撂荒地專項整治方案范文（精選31篇）
撂荒地專項整治方案范文 篇1
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關于對遏制耕地撂荒的決策部署，按照甘肅省農業農村廳、甘肅省自然資源廳《關于繼續做好撂荒地核實排查整治工作的通知》的要求，結合《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地承包法》《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規，規范農村土地承包經營管理，堅決糾正和逐步解決農村承包耕地管理中出現棄耕撂荒、毀損耕地等現象和問題，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
以村為主體、因地制宜、分類指導、依法管理、典型示范，按照先摸后核、先易后難、示范帶動、全面推進的方略，實行鎮領導包片、鎮干部包村、村書記負責的責任機制。將撂荒地情況摸清楚、核準確、分解到村、落實到戶。力爭到20xx年7月底將全鎮21個村糧食生產功能區撂荒地現象基本消除，農村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷完善健全，耕地利用率不斷提高。
二、工作步驟
（一）宣傳動員階段（2月25日至3月10日）。各村要根據方案要求，召開村兩委會議，學習方案內容，及時成立村級工作領導小組，制定工作方案，細化工作措施，夯實工作責任，全面規劃部署。要通過農村大喇叭、手機微信群、打電話等多種方式，宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地，為治理工作營造濃厚氛圍。同時，要動員村民群眾自覺保護好承包地，切實經營好農田、果園，確保農村耕地可持續利用。
（二）調查摸底階段（3月11日至3月21日）。各村工作領導小組第一時間要深入田間地頭，摸清本村轄區內耕地撂荒情況，分組逐塊登記造冊。同時制定復耕復種計劃和措施，建立臺賬。做到底子清楚、數據準確、計劃明確、措施得當，為下一階段的集中治理提供有力保障。
（三）集中治理階段（3月22日至6月30日）。各村要在全面排查、摸清底數的基礎上，搶抓農業生產的寶貴時機，依法依規，科學謀劃，督促承包人立即行動起來，認真落實耕種責任，確保耕種到位。對不落實耕種責任仍然撂荒的，依法收回，以村集體經濟組織或合作社代管落實復耕復種任務。各村黨支部書記要親自掛帥，制定撂荒耕地復耕復種生產計劃和具體措施，帶領干部入戶到田，一戶一戶地查、一塊一塊地落實，確保適合耕種的'耕地應種盡種。
（四）自查總結（7月1日至7月10日）。各村對治理目標任務，認真開展撂荒耕地治理自查“回頭看”，對本轄區內的撂荒耕地治理工作進行總結、分析，逐社進行查漏補缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地得到有效治理。
（五）考核及驗收（7月11日至10月30日）。鎮上將成立專門的考核驗收組，根據作物季節采取階段性驗收。開展作物撂荒地復耕復種階段性驗收；開展晚秋作物撂荒地復耕復種階段性驗收；10月底前，完成所有撂荒地復耕復種階段性驗收工作。
三、工作措施
（一）廣泛宣傳，加強教育和引導。各村要通過召開會議、廣播宣傳、張貼標語、入戶摸底等多種形式，廣泛深入宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規和耕地保護政策，提高群眾對耕種土地責任義務的認識。
（二）分類實施，有序推進撂荒地治理。各村要認真分析撂荒原因，緊盯重點區域、整片撂荒、棄耕農戶，破解撂荒難題，解決瓶頸問題，確保按時完成復耕復墾目標任務。一是凡是撂荒的承包耕地，一律停耕地地力補貼，直到復耕為止。二是針對季節性撂荒耕地，由村委會下發復耕通知書，按照農戶自愿原則，引導群眾發展多季多茬種植，鼓勵優先發展糧油種植，確保復耕到位。三是針對常年性撂荒耕地，由各村下發復耕通知書，限期復耕，對拒不復耕的，按照《農村土地承包法》《土地管理法》等法律法規規定，將長期撂荒土地按照流程回收；按照《農村土地承包法》規定，土地經營權流轉受讓方（承包戶），棄耕拋荒連續兩年以上的，發包方（村集體）可以單方解除土地經營權流轉合同；土地撂荒年限的認定必須經過社會調查、村民代表大會評議、村兩委會審定三個步驟。收回的土地，經村兩委會研究決議后，由村集體經濟組織經營管理，收益歸村集體經濟組織所有，優先種植玉米、紅薯等糧食作物，直到原承包農戶自愿耕種。四是針對棄農經商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經營權的農戶，在不改變撂荒耕地農業用途的前提下，采取轉包、出租、入股等方式加快土地承包經營權流轉，引導農戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉給家庭農場、合作社、種植大戶等經營或代耕代種。
（三）強化政策激勵，保障復耕成效。一是要優先整合社會化服務體系建設等項目，對整治連片耕地進行支持；二是對村集體依法收回土地經營權的，村委會按照產業扶持基金管理辦法，積極探索將基金用于村集體經濟對撂荒地回收后的復耕復種，鎮政府將整合涉農項目資金，出臺有效扶持措施。三是對積極參與整治耕地拋荒的種植大戶和新型經營主體予以申報項目扶持，在農機具購置補貼政策上優先傾斜。
（四）引導農戶推進土地規模化經營。規范集體土地流轉程序，完善農村土地流轉服務，加強土地經營流轉管理。按照“平等協商、自愿有償”的原則，積極引導棄農經商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經營權的農戶，在不改變撂荒耕地農業用途的前提下，采取轉包、出租、入股等方式加快土地承包經營權流轉，在群眾自愿的基礎上大力推行“互換并地、小塊變大塊、多塊變一塊”“確權不確地、土地換股權”等做法，集中連片，統一耕種或對外流轉，發展多種形式的適度規模經營。
（五）提升農業社會化服務水平。遏制耕地撂荒，加強社會化服務有效措施。一是培育社會化服務組織。支持發展農業社會化服務組織，推廣全程式、菜單式服務模式，為外出務工和無力耕種的農戶提供全程托管服務。二是加強技術指導。一些返鎮農民工對開展農業生產的技術不熟悉，加強技術指導非常重要。對撂荒地集中的區域，開展有針對性的技術指導服務。對一些農業生產技能弱的農戶，開展“一對一”幫扶，讓他們盡快熟悉技術、熟練運用技術，提高生產能力。
（六）改善撂荒地耕地條件。撂荒地多是坡地或細碎地塊，設施條件較差。改善耕作條件，具備條件的撂荒地爭取納入高標準農田建設范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施，提升宜機作業水平。對因災損毀的撂荒地，要盡快修復、恢復生產。提升耕地地力，耕地撂荒多年就會成為荒地，肥力變差、地力等級下降，要結合實施耕地保護與質量提升項目，采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復撂荒地肥力，提升產出水平。配套農機裝備，引導農戶配套農機裝備，降低勞動強度和生產成本。
四、其他要求
（一）強化責任落實。把土地復耕專項治理工作開展情況列入“三農”工作年度目標考核，嚴格開展考核。鎮成立鎮黨委書記、鎮長為第一負責人的工作專班，實行黨政同責工作機制，形成黨政主要負責人為農村撂荒土地專項治理的第一責任人，村黨支部書記和包戶負責人承擔直接責任的責任體系，將撂荒土地專項治理作為發展農村經濟的一項重要任務來抓，嚴格落實責任主體，按照階段任務要求，責任到人，任務到人，確保治理工作每個階段取得實效。
（二）加大督查力度。各村要明確專人聯絡，建立動態管理臺賬，總結、分析經驗做法，按照“一周一調度、一月一匯總”的機制，及時將相關信息報送鎮撂荒地治理工作領導小組辦公室。不定期對撂荒地治理工作進行督促檢查，對治理不力的村進行通報批評。
（三）建立長效機制。各村在治理過程中要積極探索、勇于創新，總結和推廣好的經驗和做法，不斷完善和補充，逐步形成適合本鎮撂荒地治理的辦法。不斷鞏固治理成果。
撂荒地專項整治方案范文 篇2
為落實最嚴格的耕地保護制度”指示精神，做好我鎮涉糧巡視發現問題整改工作，充分挖掘保供潛力，有效遏制耕地撂荒，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
以鎮為主體、因地制宜、分類指導、依法管理、典型示范，按照先易后難、重點推動的思路，將臺賬撂荒地復耕復種任務分解到村、戶，落實到地塊，確保全鎮3019畝的撂荒地塊于今年10月底之前全部復耕。
二、工作重點
（一）加強分類指導。各村要針對耕地撂荒原因，制定切實可行的政策措施，推進撂荒地統籌利用。各村要因地制宜選擇復耕復種的作物品種和技術模式。立地條件好的撂荒地，要做到應種盡種，優先用于糧食生產，擴大糧食播種面積。糧食生產功能區要健全完善管護機制，嚴禁撂荒，確保能種一季種一季、能種一年種一年；丘陵地區的撂荒地，要根據實際情況，宜糧則糧、宜特則特，支持發展特色糧油、特色水果、中藥材等生產，增加多樣化產品供給；山區的山垅田，要加強指導，因地制宜抓好復耕利用；對確不適宜耕種的撂荒地，可按有關政策規定和規劃要求，優先用作農機具存放場所和烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地，解決鄉村產業發展用地難問題；暫不耕種的冬閑田，應種植綠肥等養地作物，促進耕地質量提升，確保在今年10月底之前全鎮撂荒地全部復墾到位。（責任單位：鎮農服中心、自然資源所、各村）
（二）改善耕種條件。各村要加大投入力度，開展耕地“宜機化”改造，配套完善灌水、田間道路、農田防護等基礎設施，增強生產的便利性；加大撂荒地耕地質量監測與評價，通過加強撂荒地理化性狀改良、地力培肥等措施，逐步恢復撂荒地地力和產出水平；對因災損毀的撂荒地，要盡快修復、恢復生產；加大財政對農田水利基本建設的支持力度，加強鄉村農田水利建設，加強池塘、水溝進清淤、擴容、疏通，既發揮蓄水、排防功能，又確保農作物日常灌溉的迫切需要；要落實野豬危害防控機制，完善防護設施，及時發布野豬危害信息，果斷有效對野豬危害進行處置，確保能種能收。（責任單位：鎮農服中心、水利站、自然資源所、財政所、各村）
（三）強化裝備支撐。針對丘陵山區特點，大力推廣中小型適用農機具，對適宜丘陵山區及特色農業生產的農機具購置給予不超過35%的中央補貼，對水稻機插、機烘等關鍵薄弱環節實施不超過20%的農機購置補貼省級累加政策。加快“智慧農機”服務模式，降低勞動強度和生產成本。農機服務主體首次在臺帳內的撂荒耕地進行機耕作業面積100畝以上，經縣區農機和農技部門聯合驗收后，給予農機服務主體機耕作業補貼60元/畝。（責任單位：鎮農服中心、財政所、各村）
（四）落實法律法規。嚴格落實《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》等法律法規，對棄耕拋荒連續兩年以上的承包耕地，由村組集體責令承包方及時復耕，或引導流轉復耕；對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶，在充分尊重個人意愿和合理經濟補償基礎上，引導其自愿退出承包權。對退出的耕地，村集體進行統一經營管理，有效盤活撂荒地。對長期撂荒的'停止發放耕地地力保護補貼，停止承包地經營者享受的各項獎勵政策，待復耕復種后再重新納入補貼范圍。（責任單位：鎮農服中心、自然資源所、各村）
（五）促進土地流轉。建立鎮、村級土地流轉服務平臺，采取出租、轉包、入股等方式流轉經營權，減少耕地撂荒。引導農戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉給企業、家庭農場、農民合作社等新型經營主體。鼓勵對統籌利用撂荒地成效突出的新型經營主體，加大資金、項目、政策等支持。加強農村土地流轉合同管理，將防止撂荒要求納入流轉合同內容，對撂荒連續兩年以上的，承包方在合理期限內不解除土地經營權流轉合同的，發包方有權采取措施終止土地經營權流轉合同。（責任單位：鎮農服中心、各村）
（六）提升社會服務。支持家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業、農村集體經濟組織等服務主體，面向外出務工和無力耕種的農戶開展全程式、菜單式托管服務。針對存量撂荒地，有針對性開展面向小農戶和糧食生產薄弱環節的托管服務，推行糧食代耕、代種、代防、代收、代烘等服務模式，減少撂荒地存量，遏制增量；對撂荒地集中的區域，開展有針對性的技術指導服務。對一些農業生產技能弱的農戶，開展“一對一”幫扶，讓他們盡快熟悉技術、熟練運用技術，提高生產能力。（責任單位：鎮農服中心、科技辦、各村）
三、工作計劃
（一）開展摸排，更新臺賬（20xx年3—4月）。各村成立以村黨支部書記為組長的領導小組和工作專班，制定工作措施，集中時間、集中力量，以村為單位，嚴格對照撂荒地信息臺賬（附后）進行全面摸排，將臺賬內撂荒地逐塊落圖落塊到具體地塊，并拍攝原貌圖片，明確各地塊復墾的小組、小組責任人、計劃復墾主體和復墾期限，實行兩道掛鉤村責任人、計劃復耕主體和復耕期限，實行領導掛鉤和掛圖作戰，逐個消除撂荒地塊。地塊確定后要和自然資源部門比對土地利用現狀圖斑，分地塊注明土地性質，土地性質屬于耕地的，優先整治。對于臺賬外的撂荒地，各村一并全面摸排并報送，將根據復耕情況，結合實際，予以獎補。各村將臺賬內外最新落實到具體地塊的撂荒地信息臺賬，于4月1日前分別上報鎮撂荒地專項整治工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）。
（二）專項整治，全面復種（20xx年4—10月）。各村在排查摸清底數的基礎上，因地制宜同步開展專項整治工作。鼓勵優先種植糧食作物，撂荒的耕地，主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產品及飼料生產，永久基本農田地塊重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。搶抓農時復墾播種，結合秋冬種進行查缺補漏，做到應種盡種。各村要建立撂荒地動態監測和管理長效機制，每月動態更新撂荒地信息臺賬，于今年6月底前完成臺賬內撂荒地復耕復種任務的60%，9月底前完成90%，10月底全部完成復耕復種任務。
（三）全面自查，落實補助（20xx年11—12月）。各村要嚴格對照臺賬和治理目標任務，認真開展撂荒地治理自查“回頭看”，對本轄區內的撂荒耕地治理工作進行總結、分析，并完善臺賬資料，確保撂荒耕地得到有效治理。各村和有關單位要嚴格落實《莆田市涵江區農業農村局 莆田市涵江區財政局關于印發〈穩定糧食綜合生產能力十六條措施〉的通知》（涵農綜〔20xx〕36號）規定，開展撂荒耕地復耕種糧資金補助有關工作。11月底，各村對專項整治工作進行認真梳理總結，并形成工作報告，以正式文件上報鎮領導小組辦公室。12月，在各村自驗的基礎上，由鎮農服中心牽頭組織相關部門復核或聘請第三方對全鎮撂荒地復耕地塊進行復核。
四、工作要求
（一）加強組織領導。成立撂荒地專項整治工作領導小組（附件1），由連敬慰書記擔任組長，李泉副書記、鎮長擔任常務副組長，鄭建鋮副鎮長任副組長，下設辦公室，掛鉤鎮農業服務中心，辦公室主任鄭建鋮副鎮長兼任。加強撂荒地利用情況的跟蹤監測和督促檢查，建立調度、通報、考核制度，強化考核結果應用，對撂荒問題整治成效緩慢的村進行通報約談。壓實鎮、村兩級政府主體責任，實行主要領導包抓制度，包片領導包抓村。各村要將統籌利用撂荒地情況納入糧食安全目標責任考核指標。要發揮基層黨組織和村集體經濟組織作用，及時組織對撂荒地進行復耕復種。
（二）強化監督管理。加強撂荒地利用情況的跟蹤監測和督促檢查，建立半月一督查一調度、一月一匯報一通報、年度實績考核機制，各村支部書記每月在鎮工作會議上匯報整治工作進度，年度考核情況納入年底績效考核和鄉村振興實績考核，對完成較好的村由鎮政府給予通報表揚，并在績效考核中予以加分；對沒有完成目標任務的村給予通報批評，并在績效考核中予以扣分，同時對鄉村振興實績考核總評降一檔。鎮領導小組辦公室將聯合鎮紀委、效能辦、督察辦等部門采取定期檢查與明察暗訪相結合的方式，深入各村掌握撂荒地整改情況，檢查中發現弄虛作假、敷衍整改或不作為、慢作為的，將嚴肅追究相關責任人責任。
（三）營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，廣泛宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，引導廣大農民群眾珍惜耕地、用好耕地。各村，各有關部門要認真總結遏制耕地撂荒和引導撂荒地復耕的有效做法，大力宣傳耕地撂荒復耕典型案例，于年底前至少報道1篇典型材料，共同營造統籌利用撂荒地、促進農業生產全面發展的良好氛圍。
本方案自印發之日起施行，有效期3年。
撂荒地專項整治方案范文 篇3
耕地是農業發展之基、農民安身之本。黨的十八大以來，耕地保護不斷強化，高標準農田建設加快推進，糧食綜合生產能力穩步提升，有力支撐了國家糧食安全和重要農產品有效供給。但受農業比較效益偏低、耕種條件差、農民外出務工等因素影響，一些地方出現了不同程度的耕地撂荒現象，導致土地資源浪費、耕地質量下降，給國家糧食安全和重要農產品有效供給帶來一定影響。為貫徹落實《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》《農業農村部關于統籌利用撂荒地促進農業生產發展的指導意見》、《甘肅省撂荒地專項整治工作方案》和《甘肅省撂荒地專項整治工作領導小組關于進一步做好全省撂荒地排查整治工作的通知》精神，有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潛力，結合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立新發展理念，落實藏糧于地戰略。摸清存量，堅決遏制增量，堅持科學謀劃，分類指導，有序推進，堅決防止耕地“非糧化”，統籌利用撂荒地，促進農業生產發展，確保糧食安全。
二、工作計劃
20xx年4月中旬，各鄉鎮成立撂荒地專項整治工作領導小組，抽調鎮、村、組干部，以村為單位，對照圖斑，開展在確權承包地、永久基本農田、糧食生產功能區和高標準農田上栽植果樹、挖塘養魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞等耕地“非糧化”和撂荒情況的排查。要做到一戶一戶查，一塊一塊查，標識每一塊違規開展生產經營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，確保不落一戶、不漏一塊，建立耕地“非糧化”和撂荒地信息臺賬。并以鄉鎮為單位將附件表1、表2于4月25日上報縣撂荒地專項整治工作辦公室(統辦樓二號樓511室)。
20xx年4月一5月，各鄉鎮在邊排查摸清底數的基礎上，邊組織因地制宜開展專項整治工作，撂荒地要優先種植糧食作物，搶抓農時復墾播種，做到應種盡種。糧食生產功能區要引導種植目標作物。高標準農田和永久基本農田要重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等省內重要糧食作物面積。一般耕地主要用于油料、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。
20xx年6-7月，省農業農村廳督查組對撂荒地整治工作進行中期督查，結合衛星圖斑，整治資料，實地查看，對發現的問題及時反饋，并對工作滯后、存在較大問題的鄉鎮主要領導進行約談。
20xx年9月底，各鄉鎮結合秋冬種進行查缺補漏，進一步深化細化工作流程，狠抓落實，確保全面完成整改任務。同時，建立撂荒地動態監測和管理長效機制。
20xx年12月中旬，各鄉鎮梳理總結全年整改落實情況，將鄉鎮撂荒地整改工作總結報送縣撂荒地專項整治工作辦公室。
三、重點工作
(一)全面摸清各類耕地利用及撂荒地底數。開展全面排查。農業農村局、自然資源局、林草局發揮各自優勢，共享信息資源，指導并督促鄉鎮村組開展確權承包地、永久基本農田、糧食生產功能區和高標準農田上栽植果樹苗木、挖塘養魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞和撂荒情況的排查。要做到一戶一戶查，一塊一塊查，標識每一塊違規開展生產經營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶位置、面積、類型等信息，確保不落一戶、不漏一塊，逐戶簽字確認。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地，把撂荒地和退耕還林還草地區別開來，不得將退耕還林還草地視為撂荒地，在全面摸清撂荒地底數的基礎上，依托農村土地承包經營權信息應用平臺，對撂荒地建檔立卡、上圖入庫，建立電子信息臺賬，做到可查詢、可定位，形成全縣撂荒地專項整治工作信息臺賬，為了及時掌握各鄉鎮撂荒地專項整治進展情況，分析研判形勢，推動各項工作落實，根據省市要求，4-5月份每周一12點前，各鄉鎮將表3、表4、表5上報縣撂荒辦。請各鄉鎮于4月中旬將鄉鎮撂荒地專項整治工作領導小組、分管領導、業務人員名單上報縣撂荒辦。強化動態管理。加強對撂荒地利用情況的跟蹤調度，利用一塊、銷號一塊，及時更新臺賬信息，做到賬實相符。對利用撂荒地過程中發現的問題，及時反映、協調解決。各鄉鎮村組要搶抓農時、因地制宜，邊排查摸底邊復墾復種，宜糧則糧、宜特則特，做到能種則種，應種盡種。糧食生產功能區要引導種植目標作物。永久基本農田要重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物面積，一般耕地主要用于油料、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。
(二)重點通過高標準農田建設改善撂荒地耕種條件。撂荒地大多基礎設施件較差，各鄉鎮要把具備條件的撂荒地上報縣農業農村局，縣農業農村局盡可能納入高標準農田建設范圍，加大投入力度，開展耕地“宜機化”改造，配套完善灌水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施，增強生產的便利性，加強撂荒地耕地質量建設。結合耕地保護與質量提升、退化耕地治理等項目，加大撂荒地耕地質量監測與評價工作，加強撂荒地地力培肥等措施，逐步恢復撂荒地地力和產出水平。強化農機裝備支撐，以落實新一輪農機購置補貼政策為契機，提高丘陵山區農機具購置補貼標準，加快突破丘陵山區農機裝備瓶頸，推進農機農藝融合，提高生產效率。
(三)大力發展社會化服務。積極支持村兩委、集體經濟組織、農民合作社發揮作用，培育以農機合作社為主的農業社會化服務組織，統一開展農業生產托管，如代耕代種、統防統治、統種統儲等全程式、菜單式服務，為外出務工和無力耕種農戶提供全程托管服務，解決他們的后顧之憂。促進小農戶通過合作和聯合實現耕地集中連片，發展適度規模經營。
(四)強化土地流轉管理。完善土地流轉服務體系，引導農戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉給家庭農場、農民合作社等新型經營主體。鼓勵地方對統籌利用撂荒地成效突出的新型經營主體，加大資金、項目、政策等支持。強化土地流轉管理，為防止承包地經營權流轉后出現撂荒，指導流轉雙方將相關要求納入流轉合同內容。對連續撂荒2年以上的流轉耕地，承包方在合理期限內不解除土地經營權，流轉合同的，發包方有權要求終止承包地經營權流轉合同。
(五)加強糧食生產功能區監管。各地要把糧食生產功能區落實到地塊，引導種植目標作物，提高小麥和玉米生產規模。對劃定的糧食生產功能區要引導種植目標作物。根據國家統一部署，開展糧食生產功能區劃定情況“回頭看”，對糧食種植面積大但劃定面積少的進行補劃，對耕地性質發生改變、不符合劃定標準的予以剔除并及時補劃。不得擅自調整糧食生產功能區，不得違規在糧食生產功能區內建設種植和養殖設施，不得違規將糧食生產功能區納入退耕還林還草范圍，對糧食產量低而不穩，不具備耕作條件的，力爭納入退耕還林范圍。不得在糧食生產功能區內超標準建設農田林網。
