長：楊 波 鄉(xiāng)黨委副書記、提名鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

　　副 組 長：郭繼軍 鄉(xiāng)黨委委員、提名鄉(xiāng)人大主席

　　羅明海 鄉(xiāng)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組主任

　　李文芬 鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)黨委副書記

　　張?zhí)��?鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記

　　蒲興全 鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長

　　盧 宇 鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長

　　陳 紅 鄉(xiāng)黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員

　　周黔班 鄉(xiāng)人大副主席

　　羅 彪 鄉(xiāng)財政分局局長

　　張維勇 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

　　成員：張濤宇鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)人

　　龍三寶鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)人

　　李其軍鄉(xiāng)派出所指導(dǎo)員

　　王佑德 鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)人

　　席應(yīng)麗 鄉(xiāng)司法所所長

　　田洪斌 鄉(xiāng)安監(jiān)站站長

　　劉文德 鄉(xiāng)交管站站長

　　吳 剛 鄉(xiāng)國土所所長

　　郭啟松 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)辦主任

　　柴太贏 鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長

　　羅 浪 鄉(xiāng)村建所負(fù)責(zé)人

　　譚 江 鄉(xiāng)水務(wù)站負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，郭繼軍任辦公室主任，張維勇任辦公室副主任，吳剛、彭毅、范桂馨、姚金娣、郭啟松、方門政、方洪玉負(fù)責(zé)具體辦公，具體辦公人員實行片區(qū)負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核。

　　張維勇：負(fù)責(zé)絲栗坳村、老君山村、管家坪村、狗灣壩村

　　吳 剛：負(fù)責(zé)孔石化村

　　方洪玉：負(fù)責(zé)楓香坪村、克麻場村

　　郭啟松：負(fù)責(zé)沙坪村、方家溝村、貓寨村、二塘村

　　彭 毅：負(fù)責(zé)舊寨村、檬子坳村、關(guān)口坪村、水溪村

　　范桂馨：負(fù)責(zé)水塘村、石門坎村、耿家溝村

　　姚金娣：負(fù)責(zé)晏家灣村、炕家?guī)r村

　　方門政：負(fù)責(zé)柏楊寨村、竹林村、分水嶺村

　　四、工作職責(zé)

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)各村依法開展宅基地分配、使用和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、依法及時確權(quán)登記發(fā)證，協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對本轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房違法行為的查處、同時統(tǒng)籌好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報，與上級部門業(yè)務(wù)溝通協(xié)調(diào)，及黨委政府所安排的相關(guān)工作。

　　國土所：協(xié)助農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對全鄉(xiāng)宅基地分配、使用和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、依法及時確權(quán)登記發(fā)證，對全鄉(xiāng)農(nóng)用地進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對本轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房違法行為的查處，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

　　鄉(xiāng)村建所：負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作，根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)劃，除群眾自建外，負(fù)責(zé)搞好龍井晏明兩個集鎮(zhèn)宅基地統(tǒng)建規(guī)劃工作。

　　村支兩委：負(fù)責(zé)對本村轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的會議貫徹落實、宣傳、資料審核、巡查、制止和上報，完善會議圖片、會議記錄、巡查記錄、巡查臺賬等階段性資料，實行片區(qū)包保責(zé)任制，明確到人，做到及時發(fā)現(xiàn)及時制止，堅決遏制新增亂占耕地建房。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)直相關(guān)部門和各村按照“一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門協(xié)同配合、層層抓落實”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，各村包村領(lǐng)導(dǎo)和第一書記要做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)。

　　（二）密切配合協(xié)作。本次農(nóng)村亂占耕地建房問題整治由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，派出所、國土所、村建所、綜治辦等有關(guān)部門密切配合，合力推進(jìn)全鄉(xiāng)亂占耕地建房問題整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。

　　（三）依法依規(guī)審慎處置。各部門要根據(jù)部門職責(zé)，充分發(fā)揮部門的職能，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量已建房未辦證等問題進(jìn)行分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位，對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人，要協(xié)助縣執(zhí)法部門依法嚴(yán)肅處置到位，對違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，協(xié)助相關(guān)部門依法查處，對存在“互有責(zé)任”行為的，要理清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)，科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

　　（四）嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)中央、省、市、縣關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)紀(jì)委要將此項工作納入督查內(nèi)容，決不允許上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。對村民違法占地建住宅，自違法動工之日起3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)、5日內(nèi)未處理，鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行跟蹤核查處理，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與亂占用耕地建房的，要帶頭自查自糾。對清理整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的，予以公開通報、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　（五）強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，會同國土所、村建所、司法所等有關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，推進(jìn)此項工作的有序開展。

　　（六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村和各部門，要加強(qiáng)對農(nóng)村亂占耕地建房違法行為進(jìn)行宣傳，作好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治營造良好的輿論氛圍。

整治亂占耕地建房方案 篇12

　　為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府決策部署，全面查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，根據(jù)貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》(黔農(nóng)房整治〔20__〕1號)、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》(遵農(nóng)房整治〔20__〕3號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過摸排，查清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，重點查清強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。同時，找準(zhǔn)農(nóng)村宅基地管理薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范農(nóng)村建房審批和管理，保障農(nóng)民合理的建房需求。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作有序推進(jìn)，特成立農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員及分組職責(zé)如下:

　　組 長:王宏亮 鎮(zhèn)黨委書記

　　袁德銀 鎮(zhèn)黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長

　　副 組 長:婁云鵬 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

　　鄭 波 鎮(zhèn)黨委副書記

　　曹幫勇 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

　　金方河 鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記(兼)、派出所所長

　　朱建林 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

　　黃 鏡 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長

　　孫鈴禹 鎮(zhèn)黨委委員、人民政府副鎮(zhèn)長

　　孫云鑫 鎮(zhèn)黨委委員

　　李 科 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

　　畢 波 鎮(zhèn)四級主任科員

　　梁建新 縣綜合行政執(zhí)法局花秋分局局長

　　成 員:婁經(jīng)煜 鎮(zhèn)黨政辦副主任

　　曾棱松 鎮(zhèn)紀(jì)委辦副書記

　　楊 健 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任

　　令狐麗芳 鎮(zhèn)科技宣教文化服務(wù)中心副主任

　　張 強(qiáng) 鎮(zhèn)水務(wù)站副主任

　　令狐錦 鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)人

　　李 其 鎮(zhèn)扶貧辦副主任

　　馬 駒 自然資源所所長

　　謝元海 鎮(zhèn)司法所所長

　　婁 許 花秋派出所副指導(dǎo)員

　　各村(社區(qū))黨(總)支部書記。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于花秋鎮(zhèn)自然資源所，馬駒同志兼任辦公室主任，馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉同志負(fù)責(zé)具體辦公，統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助解決在摸排工作中遇到的政策、技術(shù)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立業(yè)務(wù)指導(dǎo)、排查摸底、督導(dǎo)三個專班，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排過程中涉及的各項工作。

　　(一)業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班

　　組長:婁云鵬

　　副組長:鄭 波、黃 鏡

　　成員:馬 駒、馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉

　　職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)亂占耕地建房問題摸排釆集APP及有關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn)、問題解答，及時提供與摸排有關(guān)的基礎(chǔ)資料，對釆集員采集的信息進(jìn)行查看并提出修改意見，收集處理上報全鎮(zhèn)的各種數(shù)據(jù)資料。

