社區(qū)基層社會(huì)治理方案(精選30篇)
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇1
20xx年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會(huì)事務(wù)工作交由金牛區(qū)人民政府負(fù)責(zé),由鳳凰山街道辦事處具體負(fù)責(zé)。按照區(qū)委區(qū)政府地“將鳳凰山金韋社區(qū)打造成全區(qū)社會(huì)治理典型社區(qū)”的總體要求,現(xiàn)將鳳凰山街道社會(huì)治理工作提出如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu):
街道成立街道社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),牽頭負(fù)責(zé)街道社會(huì)治理各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負(fù)責(zé)各組工作推進(jìn)情況的收集通報(bào)和工作協(xié)調(diào)。
二、治理方案
街道社會(huì)治理分成“小區(qū)環(huán)境綜合整治”、“小區(qū)秩序綜合整治”、“小區(qū)治安綜合整治”、“社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分,按時(shí)間先后分成短期整治和長(zhǎng)期建設(shè)兩個(gè)階段,分別由街道各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作,工作中各負(fù)其責(zé),分工合作。
小區(qū)環(huán)境綜合整治組:組長(zhǎng):姚大巍,成員:執(zhí)法中隊(duì)、城市管理科、市規(guī)劃執(zhí)法局、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶(hù)侵占公共區(qū)域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進(jìn)行拆除;
(2)按照市土地儲(chǔ)備中心20xx年7月23日《關(guān)于加強(qiáng)鳳凰山片區(qū)拆遷地地塊清理工作的函》的要求內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑的`拆除;
(3)對(duì)小區(qū)外道路兩側(cè)車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治;
(4)違建拆除后的植綠、補(bǔ)綠和補(bǔ)路等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
小區(qū)秩序綜合整治組:組長(zhǎng):熊曉東,成員:社計(jì)辦、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶(hù)侵占公共區(qū)域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車(chē)輛進(jìn)行整治;
(2)對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治;
(3)對(duì)小區(qū)內(nèi)各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網(wǎng)絡(luò)線等進(jìn)行整治。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
小區(qū)治安綜合整治組:組長(zhǎng):王曉陽(yáng),成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)的“四防”設(shè)施進(jìn)行完善;重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區(qū)重要路段、單元入口無(wú)監(jiān)控設(shè)備等;
(2)在小區(qū)每個(gè)單元入口建立社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái);
(3)完善小區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng),按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監(jiān)管工作。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)組:組長(zhǎng):張正強(qiáng),成員:黨政辦、社計(jì)辦、經(jīng)濟(jì)科、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小內(nèi)外文化氛圍的營(yíng)造,建立小區(qū)文化長(zhǎng)廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì)等組織,全年開(kāi)展豐富多彩的`文體活動(dòng),充實(shí)社區(qū)居民的文化娛樂(lè)生活;
(2)配合街道落實(shí)社區(qū)辦公場(chǎng)所的建設(shè);
(3)引導(dǎo)社區(qū)議事會(huì)討論決議社區(qū)老年協(xié)會(huì)活動(dòng)陣地建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展;
(4)建立社區(qū)自治自管組織,在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下履行鳳凰城小區(qū)自治自管職能。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成。
拆遷安置工作推進(jìn)組:組長(zhǎng):何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)繼續(xù)推進(jìn)雙水康城剩余300余戶(hù)房屋產(chǎn)權(quán)證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶(hù)房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料,適時(shí)推開(kāi)兩小區(qū)安置房辦證工作;
(2)開(kāi)展沙河鳳凰城小區(qū)后續(xù)房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶(hù)資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作;
(3)牽頭做好轄區(qū)已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作;
(4)全面展開(kāi)轄區(qū)拆遷工作;
①20xx年8月30日前分地塊和項(xiàng)目完成轄區(qū)未拆遷農(nóng)戶(hù)、企業(yè)的摸底建檔工作;
②20xx年9月30日前完成104畝年內(nèi)上市地塊上剩余3戶(hù)農(nóng)戶(hù)的拆遷工作;
③20xx年10月30日前預(yù)備役師整合地塊上剩余1戶(hù)農(nóng)戶(hù)的拆遷工作;
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負(fù)責(zé)人依據(jù)此工作方案的要求,分組制定細(xì)化工作方案,落實(shí)工作措施和辦結(jié)工作時(shí)限,各組工作細(xì)化方案于20xx年8月10日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長(zhǎng)的牽頭安排下,認(rèn)真履職,相互配合,抓好工作落實(shí);各組的工作推進(jìn)情況,于每周五中午12:00前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總 。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報(bào),發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及承辦任務(wù)的科室。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇2
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的社區(qū),屏襄門(mén)街道決定開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,推進(jìn)基層社會(huì)治理,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本方案。
一、基本原則
(一)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)堅(jiān)持以社區(qū)為基礎(chǔ)
把城市居民小區(qū)作為開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的基本單元,深化基層治理體制改革,完善社區(qū)服務(wù)功能,著力建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)文化,切實(shí)將社會(huì)治理的重心落到社區(qū)。
(三)堅(jiān)持以群眾為主體
以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保浞终{(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
(四)堅(jiān)持共建共治共享
統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量,推動(dòng)社會(huì)治理方式由政府單向管理向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,形成各類(lèi)主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
二、工作路徑
(一)決策共謀,達(dá)成共識(shí)
結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展,堅(jiān)持問(wèn)需于民,共同查找社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共謀載體,搭建居民理事會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等群眾溝通平臺(tái),暢通政府與群眾交流通道。通過(guò)座談走訪、入戶(hù)調(diào)研、開(kāi)群眾會(huì)等形式,組織開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,全面激發(fā)群眾參與決策共謀熱情,共同發(fā)現(xiàn)需要解決的各種問(wèn)題、研究回題解決方案。
(二)發(fā)展共建,共擔(dān)責(zé)任
堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與城市社區(qū)建設(shè)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)下沉黨員、志愿者隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)等各方力量,為社區(qū)建設(shè)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持;鼓勵(lì)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與社區(qū)活動(dòng)等方式,共同解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的難題,并以此促使居民更加珍惜共建的勞動(dòng)成果。
(三)長(zhǎng)效共管,激發(fā)活力
發(fā)動(dòng)居民個(gè)體、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量參與共建成果的維護(hù)管理,積極推動(dòng)建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)良性機(jī)制,促進(jìn)長(zhǎng)效管理。要引導(dǎo)居民通過(guò)居委會(huì),共同確定民主議事規(guī)則、居民公約等;針對(duì)公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)、小區(qū)安全隱患后續(xù)管理等內(nèi)容,共同商議擬訂管理模式、管理規(guī)約并監(jiān)督執(zhí)行。鼓勵(lì)群眾居民積極參與城市社區(qū)共管組織,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng),共同維護(hù)良好環(huán)境和建設(shè)成果。
(四)效果共評(píng),人人滿(mǎn)意
要組織群眾建立全過(guò)程的'評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,使各項(xiàng)工作始終在群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)下開(kāi)展,按照群眾的滿(mǎn)意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。樹(shù)立“共同締造”典型社區(qū)、先進(jìn)組織、個(gè)人并示范推廣。
(五)成果共享,人人受益
要引導(dǎo)社區(qū)居民建立和完善成果共享規(guī)則,讓全體居民平等享有完整居住社區(qū)的設(shè)施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的社區(qū)氛圍,自覺(jué)維護(hù)“共同締造”成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類(lèi)型社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,因地制宜確定實(shí)施載體、建設(shè)內(nèi)容和整治重點(diǎn),推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系,打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)大力推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)
依據(jù)十五分鐘生活圈規(guī)模及建設(shè)要求,進(jìn)一步健全完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基本公共服務(wù)設(shè)施;健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施及其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施;提檔升級(jí)水、電、路、氣等設(shè)施,完備停車(chē)及充電設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施;充足小區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地等公共活動(dòng)空間;全覆蓋物業(yè)服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái);健全社區(qū)管理機(jī)制、綜合管理服務(wù)和社區(qū)文化。進(jìn)一步推進(jìn)居民居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
(二)大力推進(jìn)智慧治理體系建設(shè)
進(jìn)一步推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理,提升社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,把社區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等各類(lèi)網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”;建立健全,信息收集、問(wèn)題、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機(jī)制;推進(jìn)社區(qū)工作者開(kāi)展日常性走訪巡查,社區(qū)做好梳理匯總,街道根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和管理權(quán)限“吹哨派單”,相關(guān)政府職能部門(mén)主動(dòng)承接、限時(shí)辦理并反饋。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、智慧小區(qū)建設(shè)、一站式社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)等工作,形成組織高效、信息暢通、反應(yīng)迅速、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、共建共治的組織體系。
(三)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施短板提升
積極爭(zhēng)取各方力量支持,做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作;合理利用閑置空地,做好停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、停車(chē)位劃定等工作,有效增加停車(chē)泊位;完善小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈、消防栓、無(wú)障礙通行等設(shè)施建設(shè);完善供水、排水、污水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺仍O(shè)施及管網(wǎng)建設(shè),積極開(kāi)展“飛線整治”工作,實(shí)施管線入地改造項(xiàng)目;采用微改造、微更新等方式,利用門(mén)口塘、文化廣場(chǎng)、休閑綠地等公共空間建設(shè)富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的管理模式,建立綜合參與機(jī)制,激勵(lì)廣大居民、家庭、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體積極參與城市環(huán)境的共建共管。
(四)大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)
進(jìn)一步夯實(shí)城市基層黨建和基層治理實(shí)體支撐,按照征求意見(jiàn)全面深入、服務(wù)設(shè)施布局構(gòu)建合理、服務(wù)人群覆蓋廣泛的原則,充分整合黨建、治理、服務(wù)等多種功能,合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動(dòng)、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域;探索設(shè)立老年食堂、青年創(chuàng)客、老黨員工作室等特色空間服務(wù)場(chǎng)所;積極培育引進(jìn)社會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù),整合各類(lèi)資源、活動(dòng)陣地,推動(dòng)政府、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)等場(chǎng)所設(shè)施共用、力量資源共享。