(六)分類指導有序推進撂荒地利用。各鄉鎮要認真分析當地耕地撂荒實際，分類施策，制定統籌利用撂荒地的具體方案，因地制宜選擇復耕復種的作物品種和技術模式。對水澆地、川塬地，要做到應種盡種，優先用于糧食生產，擴大糧食播種面積。糧食生產功能區，要健全完善管護機制，嚴禁撂荒，確保能種一季種一季、能種一年種一年。對山旱地撂荒，要根據立地條件，宜糧則糧、宜特則特，支持發展特色糧油、特色水果、中藥材、優質牧草等生產，增加多樣化產品供給。季節性的撂荒地，要通過政策支持，引導農民能種盡種，確署季節性“留白”的，應種植綠肥等養地作物，促進耕地質量提升。
(七)加強農村土地承包法等法律法規貫徹落實。嚴格落實《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》等法律法規，嚴格土地用途管制，嚴格保護永久基本農田，采取多種方式加大宣傳，積極穩妥推進防止耕地“非糧化”工作。鄉鎮要重點抓好農村土地承包法宣傳和貫徹落實。對棄耕拋荒連續兩年以上的承包耕地，由村組集體責令承包方及時復耕，或引導流轉復耕；對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的'農戶，在充分尊重個人意愿和合理經濟補償基礎上，引導其自愿退出承包權。對退出來的耕地，村集體進行統一經營管理，有效盤活撂荒地。對長期撂荒的停止發放耕地地力保護補貼，停止承包地經營者享受的各項獎勵政策，待復耕復種后再重新納入補貼范圍。
四、保障措施
今年年份特殊，確保糧食和農業豐收意義重大、任務艱巨。各鄉鎮要擔負起主體責任，把解決耕地撂荒作為奪取今年糧食和農業生產豐收的一項重要措施，加強組織領導，強化措施落實，確保完成撂荒地整治工作，保證統籌利用撂荒地取得切實成效。對進行農業生產特別是特色種養技能弱的農戶，開展“一對一”幫扶。同時，大力發展農業社會化服務，為農民提供多樣化、全程式服務。
(一)責任落實到位。落實糧食安全黨政同責要求，運用好糧食安全省長責任制工作機制，推動落實統籌利用撂荒地工作責任。要將防止耕地“非糧化”，統籌利用撂荒地情況納入糧食安全目標責任考核指標。加強耕地撂荒情況跟蹤監測和督促檢查，強化考核結果應用，對耕地撂荒問題突出的鄉鎮進行通報約談，并與相關項目資金和支持政策相掛鉤。建立調度、通報、考核制度，鄉鎮要明確屬地責任，重點落實政府主體責任，實行領導包抓村組制度。要發揮基層黨組織和村集體經濟組織作用，及時組織對撂荒地進行復耕復種，依法收回長期撂荒耕地的承包權或經營權。
(二)約束措施到位。遏制耕地撂荒，既要引導鼓勵，還要采取“長牙齒”的措施，讓撂荒者受到懲戒、承擔責任。縣撂荒辦成立督導組，采取定期檢查與明察暗訪相結合的方式，深入鄉鎮和村組掌握各鄉鎮撂荒地整改情況，對檢查中發現的弄虛作假或不作為的要追究包抓領導及相關當事人的責任。把耕地撂荒整治與年度考核和評優掛鉤。
(三)技術指導到位。對撂荒地集中的區域，組織人員采取蹲點包村等方式開展技術指導服務，讓農民會種田、種好田。對進行農業生產特別是特色種養技能弱的農戶，開展“一對一”幫扶。同時，大力發展農業社會化服務，為農民提供多樣化、全程式服務。
(四)宣傳引導到位。充分利用廣播、電視、網絡、報刊等媒體，采取喜聞樂見的方式廣泛宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓地方政府和廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地。認真總結遏制耕地撂荒和引導撂荒地復耕復種的有效做法，曝光耕地撂荒典型案例，營造統籌利用撂荒地的良好氛圍。
撂荒地專項整治方案范文 篇4
為有效遏制耕地“非糧化”和撂荒現象，切實維護耕地屬性，擴大糧食種植面積，保障糧食安全，根據《省農業農村廳省自然資源廳關于對照“三調”耕地未耕種數據進一步做好撂荒地核實排查整治工作的通知》（甘農通發〔20__〕32號）、《甘肅省農業農村廳甘肅省自然資源廳關于繼續做好撂荒地核實排查整治工作的通知》（甘農通發〔20__〕5號）及《中共麥積區委農村工作領導小組關于印發天水市麥積區20__年撂荒地專項整治實施方案的通知》（麥農領辦發〔20__〕2號）文件精神，在全鎮范圍內集中開展農村撂荒地專項整治行動，確保當年整治當年見效，做到動態清零。結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，牢牢守住耕地保護紅線，按照“藏糧于地、藏糧于技”戰略要求，堅持科學謀劃、分類指導、有序推進原則，促進農業生產發展，全力確保糧食安全。
二、基本原則
（一）堅持依法依規。嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農村土地承包法》《基本農田保護條例》等法律法規，執行最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，加大耕地保護執法力度，嚴禁任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。
（二）堅持村級主體。各村要切實擔負起耕地保護的主體責任，堅持農村土地集體所有，認真貫徹落實相關法律法規及省市文件精神，加大政策宣傳力度，落實村集體發包方職責，遏制耕地撂荒，穩定糧食生產。
（三）堅持問題導向。堅持撂荒地落實到村、到戶、到地頭，明晰撂荒耕地的四至、面積、類型等信息。深入分析耕地撂荒原因，有針對性的制定“一戶一策“一地一策”撂荒地復耕復種計劃。
（四）堅持有力有效。各村要在限定時間內，堅持邊摸查邊整治，確保撂荒地動態清零，逐步建立撂荒地動態監管長效機制。
三、整治目標
統籌利用撂荒地，在全鎮開展大豆玉米帶狀復合種植項目。鼓勵企業、合作社及種養大戶積極參與撂荒地整治工作，促進生產發展，確保糧食安全。力爭到20__年10月初耕地撂荒現象得到有效整治，全鎮27個村撂荒地全部清零。
四、主要內容
（一）鞏固整治成果。各村要在鞏固去年排查整治工作成果的基礎上，結合春耕生產有利時機，重新對去年整治的撂荒耕地來一次回頭看，確保去年整治的669畝全部耕種，鞏固整治成果，同時對照“三調數據”進行核實排查，徹底把撂荒地底數摸清，并采取有力有效的整治落實措施，力爭到10月初全面完成撂荒地整治任務。
（二）進一步核實排摸。各村要在20__年排查摸底的基礎上，充分發揮村組作用，繼續對照“三調”耕地未耕種數據，扎實開展撂荒地核實排查工作，逐圖斑逐地塊登記撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，建立排摸臺賬，并對現場用能顯示地點和經緯度的水印相機拍照存檔，確保不落戶，不漏地塊，真正做到底子清、情況明、數據準。對摸排出的撂荒地，要因地制宜研究制定具體的整治方案，明確整治目標、內容、時限進度及責任，提出切實可行的整治措施，列出時間表、路線圖和責任清單，加大對農戶宣傳力度，督促農戶自種或親友代種，推動撂荒地整治工作有力有序有效開展。
（三）分類指導綜合整治。糧食生產功能區引導種植目標作物，高標準農田和永久基本農田重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等省內重要糧食作物種植。一般耕地主要用于油料、蔬菜等農產品及飼草飼料的種植，對棄耕撂荒連續2年以上的承包耕地，由村集體責令承包方及時復耕或引導流轉復耕；對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶，在充分尊重個人意愿、合理經濟補償的基礎上，引導其自愿退出承包。對退出來的耕地，村集體進行統一經營管理，有效盤活撂荒地。將地力貧瘠、道路不通、基礎條件較差的撂荒耕地申請納入高標準農田建設，整流域整山系推進。
五、工作安排
第一階段：20__年3月20日前，對照三調”未耕種耕地圖斑、永久基本農田圖斑、確權承包地圖斑、糧食功能區圖斑建立詳細臺賬。進一步排摸撂荒地底數，在邊排摸邊整治的基礎上，充分利用當前農閑有利時機，對符合開春耕種條件的撂荒地進行翻耕，為全面復耕復種做好前期準備。
第二階段：20__年4月—9月底，開展春秋播作物種植及高標準農田建設，各村建立好整治臺賬，由村委會開展一次全面的耕地撂荒情況調查，以村民小組為單位逐一調查核實，摸清撂荒耕地的四至信息、面積、地塊情況，分析耕地撂荒性質和原因并上報臺賬。整治一塊，銷號一塊，確保高質量完成撂荒地整治，實現全鎮撂荒地清零。
第三階段：20__年10月初，鎮級初驗撂荒地整治面積落實獎補，全面總結撂荒地整治經驗，建立長效機制。
六、保障措施
(一)加強組織領導，提高政治站位。各村要切實增強緊迫感和責任感，切實加強組織領導，提高政治站位，嚴格落實屬地管理主體責任，包片領導要親自抓，親自部署，把撂荒耕地整治工作作為一項政治任務來落實，確保荒耕地應耕盡耕，應種盡種。各村要加大整治工作的力度，整治活動實行每周上報制度，定期召開推進會議，研究解決整治工作中出現的問題。
(二)強化政策宣傳，營造遏制撂荒氛圍。各村要通過召開會議、廣播宣、網絡、張貼標語、微信群、入戶摸底等多種宣傳方式，宣傳耕地保護法律法規特別是《土地管理法》、《農村土地承包法》和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地。
(三)強化督促檢查，嚴格兌現獎懲。鎮撂荒地專項整治工作領導小組將成立鎮級督查組，采取定期檢查與明察暗訪相結合的方式，深入各村督促撂荒地整治情況，掌握各村撂荒地整治進展情況，對重視不足、貫徹落實不力、敷衍應付、數據造假，虛假整治的村要進行全鎮范圍通報。
(四)建立長效機制，嚴防問題反彈。積極探索土地承包權退出機制，對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶，在充分尊重個人意愿和合理經濟補償基礎上，鼓勵自愿退出承包權，要結合整治工作形成撂荒耕地治理辦法，建立健全土地承包長效管理機制，不斷鞏固整治成果，有效防止撂荒耕地問題反彈。
撂荒地專項整治方案范文 篇5
一、政策措施的背景依據
為進一步加強農村耕地撂荒整治，遏制耕地撂荒，穩定糧食種植面積和糧食產量，保障糧食安全，確保農業增效，農民增收，結合我縣實際，特制定本方案。
二、主要目標
推進20__年度5362.6畝未復墾復種撂荒耕地的整治工作，20__年內全面完成復墾復種。每年開展一次耕地撂荒排查，及時跟進整治，遏制增量。
三、整治措施
（一）加強宣傳培訓。利用傳統和新媒體，宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地。并充分結合村民會議及“三月”法制宣傳月開展宣傳培訓，要求全縣各村民小組每年1月至5月期間開展耕地撂荒整治政策宣傳培訓不少于1次，并形成宣傳培訓總結（包括文字材料及圖片）報鄉（鎮）人民政府匯總，并以鄉（鎮）為單位匯總上報。
（二）精準摸排耕地撂荒面積。各鄉（鎮）每年6月底前逐村、逐戶開展摸排登記，摸清撂荒耕地承包人、撂荒面積、撂荒原因、流轉和撂荒年限、聯系方式等基本情況，建立臺賬，開展動態監測管控，防增量、減存量，加強對撂荒地利用情況的跟蹤調度，及時更新臺賬信息，實行臺賬銷號管理。
（三）限期復耕。對撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引導農戶立即復耕，對經書面告知農戶仍不復耕的，屬于基本農田的根據《基本農田保護條例》第十八條的相關規定，由原發包單位終止承包合同，收回發包的基本農田。其它耕地由村集體經濟組織統一管理復耕利用。同時，各村集體要把耕地撂荒整治納入村規民約，進一步加強撂荒耕地的整治和管理。
（四）落實惠農政策。進一步提高惠農政策的針對性和導向性。同時，對承包流轉撂荒地的種糧大戶、農民專業合作社等進行耕地地力保護補貼發放，堅持“誰種糧、補貼誰”的原則，并在農機購置補貼范圍內的相關機械設備給予優先補貼，鼓勵支持發展生產全程機械化。
（五）培育新型經營主體。加快培育龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，在政策、資金、項目、技術、信息、服務等方面予以傾斜扶持，積極引導推廣全程式、菜單式服務模式，為外出務工和無力耕種的農戶提供全程托管服務。
（六）推進土地流轉。鼓勵新型農業經營主體通過土地流轉等方式取得土地經營權，發展適度規模經營，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力。對長期外出務工、家中無勞動力的農戶，鼓勵按照依法、自愿的原則，采取“零租金”“低租金”代耕等方式流轉土地經營權，加強土地經營權流轉管理，嚴格落實有關法律法規，土地經營權受讓方要依法合理利用土地，不得閑置撂荒。指導流轉雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉合同內容，強化約束監督，對棄耕拋荒連續兩年以上的，根據《中華人民共和國土地承包法》第四十二條、第六十四條的相關規定，由原土地承包方解除土地經營權流轉合同或由發包方依法終止土地經營權流轉合同。
（七）加強基礎設施建設。對耕作和設施條件較差的撂荒坡地或細碎地塊，具備條件的鄉（鎮）要積極申報納入高標準農田建設、石漠化治理建設等項目范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、田間道路、農田防護等基礎設施，提升宜機作業水平。對因災損毀的撂荒地，要盡快組織村民修復、恢復生產。對肥力差、地力等級低的可以結合實施耕地保護與質量提升項目，采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復撂荒地肥力，提升產出水平。
（八）強化監督考核。各鄉（鎮）要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把撂荒地復耕工作擺在“三農”工作的重要位置。加強統籌協調部署，建立健全工作推進機制，實行月報制度，明確專人負責，及時收集、整理、匯總撂荒地復耕工作資料。同時，把耕地撂荒整治工作納入對各鄉（鎮）糧食安全考核指標進行考核。
四、整治步驟
（一）調查摸底階段（每年6月1日至30日）。各鄉（鎮）要深入各村寨、農戶和田間地頭，對土地棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至坐落、流轉和撂荒年限等基本情況進行逐一登記造冊。
（二）集中整治階段（每年7月1日至次年4月30日）。各鄉（鎮）根據調查摸底情況，依照有關法律法規政策認真進行梳理，對撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引導單位或者個人立即復耕，對經書面告知農戶仍不復耕的，屬于基本農田的根據《基本農田保護條例》第十八條的相關規定，由原發包單位終止承包合同，收回發包的基本農田。其它耕地由村集體經濟組織統一管理復耕利用。并對該撂荒耕地的所有涉農補貼不予發放，認真貫徹落實“誰種糧、補貼誰”的耕地地力保護補貼政策。
（三）總結階段（次年5月1日至15日）。各鄉（鎮）在農村耕地承包管理集中整治撂荒工作結束后，要做好本轄區內的檔案收集、整理并妥善保存，做到有法可依、有據可查。縣農業農村科學技術局將組織有關部門對各鄉（鎮）農村耕地承包管理集中整治撂荒工作進行檢查。
五、解讀材料審定人、聯系人及聯系方式
審定人：，電話：
聯系人：，電話：
撂荒地專項整治方案范文 篇6
根據市委專項巡察十組涉糧問題專項巡察情況反饋，全鎮撂荒地面積5765.23畝，撂荒地率較高。為有效遏制耕地撂荒，確保糧食安全，貫徹落實《農業農村部關于統籌利用撂荒地促進農業生產發展的指導意見》（農規發〔20xx〕1號）和《福建省農業農村廳關于統籌利用撂荒地促進農業生產發展的實施意見》（閩農綜〔20xx〕20號）和《寧化縣人民政府辦公室關于統籌利用撂荒地促進農業生產發展的通知》精神（寧政辦網傳〔20xx〕3號），結合全鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立新發展理念，落實藏糧于地戰略，摸清撂荒地存量，堅決遏制增量，堅持科學謀劃，分類指導，有序推進，堅決防止“非糧化”，統籌利用撂荒地，牢牢守住耕地保護紅線，促進農業生產發展，確保糧食安全。
二、目標任務
20xx年全面完成全鎮5765.2畝撂荒耕地的復耕復種。其中6月份前完成2824.93畝，7月至12月完成2940.27畝。
三、工作計劃
1、宣傳動員濃厚氛圍（2月25日-3月15日）。各村要結合實際，全面進行動員安排，積極運用大喇叭、手機微信群、印發宣傳資料等多種方法，大力宣傳《全鎮開展農村撂荒土地整治工作的實施方案》、《農村土地承包法》，為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農民群眾自覺保護好承包地，切實經營好果園、農田，確保農村耕地可持續利用。
2、調查摸底建立臺賬（3月15日-4月5日）。各村要及時召開村兩委會、村民代表會，向黨員干部群眾傳達整治工作主要精神。要深入田間地頭，對在整治范圍內的土地進行逐組逐地塊登記造冊，摸清不同類型土地亂象底數建立整治土地工作臺賬。
3、集中整治形成合力（4月5日-10月底）。各村根據摸底工作臺賬，結合整治耕地區域、交通實際情況，以整治撂荒果園、拋荒農田、違規違約承包集體土地的亂象為重點，召開村兩委會、村民代表會，進行集中整治，主要任務是：
（1）通報摸底核查情況；
（2）研究確定整治方案，并進行公示；
（3）逐戶逐地塊進行集中整治，對經協調磋商無果的進行依法起訴；
（4）對收回的村集體土地、農村承包地進行研究，形成決議，按程序進行處置。
（5）要以村集體經濟組織為單位，全面進行復耕復種。
4、自查總結補缺補漏（11月1-11月15日）。各村對標整治目標任務，認真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”，對本轄區內的撂荒耕地整治工作進行總結、分析，進行查漏補缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地全部復耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時，對整治工作中好經驗和好做法進行總結，形成典型工作案例上報。
5、考核驗收形成機制（11月16-11月30日）。整治結束后，鎮政府將成立專門的考核驗收組，從整治成效、工作臺賬和建立健全農村耕地管理工作機制、制度等多方面對各村進行綜合考核驗收，形成專項工作匯報。
四、重點工作
（一）改善生產條件，促進撂荒地復墾。把具備條件的撂荒地盡可能納入高標準農田建設范圍，加大投入力度，開展耕地“宜機化”改造，配套完善灌水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施，增強生產的便利性。促進農戶復墾積極性，逐步恢復撂荒地地力和產出水平。
（二）發展社會化服務，提高撂荒地復墾。積極支持村“兩委”、集體經濟組織、農民合作社發揮作用，培育以農機合作社為主的.農業社會化服務組織，統一開展農業生產托管，如代耕代種、統防統治、統種統儲等全程式、菜單式服務，為外出務工和無力耕種農戶提供全程托管服務，解決后顧之憂，提高撂荒地復墾。
（三）強化土地流轉，合理高效管理土地。完善土地流轉服務體系，引導農戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉給家庭農場、農民合作社等新型經營主體。嚴格落實特色產業獎補政策，強化土地流轉管理，為防止承包地經營權流轉后出現撂荒，指導流轉雙方將相關要求納入流轉合同內容。對連續撂荒2年以上的流轉耕地，承包方在合理期限內不解除土地經營權流轉合同的，發包方有權要求終止承包地經營權流轉合同。
（四）加強監督管理，落實糧食生產功能區。村要把糧食生產功能區落實到地塊，引導種植玉米、小麥等目標作物，提高小麥和玉米生產規模。不得擅自調整糧食生產功能區，不得違規在糧食生產功能區內建設種植和養殖設施，不得違規將糧食生產功能區納入退耕還林還草范圍，不得在糧食生產功能區內超標準建設農田林網。
（五）分類有序指導，推進撂荒地整改。各村要認真分析耕地撂荒實際，分類施策，制定統籌利用撂荒地的具體方案，因地制宜選擇復耕復種的作物品種和技術模式。對水澆地、川臺地要做到應種盡種，優先用于糧食生產，擴大糧食播種面積。糧食生產功能區，要健全完善管護機制，嚴禁撂荒，確保能種一季種一季、能種一年種一年。對山旱地撂荒，要根據立地條件, 宜糧則糧、宜特則特，支持發展特色優勢產業發展，增加多樣化產品供給。季節性的撂荒地，要通過政策支持，引導農民能種盡種，確需季節性“留白”的，應種植綠肥等養地作物，促進耕地質量提升。
（六）嚴格法律法規落實，發揮地力保護補貼作用。各村要重點抓好農村土地承包法等法律法規宣傳和落實，嚴格落實《農村土地承包法》《土地管理法》《基本農田保護條例》等法律法規，嚴格土地用途管制，嚴格保護永久基本農田，積極穩妥推進防止耕地“非糧化”工作。對棄耕拋荒連續2年以上的承包耕地，由村組集體責令承包方及時復耕，或引導流轉復耕；對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶，在充分尊重個人意愿和合理經濟補償基礎上，引導其自愿退出承包權。對退出來的耕地，村集體進行統一經營管理，有效盤活撂荒地。把耕地撂荒與耕地地力保護補貼資金發放政策掛鉤，對長期撂荒的停止發放耕地地力保護補貼資金，停止承包地經營者享受的各項獎勵政策，待復耕復種后再重新納入補貼范圍。
五、保障措施
（一）強化宣傳引導。充分利用鄉村大喇叭、微信、網絡、報刊等媒體，采取喜聞樂見的方式廣泛宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓地方政府和廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地。認真總結遏制耕地撂荒和引導撂荒地復耕復種的有效做法，營造統籌利用撂荒地的良好氛圍。
（二）強化組織領導。鎮上成立以鎮政府鎮長為組長，分管領導為第一副組長。鎮農技站、鎮自然資源所、鎮經管站主要負責人為副組長，各村黨支部書記和村兩委干部和相關部門為成員的撂荒地專項整治工作領導小組，全面負責撂荒地專項整治工作。領導小組下設辦公室，負責日常業務工作，由范勝同志兼任辦公室主任，辦公地點設鎮農技站。
（三）強化約束措施。鎮紀委、農技站、經管站聯合成立督導組，鎮紀委書記為督查組組長，建立健全指導督查工作機制，采取定期檢查與明察暗訪相結合的方式，深入各村掌握各地撂荒地整治情況，對檢查中發現的弄虛作假或不作為的要追究相關當事人責任。把耕地撂荒與評優掛鉤，將耕地撂荒與鄉村治理相結合，遏制耕地撂荒。鎮政府將防止耕地“非糧化”，統籌利用撂荒地情況作為村年終責任考核重要指標，加強日常考核，確保工作實效。
（四）強化技術指導。鎮政府要對撂荒地集中的區域，組織鎮村農技人員采取蹲點包村等方式開展技術指導服務，讓農民會種田、種好田。對發展農業生產特別是特色種養技能比較弱的農戶，開展“一對一”幫扶。同時，大力發展農業社會化服務，為農民提供多樣化、全程式服務。
（五）強化追責問效。鎮紀委牽頭，鎮農技站、經管站配合，加強耕地撂荒情況跟蹤監測和督促檢查，強化考核結果應用，對耕地撂荒問題突出的村進行通報批評，并與相關項目資金和支持政策掛鉤。對整改落實不到位要約談提醒，一直無法整改的要追責問責。
撂荒地專項整治方案范文 篇7
為切實抓好20xx年耕地輪作休耕試點工作，推進油菜擴種任務政策落實、任務落實、責任落實，根據巴區委農辦〔20xx〕34號關于印發《巴州區20xx年耕地輪作休耕擴種油菜試點工作實施方案>的通知》要求，結合我鄉實際，制定本實施方案。
一、總體要求
開展耕地輪作休耕擴種油菜試點工作是中央作出的一項重大部署，按照確保谷物基本自給、口糧絕對安全的戰略要求，統籌糧食油料協調發展，多措并舉提升產能。各村(居)要充分認識擴種油菜對糧油供給的穩定的重要意義，把試點工作作為當前農業生產的重要工作抓緊抓實。
