農(nóng)村治理實(shí)施方案(通用24篇)
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇1
各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位:
為加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患治理,按照“經(jīng)濟(jì)上可能、技術(shù)上可行、方案上有效”的原則,根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村公路安全隱患排查治理工作的通知》文件要求,現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鄉(xiāng)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
從農(nóng)村公路安全隱患的防范和整治工作抓起,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,深化全鄉(xiāng)農(nóng)村公路隱患排查,有效整治安全隱患,全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作水平。
1.農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生一例安全事故。
2.道路交通安全設(shè)施得到改善,安全隱患得到有效整治。
3.車輛營(yíng)運(yùn)得到進(jìn)一步規(guī)范,沒(méi)有非法營(yíng)運(yùn)車輛載客。
4.農(nóng)村道路交通違法行為得到有效遏制,交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
5.農(nóng)村交通安全宣傳進(jìn)一步深入,農(nóng)民群眾交通安全意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng)。
6.農(nóng)村道路安全管理機(jī)制進(jìn)一步健全,安全責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。
1.全面加強(qiáng)農(nóng)村車輛源頭安全監(jiān)管。一是突出重點(diǎn),全面清查登記。由鄉(xiāng)安辦和交管站牽頭落實(shí),對(duì)機(jī)動(dòng)車輛、農(nóng)用三輪車、摩托車進(jìn)行全面清查登記,與駕駛員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),組織駕駛員召開(kāi)座談會(huì)和安全培訓(xùn)會(huì)。各村居委會(huì)、各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)交通事故實(shí)際發(fā)生情況,對(duì)農(nóng)村道路事故多發(fā)地段、易引發(fā)重大交通事故的危險(xiǎn)路段再次進(jìn)行全面排查。二是對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段要實(shí)行限期整改,逐一明確整改責(zé)任人。對(duì)有條件立即整改的,要限期整改到位;對(duì)未能按期整改的,要說(shuō)明情況,并設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和醒目的安全警示標(biāo)志;對(duì)存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的農(nóng)村道路,在整改前,要暫時(shí)禁止車輛通行。
2.全面整治農(nóng)村道路交通秩序。由鄉(xiāng)安辦和交管站牽頭落實(shí),發(fā)動(dòng)各村和廣大群眾,實(shí)行分片分路包干,集中整治農(nóng)村道路交通秩序。集中整治期間,對(duì)秩序亂、事故多的重點(diǎn)村、組及重點(diǎn)路段蹲點(diǎn)指導(dǎo),限期改變面貌。鄉(xiāng)交管站在重點(diǎn)路段、重要路口設(shè)置檢查點(diǎn),堅(jiān)決查處無(wú)牌無(wú)證、超速行駛、違法載人、超載超員、“黑車”非法載客營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。
3.全面開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育。各村要選擇一些典型案例,充分利用宣傳資料、橫幅、公開(kāi)欄、黑板報(bào)等宣傳方式,廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的交通安全宣傳。同時(shí),由鄉(xiāng)安辦和交管站牽頭,開(kāi)展一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng),并印制一批圖文并茂、通俗易懂、簡(jiǎn)明易記的宣傳資料,教育群眾遵守法規(guī)、珍愛(ài)生命、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不乘超載車。
4.全面落實(shí)整治工作責(zé)任。各村民委員會(huì)是本轄區(qū)道路交通安全監(jiān)管的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各村要把農(nóng)村道路交通安全集中整治工作納入重要議事日程,把安全責(zé)任層層落實(shí)到相關(guān)單位和組。要把農(nóng)村道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容,實(shí)行同部署、同檢查、同考核。同時(shí),對(duì)整治措施不落實(shí)、安全管理不到位、存在安全隱患查改不力而造成重特大交通事故的,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,全面部署。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路交通安全隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的xx鄉(xiāng)農(nóng)村公路安全隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路安全隱患的排查、治理工作。
2.突出道路安全隱患治理。鄉(xiāng)安辦、交管站及各村要組織力量,全面實(shí)施對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行維修保養(yǎng);突出抓好道路安保工程建設(shè),完善安全警示標(biāo)志等。對(duì)存在重大道路安全隱患一時(shí)無(wú)法整治的,要設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,分期分步進(jìn)行治理完善,及時(shí)將道路安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3.健全安全整治長(zhǎng)效機(jī)制。各村要按照各自職責(zé),將安全隱患整治工作納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理日常工作范圍,努力建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的水平。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作成效。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇2
為營(yíng)造健康、宜居的人居環(huán)境,樹(shù)立美麗良好形象,決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“探索垃圾處理新模式,打造清潔美麗新”,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境為核心,按照鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則,深入開(kāi)展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和規(guī)范健全鎮(zhèn)村垃圾處理,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村,打造一個(gè)整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立鎮(zhèn)、村保潔服務(wù)組織,健全生活垃圾管理體系,完善村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機(jī)制,落實(shí)長(zhǎng)效管理制度,達(dá)到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。
三、垃圾處理模式
鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是“兩治理兩建立”,即:治理環(huán)境衛(wèi)生、治理村容村貌,建立保潔隊(duì)伍、建立生活垃圾管理體系。按照“三有”(有一支保潔員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生保潔工作;有一套垃圾回收清運(yùn)處理設(shè)施,開(kāi)展村(社區(qū))垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作;有一套長(zhǎng)效環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,做到環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),村規(guī)民約建立,家家戶戶“門(mén)前三包”落實(shí),定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng))的總體要求,推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理取得實(shí)效,形成長(zhǎng)效制度。
(一)農(nóng)村(社區(qū))垃圾處理
1、劃定包干區(qū):以自然村為單位,視情劃分為若干小塊,各戶主要負(fù)責(zé)本戶房前屋后的日常保潔。
2、配齊必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備和設(shè)施:村(居)民自備垃圾桶,各自然村按平均每15戶建立一個(gè)垃圾池的原則,合理規(guī)劃好垃圾池,用于臨時(shí)堆放和焚燒垃圾,垃圾池的選址應(yīng)做到既方便群眾又方便清運(yùn)。垃圾池的建設(shè)由各村自行組織實(shí)施,鎮(zhèn)政府安排一定的資金補(bǔ)助。每個(gè)行政村要建立1—2個(gè)垃圾集中填埋場(chǎng),用于本村的垃圾填埋。填埋場(chǎng)的'選址要做到既不影響群眾生活又方便垃圾清運(yùn)車輛通行。
3、垃圾初分類:以村民小組或居民點(diǎn)為單位,選擇低保戶、村民小組長(zhǎng)等熱心公益事業(yè)的人員組建村級(jí)保潔隊(duì)伍,主要工作是對(duì)垃圾進(jìn)行初分類和焚燒不可回收垃圾,監(jiān)督本地環(huán)境衛(wèi)生狀況。廢紙、塑料、金屬和布料等可回收垃圾,實(shí)行定點(diǎn)存放,由廢品收購(gòu)人員定期上門(mén)統(tǒng)一收購(gòu);菜根、菜葉、果皮、煤灰等廚余垃圾,通過(guò)自行填埋,充分發(fā)酵循環(huán)使用;廢舊電池、廢舊燈具、過(guò)期藥品、煙頭、醫(yī)療器械等有害垃圾,由清運(yùn)工收集后進(jìn)行衛(wèi)生填埋;尿不濕、破舊衣物等不可回收垃圾,先焚燒,殘?jiān)ㄆ谇謇砗笤俜湃胩盥窨印?shù)枝、樹(shù)葉、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教學(xué)點(diǎn)由該點(diǎn)負(fù)責(zé)收集與焚燒。
4、垃圾清運(yùn):殘?jiān)暹\(yùn)工作由鎮(zhèn)政府通過(guò)招標(biāo)方式由專人負(fù)責(zé),由工作人員將焚燒后的殘?jiān)暹\(yùn)至各村垃圾填埋場(chǎng),每月清運(yùn)兩次,實(shí)行集中填埋。
(二)集鎮(zhèn)垃圾處理
重點(diǎn)是做好日常保潔,穩(wěn)定保潔隊(duì)伍,健全保潔制度。各戶配置一個(gè)垃圾桶,由固定人員每日收集垃圾,中學(xué)、中心小學(xué)固定一垃圾池,由固定人員每日收集垃圾,做到不留死角,垃圾不過(guò)夜。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其他企業(yè)單位自行收集清運(yùn)處理本單位垃圾。完善對(duì)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)的改造和管理,合理設(shè)置垃圾箱,提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(三)公路沿線垃圾處理
安蓮公路和洋錢(qián)公路沿線暴露垃圾,包括飄散的雜物和白色垃圾,清除糞堆等。公路沿線全面整治村容村貌,清理亂涂亂畫(huà),拆除殘?jiān)珨啾冢宄愤叾逊挪癫莸取H媸杩!惩ㄑ鼐排水溝渠,清除淤泥,清理雜草,清理污水。沿線垃圾仍由原公益性崗位人員清掃清運(yùn),保持時(shí)積時(shí)清,其他村道垃圾清掃清運(yùn)由各村(社區(qū))組織。
(四)其他環(huán)境清潔整治工作
每年開(kāi)展兩次(夏初和年底)集中環(huán)境清潔整治活動(dòng)。動(dòng)員全體村民共同參與環(huán)境綜合整治。
1、清潔家園。清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋,消除衛(wèi)生死角。房前屋后、河塘溝渠、道路等范圍內(nèi)的暴露垃圾,清理屋前屋后亂堆放的柴草、雜物,清理破損的廣告、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等。清理影響村容村貌的廢舊房屋、殘墻斷壁,合理布局,清潔雜屋、欄舍。
2、清潔水源。加強(qiáng)飲用水水源特別是重點(diǎn)水源地環(huán)境整治,清淤治理村(社區(qū))水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(chǎng)(圈、欄)污水排放。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)污水的處理。
3、清潔田園。對(duì)田園進(jìn)行全面清潔,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,如烤煙田塑料薄膜、藥水瓶等、醫(yī)藥垃圾及其他有害垃圾,控制農(nóng)藥、化肥等過(guò)量使用,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),防治農(nóng)業(yè)面源污染。
四、活動(dòng)步驟
活動(dòng)時(shí)間為20xx年xx月至20xx年xx月,分為三個(gè)階段進(jìn)行,總的要求是要邊發(fā)動(dòng),邊行動(dòng),迅速形成聲勢(shì),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過(guò)橫幅、短信、發(fā)放宣傳單等方式集中宣傳,各工作組進(jìn)村入戶開(kāi)展宣講、走訪、調(diào)研活動(dòng),采取召開(kāi)村兩委、村民代表、黨員座談會(huì),對(duì)每家每戶發(fā)放宣傳單等方式,廣泛宣傳清潔意義與內(nèi)容,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),并根據(jù)各村實(shí)際情況制定實(shí)施方案。
(二)全面推進(jìn)階段。廣泛組織發(fā)動(dòng)黨員干部和群眾參與,形成上下互動(dòng)、社會(huì)共建、人人動(dòng)手、全民行動(dòng)的`聲勢(shì)氛圍。集中各種資源、資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,全面推進(jìn)清潔xx活動(dòng)。
(三)鞏固提升階段。適時(shí)對(duì)活動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,鞏固活動(dòng)成果,完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,鞏固提升整治成效。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)辦公室統(tǒng)一安排,組織督查考評(píng)組,對(duì)全鎮(zhèn)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查考評(píng),總結(jié)有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好、成績(jī)顯著的,給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰;對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
五、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展活動(dòng)的重大意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)成立清潔辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)工作,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氣氛
通過(guò)深入村組召開(kāi)座談會(huì)、群眾大會(huì),開(kāi)展鄉(xiāng)村干部志愿清潔行動(dòng),各村懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄、溫馨提示牌、發(fā)放“致農(nóng)戶的一封信”等,讓廣大群眾切實(shí)感受到處理農(nóng)村垃圾是與他們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的一件大事,是改善人居環(huán)境,提高生活品質(zhì)的好事。提高群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生改革工作的知曉度和支持率,提高群眾素質(zhì),自覺(jué)遵守并逐步養(yǎng)成良好文明衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)加大投入,保障到位
加大人力、物力、財(cái)力投入,為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供有力的保障。鎮(zhèn)從煙稅總返還中先提取百分之十,總資金約30萬(wàn)元,用于專項(xiàng)保障保潔人員、垃圾收運(yùn)設(shè)施和運(yùn)行管護(hù)。村組保潔員(兼衛(wèi)生督導(dǎo)員)誤工補(bǔ)助,以一人負(fù)責(zé)三個(gè)垃圾池,每人每年1000元左右為宜,資金來(lái)源可由各村民小組通過(guò)群眾自籌或組集體補(bǔ)助相結(jié)合的方式解決。群眾自籌一般以戶為單位,每戶20元,按年收取。具體的誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、籌資方式和保潔員人選由各村民小組根據(jù)本組實(shí)際召開(kāi)村民大會(huì)確定,會(huì)上一并制定有關(guān)村規(guī)民約,確定切實(shí)可行的垃圾處理辦法,并完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的其他長(zhǎng)效推動(dòng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)檢查督查,嚴(yán)格考核
鎮(zhèn)政府與各村(居)支委要簽定責(zé)任狀,納入年終考核。鎮(zhèn)成立督查考核組,通過(guò)日常督查與季度考評(píng)等方式,建立對(duì)村(社區(qū))委的檢查評(píng)比機(jī)制。各村聘請(qǐng)有威望、敢負(fù)責(zé),公道正派的老黨員、老干部擔(dān)任衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)察員,督促保潔人員和各農(nóng)戶做好各自衛(wèi)生保潔工作。
(五)完善管理制度
大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,明確劃分責(zé)任區(qū),制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施,形成“政府組織、村民自治、專業(yè)保潔”的管理格局。同時(shí)在廣大群眾中推行清潔衛(wèi)生評(píng)比星級(jí)戶活動(dòng),在每個(gè)村的宣傳欄里設(shè)置衛(wèi)生評(píng)比欄,根據(jù)評(píng)比結(jié)果,對(duì)五星級(jí)的農(nóng)戶每月獎(jiǎng)勵(lì)一定的獎(jiǎng)品,對(duì)不上星級(jí)的不清潔家庭和不按規(guī)定亂倒垃圾的人員則公開(kāi)曝光。鎮(zhèn)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)垃圾處理有關(guān)制度的落實(shí),并對(duì)違反制度的行為進(jìn)行處罰。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)群眾積極性,倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式,培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成,推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境標(biāo)本兼治。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇3
今年來(lái),三十里鋪鎮(zhèn)在開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治、坑塘治理過(guò)程中,運(yùn)用“有解”思維對(duì)廢棄坑塘、黑臭水體進(jìn)行集中整治,通過(guò)清淤綠化、承包租賃、生態(tài)修復(fù)等措施,將廢棄坑塘變?yōu)槊利惓靥粒浞职l(fā)揮出社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)了“三效合一”。
“有解”思維解難題,轉(zhuǎn)觀念、調(diào)思路。
針對(duì)有的坑塘重新發(fā)包困難,群眾擔(dān)心經(jīng)驗(yàn)不足存在賠錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,各村居堅(jiān)持以“有解”思維轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,打開(kāi)了工作新局面。比如,王牌村召開(kāi)專題會(huì)議,干部帶頭承包,充分聽(tīng)取行家意見(jiàn),將坑塘一分為二,一半錦鯉500余尾,一半鯉魚(yú)、草魚(yú)3000余尾,實(shí)現(xiàn)精品錦鯉與淡水魚(yú)配套養(yǎng)殖,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),集體增收1萬(wàn)余元。其他各村結(jié)合村內(nèi)坑塘實(shí)際情況和群眾意愿,通過(guò)加固整修美化護(hù)坡,硬化美化坑塘岸邊,實(shí)現(xiàn)周邊植樹(shù)增綠。
“有解”思維紓困境,換方法、找路徑。
針對(duì)各類納污坑塘的不同情況,堅(jiān)持以“有解”思維更換方法,尋找路徑,因地制宜實(shí)行“一塘一策,因村分類”,組織專業(yè)行家里手到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),宜農(nóng)則農(nóng),宜景則景,以思維破冰帶動(dòng)工作走出困境。比如,囤莊村現(xiàn)有四個(gè)坑塘,兩個(gè)坑塘用來(lái)養(yǎng)魚(yú),另外兩個(gè)坑塘引進(jìn)蓮藕種植,昔日納污坑塘正在逐步變身為集娛樂(lè)、觀賞、游玩等功能于一體的休閑場(chǎng)所。
“有解”思維提質(zhì)效,走新路、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持以“有解”思維走出新路,創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn),既完成任務(wù),又實(shí)現(xiàn)效益。比如,把廢棄坑塘的改造治理作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)“硬指標(biāo)”推動(dòng),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村同頻共振、共同發(fā)力,全面清理河塘溝渠、排水溝雜物,清理水面漂浮物,鼓勵(lì)有條件的村民承包。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇4
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展排查整治納污坑塘環(huán)境問(wèn)題工作的通知》(云環(huán)通〔20__〕80號(hào))和4月28日《關(guān)于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作實(shí)施方案〉的通知》(云環(huán)通〔20__〕84號(hào))、《文山州納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》(文環(huán)字〔20__〕124號(hào))要求,切實(shí)做好全縣納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治,結(jié)合我縣實(shí)際,制定此方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)部相關(guān)工作部署,以講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,立即做好全縣范圍內(nèi)納污坑塘的排查工作,有序開(kāi)展綜合整治。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為,徹底解決一批嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問(wèn)題,堅(jiān)決消除一批環(huán)境安全隱患。通過(guò)認(rèn)真排查,摸清現(xiàn)存納污坑塘底數(shù),找出污染物來(lái)源,制定科學(xué)整治方案,確保區(qū)域環(huán)境安全。
二、工作要求
(一)務(wù)必高度重視,立即開(kāi)展排查。各股(室)、隊(duì)(站)要充分認(rèn)識(shí)到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的重要性,始終保持高度的政治敏感性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在或可能存在非法向坑塘內(nèi)排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進(jìn)行全排查,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬。