(五)大力推進(jìn)小區(qū)特色社會(huì)組織建設(shè)
合理制定小區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展導(dǎo)向,完善體制機(jī)制,結(jié)合小區(qū)實(shí)際培育和優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局,引導(dǎo)小區(qū)社會(huì)組織在提供小區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大居民參與、培育小區(qū)文化、促進(jìn)小區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用,使居民感知度和認(rèn)可度進(jìn)一步提升。進(jìn)一步激發(fā)居民參與小區(qū)治理的意識(shí),讓居民既是服務(wù)對(duì)象又是社區(qū)治理主體,以組織化形式整體提升居民參與社區(qū)治理的能力,促進(jìn)社區(qū)治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,成為參與社區(qū)治理的重要力量。
四、實(shí)施步驟
(一)組織動(dòng)員、建立機(jī)制(20xx年9月10日前)
各社區(qū)要充分結(jié)合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)功能,進(jìn)一步完善“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制;完善群團(tuán)組織、社會(huì)組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各科室結(jié)合中心工作,積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動(dòng)開(kāi)展。
(二)明確清單、謀劃論證(20xx年9月底前)
各社區(qū)要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,認(rèn)真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),加大動(dòng)員宣傳工作力度,通過(guò)入戶(hù)走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中,同時(shí)依據(jù)群眾建議意見(jiàn),盡快列出項(xiàng)目清單,對(duì)下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理制度。
(三)穩(wěn)妥有序、分類(lèi)推進(jìn)(20xx年9月底至長(zhǎng)期推進(jìn))
各社區(qū)要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,明確工作清單,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作;各科室要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長(zhǎng)效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn),讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社區(qū)治理氛圍。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾
成立屏襄門(mén)街道推進(jìn)基層社會(huì)治理打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享建設(shè)美好家園的良好氛圍,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制
各科室、各社區(qū)要積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制,對(duì)參與度高、影響力大且群眾滿(mǎn)意度高的社區(qū)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用
及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)分析存在問(wèn)題,通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開(kāi)展督促檢查,對(duì)工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰;對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇3
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)10項(xiàng)掛牌攻堅(jiān)任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號(hào))要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署,每年選取100個(gè)居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè),推動(dòng)各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定一批居民小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè),健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
二、示范單位
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個(gè)市級(jí)基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定建設(shè)一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。
三、示范內(nèi)容
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)或居民議事會(huì)等組織健全,職能職責(zé)明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運(yùn)行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì),小區(qū)黨組織書(shū)記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任或成員。
(二)治理機(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范,運(yùn)行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。
(三)服務(wù)體系完善。社會(huì)公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū),公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運(yùn)行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類(lèi)服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊(duì)伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。
(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù),環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時(shí)化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿(mǎn)正能量,居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。
四、工作措施
(一)各地推薦申報(bào)。各地每年推薦申報(bào)建設(shè)一批市級(jí)基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級(jí)基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際每年分別確定一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。省級(jí)(市級(jí))基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報(bào)的省級(jí)(市級(jí))基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報(bào)。
(二)開(kāi)展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實(shí)際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容開(kāi)展示范建設(shè),進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制,提升小區(qū)治理水平。
(三)開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評(píng)選工作方案及評(píng)選細(xì)則,從市、縣兩級(jí)基層治理示范小區(qū)中評(píng)選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措,分層分類(lèi)開(kāi)展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)工作保障。各地各部門(mén)要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,整合各類(lèi)城市基層治理項(xiàng)目、資金、資源等,精準(zhǔn)投放使用,強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會(huì)同民政、住建等部門(mén)加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)研究解決示范建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法,各地要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)總結(jié)宣傳,全面反映群眾感知的真實(shí)變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇4
為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí),結(jié)合年度工作安排,20xx年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng),推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫,推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進(jìn)一步整合轄區(qū)資源,推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、顯活力,總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),打造社區(qū)治理特色品牌。
(一)黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用,引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
(二)社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用,實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化,服務(wù)空間最大化”。
(三)社區(qū)服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區(qū)服務(wù),滿(mǎn)足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù),不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè),城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。
(四)社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
(五)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)制度,做到“六規(guī)范一滿(mǎn)意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿(mǎn)意,充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(六)網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,實(shí)行“多網(wǎng)合一”;建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機(jī)制,精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類(lèi)基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序,居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
(八)多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng),社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約(居民公約)備案機(jī)制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實(shí)。
(九)平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置,無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
三、實(shí)施步驟
(一)培育申報(bào)(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報(bào)所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果,擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局(推薦數(shù)目不得超過(guò)5個(gè)),申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的'形式于7月10日前報(bào)送。
(二)全面評(píng)估(20xx年9月)。根據(jù)各地推薦結(jié)果,市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確定候選社區(qū)。
(三)評(píng)比驗(yàn)收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評(píng)比,根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位,并給予適當(dāng)資金支持。
(四)總結(jié)宣傳(20xx年12月)。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié),形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局,市局將通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí),充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
(二)強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
(三)落實(shí)分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo),在城市社區(qū),注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作,重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務(wù)上有亮點(diǎn),場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇5
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。
基本原則:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類(lèi)積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶(hù)、特困戶(hù)中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。
3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向老城巷道延伸。
2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。
3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升
1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的'基礎(chǔ)上,計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型LED顯示屏,加大對(duì)外宣傳力度。
2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個(gè)一”(一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農(nóng)家書(shū)屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍)的要求,大力開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排
從20xx年7月開(kāi)始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(7月)
通過(guò)黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)