(一)堅持統籌推進，集中連片實施。積極引導農業產業結構調整，大力推進冬閑田(土)、幼齡果園、嚴格管控類耕地等擴種油菜。各村(居)要推行以組為單位整建制推進擴種，以優質糧油現代農業園區、糧油示范點片為重點和載體集中連片實施，以種植大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體為依托示范帶動實施。
(二)堅持依靠科技，綠色生態發展。強化農業科技創新，大力推廣“雙低”油菜。加強綠色“雙減”高效技術模式集成示范，建設優質道地原料基地。創新技術推廣模式，構建引進、示范、推廣相協調，普通農戶、新型經營主體等積極參與的高效科技推廣機制。
(三)堅持精準管理，穩妥有序推進。以農民為主體，充分尊重農民意愿，發揮其主觀能動性，不搞強迫命令、不搞“一刀切”。對擴種油菜耕地實施質量監測，跟蹤耕地地力變化。加強擴種、輪作試點考核監督，壓實村組兩級落實責任。
二、試點任務和實施區域
全鄉20xx年耕地輪作休耕擴種油菜試點任務1200畝，其中擴種冬油菜200畝。主要開展以稻油輪作、油豆輪作、油玉輪作等為主要模式進行種植。按照糧油園區優先、示范點(片)傾斜的原則，將任務下達到各村(居)。各村(居)試點任務見附件1)。
三、補貼對象及補助方式
(一)補助對象
包括輪作、擴種油菜的農戶和種植大戶、家庭農場、農民專業合作社等各類新型經營主體。
(二)補助方式
1.補助配套物資。對項目實施配套的油菜種子、農膜(網)、肥料、藥物予以補助。
2.補助重點示范。對新品種展示示范、集中育苗、新模式示范、新技術示范、病蟲綠色防控新技術示范、新機械示范等予以補助。
四、技術路徑
(一)油菜種子應當達到《NY414-20__低芥酸低硫苷油菜種子》質量標準。
(二)大力推廣測土配方施肥和有機水溶肥等水肥一體化高效利用技術，增施有機肥、緩施肥、微生物肥，推廣綠色防控技術， 減施化肥、 農藥。
(三)全面推行油菜免耕直播、寬窄行條栽等技術，積極示范無人機、農業機械播種、施肥、噴藥、耕地以及收獲等先進農機技術，降低成本、增加效益。
五、重點示范
新機械示范( 200畝)。重點在板溪村，茅埡村，示范無人機播種、施肥、噴藥和農業機械耕地、收獲等，其余村(居)按照任務面積自行確定示范點位。
六、工作要求
(一)強化組織領導。鄉人民政府成立以分管農業副鄉長為組長，鄉農業綜合服務中心、財政所、鄉統計等部門負責人為成員的耕地輪作休耕擴種油菜試點工作領導小組，主要負責試點工作的統籌協調和關鍵問題的解決。領導小組下設辦公室于鄉農業綜合服務中心，具體負責試點工作的組織實施和日常工作。各村(居)也要成立耕地輪作休耕擴種油菜試點工作專項工作小組，制定具體操作方案，細化工作任務。
(二)強化項目管理。耕地輪作休耕擴種油菜試點工作任務是約束性任務，鄉財政所要加強資金管理，防止資金擠占、挪用、截留。鄉農業綜合服務中心要規范操作程序，發揮好補助資金的最大效益，充分調動擴種的`積極性。各村(居)要提高政治站位，充分認識擴種油菜對維護國家穩定，促進農業可持續發展的重要意義，把試點工作作為鄉村振興戰略等重要工作內容統籌研究部署，要根據下達的任務，按整村成片實施要求，將任務規劃落實到戶到田，確保高質量完成試點任務，并于20xx年9月5日前將規劃落實情況報鄉農業綜合服務中心。
(三)強化技術服務。鄉農業綜合服務中心要制定耕地輪作擴種油菜試點技術要點，組織開展技術培訓，指導試點區域落實好主要栽培技術，組織建好示范點(片)；要以綠色防控替代化學防控、以統防統治替代分戶防治，開展綠色高效生產，實現農藥減量。大力推廣 測土配方施肥和有機水溶肥料等水肥一體化高 效利用技術，增施有機肥、緩釋肥、微生物肥料，實現化肥減量。大力開展油菜全程機械化生產技術的引進、試驗、示范。各村(居)農業服務中心要按照技術標準指導好擴種農戶、新型經營主體，落實好關鍵的技術措施。
(四)強化檢查督促。鄉農業綜合服務中心要對耕地輪作擴種試點工作開展督促指導，推動規劃面積落實、示范點片建設落實、關鍵技術落實、指導服務落實。
(五)強化宣傳總結。各村(居)要充分利用廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳輪作休耕制度試點工作政策，引導廣大農戶及各類新型經營主體積極參與輪作擴種工作。鄉農業綜合服務中心負責輪作擴種試點工作的探索，積極總結推廣典型經驗，于11月8日前形成輪作擴種試點工作書面總結報告，報區農業農村局。
撂荒地專項整治方案范文 篇8
為做好市涉糧巡察發現問題整改工作，充分挖掘保供潛力，有效遏制耕地撂荒，按照荔農[20__]53號有關要求，結合我鎮實際，制定本方案。
一、工作目標
以工作片、村（居）為摸排和整治責任主體，因地制宜、分類指導、依法管理、典型示范，按照先易后難、重點推動的思路，將臺賬內撂荒地復耕復種任務分解到戶，落實到地塊，確保全鎮20__年臺賬內38.76畝撂荒地塊按時全部復耕。同時，開展臺賬外可能出現的撂荒地（未耕種2年以上）的動態監測，納入復耕復種計劃范疇，發現一塊，及時復耕一塊。
二、工作重點
（一）加強分類指導。各村（居)要針對耕地撂荒原因，制定切實可行的政策措施，推進撂荒地統籌利用。要因地制宜選擇復耕復種的作物品種和技術模式，對立地條件好的撂荒地，要做到應種盡種，優先用于糧食生產，擴大糧食播種面積。糧食生產功能區要健全完善管護機制，嚴禁撂荒，確保能種一季種一季、能種一年種一年；丘陵地區的撂荒地，要根據實際情況，宜糧則糧、宜特則特，支持發展特色糧油、特色水果、中藥材等生產，增加多樣化產品供給；山區的山垅田，要加強指導，因地制宜抓好復耕利用；對確不適宜耕種的撂荒地，可按有關政策規定和規劃要求，優先用作農機具存放場所和烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地，解決鄉村產業發展用地難問題；暫不耕種的冬閑田，應種植綠肥等養地作物，促進耕地質量提升。同時，要加強與土地所溝通協調，比對國土三調圖斑，標注撂荒地塊變更情況，做好撂荒地塊落圖有關工作。
（二）改善耕種條件。20__年臺賬內及本次排查新的撂荒地，各村（居）要加大投入力度，開展耕地“宜機化”改造，配套完善灌溉、田間道路、農田防護等基礎設施，增強生產的便利性；加大撂荒地耕地質量監測與評價，通過加強撂荒地理化性狀改良、地力培肥等措施，逐步恢復撂荒地地力和產出水平；對因災損毀的撂荒地，要盡快修復、恢復生產；要充分結合“六清行動”，加強池塘、水溝清淤、擴容、疏通，既發揮蓄水、排防等環保清潔功能，又確保農作物日常灌溉的迫切需要；要落實野豬等野生動物為害防控機制，完善防護設施，及時發布信息，果斷有效進行處置，確保能種能收。
（三）落實法律法規。嚴格落實《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》等法律法規，對棄耕拋荒連續兩年以上的承包耕地，在充分尊重農民意愿和不損害農民利益前提下，由村組集體責令承包方及時復耕，或引導流轉復耕；對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶，在充分尊重個人意愿和合理經濟補償基礎上，引導其自愿退出承包權。對退出的耕地，村集體進行統一經營管理，有效盤活撂荒地。對長期撂荒的要停止發放耕地地力保護補貼，停止承包地經營者享受的各項獎勵政策，待復耕復種后再重新納入補貼范圍。
（四）促進土地流轉。要積極引導農戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉給企業、家庭農場、農民合作社等新型經營主體。鼓勵對統籌利用撂荒地成效突出的新型經營主體，加大資金、項目、政策等支持。要切實加強農村土地流轉合同管理，將防止棄耕拋荒要求納入流轉合同內容，對棄耕拋荒連續兩年以上的，承包方在合理期限內不解除土地經營權流轉合同的，發包方有權采取措施終止土地經營權流轉合同。
（五）提升社會服務。支持家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業、農村集體經濟組織等服務主體，面向外出務工和無力耕種的農戶開展全程式、菜單式托管服務。針對存量撂荒地，要有針對性地開展面向小農戶和糧食生產薄弱環節的托管服務，推行糧食代耕、代種、代防、代收、代烘等服務模式，減少撂荒地存量，遏制增量；對撂荒地集中的區域，要開展有針對性的技術指導服務；對一些農業生產技能弱的農戶，要開展“一對一”幫扶，讓他們盡快熟悉技術、熟練運用技術，提高生產能力。
三、工作計劃
（一）開展摸排，更新臺賬（20__年3月-4月）。各村（居）應成立工作專班，完善工作措施，集中時間、集中力量，以組為單位開展排查，4月30日前完成撂荒地信息臺賬更新工作。對原有撂荒臺賬，要逐個地塊標注已復耕情況、面積；對臺賬外可能存在撂荒的情況（未耕種2年以上），要繼續開展摸底排查，及時更新臺賬。撂荒地信息臺賬要蓋章簽字確認上報。
（二）專項整治，全面復種（20__年3月-12月）。充分利用春播和秋冬種季節，開展復耕復種。各村（居）在排查摸清底數的基礎上，因地制宜同步開展專項整治工作。鼓勵優先種植糧食作物。撂荒的耕地，主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產品及飼料生產，永久基本農田地塊重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。要搶抓農時復墾播種，做到應種盡種。要建立撂荒地動態監測和管理長效機制，嚴格按照撂荒地信息臺賬，每月動態更新臺賬，定期報送整治工作進展情況，每季度末25日更新報送一次、9-12月每月更新報送一次工作臺賬。同時，要強化對臺賬外撂荒地跟蹤監測，及時納入復耕計劃，出現一塊，復耕一塊。
（三）全面自查，補缺補漏（20__年1月-4月）。各村（居）要對照臺賬、治理目標任務，認真開展撂荒地治理自查“回頭看”，對本轄區內的撂荒耕地治理工作進行總結、分析，完善臺賬資料，確保撂荒耕地得到有效治理。要全面落實《莆田市農業農村局 莆田市財政局關于印發穩定糧食綜合生產能力十二條措施的通知》（莆農規〔20__〕2號）及《莆田市荔城區人民政府辦公室關于印發荔城區穩糧惠農保障措施的通知》（荔政辦規[20__]2號）穩糧惠農政策宣傳與落實。
四、工作要求
（一）加強組織領導。加強撂荒地利用情況的跟蹤監測和督促檢查，將撂荒地整治工作列入鄉村振興實績考核、績效考核等指標內容。強化考核結果應用，對撂荒問題整治成效緩慢的村（居）進行通報或提請鎮黨委、政府約談。各村（居）要將統籌利用撂荒地情況納入糧食安全目標責任考核指標。要發揮基層黨組織和村集體經濟組織作用，及時組織對撂荒地進行復耕復種。
（二）強化約束措施。嚴格落實責任主體，按照階段任務要求，責任到人，任務到人，確保治理工作每個階段取得實效。
（三）營造良好氛圍。各村（居）要充分利用廣播、微信等媒體，廣泛宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，引導廣大農民群眾珍惜耕地、用好耕地。認真總結遏制耕地撂荒和引導撂荒地復耕復種的有效做法，曝光耕地撂荒典型案例，營造統籌利用撂荒地的良好氛圍。
撂荒地專項整治方案范文 篇9
一、政策措施的背景依據
為進一步加強農村耕地撂荒整治，遏制耕地撂荒，穩定糧食種植面積和糧食產量，保障糧食安全，確保農業增效，農民增收，結合我縣實際，特制定本方案。
二、主要目標
推進20xx年度5362.6畝未復墾復種撂荒耕地的整治工作，20xx年內全面完成復墾復種。每年開展一次耕地撂荒排查，及時跟進整治，遏制增量。
三、整治措施
（一）加強宣傳培訓。利用傳統和新媒體，宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地。并充分結合村民會議及“三月”法制宣傳月開展宣傳培訓，要求全縣各村民小組每年1月至5月期間開展耕地撂荒整治政策宣傳培訓不少于1次，并形成宣傳培訓總結（包括文字材料及圖片）報鄉（鎮）人民政府匯總，并以鄉（鎮）為單位匯總上報。
（二）精準摸排耕地撂荒面積。各鄉（鎮）每年6月底前逐村、逐戶開展摸排登記，摸清撂荒耕地承包人、撂荒面積、撂荒原因、流轉和撂荒年限、聯系方式等基本情況，建立臺賬，開展動態監測管控，防增量、減存量，加強對撂荒地利用情況的跟蹤調度，及時更新臺賬信息，實行臺賬銷號管理。
（三）限期復耕。對撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引導農戶立即復耕，對經書面告知農戶仍不復耕的，屬于基本農田的根據《基本農田保護條例》第十八條的相關規定，由原發包單位終止承包合同，收回發包的基本農田。其它耕地由村集體經濟組織統一管理復耕利用。同時，各村集體要把耕地撂荒整治納入村規民約，進一步加強撂荒耕地的整治和管理。
（四）落實惠農政策。進一步提高惠農政策的針對性和導向性。同時，對承包流轉撂荒地的`種糧大戶、農民專業合作社等進行耕地地力保護補貼發放，堅持“誰種糧、補貼誰”的原則，并在農機購置補貼范圍內的相關機械設備給予優先補貼，鼓勵支持發展生產全程機械化。
（五）培育新型經營主體。加快培育龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，在政策、資金、項目、技術、信息、服務等方面予以傾斜扶持，積極引導推廣全程式、菜單式服務模式，為外出務工和無力耕種的農戶提供全程托管服務。
（六）推進土地流轉。鼓勵新型農業經營主體通過土地流轉等方式取得土地經營權，發展適度規模經營，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力。對長期外出務工、家中無勞動力的農戶，鼓勵按照依法、自愿的原則，采取“零租金”“低租金”代耕等方式流轉土地經營權，加強土地經營權流轉管理，嚴格落實有關法律法規，土地經營權受讓方要依法合理利用土地，不得閑置撂荒。指導流轉雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉合同內容，強化約束監督，對棄耕拋荒連續兩年以上的，根據《中華人民共和國土地承包法》第四十二條、第六十四條的相關規定，由原土地承包方解除土地經營權流轉合同或由發包方依法終止土地經營權流轉合同。
（七）加強基礎設施建設。對耕作和設施條件較差的撂荒坡地或細碎地塊，具備條件的鄉（鎮）要積極申報納入高標準農田建設、石漠化治理建設等項目范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、田間道路、農田防護等基礎設施，提升宜機作業水平。對因災損毀的撂荒地，要盡快組織村民修復、恢復生產。對肥力差、地力等級低的可以結合實施耕地保護與質量提升項目，采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復撂荒地肥力，提升產出水平。
（八）強化監督考核。各鄉（鎮）要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把撂荒地復耕工作擺在“三農”工作的重要位置。加強統籌協調部署，建立健全工作推進機制，實行月報制度，明確專人負責，及時收集、整理、匯總撂荒地復耕工作資料。同時，把耕地撂荒整治工作納入對各鄉（鎮）糧食安全考核指標進行考核。
四、整治步驟
（一）調查摸底階段（每年6月1日至30日）。各鄉（鎮）要深入各村寨、農戶和田間地頭，對土地棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至坐落、流轉和撂荒年限等基本情況進行逐一登記造冊。
（二）集中整治階段（每年7月1日至次年4月30日）。各鄉（鎮）根據調查摸底情況，依照有關法律法規政策認真進行梳理，對撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引導單位或者個人立即復耕，對經書面告知農戶仍不復耕的，屬于基本農田的根據《基本農田保護條例》第十八條的相關規定，由原發包單位終止承包合同，收回發包的基本農田。其它耕地由村集體經濟組織統一管理復耕利用。并對該撂荒耕地的所有涉農補貼不予發放，認真貫徹落實“誰種糧、補貼誰”的耕地地力保護補貼政策。
（三）總結階段（次年5月1日至15日）。各鄉（鎮）在農村耕地承包管理集中整治撂荒工作結束后，要做好本轄區內的檔案收集、整理并妥善保存，做到有法可依、有據可查。縣農業農村科學技術局將組織有關部門對各鄉（鎮）農村耕地承包管理集中整治撂荒工作進行檢查
撂荒地專項整治方案范文 篇10
一、工作目標
千方百計保證糧食安全，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，遏制新增耕地撂荒、鼓勵撂荒地復耕復種，20xx年整治區級下達目標160畝。
二、工作措施
（一）加強政策宣傳。嚴格落實《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規，嚴格土地用途管制，嚴格保護永久基本農田，采取召開會議、廣播宣傳、張貼標語、入戶摸底等多種形式，積極做好農村土地承包法等法律法規宣傳，穩妥推進防止耕地撂荒和耕地“非糧化”工作。教育引導農民愛惜土地、種好耕地，充分調動農民種糧的積極性、主動性，切實增強農民愛惜耕地的自覺性。
（二）加強基礎建設。大力開展小型水利工程建設和修復，切實保障農業生產灌溉水系暢通，改善農業生產條件，提升耕地綜合生產能力。對因災損壞的耕地，及時組織修復，為農民復耕提供便利。推進農村機耕道建設，改善作業條件。提升現代農業物質裝備水平，嚴格農機購置補貼政策，推進農業機械化生產。
（三）強化政策落實。發揮政策導向，調動農民種糧積極性，支持復耕復種撂荒地。進一步提高耕地地力保護補貼的針對性和導向性，嚴格落實棄耕拋荒1年及以上的承包土地不得享受耕地地力保護補貼，讓農戶明白耕種承包地是法律義務，只有耕地不撂荒、地力不降低才能享受相關扶持政策。
（四）落實建檔立卡。各村應切實抓好宣傳發動、調查摸底、建檔立卡等基礎性工作，20xx年整治撂荒地160畝均應建檔立卡，無檔無卡、沒有撂荒地整治情況計劃表、撂荒地整治每塊地復耕驗收表、撂荒地復耕情況建檔立卡清單的復耕地塊將無法通過驗收。一是建檔立卡，在開展撂荒地復耕工作時，以撂荒地塊為單位進行建檔立卡，在建立檔案中應準確填寫每塊復耕撂荒地的名稱、位置、面積、類型、撂荒原因、復耕方式、管護責任人等信息。二是開展驗收，落實撂荒地整治后，要對每塊地復耕驗收，治理后的土地應優先保證糧食生產，確保種植效果和不再出現棄耕撂荒，加強對撂荒地復耕復種情況的跟蹤調度，復耕復種一塊、銷賬一塊，強化照片收集，做好復耕前中后三張對比圖片的收集。
（五）強化技術指導。通過廣播會、現場會等途徑培訓撂荒地復耕生產技術。把參與恢復撂荒地生產的農戶作為技術培訓的重點，推行“一地一策”、“一地一訓”，切實提高農民生產技能。大力實施新型職業農民培育工程，通過辦班講學、基地領學、參觀見學等多種培訓形式，扶持培養一批鄉土人才、農業職業經理人等，提高農業從業人員技術水平，為撂荒地復耕提供技術支撐。
三、激勵政策
（一）充分利用種糧大戶補貼。按照四川省種糧大戶補貼政策，落實本地區補貼標準，對利用撂荒地復耕種植主要糧食作物的優先給予種糧大戶補貼。
（二）落實耕地輪作休耕補貼。鼓勵擴種大豆和小麥，對利用撂荒地規范擴種大豆和小麥的，優先給予包括補實物、補現金、購買社會化服務等支持。
（三）用好用活撂荒地專項整治資金。將20xx年鄉村振興銜接資金專門用于撂荒地整治。
四、工作要求
（一）成立領導小組，確保整治取得實效。成立以鎮黨委書記、鎮長為組長，分管領導為副組長，相關部門人員為成員的農村撂荒地整治及復耕工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮經濟發展和鄉村振興辦公室，羅一夫同志任辦公室主任，負責撂荒地整治及復耕工作組織領導和政策協調，審議整治及復耕工作政策和有關工作方案，協調解決整治及復耕工作推進中的.問題，督促檢查推動工作完成情況和整治措施的落實情況,確保完現各項目標任務。
（二）確定目標任務，確保按進度推進復耕工作。全鎮撂荒地復耕目標任務將細化分解到各村，組織推動各項工作落實。堅決杜絕公路沿線等重點區域有棄耕拋荒的現象。復耕復種后的撂荒地，優先用于糧食生產，特別是種植大豆。各村要將撂荒地復耕目標任務落實到季度，確保按進度推進復耕工作。各村每月25日前將撂荒地復耕情況匯總報送鎮經發辦，年底報送工作總體情況。
（三）加強督促考核，嚴格落實復耕獎懲措施。鎮紀委將不定期對撂荒地復耕工作開展督促檢查，納入年終鎮對各村目標績效考核。對于工作滯后或在上級檢查、督查中出現嚴重問題的，視情況問責。
撂荒地專項整治方案范文 篇11
為進一步抓好農業生產，提高耕地產出能力，推動現代農業適度規模經營，穩定糧食面積和糧食產量，確保農業增效，農民增收，有效遏制耕地撂荒，助推鄉村振興戰略實施，根據我鎮實際，制訂如下工作方案。
一、工作目標
通過落實整治耕地撂荒的系列措施，在全鎮形成珍惜土地資源、保護耕地的濃厚氛圍，建立解決耕地撂荒的長效機制。
二、整治措施
(一)開展宣傳調查，摸清耕地撂荒底數。
各村要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把整治撂荒耕地擺在當前農業農村工作的重要位置。要通過召開會議、廣播、印發宣傳資料等方式，向農民群眾大力宣傳有關法律法規、支農惠農政策、治理撂荒耕地的措施，教育引導農民愛惜土地、種好土地，充分調動農民種糧的積極性。同時，要組織深入開展摸底調查，對棄耕撂荒耕地的.承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉和撂荒年限等基本情況進行逐一摸排，并登記造冊。
(二)落實法規政策，嚴格依法依規管地
1.限期恢復撂荒地種植。各村要組織干部深入田間，對轄區內耕地情況進行全面調查、摸排核實。對無力耕種的(包括棄農經商、長期外出務工等)，由村委會或村集體經濟組織(發包方)通知承包戶限期復耕，如不能按期復耕的，交由村委會或村集體經濟組織召開村民會議或成員代表會議，形成收回撂荒土地經營權的決定。收回的撂荒土地可優先安排給本村村民代耕；如無本村村民愿意代耕，另安排企業、合作社代耕；代耕收入及該耕地上的國家相關補貼歸代耕者所有。同時，允許以村規民約形式采取措施防止耕地撂荒。各村、各有關單位要加強《土地管理法》、《農村土地承包法》、《基本農田保護條例》等法律法規的宣傳，使農戶認識到恢復撂荒地耕種是應盡義務，努力做到應種盡種、宜種盡種，確保全鎮范圍內不出現拋荒撂荒耕地。
2.落實農業獎補政策。一是加大耕地地力保護補貼政策宣傳力度，重點向農民講清補貼目的，說明補貼范圍。按程序逐戶登記、核實面積，對長年撂荒的耕地在登記時要進行核減，不予補貼，增強農民愛惜耕地自覺性，確保做到享受補貼耕地不撂荒。二是對種糧大戶、農民專業合作社等購置補貼范圍內的大型旋耕機、收割機、插秧機、機動植保機械(含植保無人機)、稻谷烘干機等用于糧食生產的相關機械設備，按國家有關農機標準進行補貼。
(三)完善基礎設施，改善農業生產條件
1.加強水利設施建設。重點加強基本農田的水壩、水陂、水溝等排灌設施建設，完善排灌配套設施。
2.完善交通基礎設施。針對撂荒面積較為集中的偏遠山區，加大資金投入，修建農村公路，改善交通條件，提高農業效益。
(四)推進有序流轉，發展適度規模經營
1.推進土地“三權分置”。扎實推進土地“三權分置”各項工作，落實土地集體所有權，嚴格保護農戶承包權，加快放活土地經營權，促進確權登記成果有效應用。探索耕地承包經營權退出機制，對長期無力耕種的農戶，在給予合理的經濟補償基礎上，鼓勵其自愿退出承包經營權，由集體收回并重新發包。
2.發展適度規模經營。鼓勵新型農業經營主體通過土地流轉等方式取得土地經營權，發展適度規模經營，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力和質量。也可采取耕地“托管”模式，引導農民委托村集體經濟合作社實行委托管理。
3.培育新型經營主體。在政策、資金、項目、技術、信息、服務等方面予以傾斜扶持，加快培育龍頭企業、農民合作社、種植大戶、家庭農場、能人能手等新型農業經營主體。加大招才引智力度，創優創業投資環境，筑好返鄉創業平臺，盤活撂荒土地資源，吸引更多的外出務工農民返鄉創業。
三、工作保障