　　(二)排查摸底專班

　　組長:各掛村領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長:各村(社區(qū))黨(總)支部書記

　　成員:各村干部、鎮(zhèn)采集員，具體見附件1。

　　職責(zé):負(fù)責(zé)組織村干部和鎮(zhèn)采集員，尤其是對手機(jī)APP操作熟練、熟悉村組情況、責(zé)任心強(qiáng)的干部參與信息采集，要將圖斑、地塊、區(qū)域分解到人。鎮(zhèn)村干部相互配合，統(tǒng)籌推進(jìn)，倒排工期，按要求完成本轄區(qū)亂占耕地建房的摸排任務(wù)，及時上報摸排數(shù)據(jù)。

　　(三)督導(dǎo)工作專班

　　組長:曹幫勇

　　成員:曾凌松、劉嬋

　　職責(zé):負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查各村、各部門按時據(jù)實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報督查情況。

　　三、工作任務(wù)

　　按照國家和省市縣統(tǒng)一部署，查清我鎮(zhèn)農(nóng)村違法占地底數(shù)，重點是20__年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及的用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售(租)情況，規(guī)劃情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺賬。

　　四、時間安排

　　此次摸排按三個階段開展:

　　(一)數(shù)據(jù)采集(20__年9月27日至10月17日)

　　鎮(zhèn)自然資源所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將各村圖斑數(shù)量以及圖斑圖紙下發(fā)給各村，各村(社區(qū))聯(lián)合鎮(zhèn)級采集員開展外業(yè)摸排、基本信息填報和公示，確保數(shù)據(jù)完整、真實。

　　(二)數(shù)據(jù)審核(20__年10月18日)

　　各村(社區(qū))通過匯交平臺向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)，同步提交“雙簽字”(村黨(總)支部書記和掛村領(lǐng)導(dǎo))紙質(zhì)摸排成果。

　　自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按照單位職責(zé)分工，將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽字后提交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)最終成果上報(20__年10月19日)

　　鎮(zhèn)、村以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實糾正。各村(社區(qū))將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議經(jīng)村(社區(qū))村黨(總)支部書記和掛村領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五、工作要求

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)

　　實行掛村領(lǐng)導(dǎo)包村，在編干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排，將摸排任務(wù)落實到人。摸排成果形成由村→鎮(zhèn)級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制，把工作做細(xì)做實。要特別注意工作方式方法，不能把農(nóng)民推到工作的對立面，確保整治工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　(二)強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍

　　各村(社區(qū))，相關(guān)部門要采取措施，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要以此次摸底調(diào)查工作為契機(jī)，發(fā)揮調(diào)查人員進(jìn)村入戶的宣傳作用，采取多種渠道和方式，加大耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地、村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)的宣傳。向社會廣泛公告、宣傳“八不準(zhǔn)”和“十個一律”等相關(guān)規(guī)定。鎮(zhèn)級設(shè)立舉報電話()，各村(社區(qū))均要分別設(shè)立舉報電話，接受廣大民眾和媒體的監(jiān)督。

　　(三)倒排工期，確保按時完成

　　各村(社區(qū))在摸排中，要做好摸排計劃，根據(jù)本村(社區(qū))圖斑數(shù)量，實行網(wǎng)格化包保，責(zé)任到人，排好倒排工期，確保節(jié)前完成50%，10月17號前各村(社區(qū))全面完成外業(yè)摸排工作，18號前內(nèi)業(yè)審核全部完成，19號將我鎮(zhèn)數(shù)據(jù)上傳縣農(nóng)房辦。

　　(四)加強(qiáng)督查，確保成果質(zhì)量

　　自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要加強(qiáng)對各村(社區(qū))摸排工作的指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。各村(社區(qū))在摸排中，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，對涉密數(shù)據(jù)和成果，只能采取紙質(zhì)填報，嚴(yán)禁使用網(wǎng)絡(luò)傳輸和使用手機(jī)APP平臺提交。全鎮(zhèn)摸排工作全程接受紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督，對摸排工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

整治亂占耕地建房方案 篇13

　　一、總體要求

　　深刻認(rèn)識，正確把握耕地保護(hù)工作的極端重要性，牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維，以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關(guān)要求，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為，堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔(dān)任常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村支書（主任）為成員。

　　三、部門責(zé)任分工

　　1﹒紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各部門、各村在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題嚴(yán)重的村、部門，以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　2﹒自然資源所。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，指導(dǎo)和督促各村開展農(nóng)村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作，匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況；根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)要求，結(jié)合摸排工作成果，研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導(dǎo)各村落實對于新增亂占耕地的整治工作，指導(dǎo)各村按要求規(guī)范開展補(bǔ)充耕地及永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作；指導(dǎo)各村編制村莊規(guī)劃，落實農(nóng)村宅基地用地計劃指標(biāo)，加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批；督促指導(dǎo)各村嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，做好農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。

　　3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應(yīng)訴工作。

　　4﹒村建所。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村對已辦理施工許可的農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，會同自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室指導(dǎo)督促各村實施建筑風(fēng)貌管控。

　　5﹒農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)配合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作；參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策，指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等，建立農(nóng)村宅基地管理的長效機(jī)制；加強(qiáng)與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調(diào)，做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。

　　6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為，做好維穩(wěn)工作。

　　7﹒文化站。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、通報、研判和應(yīng)對處置引導(dǎo)工作，根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況，宣傳報道成功經(jīng)驗和做法，曝光重大、典型案件。

　　8﹒派出所。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認(rèn)定工作；嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。

　　9﹒供電所。在通電前，須核準(zhǔn)用地及報建手續(xù)完善后方可通電，并對亂占耕地建房的.實施斷電處理。

　　10﹒包村領(lǐng)導(dǎo)和包村負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)督促農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮落實上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極引導(dǎo)村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔(dān)當(dāng)作為。

　　11﹒各村委會。作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作；負(fù)責(zé)整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度，發(fā)揮村級組織作用。加強(qiáng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止，依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為；按照國家、省、市有關(guān)政策具體組織實施分類整治。

　　四、網(wǎng)格設(shè)置和層級動態(tài)管理機(jī)制職責(zé)

　　按照全覆蓋、無縫隙的工作要求，將全鎮(zhèn)劃分為四級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理。

　　（一）一級網(wǎng)格

　　以石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一級網(wǎng)格，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)村亂占耕地建房問題整改工作，并進(jìn)行相關(guān)情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（二）二級網(wǎng)格

　　以包村領(lǐng)導(dǎo)干部為二級網(wǎng)格，各村以包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格單位第一責(zé)任人，包村干部為第二責(zé)任人，對本村內(nèi)發(fā)生的亂占耕地建房負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。

　　（三）三級網(wǎng)格

　　以各村為三級網(wǎng)格，各村支書、主任為網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，各村干部為第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查，協(xié)助自然資源所宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)政策，發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時制止和匯報，做好亂占耕地建房整改工作。各村負(fù)責(zé)國土工作的村干部為網(wǎng)點信息員，有關(guān)情況由網(wǎng)點信息員及時向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送。