8月底前,全面開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門(mén)前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
9月底前,召開(kāi)xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開(kāi)。
年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(1月—7月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,xx村兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇6
20__年是黨的'二十大召開(kāi)之年。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤(pán),做好三農(nóng)工作,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。要做好20__年三農(nóng)工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞全面推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決保障糧食安全,不大規(guī)模返貧,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大扶貧成果,扎實(shí)有序地做好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村治理工作,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,推動(dòng)農(nóng)村振興取得新進(jìn)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,有效促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村共同繁榮。
一、全力做好糧食和農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng)
1.確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定。全面落實(shí)黨和政府對(duì)糧食安全的同等責(zé)任,完善糧食安全責(zé)任制,壓實(shí)屬地責(zé)任。完善農(nóng)民糧食種植收入保障機(jī)制,落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)和儲(chǔ)備訂單直接補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)糧食優(yōu)惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和建設(shè)123.88萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區(qū),推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。抓好糧食流通,加強(qiáng)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)措施,保持糧食市場(chǎng)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備,完善應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)存方式,提升應(yīng)急保障能力。全力推進(jìn)糧食種植、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損,加大節(jié)糧愛(ài)糧宣傳,引導(dǎo)理性消費(fèi)。
2.落實(shí)長(zhǎng)牙耕地保護(hù)硬措施。落實(shí)黨政耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市發(fā)展邊界的順序,統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施三條控制線,逐步分解耕地所有權(quán)和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù),逐步簽署耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),作為嚴(yán)格考核、一票否決、終身責(zé)任的剛性指標(biāo)。分類(lèi)明確耕地使用,嚴(yán)格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,不與糧爭(zhēng)地。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)管,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬(wàn)畝,推進(jìn)示范項(xiàng)目1萬(wàn)畝,開(kāi)展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險(xiǎn)試點(diǎn)。完成1個(gè)、接續(xù)實(shí)施2個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水配套項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)灌區(qū)灌溉供水保障能力。
3.豐裕“菜籃子”產(chǎn)品供給。堅(jiān)持“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地,促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)。推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大肉禽、蛋禽和草食動(dòng)物生產(chǎn),穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,加強(qiáng)農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.保障生豬產(chǎn)能平穩(wěn)。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控,保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬(wàn)頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定在2400個(gè)左右,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)養(yǎng)殖設(shè)施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級(jí)。完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制。毫不松懈落實(shí)非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,強(qiáng)化省際動(dòng)物疫病監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行跨省“調(diào)肉不調(diào)豬”和入省指定通道制度,夯實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。
5.健全防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。深化河湖長(zhǎng)制,持續(xù)加強(qiáng)流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目19個(gè)。治理水土流失面積30萬(wàn)畝,建設(shè)安全生態(tài)水系126公里。推進(jìn)一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導(dǎo)裝備能力建設(shè),構(gòu)建以數(shù)字化為支撐的河湖安全減災(zāi)體系。推進(jìn)汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物安全監(jiān)管,強(qiáng)化口岸檢疫和外來(lái)入侵物種防控。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控,扎實(shí)抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫。有效防治水稻“三蟲(chóng)四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練,落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二、全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用,建立農(nóng)戶(hù)主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)篩查預(yù)警、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任,加強(qiáng)研判分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,支持搬遷戶(hù)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè),加強(qiáng)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,實(shí)行分類(lèi)管護(hù)、規(guī)范處置,提升資產(chǎn)收益。
7.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完善定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級(jí))和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭。實(shí)施分層分類(lèi)社會(huì)救助,加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)對(duì)象類(lèi)型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予低收入人口相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧龅骄珳?zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。
8.加快推動(dòng)脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接中央、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費(fèi)幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,打造現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn),優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動(dòng)力到涉農(nóng)大中專(zhuān)院校接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),提升為民服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化山海協(xié)作幫扶,協(xié)助閩寧對(duì)口幫扶,扎實(shí)做好援疆工作。
三、全力推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展
9.不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系,創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn),形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,20__年七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實(shí)施省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,建設(shè)花卉苗木示范基地15個(gè),完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上,推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展,提升縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程,加快培育“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。整市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),培育一批鄉(xiāng)村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商,建設(shè)鄉(xiāng)村電商公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,做大做強(qiáng)茶、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和金牌旅游村,加大鄉(xiāng)村氣候資源開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)發(fā)展森林生態(tài)旅游。
10.不斷實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。開(kāi)展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程,鼓勵(lì)扶持高等院校和科研院所開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育,發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種示范推廣,加強(qiáng)農(nóng)作物品種試驗(yàn)鑒定展示評(píng)價(jià)點(diǎn)建設(shè)。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式,打造千畝示范基地建設(shè)。加快特色農(nóng)作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設(shè)。強(qiáng)化品種管理和種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
11.不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣,充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱,推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)。深入開(kāi)展農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)裝備水平。推進(jìn)福建龍巖國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程應(yīng)用,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平,加快信息進(jìn)村入戶(hù),支持建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。
12.不斷深化龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。鞏固龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流成果,高質(zhì)量建設(shè)漳平中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,支持漳平中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平中國(guó)臺(tái)灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加快龍臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化投資環(huán)境,支持上杭閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展,打造閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
13.不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,持續(xù)加大“三農(nóng)”財(cái)政投入力度。提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平,探索制定服務(wù)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域目錄,提升金融便捷服務(wù)能力。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè),優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶(hù)評(píng)定模式,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評(píng)級(jí)。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,不斷打造“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)氣象指數(shù)保險(xiǎn)工作。
四、全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化
14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”管理,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范,探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農(nóng)村治理水平,推行近鄰服務(wù),促進(jìn)鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進(jìn)基層協(xié)商,開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展“法進(jìn)鄉(xiāng)村”法治宣傳,實(shí)施農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶(hù)培育工程。加大農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。