(一)加強組織領導。成立新亨鎮整治撂荒耕地工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長任組長，鎮分管領導任副組長，鎮農業農村辦、農業農村服務中心、經建辦、等單位及各村委會主要負責人為成員。領導小組辦公室設在鎮農業農村辦。各村要切實擔負起解決耕地撂荒主體責任，嚴格按照整治方案，強化遏制耕地撂荒責任和保障措施，建立政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動的共同責任機制，形成共同推動解決耕地撂荒工作的強大合力，確保轄區內解決耕地撂荒目標任務全面落實。
(二)強化監督考核。嚴格考核，將開展耕地撂荒工作列入農業農村工作年度目標考核；強化監督，鎮政府將定期組織有關部門，開展耕地撂荒問題明查暗訪，并向社會公布舉報電話，對經核實提供線索的人員進行獎勵；對解決耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隱瞞不報，出現大面積撂荒的村，將對村主要負責人進行約談和通報，并列入村書記年度績效考核，視情追究有關領導和人員責任；對在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。
(三)建立長效機制。各村、各有關單位要結合整治工作開展情況，全面分析整治過程中存在的問題，總結好的經驗和做法，不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長效機制,鞏固本次整治成果，防止拋荒撂荒耕地問題反彈。
撂荒地專項整治方案范文 篇12
根據《農業農村部關于統籌利用撂荒地促進農業生產發展的指導意見》（農規發〔20xx〕1 號）、《中共六盤水市水城區委農村工作領導小組辦公室關于印發的通知》（水農領辦通〔20xx〕13 號）文件要求，為有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潛力，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立新發展理念，落實藏糧于地戰略。堅持科學謀劃，分類指導，有序推進，統籌利用撂荒地，確保糧食安全和重要農產品有效供給，促進農業高質量發展。
二、重點工作
（一）開展聯動摸排。由鄉人民政府統籌，根據區自然資源部門第三次全國國土調查耕地圖斑及最新衛星遙感影像數據，梳理疑似撂荒地圖斑，組織鄉國土所及農業綜合服務中心聯合指導各村開展全面摸排核查，建立撂荒地臺賬。正確識別季節性閑置耕地、撂荒地和退耕還林還草地。
（二）進行分類整治。各村在整治過程中，要認真分析撂荒原因，按照“宜糧則糧、宜特則特”的原則，對因外出務工家中無勞動力耕種、因肥力變差地力等級下降、因災損毀等原因造成撂荒的進行分類整治，通過委托種植、恢復地力等方式，搶抓農時季節恢復生產。
（三）加快設施建設。通過實施高標準農田建設項目，逐步完善農田水利、機耕道、噴滴灌等基礎設施。推廣適用于丘陵山區特色農業生產的小型智能化、多功能、組合式農機機械，推進農機農藝融合，提高生產效率。
（四）規范土地流轉。完善土地流轉服務體系，引導農戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉給家庭農場、農民合作社等新型經營主體。對統籌利用撂荒地成效突出的新型經營主體，加大政策、項目等支持力度。強化土地流轉管理，完善流轉合同內容，防止承包地經營權流轉后出現撂荒。
（五）強化政策扶持。完善耕地地力保護補貼制度，落實新一輪農機購置補貼和農業保險政策。扶持返鄉留鄉農民工利用撂荒地發展糧食規模生產和特色種養，對符合相關規定的給予一次性創業補貼和信貸支持。
（六）加強“兩區”監管。各村要把糧食生產功能區和重要農產品保護區納入重點監管地塊，規劃種植目標作物，穩定糧食生產面積。強化“兩區”保護，開展“兩區”劃定“回頭看”，嚴禁改變“兩區”生產功能，不得違規在“兩區”內建設種植和養殖設施，不得違規將其納入退耕還林還草范圍。
（七）開展政策宣傳。鄉農業部門、各村要積極開展《土地管理法》《農村土地承包法》《基本農田保護條例》及耕地地力保護補貼、農機購置補貼、農業保險等各項強農惠農政策宣傳，引導廣大農民群眾做好耕地保護及利用。
三、整治步驟
第一階段：安排部署及摸排（3月20日至4月10日）。制定工作方案，成立領導小組，組建工作專班，層層落實工作責任，進行安排部署及宣傳發動。各村對轄區內耕地撂荒情況進行全面排查，逐村逐戶摸清底數，建立排查臺賬，結合實際情況進行分類治理。
第二階段：集中整治（4月10至6月15）。各村根據撂荒地摸排情況，結合實際，因地制宜，對轄區內的.撂荒地開展集中整治。
第三階段：中期評估（6月16日至6月30日）。鄉農業綜合服務中心、鄉國土所結合區自然資源部門衛星圖片，對撂荒地利用情況進行核實及中期評估，對工作進度滯后的進行中期提示、通報。
第四階段：查缺補漏（7月1日至11月15日）。各村結合秋冬種植，開展撂荒地查缺補漏、補植補種工作，采取用地養地相結合，推廣綠肥種植，提高冬閑田土綜合利用率。
第五階段：年度評價（11 月16日至12月15日）對撂荒地專項整治進行年終評估及績效評價。
四、保障措施
（一）強化組織領導。鄉級成立撂荒地專項整治領導小組，統籌協調指導全區撂荒地專項整治工作，領導小組下設辦公室在區農業農村局。各村要高度重視，相應成立工作機構，組建工作專班，統籌推進各項工作。
（二）強化責任落實。各村組織書記是撂荒地整治的第一責任人，要將撂荒地統籌利用作為落實糧食安全“黨政同責”“菜籃子”工程建設的重要抓手，層層壓實責任，任務細化到組到戶，整治工作落實到田塊、到農戶。
（三）強化督促指導。鄉級組建工作組，對撂荒地專項整治工作進行督促指導。對村組專項整治工作開展全面排查指導，幫助協調解決工作中存在的困難和問題。
（四）強化跟蹤問效。將撂荒地專項整治工作納入20xx 年各村耕地保護目標考核。分別于6月、11月進行兩次評估，鄉級根據區自然資源部門提供的疑似撂荒地圖斑及實地核查結果進行評估，對工作進展滯后的村由鄉人民政府進行約談。
（五）強化定期調度。各村要明確一名聯絡員，具體負責統籌協調、日常調度及資料上報工作。排查整治期間實行月調度，于每月25日前上報《水城區果布戛鄉20xx年撂荒地專項整治進度表》及《水城區果布戛鄉撂荒地排查臺賬》。
撂荒地專項整治方案范文 篇13
為切實解決農村土地棄耕撂荒問題，著力發展糧食生產，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接，實現農業提質增效，農民增收，特制定此方案。
一、指導思想
二、目標任務
重點消除集中連片棄耕撂荒土地，在20xx年10月底前鎮域內全面消除撂荒田地，全面復耕復種，完成糧食播種面積，保障糧食安全，增加農民收入。
三、重點工作
全面排查清理撂荒地，建好排查臺賬和復耕復種臺賬，撂荒地復耕復種全部用于優質糧油生產。
四、具體措施
（一）新型經營主體流轉。鼓勵農村土地承包人將棄耕撂荒土地流轉給種糧大戶、家庭農場、農業專合社等新型經營主體，由新型經營主體自主進行糧油生產、特色產業發展。新型經營主體與棄耕撂荒土地農戶簽訂流轉協議，約定流轉方式、流轉期限、國家惠農政策享受分配等事項。
（二）村集體經營流轉。本著“資源互補、產業聯利、共謀發展”的原則，村集體依法流轉棄耕撂荒土地后，以棄耕拋荒土地入股種植大戶、家庭農場、專業大戶、專合組織、龍頭企業等新型經營主體，通過集中經營，規模發展糧油生產、特色產業，實現村集體、新型經營主體、農戶三方共贏。
（三）訂單合作流轉。村集體流轉棄耕拋荒土地或組織農戶大力發展訂單農業，與農戶、新型經營主體、企業簽訂種植合同。村集體本著市場法則，以訂單生產為互利共贏基礎，協商約定村集體、訂單農戶、訂單企業的責、權、利，村集體通過提供生產組織和產品回收等服務實現集體經濟收益。
（四）社會化服務組織托管。鼓勵農戶自愿將棄耕拋荒土地委托給社會化服務組織托管或代耕代種，發展優質糧油產業，社會化服務組織與棄耕撂荒土地農戶簽訂好托管或代耕代種協議，約定托管方式、托管期限、收益分配及代耕代種價格、支付方式等事項。
五、工作保障
（一）加強組織領導。成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，鎮黨政辦、鎮財政所、鎮農業綜合服務中心等相關部門負責人為成員的撂荒土地治理工作領導小組，下設辦公室于鎮農業綜合服務中心，具體負責日常工作。
（二）確保項目資金投入。按照“中央財政資金產油大縣項目”、“耕地輪作休耕擴種油菜、大豆試點項目”“新型經營主體落實撂荒地耕種（50畝以上）和農機（大中型）購機補助”資金用途和要求，在完成該項工作后，自行組織驗收填寫驗收表，申請撥付資金，報縣農業農村局抽樣復核達標后撥付資金。
（三）確保農用物資的投入。確保全鎮撂荒地的復耕復種，采取“以獎代補”的方式進行一定數量種子、肥料、農藥、農膜等物資的免費提供，以提高種糧農民的積極性。
（四）落實責任分工。鎮人民政府將此項工作納入各村的年度考核內容，督查建設進度、嚴格考核。鎮農業綜合服務中心負責整治工作的'統籌協調，糧食生產的規劃布局，抓好技術培訓，病蟲害防控，示范基地建設，監督棄耕撂荒土地流轉合同、協議合法性，農機具購置補貼和配套等工作。國土資源管理所監督執行永久基本農田保護，負責組織實施耕地保護制度和國土空間生態修復，指導各村實施棄耕撂荒土地的整理及復墾。各村負責轄區內棄耕撂荒土地的有序流轉、發展糧油綠色生產整體工作及各村集體經濟收入。各村要切實履行主體責任，支部書記親自抓，各村要建立臺賬，進行專題研究，拿出強有力的舉措，緊扣時間節點，確保該項工作落實落地。鎮紀委12月底前將對各村撂荒土地治理目標任務完成情況進行專項督查，督查結果將納入年度目標考核。
撂荒地專項整治方案范文 篇14
為認真貫徹落實（川農領辦（20xx）29號）文件精神，把解決耕地撂荒作為保障糧食安全生產的重要舉措，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
統籌利用撂荒地，在全鎮開展大豆玉米帶狀復合種植項目。鼓勵企業、合作社及種養大戶積極參與撂荒地整治工作，促進生產發展，確保糧食安全，以村為主體、因地制宜、分類指導、依法管理、典型示范，按照先易后難、重點推動、全村推進的思路，將撂荒耕地復耕復種任務分解到村、社、戶，落實到地塊，并于5月底前實現一臺土、公路沿線、二臺以下視線范圍內撂荒耕地清零，今年年底實現所有撂荒耕地清零。
二、工作內容
（一）宣傳動員。各村要及時成立工作機構，通過村廣播、手機微信群、打電話等多種方式，宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地，為治理工作營造濃厚氛圍。同時，要動員村民群眾自覺保護好承包地，切實經營好農田、果園，確保農村耕地可持續利用。
（二）調查摸底。各村積極發動黨員、村民小組長深入田間地頭，調查耕地撂荒原因、時長、面積等，分組逐地塊登記造冊，同時并分類制定復耕整治措施，建立撂荒耕地整治臺賬，并對現場用能顯示地點和經緯度的水印相機拍照存檔，確保不落戶，不漏地塊，真正做到底子清、情況明、數據準。
（三）集中治理。一是對摸排出的撂荒地整治臺賬，要因地制宜研究制定具體的整治方案，明確整治目標、內容、時限進度及責任，提出切實可行的整治措施，列出時間表、路線圖和責任清單，加大對農戶宣傳力度，督促農戶自種或親友代種，推動撂荒地整治工作有力有序有效開展。二是把耕地撂荒與補助政策掛鉤，對棄耕撂荒耕地1年以上的，停止發放耕地地力保護補貼、停止承包經營者享受各項獎勵政策，待復耕復種后重新納入補貼范圍。三是高標準農田和永久基本農田重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等省內重要糧食作物種植。一般耕地主要用于蔬菜等農產品的.種植，對棄耕撂荒連續2年以上的承包耕地，由村集體責令承包方及時復耕或引導流轉復耕；對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶，在充分尊重個人意愿、合理經濟補償的基礎上，引導其自愿退出承包。四是對退出來的耕地，通過“三免兩減半”政策吸引種糧大戶、專業合作社、農業企業來進行統一經營管理，有效盤活撂荒地。
（四）考核驗收。鎮政府組織將成立專門的考核驗收組，逐村、逐組進行驗收，確保不漏一戶人、不漏一塊地。
三、工作要求
（一）加強組織領導。成立鎮撂荒耕地專項治理工作領導小組，負責全鎮撂荒耕地治理復耕復種工作的指導、督導、考核、驗收等工作。領導小組下設辦公室，設在鎮農業綜合服務中心，負責日常工作。實行專人負責，確保治理工作認識到位、領導到位、責任到位、措施到位，全面將撂荒耕地治理責任落實到人頭。
（二）嚴格逗硬考核。要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把撂荒耕地復耕工作擺在“三農”工作的重要位置。各駐村工作組負責各村的撂荒地整治工作，同時將各村撂荒耕地整治成果納入鎮年度考核，持續加強耕地撂荒情況跟蹤監測和督促檢查，防止耕地再次撂荒。
（三）建立長效機制。各村在撂荒耕地治理過程中要積極探索，總結好的經驗和做法，建立健全土地承包長效管理機制，不斷鞏固治理成果，實現土地經營權依法有序流轉，防止撂荒耕地問題反彈。
撂荒地專項整治方案范文 篇15
按照市農業農村局《關于印發的通知》（銅農發〔20xx〕51號）精神，為進一步加大耕地撂荒治理力度，加快復耕復種，推動荒地變良田，保障糧食安全。結合我區實際，特制定本工作實施方案。
一、工作任務
(一)持續開展核實排摸。組織開展撂荒地治理“回頭看”工作，防止出現新的增量。充分發揮鎮（街道）、村組作用，在20xx年排查摸底的基礎上，查漏補缺，一戶一戶核查，一塊一塊核查，確保不落一戶，不漏一塊，實現全覆蓋無盲區，逐戶簽字確認。對照“三調”未耕種耕地圖斑、永久基本農田圖斑、確權承包地圖斑、糧食功能區圖斑，逐塊登記撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，建立村、鎮（街道）、區三級排摸臺賬。
(二)分類指導綜合整治。未清零的鎮（街道）要結合實際研究制定切實可行的治理辦法和措施，加快治理進度，確保撂荒地盡快清零。對投資建設的高標準農田、劃定的糧食生產功能區要優先用于糧食生產，擴大糧食播種面積。丘陵溝壑區的撂荒地，根據立地條件，宜糧則糧、宜特則特，發展糧食、特色水果、中藥材、優質牧草等，增加多樣化產品供給。撂荒的果園，要盡快復耕，引導改種糧食作物。耕作條件差的撂荒地，可按有關政策規定和規劃要求，優先用于農機具存放場所和烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、畜牧水產養殖等設施用地。季節性的撂荒地，通過政策支持，引導農民能種盡種，確需季節性“留白”的，應種植綠肥等養地作物，提高耕地質量。要大力開展農業生產社會化服務，組織農機（種植）合作社開展農業生產托管服務，提供代耕代種、統防統治、統種統儲等全程式、菜單式服務。
(三)持續鞏固治理成果。對穩定從事糧食生產及完成撂荒地整治的，分類指導、加強監管。對穩定從事糧食生產的新型經營主體、種植大戶，通過獎補降低生產成本，提高種糧積極性。對新型經營主體、種植大戶流轉復耕的，加強跟蹤服務，提供產前、產中、產后服務，加大農業項目支持力度，通過修建產業路、農機具獎補等提高機械化程度。對于農戶分散復耕的，要加強政策宣傳力度，落實好耕地地力保護補貼、實際種糧補貼、政策性農業保險等強農惠農政策，防止再次出現撂荒。
二、工作安排
持續推進撂荒地治理加快復耕復種工作時間為4月1日至5月20日，共分四個階段。
第一階段：摸排核實(4月1日至15日)。各鎮（街道）要立足實際情況，組織“回頭看”工作，開展全面細致摸排。切合本鎮（街道）實際，制定20xx年撂荒地治理復耕復種工作方案，要采取切實可行的治理辦法和措施，加快治理進度，力爭撂荒地于春耕前清零。
第二階段：分類施策(4月15日至25日)。未清零的鎮（街道）要立足實際情況，加大耕地撂荒整治力度，創新舉措推動荒地變良田，宜糧則糧、宜特則特。對符合開春耕種條件的撂荒地及早翻耕，進行復耕搶種；對暫不能復耕的'撂荒地盡快修復，有序推進，確保秋種復耕；對確不適宜耕種的撂荒地，按照有關政策規定和規劃要求用于設施農業生產。
第三階段：督導巡查(5月1日至10日)。區農業農村局組織相關部門開展撂荒地治理工作專項督查，將對督查中發現的問題進行通報，強化對撂荒地復耕復種工作的常態化監管。
第四階段：總結驗收(5月10日至20日)。根據各鎮（街道）撂荒地整治總結，區農業農村局將對各鎮（街道）撂荒地整治進行檢查核實，并匯總上報。并將撂荒地整治結果納入耕地地力保護補貼和實際種糧農民一次性補貼舉措。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為確保20xx年撂荒地治理工作順利開展，成立區農業農村局牽頭，相關部門配合的撂荒地專項治理工作領導小組，負責全區撂荒地治理復耕復種工作的指導、督導、考核、驗收等工作。領導小組下設辦公室，設在區農業農村局農業股，負責日常工作。成立技術指導組，分別由區果業發展中心、區農業技術推廣中心、區動物衛生監督所、區農機安全監理站、區種子管理站牽頭組建，對撂荒地統籌利用進行技術指導。各鎮（街道）要成立專班，實行專人負責，確保治理工作認識到位、領導到位、責任到位、措施到位。
(二)用好激勵約束。各鎮（街道）要把耕地撂荒與補助政策掛鉤，對棄耕撂荒耕地1年以上的，停止發放耕地地力保護補貼、停止承包經營者享受各項獎勵政策，待復耕復種后重新納入補貼范圍；對拋荒撂荒2年以上的，依法追回耕地地力保護補貼，并按承包合同收繳違約金；對連續拋荒撂荒3年以上的，可由村集體經濟組織收回，并組織恢復耕種。
(三)強化責任落實。要將統籌利用撂荒地情況納入鎮（街道）年度考核，持續加強耕地撂荒情況跟蹤監測和督促檢查，提升重農抓糧積極性，有效遏制耕地撂荒，不斷強化考核結果應用。
(四)提升服務水平。要通過大力發展社會化服務組織，提升村兩委、村集體經濟組織、農民專業合作社、家庭農場在農戶耕、種、防、收等生產環節上的服務水平，培育以種植、農機為主的農業社會化服務組織，統一開展農業生產托管，如代耕代種、統防統治、統種統儲等全程式、菜單式服務，為外出務工和無力耕種農戶提供全程托管服務。促進小農戶通過合作和聯合實現耕地集中連片，發展適度規模經營。
(五)開展宣傳引導。各鎮(街道）要堅持將宣傳引導作為推進撂荒地整治的重要基礎保障，通過廣播、微信、電視、張貼宣傳畫、懸掛橫幅等方式，宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，切實把整治撂荒地政策法規宣傳到位，營造統籌利用撂荒地的良好氛圍。
四、有關要求
各鎮（街道）要圍繞撂荒地治理工作進展情況、挖掘總結典型經驗、探索建立長效機制、分析當前存在問題及下一步工作建議等方面，認真梳理總結20xx年度治理工作開展情況。于4月19日前，將20xx年度撂荒地治理情況總結、20xx年工作方案和當前工作進展情況以正式文件報區農業農村局農業股。聯系電話：
撂荒地專項整治方案范文 篇16
為鞏固生活垃圾分類精品示范小區創建成果，進一步提升廚余垃圾和其他垃圾的分出率，常態化推進垃圾分類“三定一督”工作模式。現結合工作實際，制定該專項檢查方案。
一、檢查范圍
城區生活垃圾分類精品示范小區
二、檢查時間
20xx年1月至12月
三、重點檢查內容
（一）分類設施：
分類設施是否干凈整潔，標識是否準確，是否定時開放，是否具有遮雨、密閉、洗手等功能；是否設置有誤時投放點標識及設施。
（二）宣傳指南：
分類投放點是否有生活垃圾分類宣傳引導圖，定時定點投放時間是否標注清楚，垃圾分類負責人、督導員是否進行公示，是否設置垃圾分類紅黑榜；
（三）督導員情況：
督導員是否著裝規范，是否定時定點進行分類督導，是否有督導臺賬記錄；
（四）分類投放檢查：
重點檢查定時投放點分類收集設施內的廚余垃圾、其他垃圾是否規范分類投放，廚余垃圾是否破袋投放，投放點是否存在混投、錯投等現象；
（五）分類收運：
垃圾清運人員是否按照垃圾分類要求進行分類清運，清運是否及時。
四、檢查方式
采取每周不定日期、不打招呼、實地查看方式進行檢查。
五、工作要求
（一）生活垃圾分類精品示范小區要安排業務熟練的人員擔任督導員，社區要做好監督和指導，協助示范小區常態化開展好“三定一督”工作。
（二）區垃圾分類辦要加強日常的監督檢查，及時將發現的'問題進行交辦，責任單位在規定時間內進行問題整改。對于整改不及時，工作落實不到位的，將取消年度垃圾分類評優選先的資格。
撂荒地專項整治方案范文 篇17
根據市安委會辦公室《關于加強瓶裝液化石油氣安全管理工作的通知》精神和縣委、縣政府領導批示要求，經研究，制定《縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作方案》如下：
一、整治范圍
全縣瓶裝液化石油氣運輸、存儲、充裝、經營、使用單位，生產、銷售液化石油氣燃器具單位。
二、整治重點
（一）瓶裝液化石油氣運輸環節：運輸車輛車況是否達標;車輛安全附件、消防設備是否配備完好;駕駛人員是否參加安全培訓，證照、手續是否齊全;氣瓶運輸中橡膠圈是否按要求配置，裝載是否安全規范。
（二）瓶裝液化石油氣儲存環節：瓶裝液化石油氣企業安全管理制度、崗位責任制度、應急管理制度是否制定落實；儲存場站的設施設備、安全附件、消防設施和防雷、防靜電、可燃氣體泄露檢測裝置是否完備、正常運維；儲罐是否年檢、有無超裝情況;裝、卸液是否規范等。
（三）瓶裝液化石油氣充裝環節：氣瓶是否進行充裝前后的檢查，有無超裝、殘液超量現象;有無過期、報廢氣瓶充裝問題;氣瓶充裝有無記錄臺賬;充裝工作是否規范，充裝完成是否進行檢漏;消防應急設備和充裝設備是否完好等。
（四）瓶裝液化石油氣經營環節：瓶裝液化石油氣的經營銷售是否落實實名登記制度；從業人員是否參加培訓教育、做到持證上崗；是否落實入戶安檢制度；瓶裝液化石油氣是否有非法經營。
（五）瓶裝液化石油氣使用環節：重點整治村居社區、餐飲場所、露天商場、農貿市場等瓶裝液化石油氣使用安全情況，重點排查是否存在地下室、半地下室、封閉式房間、車庫、高層建筑、出租房單間等不具備安全條件場所使用瓶裝液化石油氣情況；工業商業及單位食堂等餐飲用氣場所是否建立用氣安全責任制、是否違規超量儲存氣瓶、是否安裝可燃氣體濃度報警裝置情況；是否存在用氣場所混用醇基燃料、煤球爐等其他燃料情況；是否使用不合格氣瓶、減壓閥、軟管等情況；是否存在燃氣燃燒器具安裝不規范仍供氣等情況；燃氣用戶是否會進行應急處置;單位對燃氣用戶的安全宣傳是否到位。
三、整治標準
（一）堅決取締非法經營、儲存、倒裝、運輸液化石油氣行為
1.打擊非法經營、儲存瓶裝液化石油氣行為。徹底取締無資質經營站點、非法儲存場所，收繳充裝設備、液化氣鋼瓶，依法依規予以經濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。
2.打擊非法倒裝液化石油氣行為。徹底取締非法站點和街頭游商非法倒裝液化石油氣行為，依法收繳器材、液化氣鋼瓶，查扣車輛，依法依規處理涉事、涉案人員。
3.打擊非法運輸液化石油氣行為。徹底取締非法運送液化氣鋼瓶行為，查處未獲得運輸危險化學品許可的單位、個人從事運輸液化石油氣的違法行為，查扣非法車輛、液化氣鋼瓶，依法依規予以經濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。
（二）依法整治液化石油氣站的違法行為和安全隱患
1.對已取得《燃氣經營許可證》和《氣瓶充裝許可證》的液化石油氣站為非自有鋼瓶充裝行為，為無瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人提供經營性氣源等行為，依法依規予以經濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。
2.查處液化石油氣經營企業無從業人員資格證、特種設備作業人員證上崗、充裝前后檢查記錄和充裝記錄不落實等問題，徹底查處特種設備、液化氣鋼瓶未按期檢測、報廢，特種設備、液化氣瓶帶病運行問題，徹底查處其他安全隱患問題，視問題嚴重情況責令立即整改、限期整改、經濟處罰、停業整頓、吊銷證照。
（三）嚴厲打擊非法生產、銷售液化石油氣燃器具行為
1.打擊非法生產液化氣鋼瓶、翻新液化氣鋼瓶行為，嚴肅查處生產企業違法向個人銷售液化氣鋼瓶行為，依法依規予以吊銷證照、經濟處罰、沒收非法所得，處理涉事、涉案人員。