　　（四）四級網(wǎng)格

　　以村民小組為四級網(wǎng)格，各村民小組長為網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查，發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時制止和匯報，協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。

　　五、工作內(nèi)容

　　（一）遏制新增違法占耕行為

　　要以“零容忍”的態(tài)度，對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為（包括農(nóng)房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現(xiàn)的）進(jìn)行全面摸排，建立“新增問題動態(tài)清單”，對照清單實行“一個問題一個臺賬”進(jìn)行銷號管理，切實做到整改一個問題、核銷一個問題，確保問題整治到位。

　　（二）存量問題摸排整治

　　對存量問題組織再次摸排，嚴(yán)防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。

　　1﹒在前期（20xx年11月）上報摸排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段，按照《博羅縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關(guān)方法和統(tǒng)計口徑，對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建設(shè)行為再次進(jìn)行全面核查，重點對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農(nóng)房摸排圖斑中。已上報不納入農(nóng)房摸排范圍的24139個圖斑進(jìn)行再次核查，并再次完善鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。

　　2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進(jìn)”的原則，結(jié)合實際情況，對存量問題的處置情況提前組織研判，待國家、省和市下達(dá)分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的，工作步驟可根據(jù)國家、省、市、縣規(guī)定適時調(diào)整。

　　六、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農(nóng)場事件教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點內(nèi)容和落實耕地保護(hù)責(zé)任的重要手段，夯實鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎(chǔ)。切實負(fù)起職能責(zé)任，從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的高度推進(jìn)整治工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。

　　（二）全面摸排，確保成效

　　各部門、各村要做細(xì)做實排查摸底，在前期摸排整治成果基礎(chǔ)上再次全面核查，除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外，還要對所有耕地紅線范圍內(nèi)的自主摸排，建立存量清單和新增清單，全面摸清農(nóng)村占耕建房問題底數(shù)。要做到清查全方位、無“死角”，不漏一戶一宗，信息填報準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實可靠。

　　（三）分類整治，嚴(yán)控新增

　　切實將遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則，下來依據(jù)國家、省、市政策意見分類處置，但對于占耕問題嚴(yán)重的項目要主動作為，從嚴(yán)從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅查處整改，該拆除的拆除，該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的依法依規(guī)追究責(zé)任。對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重占用破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田的單位和個人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任、依法查處，注意保障無過錯方的合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律

　　自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據(jù)整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，同時抄報鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委將結(jié)合通報情況，對工作進(jìn)展緩慢的視情況約談提醒；對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、失職失責(zé)或在約談提醒后仍拒不整改的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　（五）宣傳政策，營造氛圍

　　各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作，充分發(fā)揮農(nóng)村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用，通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式，在農(nóng)村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳，使農(nóng)民群眾依法守法，通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性，著力在推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫，加快補(bǔ)齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板，建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。

整治亂占耕地建房方案 篇14

　　按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》（x政辦發(fā)電〔20xx〕64號）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕265號）、《xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》（x房排查整治辦〔20xx〕2號）要求，深刻汲取居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，加強(qiáng)全縣自建房安全管理，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面開展全縣自建房安全隱患排查整治，用3個月的時間，排查自建房安全隱患，同時開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治“回頭看”，完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　對全縣自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫；建立健全和完善相關(guān)配套性規(guī)章制度。

　　到20xx年5月底，在全縣完成對用作經(jīng)營的自建房和人員密集場所以及城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營性自建房、擅自改擴(kuò)建的經(jīng)營性自建房、易發(fā)生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺賬，確保不留死角。

　　到20xx年7月底，完成重點房屋的安全隱患整治，完成對重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況，完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，經(jīng)研究決定成立xx縣自建房安全隱患專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

　　組長：

　　副組長：

　　成員:

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室和督查督辦組，職責(zé)如下：

　　（一）綜合辦公室綜合辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主要負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項排查整治工作方案；負(fù)責(zé)專項排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報工作。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長盧帽擔(dān)任。

　　（二）督查督辦組督查督辦組設(shè)在縣應(yīng)急管理局，主要負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦。組長由縣應(yīng)急管理局局長徐樹人擔(dān)任。

　　四、責(zé)任落實

　　為保障專項整治行動的扎實開展，持續(xù)推進(jìn)，取得實效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要組建工作專班，全面實行領(lǐng)辦、督辦、認(rèn)辦責(zé)任制。

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任和實施責(zé)任，負(fù)責(zé)制定工作方案，對轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、進(jìn)度安排、技術(shù)服務(wù)、督促指導(dǎo)、工作保障、制度建設(shè)負(fù)總責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，成立政府、行政負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，實行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，定期分析研判，及時研究解決重點難點問題；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，建立隱患清單、整治清單和工作臺賬，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時做出報告。

　　（二）住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場管理局、交通運輸局、應(yīng)急局、財政局、司法局、工信局等各行業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，對主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面排查整治。

　　（三）房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）要履行首要責(zé)任，自覺接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心的監(jiān)督檢查，提供真實的房屋建設(shè)資料，對照整治清單，按要求完成整治。

　　五、具體任務(wù)

　　（一）全面開展排查。各部門要統(tǒng)籌各方力量，通過政府購買服務(wù)等方式，聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心要組織專人，會同技術(shù)人員按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，全面開展自建房拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對擅自加層、改擴(kuò)建、改變承重結(jié)構(gòu)的房屋排查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。

　　1.排查內(nèi)容

　　（1）房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點、產(chǎn)權(quán)人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。

　　（2）違法違規(guī)建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴(kuò)建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營的房屋為重點，全面排查私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

　　（3）房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等；消防用電燃?xì)獍踩�，主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求，餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于A級要求的彩鋼板和保溫材料等。

　　2.完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)

　　排查人員逐戶對照農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如有漏報漏項，及時進(jìn)行補(bǔ)錄并完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

　　（二）實施精準(zhǔn)整治。加強(qiáng)對房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實施。

　　1.集中研判

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員，對自建房安全狀況進(jìn)行集中研判，對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，應(yīng)及時進(jìn)行安全鑒定。對研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營性自建房，應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。

　　2.安全鑒定

　　對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，以及無法確定隱患等級的自建房，加建、改建、擴(kuò)建的自建房，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　3.分類整治

　　對存在一般安全隱患的房屋，按照鑒定報告提出的整治要求，及時消除安全隱患，無法加固修繕的采取停用停業(yè)、拆除等方式進(jìn)行整治。對存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除，并報市場管理局停止其經(jīng)營資格。

　　4.整治驗收

　　要建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

　　六、時間安排

　　（一）重點排查（20xx年5月）。對重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全排查臺賬，完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)規(guī)定、制度。