15.深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治。完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè),發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用,探索群防群治新模式。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,暢通群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道,深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制。嚴(yán)格初信初訪首辦責(zé)任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用,依法就地妥善處理信訪事項(xiàng)。
16.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè),強(qiáng)化福文化建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)樹(shù)立文明觀念、提高文明程度、形成文明風(fēng)尚。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅(jiān)定信心跟黨走。全面深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)踐所建設(shè)全覆蓋,加快建設(shè)一批村、社區(qū)實(shí)踐站。開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù),推動(dòng)力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚(yáng)紅色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化,辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動(dòng)。加大移風(fēng)易俗推進(jìn)力度,持續(xù)發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,推動(dòng)完善村規(guī)民約,治理天價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),凈化社會(huì)風(fēng)氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗(yàn)。
17.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排。推進(jìn)水土流失深層治理、綜合治理,建設(shè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量行動(dòng),大力推廣有機(jī)肥替代、綠肥種植、測(cè)土配方施肥,推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,化肥、農(nóng)藥使用量比20__年分別減少2%以上。實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)機(jī)具回收處理體系。持續(xù)實(shí)施綠化美化行動(dòng),完成植樹(shù)造林19萬(wàn)畝、松林改造提升50萬(wàn)畝,加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。組織實(shí)施4個(gè)林業(yè)碳中和試點(diǎn),建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
五、全力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
18.切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。以項(xiàng)目化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目400個(gè)以上,總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè),繼續(xù)按照串點(diǎn)連線成片、片區(qū)化打造的思路,推動(dòng)各縣(市、區(qū))加快實(shí)施片區(qū)項(xiàng)目,全市實(shí)施片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)以上,計(jì)劃投資10億元以上,鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比例不低于40%。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入,預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實(shí)政府投入責(zé)任。
19.切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。堅(jiān)持村民主體,推進(jìn)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果應(yīng)用,強(qiáng)化規(guī)劃編制技術(shù)支撐,加快“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行剛性,嚴(yán)格用途管制,強(qiáng)化規(guī)劃許可管理。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行撤并村莊。深入開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)利用,設(shè)立一批非遺傳承體驗(yàn)中心(所)。
20.切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達(dá)村路網(wǎng)布局規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。開(kāi)展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè),推進(jìn)城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,出臺(tái)鄉(xiāng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目。實(shí)施全民健身工程。完善應(yīng)急廣播體系,持續(xù)開(kāi)展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點(diǎn),建設(shè)鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
21.切實(shí)加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)完成100個(gè)行政村的整治任務(wù)。加快農(nóng)村廁所改造升級(jí),完善建管長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面,推進(jìn)70個(gè)村莊建設(shè)管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施,120個(gè)村莊通過(guò)提升治理村莊核查評(píng)估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)100公里,以縣(市、區(qū))為單位推進(jìn)全域農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),建立農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)機(jī)制,完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專(zhuān)項(xiàng)治理。啟動(dòng)建設(shè)崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動(dòng),深化美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)森林村莊建設(shè)。
22.切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,加大鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源供給,支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中,加強(qiáng)市農(nóng)業(yè)學(xué)校等涉農(nóng)職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè),扶持縣級(jí)職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等項(xiàng)目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)提標(biāo),推進(jìn)常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)村衛(wèi)生所規(guī)范運(yùn)行。維護(hù)農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障權(quán)益,深化醫(yī)保支付方式改革,穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇,開(kāi)展門(mén)診跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí),打造一批集機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,因地制宜建設(shè)一批鄉(xiāng)村戲臺(tái)、農(nóng)民文化公園等主題功能空間,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。
六、全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革
23.深化農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和改革,做好確權(quán)登記頒證掃尾工作。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,強(qiáng)化對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,嚴(yán)格入市程序和操作辦法,進(jìn)一步盤(pán)活資源、完善增值收益分配機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。加大宣傳力度,落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求,堅(jiān)決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,規(guī)范完善宅基地管理辦法,加快建設(shè)審批管理平臺(tái)。
24.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開(kāi)、在線監(jiān)督。擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保試點(diǎn)范圍,拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按部署開(kāi)展村委會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離試點(diǎn)。按部署開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村要素流動(dòng)、合理配置。全面推行林長(zhǎng)制,深化集體林權(quán)制度改革,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)及現(xiàn)代化國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等改革,健全生態(tài)公益林補(bǔ)償和天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助機(jī)制。
25.加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),新增培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)35家以上,新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)聯(lián)合體14個(gè)以上、省級(jí)聯(lián)合體5個(gè)以上。深化農(nóng)民合作社國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)試點(diǎn),整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng),新增示范場(chǎng)295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),健全各級(jí)服務(wù)組織名錄庫(kù),支持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬(wàn)畝次。持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè),建立健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。
26.廣泛調(diào)動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法,激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng),培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民9700人次,培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。加快培養(yǎng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才,加強(qiáng)對(duì)“土專(zhuān)家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和力量,以及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用,鼓勵(lì)更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè),捐資捐物,發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱(chēng)評(píng)定、項(xiàng)目申報(bào)、工資福利、社會(huì)保障等方面權(quán)益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過(guò)多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
七、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
27.不斷提高黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核辦法,加快建立責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。完善各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)制,研究謀劃“三農(nóng)”重大問(wèn)題。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),充實(shí)工作隊(duì)伍,履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能。縣委書(shū)記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,要把主要精力放在農(nóng)村工作上,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農(nóng)村工作各項(xiàng)具體政策措施落實(shí)。
28.不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,完善導(dǎo)師傳幫帶機(jī)制,加強(qiáng)村干部結(jié)對(duì)幫帶。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅(jiān)持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個(gè)一遍”摸排機(jī)制,落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施,限期解決問(wèn)題。大力發(fā)展壯大村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì),抓實(shí)紅色村組織振興、建設(shè)紅色美麗村莊試點(diǎn)工作,探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,總結(jié)推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強(qiáng)村帶弱村等發(fā)展模式,以組織形態(tài)創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展。健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,探索完善村干部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
29.不斷打造新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。建立懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機(jī)制,落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵(lì)政策。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和駐村第一書(shū)記及工作隊(duì)員管理服務(wù),鼓勵(lì)駐村第一書(shū)記開(kāi)展聯(lián)建共建。堅(jiān)持和深化科技特派員制度,落實(shí)雙向選擇、按需選認(rèn)、精準(zhǔn)對(duì)接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式,圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團(tuán),加快實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步整合崗位,強(qiáng)化管理,激發(fā)隊(duì)伍活力。強(qiáng)化縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用,探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán),推動(dòng)資源服務(wù)管理向基層傾斜。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇7