(二)突出檢查重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分利用現(xiàn)有監(jiān)察手段和先進(jìn)科技措施,對(duì)全縣范圍內(nèi)各類納污坑塘開(kāi)展排查。突出重點(diǎn)行業(yè)檢查,加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖、礦山開(kāi)采、金屬冶煉、季節(jié)性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度,采取日查和夜查相結(jié)合,明查和暗查相結(jié)合的方式,對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放去向等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域檢查,加強(qiáng)對(duì)無(wú)自然水體流經(jīng)地區(qū)的監(jiān)督檢查,查清區(qū)域內(nèi)污水排放去向,嚴(yán)禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度,直接曝光典型違法問(wèn)題。邀請(qǐng)媒體和公眾全程參與執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,直接查處、直接在媒體曝光。綜合運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法等各類手段,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,依法及時(shí)、嚴(yán)肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)。支持對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案,明確整治時(shí)限。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)匯總,對(duì)存在環(huán)境污染問(wèn)題的納污坑塘,根據(jù)污染程度,科學(xué)制定整治方案,明確責(zé)任部門(mén)和整治時(shí)限,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄩ_(kāi)展綜合整治。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(4月28日—5月3日)。硯山縣環(huán)境保護(hù)局制定工作方案,明確各項(xiàng)工作要求和工作完成時(shí)限。
(二)全面排查階段(5月3日—5月31日)。各股(室)、隊(duì)(站)組織開(kāi)展全面排查,深挖死角,查清查實(shí)行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物的環(huán)境違法問(wèn)題,5月14日前報(bào)送階段性排查情況(臺(tái)賬)、典型案例、排查整治中好的做法;5月25日前報(bào)送排查整治工作臺(tái)賬、排查整治階段性工作情況、典型案例到州環(huán)保局
(三)綜合整治階段(6月1日—12月31日)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展綜合整治,每月報(bào)送1期簡(jiǎn)報(bào),12月21日前報(bào)送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每?jī)蓚(gè)月報(bào)一期簡(jiǎn)報(bào))。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣環(huán)保局決定成立由張婭局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股(室)、隊(duì)(站)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在硯山縣環(huán)境監(jiān)察隊(duì),辦公室主任由鄧興祥兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,確保整治工作有序進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各股(室)、隊(duì)(站)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣,及時(shí)掌握排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘內(nèi)主要特征污染物,對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重的,要立即采取相關(guān)處置措施,避免造成環(huán)境污染。加強(qiáng)區(qū)域、流域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),通過(guò)聯(lián)合檢查等方式,全面排查跨區(qū)域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)會(huì)商處置。
(三)強(qiáng)化信息公開(kāi)。暢通投訴舉報(bào)渠道“12369”在當(dāng)?shù)孛襟w公布舉報(bào)熱線,接受公眾舉報(bào),及時(shí)處理有關(guān)投訴舉報(bào)信息。嚴(yán)格落實(shí)《信息公開(kāi)條例》《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》等要求,依法公開(kāi)環(huán)境問(wèn)題查處信息。要結(jié)合實(shí)際,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作,定期向社會(huì)公開(kāi)納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作進(jìn)展,集中曝光典型違法案例,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管公開(kāi)度和透明度。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕56號(hào)),將網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履職。對(duì)在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、組織不力、隱瞞不報(bào)、消極應(yīng)對(duì)、未按時(shí)上報(bào)情況和逾期未完成整治任務(wù)的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)股室和人員責(zé)任,并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣傳月活動(dòng)方案》的通知(宜市森防指辦字[20xx]2號(hào))的要求,不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),確保今春防火期安全,現(xiàn)將我區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、所做的工作
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年省、市森林防火工作精神,全區(qū)對(duì)今春森林防火工作進(jìn)行部署,層層簽訂了森林防火責(zé)任書(shū),全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制。 每年10月份是全省森林防火宣傳月,也是全國(guó)重要事件安排時(shí)期,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、成立了“森林防火宣傳月”宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由李民副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),工作人員由防火辦、工作站、鎮(zhèn)政府工作人員組成,制定了全區(qū)“森林防火宣傳月”宣傳活動(dòng)方案,對(duì)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了安排部署。
2、結(jié)合黨十九大以來(lái)的“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)建設(shè),區(qū)林業(yè)局組織相關(guān)人員深入基層,了解森林防火工作情況,征求意見(jiàn)、加大宣傳、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。就森林防火工作中的資金投入、生產(chǎn)性用火的審批手續(xù)等問(wèn)題,提出了具體的解決方案。
3、為更好的落實(shí)森林防火責(zé)任,我區(qū)與各鎮(zhèn)、場(chǎng)、企事業(yè)單位落實(shí)森林防火責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要求報(bào)送各自的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案》,將森林防火責(zé)任制層層落實(shí)。
(二)、通過(guò)多種形式,加大對(duì)森林防火工作的宣傳。
1、在黨工委、管委會(huì)的高度重視下,我區(qū)宣傳中心為森林防火工作發(fā)表了一期新聞報(bào)道,還結(jié)合我區(qū)3月份的綜治宣傳月活動(dòng),參加了在玉盤(pán)廣場(chǎng)森林防火集中宣傳日活動(dòng),起到了良好的宣傳效果。
2、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)車開(kāi)展防火巡回宣傳,通過(guò)播放森林防火法律、法規(guī),利用進(jìn)村入戶的機(jī)會(huì),張貼森林防火宣傳標(biāo)識(shí),發(fā)放各類森林防火宣傳冊(cè),在日常的工作中隨時(shí)隨地宣傳森林防火,出動(dòng)森林防火宣傳車500余臺(tái)次。還結(jié)合景區(qū)LED屏,在相對(duì)應(yīng)的時(shí)間點(diǎn),有側(cè)重點(diǎn)的宣傳森林防火工作。
3、利用我區(qū)森林防火短信平臺(tái),以區(qū)森林防火指揮部的名義,在森林防火的重要節(jié)點(diǎn),以短信的形式,將森林防火工作的政策、要求,及時(shí)的傳達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)20__多人次,并將宣傳的重點(diǎn)具體到全區(qū)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和旅游經(jīng)營(yíng)單位。
(三)、強(qiáng)化制度隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)防火物資,為森林防火工作提供有力保障。
1、根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全省專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見(jiàn)》(贛林火發(fā)〔20__〕17號(hào))有關(guān)要求,全區(qū)相關(guān)單位在維護(hù)好原有撲火器材的基礎(chǔ)上,新添購(gòu)置了一批森林防火器材。
2、組織專業(yè)隊(duì)伍和基層有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的護(hù)林員、村干部、進(jìn)行了培訓(xùn)和演練,修訂全區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案,大大加強(qiáng)了全區(qū)的森林火災(zāi)撲救能力。
3、積極推進(jìn)專業(yè)隊(duì)營(yíng)房建設(shè),現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃公示階段,為全區(qū)專業(yè)了隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁了一大步。
(四)、強(qiáng)化火源管理,加大對(duì)擅自野外用火的查處力度。
1、嚴(yán)格生產(chǎn)性野外用火的審批程序,并在春節(jié)、清明期間嚴(yán)禁一切野外用火的審批,至今未發(fā)生因煉山等生產(chǎn)性野外用火而發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、區(qū)森林公安分局堅(jiān)決按照“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”的十二字方針,加大違規(guī)野外用火的處罰力度,在管委會(huì)的高度重視下,我區(qū)20xx年春季森林防火專項(xiàng)宣傳活動(dòng)圓滿完成,達(dá)到了良好的效果至今尚未發(fā)生一起森林火災(zāi)。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇6
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問(wèn)題,確保《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號(hào))提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二、整治內(nèi)容
(一)整治規(guī)劃編制脫離實(shí)際,盲目追求“高大上”問(wèn)題。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中農(nóng)發(fā)﹝20__﹞14號(hào))和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號(hào))要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時(shí),要充分對(duì)接省級(jí)農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實(shí)際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責(zé)任不落實(shí)、推進(jìn)工作不力問(wèn)題。根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1869-20__)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn)、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)。
(三)整治工程建設(shè)中的“微 腐敗”問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時(shí)撥付補(bǔ)助資金等問(wèn)題線索,按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。各地要組織建立項(xiàng)目實(shí)施定期巡查制度,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題。
(四)整治管護(hù)運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制不健全、設(shè)施失管“曬太陽(yáng)”問(wèn)題。各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運(yùn)維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維管護(hù)責(zé)任單位,明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,建立健全資金使用管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。
三、進(jìn)度安排
第一階段:動(dòng)員部署,6月10日前完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施方案,于6月10日前上報(bào)省級(jí)備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開(kāi)展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設(shè)區(qū)市對(duì)所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、群眾意見(jiàn)征集、項(xiàng)目公示、資金監(jiān)管、推進(jìn)實(shí)施、過(guò)程監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作開(kāi)展抽查,堅(jiān)決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“微 腐敗”問(wèn)題。省級(jí)將按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況,對(duì)推進(jìn)進(jìn)度慢的縣(市、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項(xiàng)問(wèn)題線索情況,并于6月25日、9月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項(xiàng)整治的做法、成效和存在的問(wèn)題,形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告,于11月20日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問(wèn)題線索及整治工作情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)作用,指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)主抓農(nóng)村生活污水治理,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,組織開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè);農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn);生態(tài)環(huán)境和住建部門(mén)分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門(mén)指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
(二)定期調(diào)度督辦。省級(jí)將依托生態(tài)云平臺(tái)“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過(guò)生態(tài)云平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、年度累計(jì)完成投資等情況,對(duì)進(jìn)度滯后、項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)的,要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改。省級(jí)將按時(shí)調(diào)度各地項(xiàng)目進(jìn)展情況,并納入生態(tài)環(huán)保“三合一”督察。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報(bào)平臺(tái)和公布舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)處理,有關(guān)單位接到移交的問(wèn)題線索后30天內(nèi)書(shū)面反饋核實(shí)處理情況。對(duì)群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度”的要求,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,積極開(kāi)展生活垃圾分類工作,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
二、工作目標(biāo)
20xx年底前,圍繞生活垃圾“三化”、“四分”目標(biāo)(減量化、資源化、無(wú)害化和分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理),全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋,形成可復(fù)制、可推廣的垃圾分類模式,人均垃圾產(chǎn)生量實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”,生活垃圾回收利用率力爭(zhēng)達(dá)到35%以上。
三、基本原則
1、政府推動(dòng),全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任,建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍
2、難易結(jié)合,示范引導(dǎo)。在分類標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)施“五分類”,即:建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾,逐步向細(xì)分、精分過(guò)渡;在xx村組先行實(shí)施,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,不斷完善分類制度的體制機(jī)制。
3、屬地管理、條塊結(jié)合。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任、完善部門(mén)與地方綜合協(xié)調(diào)和分工協(xié)作運(yùn)行機(jī)制,共同推進(jìn)垃圾分類工作。縣城管局牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣生活垃圾分類工作。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)推動(dòng)建立再生資源回收利用體系;縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)推動(dòng)建立有毒有害垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系;城管部門(mén)負(fù)責(zé)建立裝修垃圾、綠化垃圾、易腐(餐廚)垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系,防止各類垃圾混收混運(yùn),增加處理難度和成本。
四、主要任務(wù)
(一)建設(shè)農(nóng)村垃圾治理模式
我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類按一二三四五模式治理。
1、一個(gè)銀行兌積分。在鄉(xiāng)辦事大廳設(shè)立一個(gè)“文明積分銀行”兌換有害垃圾和可回收物的回收積分、“門(mén)前三包”積分等文明積分兌換。引導(dǎo)村民將塑料、紙、瓶類、舊電池、舊衣服等廢棄物等由廢品回收公司(現(xiàn)金)或垃圾分類督導(dǎo)員回收(記積分),憑文明積分可到鄉(xiāng)積分文明銀行兌換生活用品。變廢為寶,形成正向激勵(lì)。
2、二次分揀顯成效:第一次村民將農(nóng)村生活垃圾分為“可腐”和“不可腐”,第二次,再將“不可腐”分為可回收物、有害垃圾和其它垃圾。讓垃圾分類能被村民接受、深入人心。
3、三大主體抓管理。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,明確了村民、村集體和垃圾分類督導(dǎo)員三大參與主體的責(zé)任。
(1)村民負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”、垃圾源頭分類和規(guī)范投放等職責(zé)落實(shí);
(2)村、組抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作的宣傳指導(dǎo)和垃圾分類監(jiān)督,并組織對(duì)垃圾分類督導(dǎo)員和村民等主體職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行考核和評(píng)比;
(3)垃圾分類督導(dǎo)員、清運(yùn)員、壓縮員負(fù)責(zé)垃圾清掃、收集、壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)。
4、四個(gè)環(huán)節(jié)建體系。將農(nóng)村生活垃圾按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”四個(gè)環(huán)節(jié)的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系,改變了農(nóng)村生活垃圾大量亂堆、分散焚燒、就地填埋的現(xiàn)狀。
四個(gè)環(huán)節(jié)具體為:
(1)村民按照五類垃圾五種處理辦法做好垃圾源頭分類和規(guī)范投放;
(2)村莊垃圾分類督導(dǎo)員做好村莊公共區(qū)域的垃圾清掃和收集入桶;
(3)xx公司平板車負(fù)責(zé)將入桶垃圾清運(yùn)鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行壓縮處理;
(4)xx公司壓縮車將壓縮后的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾無(wú)害化處理中心統(tǒng)一進(jìn)行填埋處理。
5、五種分類管源頭。根據(jù)農(nóng)村垃圾產(chǎn)生情況,分建筑垃圾和生活垃圾分成大類,再將生活垃圾按“四分法”進(jìn)行分別收集處理。
(1)建筑垃圾按指定地點(diǎn)堆放或用于鋪路填坑;
(2)可回收物先由村民暫存家中,量大預(yù)約廢品回收公司上門(mén)現(xiàn)金收購(gòu),量少由垃圾分類督導(dǎo)員回收(無(wú)現(xiàn)金記文明積分,村民憑文明積分在鄉(xiāng)文明銀行兌換生活用品);
(3)有害垃圾先由村民存放在家中由垃圾分類督導(dǎo)員定期上門(mén)回收(無(wú)現(xiàn)金記文明積分);
(4)易腐垃圾直接漚肥,就地處理,主要采取歸山還田方式。在不破壞環(huán)境的前提下,發(fā)動(dòng)村民將易腐垃圾歸山還田,實(shí)現(xiàn)源頭就地減量,要條件成熟時(shí)采取陽(yáng)光堆肥及機(jī)器制肥。
(5)其它垃圾由村民或垃圾分類督導(dǎo)員投入統(tǒng)一配備的其他垃圾收集桶,由xx公司轉(zhuǎn)運(yùn)處理。
(二)明確垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)及投放要求
明確我鄉(xiāng)垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置操作規(guī)范。我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分建筑垃圾和生活垃圾,其中生活垃圾按“四分法”分為:可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大類,現(xiàn)將對(duì)“四分法”的垃圾種類、投放規(guī)定、處理方式等方面作明確說(shuō)明。同時(shí),還對(duì)大件垃圾、田園垃圾和裝修垃圾的定義、種類、投放規(guī)定、處理方式等方面作區(qū)分和詳細(xì)介紹。
1、可回收物
(1)紙類:報(bào)紙、傳單、雜志、舊書(shū)、紙板箱及其他未受污染的紙制品等;
(2)塑料類:容器塑料和包裝塑料等;
(3)玻璃類:玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品;
(4)金屬類:鐵、銅、鋁等金屬制品;
(5)編織類:舊紡織衣物、鞋帽和編織制品等;
(6)廢棄電子產(chǎn)品;
(7)廢紙塑鋁復(fù)合包裝。
可回收物投放技術(shù)要求:
(1)紙類垃圾宜折好壓平;
(2)塑料類垃圾宜用水洗凈瓶?jī)?nèi)殘留物;
(3)玻璃類應(yīng)撕掉標(biāo)簽,用水洗凈瓶?jī)?nèi)殘留物,碎玻璃應(yīng)包裝牢固;
(4)易拉罐、罐頭盒類宜壓扁,金屬尖利物宜包裝牢固;
(5)紡織類應(yīng)洗凈并折好壓平。
處理方式:
可回收物先由村民暫存家中,量大預(yù)約廢品回收公司上門(mén)現(xiàn)金收購(gòu),量少由垃圾分類督導(dǎo)員回收。
2、有害垃圾:
(1)廢電池類:鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等;
(2)廢舊燈管燈泡類:日常燈管、節(jié)能燈等;
(3)家用化學(xué)品類:廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物等;
(4)其他:廢膠片、廢相紙、廢舊水銀溫度計(jì)、廢血壓計(jì)等。