　　（二）重點整治（20xx年6月）。對重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。

　　（三）邊排查邊整治（20xx年7月）。全面排查重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

　　七、保障措施

　　（一）明確部門職責(zé)縣級各成員單位要認(rèn)真貫徹國家方案要求，嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇，強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)專項排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報工作；縣教育科技局負(fù)責(zé)全縣學(xué)校及附屬房屋；縣工信局（商務(wù)局）負(fù)責(zé)建成區(qū)所屬企業(yè)的房屋及附屬用房；負(fù)責(zé)建成區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域商貿(mào)企業(yè)、住餐業(yè)（含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會所、度假村、休閑園、農(nóng)家樂、洗浴場所等）的房屋；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查整治；縣衛(wèi)健體局負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及附屬房屋；縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建成區(qū)辦理營業(yè)許可證的房屋；縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦；縣文旅局負(fù)責(zé)全縣文化旅游用房及附屬房屋；縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建城區(qū)全縣機(jī)關(guān)單位用房；縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)建成區(qū)六個社區(qū)的房屋；縣消防救援大隊負(fù)責(zé)對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查自建房消防安全隱患進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；其他職能部門按照20__年12月制定印發(fā)《xx縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》（定政辦發(fā)〔20__〕81號）文件相關(guān)要求，對所屬領(lǐng)域房屋安全隱患排查整治進(jìn)行后頭看，查漏補(bǔ)缺，完善信息。

　　（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)縣自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣排查整治工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。縣應(yīng)急管理局要把全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產(chǎn)督查組督查內(nèi)容，同步進(jìn)行督查督辦。建立信息報送制度，要于5月20日前，將本地工作方案、聯(lián)系人及聯(lián)系方式報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；自20xx年5月起，于每周星期三上午12:00前，將工作進(jìn)展情況報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵箱：。（聯(lián)系人：）

　　（三）落實人員和資金保障縣領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人，成立工作專班，負(fù)責(zé)排查整治日常工作。縣級各成員單位要確定專人對接住建局。縣級財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算，保障排查人員培訓(xùn)、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識，針對性做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

整治亂占耕地建房方案 篇15

　　嚴(yán)格執(zhí)行20xx年7月3日國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署，按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，落實主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處督察發(fā)現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究責(zé)任，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　深刻認(rèn)識，正確把握耕地保護(hù)工作的極端重要性，牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維，以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關(guān)要求，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為，堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔(dān)任常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村支書（主任）為成員。

　　三、部門責(zé)任分工

　　1﹒紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各部門、各村在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題嚴(yán)重的村、部門，以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　2﹒自然資源所。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，指導(dǎo)和督促各村開展農(nóng)村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作，匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況；根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)要求，結(jié)合摸排工作成果，研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導(dǎo)各村落實對于新增亂占耕地的整治工作，指導(dǎo)各村按要求規(guī)范開展補(bǔ)充耕地及永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作；指導(dǎo)各村編制村莊規(guī)劃，落實農(nóng)村宅基地用地計劃指標(biāo)，加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批；督促指導(dǎo)各村嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，做好農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。

　　3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應(yīng)訴工作。

　　4﹒村建所。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村對已辦理施工許可的農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，會同自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室指導(dǎo)督促各村實施建筑風(fēng)貌管控。

　　5﹒農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)配合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作；參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策，指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等，建立農(nóng)村宅基地管理的長效機(jī)制；加強(qiáng)與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調(diào)，做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。

　　6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為，做好維穩(wěn)工作。

　　7﹒文化站。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、通報、研判和應(yīng)對處置引導(dǎo)工作，根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況，宣傳報道成功經(jīng)驗和做法，曝光重大、典型案件。

　　8﹒派出所。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認(rèn)定工作；嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。

　　9﹒供電所。在通電前，須核準(zhǔn)用地及報建手續(xù)完善后方可通電，并對亂占耕地建房的實施斷電處理。

　　10﹒包村領(lǐng)導(dǎo)和包村負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)督促農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮落實上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極引導(dǎo)村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔(dān)當(dāng)作為。

　　11﹒各村委會。作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作；負(fù)責(zé)整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度，發(fā)揮村級組織作用。加強(qiáng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止，依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為；按照國家、省、市有關(guān)政策具體組織實施分類整治。

　　四、網(wǎng)格設(shè)置和層級動態(tài)管理機(jī)制職責(zé)

　　按照全覆蓋、無縫隙的工作要求，將全鎮(zhèn)劃分為四級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理。

　　（一）一級網(wǎng)格

　　以石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一級網(wǎng)格，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)村亂占耕地建房問題整改工作，并進(jìn)行相關(guān)情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（二）二級網(wǎng)格

　　以包村領(lǐng)導(dǎo)干部為二級網(wǎng)格，各村以包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格單位第一責(zé)任人，包村干部為第二責(zé)任人，對本村內(nèi)發(fā)生的亂占耕地建房負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。

　　（三）三級網(wǎng)格

　　以各村為三級網(wǎng)格，各村支書、主任為網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，各村干部為第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查，協(xié)助自然資源所宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)政策，發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時制止和匯報，做好亂占耕地建房整改工作。各村負(fù)責(zé)國土工作的村干部為網(wǎng)點信息員，有關(guān)情況由網(wǎng)點信息員及時向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送。

　　（四）四級網(wǎng)格

　　以村民小組為四級網(wǎng)格，各村民小組長為網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查，發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時制止和匯報，協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。

　　五、工作內(nèi)容

　　（一）遏制新增違法占耕行為

　　要以“零容忍”的態(tài)度，對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為（包括農(nóng)房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現(xiàn)的）進(jìn)行全面摸排，建立“新增問題動態(tài)清單”，對照清單實行“一個問題一個臺賬”進(jìn)行銷號管理，切實做到整改一個問題、核銷一個問題，確保問題整治到位。

　　（二）存量問題摸排整治

　　對存量問題組織再次摸排，嚴(yán)防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。

　　1﹒在前期（20xx年11月）上報摸排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段，按照《博羅縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關(guān)方法和統(tǒng)計口徑，對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建設(shè)行為再次進(jìn)行全面核查，重點對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農(nóng)房摸排圖斑中。已上報不納入農(nóng)房摸排范圍的24139個圖斑進(jìn)行再次核查，并再次完善鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。

　　2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進(jìn)”的原則，結(jié)合實際情況，對存量問題的處置情況提前組織研判，待國家、省和市下達(dá)分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的，工作步驟可根據(jù)國家、省、市、縣規(guī)定適時調(diào)整。

　　六、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農(nóng)場事件教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點內(nèi)容和落實耕地保護(hù)責(zé)任的重要手段，夯實鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎(chǔ)。切實負(fù)起職能責(zé)任，從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的高度推進(jìn)整治工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。

　　（二）全面摸排，確保成效

　　各部門、各村要做細(xì)做實排查摸底，在前期摸排整治成果基礎(chǔ)上再次全面核查，除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外，還要對所有耕地紅線范圍內(nèi)的自主摸排，建立存量清單和新增清單，全面摸清農(nóng)村占耕建房問題底數(shù)。要做到清查全方位、無“死角”，不漏一戶一宗，信息填報準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實可靠。

　　（三）分類整治，嚴(yán)控新增

　　切實將遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的'原則，下來依據(jù)國家、省、市政策意見分類處置，但對于占耕問題嚴(yán)重的項目要主動作為，從嚴(yán)從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅查處整改，該拆除的拆除，該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的依法依規(guī)追究責(zé)任。對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重占用破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田的單位和個人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任、依法查處，注意保障無過錯方的合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律

　　自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據(jù)整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，同時抄報鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委將結(jié)合通報情況，對工作進(jìn)展緩慢的視情況約談提醒；對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、失職失責(zé)或在約談提醒后仍拒不整改的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　（五）宣傳政策，營造氛圍