2.打擊銷售無熄火保護裝置及假冒偽劣燃器具、翻新液化氣鋼瓶行為，依法依規予以吊銷證照、經濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。
（四）深入開展液化石油氣使用安全隱患排查整治工作
對所有液化石油氣經營單位和使用單位（個人）開展一次拉網式排查，對發現的一般隱患限期整改，重大隱患掛牌督辦，達不到標準要求的一律不得生產經營。全面落實安全生產主體責任和監管部門的監管責任，完善各項管理制度和措施，規范液化石油氣經營、使用行為，確保液化石油氣經營單位和使用者的安全。
四、任務分工
按照“管行業必須管安全”和“屬地管理”的原則，認真組織開展瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。
住建部門負責牽頭本次瓶裝液化石油氣安全專項整治工作，做好整治工作的統籌與協調；組織開展專項監督檢查，督促檢查瓶裝液化石油氣企業安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、信息化建設和入戶安檢等工作；負責組織開展相關法律規范和安全使用燃氣的知識宣傳工作；會同有關部門建立燃氣企業誠信體制，對存在違法違規供氣行為的`依法移交有關部門追究責任。
市場監管部門負責對無照經營行為進行依法查處；負責對無證充裝、違法充裝、充裝非自有產權氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、計量、質量違法違規行為進行查處；負責排查治理特種設備超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為；負責排查治理餐飲企業等液化石油氣用戶使用超期未檢鋼瓶、達到報廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶；負責查處銷售無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不合格減壓閥和軟管等行為，排查治理使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標準的減壓閥和軟管，超期使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患。
交通運輸部門負責瓶裝液化石油氣運輸環節實施監管，依法查處未取得危險貨物道路運輸經營許可的單位或個人使用道路運輸車輛從事瓶裝液化石油氣運輸等行為。
應急管理部門嚴格執行危險化學品生產和經營許可制度，依法查處液化石油氣安全生產違法違規行為。
消防救援大隊對液化氣生產、儲存和經營單位新建、改建、擴建工程進行消防設計審核、消防驗收、備案和抽查，對液化氣生產、儲存、經營、使用的消防安全重點單位遵守消防法律、法規情況實施消防監督檢查，對違反法定消防安全職責的當事人進行查處。
商務部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經營單位加強安全管理，落實安全防范措施。
公安部門負責配合有關部門開展瓶裝液化石油氣整治，負責對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點進行查處；對阻撓、干擾、妨礙行政執法和私自儲存危險物品的單位或個人進行處罰；對構成非法經營、銷售偽劣產品、非法攜帶危險物品危及公共安全的，依法追究刑事責任。
其他相關部門，組織本行業（領域）的用氣單位開展安全用氣的宣傳教育和培訓，督促本行業（領域）的用氣單位依據法律法規和標準規范要求，排查治理液化氣使用安全隱患，按照各自職責落實整治非法經營液化氣違法行為的相關工作。
鄉鎮、街道負責組織開展轄區內瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。要落實網格化管理機制，督促網格化管理責任人員實現對屬地銷售、使用瓶裝液化石油氣的日常排查全覆蓋。健全瓶裝液化石油氣流通使用環節違法違規行為的發現、報告機制，組織開展專項整治行動，開展聯合檢查，嚴厲打擊非法經營、運輸、儲存瓶裝液化石油氣的行為。結合預防非職業性一氧化碳中毒工作開展安全檢查，督促居住出租房的房主充分認識燃氣安全事故的法律責任，積極整改安全隱患。動員全社會力量參與瓶裝液化石油氣安全專項整治，有效消除城中村、城鄉結合部等重點區域以及商業、學校用戶等人員密集區等重點場所的用氣安全隱患，確保人民群眾生產生活安全。
瓶裝燃氣企業:全面落實液化石油氣經營企業安全經營主體責任。在9月底前完成鋼瓶溯源系統鋼瓶信息的全部錄入，并對自有鋼瓶全部噴涂已備案的特有標識，做到鋼瓶、用戶信息一致并可查、可控、可追溯。加強對所屬瓶裝液化石油氣供應站點的管理，落實定點充裝、定點配送制度，并建立管理臺賬、銷售臺賬，做好液化石油氣去向管理，可溯可查。從10月1日起嚴禁充裝及銷售沒有本企業標識的鋼瓶。全面開展入戶安檢，在專項整治期間，做到全覆蓋。落實宣傳和指導用戶安全用氣工作。
五、時間安排
（一）安排部署階段（8月10日前）。各鄉鎮（街道、開發區）、各有關部門結合實際情況，制定各自實施方案，進一步明確細化專項整治范圍、重點、步驟、措施和要求，做好前期準備和動員部署工作。
（二）集中整治階段（8月11日-9月20日）。各鄉鎮（街道、開發區）、各有關部門組織專門力量，集中開展專項整治活動，嚴查違法違規行為和事故隱患，及時通報工作進展。
（三）總結驗收階段（9月21日-9月30日）。總結經驗做法，鞏固整治成果，健全完善長效管理機制。
六、工作要求
（一）加強組織領導。全縣各鄉鎮（街道、開發區）、各有關部門要統一思想、提高認識，將瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作列入重要民生事項，納入安全生產重點工作，明確責任分工、細化目標任務，加強統籌協調，開展督導檢查，確保工作取得實效。住建部門要會同有關職能部門加強對鄉鎮（街道開發區）工作的監督指導，定期召開工作會商會議，研究解決重點難點問題，督促工作落實。
（二）深入排查治理。要針對瓶裝液化石油氣市場主要集中于老舊小區、農村社區、城郊結合部、城中村以及餐飲小飯館、路邊燒烤店等人流密集區域的特點，徹底排查治理各類事故隱患。對重大事故隱患，要強化跟蹤督辦，及時整改銷案；要以“零容忍”的態度依法打擊非法違法行為，對涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。要推廣使用先進技術，推動對燃氣燃燒器具、設備等進行技術優化，鼓勵使用新型供氣技術，提升本質安全水平；要提高監管信息化水平，加強智慧燃氣管理平臺建設，組織實施燃氣設施智能化建設和改造，促進信息互聯互通，實現瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責任可究”監管目標。
（三）加強宣傳引導。要加大宣傳力度，充分運用電視、廣播、網絡、微信、報紙等渠道，廣泛宣講液化石油氣安全知識和防范基本技能，及時曝光一批嚴重違法違規行為和典型事故案例，引導廣大群眾增強風險防范意識和能力。大力實施安全生產領域舉報獎勵制度，發動廣大群眾深入“查找身邊事故隱患”,舉報重大事故隱患和安全生產違法行為，營造良好社會監督氛圍。
（四）建立長效機制。要指導督促液化石油氣企業切實履行主體責任，建立完善雙重預防機制，加強入戶安全檢查工作。要建立完善液化石油氣市場誠信管理機制，對合法誠信經營、安全管理能力較好的企業予以扶持，對安全生產失信企業要依照有關規定實施有效懲戒，調動企業強化安全生產工作的積極性，逐步提高行業整體安全水平。
撂荒地專項整治方案范文 篇18
一、指導思想
堅持突出重點，標本兼治原則，實行集中整治與日常監管相結合，生產源頭治理與市場規范管理相結合，強化監管機制與建立信用體系相結合。切實抓好農資市場專項整治工作，實現打假護農目標。
二、整治目標
通過對農資專項治理，使我縣農資市場秩序得到明顯改善，生產、銷售假冒偽劣等違規行為得到明顯遏制，有關大案得到有效查處，初步建立農資生產、銷售監管機制，加快農資信用體系建設。
三、整治重點
農資專項整治要緊緊圍繞重點季節、重點地區、重點市場、重點單位、重點品種和大要案查處，突出對種子、農藥、化肥的整治。
（一）大力整頓農資生產企業。一是以種子生產經營檔案檢查和資質檢查為重點，對種子生產經營企業進行全面檢查。對生產經營檔案不符合有關條件的，要抓緊督促整改，從源頭把好種子質量關。二是對農藥生產企業進行一次全面檢查，嚴肅查處無農藥登記證、農藥生產許可證和農藥生產批準證書而生產農藥的違法行為，徹底搗毀發現的黑窩點。三是結合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產企業的監管力度，推進配方肥質量追溯制度的建立，確保配方肥產品質量。
（二）全面開展市場整治。要緊緊抓住農資批發市場、專業市場和集散地，對農資生產經營單位和產品進行全面檢查，在春耕、秋種等重要農時季節開展拉網式檢查。
種子管理：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農作物種子和蠶種為重點，在春耕和秋種前，均要集中開展種子市場專項整治，突出種子質量抽查，重點查處生產經營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經營、無證生產經營、未按規定建立經營檔案、品種包裝標簽介紹與審定公告表述不符、品種權假冒侵權等違法行為；嚴格品種審定，解決品種多、亂、雜等問題。對農業轉基因生物種子，要按照《農業轉基因生物安全管理條例》和農業部關于農業轉基因生物安全證書和標識管理的有關規定進行嚴格管理。
農藥管理：嚴格按照農業部頒布的6項農藥管理新規定，規范農藥登記管理，切實解決農藥登記管理中產品數量多、“一藥多名”和標簽標識不規范等突出問題。加大農藥產品質量和農藥標簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產經營假劣農藥、無登記證生產、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規定以及肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。繼續查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農藥的違法行為。
肥料管理：以復混肥、有機肥料、有機無機復混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點，嚴查有效成份不足、包裝標識不規范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產企業產品質量的監測，建立完善配方肥質量追溯管理制度。加強對肥料登記產品的后續管理。
（三）強化農產品質量抽檢。農資產品質量抽檢是農業行政執法的重要環節，也是及時發現和處理假冒偽劣農資產品的基本手段。各地要結合當地農資市場特點和存在的突出問題，及時制定執法抽檢計劃，有針對性地開展農資產品質量執法抽檢，進一步加大農資產品質量抽檢力度，做到“兩個同步”：一是抽檢與取證同步，抽檢時由執法機構對樣本基數、生產經營情況等事實進行證據固定；二是公布結果與依法查處同步，對于檢測不合格的農資產品，要及時公布結果，同時按照《行政處罰法》和《農業行政處罰程序規定》的要求，進行執法程序。縣農委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農藥、肥料的質量抽檢活動。
（四）建立規范化、有效的監管機制。積極推進農資監管工作規范化建設，形成穩定、有效的農資監管機制。一是強化屬地管理責任。由縣農委履行農資日常監管責任，并對本行政區域農資執法工作負責。二是推行責任書制度。縣農委要與農資監管責任部門簽訂責任書，明確職權、職責、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責任追究制度。對監管措施不落實、該報告不報告、發現有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員要依法處分。四是推行監管工作記錄制度。具體履行農資監管職責的機構要建立監管工作記錄，要對監管工作開展情況如實記錄。五是進一步完善信息報送和統計制度。逐步實現電子化報送，網絡化管理。
（五）突出信用評價，推進誠信體系建設。要結合實際，制定科學合理、具有可操作性的信用等級評定標準和辦法，根據農資市場主體資質、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關信息，結合農資質量監督抽檢結果，分等級評出農資生產經營主體的信用等級，并實行信用等級分類管理。對信譽好的企業，給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點監控；對多次違法違規、信用差的企業要依法取消其資格。通過建立企業誠信檔案和信用等級評價數據庫，將農資生產經營主體的誠信檔案、信用等級及所生產、經營農資產品質量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發揮農資誠信體系的作用。
（六）繼續推進毒鼠強專項整治。在切實加強殺鼠劑日常監管的同時，結合鼠害防治工作，繼續加大對毒鼠強等違禁劇毒鼠藥的打擊力度。以農村、城鄉結合部為重點，廣泛開展毒鼠強等違禁劇毒鼠藥清繳活動，繼續推進換購工作。對殺鼠劑經營單位進行一次全面排查，重點調查有無新的窩點和銷售渠道。
四、重點活動
（一）3月，組織集中開展農資打假專項治理春季行動。
（二）3月下旬，組織20xx年“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。
（三）5-7月，組織開展以農藥和獸藥為主的專項整治行動，鞏固農產品質量安全專項整治成果。
（四）9月，組織集中開展農資打假專項治理秋季行動。
（五）10-11月，組織開展農資監管責任制落實情況檢查活動。
五、保障機制
為保障農資整治工作順利開展并取得實效，要切實加強有關制度建設。
1、進展報告制度：要對轄區內每周農資市場專項整治情況及時匯總，于次周一上午上報市農委農資專項整治工作領導小組辦公室。重大情況隨時上報，不得不報，瞞報、漏報。
2、完善舉報制度
要設立舉報電話，并向社會公布，方便廣大群眾舉報非法生產、銷售農資產品的案件線索，對舉報有關人員給予獎勵。
3、案件督辦制度：
實行案件限時辦結制。對上級交辦的案件，要在規定的`期限內上報查處結果。案件查處要堅決做到：案情沒有搞清的不放過，違法產品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。
4、責任追究制度
按照：“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，建立農資專項整治工作責任追究制度。確保專項整治工作到位、措施落實。
六、幾點要求
農資專項整治工作任務十分艱巨，涉及內容廣泛，違法違規行為多樣，案件查處難度較大。因此，必須切實加強領導，采取得力措施，使專項整治工作取得成效。
1、強化領導，明確職責
要切實加強統一領導，縣農委成立農資專項整治領導組，縣農委主任李定國任組長，委紀檢組長沈光兵任副組長，領導組下設辦公室（縣農業執法大隊），梁小東同志任辦公室主任。根據管理職能，進一步明確相關部門職責任務，形成合力，真正做到認識到位、責任到位、監管到位、制度到位、認真抓好農資專項整治工作，確保取得實效。
2、突出重點，抓好落實
突出專項整治重點內容，集中力量，精心組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種違規違法經營行為。圍繞全市秋季農資專項整治行動安排。
3、強化執法、完善制度
要強化對農資生產經營違法違規行為的打擊，堅持“五不放過”原則，從嚴、從重、從快懲處違法犯罪行為，確保農資市場秩序。要建立和完善各項保障制度，加大對農資產品及其經營單位的市場準入監管力度，強化依法管理，規范生產經營行為，積極推廣農資連鎖經營現代營銷方式，提高服務管理水平。
4、加強宣傳，強化監督
要充分利用電視、廣播、網絡、報刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農資打假專項整治的意義，加大有關法律法規宣傳力度，擴大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結果的宣傳，努力營造良好的社會監督氛圍。要強化執法隊伍建設，嚴肅執法紀律，強化執法監督，嚴格執行責任追究制度，對工作成績突出要予以表彰獎勵。
撂荒地專項整治方案范文 篇19
為落實最嚴格的耕地保護制度，嚴厲打擊各類違法占用耕地行為，特制訂本方案。
一、指導思想
糧食安全是國家安全的重要基礎，“耕地是糧食生產的命根子”。黨中央、國務院始終高度重視耕地保護工作，要以“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。隨著經濟社會的快速發展，各類違法違規破壞、占用耕地的情況日趨嚴重，違法違規占用耕地特別是永久基本農田挖塘養魚養蝦、發展林果業、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止，沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，必須將違法違規占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作，主動作為，敢于擔當，采取切實有效措施，把違法違規占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細，確保全縣耕地數量不減少、質量不降低，保障糧食安全。
二、目標任務
通過專項行動，清理查處一批違法占用破壞耕地行為，重點查處一批違法占用和破壞基本農田的典型案件，公開曝光一批重大典型案件，組織復耕一批被違法占用破壞的'耕地，切實提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念，增強依法管地、依法用地的責任意識，將全鄉耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規范化的軌道。
三、組織領導
為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領導，決定成立鄉打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組，成員名單如下：
組長：蒙月皎鄉黨委副書記、鄉長
副組長：潘亞鴻鄉人民政府副鄉長
韋岱鄉人民政府副鄉長
韋明琦安太派出所副所長
成員：石建鋒鄉鄉村建設綜合服務中主任
石漢岳鄉農業農村服務中心主任
黃崇勇鄉財政所所長
趙慶安太司法所所長
張玲紅鄉綜治辦副主任
李泉安太派出所干警
何世平鄉鄉村建設綜合服務中心副主任
覃滋浪鄉鄉村建設綜合服務中心副主任
戴通鄉鄉村建設綜合服務中心工作人員
李哲鄉鄉村建設綜合服務中心工作人員
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉鄉村建設綜合服務中心，辦公室主任由潘亞鴻同志兼任，辦公室副主任由石建鋒同志兼任，辦公室工作人員為鄉村建設綜合服務中心人員，辦公電話：。
四、工作內容
本次專項整治行動以自然衛片執法和耕地衛片為抓手，主要
工作內容是20xx年以來全鄉范圍內的各類違法占用破壞耕地行為。
（一）新增農村亂占耕地建房行為；
（二）非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為；
（三）非法占用基本農田發展林果業和挖塘養魚的行為；
（四）其他非法破壞耕地的行為。
五、工作安排
（一）安排部署階段（20xx年6月中旬前）
結合我鄉實際，制定切實可行的行動方案，全面動員部署。
（二）排查摸底階段（20xx年6月中旬—20xx年7月）
對轄區內20xx年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查，徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。
（三）查處整改階段（20xx年7月—20xx年12月中旬）
對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農田保護條例》《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，依法進行查處，特別是對違法占用破壞基本農田的要從嚴查處，構成犯罪的移送司法機關處理，要做到既查處事又處理人，嚴格按相關法律、法規全面整改到位。
（四）總結驗收階段（20xx年12月1日至12月30日）
鄉打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將組成檢查驗收組，對全鄉打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。
六、工作要求
（一）強化領導，精心組織。各有關單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義，把此次專項整治行動列入重要議事日程，成立工作領導小組，加強組織領導。行政主要領導負總責，壓實領導包片巡查監管責任，落實具體負責工作人員，精心組織實施，確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動，營造強大的打擊整治行動輿論聲勢，確保打擊整治行動扎實開展，取得實實在在的成效。
（二）嚴明紀律，落實責任。各有關單位要細化工作任務，落實工作責任，強化工作措施。打擊整治行動工作實行責任追究制度，凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人，年度目標管理考核實行“一票否決”。對黨員領導干部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的，依照相關法律法規和有關規定給予嚴厲處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）健全機制，固化成果。制定出臺符合本地、本部門實際的耕地保護制度，建立耕地保護長效機制，進一步明確耕地保護責任，建立健全耕地保護考核的動態監測制度，層層量化耕地保護責任目標，固化專項行動成果。
撂荒地專項整治方案范文 篇20
為深入貫徹黨中央、國務院關于生態文明建設的決策部署，落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》精神，加快推進全省城鎮生活垃圾分類工作，進一步改善人居環境和生活品質，提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實省第十四次黨代會精神，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，圍繞提升生態文明建設水平、推動形成綠色生產方式和消費方式，建立健全城鎮生活垃圾減量化、資源化、無害化處置體系，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，為加快建設美麗浙江、高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章提供有力支撐。
（二）基本原則
堅持政府推動、全民參與。落實政府主體責任，強化公共機構和企業示范帶頭作用，引導居民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
堅持源頭減量、分級分類。注重源頭管控，減少過度包裝，倡導資源循環利用，促進生活垃圾源頭減量。發揮市民、市場兩個主體作用，普遍開展城鎮生活垃圾分類。