有害垃圾投放技術(shù)要求:
(1)宜保持物品的完整性;
(2)鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等應(yīng)采取防止有害物質(zhì)外漏的措施;
(3)廢熒光燈管應(yīng)防止燈管破碎。
處理方式:
有害垃圾先由村民暫存家中,由垃圾分類督導(dǎo)員回收。
3、易腐垃圾
(1)廚余垃圾類:村民在日常生活中產(chǎn)生的剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物;
(2)餐廚垃圾類:從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的`米和面粉類食物殘余、蔬菜、動(dòng)植物油、肉骨等;
(3)生鮮垃圾類:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、畜禽類動(dòng)物內(nèi)臟等。
易腐垃圾投放技術(shù)要求:
(1)可分廚余垃圾、餐廚垃圾和生鮮垃圾,投放至易腐垃圾桶;
(2)有包裝物的應(yīng)去除包裝物后分類投放,包裝物應(yīng)投對(duì)應(yīng)的可回收物或其他垃圾桶中;
(3)易腐垃圾投放時(shí)不應(yīng)混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐和廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì);
村民家中宜在廚房設(shè)置易腐垃圾桶,廚余垃圾宜濾水后投放;
餐廚垃圾產(chǎn)生的單位應(yīng)設(shè)置油水分離裝置和餐廚垃圾收集容器,投放前應(yīng)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行固液分離和油水分離處理;
處理方式:
易腐垃圾直接漚肥,就地處理,主要采取歸山還田方式
4、其他垃圾:垃圾分類中,除上述三種垃圾以外的所有生活垃圾。
(1)受污染與不宜再生利用的紙張:衛(wèi)生紙、濕巾等其他受污染的紙類物質(zhì);
(2)不宜再生利用的生活物品:受污染的一次性用具、保鮮袋、婦女衛(wèi)生用品、尿不濕、受污染織物等其他難回收利用物品;
(3)灰土陶瓷:灰土陶瓷及其他難以歸類的物品。
其他垃圾投放技術(shù)要求:
其他垃圾應(yīng)單獨(dú)區(qū)分,避免混入可回收物、易腐垃圾和有害垃圾,按照分類標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法確認(rèn)為可回收物、有害垃圾和易腐垃圾時(shí),按其他垃圾處理。
處理方式:
其他垃圾投放到其他垃圾桶中,由xx公司轉(zhuǎn)運(yùn)處理;
5、大件垃圾
(1)家具:床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書(shū)柜等具有坐臥以及貯藏、間隔等功能的廢舊生活和辦公器具,制作家具的材料等;
(2)家用電器和電子產(chǎn)品:電視機(jī)、電冰箱/柜、空調(diào)、洗衣機(jī)、吸塵器、微波爐、電飯煲、烤箱、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)及電話機(jī)等;
(3)其他大件垃圾:廚房用具、衛(wèi)生用具、車輛以及用陶瓷、玻璃、金屬、橡膠、皮革、裝飾板等不同材料制成的各種大件物品等。
大件垃圾投放技術(shù)要求:
大件垃圾應(yīng)單獨(dú)投放,嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物混入;
不應(yīng)隨意堆放,應(yīng)投放到指定的投放點(diǎn)、集置點(diǎn)或通過(guò)電話預(yù)約,屬于可回收物的預(yù)約廢品回收公司收購(gòu),不屬于可回收物的預(yù)約xx公司清運(yùn)處理;
大件垃圾投放時(shí)不應(yīng)采取任何形式的拆解、處理。
6、田園垃圾
包括殘枝、雜草、豆稿、竹筍殼等。
田園垃圾投放技術(shù)要求:
田園垃圾按易腐垃圾處理方式就地歸山還田。
7、裝修垃圾
包括裝修產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、石膏、加氣混凝土砌塊、木材、玻璃和塑料等。
裝修垃圾投放技術(shù)要求:
按下列三種方式進(jìn)行分類處理;
(1)裝修中廢棄的混凝土、砂漿、石材、磚瓦、玻璃、陶瓷等應(yīng)袋裝,按建筑垃圾處理;
(2)廢棄的金屬、木料、塑料、等應(yīng)捆扎或袋裝,按可回收物處理;
(3)廢棄的涂料和油漆等有毒按有害垃圾處理。
(三)建立垃圾分類考核激勵(lì)機(jī)制及積分辦法
為提高村民參與垃圾分類工作的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣性行為,真正從源頭上做到垃圾減量化,建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制,推廣“門(mén)前三包”和開(kāi)展“十星文明戶”評(píng)選。
1、建立履約保證金制度
開(kāi)展垃圾分類履約保證金制度試點(diǎn)。普通農(nóng)戶1人戶每戶繳納50元,2人以上戶每戶繳納100元履約保證金,低保戶和貧困戶自愿繳納,村委會(huì)負(fù)責(zé)征收。年終根據(jù)年度文明積分表,月平均積分25以上的為優(yōu)、21—25為良、20以下為差。對(duì)垃圾分類評(píng)價(jià)為優(yōu)的農(nóng)戶,除返還履約保證金外,將按1:1的比例給予獎(jiǎng)勵(lì);評(píng)價(jià)為良的,全額返還履約保證金;評(píng)價(jià)為差的,僅返還50%的履約保證金。對(duì)垃圾分類評(píng)價(jià)每月為優(yōu)的農(nóng)戶(不中斷)評(píng)為年度“垃圾分類標(biāo)兵”。通過(guò)這種激勵(lì)處罰機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)戶的垃圾分類意識(shí),有效提升了農(nóng)戶源頭分類正確率。
2、垃圾分類督導(dǎo)員實(shí)行“五星考評(píng)”機(jī)制
垃圾分類督導(dǎo)員由村聘請(qǐng),行使垃圾分類督導(dǎo)工作同時(shí)接管原xx公司保潔員的村莊公共區(qū)域日常保潔工作。實(shí)行“五星考評(píng)”機(jī)制,由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站負(fù)責(zé)考評(píng),即一月一評(píng)、三星起評(píng)、四星合格、五星嘉獎(jiǎng)、零星清退,星級(jí)評(píng)定與工資直接掛鉤。
3、建立村民正確分類、可回收物和有害垃圾回收積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
(1)建立村民參與分類的文明積分制度。由垃圾分類督導(dǎo)員(保潔員)檢查村民是否正確分類,正確給予文明積分,不正確要求改正后再積分,不改正給予負(fù)積分。具體辦法如下:
①垃圾能正確分類,正確率達(dá)90%以上計(jì)1分,70—90%計(jì)0、5,70%以下不得分;
②有害垃圾、可回收物回收,積分參照(垃圾分類督導(dǎo)員回收或直接到鄉(xiāng)文明銀行兌換)1次,積分按《可回收物、有害垃圾回收價(jià)格和積分表》記分;
③大件垃圾預(yù)約上門(mén)收集的,未隨意亂丟的,每預(yù)約1次加2分;
④自愿參加垃圾分類志愿者服務(wù)、公益性宣傳等活動(dòng),每參加一次加5分;
⑤為推進(jìn)垃圾分類工作的實(shí)施,提供切實(shí)可行的建議并予以采納者,給予5分的積分獎(jiǎng)勵(lì);
⑥未做到以上行為者,由垃圾分類督導(dǎo)員(保潔員)指導(dǎo)村民予以改正,拒不改正者每次扣1分。
(2)建立可回收物、有害垃圾回收積分兌換制度
可回收物和有害垃圾由垃圾分類督導(dǎo)員(保潔員)負(fù)責(zé)上戶以市場(chǎng)行情給予村民現(xiàn)金回收或積分獎(jiǎng)勵(lì)兌換。
(3)積分的運(yùn)用
①優(yōu)秀評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)生活垃圾積分情況,對(duì)垃圾分類評(píng)價(jià)每月為優(yōu)的農(nóng)戶(不中斷)評(píng)為年度“垃圾分類標(biāo)兵”,并給予50分的文明積分獎(jiǎng)勵(lì)。
②積分兌換物品
農(nóng)戶可根據(jù)所得積分在任意時(shí)候攜帶戶主身份證到鄉(xiāng)文明銀行自主兌換相應(yīng)分值的物品,鄉(xiāng)文明銀行設(shè)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心一樓。
③積負(fù)分曝光
凡每家庭積負(fù)分達(dá)到—10分以上的,由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站通知該村利用“紅黑榜”曝光。
五、實(shí)施步驟
(一)配套政策制定等籌備階段(20xx年10月底前)
1、出臺(tái)工作方案。出臺(tái)鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方
2、落實(shí)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。設(shè)置“生活垃圾分類辦”,由鄉(xiāng)長(zhǎng)效管護(hù)站具體負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃及督導(dǎo)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)和試點(diǎn)階段(20xx年8月—20xx年11月)
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。從8月初開(kāi)始,通過(guò)新聞、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、大型電子顯示屏等媒體,其他有宣傳載體的縣直單位在本單位宣傳載體上進(jìn)行垃圾分類宣傳工作,確保生活垃圾分類知曉率達(dá)到85%。
2、開(kāi)展垃圾分類試點(diǎn)。在xx村組及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展生活垃圾分類處理先期試點(diǎn)。
(三)全面推廣階段(20xx年1月—20xx年12月)
1、逐步擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面。20xx年6月底前,垃圾分類覆蓋率達(dá)到50%以上;20xx年12月底前,全鄉(xiāng)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、提升改造建設(shè)垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)。一是按強(qiáng)制分類類別要求全面規(guī)范設(shè)置垃圾桶。
六、保障措施
成立由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)副書(shū)記及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的全鄉(xiāng)生活垃圾分類和減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)相關(guān)站所負(fù)責(zé)同志為小組成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)生活垃圾分類和減量工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(垃圾分類辦),辦公室設(shè)在長(zhǎng)效管護(hù)站,辦公室主任由長(zhǎng)效管護(hù)站長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)和考核全鄉(xiāng)生活垃圾分類工作。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇8
為貫徹落實(shí)《寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作若干措施的通知》(寧政辦〔20xx〕105 號(hào))、《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作若干措施的通知》(壽政辦〔20xx〕11 號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體,充分尊重群眾意愿,按照“快、好、省”原則,通過(guò)加大補(bǔ)助力度、規(guī)范引導(dǎo)、集中組織實(shí)施,確保到20xx年底前,通過(guò)新建消防蓄水池、農(nóng)戶“表下線”改造和獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝等方式,本著消防蓄水池應(yīng)建立盡建、“表下線”改造應(yīng)改盡改、感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器應(yīng)裝盡裝的原則,全面解決轄區(qū)農(nóng)村民房消防安全保障問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防安全有保障的目標(biāo)。
二、實(shí)施對(duì)象
1.消防水源不足,且未按標(biāo)準(zhǔn)建立消防蓄水池的行政村含自然村。
2.農(nóng)村分散供養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象(20xx年10月底前,需100%完成改造驗(yàn)收)。
3.轄區(qū)內(nèi)土木結(jié)構(gòu)房子,確實(shí)有人居住且近年內(nèi)電線未改造過(guò)的農(nóng)戶。
三、政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
新建村級(jí)消防蓄水池、農(nóng)戶“表下線”改造和獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝補(bǔ)助政策。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)新建村級(jí)消防蓄水池:以申請(qǐng)的行政村為業(yè)主單位,具體建設(shè)流程按項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按縣要求補(bǔ)助30000元。
(二)農(nóng)戶“表下線”改造及獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝:通過(guò)驗(yàn)收后補(bǔ)助20__元。
注:1.村級(jí)消防蓄水池建設(shè)規(guī)模要綜合考慮轄區(qū)房子數(shù)量、水源流量、水源距離等因素。建設(shè)后要規(guī)范水池安全日常管理。
2.農(nóng)戶“表下線”改造和獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝投入費(fèi)用,待縣級(jí)補(bǔ)助下來(lái)后一次性給與補(bǔ)助。
四、實(shí)施步驟
(一)自愿申請(qǐng)。各村開(kāi)展政策宣傳,將農(nóng)戶消防安全各項(xiàng)補(bǔ)助政策全面?zhèn)鬟_(dá)到戶,組織符合政策條件的農(nóng)戶、行政村含自然村自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。村委會(huì)接到申請(qǐng)后,收集農(nóng)戶住房信息,審核簽章后上報(bào)鎮(zhèn)政府由鎮(zhèn)消防辦代收。(完成時(shí)限:20xx年5月30日前)。
(二)審核審批。鎮(zhèn)政府接到村委會(huì)上報(bào)的農(nóng)戶、行政村含自然村申請(qǐng),在核實(shí)享受政策資格的基礎(chǔ)上,組織村建站、安辦、消防辦及建筑工匠等專業(yè)技術(shù)人員入戶核查,確定改造項(xiàng)目等關(guān)鍵要素,并對(duì)待新建村級(jí)消防蓄水池、農(nóng)戶“表下線”改造、獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝等成本估算,以村為單位經(jīng)公示無(wú)異議后,由鎮(zhèn)政府審批。(完成時(shí)限:20xx年6月15日前)。
(三)組織實(shí)施。各村要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),制訂消防安全改造提升推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間要求和工作措施以及各相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé),積極發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展改造,并加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和指導(dǎo),保質(zhì)保量完成農(nóng)戶、行政村(含自然村)消防安全保障任務(wù)。(完成時(shí)限:20xx年7月20日前)。
(四)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委組織村建、安辦、消防等部門(mén)對(duì)各村實(shí)施消防安全改造提升情況進(jìn)行檢查、抽查,鎮(zhèn)消防辦辦負(fù)責(zé)督促各村開(kāi)展村新建消防蓄水池,農(nóng)戶“表下線”改造、獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝實(shí)施進(jìn)度。
(五)竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)作為項(xiàng)目驗(yàn)收主體,村新建消防蓄水池,農(nóng)戶“表下線”改造、獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝竣工后,要及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)按照審批參數(shù)要求進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收合格后的“表下線”改造、消防蓄水池建設(shè)情況及補(bǔ)助金額在村內(nèi)信息公開(kāi)欄進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后提請(qǐng)鎮(zhèn)政府班子會(huì)議研究。
(六)資金撥付。由鎮(zhèn)按實(shí)際驗(yàn)收補(bǔ)助金額“打卡到村、由村發(fā)放到實(shí)施主體”。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。解決“農(nóng)村消防安全”問(wèn)題,實(shí)行“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、村抓落實(shí)、工作到村、任務(wù)到戶”的責(zé)任制。各村各有關(guān)部門(mén)必須高度重視,將其納入為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的困難和問(wèn)題。各村是解決農(nóng)村消防安全問(wèn)題的責(zé)任主體,要切實(shí)做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和補(bǔ)助資金兌現(xiàn)等工作,按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)溝通協(xié)作。鎮(zhèn)村建站、安辦、消防辦部門(mén)要將解決農(nóng)村消防安全問(wèn)題與新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),各司其職,密切配合,形成工作合力,切實(shí)保障農(nóng)村消防安全。
(三)資金監(jiān)管。農(nóng)村消防安全補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理,直接打卡到貧困戶銀行賬戶。各村要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理,任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、套取消防安全補(bǔ)助資金。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇9
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)生活垃圾分類日常各項(xiàng)工作開(kāi)展,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
二、主要工作目標(biāo)
圍繞垃圾分類工作,開(kāi)展有害垃圾回收,穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾和有害垃圾收集處理,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用,加強(qiáng)精細(xì)化管理,健全完善督導(dǎo)制度,著力提高垃圾分類工作實(shí)效,不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平,推進(jìn)生活垃圾分類工作常態(tài)化。
三、工作實(shí)施和計(jì)劃
1、開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。強(qiáng)化宣傳,讓干部們明白垃圾是污染源,我們是生產(chǎn)者,同時(shí)也是分類投放的責(zé)任人,利用此次做好垃圾分類工作的契機(jī),開(kāi)展對(duì)各科室的指導(dǎo)宣傳檢查,做好宣傳工作;完善機(jī)關(guān)生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)識(shí),完成各分類點(diǎn)位的設(shè)施布置,保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范;開(kāi)辟生活垃圾分類宣傳欄,采取分發(fā)公開(kāi)信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識(shí),營(yíng)造濃厚氛圍。
2、落實(shí)分類職責(zé)。按機(jī)關(guān)生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補(bǔ)充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機(jī)關(guān)生活垃圾分類知識(shí)的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負(fù)責(zé)督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管養(yǎng)工作,提高分類設(shè)施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運(yùn)單位按規(guī)范及時(shí)清運(yùn)垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促做好機(jī)關(guān)垃圾分類工作。
保潔員負(fù)責(zé)每日對(duì)各樓層及會(huì)議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進(jìn)行收集、清理,統(tǒng)一收集至機(jī)關(guān)大院的投放點(diǎn);每周定時(shí)收集各辦公室的廢棄紙張(文件等)、報(bào)紙;每半月對(duì)大院投放點(diǎn)的.可回收物進(jìn)行分揀、清理并集中到堆置點(diǎn);做好公共場(chǎng)所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對(duì)各辦公室分類錯(cuò)誤的垃圾進(jìn)行分揀,并將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋給機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
食堂工作人員負(fù)責(zé)及時(shí)清理收集食堂內(nèi)垃圾,分類投放至投放點(diǎn),嚴(yán)禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
3、實(shí)施分類投放。按照分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對(duì)應(yīng)的投放點(diǎn),確保垃圾不落地,垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查及不定時(shí)抽查垃圾分類效果,及時(shí)通報(bào)結(jié)果。
四、設(shè)施配置及投放要求
(一)設(shè)施設(shè)置
1、樓層內(nèi):每層各設(shè)置兩個(gè)垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān):在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)置一處集中投放點(diǎn),集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設(shè)置一個(gè)雙拼垃圾桶。
4、食堂:設(shè)置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個(gè)。
5、可回收物集中堆置點(diǎn):在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)立一處廢品及可回收物集中堆置點(diǎn)。
(二)投放要求
1、易腐垃圾:日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開(kāi)水間的專用茶葉渣收集容器,紙杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝樹(shù)葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi),再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾:實(shí)行定點(diǎn)投放,日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi),再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。
3、廢品及可回收物:
(1)廢棄紙張(文件等)、報(bào)紙由各自辦公室臨時(shí)整齊堆放,每周由保潔員統(tǒng)一上門(mén)收集;
(2)其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點(diǎn),飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡,確保可回收物干燥。
4、有害垃圾:投放至集中投放點(diǎn)。
五、激勵(lì)制度
每一位鎮(zhèn)干部、職工應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類、減量義務(wù),分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動(dòng)全社會(huì)積極參與生活垃圾分類,建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制,我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵(lì)工作按照公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)的原則,主要采取通報(bào)表?yè)P(yáng)的方式,激勵(lì)對(duì)象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個(gè)人成效顯著的個(gè)人和科室。
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認(rèn)真開(kāi)展生活垃圾分類工作的自查自糾,積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并抓好整改,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進(jìn)分類覆蓋。根據(jù)實(shí)際,開(kāi)展生活垃圾分類工作,在7月份前實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇10