為全面推廣黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理“龍嶺模式”,結(jié)合市、區(qū)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作相關(guān)要求,根據(jù)街道實(shí)際,制定如下工作方案。
一、總體目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化黨建促進(jìn)共建、策劃項(xiàng)目推動(dòng)共治、優(yōu)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)共享”的基層社會(huì)治理“龍嶺模式”由一枝獨(dú)秀到百花齊放;社區(qū)各類(lèi)資源有效整合運(yùn)用的程度得到明顯提升,社會(huì)活力得到最大限度激發(fā),基層社會(huì)治理點(diǎn)上的“盆景”變?yōu)槊嫔系摹帮L(fēng)景”,“家園”成為“花園”,奮力在營(yíng)造黨建引領(lǐng)共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全市前列。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立布吉街道全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)共建共治共享基層社會(huì)治理“龍嶺模式”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記和黨工委副書(shū)記、辦事處主任兼任,副組長(zhǎng)由街道班子成員及其他處級(jí)干部兼任,負(fù)責(zé)對(duì)口推動(dòng)各自分管領(lǐng)域社會(huì)治理創(chuàng)新工作,街道相關(guān)職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)黨委書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)本級(jí)工作推進(jìn)實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合治理辦公室,辦公室主任由街道黨工委副書(shū)記、政法委員兼任,副主任由綜合治理辦公室分管日常工作副主任和黨建工作辦公室分管日常工作副主任兼任。
三、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系
1.鞏固社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。推進(jìn)基層治理賦能增效,切實(shí)保障社區(qū)黨委的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)。深化社區(qū)黨委書(shū)記“頭雁工程”,全面提升社區(qū)黨委書(shū)記治理能力。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:各社區(qū)工作站、布吉?jiǎng)?chuàng)域)
2.織密建強(qiáng)社區(qū)黨的組織體系。大力推行“支部建在小區(qū)上”,在花園小區(qū)、城中村、外賣(mài)地等居民小區(qū)和商圈持續(xù)推進(jìn)黨的組織覆蓋,形成基層黨組織“街道黨工委+社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部、商圈黨組織”三級(jí)架構(gòu)。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:黨建服務(wù)中心、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站)
3.充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位建功等活動(dòng),廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),引導(dǎo)社區(qū)黨員亮身份、作表率。廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)黨組織和黨員主動(dòng)領(lǐng)辦民生實(shí)事、群眾“微心愿”,引導(dǎo)黨員干部為基層群眾多辦實(shí)事、辦好事。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:各社區(qū)工作站)
4.推進(jìn)黨組織引領(lǐng)多元主體參與。搭建多元化參與平臺(tái),建立黨組織主導(dǎo)下的黨群聯(lián)席會(huì)、居民議事會(huì)、民情懇談會(huì)等,推動(dòng)街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織簽訂共建協(xié)議,引領(lǐng)社區(qū)工作站、居委會(huì)、股份合作公司、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及居民群眾共同參與基層治理。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū)工作站、布吉?jiǎng)?chuàng)域)
(二)堅(jiān)持政府負(fù)責(zé),推進(jìn)資源下沉和配置優(yōu)化
5.強(qiáng)化政府治理職能。探索建立三級(jí)智慧平安服務(wù)中心,全面推行“安全顧問(wèn)”警務(wù)模式。推動(dòng)網(wǎng)格管理科學(xué)化,提升出租屋分類(lèi)分級(jí)管理。開(kāi)展社區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升工程,建立社區(qū)規(guī)劃師制度,發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才作用。(牽頭單位:社區(qū)網(wǎng)格管理中心,參與單位:公共服務(wù)辦、城市建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站)
6.推動(dòng)社區(qū)資源融合共享。梳理社區(qū)內(nèi)資金、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等資源,形成《社區(qū)資源清單》。切實(shí)找準(zhǔn)社區(qū)公共利益訴求和居民個(gè)性化需求,形成《居民需求清單》。根據(jù)資源清單和需求清單,策劃服務(wù)項(xiàng)目,形成《社區(qū)服務(wù)清單》。探索制定資源有償開(kāi)放共享實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)社區(qū)內(nèi)的文化、教育、體育等活動(dòng)設(shè)施向社區(qū)居民開(kāi)放并形成長(zhǎng)效機(jī)制。(牽頭單位:公共服務(wù)辦,參與單位:黨建工作辦、經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、布吉教育辦、公共事務(wù)中心、物業(yè)管理中心、布吉?jiǎng)?chuàng)域、各社區(qū)工作站)
7.促進(jìn)社區(qū)服務(wù)提質(zhì)增效。不斷提升社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、心理健康等服務(wù)質(zhì)量,搭建社區(qū)健康委員會(huì)服務(wù)體系。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),完善全周期心理危機(jī)干預(yù)和家事情感糾紛警情跟蹤處置工作機(jī)制,預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。(牽頭單位:公共服務(wù)辦、龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院、綜合治理辦,參與單位:黨建工作辦、布吉派出所、羅崗派出所、街道社會(huì)心理服務(wù)站、各社區(qū)工作站)
8.強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理。扎實(shí)推進(jìn)全省“維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作,建立“平臺(tái)吹哨,部門(mén)報(bào)到”的處置機(jī)制。做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),全面打造社區(qū)品牌調(diào)解室。大力推動(dòng)法院駐街道工作站、“一社區(qū)一警務(wù)室”建設(shè)。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:布吉派出所、羅崗派出所、街道“維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”成員單位、各社區(qū)工作站)
(三)深化民主協(xié)商,創(chuàng)新基層議事機(jī)制
9.強(qiáng)化協(xié)商民主制度建設(shè)。健全工作機(jī)制,加強(qiáng)“人大代表之家”、人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站、“委員之家”等建設(shè),充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會(huì)治理中的作用。(牽頭單位:黨政綜合辦(人大工委辦),參與單位:各社區(qū)工作站)
10.加強(qiáng)和創(chuàng)新基層議事機(jī)制。完善社區(qū)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,建立健全公眾參與決策機(jī)制,全面落實(shí)社區(qū)協(xié)商,制定協(xié)商事項(xiàng)清單,落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”。(責(zé)任單位:黨建工作辦,參與單位:黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū)工作站)
(四)發(fā)動(dòng)多元共建,打造互利共贏社會(huì)協(xié)同機(jī)制
11.發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作效能,推動(dòng)工會(huì)組織參與基層社會(huì)治理,探索企業(yè)職工參與基層社會(huì)治理新路徑。完善“1+N”直聯(lián)工作制度,暢通政企聯(lián)系渠道。(牽頭單位:黨建工作辦(團(tuán)工委、婦聯(lián)、總工會(huì)),參與單位:經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、各社區(qū)工作站)
12.推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)單位及園區(qū)等開(kāi)展平安創(chuàng)建工作,建立完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)股份合作公司積極參與基層社會(huì)治理,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、布吉派出所、羅崗派出所、布吉市場(chǎng)監(jiān)督管理所、各社區(qū)工作站)
13.引導(dǎo)社會(huì)組織及專(zhuān)業(yè)人才有序參與基層社會(huì)治理。大力培育和發(fā)展本土化專(zhuān)業(yè)化社區(qū)社會(huì)組織和其他社會(huì)組織,打造“社區(qū)治理專(zhuān)家?guī)臁保菩小耙簧鐓^(qū)一治理顧問(wèn)”。探索建立布吉社會(huì)工作協(xié)會(huì),強(qiáng)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全社區(qū)工作者培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:公共服務(wù)辦、公共事務(wù)中心、各社區(qū)工作站)
(五)落實(shí)公眾參與,構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)良好局面
14.打造以小區(qū)為基本單元的社會(huì)治理共同體。發(fā)揮社區(qū)、小區(qū)黨組織的黨建引領(lǐng)作用,推動(dòng)業(yè)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),開(kāi)設(shè)“業(yè)主學(xué)院”,增強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)及業(yè)主參與基層社會(huì)治理能力。開(kāi)展公民道德培養(yǎng)、志愿服務(wù)等活動(dòng),加強(qiáng)小區(qū)居民交往和聯(lián)系,增強(qiáng)小區(qū)居民家園共治意識(shí)。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站)
15.壯大群防群治隊(duì)伍。深入推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”基層單位創(chuàng)建工作,培養(yǎng)一批社會(huì)治理責(zé)任人。把黨的群眾路線和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新手段結(jié)合起來(lái),形成以“平安深圳”平臺(tái)為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”工作新模式。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:街道“創(chuàng)建新時(shí)代楓橋式基層單位”成員單位)
(六)加強(qiáng)法治保障,推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)
16.加大法治宣傳力度。用好“龍崗第一課”平臺(tái),深入廣泛開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),鼓勵(lì)法官、檢察官、人民警察、律師、公證員、法學(xué)教師等參與法治宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,健全以案釋法制度。(牽頭單位:綜合治理辦(司法所),參與單位:經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、布吉法庭、布吉教育辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站)
17.構(gòu)建多層次公共法律服務(wù)體系。建立區(qū)、街、社區(qū)(園區(qū))三級(jí)公共法律服務(wù)體系,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)業(yè)公共法律服務(wù),不斷提高公共法律服務(wù)水平。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:各社區(qū)工作站)
(七)增強(qiáng)科技支撐,提升基層社會(huì)治理智能化水平
18.推動(dòng)社區(qū)服務(wù)便民化。統(tǒng)籌各類(lèi)居民訴求渠道,快速響應(yīng)群眾訴求,讓信息多跑路、群眾少跑腿。(牽頭單位:公共服務(wù)辦,參與單位:綜合治理辦、各社區(qū)工作站)
19.增強(qiáng)基層治理科技化。大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),打造社會(huì)治理“一基五柱”“塊數(shù)據(jù)”智能底板。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提升重點(diǎn)單位、要害部位的技防設(shè)施建設(shè)水平。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:公共服務(wù)辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站)
四、工作步驟
(一)實(shí)施范圍
1.有關(guān)職能部門(mén)和駐街單位:根據(jù)《布吉街道全面實(shí)施共建共治共享基層社會(huì)治理“龍嶺模式”重點(diǎn)工作任務(wù)一覽表(街道部門(mén))》,明確領(lǐng)導(dǎo)力量,推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。各單位要以“項(xiàng)目、資源、管理、服務(wù)”四個(gè)下沉為導(dǎo)向,指導(dǎo)協(xié)助各社區(qū)工作站完成基層社會(huì)治理實(shí)踐項(xiàng)目。
2.各社區(qū)工作站:根據(jù)《布吉街道全面推進(jìn)“三共”基層社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目表(各社區(qū))》,重點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)施警社共建、校社共建、醫(yī)社共建、物社共建等板塊內(nèi)容,有條件的社區(qū)可申報(bào)項(xiàng)目庫(kù)以外的自選創(chuàng)新項(xiàng)目,居改社社區(qū)(13個(gè))每年最低申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量分別為:20xx年度6項(xiàng),20xx年度7項(xiàng),20xx年8項(xiàng);村改社社區(qū)(4個(gè))每年最低申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量分別為:20xx年度7項(xiàng),20xx年度8項(xiàng),20xx年9項(xiàng),各年度申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量上不封頂。
(二)實(shí)施步驟
1.需求排摸階段。各單位圍繞各自當(dāng)前發(fā)展實(shí)際和存在問(wèn)題,結(jié)合社區(qū)居民議事會(huì)、社區(qū)黨員議事會(huì)等進(jìn)行基層發(fā)展需求觸底式排摸。
2.項(xiàng)目選定階段。各單位嚴(yán)格遴選、擇優(yōu)填報(bào)增強(qiáng)造血功能,惠及民生的候選項(xiàng)目。經(jīng)街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專(zhuān)家評(píng)委對(duì)候選項(xiàng)目的惠民性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性、可復(fù)制性和前瞻性等情況進(jìn)行綜合評(píng)審后確定。