堅持規劃引領、就地處置。根據各地城鎮生活垃圾產生量及處置能力等情況，按照就近就地處置原則，科學編制處理設施專項規劃，統籌相關要素保障，適度超前推進城鎮生活垃圾處理設施建設。
堅持焚燒為主、填埋補充。充分發揮處置快、污染少、可產能等技術優勢，加快推進以焚燒為主的城鎮生活垃圾處理設施建設。因地制宜對現有城鎮生活垃圾填埋場進行改造，作為城鎮生活垃圾應急處置場所和焚燒處置的必要補充。
（三）主要目標任務。通過實施城鎮生活垃圾源頭減量專項行動、回收利用專項行動、制度創制專項行動、處置能力提升專項行動、文明風尚專項行動等五大專項行動，到20xx年底，全省城鎮生活垃圾總量實現零增長；建立匹配完善的城鎮生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系，實現城鎮生活垃圾回收利用率達到35%以上、資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%；基本建立生活垃圾分類相關法規制度和標準體系；建成省級高標準生活垃圾分類示范小區1000個以上，形成可復制、可推廣的城鎮生活垃圾分類模式，形成全社會參與生活垃圾分類的濃厚氛圍；設區城市城區范圍內全部實施生活垃圾強制分類。
二、工作任務
（一）加強規劃引領。研究制定全省城鎮生活垃圾分類中長期發展規劃綱要和城鎮生活垃圾資源回收利用規劃綱要，完善全省城鎮生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規劃。各地要制定完善城鎮生活垃圾前端投放、中端收運、末端處置各類專項規劃，并納入當地城市總體規劃、縣（市）域總體規劃。實施靜脈產業基地建設行動計劃，集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無害化處置等設施，推動城鎮生活垃圾規模化、集約化、協同化處置，有效破解垃圾圍城、鄰避效應等難題，實現生活垃圾變廢為寶、循環利用。健全商品過度包裝認定標準，研究制定城鎮生活垃圾分類管理、設施建設、考核評價等相關標準。
（二）實施強制分類。制定完善城鎮生活垃圾分類標準，確立強制分類類別，制定強制分類行動目標。要嚴格落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》要求，設區城市城區范圍內全部實施生活垃圾強制分類，縣（市）根據條件穩步推進。重點對黨政機關，學校、醫院、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，以及賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等相關企業實施生活垃圾強制分類。
（三）推進源頭減量。嚴控工業固體廢物和危險廢物混入城鎮生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運；實施住宅小區生活垃圾初分、處置末端細分；嚴格執行國家限制商品過度包裝標準，開展農副產品、食品、化妝品、禮品和快遞業等過度包裝專項治理，研究完善限制一次性消費用品的管理辦法，倡導綠色低碳消費；對商場、超市、農貿市場等實施“限塑令”專項整治；開展果蔬集貿市場果蔬菜皮就地處理、凈菜進城試點；探索運用園林垃圾破碎技術，實施林木就地堆肥和利用處置。
（四）健全回收體系。完善再生資源回收行業發展政策，研究制定和落實財政、土地、稅收等配套政策，支持企業回收生活垃圾的中低價值可回收物，提高再生資源回收利用率。依法依規建立強制回收制度，編制強制回收產品和包裝物名錄。支持企業建設再生資源回收利用信息化平臺，健全再生資源回收利用網絡，合理布局回收網點和分揀中心；鼓勵企業采用押金、以舊換新、設置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業。建立有害垃圾強制回收體系，減少有害垃圾產生。
（五）加快設施建設。落實政策、資金、土地、技術等相關要素保障，加快推進城鎮生活垃圾分類設施建設。強化市域統籌，到20xx年，實現縣級以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設施和餐廚垃圾處理設施全覆蓋。“十三五”期間，全省新增城鎮生活垃圾設施無害化處理能力2.3萬噸/日，新增城鎮生活垃圾運輸車輛1080臺、運輸能力1.1萬噸/日，新增城鎮生活垃圾收運中轉設施152座，對已封場的城鎮生活垃圾填埋場實施生態化改造和修復。
（六）強化示范帶動。各級政府要結合實際制定城鎮生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學開展生活垃圾分類；選擇不同類型的`社區開展生活垃圾分類示范試點，逐步提升城鎮生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平。積極提供簡便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區要通過設立生活垃圾分類宣傳欄、督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾，將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。推進生活垃圾分類示范縣（市、區）和高標準生活垃圾分類示范小區建設，開展定點定時投放和清運試點。
（七）積極宣傳引導。制定實施城鎮生活垃圾分類宣傳引導行動計劃，編制城鎮生活垃圾分類科普手冊，制作公益廣告宣傳片，開辦互動欄目，豐富宣傳內容。充分利用報紙、廣播電視、互聯網等媒介，在全社會特別是學校、醫院等企事業單位，商業中心、公交站點、建筑圍擋等公共場所，大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳，不斷提升群眾垃圾分類意識，濃厚全社會共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經驗，推廣樣板示范，增強生活垃圾科學分類的正能量。充分發揮青年志愿者和婦女組織作用，提升宣傳引導效能。
（八）創新體制機制。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設，鼓勵企業加快“互聯網+再生資源回收”模式創新，促進線上交投、線下回收，提高回收效率。鼓勵社會資本參與運營生活垃圾分類收集、運輸和處理，推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式，對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。探索“社工+志愿者”等模式，建立健全物業、社區、街道、環衛部門等協同推進城鎮生活垃圾分類的工作機制。
撂荒地專項整治方案范文 篇21
為進一步加強全縣機動車駕駛員培訓（以下簡稱“駕培）機構監管，規范駕培機構教學經營行為，維護駕培市場秩序，保障正當經營者和學員的合法權益，特制定如下工作方案。
一、目標要求
根據《機動車駕駛員培訓管理規定》、《機動車駕駛員培訓機構資格條件》（GB/T30340）等法律法規，按照集中清查與巡查暗訪并舉、規范秩序與凈化市場并重的工作思路，全面落實機動車駕駛員培訓機構（以下簡稱“駕校”）主體責任，依法查處機動車駕駛員培訓機構行業存在的突出問題，創新管理模式，加強市場監管，維護公平競爭，通過開展駕培行業突出問題專項整治，提升監管能力和水平，有效治理駕培行業違法違規經營行為，全面規范招生、收費以及培訓行為，有效提升教學質量，努力構建機動車駕駛員培訓行業規范化管理長效機制，推動全縣駕培機構健康有序發展。
二、整治重點
（一）核查經營資格。全面核查未經交通運輸主管部門許可，違法從事駕駛員培訓經營的“黑駕校”、非法駕培訓練場點、掛靠經營、異地培訓及非法從事駕培業務等違法違規行為；對現有瑞達駕校、正通駕校的經營資格進行對標審查，達不到規定要求的進行降級或取締；對長期未開展駕培業務的予以清理注銷。
（二）規范收費標準。對瑞達駕校、正通駕校機動車駕駛證、客貨運從業資格證收費項目、收費標準、考試費用進行核查，全面清理不合理收費項目，對收費項目在企業進行成本核算的基礎上合理確定收費標準。對教練員“吃拿卡要”、非法收取學員場訓費、茶水費、紅包等違規行為進行清理整頓。
（三）核查人員資質。核查瑞達駕校、正通駕校所聘教學人員、相關管理人員是否符合《機動車駕駛員培訓機構資格條件》（GB/T30340）要求，教練員的學歷、駕齡、聘用合同等檔案資料是否建立一人一檔，重點清理不在冊在崗、在冊不在崗、竄崗的教練員，教練員數量是否符合規定要求。
（四）核查清理教練車。瑞達駕校、正通駕校在用教練車、考試車是否達到二級以上技術條件，教練車標識是否符合規范要求。教練車輛的登記證書、行車證、綜合性能檢測報告單等資料和有關信息是否建立一車一檔，教練車數量符合規定要求，依法嚴厲查處非法教練車從事培訓的行為。
（五）核查教學培訓質量。核查新的教學大綱是否公布上墻，教學設施是否齊全有效，各項管理制度是否建立、公示并認真實施。是否如實填寫《教學日志》、《培訓記錄》，發放《機動車駕駛員培訓結業證書》。檢查瑞達駕校、正通駕校選用的計時培訓系統與教練車載終端是否符合交通運輸部兩個技術規范要求。是否按照規定使用計時培訓系統和教練車載終端，是否對教練場地設置了電子圍欄。
三、工作要求
（一）認真核查經營資格，全面整治違法違規行為。交通局要結合日常監督檢查情況和群眾舉報線索，聯合公安交警、市場監管等部門，全面摸排駕培市場的各種非法經營行為，依法取締未取得駕培經營許可擅自從事培訓活動的“黑駕校、黑教練”、非法駕培訓練場點、非法招生網絡平臺，以及掛靠經營、異地培訓等不合規經營行為，維護正常經營秩序，確保行業穩定。嚴格按照《機動車駕駛員培訓機構資格條件》（GB/T30340）和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》（GB/T30341）兩個標準，對已許可駕校開展核驗、檢查工作，對審核合格的駕校，統一向社會公布。核查發現喪失或者部分喪失法定經營條件的駕校，依法暫停其經營活動，采取責令限期整改、暫停教練車經營、降低或取消質量信譽考核等級等強力措施，整改不合格的，依法吊銷或注銷行政許可。對未按要求進行備案的招生報名站（點）一律取締。
（二）部門協作聯動，全面規范收費標準。針對我縣駕培行業駕駛員培訓收費存在差異的問題，要迅速行動，全力排查，認真評估，合理確定收費標準。
一是積極匯報縣委、政府，會同公安交警、發改、市場監管等部門組織對轄區駕培機構的收費項目進行摸排調查，督促駕校對經營類別、培訓范圍、收費項目和標準、教練員、教練場、學員投訴方式、投訴受理處理程序及監督舉報電話等進行公示，未按要求公示相關信息的，要責令其限期整改，并暫停其培訓業務，切實保障學員知情權。
二是對收費項目、收費標準、收費方式進行分析研判，對屬于亂收費、捆綁收費、變相向學員轉嫁成本的，要及時整改；對收取高額培訓費的，要通過成本分析、市場調研等方式，鼓勵引導駕校在成本核算的基礎上合理下調收費標準，最大限度地讓利于民。
（三）加大督查力度，規范駕校經營行為。交通局要對瑞達駕校、正通駕校普遍存在的管理松散、制度不健全等問題開展規范整頓工作，強化企業管理，加大宣傳教育力度，進一步促進駕培機構規范經營。
一是督促兩駕校建立健全教學管理、教練員管理、學員管理、結業考核、誠信承諾、學員投訴、安全生產責任、教練車及設施設備管理、檔案管理、培訓收費等制度。
二是對兩駕校所聘教學人員、相關管理人員進行合規性審查，人員數量達不到要求的限期補充，人員資格達不到要求的'予以清退，建立完善人員檔案。督促駕校加強對教練員的管理教育和脫崗培訓工作，突出業務水平和職業道德教育，教育培訓臺賬記錄不完善的，限期整改。
三是對兩駕校教練車、考試車進行全面核查，數量達不到要求的限期整改，技術條件達不到的予以清理，標識不符合規范要求的要進行整改，建立完善車輛檔案。
四是核查新的教學大綱執行情況，重點核查教學內容、課程安排、學時安排、教材發放、教學設施。檢查《教學日志》、《培訓記錄》規范填寫情況、《學員檔案》建立存檔情況、《機動車駕駛員培訓結業證書》審核發放情況。
五是督促瑞達駕校、正通駕校安裝使用符合國家標準要求的計時培訓系統平臺和計時計程終端設備，凡是未安裝或者未按要求啟用計時培訓系統的駕校將停業整頓。要運用監管服務平臺加強培訓過程監管，督促瑞達駕校、正通駕校嚴格執行交通運輸部頒布的教學大綱，強化理論教學。運用監管平臺的電子圍欄功能，將符合要求的教練場納入駕駛培訓監管服務平臺電子圍欄進行管理。未在電子圍欄區域內的培訓數據，視為無效學時不予認可。
（四）完善投訴機制，嚴厲查處違規行為。充分利用駕駛培訓監管服務平臺建立完善舉報投訴機制，在駕校報名點及訓練場顯著位置張貼投訴電話，建立駕校和教練員“黑名單”制度，對發現駕校、教練員學時作弊、培訓記錄表造假、教練員對學員“吃拿卡要”，非法收取學員場訓費、茶水費、紅包等行為，要及時嚴厲查處，并列入黑名單。
四、時間安排
此次專項整治行動從20xx年1月8日起至20xx年1月31日結束，共分三個階段：
（一）安排部署階段（1月8日一1月11日）。要按照本方案內容，明確任務職責、抓好時間節點，健全領導機制，認真安排部署。充分結合實際，對標整治內容，制定詳實可行的整治方案和整治工作清單，將具體問題、工作措施細化量化，建立問題清單和工作臺賬，將工作重點、目標任務層層落實到部門和人員。
（二）整頓實施階段（1月12日一1月25日）。運管局要督促瑞達駕校、正通駕校按照清理整治的工作要求，針對存在的問題進行自查自糾，要對照清理整治事項，逐項進行檢查，逐一整改落實，確保活動取得實效。
（三）總結鞏固階段（1月25日一1月31日）。針對查找出的問題開展回頭看，進行查漏補缺。同時認真梳理專項整治工作經驗教訓，及時提煉成功模式和做法，建立長效管理機制。整治工作結束后，及時將工作開展情況、整治成效進行總結，并形成書面報告于整治活動結束時上報州交通運輸局。
五、保障措施
（一）提高政治站位，強化組織領導。駕培行業是關系廣大群眾的民生行業，專項整治工作的意義重大，工作中發現問題要多匯報，認真研究辦法，細化工作措施，靠實工作責任，加強銜接協調，切實增強開展專項整治工作的責任感和緊迫感。
（二）強化協同聯動，確保整治質量。公安交警，發改、市場監管、應急等部門全力配合開展集中整治，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”工作要求，建立健全聯合執法、信息共享、線索移交等工作機制，清理一批“黑駕校”、“黑教練員”，清理整頓一批不合規駕培機構，鼓勵引導建立合理收費標準，全面提升駕校管理水平和行業監管水平。
（三）強化宣傳教育，營造良好氛圍。要加大宣傳力度，創新宣傳形式，通過公眾電視、報紙、網絡以及多媒體平臺、LED屏等進行宣傳，同時在訓練場地懸掛橫幅，設立宣傳站、公示欄。通過強有力的宣傳，為打擊駕培行業各類突出問題營造濃厚的輿論氛圍，爭取社會各界對專項整治工作知曉、理解和支持，尤其是通過向廣大學員宣傳專項整治工作的意義，進一步增強學員的法治意識和防范能力，引導廣大學員積極提供各類違法違規線索，鼓勵學員自覺維護合法權益。
撂荒地專項整治方案范文 篇22
按照市《市公用事業服務質量問題專項整治行動方案》要求，結合我市出租車市場實際狀況，制定本方案。
一、工作目標
以規范改善市巡游出租車市場秩序，構建一個環境優美、秩序優良、服務優質、出行方便的省級文明城為目標，深入持久的抓好巡游出租車市場專項整治工作，抓好道路運輸市場秩序，維護廣大經營者及廣大旅客的合法權益，營造公開、公正的運輸市場環境，為提升我市城區環境質量提供安全、高效、優質的城市交通保障。
二、整治內容
（一）打擊非法營運的“黑車”。
一是重點打擊火車站、客運站、商城等重要部位的非法營運的出租汽車；
二是重點打擊市區內未取得出租汽車運營許可，擅自噴涂出租車標志標識、安裝出租車頂燈及車內安裝出租車“空車”標牌的`出租汽車。
（二）對未取得從業資格的公交車和出租車駕駛員、未按規定使用計價器、亂要價、宰客、未噴涂標志標識、未安裝頂燈等違規行為依規進行處罰。
（三）查處出租車拒載、甩客、繞道行駛、強行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權益的行為。
（四）對未取得從業資格的公交車和出租車駕駛員、未按規定使用計價器、未噴涂標志標識、未安裝頂燈等違規行為依規進行處罰。
（五）出租車車容車貌、車輛安全設施和服務設施、經營者維護、檢測的情況進行檢查，如不合格，立即令其停運整改。
三、主要措施
（一）加強領導，首先要加強組織機構，成立專項整治工作領導小組，在專項整治活動中，要進行具體分工，任務落實到人，責任落實到位，不搞形式，不走過場，從我做起，從自身做起，分兵把口，全線出擊，堅持打好這場專項整治工作。
（二）全力調動和發揮交通執法人員，加大執法力度，合理運用執法權力，認真執法，規范執法，堅定力場，拒絕腐敗，純潔隊伍，通過專項整治活動，全面提高交通執法隊伍素質。
（三）加大專項整治工作的宣傳力度，調動社會力量廣泛參與整治工作，利用宣傳車、發放傳單等宣傳手段進行宣傳，建立群眾舉報制度，形成強大的社會監督氛圍，以達到專項整治工作的良好效果。
（四）組建巡游出租車市場專項整治稽查隊，采取定點與流動查、明察與暗訪相結合的方式進行集中整治，整治過程中，稽查隊要按時上報整治車輛臺數、處理結果，并形成資料，定期上報上級主管部門。
四、工作步驟
（一）方案制定階段（20xx年10月9日—10月15日）
成立巡游出租車市場專項整治行動領導組織，制定具體的實施方案，明確目標，落實責任，并將整治方案報上級部門。
（二）集中整治階段（20xx年10月16日—10月31日）
加大監督檢查力度，及時發現和解決工作中存在的突出問題，推動專項整治活動深入開展，對于活動中發現的問題，要跟蹤督促整改，直至問題解決。
（三）總結報告階段（20xx年11月1日—11月10日）
本次整治行動完成后，要對整治工作情況和經驗做法進行全面總結，鞏固整頓成果，形成長效機制，總結報告材料。
撂荒地專項整治方案范文 篇23
一、目的
為進一步加強耕地、林地保護，有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為，規范土地利用管理工作，保障全區經濟社會持續健康發展，按照區委、區政府安排部署，結合我區實際，制定本方案。
二、總體目標
按照區委區政府工作部署，深化思想認識，提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內違建別墅和田園莊園，嚴重破壞生態環境問題的反面教訓，旗幟鮮明、態度堅決，上下聯動、屬地管理，全面清理、徹底整治，標本兼治、務求實效，在全區范圍內集中開展違法違規占用土地問題專項清理整治行動，堅決遏制農地非農化，推動建立健全耕地保護監管長效機制，嚴守耕地保護紅線，為促進農業健康發展、推進鄉村振興戰略實施營造良好環境。
三、組織領導
為了保障專項行動順利開展，區政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組。
組長：
副組長：
領導小組的職責是統籌推進全區集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作，研究制定專項行動推進措施，協調解決實施中的重要問題。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區自然資源和規劃局，由李曉勇任辦公室主任，牟利任辦公室副主任。領導小組辦公室負責領導小組日常工作，根據領導安排，加強對各成員單位的銜接協調，督促如期完成各項工作任務，及時提出工作意見和建議，完成領導小組交辦的其他工作。
四、各部門職責
（一）區自然資源和規劃局。負責通過結合衛星遙感監測圖斑、年度衛片執法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平臺、信訪舉報等渠道，逐村、逐地開展對轄區內建在農業項目和“農業大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查，建立問題明細臺賬，實行掛賬銷號，做到底數清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導鄉政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規劃認定等技術支撐，對清查出來的違法違規占地行為依法立案查處，構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任，全力配合相關部門拆違行動。以專項行動為契機，強化永久基本農田用途特殊管制措施，建立違法違規占用耕地有獎舉報制度。
（二）區農業農村局，兩鄉人民政府。負責林地、草原、濕地上建設的別墅、休閑度假村、“農家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查，建立問題明細臺賬，實行掛賬銷號，做到底數清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區自然資源和規劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作，對區自然資源和規劃局排查清理出來的違法違規建筑，就土地承包、流轉、備案等相關手續方面進行進一步核實甄別，并建立問題臺賬，并對建筑性質進行分類，明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑，由兩鄉、城市綜合執法等相關部門負責并組織對轄區內的違法建筑物進行統一拆除。
（三）區人民法院。負責對區自然資源和規劃局申請行政執行案件的依法審查、執行工作。區人民法院對強制執行申請及時進行審查，對審查發現問題的，明確給出法律意見和指導，給予行政機關強有力的司法保障。對符合法律規定立案條件的應當及時立案。對歷史遺留的案件已立案的'立即進行執行，對應立案而未立案的要立即立案按程序執行。
（四）區公安分局。負責與區自然資源部門建立專門的聯系渠道，確定具體負責日常工作聯系的部門和人員，切實加強執法銜接與溝通配合。在調查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協助和支持，要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置，確保對違法違規占用耕地、林地的打擊力度。
（五）區城市管理綜合執法局。負責開展城市規劃區內違建摸底排查，建立臺賬，準確掌握違建真實情況，對涉及非法占用耕地、林地違章建筑，積極與自然資源部門和農業農村局溝通，建立有效、快速處理違章建筑聯動機制，做到早發現、早制止、早拆除，對已經發現的違建行為，立即控制，防止因違建工程擴大而增加拆除難度。
五、清理整治范圍
（一）清理大棚房問題遙感監測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規占地行為。
（二）清理中心城區周邊違法違規占用耕地、林地行為。
（三）清理20xx年度衛片發現的違法違規占用耕地，特別是基本農田行為。
（四）清理各類工商資本和城區居民非法占用耕地、林地搞非農建設行為。
（五）清理各類城鄉建設、園區開發、工礦企業、旅游開發、土地開發等項目是否依法辦理征占用林地手續，是否按審批的內容依法使用林地，嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
（六）清理違法占用林地、草原、濕地建設別墅、私家莊園、豪華公墓等行為，堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在，此類設施必須拆除，對直接責任人依法追究責任，該追究刑事責任的追究刑事責任，對于典型案例公開曝光，形成震懾。
六、工作步驟
（一）排查清理及匯總階段（4月1日至5月12日）