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注農(nóng)村坑塘綜合整治,多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,提出一系列很有針對(duì)性、操作性的指示意見(jiàn)。區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)水利局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)區(qū)直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),多次深入農(nóng)村坑塘現(xiàn)場(chǎng)辦公,實(shí)地觀摩,對(duì)癥施策。6月,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《邯山區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治坑塘治理獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》。按照工作量的大小,坑塘面積在1000平米以下的,獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元;1000-4000平米的,獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元;4000平米以上的,獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元,為全區(qū)農(nóng)村坑塘的生態(tài)環(huán)境、安全防護(hù)等綜合整治工作提供了強(qiáng)有力的政策和資金保障。
二、因地制宜,全面施治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)對(duì)各村保留的坑塘,根據(jù)位置、功能、水源條件等因素,分類制定生態(tài)治理方案,進(jìn)行對(duì)癥治理。一方面,抓好基礎(chǔ)治理。對(duì)所有坑塘內(nèi)的垃圾雜物和底泥進(jìn)行清淤清理,凈化坑塘水質(zhì);張掛防溺水安全警示牌,防止意外事故發(fā)生。存水量較多的,清理后一律安裝鐵質(zhì)圍擋,杜絕安全隱患和偷倒垃圾行為發(fā)生。另一方面,突出分類治理。生態(tài)功能為主類的坑塘,實(shí)施防護(hù)欄桿安裝,避免侵占、填埋。合理設(shè)計(jì)規(guī)劃,硬化美化坑塘岸邊,植樹(shù)種花,因地制宜修建休閑甬道,開(kāi)辟休閑娛樂(lè)區(qū)。水利功能為主類的`坑塘,安裝防護(hù)欄桿,安裝安全警示牌,重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,疏通排水溝渠,恢復(fù)坑塘排瀝功能。如城東堡村、邢東里堡村對(duì)村周面積達(dá)4000平米以上的大坑塘進(jìn)行全面整治,保留了坑塘內(nèi)的樹(shù)木,清理了垃圾,設(shè)置了圍擋,保證了雨季時(shí)的排澇功能發(fā)揮。納污排放類的坑塘,根據(jù)污染源頭、污染程度、污染性質(zhì),逐一制定修復(fù)方案,選取有效技術(shù)模式,明確整治措施,如種植水草,建立微濕地,清除坑塘的污水、底泥,修復(fù)周邊土壤,如高里堡村、東城子村都投資建設(shè)了微型污水處理站。
三、建章立制,長(zhǎng)效防治
完善保潔機(jī)制。把整治后的坑塘交給農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔公司管理,深入推行保潔公司市場(chǎng)化運(yùn)作模式,對(duì)坑塘四周的重點(diǎn)部位安放垃圾桶或垃圾箱,規(guī)范垃圾倒放。村干部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)周邊村民,規(guī)范日常垃圾倒放行為,確保坑塘的長(zhǎng)期干凈、衛(wèi)生、整潔。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。召開(kāi)村民代表大會(huì),對(duì)村內(nèi)的大小坑塘,都明確一名村干部負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)坑塘管理責(zé)任制,把坑塘管理、使用和開(kāi)發(fā)進(jìn)一步明確責(zé)任,形成了坑塘治理長(zhǎng)效機(jī)制。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇11
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
按照生態(tài)宜居要求,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類處理,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”水平為目標(biāo),堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、示范引領(lǐng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,強(qiáng)化源頭抓起、系統(tǒng)治理、依法管理理念,不斷完善農(nóng)村垃圾分類管理和服務(wù),營(yíng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)基本原則
1、政府推動(dòng),全民參與。落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,發(fā)揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)農(nóng)戶逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣,形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2、示范引領(lǐng),逐步鋪開(kāi)。按照“示范引領(lǐng)、先易后難、逐步鋪開(kāi)”的步驟,充分發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)村的示范引領(lǐng)作用,逐步在全縣推廣鋪開(kāi)。
3、市場(chǎng)運(yùn)作,創(chuàng)新發(fā)展。施行市場(chǎng)化運(yùn)作新路徑,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類工作;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提供政策支持,營(yíng)造有利于垃圾分類工作的良好環(huán)境。
4、科學(xué)籌劃,協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè),建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接。
(三)工作目標(biāo)
到20xx年底,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上;到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類的責(zé)任主體,按照市縣統(tǒng)一部署,切實(shí)將垃圾分類目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到各村,夯實(shí)分類處理基礎(chǔ),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。
(二)強(qiáng)化生活垃圾源頭減量,建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的高效處理模式。結(jié)合自身實(shí)際,做好垃圾分類規(guī)劃,加大宣傳教育力度;合理配備保潔員數(shù)量,確保分類工作有效推動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設(shè)施建設(shè)等方面。
1、垃圾分類。農(nóng)村垃圾可分為四大類:可腐爛垃圾,可回收垃圾,不可腐爛、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐爛垃圾,是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩飯、菜梗菜葉、動(dòng)物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾,是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾,是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2、收集分揀。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和簡(jiǎn)便易操作原則,采用“二次四分法”,即農(nóng)戶對(duì)生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進(jìn)行一次分類,并投放到對(duì)應(yīng)的垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶分類的基礎(chǔ)上,進(jìn)行二次分類,對(duì)不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3、分類處理。可腐爛垃圾由保潔員直接運(yùn)往陽(yáng)光堆肥房進(jìn)行堆肥無(wú)害化處理;可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集,進(jìn)行資源化處理;不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運(yùn)至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存,定期用專車運(yùn)送到縣垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處理;有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放,并由專業(yè)公司進(jìn)行無(wú)害化處理。
(三)強(qiáng)化處置能力提升,加快推進(jìn)處置設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地勢(shì)地貌等因素,科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座,在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個(gè),在全縣境內(nèi)新建陽(yáng)光堆肥房18座,垃圾分類亭1270座,投放入戶垃圾分類桶287946個(gè),完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)強(qiáng)化資源回收利用,推進(jìn)再生循環(huán)體系建設(shè)。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展,在城區(qū)建立10個(gè)垃圾回收點(diǎn),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾回收站。鼓勵(lì)保潔員參與再生資源回收,增加收入。鼓勵(lì)供銷社按照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計(jì)量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)、規(guī)范服務(wù)區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”,打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)模化、規(guī)范化、公益性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。制定《光山縣公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作實(shí)施方案》,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系。
(五)強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)行體系建設(shè)。加強(qiáng)分類處理的制度標(biāo)準(zhǔn),以制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度,督促農(nóng)戶做好垃圾分類,提高分類投放準(zhǔn)確率。建立分類處理信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作積極性。以每月產(chǎn)生的有機(jī)肥料、回收的再生資源和真實(shí)垃圾三者比例,考核垃圾分類成效。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立光山縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農(nóng)村垃圾分類管理辦公室,其中農(nóng)村垃圾分類管理辦公室設(shè)在縣供銷社,吳玉松同志兼任辦公室主任,農(nóng)村垃圾分類管理辦公室主要負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及農(nóng)村生活垃圾分類工作的'組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生活垃圾分類工作。
(二)明確工作分工
農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))工作;做好統(tǒng)計(jì)與分析工作;會(huì)同宣傳部門(mén)做好宣傳工作;對(duì)強(qiáng)制分類情況開(kāi)展專項(xiàng)巡查;對(duì)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行季度考核。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強(qiáng)制分類公益性宣傳,將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系。
縣供銷社:負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督管理農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置及考核工作,負(fù)責(zé)成立再生資源回收公司并進(jìn)行管理,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、管理工作,提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各公共機(jī)構(gòu)及農(nóng)村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實(shí)施,加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)的保障與使用監(jiān)督管理。
縣工信局(科技局):負(fù)責(zé)鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾等科研項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā),促進(jìn)生活垃圾分類先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,協(xié)同做好生活垃圾分類知識(shí)科普宣傳工作。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好陽(yáng)光堆肥房、垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的供應(yīng)保障工作。
縣文化廣電旅游局、廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作,協(xié)調(diào)新聞媒體積極開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng),大力宣傳生活垃圾工作,引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局:督促建筑工地做好垃圾分類工作,做好建筑垃圾運(yùn)輸、處置等工作;規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施;督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作,將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評(píng)內(nèi)容。
縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局:在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺(tái),構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局光山分局:負(fù)責(zé)建立有害垃圾無(wú)害化處置體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作;協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè),監(jiān)督管理有害垃圾無(wú)害化處置。
縣教育體育局:負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的垃圾分類管理工作,將垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,并進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo)工作。
縣婦聯(lián):負(fù)責(zé)組織婦女開(kāi)展生活垃圾分類宣傳互動(dòng),引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團(tuán)縣委:負(fù)責(zé)組織共青團(tuán)、少先隊(duì)及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),到社區(qū)、公共場(chǎng)所開(kāi)展生活垃圾分類宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè):做好生活垃圾分類容器設(shè)置、分類收集和分類運(yùn)輸體系建設(shè),做好有害垃圾收集、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸工作。
其他相關(guān)部門(mén)按照職能劃分,做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。扎實(shí)開(kāi)展典型示范創(chuàng)建活動(dòng),以三星級(jí)及以上文明村和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)人居示范村為重點(diǎn),創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過(guò)示范先行,典型引路,連線成片,持續(xù)完善,助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農(nóng)村。
(四)加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用各種平臺(tái)和宣傳欄,廣泛宣傳垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好的社會(huì)輿論氛圍;將生活垃圾分類管理知識(shí)納入教學(xué)機(jī)構(gòu)教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容,積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進(jìn)校園”等活動(dòng)載體的作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹(shù)立生活垃圾分類管理“從我做起,人人有責(zé)”的環(huán)保理念,自覺(jué)參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作;統(tǒng)籌社會(huì)資源,建設(shè)生活垃圾分類教育示范基地,開(kāi)展生活垃圾分類專題講座,提高全民垃圾分類素養(yǎng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的目標(biāo)考核,把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,同時(shí)將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。建立日常督導(dǎo)抽查、電話調(diào)查、第三方暗訪、年終督查等機(jī)制。建立分類信息報(bào)送、督查激勵(lì)等制度,實(shí)行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作制度。縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實(shí)施,向社會(huì)公布考核結(jié)果,對(duì)不按要求進(jìn)行分類的依法依規(guī)處置。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇12
一是嚴(yán)抓源頭治理。
組織群眾用篩網(wǎng)對(duì)河面漂浮物、水草進(jìn)行清理,保持水面整潔;實(shí)施清淤疏浚,以村內(nèi)河塘溝渠、排水溝、黑臭水體、生活污水排污點(diǎn)為重點(diǎn),動(dòng)用機(jī)械對(duì)河道進(jìn)行清淤、平整護(hù)坡;引導(dǎo)群眾進(jìn)行家禽圈養(yǎng),規(guī)范群眾生活污水排放,培養(yǎng)農(nóng)戶定點(diǎn)傾倒生活污水和綜合利用生活污水意識(shí),從源頭上降低水域污染可能。清理行動(dòng)以洗眉河道為重點(diǎn),對(duì)河道內(nèi)堆積的沙石、漂浮垃圾、樹(shù)枝、雜草以及兩岸生活垃圾泥進(jìn)行徹底清除,確保河道暢通。共出動(dòng)挖掘機(jī)械6臺(tái)、清運(yùn)車輛20余輛、清運(yùn)淤泥4000余立方米、拆除破舊水閘1個(gè),覆蓋了洗眉河整個(gè)河道,共計(jì)1。81公里,切實(shí)改善了水環(huán)境質(zhì)量。
二是推行長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化河道管理和水域環(huán)境衛(wèi)生治理工作,各級(jí)河長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)、各司其職,加強(qiáng)巡河巡塘,充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”作用,積極查找各類問(wèn)題,建立臺(tái)賬,逐個(gè)整改,逐個(gè)銷號(hào)。對(duì)村內(nèi)溝渠坑塘,明確一名村兩委干部和一名保潔員負(fù)責(zé),壓實(shí)管理責(zé)任。整治后的溝渠坑塘,在四周重點(diǎn)部位安放垃圾桶或垃圾箱,由村干部、保潔員規(guī)范日常垃圾傾倒行為,確保溝渠坑塘整治工作常態(tài)長(zhǎng)效進(jìn)行,保持干凈、衛(wèi)生、整潔新面貌。目前已清理坑塘溝渠52處,治理污水黑臭水體4處,安裝安全警示牌35個(gè),擺放垃圾箱24個(gè),整修美化護(hù)坡1200平米,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。
三是充分發(fā)動(dòng)群眾。
各街道辦事處干部職工帶頭組織村干部走訪入戶,充分做好河湖溝渠清理宣傳動(dòng)員工作。動(dòng)用挖掘機(jī)等大型機(jī)械徹底清理河道兩側(cè)堆積淤泥,確保河道通暢。組織村組干部、保潔員、群眾對(duì)河岸兩側(cè)雜草堆、秸稈堆、垃圾進(jìn)行全方位清理,不留死角和盲區(qū),引導(dǎo)促進(jìn)村民轉(zhuǎn)變思想,自覺(jué)摒棄亂堆亂放、亂傾倒污水垃圾陋習(xí),樹(shù)立良好的環(huán)境觀念,保障河湖溝渠長(zhǎng)治久清。為集中力量打好洗眉河道垃圾清零殲滅戰(zhàn),共出動(dòng)人員50余人次、清理垃圾近5000立方米、有效提升了河道周邊環(huán)境衛(wèi)生,為居民群眾營(yíng)造優(yōu)美宜居的生活環(huán)境。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇13
一、任務(wù)要求
20xx年11月底前,全縣完成22個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。
(一)農(nóng)村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對(duì)生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊,且全部正常運(yùn)行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的村莊共計(jì)6個(gè),涉及1個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠進(jìn)行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè),涉及6個(gè)鎮(zhèn),建設(shè)10座集中式污水處理站,為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車對(duì)農(nóng)戶廁所污水進(jìn)行收集,運(yùn)往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農(nóng)戶配置一個(gè)盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲(chǔ)存,沖洗廁所,其余部分進(jìn)行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。
(二)農(nóng)村生活污水管控
55個(gè)生活污水管控村莊,要通過(guò)鋪設(shè)便道溝等措施手段,實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔,街道沒(méi)有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊,共涉及7個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)6個(gè)村,鎮(zhèn)9個(gè)村,南韓鎮(zhèn)4個(gè)村,南陽(yáng)堡鎮(zhèn)2個(gè)村,平固店鎮(zhèn)16個(gè)村,勝營(yíng)鎮(zhèn)9個(gè)村,十里鋪鎮(zhèn)9個(gè)村。
二、職責(zé)分工
縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo),要將設(shè)施運(yùn)行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用;各鎮(zhèn)政府是組織實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立農(nóng)村生活污水專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)同志擔(dān)任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財(cái)政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮主體作用,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做好日常工作協(xié)調(diào),建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定污水處理設(shè)施運(yùn)維管理制度,督導(dǎo)各村做好配合工作,確保“建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。