3.全面實(shí)施階段。明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工作目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同單位、推進(jìn)措施、完成時(shí)間等,逐項(xiàng)抓好落實(shí),切實(shí)解決突出問(wèn)題,對(duì)標(biāo)對(duì)表、保質(zhì)保量地完成各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)。
4.督導(dǎo)檢查階段。治理成效主要以看得見(jiàn)、摸得著的“可視化”效果和群眾滿(mǎn)意率兩個(gè)量化指標(biāo)為評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩。社區(qū)黨委書(shū)記、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)本單位創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)情況,反饋遇到的困難和問(wèn)題。
5.總結(jié)驗(yàn)收階段。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)對(duì)各單位項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)比、驗(yàn)收。評(píng)選出不少于2個(gè)具有可操作性、可復(fù)制的優(yōu)秀實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,納入下一年度全區(qū)實(shí)踐項(xiàng)目庫(kù)推廣實(shí)施。
五、結(jié)果運(yùn)用
街道各單位年度社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目總體完成情況納入當(dāng)年平安建設(shè)考評(píng)。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)措施。綜合日常督導(dǎo)、專(zhuān)題述職、年終評(píng)審、群眾滿(mǎn)意度等要素,總評(píng)達(dá)到90分(優(yōu)秀)以上的集體和個(gè)人同評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、績(jī)效考核、提拔使用等工作結(jié)合掛鉤,表彰在社會(huì)治理創(chuàng)新年工作中涌現(xiàn)的.先進(jìn)集體和模范人物。
(二)懲處措施。對(duì)措施不力、工作滯后、評(píng)審低于60分(不合格)單位,由街道紀(jì)工委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談及問(wèn)責(zé),約談?dòng)?xùn)誡應(yīng)當(dāng)作好記錄,由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行通報(bào)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭督促,各社區(qū)黨委書(shū)記和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是社會(huì)治理創(chuàng)新工作第一責(zé)任人,統(tǒng)籌推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新工作開(kāi)展。各單位要以解決居民和群眾“急難愁盼”問(wèn)題和突出實(shí)效為導(dǎo)向,把推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新與搞好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)達(dá)到以創(chuàng)新促工作的目的。
(二)強(qiáng)化機(jī)制保障。各單位要密切銜接,及時(shí)掌握工作進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)和協(xié)助解決問(wèn)題。街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)口指導(dǎo)、推動(dòng)治理工作開(kāi)展,各單位指定聯(lián)絡(luò)人定期上報(bào)動(dòng)態(tài)進(jìn)展情況及工作總結(jié),及時(shí)研究反饋推進(jìn)過(guò)程中碰到的問(wèn)題。
(三)注重宣傳推廣。各單位按照年度要求,及時(shí)總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效和典型事跡定期報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;開(kāi)展有聲勢(shì)、有力度、有反響的宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大治理創(chuàng)新工作影響力,提升項(xiàng)目知曉度,持續(xù)鞏固和增強(qiáng)工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各單位要安排合理專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),保障治理創(chuàng)新的日常工作需要;充分利用好社區(qū)“民生大盆菜”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提供支持和保障;積極發(fā)動(dòng)和利用社會(huì)資源,引導(dǎo)社會(huì)資金投向社區(qū)治理領(lǐng)域,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和個(gè)人捐資設(shè)立社會(huì)治理創(chuàng)新基金,助力社會(huì)治理工作開(kāi)展。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇8
一、今年我市社區(qū)建設(shè)工作情況
今年以來(lái),我市緊緊圍繞“創(chuàng)建、規(guī)范”的社區(qū)工作主題,全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè),取得了較為明顯的成效。文海英副省長(zhǎng)等一批省市領(lǐng)導(dǎo)相繼視察了我市社區(qū)建設(shè),并給予了充分肯定。
(一)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)進(jìn)展順利。在20xx年完成城東、城西、北園三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)的基礎(chǔ)上,市委、市政府提出了“全面完成其它6個(gè)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)”的工作目標(biāo)。各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)立足現(xiàn)有條件,進(jìn)一步加大了工作力度。目前,除南河社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)正在積極的籌劃當(dāng)中外,其它五個(gè)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)均取得了不同程度的進(jìn)展。其中,橋西社區(qū)活動(dòng)房投資25萬(wàn)元、改造公用房面積700平方米,橋~區(qū)活動(dòng)房投資15萬(wàn)元、改造公用房面積750平方米,均已投入使用;城南社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)已進(jìn)入實(shí)際運(yùn)作階段,擬于10月份交付使用;城中社區(qū)與九洲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司已初步達(dá)成協(xié)議,將社區(qū)活動(dòng)房設(shè)在即將開(kāi)發(fā)的山門(mén)中路生活小區(qū);城北社區(qū)擬在津恒幼兒園綜合樓購(gòu)置一層用于社區(qū)活動(dòng)房。五個(gè)在建社區(qū)活動(dòng)房面積均已達(dá)到400平方米以上的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。一方面,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),充實(shí)社區(qū)工作力量。今年年初,市委組織部、市人事局、民政局、教體局聯(lián)合辦公,通過(guò)考察、考核,從農(nóng)村中、小學(xué)教師隊(duì)伍中選調(diào)了9名年輕同志到各個(gè)社區(qū)擔(dān)任“社區(qū)居委會(huì)主任助理”。另一方面,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)。在20xx年舉辦社區(qū)干部培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,今年市委、市政府進(jìn)一步修訂編印了《社區(qū)建設(shè)工作手冊(cè)》,作為各級(jí)干部推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的工具用書(shū),各社區(qū)居委會(huì)分別組織了學(xué)習(xí)。宣城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議之后,市民政局又會(huì)同有關(guān)部門(mén)先后通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織外出參觀考察等方式,對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參觀考察,社區(qū)干部開(kāi)拓了視野,深化了認(rèn)識(shí),工作思路進(jìn)一步明晰。
(三)社區(qū)服務(wù)功能逐步趨向完善。在加快社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)的同時(shí),市委、市政府注重在逐步規(guī)范和完善社區(qū)服務(wù)功能上下功夫,下放部分社會(huì)管理權(quán)限,興辦社區(qū)服務(wù)站。民政、計(jì)生、衛(wèi)生、公安、勞動(dòng)、市容、司法、文化等部門(mén),在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立服務(wù)窗口,并按照“責(zé)權(quán)統(tǒng)一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制,將面向社區(qū)居民服務(wù)的工作職能下放到各個(gè)社區(qū)居委會(huì)。目前,計(jì)生、民政、勞動(dòng)、公安等部門(mén)進(jìn)駐社區(qū)工作已全面完成,衛(wèi)生、市容、司法、文化部門(mén)已全部進(jìn)駐城西、城東和北園三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)。此外,各個(gè)社區(qū)因地制宜,充分發(fā)揮各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,收到良好的社會(huì)效果。
二、社區(qū)建設(shè)工作中存在的主要問(wèn)題
盡管我市社區(qū)建設(shè)工作取得了一定的.成績(jī),但是通過(guò)調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題和困難,主要有以下三個(gè)方面:
(一)社區(qū)建設(shè)資金“缺口”較大。去年以來(lái),市委、市政府在解決社區(qū)活動(dòng)房上盡管采取了力度較大的扶持政策,但是由于社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)資金仍然存在較大“缺口”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)資金“缺口”累計(jì)116元,其中橋西社區(qū)“缺口”8萬(wàn)元,橋~區(qū)“缺口”5萬(wàn)元,城南社區(qū)“缺口”25萬(wàn)元,城中社區(qū)“缺口”10萬(wàn)元,城北社區(qū)“缺口”20萬(wàn)元,城~區(qū)“缺口”10萬(wàn)元,城西社區(qū)“缺口”18萬(wàn)元,北園社區(qū)“缺口”20萬(wàn)元。社區(qū)建設(shè)資金緊缺,導(dǎo)致社區(qū)債務(wù)沉重、社區(qū)干部工資無(wú)法按時(shí)發(fā)放,有的拖欠工資達(dá)5月個(gè)月,在一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。
(二)相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善、落實(shí)。一是《寧國(guó)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的社區(qū)居委會(huì)辦公用房實(shí)施辦法》尚未落實(shí)。主要原因是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具有一定年流動(dòng)性,一部分已完成工程建設(shè)的開(kāi)發(fā)企業(yè)已離開(kāi)寧國(guó),再要求其提供相關(guān)資金難度較大。二是“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則在具體工作中體現(xiàn)不夠明顯。在前一階段工作中,市直部門(mén)在下放一部分社會(huì)管理權(quán)限的同時(shí),未將有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)一并轉(zhuǎn)入社區(qū)居委會(huì),社區(qū)居委會(huì)普遍感到是在為市直相關(guān)部門(mén)做“義務(wù)工”。
(三)社區(qū)干部的管理有待進(jìn)一步規(guī)范。社區(qū)干部是一個(gè)特殊的工作群體,目前我市尚未制定較為完善的社區(qū)干部的考核、獎(jiǎng)懲、“進(jìn)出”和福利待遇等規(guī)定。一部分社區(qū)干部存在著“老無(wú)所養(yǎng)”的思想顧慮,在一定程度上影響了社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展。
三、幾點(diǎn)建議
當(dāng)前,我市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),但是要全面完成今年社區(qū)建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù),使社區(qū)建設(shè)逐步走上良性循環(huán)軌道,仍需做大量艱苦細(xì)致的工作。
(一)盡快完善《寧國(guó)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的社區(qū)居委會(huì)辦公用房實(shí)施辦法》。根據(jù)我市房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模,建議房地產(chǎn)企業(yè)向社區(qū)提供活動(dòng)房采取以貨幣折算為主,分規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程竣工兩個(gè)階段兌現(xiàn)的方式進(jìn)行。建委等有關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,確保這一政策落到實(shí)處。
(二)盡快研究制定“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的具體標(biāo)準(zhǔn)和方式。“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”規(guī)定過(guò)于原則是導(dǎo)致這一政策無(wú)法落實(shí)到位的主要原因。因此,建議民政部門(mén)會(huì)同下放社會(huì)管理權(quán)限的其它市直單位盡快商定《實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”工作經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼的種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行方式。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇9
為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展集團(tuán)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患,建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制和重大隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“__大”精神。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,樹(shù)立精益管理、以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標(biāo)
在日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,透過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故控制考核指標(biāo)[即上報(bào)集團(tuán)公司一般事故為零;一般環(huán)境事件(IV級(jí))為零];
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生建設(shè)方職責(zé)事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司安委會(huì)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督,HSE管理部負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
四、隱患排查治理的范圍:
公司全資企業(yè),包括:
五、建設(shè)工程排查治理資料和重點(diǎn):
(一)排查治理資料:
1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;
2、建設(shè)工程各方主體職責(zé)制的建立和落實(shí);
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用;
4、危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行狀況;
5、安全教育培訓(xùn),個(gè)性是“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(農(nóng)民工)的教育培訓(xùn);
6、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù);
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和整改落實(shí);