按照專項行動要求，完成轄區內全面清查，登記造冊，建立問題臺賬。5月12日14：00前，完成專項排查工作。兩鄉、林業部門每周四梳理工作進展情況，形成清理排查情況報告上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室，由區自然資源和規劃部門匯總上報。
（二）查處整改階段（5月12日至7月12日）
專項行動采取邊清查邊整改和與例行督察發現問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結合工作原則。相關部門要確定整改時限、整改措施，明確整改主體及責任，組織相關部門對違法占用耕地、林地違章建筑進行拆除，7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14：00前，全區要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告，并上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室。
（三）工作驗收階段（7月12日至7月30日）
各相關部門要總結專項行動成果，提出完善農用地監管以及構建違法違規行為早發現、早制止、早報告、早查處的長效監管機制的對策、意見。區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組將對部分重點地區清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查，根據整治整改情況，集中通報、公開處理一批典型案例，對發現弄虛作假、整改工作推進不力的地區進行約談、問責。
七、具體工作要求
集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作，各部門要加強統籌調度，要認真履職盡責，形成各司其職、密切協作、上下聯動、齊抓共管的工作格局，要嚴格落實屬地管理責任，明確責任主體，逐級壓實責任，切實把清理整治措施落到實處，確保取得實效。
（一）加強組織領導。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、復雜性、艱巨性，嚴格屬地管理，壓實屬地責任，特別是兩鄉人民政府責任。各單位主要負責同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決清理整治過程中出現的、問題，切實把各項任務落到實處。要結合土地衛片執法檢查、沈陽督察局例行督察發現問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作，通過拉網式排查，對本級轄區未經批準違法占用土地、林地、草原、濕地問題，進行全面清查。對清理排查發現的違法違規占用土地、林地建設的以及違法占用土地、林地已處罰未執行的案件，逐一建立問題臺賬，為清理整治提供依據。
（二）強化部門協作。各相關部門要各司其職、各負其責，及時建立工作臺賬，嚴格嚴肅整治整改標準，建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，形成工作合力，多角度大力度抓好宣傳，預防化解各類矛盾。要嚴格落實屬地責任，由兩鄉、林業等相關部門組織對轄區內違法違規占用耕地、林地行為全面深入開展拉網式排查，不留死角，對確定為違法違規占用耕地、林地建筑的，由兩鄉政府、城市管理綜合執法等有關部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構筑物，退還非法占用的土地，同時采取綜合措施，盡快恢復土地原貌。
（三）嚴肅督導問責。抓住一批典型案例，剖析問題根源，及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標責任制考核內容。健全問責機制，對違法違規問題，要發現一起、查處一起，各部門要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準，按照時間節點強力推進。對發現存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員，移交紀委監委，依法依紀嚴肅處理。
（四）完善監管，接受社會監督。以專項行動為契機，以清理排查出的問題為導向，強化耕地及永久基本農田用途特殊管制措施，完善土地監管相關機制，糾正整改設施農業用地管理等方面不規范問題，推動建立健全用地監管長效機制。
在集中開展專項行動期間，兩鄉、城市管理綜合執法部門要設立舉報電話，建立舉報制度，接受群眾舉報和輿論監督
撂荒地專項整治方案范文 篇24
為徹底摸清全省違法違規占用耕地問題，推動相關問題整改落實到位，根據自然資源部辦公廳《關于進一步核實整改20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》（自然資辦函〔20xx〕900號）要求，制定本方案。
一、工作目標
按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年開展違法違規占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上，通過與20xx年度國土變更調查初報數據比對分析，全面核實、整改違法違規占用耕地，特別是違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問題，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，實現違法違規占用耕地數據成果與國土變更調查成果相統一，確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
二、基礎工作
各級自然資源部門根據20xx年度國土變更調查初報成果，梳理耕地（含永久基本農田，下同）流出圖斑，分析本區域內耕地流向其他農用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑，為違法違規占用耕地核實整改工作提供基礎數據。責任處室：廳自然資源調查監測處、省自然資源規劃研究院責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
三、深入全面排查違法違規占用重點問題
（一）新增農村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋，以“零容忍”態度依法依規處置，消除違法狀態。
責任處室：廳國土空間規劃監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（二）違法違規占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖湖造景，以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的情況，依法依規處置，最大限度恢復為耕地，消除違法狀態。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（三）違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道的情況，穩妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（四）違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。全面排查20xx年以來違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
四、分類統計非重點問題耕地流出情況
市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑，要根據實際情況，按照“非農化”占用耕地（新增非農建設違法占用耕地、臨時用地違法違規占用耕地等情況）；符合相關政策占用耕地（已經辦理農用地轉用審批的用地等情況）；其他情況（對上述兩類之外的，歸入其他情形單獨統計并予以說明）三大類進行統計，建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責任處室：廳自然資源調查監測處、耕地保護監督處、國土空間用途管制處、自然資源開發利用處。
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
五、工作要求
（一）按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》要求，省廳對違法違規占用耕地從事非農業建設的，先凍結違法用地所在地區儲備庫內的補充耕地指標，拆除復耕后解除凍結；對未能達到耕地“進出平衡”的`地區，或者耕地流失數量較大的地區，將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規占用耕地重點問題核實整改工作，加強組織領導，采取有力措施，確保按時保質完成工作任務。
（二）要結合20xx年度國土變更調查工作，統籌安排違法違規占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統計工作，如實反映地類變化情況，確保相關數據成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題，確保消除違法違規狀態，堅決防止出現弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題，尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據上報的20xx年度國土變更調查成果開展抽查，并對抽查結果公開通報。
（三）各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單。
撂荒地專項整治方案范文 篇25
隨著鄉村振興戰略行動、人居環境整治工作的貫徹落實，村集體及個人產生大量建筑垃圾，同時出現村集體和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，將建筑垃圾混入生活垃圾，焚燒垃圾等現象，對村容村貌、市容市貌及人居環境、居民生活質量產生不利影響。為規范村街垃圾處置問題，現制定如下方案。
一、整治目標
按照集中整治與加強日常監管相結合原則，建立健全行政執法監管工作機制，強化社會監督，做好對村街垃圾清運、處理等方面的監管和處罰，依法依規對焚燒垃圾、違規清運、傾倒建筑垃圾等違法違規行為進行綜合整治，實現垃圾處置規范，村容村貌、市容市貌提升，人居環境改善，村民生活質量提高的目標。
二、整治重點
（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾行為。任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，依據《城市建筑垃圾管理規定》第二十六條，對單位處以五千元以上五萬元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。
（二）將建筑垃圾混入生活垃圾行為。任何單位和個人將建筑垃圾混入生活垃圾，依據《城市建筑垃圾管理規定》第二十條，對單位處以三千元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。
（三）焚燒垃圾行為。
1、露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款，處五百元以上二千元以下罰款；
2、焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第二款，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。
三、整治原則
（一）全覆蓋巡查。在各村街范圍內，由鎮政府行政執法中隊、鎮自然資源和生態環境辦、村街巡查隊伍密切配合，負責巡查上述違法行為，依法依規進行處置，全體村民負責監督。在本鎮內公共區域，由鎮政府行政執法中隊及自然資源和生態環境辦負責開展巡查，依法依規進行處置，接受社會各界監督。
（二）大力度執法。對上述違法行為嚴厲執法，對違法車輛和相關人員依法依規進行頂格處置，震懾類似違法行為。
（三）制度化管理。鎮行政執法中隊、各相關部門及各村街要以村街垃圾綜合整治為抓手，在建立健全長效機制上下功夫，建立完善定期公開通報、村街考核獎懲等制度，實現整治工作的'常態化和制度化。
四、保障措施
（一）加強組織領導，統籌推進實施。村街垃圾綜合整治領導小組加強領導，精心部署，周密安排，統籌開展好村街垃圾綜合整治工作。村街垃圾綜合整治辦公室負責日常事務，對領導小組負責。鎮行政執法中隊、自然資源和生態環境辦公室受領導小組指揮對村街垃圾處置情況進行巡查和處罰。村街負責人親自掛帥、親自謀劃、親自推進，要成立巡查監管隊伍，對村街垃圾處置情況進行巡查，禁止個人或集體違法處置垃圾，扎實推進垃圾綜合整治各項工作。
（二）開展公開曝光，強化責任追究。垃圾綜合整治領導小組辦公室每月對村街進行通報，曝光典型違法案件和群眾反復投訴、社會關注度高的問題，推動各村街履職盡責。根據村街出現違法處置垃圾數量、性質，分別對村街書記、主任進行問責。
（三）廣泛宣傳報道，強化輿論引導。各村街要將村街垃圾綜合整治工作的部署和成效利用本村微信群等載體進行深度宣傳。鎮政府依托門戶網站、微信公眾號等載體，強化信息公開工作，同時設立舉報電話。村街垃圾綜合整治領導小組辦公室定期對各相關部門及村街整治工作進行公布，營造全鎮關注、全民參與的輿論氛圍。
下一步，我鎮將加強組織領導，嚴格工作標準，壓實責任，建立長效機制，對存在的問題進行“回頭看”，徹底整治生態環境突出問題，全面打贏污染防治攻堅戰。
撂荒地專項整治方案范文 篇26
為進一步強化特種設備安全管理與安全監察，消除事故隱患，確保我縣境內特種設備的安全運行和人民群眾生命財產安全，較好地完成特種設備專項整治任務，現制定工作方案如下：
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產工作方針，以落實企業安全生產主體責任為重點，牢固樹立“以人為本，安全發展”理念，不斷強化“底線”思維和“紅線”意識，扎實開展特種設備安全監察各項工作，有效防范和堅決遏制重特大責任事故，維護全縣特種設備安全生產狀況良好態勢。
二、整治目標
通過開展專項整治工作，進一步提高特種設備生產、使用單位主要負責人的安全意識，建立健全各級安全生產責任制并付諸實施，不斷完善安全生產設施和應急救援體系，有效治理各類安全隱患，建立安全生產長效機制，嚴防各類事故的發生。
三、組織機構
為確保特種設備安全專項整治工作的順利進行，成立我縣安全專項整治工作領導小組，具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
四、整治內容
根據我縣特種設備的運行現狀，今年專項整治的主要內容有以下幾個方面：
1、鍋爐專項整治。重點檢查1t/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗情況以及操作人員持證情況，堅決打擊非法安裝、無使用證、未辦理使用注冊手續的鍋爐、無證上崗等違法違規行為。凡無出廠合格證的鍋爐、超期未檢的'鍋爐,或發現無證人員上崗操作的，一律依法從嚴查處，限期整改。
2、公共場所游樂設施專項整治。整治內容包括游樂設施是否定期檢驗、游樂設施是否定期維護保養、定期自行檢查；游樂設施是否粘貼檢驗合格標志；安全管理人員是否持證上崗。確保游樂設施定檢率達到100%，確保游樂設施安全使用。
3、叉車專項整治。重點落實叉車是否注冊登記、定期檢驗和作業人員持證上崗。叉車等各項管理制度是否落實，從根本上消除叉車安全隱患，確保叉車安全運行。
五、整治時間
1、宣傳動員階段（XX月XX日-XX月XX日）
在XX月XX日前將具體的整治方案下發各鎮、各企業，動員各相關部門行動起來，做好專項整治前期準備工作。
2、集中整治階段（XX月XX日-XX月XX日）
負責整治工作的各部門要積極組織力量，按照整治方案要求，進行隱患排查清理，制定排查計劃，對排查出的問題要采取有效措施，監督相關單位立即整改，對于逾期達不到整改要求的，要依法從嚴處理。
3、總結驗收階段（XX月XX日-12月XX日）
縣市監局將在此期間對整體整治工作進行檢查督導并迎接上級部門的檢查驗收。
六、整治要求
1、特種設備使用單位要進一步強化對特種設備的安全管理，杜絕使用無資質廠家生產的特種設備，嚴格執行特種設備操作人員持證上崗、特種設備及其安全附件定期檢驗等管理制度，確保特種設備安全運行。
2、縣市監局要進一步加大執法力度，對特種設備未按規定注冊登記，操作人員未持證上崗、特種設備未定期檢驗、未建立特種設備檔案資料的單位和個人，要依法予以查處。
3、各鎮、各主管部門要建立所轄或所屬單位特種設備和特種設備操作人員基礎臺帳，摸清底數，要針對性地開展工作，發現新上特種設備后，要督促使用單位到縣市監局辦理注冊登記，確保特種設備安全監管工作落實到位。
撂荒地專項整治方案范文 篇27
一、整治目標
1、進一步完善我礦安全生產責任體系，自上而下落實各級安全生產責任制，明確各級人員工作職責，各司其職，各盡其責地搞好安全工作；
2、完善事故預防控制體系，加強事故應急救援演練和培訓，提高礦井應對事故發生的處理能力和員工的安全保護能力；
3、不斷完善落實隱患排查治理制度，樹立“治大隱患，防大事故”的思想，引深隱患、事故問責制；
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規，提升礦井安全管理水平，做到依法生產，安全生產。
二、組織領導
礦成立安全生產專項整治工作領導組：
組長：礦長黨委書記
常務副組長：安全副礦長
副組長：其它副總以上領導
成員：井下各業務部室正職、其它相關部門正職、各區隊正職。
專項整治領導組組長負責統籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產專項整治活動進行統一領導、統一部署；
常務副組長具體負責各個專業和領域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監督檢查；
其他副組長及成員負責制定實施分管專業或業務范圍內的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監督檢查；領導組要加強協作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協調各單位開展整治工作，確保安全生產專項整治取得成效。
領導組下設辦公室，辦公室設在安全監察部，辦公室主任由安全監察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監督落實、整理上報。
三、專項整治分工
各業務部室根據所屬專業特點開展本專業的安全生產專項整治工作，其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區的通風系統和通風設施的穩定性進行檢查，對各區域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩定，通風設施運行可靠，通風系統符合國家及省的相關規定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存備查，杜絕瓦斯超限事故的發生。
2、盤區布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產技術部要對照國家及省有關法律法規，對盤區布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關規定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發生。
3、機電系統安全專項整治
機電管理部要開展機電系統的安全專項整治，重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關法律法規的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規程》等相關規定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位，出現重大隱患或造成事故的，安全監察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。
4、監測監控系統專項整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數據線路、通訊設施等進行全面的隱患排查，要保證系統的正常使用，數據傳輸及時、準確；對每個瓦斯探頭安裝的數量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監測監控系統的完好有效性。
5、防治水安全專項整治
地質測量部要加強井下地質水文預測預報，優化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴格實施；機電管理部要完善井下排水系統，根據各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
6、基建項目工程施工安全專項整治
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設項目的安全設施符合“三同時”要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監督成建制單位落實安全責任，確保基建工程安全順利進行。
7、洗選系統、煤山、煤倉、矸山安全專項整治
選煤廠要開展洗選系統、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄范圍內所有機電設備進行全面的隱患排查，查找設備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴格按照國家有關法律法規及企業標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，并按規定組織演練。
調度指揮部要按照相關規定加強對矸山的治理，做好環境保護工作。
8、重大危險源安全專項整治
安全監察部要加強對重大危險源的監控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據實際情況制定有效的監控防范措施和應急預案，對應急預案適時進行演練。安全監察部要定期對措施的落實情況進行監督檢查，確保各項措施落實到位，應急預案完整有效。
9、輔助運輸、應急救援體系專項整治
調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規程》，對井上下輔運系統進行認真檢查，對不符合規定的，要監督責任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發生。
調度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術培訓計劃，并嚴格實施，培訓完畢要寫出總結；嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習，演習要注重實效，通過演習真正提高礦井應對突發事故、事件的能力和水平，演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。
調度指揮部要根據集團公司有關規定對礦井的`帶班制度進行修訂完善，并嚴格落實，每天必須保證一名礦級領導帶班，不得空班。
10、勞動用工專項整治