(二)加大協(xié)調(diào)配合。縣各相關(guān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。財(cái)政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)到位。縣生態(tài)環(huán)境分局要加大對(duì)農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。縣政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行每周通報(bào)、每周排名。排名最后的鎮(zhèn),全縣通報(bào)批評(píng),并追究包村干部及村兩委責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識(shí),營(yíng)造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí),通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農(nóng)村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇14
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),形成政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾系統(tǒng)治理,不斷改善人居環(huán)境,為文明縣城創(chuàng)建和綠色建設(shè)提供有力支撐。
(二)工作目標(biāo)
20xx年x月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位出臺(tái)轄區(qū)(部門(mén))垃圾分類實(shí)施方案。x月底前,縣城區(qū)廚余垃圾處理項(xiàng)目正式運(yùn)行。xx月底前,縣城區(qū)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。年底前,縣城區(qū)基本建成與生活垃圾分類相匹配的分類收集運(yùn)輸體系,啟動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),城區(qū)完成x個(gè)生活垃圾分類示范社區(qū)建設(shè),盛康鎮(zhèn)完成全域農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
20xx年,x鎮(zhèn)完成生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
20xx年,縣城區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))基本建成生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),至少有%的行政村建成生活垃圾分類示范村,全縣建成生活垃圾分類示范村x個(gè)。
20xx年,縣城區(qū)基本建成較為完善的生活垃圾分類處理系統(tǒng),農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率不低于%。
二、主要任務(wù)
(一)規(guī)范分類投放
城區(qū)生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾”。農(nóng)村生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。
1、公共機(jī)構(gòu)
運(yùn)行模式:實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(以下簡(jiǎn)稱管理責(zé)任人)制度。各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為本單位辦公及生活區(qū)域的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位垃圾分類的宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督工作。
設(shè)施配備:根據(jù)垃圾產(chǎn)量,按照《xx縣公共機(jī)構(gòu)垃圾分類實(shí)施方案》文件要求,在辦公樓內(nèi)公共區(qū)域、樓外公共區(qū)域、垃圾臨時(shí)存放區(qū)域合理設(shè)置四類(有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾)收集容器,配套設(shè)置分類收集棚亭。
2、居民小區(qū)
運(yùn)行模式:實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。
(1)實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),物業(yè)公司為管理責(zé)任人,在主管單位或社區(qū)的指導(dǎo)、督導(dǎo)下,進(jìn)行生活垃圾分類投放的入戶宣傳、監(jiān)督,引導(dǎo)居民正確開(kāi)展居家日常生活垃圾分類,探索定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度。
(2)業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū),業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人。在社區(qū)的指導(dǎo)、督導(dǎo)下,開(kāi)展居家日常生活垃圾分類,探索定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度。
(3)社區(qū)管轄區(qū)域,確定專門(mén)干部開(kāi)展生活垃圾分類工作,根據(jù)需要增加環(huán)衛(wèi)工作人員、督導(dǎo)員和分揀員,宣傳、引導(dǎo)居民正確開(kāi)展居家日常生活垃圾分類,探索定時(shí)上門(mén)收集模式。
設(shè)施配備:一是物業(yè)管理小區(qū)和業(yè)主自行管轄區(qū)。以方便居民投放和滿足垃圾產(chǎn)量為原則,根據(jù)小區(qū)實(shí)際,合理設(shè)置四類垃圾收集容器,配套設(shè)置分類收集棚亭,有條件的`小區(qū)可以引進(jìn)智慧分類收集設(shè)施。每個(gè)小區(qū)應(yīng)至少設(shè)置x個(gè)裝修垃圾和大件垃圾零時(shí)存放點(diǎn)。二是社區(qū)管轄區(qū)域。以方便居民投放和滿足垃圾產(chǎn)量為原則,根據(jù)實(shí)際合理設(shè)置四類垃圾收集容器,配套設(shè)置分類收集棚亭,并合理設(shè)置裝修垃圾、大件垃圾零時(shí)存放點(diǎn)。
3、公共場(chǎng)所、公共清掃區(qū)
運(yùn)行模式:責(zé)任主體負(fù)責(zé)投放垃圾收集容器,縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)收集。
設(shè)施配置:
(1)公共場(chǎng)所。設(shè)置可回收物、其他垃圾收集容器。客運(yùn)站、旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所配套餐飲區(qū)、集中休息區(qū)的增設(shè)廚余垃圾收集容器;廣場(chǎng)、公園配套建設(shè)智慧分類收集設(shè)施。
(2)公共清掃區(qū)。城區(qū)主干道路、人流量較大的路段及商業(yè)街繁華區(qū)每間隔—m設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。次干道路、一般道路每間隔—m設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。有條件的在環(huán)衛(wèi)工人休息間設(shè)置可回收物和有害垃圾儲(chǔ)存點(diǎn)。
(3)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大中型超市。集中設(shè)置有害垃圾收集容器或固定回收點(diǎn),同時(shí)設(shè)置易腐垃圾或其他垃圾兩類收集容器,并結(jié)合實(shí)際提高易腐垃圾收集容器配置比例。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))
遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式,推行“四類直分”垃圾分類模式,組織轄區(qū)單位和個(gè)人參與生活垃圾分類,指導(dǎo)和督促分類責(zé)任主體落實(shí)生活垃圾分類工作。
運(yùn)行模式:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類設(shè)施的投放及運(yùn)行維護(hù)管理,抓好日常工作的督查考核。
(2)行政村確定專人負(fù)責(zé)垃圾的定時(shí)清收,并通過(guò)村規(guī)民約、實(shí)施獎(jiǎng)懲措施等方式組織和引導(dǎo)村民開(kāi)展生活垃圾源頭分類減量工作,對(duì)保潔人員實(shí)行定崗、定位、定責(zé)的責(zé)任制管理。
設(shè)施配置:一是農(nóng)村“四類直分”容器設(shè)置:
(1)每個(gè)保潔員配置x臺(tái)四類直分收集車,每個(gè)組(村灣)設(shè)置x個(gè)垃圾集并點(diǎn),每x—x個(gè)村配置x臺(tái)垃圾收集車。
(2)每個(gè)組隨灣就片設(shè)置x座漚肥池,每個(gè)居民點(diǎn)設(shè)置一個(gè)可回收物、有害垃圾收集容器(垃圾屋)。
(3)鎮(zhèn)區(qū)或人口密集村灣設(shè)置裝修垃圾、大件垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)。
(4)農(nóng)戶(居民)家庭設(shè)置易腐垃圾、其他垃圾收集容器。
二是農(nóng)村公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類收集容器的設(shè)置:
(1)村委會(huì)在公共區(qū)域設(shè)置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
(2)有餐飲服務(wù)的村(社區(qū))應(yīng)在主要餐飲區(qū)及食品加工區(qū)設(shè)置易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
(二)規(guī)范分類收集
加強(qiáng)分類收集日常監(jiān)管,建立管理臺(tái)賬,完善統(tǒng)計(jì)制度,建立健全生活垃圾分類收集體系,探索建立“不分類、不收集”的倒逼機(jī)制。
1、有害垃圾收集。根據(jù)有害垃圾品種和數(shù)量,合理確定收集頻次,城區(qū)由縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)收集,集中存放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))由所在地住建分局負(fù)責(zé)收集,集中存放。
2、廚余(易腐)垃圾收集。城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的廚余垃圾、居民家庭廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)易腐垃圾及其他廚余垃圾由縣環(huán)衛(wèi)處收集。農(nóng)村易腐垃圾由村(社區(qū))保潔人員收集轉(zhuǎn)運(yùn)至漚肥池,實(shí)行漚肥還田。
3、可回收物收集。
(1)由公共機(jī)構(gòu)、居(村)民自行收集處理。
(2)環(huán)衛(wèi)工人或者保潔人員收集。
(3)再生資源回收企業(yè)定時(shí)收集。
(4)轉(zhuǎn)運(yùn)站建立分揀中心集中分類收集。
4、其他垃圾收集。縣環(huán)衛(wèi)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))住建分局按照“日產(chǎn)日清”的要求收集。
(三)完善運(yùn)輸體系
按照實(shí)際需求保障分類運(yùn)輸車輛,包括廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾運(yùn)輸車輛,并統(tǒng)一車身顏色和分類收運(yùn)標(biāo)識(shí);對(duì)運(yùn)輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡實(shí)時(shí)監(jiān)控,做到科學(xué)、環(huán)保、高效轉(zhuǎn)運(yùn),嚴(yán)禁“先分后混”。
1、有害垃圾運(yùn)輸。按照實(shí)際需求,合理配備專用廂式貨車。需中轉(zhuǎn)至有害垃圾處理場(chǎng)所的,應(yīng)委托專業(yè)單位按規(guī)定運(yùn)輸;屬危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
2、廚余垃圾運(yùn)輸。廚余垃圾由縣環(huán)衛(wèi)處或取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的服務(wù)單位采用專用車輛運(yùn)輸。廚余垃圾采取密閉高效的運(yùn)輸方式,做到“日產(chǎn)日清”。
3可回收物運(yùn)輸。規(guī)范可再生資源回收管理,做到應(yīng)收盡收。縣城區(qū)由再生資源回收企業(yè)預(yù)約或定時(shí)上門(mén)回收,也可由公共機(jī)構(gòu)和居民自行處理。農(nóng)村鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))利用回收、換物等激勵(lì)措施回收。同時(shí),逐步建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的分揀中心。
4、其他垃圾運(yùn)輸。由縣環(huán)衛(wèi)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建分局采取密閉車輛進(jìn)行運(yùn)輸,同時(shí)完善現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)體系,增加分類設(shè)施和空間;根據(jù)實(shí)際需要,新建符合標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)運(yùn)站。
(四)完善處理體系
根據(jù)《xx縣中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃(20xx—20xx)》,完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。
1、建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所,確保分類后的有害垃圾得到安全暫存。
2、加快推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施運(yùn)行,逐步擴(kuò)大處理能力和輻射范圍。農(nóng)村易腐垃圾采取生態(tài)堆肥方式處理。
3、建立和規(guī)范可回收物統(tǒng)計(jì)制度。建立生活垃圾分類智能統(tǒng)計(jì)體系,合理界定統(tǒng)計(jì)范圍,精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)可回收物種類、數(shù)量、去向等信息。公共機(jī)構(gòu)建立可回收物統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
4、加快實(shí)施老君山垃圾處理場(chǎng)二期建設(shè),穩(wěn)步提高生活垃圾無(wú)害化處理率。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣委組織部、縣委宣傳部(縣文明辦)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣民政局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣供銷社和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城管局,縣城管局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣生活垃圾分類的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持管行業(yè)管分類,垃圾分類相關(guān)責(zé)任單位依據(jù)責(zé)任清單,細(xì)化工作方案和推進(jìn)路線圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是農(nóng)村生活垃圾分類工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案的制定、實(shí)施和監(jiān)督。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)督促縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展生活垃圾分類工作;縣住建局負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好生活垃圾分類和新建小區(qū)強(qiáng)制分類工作;縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)商場(chǎng)、非星級(jí)賓館、超市等商品零售場(chǎng)所開(kāi)展生活垃圾分類工作;縣教育局負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園全面開(kāi)展生活垃圾分類工作;縣科技經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類;縣城管局負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道生活垃圾分類工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要組織“兩微一端”、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)大力開(kāi)展垃圾分類知識(shí)普及和公益宣傳。城管部門(mén)要利用垃圾處理場(chǎng)所的公眾開(kāi)放日,組織基層單位開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。機(jī)關(guān)工委要組織黨政機(jī)關(guān)利用“支部主題黨日”“機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到”等活動(dòng),對(duì)黨員開(kāi)展宣傳教育,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。教育部門(mén)要把生活垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)和幼兒園教學(xué)內(nèi)容,力爭(zhēng)“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)”。工青婦等部門(mén)要將垃圾分類工作納入“青年文明號(hào)”“最美家庭”“三八紅旗手”等評(píng)選范圍,積極宣傳、普及生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作,組織村(社區(qū))居委會(huì)和志愿者開(kāi)展入戶宣傳。
(四)加大資金投入。將生活垃圾分類所需資金納入縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))開(kāi)展垃圾分類示范社區(qū)、示范片區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的創(chuàng)建工作。縣財(cái)政從20xx年至20xx年采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式予以保障,同時(shí)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則,完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度。
(五)健全工作機(jī)制。建立行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)測(cè)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管模式,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全鏈條監(jiān)管,對(duì)處理設(shè)施實(shí)施常態(tài)化環(huán)境監(jiān)測(cè),確保達(dá)標(biāo)排放。組建專業(yè)垃圾分類監(jiān)管隊(duì)伍。建立健全生活垃圾分類工作激勵(lì),將生活垃圾分類工作納入文明城市創(chuàng)建檢查督辦內(nèi)容,納入文明單位、綜合目標(biāo)等相關(guān)考核內(nèi)容,納入社會(huì)誠(chéng)信體系。
(六)嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《襄陽(yáng)市城市生活垃圾治理?xiàng)l例》《襄陽(yáng)市農(nóng)村生活垃圾治理?xiàng)l例》,加強(qiáng)執(zhí)法力度,依法查處混投、混運(yùn)、混處的單位和個(gè)人,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)成員單位定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各單位工作完成情況進(jìn)行檢查督辦,每季度對(duì)各地各單位工作完成情況進(jìn)行通報(bào),并將結(jié)果在新聞媒體公示,對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng);對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任不落實(shí)、成效不明顯的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各單位于每年雙月的xx日前將生活垃圾分類工作推進(jìn)情況報(bào)縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇15
最近國(guó)務(wù)院副總理回良玉就四川、發(fā)生的森林火災(zāi)做出明確指示;國(guó)家森林防火指揮部向湖南、廣西、四川、貴州、云南等地發(fā)出了高森林火險(xiǎn)橙色警報(bào),省森林防火指揮部先后下發(fā)了5個(gè)文件,全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)工作責(zé)任、切實(shí)抓好森林防火工作。為此,市森林防火指揮部決定召開(kāi)這次全市森林防火工作電視電話會(huì)議。剛才雙峰、新化、冷水江作了發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)做法,洵勝同志通報(bào)了1-8月份全市森林防火工作情況,都講得很好。現(xiàn)就如何作好我市秋冬季森林防火工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),確保森林防火工作責(zé)任落實(shí)到位
一是要充分認(rèn)識(shí)今年秋冬季我市森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。我市今年秋冬季持續(xù)高溫、干旱,防火期提前到來(lái),農(nóng)民返鄉(xiāng)、生產(chǎn)用火形勢(shì)嚴(yán)峻,“中秋”、“十一”連續(xù)假期,進(jìn)山休閑旅游的人員增加,火源管控難度加大;特別是去冬長(zhǎng)期冰災(zāi),地表可燃物豐厚,一旦失火難以控制,因此我市今年秋冬季森林防火工作不容樂(lè)觀。
二是要十分明確我市森林防火工作的指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,以提高全民森林防火意識(shí)為根本,以落實(shí)各級(jí)森林防火工作責(zé)任為保障,以建設(shè)和完善森林防火設(shè)施為抓手,綜合治理、標(biāo)本兼治,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保12小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到100%,確保森林火災(zāi)次數(shù)控制在每10萬(wàn)公頃30次以內(nèi),確保森林受害面積1‰以內(nèi),堅(jiān)決杜絕人員傷亡。
三是要切實(shí)加強(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè),確保森林防火工作責(zé)任落實(shí)到位。要層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū)或火源管控責(zé)任書(shū),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、職能部門(mén)全力抓”的責(zé)任體系建設(shè)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包山頭地塊的森林防火工作責(zé)任制,將任務(wù)逐級(jí)分解、層層落實(shí),切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)。
二、加大宣傳力度,確保森林火災(zāi)隱患排查到位
一是各縣市區(qū)要認(rèn)真組織搞好9月份的森林防火宣傳月活動(dòng),要采取多形式、多渠道的宣傳,把活動(dòng)的開(kāi)展落到實(shí)處,切實(shí)把森林防火的法律、政策與工作要求宣傳好,做到“家喻戶曉、人人皆知”以普遍提高廣大公民的防火意識(shí),形成“失火要賠償、失火要坐牢”的高壓態(tài)勢(shì)。
二是要進(jìn)一步建立健全野外用火管理制度。“森林防火期間、未經(jīng)批準(zhǔn)禁止一切野外用火”。要嚴(yán)格規(guī)范野外用火行為,最大限度地減少人為火災(zāi)隱患。嚴(yán)控非生產(chǎn)性用火,采取有力措施,切實(shí)管住上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒田坎、林內(nèi)野炊、吸煙等非生產(chǎn)性用火行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火,要從速處理,從嚴(yán)處罰。對(duì)煉山整地等生產(chǎn)性用火,必須做到“四嚴(yán)”,即申報(bào)審批要嚴(yán)、科學(xué)指導(dǎo)要嚴(yán)(風(fēng)大高溫物燥的高火險(xiǎn)天氣不批煉山,誰(shuí)批追究誰(shuí)的責(zé)任)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管要嚴(yán)(要有相應(yīng)人員把守)、責(zé)任追究要嚴(yán)。
三是各縣市區(qū)要全面組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查工作,尤其對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、森林公園和火災(zāi)多發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人進(jìn)行巡查,做到萬(wàn)無(wú)一失。
三、加大投入力度,確保森林防火設(shè)施和撲火器材到位