8、事故報(bào)告和處理,對(duì)有關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人的追究和處理等。
(二)治理重點(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),
主要資料為:
1、腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等狀況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專(zhuān)家論證、交底、驗(yàn)收等狀況;
2、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況;
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部第166號(hào))、《危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》(建質(zhì)[20__]213號(hào))、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]255號(hào))和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59―99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理資料和重點(diǎn):
(一)治理資料:
1、國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及職責(zé)制建立與落實(shí)狀況;
2、重要設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)狀況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用狀況;
3、特種設(shè)備及附件的檢驗(yàn)檢測(cè)狀況;
4、安全出口、安全通道狀況;
5、起重、動(dòng)土、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、裝修作業(yè)的審批管理及安全措施的落實(shí)狀況;
6、分包商的安全管理狀況;
7、危險(xiǎn)源辨識(shí)狀況;
8、事故處理按照“四不放過(guò)”原則落實(shí)狀況及事故檔案的建立健全狀況;
9、企業(yè)全員安全培訓(xùn)狀況;
10、應(yīng)急管理工作開(kāi)展?fàn)顩r,包括:應(yīng)急預(yù)案制定(修訂)、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況。
(二)治理重點(diǎn)
以防范高處作業(yè)安全事故及火災(zāi)事故為重點(diǎn),主要包括:
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議(職責(zé)書(shū));
2、承包商的安全條件,承包商人員的安全教育,安全方案及安全措施的編制狀況,現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施狀況;
3、消防設(shè)施的管理與維護(hù)狀況,消防通道與安全出口狀況;
依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進(jìn)行檢查與整改。
七、重點(diǎn)時(shí)段
第一時(shí)段(3月至4月):嚴(yán)格安全管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開(kāi)展反三違活動(dòng),嚴(yán)密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定隱患排查治理的具體實(shí)施方案,并做好部署和落實(shí)工作。
第二時(shí)段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,要集中組織好安全宣傳教育活動(dòng),突出“隱患治理,防范事故”的主題,開(kāi)展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。
第三時(shí)段(10月至12月):針對(duì)第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患排查治理工作,用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)作用,對(duì)企業(yè)的安全工作進(jìn)行有效的、全面的監(jiān)督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū),不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作對(duì)保障奧運(yùn)會(huì)成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處,從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái),要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、周密部署,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)。各企業(yè)將工作方案和動(dòng)員部署狀況于4月10日前以書(shū)面形式了公司HSE管理部。
(二)制定措施,落實(shí)職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé),將工作方案部署和落實(shí)到實(shí)處,確保職責(zé)到位、工作到位。對(duì)各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對(duì)由于隱患排查治理工作不認(rèn)真疏漏重大安全隱患造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的職責(zé)。
(三)完善制度,鞏固成果。各單位要透過(guò)開(kāi)展隱患排查治理的各項(xiàng)工作,用心探索建立企業(yè)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。各單位對(duì)隱患排查治理工作,要堅(jiān)持進(jìn)行回頭看,反復(fù)抓,抓反復(fù),使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化,鞏固治理成果。
(四)吸取事故教訓(xùn),推動(dòng)隱患排查治理工作。各單位要認(rèn)真分析借鑒近年來(lái),個(gè)性是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓(xùn),預(yù)防和杜絕同類(lèi)事故的發(fā)生。
(五)建立完善信息報(bào)送制度。各企業(yè)要認(rèn)真做好階段工作小結(jié),經(jīng)驗(yàn),提出措施。各企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等工作的通知》(見(jiàn)附件5)要求,將本單位隱患排查治理狀況統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明狀況匯總后,于每個(gè)季度結(jié)束后5日內(nèi),統(tǒng)一報(bào)送公司HSE管理部。
11月下旬,各企業(yè)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié),構(gòu)成總結(jié)報(bào)告,報(bào)公司HSE管理部。為了更好地督促指導(dǎo)各企業(yè)做好隱患排查治理工作,公司HSE管理部將組織開(kāi)展安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的具體時(shí)間,將另行通知。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇10
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì)議精神,增強(qiáng)我市各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、全省基層工作會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完成涉農(nóng)土地問(wèn)題整治、農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定
1、深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農(nóng)不穩(wěn)定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問(wèn)題、涉眾型金融不穩(wěn)定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人,限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判機(jī)制,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
4、切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問(wèn)題。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年9月底前開(kāi)展自查自清,年底前制定處置方案,逐項(xiàng)落實(shí)整改,20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺(tái)賬,年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)20xx年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,一并納入專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。
8、落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理
9、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜做好確權(quán)工作,20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)專(zhuān)責(zé)人員。20xx年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行
11、加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。20xx年底前,選擇一個(gè)區(qū)開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),爭(zhēng)取到20xx年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
13、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)督。
14、規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作規(guī)程。
15、持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對(duì)重點(diǎn)村、老大難村,對(duì)多年整頓沒(méi)有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書(shū)記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓,限期解決問(wèn)題。
16、創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實(shí)行屬地管理,“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位,20xx年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17、加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書(shū)記,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn),全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的`比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記后備干部,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬,并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。
18、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。
19、加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場(chǎng)所問(wèn)題,支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè),配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位、工作職責(zé),完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制。
21、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類(lèi)檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo),減少會(huì)議、臺(tái)賬、報(bào)表等。
22、建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù),配備一定數(shù)量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,每季度召集各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì)議,每半年向市委常委會(huì)作一次專(zhuān)題匯報(bào)。各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé),統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導(dǎo),定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任,樹(shù)立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識(shí),促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇11
為全面貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報(bào)送市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(平安〔20xx〕1號(hào))有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。
一、總體要求
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安陽(yáng)作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現(xiàn)人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會(huì)治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,建設(shè)更高水平的平安陽(yáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對(duì)人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題,完善以全體會(huì)議、專(zhuān)題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等為重點(diǎn)的協(xié)商形式,廣泛開(kāi)展協(xié)商,制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì)治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,加強(qiáng)履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)
(二)推動(dòng)工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過(guò)委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會(huì)和諧促進(jìn)者,積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負(fù)起反映群眾意見(jiàn)和呼聲、宣傳黨和國(guó)家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。
(三)推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開(kāi)展社會(huì)治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動(dòng)不少于1次。通過(guò)政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見(jiàn)建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開(kāi)展民主監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。
三、工作舉措
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開(kāi)始著手,開(kāi)展社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí),具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)認(rèn)真研究,制定具體實(shí)施方案
提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見(jiàn),各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的`推進(jìn)舉措。
(二)創(chuàng)新推動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)工作舉措