　　各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作，充分發(fā)揮農(nóng)村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用，通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式，在農(nóng)村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳，使農(nóng)民群眾依法守法，通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性，著力在推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫，加快補(bǔ)齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板，建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。

整治亂占耕地建房方案 篇16

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》以及省、市、縣的工作要求和工作部署，為切實做好稔村鎮(zhèn)自建房建筑安全專項排查整治工作，堅決防范各類重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市自建房安全專項整治工作實施方案的通知》（云府辦明電〔20xx〕1號）、《新興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新興縣自建房安全整治工作實施方案的通知》（新府辦明電〔20xx〕8號）的文件精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻汲取事故教訓(xùn)，始終堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅持邊排查、邊整治。壓實責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰鑒定誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，防范化解各類安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴(yán)格控制增量，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范圍。在持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，不留死角、不留盲區(qū)，對鎮(zhèn)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底。重點圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，排查以下五類房屋：（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；（2）用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋；（3）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴(kuò)建的房屋；（4）疑似使用海砂建造的房屋；（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

　　2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點排查以下三個方面：（1）結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房設(shè)計、施工單位是否具有合法資質(zhì)，產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否擅自改變使用功能，是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結(jié)構(gòu)和布局，是否存在違法改擴(kuò)建（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設(shè)構(gòu)筑物等情形）。（2）經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃?xì)庑孤﹫缶�裝置等。（3）建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

　　3.排查方式。組織產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查、鎮(zhèn)核查，專業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　一是產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查自報。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要履行第一責(zé)任和使用安全責(zé)任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況，按規(guī)定要求填寫上報信息，并及時上報村居“兩委”。二是村居“兩委”審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%審核，建立臺賬并上報鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)對村居“兩委”提交的臺賬逐一復(fù)核，對房屋建筑安全隱患進(jìn)行初步判定，并將排查數(shù)據(jù)錄入全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)（自建房安全排查）。

　　（二）開展經(jīng)營性自建房安全整治“百日行動”。

　　嚴(yán)格按照《新興縣經(jīng)營性自建房安全整治百日行動實施計劃》要求，層層壓實責(zé)任，迅速開展全縣經(jīng)營性自建房安全整治，對存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取停用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用，堅決遏制群死群傷事故發(fā)生。

　　（三）徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量，對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，做到整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.實施分類整治。要落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）安全責(zé)任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。

　　（1）重大安全隱患。對出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，做好封閉處置和現(xiàn)場排險；對危及相鄰建筑和他人安全的房屋，經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規(guī)予以拆除。

　　（2）較大安全隱患。對存在違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開挖地下室、分隔群租，擅自改變承重結(jié)構(gòu)，超設(shè)計增加荷載的自建房，要及時清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)為可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案，聘請有專業(yè)資質(zhì)的施工隊伍進(jìn)行整治。

　　（3）一般安全隱患。對涉及水電、燃?xì)狻㈦娞荨⑾�防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

　　（4）地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（四）加強(qiáng)安全管理。

　　1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強(qiáng)日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。依托網(wǎng)格化管理，健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。

　　（1）加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強(qiáng)部門聯(lián)動，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（2）嚴(yán)厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開展房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　（3）建立群眾舉報獎勵機(jī)制。鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報告行為，舉報一經(jīng)查實，按照規(guī)定予以獎勵。

　　4.建立長效機(jī)制。

　　（1）積極推動建章立制。制定城鎮(zhèn)房屋安全、自建房用作市場經(jīng)營場所管理辦法，明確經(jīng)營業(yè)態(tài)限制、容納人數(shù)控制等規(guī)定。

　　（2）加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步明確房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　（3）推行房屋全生命周期管理。建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系，落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、運維、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險等制度，通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。

　　（4）研究出臺違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求，按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型，出臺存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策，有序解決歷史遺留問題。

　　（5）加快信息化建設(shè)。要依托城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋等綜合管理信息平臺，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。并結(jié)合城市信息模型CIM平臺建設(shè)，將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城市管理運營各方面；積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度，做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎(chǔ)工作，依托標(biāo)準(zhǔn)地址門牌，賦予每棟房屋二維碼，動態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況，推動非綠碼房屋落實定期鑒定及維修保養(yǎng)。

　　三、責(zé)任分工

　　各部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的`要求，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。督促村居“兩委”審核和復(fù)核工作，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力。

　　鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦會同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，推動信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；負(fù)責(zé)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查；

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦負(fù)責(zé)落實我縣自建房安全專項整治宣傳工作，將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，監(jiān)管用作影院的自建房安全管理；負(fù)責(zé)宗教活動場所安全管理；負(fù)責(zé)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；負(fù)責(zé)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；負(fù)責(zé)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；負(fù)責(zé)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；

　　鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)監(jiān)管用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；

　　鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負(fù)責(zé)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理；按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；

　　鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；

　　鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障；

　　鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；

　　鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件；

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定具體實施方案，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

　　（二）做好綜合保障。一是人財物保障。解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，給予房屋安全信息平臺建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好鎮(zhèn)排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高基層排查能力和工作效率。三是專業(yè)技術(shù)保障。要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作；加強(qiáng)信息共享，推動農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開放共享。四是解危服務(wù)保障。要按照“誰擁有（使用）、誰付費”的原則，充分運用市場化手段，鼓勵、引導(dǎo)金融、保險等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作；建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的，安排專項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。對自建房安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉、扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談村居或相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。

　　（四）積極宣傳引導(dǎo)。要采取多種措施，耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等各項工作，使廣大群眾積極支持專項整治工作。要通過電視、廣播、報紙和新媒體等，深入開展房屋安全科普教育，增強(qiáng)自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）房屋安全意識，自覺落實使用安全主體責(zé)任；調(diào)動村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動性，帶動群眾自查自報、自我排險。

整治亂占耕地建房方案 篇17

　　一、指導(dǎo)思想

　　提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,國務(wù)院決策部署上來,充分認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,堅決守住耕地紅線。

　　二、排查范圍

　　此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個重點,對鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查,特別是基本農(nóng)田建房行為。“耕地”以第二次全國土地調(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準(zhǔn)。

　　三、工作任務(wù)

　　以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ),各村開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理,實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,對所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達(dá)標(biāo)改建危房異地改建、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息,對一戶多宅、超標(biāo)準(zhǔn)建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問題結(jié)點,追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問題,建立問題臺賬,為下步清理整治提供依據(jù)。

　　四、組織保障

　　為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時限內(nèi)完成整改,成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實全鄉(xiāng)整治摸排工作，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

　　組長:唐鈞（鄉(xiāng)長）

　　副組長:蒙和平

　　唐玉奇（人大主席分管行政執(zhí)法和自然資源）

　　秦巍（黨委副鄉(xiāng)長分管農(nóng)業(yè)水利）

　　成員:歐陽波、龍憲伍、雷德良、李基德、于慶華、各村村主任、支部書記和駐村工作隊長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護(hù)辦公室,由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊大隊長歐陽波兼任辦公室主任,自然資源專干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報整治工作開展情況。每個村設(shè)立一個工作組,由各村村主任任組長,駐村工作隊長任副組長，其他村組干部為成員,全面落實各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。