一是各縣市區(qū)要加大投入力度,加快森林防火指揮系統(tǒng)硬件與軟件建設(shè),加快生物防火林帶、防火道、了望臺(tái)、防火檢查站、宣傳標(biāo)牌等森林防火設(shè)施建設(shè)。
二是切實(shí)準(zhǔn)備撲火物資,做好防火器械的維修檢查和準(zhǔn)備工作,撲火器械不足的要及時(shí)補(bǔ)充。
三是每個(gè)縣市區(qū)要做到在同一時(shí)期能撲救2-3起火災(zāi)的隊(duì)伍,要對(duì)各類專業(yè)或半專業(yè)撲火應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和體能訓(xùn)練,以提高隊(duì)伍科學(xué)撲救水平,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
四是要盡快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)撲火聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,把火災(zāi)損失減少到最低限度,最大限度地保護(hù)好我市的森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、加大執(zhí)法力度,確保森林火災(zāi)案件查處到位
一是加大打擊力度。全市森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職能,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕累,不怕苦,連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),切實(shí)加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度,做到見(jiàn)火就查、違章就罰、犯罪就抓,發(fā)生一起,查處一起,依法從重從嚴(yán)從快打擊失火毀林犯罪。
二是要加大森林防火工作責(zé)任追究力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,以最少的撲救代借減少森林資源損失,確保森林火災(zāi)發(fā)生區(qū)域人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任不強(qiáng),工作不實(shí),脫崗、漏崗和發(fā)生重大情況延報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的,貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、釀成重大森林資源損失和國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)及人員傷亡的,要依紀(jì)依法嚴(yán)歷追究行政紀(jì)律和法律責(zé)任。
五、強(qiáng)化工作責(zé)任,確保防火指揮調(diào)度到位
一是各級(jí)森林防火指揮部各成員單位要切實(shí)履行各自的森林防火工作職責(zé),切實(shí)做好相關(guān)工作。
二是各級(jí)森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)調(diào)度值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)歸口報(bào)告和災(zāi)情報(bào)道的有關(guān)規(guī)定,隨時(shí)掌握本地區(qū)林火動(dòng)態(tài),確保森林火情動(dòng)態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息的及時(shí)上傳下達(dá)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火值班要勤檢查、多過(guò)問(wèn)。
最后,利用這次全市森林防火工作會(huì)議,就林業(yè)當(dāng)前的幾項(xiàng)主要工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
一是國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作。至8月底,xx年1216戶已完成550戶,未開(kāi)工943戶。這是一項(xiàng)全省為民辦實(shí)事工程,責(zé)任重大,形勢(shì)逼人,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,將危舊房改造的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人、每一個(gè)具體環(huán)節(jié),建立倒排機(jī)制,倒排工期、倒排任務(wù),千方百計(jì)搶抓工程進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保按期完成任務(wù)。
二是要扎實(shí)抓好秋冬季造林和油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今冬明春面上造林確保12萬(wàn)畝,其中油茶新造3萬(wàn)畝,低產(chǎn)林改造1.8萬(wàn)畝。各地要積極行動(dòng)起來(lái),早規(guī)劃、早安排,全面掀起秋冬季造林整地高潮。
三是要全面完成集體林權(quán)改革的各項(xiàng)配套改革任務(wù),確保年底前將“兩站”人員編制核定、經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算工作落實(shí)到位;確保商品材采伐指標(biāo)“入村到戶”工作落實(shí)到位;確保年底前完成林權(quán)權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)全省林權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)示范市工作落實(shí)到位。要積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款、森林保險(xiǎn)等各項(xiàng)配套改革工作。
同志們,森林防火工作事關(guān)婁底社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)全市生態(tài)安全,各級(jí)政府及森林防火指揮部成員單位,一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,要進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火的工作責(zé)任,研究和落實(shí)森林防火的工作措施,加大工作力度,把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓實(shí),確保全市今年秋冬季不發(fā)生重特大森林火災(zāi),切實(shí)完成全年森林防火工作目標(biāo)和任務(wù)。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇16
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)村火災(zāi)防控工作,維護(hù)消防穩(wěn)定形勢(shì),防止農(nóng)村人員傷亡火災(zāi)事故發(fā)生,現(xiàn)就開(kāi)展我鄉(xiāng)農(nóng)村消防安全綜合治理工作制定如下方案:
一、 工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村消防安全綜合治理工作,全面掌握了解我鄉(xiāng)農(nóng)村消防安全整體狀況,按照“健全機(jī)制、改善條件、常抓整治、強(qiáng)化培訓(xùn)”的原則,由政府承擔(dān)責(zé)任,有關(guān)部門(mén)、各行政村全面參與,依法整治農(nóng)村火災(zāi)隱患,夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ),有效改善農(nóng)村消防安全環(huán)境,為“平安富鄉(xiāng)”創(chuàng)建作出貢獻(xiàn)。
二、 工作時(shí)間
20xx年11月1日至20xx年12月31日
三、 整治范圍
全鄉(xiāng)農(nóng)村老舊居民住宅,特別是空巢孤寡老人、留守兒童、殘疾、智障等弱勢(shì)群體居住的老舊居民住宅。
四、 工作措施
(一) 集中開(kāi)展重點(diǎn)排查。以行政村為單位,村主職干部負(fù)總責(zé),精心挑選人員,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的排查網(wǎng)格,做到不漏一戶的實(shí)地排查。一是 11月底完成對(duì)空巢孤寡老人、留守兒童居住房屋的排查工作,確保全部排查一遍,開(kāi)展一理(整理電線) 、二清(清柴草、清理灶膛)、三隔(煤氣灶臺(tái)分隔、電器用具分隔、蠟燭蚊香使用分隔) 、四增(增滅火器、消防水源、志愿消防組)活動(dòng), 及時(shí)填寫(xiě)排查記錄表,按鄉(xiāng)建立排查花名冊(cè)并報(bào)區(qū)消安委辦備案。要將三人以上共同居住的老人和弱勢(shì)群體居住房屋作為排查重點(diǎn),務(wù)必做到全面掌握。二是要強(qiáng)化隱患排查,對(duì)電氣不規(guī)劃敷設(shè)、室內(nèi)隨意放置可燃堆垛,火源使用不當(dāng)?shù)葷撛诘幕馂?zāi)隱患進(jìn)行徹底排摸,全面掌握消防安全狀況。
(二)集中開(kāi)展綜合治理。一是要對(duì)農(nóng)村敷設(shè)不規(guī)范的居民用戶表內(nèi)電氣線路進(jìn)行清理和更換, 尤其對(duì)裸露線路要實(shí)施穿管保護(hù),敷設(shè)方式應(yīng)符合消防安全要求,選用的導(dǎo)線截面積、線材、空氣開(kāi)關(guān)等應(yīng)符合安全要求。12 月底前完成整改方案設(shè)計(jì)和整改經(jīng)費(fèi)概算,爭(zhēng)取在 20xx 年 12 月底完成整改。二是結(jié)合整體規(guī)劃推進(jìn)農(nóng)村消防水源建設(shè)、村莊道路改造,改善農(nóng)村消防安全條件。不具備給水管網(wǎng)條件的,每個(gè)自然村要規(guī)劃設(shè)置一個(gè)消防蓄水池(或可用水源) ,村莊道路要逐步達(dá)到便于消防車通行的要求。三是 11 月 底完成鄉(xiāng)消防安委、消防工作站建設(shè),至少落實(shí) 1 名專職人員,負(fù)責(zé)日常排查治理工作;每個(gè)行政村在村“兩委”中確定專(兼)職消防管理員,完善消防網(wǎng)格,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。四是11月 15日前完成村“兩委”負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)工作以及駐村干部、綜合整治主任的消防安全“明白人”培訓(xùn)工作;11月底前對(duì)習(xí)慣使用老舊火籠取暖的人群進(jìn)行調(diào)查,對(duì)此類人群提倡用熱水袋、燙壺等更加安全的取暖工具,做好集體更換工作,確保20xx年冬季該類人群不再使用有危險(xiǎn)性的取暖工具;12月底前在各自然村設(shè)立固定的消防安全陣地(設(shè)置防火公約 消防宣傳欄等)。五是抓好志愿消防隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練;常住人口 1000人以上的行政村,要按規(guī)定建立志愿消防隊(duì)。
五、 工作步驟
本次消防安全綜合整治工作共分三個(gè)階段
(一) 動(dòng)員部署階段(20xx 年11月15日前)。鄉(xiāng)政府成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的治理工作方案,明確治理對(duì)象、重點(diǎn)、方法和要求。綜合治理方案報(bào)區(qū)消安委。
(二) 排查整治階段(至 20xx年12月20日)。20xx 年12月 25日前完成排查摸底工作,建立工作臺(tái)賬,并將排查摸底數(shù)報(bào)區(qū)消安委;20xx年 12 月 30 前完成整治。
(三) 自查自評(píng)階段(20xx年12月25日至12月31 日)。鄉(xiāng)政府對(duì)綜治工作開(kāi)展自查自評(píng),將自查自評(píng)報(bào)告及總體工作總結(jié)報(bào)區(qū)消安委。
六、 提高認(rèn)識(shí), 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各行政村“兩委” 干部、全體鄉(xiāng)干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村消防安全綜合治理工作的重要意義,鄉(xiāng)政府成立富鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)李偉任組長(zhǎng),黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)高乾任副組長(zhǎng),各行政村聯(lián)系班子成員、駐村干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇17
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化政府行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)和森林經(jīng)營(yíng)者責(zé)任落實(shí),積極開(kāi)展“森林火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)”,加強(qiáng)“四網(wǎng)兩化”建設(shè),完善組織指揮、預(yù)警預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警、基礎(chǔ)保障、應(yīng)急救援和輿論引導(dǎo)“四種能力”,嚴(yán)格野外火源管理,科學(xué)處置災(zāi)情,確保實(shí)現(xiàn)火災(zāi)次數(shù)下降、過(guò)火面積下降、火災(zāi)損失下降,確保不發(fā)生較大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員死亡事故,確保重點(diǎn)林區(qū)不發(fā)生一般性森林火災(zāi)。森林火災(zāi)的當(dāng)日發(fā)現(xiàn)率達(dá)到100%,當(dāng)日撲救率達(dá)到100%,森林火災(zāi)案件的查處率達(dá)到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態(tài)西源建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、森林防火宣傳教育工作
森林火災(zāi)多由人為引起,宣傳教育是森林防火的第一道屏障、首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作,要貫穿于工作的全過(guò)程,落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段,組織開(kāi)展
群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼近生活的多種宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳防火政策法規(guī)、森林防火基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。進(jìn)一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩方面典型,增強(qiáng)廣大干部群眾的火患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和法制觀念。積極引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),文明祭祀,遵章用火,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。在國(guó)有和集體林區(qū)等重點(diǎn)部位,增設(shè)防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語(yǔ)。在重點(diǎn)時(shí)段組織開(kāi)展有聲勢(shì)的集中宣傳活動(dòng),突出抓好三次集中宣傳活動(dòng)。今年12月份,開(kāi)展為期一個(gè)月的“森林防火宣傳月”活動(dòng),20xx年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開(kāi)展為期一周的“森林防火宣傳周”活動(dòng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防工作
(一)加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理。制定規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路兩側(cè)和墓地周邊三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取計(jì)劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段,切實(shí)做好防火隔離帶開(kāi)辟和清理工作。
(二)嚴(yán)格管理野外用火。把火源管理作為防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,嚴(yán)防嚴(yán)守,加強(qiáng)檢查監(jiān)控,從源頭上做好防范工作。按要求落實(shí)護(hù)林人員、責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主、責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書(shū),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。加強(qiáng)墓地管理,集中清理林內(nèi)墳?zāi)梗迅母飭试帷⒁骑L(fēng)易俗,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)
事去辦,從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域。林場(chǎng)、森林風(fēng)景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、連片墳地等重點(diǎn)區(qū)域和部位要明確專人、蹲點(diǎn)檢查。突出抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險(xiǎn)時(shí)段的防控,嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管制制度,嚴(yán)厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙、野炊等主要火源的全方位管理,重點(diǎn)時(shí)段要做到專人負(fù)責(zé),死看死守,不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控,開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),20xx年1—2月份,組織開(kāi)展“森林火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)”;3—5月份,組織開(kāi)展“百日安全創(chuàng)建活動(dòng)”。
四、森林火災(zāi)撲救工作
(一)撲火預(yù)案準(zhǔn)備。各村、林場(chǎng)要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性,確保火災(zāi)發(fā)生后能立即分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和人員要熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開(kāi)展工作。按規(guī)定抓好森林防火員、森林消防隊(duì)長(zhǎng)和撲火隊(duì)員等重點(diǎn)崗位人員的分級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高組織指揮能力,撲火技能和安全自救能力。
(二)撲火隊(duì)伍準(zhǔn)備。在現(xiàn)有森林消防專業(yè)隊(duì)伍基礎(chǔ)
上,進(jìn)一步加大專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),備足預(yù)備撲火力量。各森林防火重點(diǎn)村要逐步建立10—20人的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)裝備建設(shè),嚴(yán)格訓(xùn)練,組織培訓(xùn)撲火隊(duì)員熟悉當(dāng)?shù)亓智椤⑸缜椋岣邔?shí)戰(zhàn)能力和撲火效率。防火期內(nèi),各專業(yè)隊(duì)伍要集中嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)現(xiàn)火情能拉得出、用得上、打得贏,做到 “打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),各村兩委領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),清守火場(chǎng)的任務(wù)由群眾性撲火隊(duì)伍承擔(dān),努力把火災(zāi)撲滅在初始階段。
(三)物資保障準(zhǔn)備。要建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備,本著裝備與森林防火任務(wù)相適應(yīng)的原則,制定森林防火物資儲(chǔ)備計(jì)劃,對(duì)消耗或損壞的撲火物資要及時(shí)補(bǔ)足備齊,確保防火物資裝備數(shù)量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、使用可靠。
(四)火案查處工作。對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件,要組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開(kāi)曝光,以教育群眾,震懾犯罪。對(duì)大的森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、整改效果不明顯不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)工作
各村要按照國(guó)家制定的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真組織好x四網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。對(duì)現(xiàn)有的森林防火設(shè)施設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),使各種設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到95%以上。
六、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)工作
(一)落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)國(guó)辦發(fā)33號(hào)文精神,明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)同志是主要責(zé)任人。把各村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)到位,逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀,明確職責(zé),加強(qiáng)督查,做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。按照國(guó)家和省、縣的有關(guān)要求,建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,政府要把森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)以及專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。適時(shí)召開(kāi)冬春季森林防火工作會(huì)議,安排部署冬、春季的森林防火工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能。在進(jìn)入防火期后,以及春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期,各村要對(duì)防火措施落實(shí)情況,及時(shí)開(kāi)展全面自查自糾,有計(jì)劃地林場(chǎng)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行督查,鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將擇機(jī)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。各村要對(duì)查出的隱患立即整改并及時(shí)上報(bào)整改情況。對(duì)檢查過(guò)程中存在失職、瀆職現(xiàn)象的,要依法追究檢查人員責(zé)任。
(三)落實(shí)責(zé)任。各村都要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū),簽訂責(zé)任狀,把各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落到實(shí)處。清明節(jié)、五一節(jié)期間鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將組織到各村進(jìn)行森林防火監(jiān)督檢查。
(四)加強(qiáng)村級(jí)防火辦建設(shè)。積極組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度,有序處置火情,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)森林火情、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、形勢(shì)分析、專題報(bào)告和工作總結(jié),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。大火情要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高質(zhì)量地完成各級(jí)指揮部的其它日常工作。加強(qiáng)村級(jí)防火辦設(shè)施設(shè)備建設(shè),改善防火辦工作條件。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇18
為進(jìn)一步改善我縣城鄉(xiāng)面貌,解決居民區(qū)和大街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線及村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題,縣政府決定,從即日起至20xx年底,在全縣開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),現(xiàn)制定工作方案如下:
一、整治內(nèi)容及時(shí)限