人力資源部負責勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關規定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設置等情況進行檢查，對不符合規定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結果報安全監察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質等進行檢查，杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治
保衛科牽頭，相關單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現象發生，對違反規定的責任單位和個人按照相關規定嚴肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規定要求。
12、火工品安全專項整治
物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規定進行，對火工品的領取使用批次、數量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執行崗位作業規程和工序管理標準，規范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發生。
13、行政許可、依法生產專項整治
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證“六證”齊全，相關證件及時變更，并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產的合法性。
四、專項整治檢查的內容
1、各業務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求，制定本專業、本系統的專項整治實施方案，配備足夠的工作人員，明確分工，建立整治責任制，對所屬領域進行全面的排查治理，對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續進行檢查，確保符合國家及省的相關規定。
3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業人員的培訓情況（包括初訓、復訓）和資質進行審核，對全員培訓情況（包括成建制單位人員）進行審核，未取得有效資質或相關證件的人員一些律不準上崗作業，要確保各級各類培訓符合國家有關規定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查，對施單位證件的齊全有效性進行檢查，發現問題，立即整改，自行無法解決的問題，要積極協調有關部門，制定措施進行整改，確保結果符合國家有關規定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案，報安全監察部。礦各業務部室要定期對各基建工程進行監督檢查，杜絕違法、違規施工作業。
5、安全監察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產責任制，對安全生產責任書的簽訂落實情況進行監督檢查，確保安全生產責任得到有效落實；在3月31日前建立健全企業法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系；進一步落實重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系，明確分管部室和責任人。
6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規定召開安全生產工作例會，研究解決安全生產重大問題。
7、計劃財務部要嚴格按照國家規定的標準和比例提取足額的安全費用，安全監察部要對安全費用的使用和落實情況進行監督檢查，確保安全費用的投入按相關規定進行。
五、專項整治實施步驟
（一）自查整改階段（XX年3—4月份）
1、各相關業務部室要比照本方案的內容、要求及礦實際情況，結合分管業務的性質，制定本專業整治方案，整治方案包括整治內容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等，對各基層單位專項整治開展情況進行業務指導、服務和監督檢查。相關業部室要將分管專業的專項整治方案經單位負責人審核簽字后，于3月17日前報安全監察部。
2、各單位要按照國家及省有關安全生產的法律、法規、規章、規程、行業標準和本次專項整治的內容和要求，對分管專業、分管系統或本單位的安全生產情況全面對照檢查，發現問題，要制定措施，及時進行整改，未按時整改的，要按《區隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業務部室，由分管業務部室制訂整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，按時整改。
4、4月10日—20日，安全監察部牽頭，相關業務部室、單位配合，對照《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《煤礦76項重大安全生產隱患》等有關安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程，對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收，自查包括相關資料和現場的檢查，凡發現整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規定不相符合的，對責任單位每條罰款1000元；現場存在重大安全生產隱患的，除停產整頓外，對責任單位和分管業務部室每條各罰款1萬元，責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
（二）檢查提高階段（XX年5—10月份）
安全監察部牽頭，相關業務部室配合，做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作，對整治資料、檔案記錄進行收集和整理，積極協助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查，并對工作組提出的問題，及時進行落實整改。
（三）總結鞏固階段（XX年11月—XX年2月）
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結，重新梳理本單位在整治過程中的各類問題，對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施，應用到生產實踐中，對好的做法和經驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業務部室要加強專項整治的監督考核，確保各級整治檢查組發現的問題得到全面落實，不斷鞏固礦井專項整治成果。
六、其它要求
1、各單位要高度重視安全生產專項整治工作，貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神，對專項整治工作詳細安排部署，明確整治目標，落實安全責任，將整治目標分解到各個班組、車間、崗位，做到全員參與，統籌兼顧。
2、各業務部在專項整治過程中要為基層區層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務，確保整治工作順利進行，凡因業務部室協調管理不到位而造成隱患未及時整改的，要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標語、網絡等各種宣傳方式，加大對專項整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認識到開展安全生產專項整治的重大意義，進而將專項整治與生產實際相結合，確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度，明確一名分管領導負責，確定具體的工作人員，負責收集整理本專業、本單位專項整治的資料、記錄，并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產專項整治隱患（問題）排查表》上（具體見附表），每半個月將專項整治情況報安全監察部隱患排查室，報送時間為每月14日、28日，聯系人：趙春生，聯系電話：，由安全監察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外，安全監察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
七、考核
安全生產專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核，對在專項整治過程中開展工作不扎實，有應付現象的單位和個人按照《區隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵，獎勵資金從安全基金中提取。
撂荒地專項整治方案范文 篇28
教學設計理念：
本課所涉及的是環境保護的教育問題，為了讓學生進一步了解生活垃圾的危害，培養學生分析問題的能力及環保意識，使學生體會到社會環保問題嚴重與緊迫性，教師設計了關于垃圾分類教學。通過這次關于垃圾分類的活動教學，不僅使學生親身體驗到垃圾分類真實的情況，更意識到社會環保問題的嚴峻性，增強了自己的社會責任感，同時使學生掌握了如何去了解事物的方法。在活動中更是對學生的合作、分工的一種考驗，在活動中學生的人際交往能力、文明禮貌的人文素養則自然而然的得到提高。
教學目的：
1.了解生活垃圾的危害，培養學生分析問題的能力及環保意識。
2.通過討論生活垃圾的危害性，引出垃圾分類的必要性，培養學生的動手能力。
3.通過模擬采訪表演，對垃圾分類加深理解，并認識到宣傳這一知識的重要性，同時培養學生的表達能力。
4.通過了解廢物利用的好處，培養學生正確的價值觀。
教學重點：
1.了解生活垃圾的危害，學會垃圾分類方法。
2.認識垃圾分類的必要性。
3.培養學生的合作精神和環保意識。
教學難點：
1.會垃圾分類的方法和必要性。
2.養學生的環保意識。
教學過程：
一、情景引入
(一).引入
1、提出問題：孩子們，課前大家對每天廢棄物產生數量和種類進行了調查，老師對同學們的調查情況進行了統計和整理，請看調查表。(出示課件)
2、從這張調查表中你知道了到哪些信息?
(二)交流討論
1、這么多垃圾你們是怎么處理的?
2、這樣的垃圾桶見過嗎?什么意思?(分類扔垃圾)今天我們就一起來探討廢棄物的分類。
3、看見課題，你有什么問題?
(1)為什么要分類丟垃圾?
(2)怎樣分類丟垃圾呢?(出示幻燈)
小結：今天的綜合實踐活動課，我們就從這兩方面來研究垃圾的分類。這么多種類的垃圾，怎么分類呢?讓我們動手一起來分一分，好嗎?
二、活動過程
(一)、分一分
1、聽清活動要求：小組合作論討，大膽猜測，這些垃圾可以怎樣分類?把同類的垃圾放在一個筐內，看看那一組分得最快。
2、學生活動交流。(相機貼學生作品)
(1)我們小組是按照材料不同來分的。
(2)我們小組是按照形狀不同來分的。
(3)我們小組是按照用途不動來分的。
3、小結：我們班的孩子思維真活躍，分別從垃圾的材料、形狀、用途對垃圾進行了分類。(但哪一種方法更合理、更科學呢?我們一起來看小巧手娃娃怎么說
(二)、想一想
1、現在，你認為哪種方法更科學合理呢?說說理由。
2、(1)對于可回收廢棄物，國際通用的標識是這樣的。(展示圖標)。我國還用這兩種標識表示不可回收和有毒物品。
(2)你在哪些地方見過這樣的標識。(可樂，雪碧的易拉罐上，超市販賣的塑料袋上……)我們可以通過標識幫助分類。
3、究竟哪些垃圾是可回收的?
(1)廢塑料瓶、塑料飲料瓶、牙刷、牙膏皮……
是的，各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、塑料杯子、礦泉水瓶等都屬于塑料類物品，可回收的。
(2)不要的衣服，褲子……
對，這屬于布料類垃圾，也是可回收的。這些布料類垃圾還有哪些?(桌布、洗臉巾、書包、鞋)
(3)玻璃瓶、碎玻片……
嗯，玻璃瓶、碎玻片、鏡子、燈泡、暖瓶等也是可回收的。
(4)易拉罐是可回收的。
沒錯，如易拉罐般金屬類的垃圾還有哪些?(罐頭盒，奶粉盒)
(5)廢報紙可以送到回收站。
這類垃圾還有哪些?但注意對于廁所紙、紙巾由于水溶性強，是不可回收的。(點出幻燈)
4、哪些垃圾是不可回收的呢?
三、垃圾的處理方法
(一)可回收垃圾的處理
主要處理方法是把可回收垃圾集中起來，送到加工廠再加成新產品。
(二)不可回收垃圾處理
1、填埋法：
填埋垃圾的費用是很高昂的，處理1噸垃圾的費用大約200元。北京為例，日產垃圾12000噸，算一算每天的花費是多打?
(生)計算。
通過計算“可以幫助多少個貧困學生”，讓學生了解2400000元的大小。
討論：花費的錢2400000元，是一天一個北京浪費的錢，而且采用填埋法處理垃圾還會占用很多的.土地，引出人們要尋求更好的處理垃圾方法。
2、焚燒法
焚燒是指把垃圾送到專門機構進行燃燒處理，把污染降到最低。
我國大部分地方都是采用填埋法處理垃圾的。目前，正向焚燒法轉化。
(三)有害垃圾的處理
主要是把垃圾送到指定機構無公害化處理后再填埋。
四、拓展
1、同學們，將廢棄物合理分類，科學的處置已成為世界的一大生活主題，它對維護環境，提倡低碳生活有著深遠的意義，我們一起來看看其他國家是怎么做的。
(圖片解說)在瑞典，垃圾分類深入社區，在社區中心或大的加油站旁邊，總排列著一個個綠色的金屬罐;
美國，對待垃圾采取多扔多收費;
德國人素以嚴謹著稱。在垃圾分類問題上也一點不例外。居民將不同顏色的玻璃瓶放入相應的三種回收不同顏色的玻璃制品的垃圾桶，并同時把塑料瓶蓋擰下來放入收集塑料制品的垃圾桶。
日本：用年歷提醒垃圾分類;這種年歷每月的日期都由黃、綠、藍等不同的顏色標注，年歷上還配有漫畫，告訴人們不可燃的垃圾包括哪些，可回收的垃圾包括哪些，使人一目了然。同時，就連日本商品的包裝盒上就已注明了其屬于哪類垃圾，牛奶盒上甚至還有這樣的提示：要洗凈、拆開、晾干、折疊以后再扔的要求。
2、了解了這些信息以后，你想到什么?
3、結合我們重慶正在創建模范衛生城市，作為重慶的小主人，你有些什么好的建議?
撂荒地專項整治方案范文 篇29
一、目標任務
1、電壓改造以首先滿足群眾基本生活用電需求為標準。
2、滿足群眾抗旱抽水的需求，保證用電安全。
2、集中力量先解決群眾訴求強烈的區域的低電壓問題。
3、條件允許的情況下協同做好同一片區的低電壓改造。
二、整治內容
1、低電壓改造：穩定農村電壓，對電壓不穩、影響群眾正常生活的區域進行變壓器優化配置。共有13個村19個小組需進行改造，涉及2900余戶群眾需求。
2、抗旱抽水電表改造：規范農田抽水用電，對群眾反映強烈、存在安全隱患的'電表集中區域進行規范化改造。共有6個村9個小村270余戶農戶將受利。
三、方法步驟
1、第一階段：啟動階段。
全面啟動低電壓治理工作，對低電壓治理及抗旱抽水電表改造進行集中宣傳，做好供電所及各村之間的協調工作，保證各方協同合作。
2。第二階段：示范建設階段。
對群眾訴求強烈的地區優先整治，并形成低電壓治理及抗旱抽水電表改造示范點，根據示范點工作組織驗收，總結經驗。
3。第三階段：全面實施階段。
全面實施低電壓治理及抗旱抽水電表改造工作，以教育實踐活動整改落實為契機，保證群眾的生活用電及農業生產用電訴求能夠得到迅速回應。
四、工作要求
1、政府主導，統籌推進。低電壓治理是一項系統工程，要發揮政府主導作用，抓好統籌協調，強化部門聯動，分層分級負責，合力有序推進。
2、示范先行，分步實施。按照先示范、后推廣的原則，先選擇群眾反映強烈的低電壓臺區進行示范點建設，以點帶面、分布實施、全面推進。
3、落實責任，加強考核。要層層落實責任，并加強工作考核，確保農村低電壓治理工作任務如期完成。
撂荒地專項整治方案范文 篇30
各鄉鎮（場）：
為全面落實我縣農村垃圾專項治理各項工作任務，根據東辦發[20xx]2號文件精神，現就在這次專項治理中開展集中巡察有關事項，制定如下工作方案。
集中巡察年內開展兩次，分別于8月下旬和12月上旬進行。
由縣委、縣政府分管領導帶隊，鄉鎮（場）主要領導、縣城管局、縣委農工部、縣環保局、縣教育局、縣供銷社、縣衛生局、縣水利局等有關縣直單位主要領導參加。
主要察看鄉鎮（場）集鎮所在地環境衛生治理和管理工作情況，相關村莊、交通主干道和沿線村莊及河流、干渠、池塘兩岸環境衛生整治和管理工作情況，各鄉鎮（場）垃圾處理設施、保潔員配備及制度等建設情況，垃圾終端處理的方式方法及管理情況。（具體內容及分值見附表）
各鄉鎮（場）看集鎮所在地（__鎮看一個城鄉結合部村莊）、推薦與隨機抽查共兩個村莊、主干道沿線或河流沿線、垃圾處理終端設施建設和管理（外包運轉情況）。主要采取查資料、訪群眾、看現場的方式進行，由參巡的'鄉鎮（場）領導署名打分，當場公布。
堅持公平公正公開原則，對照巡察內容進行認真細致地查看，客觀公正地進行打分，巡查結果要及時公開，并在全縣通報。排位前后三位的鄉鎮（場），按東辦發[20xx]2號文件精神落實到位。
撂荒地專項整治方案范文 篇31
為規范醫療市場秩序，加強全區醫療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫療安全，根據《中華人民共和國執業醫師法》、__《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求，結合我區實際，制定本實施方案。
一、指導思想
從全區醫療機構現狀出發，以實現醫療機構全行業歸口管理，加強社區衛生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫為重點，對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規范，為全區人民群眾提供一個安全可靠的醫療環境，為全區經濟建設服務。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的;通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用偽造、涂改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;存在“坐堂行醫”行為的;超出登記范圍開展執業活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的;非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的;外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動，未對其執業證書變更登記的;醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的;未經批準或備案擅自開展“義診”的;未經批準擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產的。
三、方法步驟
在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下，區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門，聯合執法，集中行動。同時，區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員，成立醫療機構監督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區醫療機構依法規范管理。
(一)宣傳發動階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規范醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫療秩序工作營造良好的～氛圍。同時，搞好執法培訓，明確任務目標，明確執法程序，為專項整治奠定基矗
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)
1、調查摸底，整合資源，推進社區衛生服務站建設
以街道為單位，對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員采取個人、聯辦、股份等不同形式，以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站，推進社區醫療預防工作的開展，提高社區對疾病的防控能力。
2、清理整頓
(1)對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構，對其執業條件、執業范圍、執業人員等依據規定標準進行審核，檢查符合條件的繼續執業，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
(2)對未經批準擅自無證執業者，具備執業資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務站工作，也可申請個體執業，但未取得《醫療機構執業許可證》的不得擅自執業，否則依法取締;對不具備執業資格和條件的單位或個人舉辦的醫療機構，責令限期停業，逾期不停業者，依法予以行政處罰，拒不執行行政處罰者，依法申請法院強制執行。
3、執業登記
清理整頓工作結束后，對全區符合執業條件取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規范管理
對取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，由衛生行政部門制定各種相關管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監督管理。
(三)檢查總結階段(9月21日至9月30日)
集中清理整頓結束后，衛生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查，檢查內容為：1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓;2、各醫療機構的醫療行為是否得到規范;3、各村居社區衛生服務站的建設情況如何，區里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
四、工作要求
(一)加強領導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規范執業行為是維護人民群眾的合法權益和醫療安全，促進醫療事業健康發展的需要，各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
(二)積極配合，相互協調。衛生部門要主動與公安、工商等部門聯系，密切配合，建立專項整治工作協調制度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責，集中力量開展對個體醫療機構的清理整頓，對非法行醫機構和人員依法進行查處。
(三)嚴格執法，強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛生執法人員在專項整治工作中要嚴格執法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
(四)建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫療衛生單位要設立舉報電話、舉報信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發揮～宣傳機構的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。