　　五、工作步驟

　　(一)準(zhǔn)備階段

　　以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查,形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果（完成時限:20xx年8月30日前）。

　　(二)核查介段

　　各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果,統(tǒng)一思想,及時研究部署,落實責(zé)任,制定核查行動方案,組建工作專班,以村、組為單位,逐個入戶進(jìn)行現(xiàn)場核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認(rèn)真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺賬,并將核查情況進(jìn)行匯總,匯總表經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后,于20xx年9月25日前報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)整治階段

　　1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的`通知要求,對全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進(jìn)行整治摸排。

　　2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù),結(jié)合歷年來村民建房行為,進(jìn)行摸底調(diào)查。應(yīng)在20xx年10月25日前完成。

　　六、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認(rèn)識開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性、艱巨性，將整治工作抓實、抓細(xì),確保摸排工作準(zhǔn)確且及時完成。

　　(二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真開展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各村要指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量亂占耕地建房的,本著從實際出發(fā),尊重歷史,依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。

　　(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點,加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進(jìn)展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢,為整治工作營造良好輿論氛圍。

整治亂占耕地建房方案 篇18

　　為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快自然災(zāi)害防治重大工程實施的重大決策部署，堅決完成省委、省政府關(guān)于自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動工作部署，防范農(nóng)村削坡建房周邊區(qū)域發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動方案>的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動方案（20xx-20xx年）的通知》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村削坡建房風(fēng)險排查整治工作方案的通知》，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展理念，按照省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的決策部署，全面開展農(nóng)村削坡建房風(fēng)險排查整治，防范農(nóng)村削坡建房周邊區(qū)域發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，提高農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　（二）防治范圍

　　本方案中農(nóng)村削坡建房是指全縣農(nóng)村地區(qū)村民在以切削山坡方式平整出來的土地及其周邊區(qū)域自行建設(shè)的住宅房屋。

　　（三）工作原則

　　屬地管理原則。按照“省指導(dǎo)、市統(tǒng)籌、縣主體、鎮(zhèn)落實”的原則，落實各級黨委、政府農(nóng)村削坡建房風(fēng)險排查整治責(zé)任，因地制宜確定各部門分工，做好黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門分工協(xié)作、全社會共同參與開展風(fēng)險排查整治工作。

　　安全優(yōu)先原則。按照“先急后緩”“集中財力辦大事”的原則，邊排查邊治理，優(yōu)先解決威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的極高、高風(fēng)險邊坡的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　循序漸進(jìn)原則。在綜合治理過程中，明確哪些要整治、哪些要先整治，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險整治。

　　分類施策原則。結(jié)合風(fēng)險點實際，按照“一處（戶）一策”原則，建檔立卡，因處（戶）施策，制定有效、管用、符合實際的綜合治理措施，明晰治理對象與措施，分類分步實施。根據(jù)風(fēng)險點的具體情況，采取避險搬遷、工程治理、簡易治理等整治措施降低農(nóng)村削坡建房風(fēng)險。

　　（四）工作目標(biāo)

　　按照“降低風(fēng)險、減少存量、遏制增量”的思路，用三年時間（20xx-20xx年）完成全縣極高風(fēng)險12處（20戶），高風(fēng)險850處（986戶），中風(fēng)險10273處（12239戶），低風(fēng)險1547處（1691戶），四個風(fēng)險等級共12682處（14936戶）（附件6）農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點綜合治理目標(biāo)，有效降低農(nóng)村削坡建房風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、重點任務(wù)

　　（一）全面排查存量，建立整治臺賬

　　按照廣東省自然資源廳印發(fā)的《廣東省農(nóng)村削坡建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管控指引（試行）》中農(nóng)村削坡建房風(fēng)險等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，省財政專項統(tǒng)籌資金撥付，由縣住建局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村削坡建房點的邊坡風(fēng)險等級排查認(rèn)定工作（附件3），排查對象是20xx年1月1日前已建設(shè)完成并入住使用的農(nóng)村削坡建設(shè)的住宅房屋、重點排查農(nóng)村削坡建房點周邊人工削切山坡和山體地質(zhì)風(fēng)險狀況，建立農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點整治工作臺賬（附件2），鎖定既有存量。

　　（二）分類組織實施，有序開展整治

　　1.采取避險搬遷。對于邊坡風(fēng)險高、工程治理難度大、治理費用大于避險搬遷投入的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點，實施避險搬遷，消除風(fēng)險。

　　2.實施工程治理。對于通過實施邊坡防護(hù)能消除或降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的，須在當(dāng)?shù)卣�府監(jiān)督指導(dǎo)下，委托專業(yè)技術(shù)隊伍因地制宜制定整治方案，有計劃實施邊坡工程治理，并組織施工驗收（附件4）。

　　3.采取簡易治理。引導(dǎo)村民在當(dāng)?shù)卣�府監(jiān)督指導(dǎo)下，采取削坡減載、坡面防護(hù)、挖排水溝、筑擋土墻等技術(shù)措施自行治理，降低風(fēng)險。

　　（三）加強(qiáng)臺賬管理，按時報送進(jìn)度

　　對于治理完成的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點，應(yīng)組織竣工驗收。通過驗收的風(fēng)險點應(yīng)予以銷號，并及時更新整治臺賬。各鎮(zhèn)（場）于每月3日前，將農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點整治臺賬報送縣住建局。

　　（四）加強(qiáng)用地管理，堅決遏制增量

　　在編制村莊規(guī)劃時要按照《廣東省落實村莊規(guī)劃加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指引》，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村建房選址布局。規(guī)范農(nóng)村宅基地建房審批和強(qiáng)化農(nóng)村建房全程監(jiān)管，嚴(yán)把農(nóng)村宅基地和建房規(guī)劃許可審批關(guān)。對20xx年1月1日以后削坡建設(shè)的農(nóng)村住宅房屋，應(yīng)作為新增削坡建房點予以區(qū)別處理，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰引發(fā)、誰治理”的原則共同落實整治，各鎮(zhèn)（場）要加強(qiáng)監(jiān)管。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理和對違法用地的查處，從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險點。

　　三、任務(wù)分工

　　縣住建局：負(fù)責(zé)農(nóng)村既有削坡建房風(fēng)險等級評定和綜合治理牽頭工作，根據(jù)省出臺的農(nóng)村削坡建房技術(shù)指引落實好監(jiān)督指導(dǎo)，對農(nóng)村既有削坡建房風(fēng)險點提出綜合治理和風(fēng)險防范措施，并明確風(fēng)險治理工程建設(shè)項目。

　　縣自然資源局：落實地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門職責(zé)，加強(qiáng)削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患行為監(jiān)管；落實城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)在國土空間規(guī)劃編制實施工作中，結(jié)合村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)要求，劃定災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍，提出預(yù)防和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的措施;編制包含削坡建房風(fēng)險等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防御指引，指導(dǎo)群眾科學(xué)選址，對形成的削坡采取有效護(hù)坡，把好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可關(guān);進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理和加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（場）關(guān)于農(nóng)村削坡建房違法用地查處的行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險點。建立健全防控體系，利用地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格化管理平臺，對農(nóng)村削坡建房點進(jìn)行安全預(yù)警、監(jiān)測，協(xié)助做好風(fēng)險防控。