1、整治居民區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)整治工作,清理小區(qū)垃圾、殘土,清理小招貼及非法噴涂廣告、拆除私搭亂建、清理亂堆亂放、取締露天燒烤及亂設(shè)亂立的廣告牌匾,清掏污水井、化糞池,投放鼠藥,實(shí)現(xiàn)居民區(qū)內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違章建筑、無(wú)垃圾積存、無(wú)污水外溢、無(wú)鼠害。縣城建局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)的整治工作進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行整治,清運(yùn)垃圾殘土,撿拾白色垃圾,清理小招貼及非法噴涂廣告,整治污水渠、臭水溝,拆除違章建筑、規(guī)范廣告牌匾,使城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線達(dá)到無(wú)垃圾殘土、無(wú)“白色污染”、無(wú)污水溢流、無(wú)違章建筑,廣告、牌匾設(shè)置得當(dāng),完好整潔。同時(shí),要建立城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線長(zhǎng)效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)施劃城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線的交通標(biāo)志,在交通路口、鐵道路口增設(shè)警告標(biāo)識(shí),設(shè)立安全隔離桿,實(shí)現(xiàn)交通標(biāo)志設(shè)置得當(dāng)、整潔完好,安全措施到位。縣交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鐵路沿線整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。整治工作于5月底前結(jié)束。
3、整治村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村容鎮(zhèn)貌進(jìn)行整治,拆除私搭亂建,整治占道經(jīng)營(yíng),清除垃圾殘土,清掏排水溝渠,圈養(yǎng)家禽家畜,實(shí)行柴草堆、糞肥堆、物料堆、廁所四進(jìn)院,拆除殘墻斷壁,補(bǔ)種花草樹(shù)木,增設(shè)綠地,并鎮(zhèn)區(qū)街路兩側(cè)破舊建筑立面進(jìn)行修復(fù)、粉飾,清理規(guī)范廣告牌匾。縣交通局負(fù)責(zé)整治高速公路沿線,清除高速公路兩側(cè)的亂堆亂放、亂設(shè)亂立現(xiàn)象,規(guī)范廣告牌匾。通過(guò)整治,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街路及高速公路兩側(cè)無(wú)違章建筑、無(wú)違章占道、無(wú)垃圾殘土、無(wú)污水、無(wú)殘墻斷壁、無(wú)柴草堆、糞肥堆和物料堆、無(wú)散養(yǎng)家禽、無(wú)殘缺樹(shù)木,有礙觀瞻的建筑、廣告、牌匾得到有效整治。整治工作于5月底前結(jié)束。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)植樹(shù)造林和綠化美化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)綠化工作,在綠化工作中,要積極落實(shí)補(bǔ)栽枯死苗木,增加綠地覆蓋,加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù),做到“凈化一片、綠化一片、美化一片”。整治工作于8月底前結(jié)束。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),成立XX縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):XX縣城建局局長(zhǎng)
成員:XX縣城建局副書(shū)記
XX縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
XX縣交通局副局長(zhǎng)
XX縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
XX縣環(huán)保局副局長(zhǎng)
XX縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
XX縣工商局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治的日常工作。辦公室主任:祝賀嶺(兼)。
整治工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組隨即撤銷。
三、時(shí)間安排
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年4月20日至4月30日。)逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)結(jié)合任務(wù)摸底調(diào)查,制定工作方案上報(bào)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:整治實(shí)施階段(5月1日至6月1日。)各部門(mén)、各單位按照整治活動(dòng)要求,結(jié)合各自任務(wù),整治城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。5月25日至5月29日為集中整治階段,由縣城建局牽頭,組織環(huán)保、工商、交警、勞動(dòng)等部門(mén)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、私設(shè)亂立、馬路市場(chǎng)、出頭市場(chǎng)、占道待工、垃圾殘土、交通秩序等影響市容環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治;5月30日、31日,迎接市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治情況進(jìn)行自檢,并督促整改。
第三階段:檢查考核階段(6月2日至6月10日。)迎接省檢查組的檢查考核。
第四階段:鞏固提高階段(6月11日至8月20日。)各部門(mén)、各單位采取有效措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
第五階段:驗(yàn)收階段(8月21日至12月31日。)由市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。9月,迎接省政府對(duì)我市綜合整治工作進(jìn)行集中檢查;10月1日至年底,省檢查組將進(jìn)行暗訪。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的`重要意義,將這項(xiàng)工作納入重要日程,認(rèn)真研究,精心部署,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,以積極的態(tài)度、高漲的熱情投入到工作中去,下大力氣抓好、抓實(shí),抓出成效。
(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真組織、廣泛參與,按照方案要求,細(xì)化任務(wù)、明確措施,做到人員落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(三)密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督。各部門(mén)、各單位要密切配合、通力合作。在整治工作中,市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,縣領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,并向社會(huì)公布舉報(bào)電話(3302461),接受監(jiān)督。
(四)明確目標(biāo),鞏固成果。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的開(kāi)展,使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)得到加強(qiáng),鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高,爭(zhēng)取在20xx年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。按照重在治本、重在管理、重在經(jīng)常的原則,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷加強(qiáng)日常管理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化軌道。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇19
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔〕170號(hào))和全國(guó)第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神,繼續(xù)執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔〕58號(hào))文件要求,按照“因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、分類指導(dǎo)”的工作原則,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)創(chuàng)新管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾環(huán)保、集約化的處理,農(nóng)村環(huán)境水平得到明顯提升。
二、總體要求
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,根據(jù)省委、省政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和幸福美麗新村建設(shè)的.具體要求,結(jié)合我市農(nóng)村生活垃圾治理的實(shí)踐,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾治理、打造村容整潔與生態(tài)良好的人居環(huán)境,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
三、主要目標(biāo)
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作、衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和長(zhǎng)效管理機(jī)制建立,完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,有效治理農(nóng)村垃圾。到20xx年全面建成小康社會(huì)時(shí),全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理,實(shí)現(xiàn)“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”;農(nóng)村畜禽糞便基本實(shí)現(xiàn)資源化利用,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上;農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到95%以上。
到20xx年底,完成65%的村莊生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高90%,全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾、穩(wěn)定村莊保潔隊(duì)伍,對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。
到20xx年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾有效治理全面達(dá)到并保持在90%以上,農(nóng)村生活垃圾前端減量收集率達(dá)到80%,除部分高寒邊緣地區(qū)外全市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋95%以上的村莊。
到20xx年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到92%,秸稈綜合利用率和規(guī)模化養(yǎng)殖配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到85%以上,殘膜從耕地移除比例達(dá)到80%以上,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村317個(gè)。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇20
20xx年以來(lái)森林防火辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市森林防火工作會(huì)議精神和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示。切實(shí)把森林防火工作要求與縣情、林情緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,增加投入、狠抓落實(shí),森林防火工作成效明顯,未發(fā)生一起較大的森林火災(zāi)。被評(píng)為“20xx-20xx年度全省森林防火先進(jìn)單位”和連續(xù)10年省森林防火指揮部評(píng)為“全省春季森林防火平安縣”。
一、20xx年工作回顧
1、召開(kāi)森林防火會(huì)議,落實(shí)了防火責(zé)任。縣委、縣政府和森林防火指揮部、林業(yè)局先后多次召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、林業(yè)基層站、場(chǎng)、所負(fù)責(zé)人參加的森林防火工作會(huì),貫徹上級(jí)精神,分析森林防火形勢(shì),特別強(qiáng)調(diào)了:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從講政治高度抓好森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、檢查、督促落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作,簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),并兌現(xiàn)了獎(jiǎng)罰措施。在森林防火高危階段和“兩會(huì)”期間,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)蹲村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包村蹲組,村干部聯(lián)系山頭地塊,建立了分片包干,守土轄區(qū),獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制。
2、開(kāi)展宣傳教育,強(qiáng)化了防火意識(shí)。為真正形成群防群治的良好氛圍,制定了《奉新縣森林防火宣傳月活動(dòng)方案》,縣防火辦與廣電、通信部門(mén)密切配合,在電視臺(tái)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ),發(fā)送森林防火手機(jī)短信。在春節(jié)前后、清明、全國(guó)“兩會(huì)”、國(guó)慶、十九大及火險(xiǎn)等級(jí)高等期間利用政府信息平臺(tái)向全縣手機(jī)用戶發(fā)送一條防火短信,提醒廣大市民注意森林防火,制定了防火宣傳教育方案。全年發(fā)送各類防火手機(jī)短信30余萬(wàn)條,印發(fā)《關(guān)于野外用火的通告》3500余份,防火宣傳單位5萬(wàn)余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)一步加強(qiáng)防火宣傳,采取制作永久性標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、鳴鑼巡查和辦培訓(xùn)班等多種形式,大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性。
3、健全監(jiān)控體系,增強(qiáng)了預(yù)警能力。為全面加強(qiáng)了林火監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,重點(diǎn)防火期縣防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保了火情動(dòng)態(tài)的上傳下達(dá)。制定生物防火林帶建設(shè)規(guī)劃,完善了指揮中心建設(shè),確保了林火監(jiān)控運(yùn)行正常,按規(guī)定及時(shí)下發(fā)了村級(jí)森林防火補(bǔ)助資金47.6萬(wàn)元,出臺(tái)相關(guān)考核措施,簽訂了護(hù)林員購(gòu)買(mǎi)協(xié)議,全縣共簽訂購(gòu)買(mǎi)協(xié)議182份。成立了野外火源巡查小組18個(gè),每村配備2名野外火源巡查員,全縣共有野外火源巡查員364名,加大火情巡查,不定期對(duì)野外用火進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)野用火,及時(shí)予以制止。對(duì)“五種”特殊人群進(jìn)行了登記造冊(cè),落實(shí)了監(jiān)護(hù)人和責(zé)任。
4、完善隊(duì)伍建設(shè),提升了處置水平。加強(qiáng)森林消防大隊(duì)的建設(shè)和管理,提高隊(duì)員待遇,增加了經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時(shí)修定和制定了防火預(yù)案,積開(kāi)展了防火演練,強(qiáng)化了隊(duì)員的體能和技能的培訓(xùn)。投入39萬(wàn)余元,新購(gòu)置2輛運(yùn)兵車,增加隊(duì)員待遇,人均工資達(dá)2800元/月,增加了服裝費(fèi)、伙食費(fèi)、公務(wù)費(fèi)等預(yù)算,人均達(dá)8000元/年,全部列縣財(cái)政預(yù)算,隊(duì)伍建設(shè)及經(jīng)費(fèi)保障得到全方面的提高。舉辦了2期半專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班,對(duì)火行為特點(diǎn)、火災(zāi)撲救技術(shù)要求、安全知識(shí)、火災(zāi)撲救程序、森林火災(zāi)預(yù)防等方面進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火指揮員處置森林火災(zāi)的能力,全年共開(kāi)展防火演練及培訓(xùn)3次。
5、強(qiáng)化防火督查,消除了火災(zāi)隱患。在重要節(jié)日和森林防火緊要期,縣委辦、政府辦、防火辦多次組織督查組下到各鄉(xiāng)村進(jìn)行防火督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)成限期整改,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)督查,有效推進(jìn)了各地防火措施的落實(shí),消除了火災(zāi)隱患。全縣共開(kāi)展防火督查4次,出動(dòng)人員50余人。
二、20xx年工作
近年來(lái),干旱、冰凍災(zāi)害等極端天氣頻繁發(fā)生,森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。為確保我縣實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事故,我辦緊緊圍繞以下幾方面開(kāi)展工作:
1、抓好責(zé)任落實(shí)環(huán)節(jié),建立行之有效的森林防火管理體系。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)防火責(zé)任,完善森林防火組織指揮體系。
2、抓好源頭治理環(huán)節(jié),構(gòu)建措施嚴(yán)實(shí)的綜合監(jiān)管體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和豐富森林防火宣傳方式和內(nèi)容;嚴(yán)格按照省市制定的野外用火管理實(shí)施辦法,強(qiáng)化火源管理;加大火災(zāi)查處力度,加強(qiáng)森林防火重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的管理;做好生物林帶工程項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防控能力。
3、抓好應(yīng)急演練方案,構(gòu)建快速反應(yīng)的森林火災(zāi)處置體系。進(jìn)一步建立和完善以野外用火管理為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度、鄉(xiāng)規(guī)民約等森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,形成一套完整的森林防火法規(guī)體系;抓好森林消防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)和管理,完善森林防火應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇21
一、表面植物土、積水及淤泥處理
由于坑塘南側(cè)存在積水,先進(jìn)行抽水,充分利用現(xiàn)有的排水進(jìn)行排水,將水抽到原有瀝青道路的兩側(cè)邊溝中,順公路邊溝自然排水;待坑塘積水抽干后,將已經(jīng)拆除的混凝土碎塊拋填至淤泥中,進(jìn)行拋石擠淤,再用顆粒較小渣土填至表面,利用推土機(jī)進(jìn)行平整,壓路機(jī)進(jìn)行碾壓,碾壓次數(shù)及方法達(dá)到設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求。
坑塘北側(cè)處理先進(jìn)行北側(cè)表面植物土的清理與掘除,北側(cè)表面植物土清除25cm,將清理的植物土運(yùn)到預(yù)先指定的棄土場(chǎng),沿途注意不要將植物土灑落在便道及場(chǎng)區(qū)內(nèi)的原有瀝青道路上。
二、原地面的處理
將表面植物土完全清除完畢后,觀察坑塘內(nèi)是否存在淤泥,沒(méi)有淤泥,可安排機(jī)械進(jìn)行作業(yè),用推土機(jī)將坑塘底部平整,壓路機(jī)進(jìn)行原地面碾壓,壓路機(jī)碾壓次數(shù)及碾壓方法按照規(guī)范要求,先靜壓一遍封面,再用振動(dòng)碾壓。如果表面存在淤泥,將拆除的混凝土碎塊或渣土回填,利用機(jī)械進(jìn)行大致平整后,表面再回填一層填料(厚度不超過(guò)30cm),進(jìn)行平整碾壓。
三、土方回填
當(dāng)壓路機(jī)碾壓完畢后,試驗(yàn)人員進(jìn)行坑塘原地面的壓實(shí)度檢測(cè),如果壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求90%后,通知監(jiān)理進(jìn)行原地面進(jìn)行檢驗(yàn),待檢驗(yàn)合格后進(jìn)行下一層的回填工作;坑塘回填土方按照每30cm(虛鋪厚度)一層,每一層進(jìn)行壓實(shí)度與高程的控制;如果檢測(cè)到的壓實(shí)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,則通知現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)進(jìn)行處理,處理完畢后,要求土基密實(shí)、穩(wěn)定,無(wú)起皮和彈簧現(xiàn)象,無(wú)明顯的輪跡和波浪;密實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求,檢測(cè)頻率符合設(shè)計(jì)及民航相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
在施工過(guò)程中,坑塘與原地面相接處按1:2錯(cuò)臺(tái)施工。 在進(jìn)行植物土及淤泥運(yùn)送到指定的地點(diǎn)時(shí),沿途注意環(huán)保的問(wèn)題,所有運(yùn)送淤泥的車輛的縫隙處用塑料薄膜或其它方式將縫隙封閉,嚴(yán)禁淤泥灑落。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇22
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)貫徹的實(shí)施方案》(新黨辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作,筑牢鄉(xiāng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ),深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合哈巴河縣消防工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)新時(shí)代治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維,進(jìn)一步健全落實(shí)消防安全工作機(jī)制,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精準(zhǔn)治理突出火災(zāi)隱患問(wèn)題,強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳教育培訓(xùn),全力維護(hù)農(nóng)村消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的安全感。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的持續(xù)發(fā)力、綜合施策、齊抓共管,農(nóng)村消防安全責(zé)任逐級(jí)壓實(shí),公共消防基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),農(nóng)村火災(zāi)隱患治理有效開(kāi)展,村民消防安全素質(zhì)明顯提升。到“十四五”末,全縣農(nóng)村消防安全環(huán)境得到明顯改善,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好、長(zhǎng)期向好。
三、工作措施
(一)壓實(shí)農(nóng)村消防安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將消防安全納入鄉(xiāng)村治理、平安鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,按照國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展綜合行政執(zhí)法體制改革的部署要求,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)管機(jī)制,做好農(nóng)村消防工作,強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)、生產(chǎn)加工作坊等小場(chǎng)所的日常監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合綜治中心建設(shè),把消防工作全面納入綜治網(wǎng)格化管理和村級(jí)事務(wù)、村規(guī)民約重要內(nèi)容,持續(xù)深化消防安全“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地消防安全工作的第一責(zé)任人,要定期組織召開(kāi)消防工作會(huì)議,研究解決消防工作突出問(wèn)題;分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,要明確消防專(兼)職管理人員,督促指導(dǎo)村委會(huì)、警務(wù)室、專職聯(lián)防隊(duì)及網(wǎng)格員、十戶長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)等基層組織力量開(kāi)展防火檢查、消防宣傳和初起火災(zāi)撲救等工作,做實(shí)消防安全末端管理。
(二)強(qiáng)化公共消防設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)村公路、供水、供氣、信息、通村組硬化路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)項(xiàng)目,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中,具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,要在村內(nèi)主要路口和住戶相對(duì)集中的區(qū)域建設(shè)消火栓或消防水鶴,設(shè)置明顯的標(biāo)志,定期檢查維護(hù),確保完整好用;不具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,要利用河湖、水渠、水井等水源,建設(shè)消防水源。要結(jié)合村村通公路等工程,及時(shí)清理影響消防車通行的限高、限寬障礙物,保障鄉(xiāng)村道路滿足4米寬度和高度要求,力爭(zhēng)緊急情況下應(yīng)保障消防車輛能夠達(dá)到30km/h的速度,確保緊急情況下消防車輛能夠順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),防止火災(zāi)事故擴(kuò)大和蔓延。
(三)扎實(shí)開(kāi)展消防安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,將消防安全納入農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村火災(zāi)隱患治理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間等農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理。特別是對(duì)農(nóng)村新建、搬遷的工業(yè)項(xiàng)目和公共建設(shè)工程項(xiàng)目,要強(qiáng)化源頭管理,防止將火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。要組織開(kāi)展小區(qū)(樓院)、村民住宅、出租房等居住場(chǎng)所,開(kāi)展“三清”活動(dòng),即清理樓院樓梯、過(guò)道、陽(yáng)臺(tái)屋頂、房前屋后、電纜井、管道井等地堆放的可燃雜物;清理屋內(nèi)、樓梯、過(guò)道、門(mén)廳、安全出口停放充電的電動(dòng)自行車;清理私拉亂接電氣線路,違規(guī)使用大功率的電熱器具、老化的液化氣軟管閥門(mén),非法儲(chǔ)存和使用瓶裝液化氣等。
(四)落實(shí)消防安全檢查巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織開(kāi)展針對(duì)性的消防安全檢查,重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查。村委會(huì)、駐村工作隊(duì)要每月對(duì)居民樓院(小區(qū))、村組和沿街店面、小場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)隱患排查。村小組要每周組織網(wǎng)格員深度應(yīng)用綜合治理信息平臺(tái)消防模塊,對(duì)小單位、小場(chǎng)所和小區(qū)(樓院)、村民住宅、出租房屋等場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性的防火巡查、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并做好登記,告知當(dāng)事人。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要做好登記并及時(shí)督促整改,對(duì)難以整改的,及時(shí)移交公安派出所或消防救援部門(mén)依法處理。
(五)改造農(nóng)村老舊電氣線路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將老舊電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目,統(tǒng)籌推動(dòng)整治農(nóng)村電氣線路敷設(shè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、電表箱設(shè)置位置不符合規(guī)范、線路連接不符合標(biāo)準(zhǔn)、用電負(fù)荷超過(guò)初裝容量、違規(guī)私拉亂接電線等突出隱患問(wèn)題。同時(shí),大力推動(dòng)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)電動(dòng)自行車規(guī)范停放和集中充電,切實(shí)解決電氣火災(zāi)隱患風(fēng)險(xiǎn)。
(六)推廣安裝簡(jiǎn)易消防設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮獨(dú)立感煙報(bào)警器在火災(zāi)初期能早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早疏散,以及簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)能夠有效的控制初起火災(zāi)事故,防止火勢(shì)蔓延的作用,積極推動(dòng)在農(nóng)村村民住宅、出租屋、農(nóng)家樂(lè)、小旅館等“九小”場(chǎng)所,以及具備給水管網(wǎng)條件的農(nóng)村建筑,推廣安裝使用獨(dú)立感煙報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋設(shè)施,提高火災(zāi)初期預(yù)警和處置能力。同時(shí),結(jié)合日常巡查檢查,加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立感煙報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋設(shè)施的日常檢查、維護(hù)工作,提高正常工作效率,確保切實(shí)發(fā)揮作用。
(七)建設(shè)多種形式消防隊(duì)伍。國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、木結(jié)構(gòu)農(nóng)村密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、歷史文化名村、有重要保護(hù)價(jià)值的文物古建筑農(nóng)村,要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)》(GB/T_35547-20xx)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì),落實(shí)政策和經(jīng)費(fèi)保障,執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度,落實(shí)撲救火災(zāi)、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、搶險(xiǎn)救援等綜合職能,輻射帶動(dòng)提高周邊農(nóng)村的消防安全條件。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要依托武裝部民兵、治安聯(lián)防隊(duì)員、村警務(wù)室民警等,建立志愿消防隊(duì)或微型消防站,配備必要的消防裝備器材,健全落實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、訓(xùn)練演練制度,規(guī)范應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置程序,確保一旦農(nóng)村發(fā)生火災(zāi),能夠第一時(shí)間到場(chǎng)處置。
(八)開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將消防知識(shí)納入村文化活動(dòng)室、村民服務(wù)活動(dòng)中心或警務(wù)室等建設(shè)內(nèi)容。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日、鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)和119消防宣傳月期間,有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全宣傳教育。要引導(dǎo)村民關(guān)注各級(jí)消防微信公眾號(hào),提高消防安全意識(shí)。要邀請(qǐng)社會(huì)消防宣講機(jī)構(gòu),開(kāi)展精準(zhǔn)化的消防安全“送教”活動(dòng),針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),要將消防安全納入農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容;針對(duì)精準(zhǔn)幫扶貧困人口和農(nóng)村留守兒童、老人,要定期組織開(kāi)展入戶宣傳、面對(duì)面培訓(xùn),提高重點(diǎn)人群自防自救能力。各行政村要在醒目位置設(shè)置消防宣傳欄、張貼消防警示標(biāo)語(yǔ)或消防宣傳掛圖;每月要利用村廣播開(kāi)展一次消防宣傳教育,宣傳安全用火、用電、用油、用氣等防火滅火常識(shí),提醒村民做好防火工作,大風(fēng)天要利用農(nóng)村廣播播放“禁火令”、火險(xiǎn)信息和消防安全提示;抓好高層建筑火災(zāi)逃生“三要訣”、居民樓院“三禁”警示牌的安裝工作,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全提示。要依托農(nóng)村文化室設(shè)立消防宣傳服務(wù)室,每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,每半年至少組織開(kāi)展一次由村民參加的滅火和疏散逃生演練,提高撲救初起火災(zāi)的技能。
四、工作要求
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。做好農(nóng)村消防安全工作是鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是維護(hù)全縣消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,提升廣大農(nóng)民安全感的有力抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)將農(nóng)村消防安全工作擺上重要議事日程,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù),因地制宜合理制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,全力抓好落實(shí)。要積極拓寬經(jīng)費(fèi)保障渠道,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,將街道、鄉(xiāng)村消防經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》(新黨發(fā)〔20xx〕31號(hào))、《自治區(qū)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施方案》(新黨辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))、《自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》(新政辦發(fā)〔20xx〕43號(hào))等文件精神以及《農(nóng)村消防安全管理規(guī)范》(DB65/T3163—20xx)等地方標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村消防安全工作與社會(huì)管理創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、“網(wǎng)格化”治安巡邏防控、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步健全農(nóng)村消防工作組織,完善農(nóng)村公共消防設(shè)施,全面提升農(nóng)村抗御火災(zāi)能力。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)考核評(píng)比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村消防安全工作統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興考核、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理示范縣和示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建等檢查考核內(nèi)容,并定期組織開(kāi)展明察暗訪,及時(shí)通報(bào)工作情況,切實(shí)發(fā)揮考核杠桿作用,確保農(nóng)村消防工作取得實(shí)效
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇23
一、工作目標(biāo)
全面開(kāi)展轄區(qū)納污坑塘排查整治工作,查清查實(shí),不留死角,通過(guò)集中排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定綜合整治方案,開(kāi)展集中整治工作,整治后建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,防治污染反彈,保障我區(qū)環(huán)境安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)環(huán)保局納污坑塘排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)鄧烽任組長(zhǎng),區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)謝軍、區(qū)環(huán)境執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)費(fèi)正斌任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)街分管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面推進(jìn)全區(qū)納污坑塘排查整治工作,督促各單位按要求完成納污坑塘排查整治各項(xiàng)工作。
三、實(shí)施步驟
(一)排查實(shí)施階段(5月2日至5月21日)
各鎮(zhèn)街應(yīng)立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問(wèn)題,尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問(wèn)題,要查清查實(shí),建立臺(tái)賬,5月15日前上報(bào)排查臺(tái)賬(詳表見(jiàn)附件1)和整治工作方案,區(qū)環(huán)保局形成全區(qū)整治工作方案報(bào)區(qū)政府審議后送市環(huán)保局備案。區(qū)環(huán)保局分四個(gè)片區(qū)(詳見(jiàn)附件2)進(jìn)行督導(dǎo),各鎮(zhèn)街排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與各片區(qū)聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行聯(lián)系。
(二)綜合整治階段(5月22日至10月31日)
各鎮(zhèn)街對(duì)發(fā)現(xiàn)的納污坑塘問(wèn)題,針對(duì)污染物特征、污染程度等特點(diǎn),要科學(xué)制定整治方案,明確責(zé)任人和整治時(shí)限,保障整治資金,確保按期完成整治工作,針對(duì)重大問(wèn)題由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)請(qǐng)區(qū)政府專題研究。對(duì)排查出的納污坑塘問(wèn)題整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè),不留死角,整治完成后各鎮(zhèn)街要及時(shí)報(bào)我局銷號(hào),整治情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制(11月1日至長(zhǎng)期)
按照網(wǎng)格化管理原則,區(qū)環(huán)保局分四個(gè)組對(duì)各個(gè)鎮(zhèn)街納污坑塘排查整治工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)綜合督查,各鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地管理責(zé)任,建立納污坑塘巡查檢查機(jī)制,對(duì)排查出的納污坑塘整改情況及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,防止納污坑塘污染死灰復(fù)燃。
四、工作要求
(一)高度重視,全面排查
各鎮(zhèn)街要高度重視納污坑塘排查整治工作,及時(shí)全面開(kāi)展排查整治,尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問(wèn)題,要查清查實(shí),不留死角。對(duì)排查整治工作懈怠、弄虛作假、無(wú)故拖延的,將報(bào)請(qǐng)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé)
對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要綜合運(yùn)用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等措施追究違法者責(zé)任;對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任;對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,要積極支持提起環(huán)境公益訴訟,追究違法者的民事責(zé)任。
(三)嚴(yán)格時(shí)限,及時(shí)上報(bào)
各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步明確排查時(shí)限、階段性整治目標(biāo)和時(shí)限、整治完成時(shí)限,并按時(shí)報(bào)送相關(guān)報(bào)表資料。
農(nóng)村治理實(shí)施方案 篇24
為認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,盡快啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè),確保完成治理任務(wù),特制訂《區(qū)水利局美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)工作方案》。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的十八大及歷屆全會(huì)精神,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,緊緊圍繞“一村翠綠、一塘清水、一處廣場(chǎng)、一院清潔”的“四個(gè)一”目標(biāo),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程,恢復(fù)農(nóng)村坑塘自然生態(tài)面貌,初步形成“水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀。
二、工作目標(biāo)
20xx年,對(duì)全區(qū)新增生態(tài)文明村內(nèi)的坑塘進(jìn)行有效治理,通過(guò)疏通水系、清淤擴(kuò)容、美化綠化等措施,恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的作用。
三、建設(shè)思路
按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則,對(duì)因地下水位下降、水源補(bǔ)給條件差,常年干涸的坑塘,有條件的進(jìn)行填埋,不具備條件的進(jìn)行垃圾清理和護(hù)坡綠化工程;對(duì)水源補(bǔ)給條件好、常年蓄水的坑塘,重點(diǎn)實(shí)施截?cái)辔廴驹春妥o(hù)坡綠化工程;對(duì)汛期降雨集中、其余時(shí)間蓄水匱乏的坑塘,重點(diǎn)實(shí)施疏通徑流渠道、整治坑塘岸坡及綠化工程。
四、治理原則
1、堅(jiān)持人水和諧,科學(xué)發(fā)展。牢固樹(shù)立人與自然和諧相處理念,充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居村落。
2、堅(jiān)持保護(hù)為主,整治結(jié)合。維護(hù)農(nóng)村坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性,滿足居民基本水資源需求;以農(nóng)村已有坑塘為基礎(chǔ),清潔整理,適度建設(shè)水景觀,避免過(guò)度開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理安排。坑塘建設(shè)應(yīng)符合鄉(xiāng)村整體建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合本區(qū)域自然環(huán)境特點(diǎn),制定切實(shí)可行、適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治理方案。
4、堅(jiān)持因地制宜,分類建設(shè)。根據(jù)當(dāng)?shù)乜犹了Y源稟賦、水環(huán)境條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,分別建設(shè)環(huán)境整潔坑塘、生態(tài)文明坑塘和美麗鄉(xiāng)村坑塘,全面推進(jìn)農(nóng)村坑塘整治工作。
五、建設(shè)內(nèi)容
1、垃圾清理及坑塘清淤
清理坑塘內(nèi)、邊坡及堤岸處的積蓄垃圾,清除有害水生植物、水體漂浮物;實(shí)施坑塘清淤,通過(guò)清淤擴(kuò)容,容納客水特別是汛期集中降水產(chǎn)生的地面徑流,為農(nóng)村生產(chǎn)提供水源。
2、疏通水系、改善水質(zhì)
截?cái)噙M(jìn)入坑塘的污染水源及通道;疏挖村內(nèi)外引排水溝渠,拆除阻礙物,暢通徑流渠道,為坑塘提供清潔水源;利用蘆葦、菖蒲、水蔥、美人蕉等水生植物吸收水體中有機(jī)質(zhì)和重金屬,清除污染物、凈化水體;利用鯽魚(yú)、鳙魚(yú)等水生生物去除多余營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),控制藻類生長(zhǎng),使水中懸浮物絮凝,水體清澈,實(shí)現(xiàn)“水清”的治理目標(biāo)。
3、坑塘岸坡整治
根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)于適宜采取自然護(hù)坡的坑塘,放緩、平整坑塘邊坡,平順、豐富坑塘岸線,采用濕生植物、實(shí)木樁、拋石、石籠網(wǎng)箱等形式進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡;對(duì)于坑塘邊坡因超挖等原因造成場(chǎng)地條件不允許的情況,采用砌石、預(yù)制混凝土植草磚、生態(tài)混凝土護(hù)岸等方式對(duì)岸坡適度硬質(zhì)護(hù)砌,解決因村民坑塘內(nèi)取土、村落侵占等原因造成的坑塘岸坡不自然、不美觀、不安全的問(wèn)題。
4、綠化工程
在坑塘堤岸栽植垂柳等鄉(xiāng)土綠化喬木,在岸邊帶形種植蘆葦、在水中種植荷花等親水植物,在坑塘邊坡采取種植草皮或鋪設(shè)柔性生態(tài)護(hù)坡等方式,實(shí)現(xiàn)“岸綠”的治理目標(biāo)。
5、生態(tài)景觀工程
結(jié)合村莊布局,根據(jù)坑塘功能、面積,因地制宜地采取修建水邊步道、開(kāi)辟濱水活動(dòng)場(chǎng)所、局部設(shè)置親水設(shè)施等方式,適當(dāng)構(gòu)筑坑塘景觀工程,達(dá)到“景美”的效果,為農(nóng)村居民提供適宜的.休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。
六、資金籌措
依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見(jiàn)的精神,多渠道籌集建設(shè)資金。采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法,通過(guò)擴(kuò)挖土方出售、坑塘承包經(jīng)營(yíng)、坑塘堤岸指數(shù)拍賣等方式置換建設(shè)資金;鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)實(shí)體、個(gè)人捐助,發(fā)動(dòng)群眾投資投勞;采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助”政策,各級(jí)財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助。
七、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。坑塘整治工程以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體,村居為創(chuàng)建主體。20xx年是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年,各鎮(zhèn)街水利站要建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,制定工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),分解工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到崗、明確到人,做到層層有人抓,事事有人管。
2、加大宣傳力度,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)各種媒體,加大對(duì)農(nóng)村坑塘整治工作的宣傳力度,總結(jié)農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn),提高群眾保護(hù)坑塘美化環(huán)境的意識(shí),激發(fā)群眾參與和支持坑塘整治工程建設(shè)的積極性。
3、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。區(qū)水利局抽調(diào)工程技術(shù)人員成立工作推進(jìn)組,負(fù)責(zé)坑塘整治工程督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)工作。按照坑塘整治工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)及《濟(jì)寧市坑塘治理技術(shù)導(dǎo)則》要求,科學(xué)籌劃建設(shè)項(xiàng)目工期安排,認(rèn)真開(kāi)展好全區(qū)農(nóng)村坑塘整治工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作推進(jìn)組采取半月一調(diào)度、每月一檢查、每季一排名的工作制度,確保完成治理任務(wù)。對(duì)于每次督導(dǎo)檢查及排名情況進(jìn)行書(shū)面通報(bào),并作為年終考核的依據(jù)。
4、明確管護(hù)責(zé)任,確保工程效益。努力探索農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)、投融資和運(yùn)營(yíng)管理新機(jī)制,為農(nóng)村坑塘長(zhǎng)期良性運(yùn)行提供動(dòng)力和活力。探索所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的做法,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,對(duì)整治后的坑塘實(shí)行租賃、拍賣、承包等方式委托經(jīng)營(yíng),調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性,使農(nóng)村坑塘形成自我維持、自我積累、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。