　　縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，各鎮(zhèn)（場）和縣有關(guān)單位參考《梅州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，組織和指導(dǎo)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：強(qiáng)化農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格落實“一戶一宅”政策，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中優(yōu)先協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村削坡建房住戶避險搬遷工作，并加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（場）關(guān)于農(nóng)村削坡建房違法用地查處的行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。

　　縣林業(yè)局：履行林地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)林地保護(hù)宣傳，協(xié)助各鎮(zhèn)（場）和縣有關(guān)單位開展削坡建房邊坡安全隱患排查整治工作，依法及時查處違法使用林地行為。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)根據(jù)自然資源部門提供的地質(zhì)災(zāi)害隱患點避險責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人信息發(fā)送臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，并與自然資源部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報。

　　各鎮(zhèn)人民政府、豐溪林場：做好農(nóng)村削坡建房違法用地的查處工作，協(xié)同村（居）委會加強(qiáng)與縣建立的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)隊伍的合作，因地制宜制定整治方案，有計劃實施邊坡治理工程，并組織施工驗收。在汛期、持續(xù)強(qiáng)降雨和臺風(fēng)暴雨等極端天氣發(fā)生期間，落實應(yīng)急值守、巡查監(jiān)測制度，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時妥善處置因削坡建房引起的安全突發(fā)情況。

　　四、保障措施

　　（一）進(jìn)一步明確責(zé)任。削坡建房三年綜合治理工作是省委、省政府重大決策部署，是防治地質(zhì)災(zāi)害保障山區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措。各鎮(zhèn)（場）和縣有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求，各司其職，密切配合，采取有力措施，務(wù)必按既定計劃完成搬遷治理任務(wù)，不拖后腿。

　　（二）以獎代補(bǔ)原則標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村削坡建房綜合治理所需資金，主要是以住戶為主體，政府部門對住戶在整治邊坡后對其進(jìn)行資金適當(dāng)獎補(bǔ)，標(biāo)準(zhǔn)為：極高風(fēng)險10000元，高風(fēng)險4000元，中風(fēng)險20__元，低風(fēng)險1000元;如省、市有農(nóng)村削坡建房整治專項資金安排，將按上級相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，減輕住戶整治邊坡資金壓力。農(nóng)村削坡建房綜合治理“以獎代補(bǔ)”資金下?lián)艿礁麈?zhèn)（場），各鎮(zhèn)（場）按時完成當(dāng)年農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點整治計劃（20xx年計劃見附件5）并竣工驗收合格后，撥付到農(nóng)戶手中。

　　（三）績效認(rèn)定。該項目列入年度績效考核，按照百分制計算，由各鎮(zhèn)（場）完成年度任務(wù)百分比計分。在專項整治期間，完成進(jìn)度低于80%，或者發(fā)生一宗削坡建房死亡事件，該鎮(zhèn)（場）削坡建房績效得分為零。

　　（四）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)（場）要在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，深入到存在極高邊坡安全風(fēng)險的群眾中，講明搬遷治理的必要性和解決問題的途徑，切實提高群眾參與綜合整治工作的自覺性。

　　五、督促檢查

　　各鎮(zhèn)（場）開展削坡建房綜合整治工作已列入縣政府督查事項，每月通報進(jìn)展情況。

　　六、責(zé)任追究

　　對在削坡建房綜合整治工作中玩忽職守，工作不落實不到位，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，縣政府將按有關(guān)規(guī)定對所在鎮(zhèn)（場）主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對責(zé)任單位和責(zé)任人實行問責(zé)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

整治亂占耕地建房方案 篇19

　　現(xiàn)根據(jù)《梅州市開展削坡建房再排查工作方案》（梅市自然資〔20xx〕53號）、《興寧市開展削坡建房再排查工作方案》（興自然資字〔20xx〕24號）文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房風(fēng)險防控和提高地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管控能力，切實保護(hù)廣大削坡建房戶生命財產(chǎn)安全，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再次開展削坡建房大排查工作。為確保本次排查工作順利進(jìn)行，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本工作方案。

　　一、工作任務(wù)

　　要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，提高政治站位，增強(qiáng)做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任感和緊迫感。周密部署，迅速組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)的削坡建房再排查工作，按照“屬地管理、政府組織、部門協(xié)調(diào)、實事求是”原則，全面、客觀、準(zhǔn)確查清轄區(qū)內(nèi)所有削坡建房情況，確保不漏一村、不漏一戶、不漏一處，做到底數(shù)清、情況明、臺賬細(xì)，并將排查數(shù)據(jù)錄入“梅州市削坡建房數(shù)據(jù)維護(hù)管理平臺”數(shù)據(jù)庫，同步更新建立管理臺賬，全面落實削坡建房風(fēng)險防控措施。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）對全鎮(zhèn)削坡建房戶在冊信息重新進(jìn)行認(rèn)真核實。

　　1、對原在冊削坡建房戶的防控責(zé)任人落實情況進(jìn)行全面核查，每一處削坡建房（包括已治理仍存在安全風(fēng)險的）都必須明確鎮(zhèn)、村防控干部，對防控人員、戶主姓名、通訊信息有變化的，要及時完善更新防控責(zé)任人信息和戶主信息。同時要形成長效機(jī)制，各村發(fā)現(xiàn)信息需要變更的要及時反饋，自然資源所根據(jù)反饋在“梅州市削坡建房數(shù)據(jù)維護(hù)管理平臺”數(shù)據(jù)庫上變更完善防控責(zé)任人員信息和戶主信息，全面確保“防控責(zé)任、防控人員、預(yù)警信息”三個到位，預(yù)警信息發(fā)布全覆蓋。

　　2、對原在冊削坡建房戶的風(fēng)險管控落實情況進(jìn)行全面核查，未發(fā)放防災(zāi)避險明白卡、宣傳資料或未釘掛網(wǎng)格化管理明示牌的，要及時進(jìn)行完善。對出現(xiàn)過災(zāi)情險情的削坡建房，仍存在安全威脅的，要將其納入地質(zhì)災(zāi)害隱患點管理，錄入地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)據(jù)庫。

　　3、對原在冊削坡建房戶的安全風(fēng)險等級重新進(jìn)行核實，對原風(fēng)險等級與實際明顯不符的削坡建房，特別是經(jīng)現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)原風(fēng)險等級較低但實際存在較高安全風(fēng)險，需調(diào)高風(fēng)險等級的，要及時調(diào)整并在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行更新。

　　4、要突出弱勢群體“一對一”專人負(fù)責(zé)，對孤寡老人、留守兒童、殘疾人員、智障人員等防災(zāi)預(yù)警信息接收困難的削坡建房特殊群體，要嚴(yán)格落實包戶鎮(zhèn)村干部“一對一”防控責(zé)任，要在削坡建房數(shù)據(jù)庫平臺將其信息特別備注。有災(zāi)情險情預(yù)警時，各鎮(zhèn)村防控責(zé)任人要特別關(guān)注這些特殊群體，及時通知到位，必要時要強(qiáng)制轉(zhuǎn)移受安全威脅的群眾，確保群眾生命安全。

　　（二）對是否存在遺漏或新增的削坡建房進(jìn)行全面排查。

　　通過開展拉網(wǎng)式、地毯式再排查，全面查清所有削坡建房情況，確保排查全方位、無死角，及時發(fā)現(xiàn)原調(diào)查遺漏或新增的削坡建房戶。對新發(fā)現(xiàn)的未在冊削坡建房戶按照《梅州市削坡建房調(diào)查技術(shù)指南》進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，將調(diào)查信息及時補(bǔ)登錄入數(shù)據(jù)庫，并納入削坡建房網(wǎng)格化管理體系，落實鎮(zhèn)村防控干部，發(fā)放防災(zāi)避險明白卡，釘掛網(wǎng)格化管理明示牌，嚴(yán)格按照在冊點的有關(guān)要求及早落實各項防控措施。

　　三、工作步驟

　　（一）準(zhǔn)備階段：結(jié)合實際，制定削坡建房再排查工作方案，進(jìn)行專題部署，于20xx年7月5日前完成削坡建房再排查部署工作。

　　（二）排查階段：以村為排查單位，結(jié)合駐村團(tuán)隊力量，認(rèn)真組織，按照《梅州市削坡建房調(diào)查技術(shù)指南》完成削坡建房再排查工作，完善網(wǎng)格化管理，將新排查數(shù)據(jù)提交給鎮(zhèn)自然資源所，于20xx年7月底前全面完成排查階段工作。

　　（三）匯總階段：自然資源所要將審核通過的削坡建房再排查數(shù)據(jù)錄入“梅州市削坡建房數(shù)據(jù)維護(hù)管理平臺”數(shù)據(jù)庫，同時在線向市自然資源部門提交相關(guān)數(shù)據(jù)，于20xx年8月5日前全面完成數(shù)據(jù)匯總?cè)霂臁�報�?a href="http://www.letgol.com/fanwen/gongzuozongjie/">工作總結(jié)。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識。要提高政治站位，主動扛起確保人民生命安全的政治責(zé)任，以對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實加強(qiáng)對削坡建房再排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案的要求，采取有力措施，確保工作順利開展，按時完成工作任務(wù)。

　　（二）壓實工作責(zé)任。要認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照本工作方案的要求抓好落實。要結(jié)合工作實際，制定具體的網(wǎng)格化管理工作制度，明確責(zé)任主體、工作職責(zé)、工作程序、防控措施和工作紀(jì)律等有關(guān)要求，確保網(wǎng)格化管理工作有效落實。對調(diào)查不到位造成削坡建房戶遺漏，未按要求落實鎮(zhèn)村防控干部，未履行網(wǎng)格化管理職責(zé)或履職不力，導(dǎo)致人員傷亡的，要進(jìn)行責(zé)任倒查，對工作不力的責(zé)任單位和責(zé)任人員實行問責(zé)。

　　（三）協(xié)同推進(jìn)工作。要嚴(yán)格落實削坡建房搬遷治理主體責(zé)任，在開展削坡建房再排查工作的同時，嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)村國土空間規(guī)劃、建房用地審批、宅基地管理和房屋建設(shè)管理，堅決遏制新增存在安全風(fēng)險的削坡建房，按“去存量、控增量”的工作要求，繼續(xù)大力推進(jìn)削坡建房綜合整治工作，確保在今年底前完成所有“重大風(fēng)險”等級削坡建房的綜合整治工作任務(wù)。進(jìn)一步加大防災(zāi)避險知識的宣傳力度，充分運用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、電視等媒介，廣泛宣傳削坡建房調(diào)查、聯(lián)防聯(lián)控的重要性，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)避險及自救互救能力，積極營造群防群策良好氛圍。

　　（四）加強(qiáng)信息溝通。為加強(qiáng)工作聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)，及時掌握各地削坡建房再排查工作開展情況，確保工作順利進(jìn)行。

整治亂占耕地建房方案 篇20

　　根據(jù)全國、全省、全州、全市自建房安全專項整治工作部署及《滄江鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案》相關(guān)階段整治工作安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　在前期開展自建房等既有房屋安全隱患大排查大整治工作基礎(chǔ)上，迅速對全鄉(xiāng)的經(jīng)營性自建房安全隱患開展排查整治，按照突出重點、先急后緩、先大后小、分步分類的原則，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規(guī)行為即查即糾、嚴(yán)查嚴(yán)處，確保在“百日”之內(nèi)取得明顯成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

　　二、工作重點

　　以當(dāng)前涉及公共安全的經(jīng)營性自建房特別是3層以上、人員10人及以上、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房為重點，全面開展經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治，重點聚焦鄉(xiāng)政府周邊人員聚集地、學(xué)校周邊、衛(wèi)生院周邊等人員密集、經(jīng)營性自建房數(shù)量多、隱患大的區(qū)域。

　　三、進(jìn)度安排

　　各村按照“邊排查、邊整治、分類分步推進(jìn)”原則，實行一戶一棟一策，迅速全面開展經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作，聚焦房屋建筑是否存在改變使用性質(zhì)、年久失修、質(zhì)量低劣、墻體開裂、外觀變形、建筑沉降、擅自加層增加荷載、改變結(jié)構(gòu)、違規(guī)搭建、違規(guī)改擴(kuò)建、挖掘地下室、違規(guī)抽取地下水等隱患情況及存在消防安全隱患，對不滿足、不具備經(jīng)營和使用條件的'，立即采取停止、停用等果斷措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，于 20xx 年 9 月底前消除經(jīng)營性自建房重大風(fēng)險隱患，堅決防范各類重特大事故發(fā)生。

　　四、工作要求

　　（一）明確目標(biāo)，立即行動。各村要高度重視，明確經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動目標(biāo)，立即部署，迅速開展行動，確保在100天內(nèi)完成所屬轄區(qū)、所屬行業(yè)經(jīng)營性自建房安全風(fēng)險排查整治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

　　（二）整合力量、強(qiáng)化培訓(xùn)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)屬各站所及各村力量，組織動員專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠，組建專業(yè)隊伍，落實專業(yè)排查，按照《貴州省城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則（試行）》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展房屋安全隱患排查整治工作，熟練掌握自建房安全隱患排查信息系統(tǒng)及功能操作，快速將房屋安全隱患排查整治工作信息數(shù)據(jù)錄入、上傳；統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)力量，采用線上線下相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對自建房安全隱患排查整治工作的指導(dǎo)培訓(xùn)。

　　（三）壓實責(zé)任，全面整治。各村要切實履行屬地排查整治主體責(zé)任，村支書（主任）是第一責(zé)任人，要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，快速形成屬地村委會及相關(guān)部門密切配合的工作格局。村建所要切實履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰為主誰負(fù)責(zé)、誰靠近誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，積極聯(lián)動形成合力，對全鄉(xiāng)經(jīng)營性自建房開展拉網(wǎng)式、起底式排查，確保不漏一戶一房，不留死角、不留盲區(qū)，建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬，落實整治銷號閉環(huán)管理，全面開展房屋安全隱患整治。

　　（四）加大統(tǒng)籌，強(qiáng)化調(diào)度。為加強(qiáng)經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動的工作統(tǒng)籌調(diào)度，自 20xx 年 6 月起，各村要定期梳理工作推進(jìn)情況及有關(guān)信息，于每周一下午 15：00 前報鄉(xiāng)村建辦。