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1、創(chuàng)新推動(dòng)工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。要帶著問(wèn)題去開(kāi)展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)補(bǔ)齊短板;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,要制定階段性整改計(jì)劃,明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2、嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)制的要求,對(duì)工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并及時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流座談
會(huì);對(duì)推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報(bào)批評(píng),認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況,對(duì)全體機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展民主評(píng)議,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)建章立制,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)務(wù)求實(shí)效
把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段,將活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化,抓好建章立制工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)持用完善制度來(lái)鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制,為推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開(kāi)展工作,確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書(shū)記、主席鞠曉陽(yáng)任組長(zhǎng),市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長(zhǎng),市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任肖松海、社會(huì)法制和民族×委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
2、建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),推動(dòng)全市各級(jí)政協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)工作,形成工作合力。
3、強(qiáng)化正面宣傳。各級(jí)政協(xié)組織要積極對(duì)接各類(lèi)媒體,加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息,信息報(bào)送和采用情況納入活動(dòng)考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳,及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營(yíng)造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹(shù)立政協(xié)形象。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇12
20xx年是為期三年的掃黑、除惡的收官之年,依法嚴(yán)厲打擊行業(yè)領(lǐng)域掃黑、除惡違法犯罪,有效維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全。根據(jù)省、市、縣掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,結(jié)合縣掃黑辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展十大行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作的通知》(和掃黑、除惡〔20xx〕5號(hào))文件精神,為確保掃黑、除惡涉亂的行業(yè)領(lǐng)域得到全面徹底整治,推動(dòng)掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向各行各業(yè)延伸,縣局掃黑、除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合20xx年掃黑、除惡目標(biāo)重點(diǎn),決定在全縣開(kāi)展為期一年的社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、總體要求
緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)深挖整治目標(biāo),緊盯當(dāng)前掃黑、除惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向,深入開(kāi)展社會(huì)治安領(lǐng)域亂點(diǎn)、亂象、亂源摸排,分析成因、危害。依法嚴(yán)厲打擊社會(huì)各領(lǐng)域掃黑、除惡違法犯罪,鏟除黑惡勢(shì)力利益鏈條,遏制掃黑、除惡犯罪蔓延勢(shì)頭。同時(shí)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接,落實(shí)行業(yè)治理雙向反饋機(jī)制。推動(dòng)形成源頭“防”、重拳“打”、綜合“治”、共同“管”的治理格局,堅(jiān)決維護(hù)清朗的人民群眾生產(chǎn)生活空間和良好的社會(huì)秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有序開(kāi)展,結(jié)合我局整體工作情況及當(dāng)前治安特點(diǎn),特成立專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局掃黑、除惡辦,由副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,掃黑、除惡辦公室成員兼專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)戰(zhàn)果收集,做好相關(guān)協(xié)調(diào)和上傳下達(dá)等日常工作。
三、責(zé)任分工及工作重點(diǎn)
縣局掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總。指揮中心、情報(bào)信息中心、刑警大隊(duì)、治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、緝毒大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)及派出所為社會(huì)治安整治的責(zé)任部門(mén)單位,重點(diǎn)打擊如下6種突出違法犯罪。
1、全面深入分析我縣盜、搶、騙等案件的`發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn),深入組織開(kāi)展“破小案”行動(dòng)(責(zé)任部門(mén):刑警大隊(duì))
2、嚴(yán)厲打擊涉賭等違法犯罪。重點(diǎn)梳理一批網(wǎng)絡(luò)賭博案件進(jìn)行攻堅(jiān)偵查,進(jìn)一步加大對(duì)我縣范圍內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管控力度,重點(diǎn)打擊組織賣(mài)淫、強(qiáng)迫賣(mài)淫等違法犯罪活動(dòng)(責(zé)任部門(mén):治安大隊(duì))。
3、嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪,進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。重點(diǎn)打擊制販毒品犯罪(責(zé)任部門(mén):緝毒大隊(duì))
4、加大交通整治力度,確保交通運(yùn)輸安全,結(jié)合“破小案”行動(dòng),加大無(wú)牌證車(chē)輛的審查力度,擴(kuò)寬打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)的線索來(lái)源渠道,確保路面駕駛無(wú)牌證機(jī)動(dòng)車(chē)亂象得到根本整治(牽頭單位:責(zé)任部門(mén))
5、加大“套路貸”等違法犯罪的打擊力度,深入梳理、分析當(dāng)前我縣“套路貸”的發(fā)案情況,找準(zhǔn)破案突破口,確保清理和打擊實(shí)效(責(zé)任部門(mén):刑警大隊(duì)及經(jīng)偵大隊(duì))
6、加強(qiáng)“涉校”警情和案(事)件的處置力度,確保學(xué)校及周邊環(huán)境安全(責(zé)任部門(mén):刑警大隊(duì)及各派出所)
四、工作要求
(一)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市、縣有關(guān)掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的相關(guān)文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)把握開(kāi)展社會(huì)治安領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作的重大意義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治站位、思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性、積極性,壓實(shí)工作責(zé)任,以實(shí)實(shí)在在的工作,看得見(jiàn)的整治成效推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
(二)各責(zé)任部門(mén)、派出所要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,認(rèn)真分析當(dāng)前社會(huì)治安的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)整治目標(biāo),有針對(duì)性制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案或工作措施,組織開(kāi)展若干行業(yè)治亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保按期整治到位,取得實(shí)效。
(三)各責(zé)任部門(mén)及派出所要確保每月都有整治行動(dòng),每月25日前按要求上報(bào)工作開(kāi)展情況,12月10日前進(jìn)行全面匯總,將相關(guān)材料上報(bào)至縣局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)縣局掃黑、除惡辦專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作開(kāi)展情況,定期召集責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取工作開(kāi)展情況匯報(bào);派出專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組不定期進(jìn)行工作督導(dǎo),推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展,確保整治工作取得實(shí)效;對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作不力、走過(guò)場(chǎng),行業(yè)亂象突出且治理不積極、效果不明顯的部門(mén),縣局掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組將視情況進(jìn)行通報(bào),或視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇13
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,以黨建引領(lǐng)、教育引導(dǎo)、依法治理、服務(wù)下沉、為統(tǒng)領(lǐng),精準(zhǔn)實(shí)施“六項(xiàng)舉措”,整合社會(huì)治理資源,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,加強(qiáng)和完善茶馬鎮(zhèn)社區(qū)治理體系治理能力建設(shè)。
二、工作原則
(一)保持定力,久久為功。踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又立足當(dāng)前,一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)定不移抓下去,不斷滿(mǎn)足群眾對(duì)美好生活的向往。
(二)問(wèn)題靶向,效果導(dǎo)向。堅(jiān)持問(wèn)題靶向,找準(zhǔn)問(wèn)題背后的堵點(diǎn)、難點(diǎn),做到精準(zhǔn)施策、有的放矢。樹(shù)立效果導(dǎo)向,以解決群眾的煩心事、揪心事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),將基層社會(huì)治理各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。
(三)資源整合,機(jī)制融合。有機(jī)整合各類(lèi)優(yōu)勢(shì)力量和資源要素,凝聚各方力量,使社區(qū)、社會(huì)組織、企業(yè)、駐區(qū)單位等在基層社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體制,確保全鄉(xiāng)基層社會(huì)治理一盤(pán)棋。
(四)匯聚民智,發(fā)揮民力。相信群眾、依靠群眾、凝聚群眾,堅(jiān)持深入基層一線,堅(jiān)持發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議、議事協(xié)商等平合作用,廣泛匯聚民聲。凝聚群眾力量,引導(dǎo)居民群眾主動(dòng)投身基層社會(huì)治理,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。
三、社區(qū)建設(shè)任務(wù)
(一)加強(qiáng)“宣傳陣地”建設(shè),讓議事協(xié)商“看得見(jiàn)”
村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政策宣傳信息公開(kāi)是委會(huì)規(guī)范化建設(shè)重要內(nèi)容,“宣傳陣地”的建設(shè)有利于推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開(kāi)制度化、信息化,能夠引導(dǎo)村民加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督。我鎮(zhèn)基層治理示范創(chuàng)建項(xiàng)目首先就是要建設(shè)好“宣傳陣地”。
(二)加強(qiáng)制度上墻建設(shè),讓群眾監(jiān)督“摸得著”
制度建設(shè)所能夠發(fā)揮的`長(zhǎng)期性、根本性和穩(wěn)定性的作用使其在村務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)建設(shè)中具有不可替代的重要作用。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度,是我們應(yīng)該遵守的,用來(lái)規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文,它保證了良好的秩序,是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。在社區(qū)建設(shè)的中制度建設(shè)尤為重要,它關(guān)乎群眾的監(jiān)督能否落實(shí)、干部的自我約束能否落實(shí)。村(居)建設(shè)涵蓋各類(lèi)規(guī)章制度上墻、村規(guī)民約(居民公約)上墻、辦事流程上墻等。
(三)加強(qiáng)綜合服務(wù)站建設(shè),便民利民讓群眾“少跑路”
綜合服務(wù)站的建設(shè)能夠有效解決群眾“多跑路”的難題,建設(shè)綜合服務(wù)一站式服務(wù)一站式告知流程和手續(xù),為群眾提供便利,也優(yōu)化了社區(qū)辦事流程,提升了服務(wù)水平。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保村(居)正常運(yùn)轉(zhuǎn)
社區(qū)建設(shè)首要要保障基本的工作運(yùn)行,社區(qū)辦公場(chǎng)所黨員活動(dòng)室日常維護(hù)是有必要的,如殘疾人、老年人便捷通道的建設(shè)維護(hù);日常辦公耗材的購(gòu)置及更新維護(hù)也是必不可少的,如辦公電腦的維護(hù)、辦公紙張、打印機(jī)維護(hù)等。基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)及辦公耗材保障有利村(居)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)各村要充分認(rèn)識(shí)基層社會(huì)治理重要性,主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)基層社會(huì)治理第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。各舉措、項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促職責(zé),牽頭部門(mén)發(fā)揮牽頭、統(tǒng)籌、調(diào)度、考核職能,成員各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同抓好工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化工作落實(shí)。弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),把基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作分解為可量化、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)目標(biāo),細(xì)化工作方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、參與單位、具體措施和工作時(shí)限,定期督促推動(dòng)、考核驗(yàn)收,以精細(xì)管理推動(dòng)精準(zhǔn)落實(shí),確保基層社會(huì)治理取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作納入年度績(jī)效考核。健全考評(píng)指標(biāo)體系和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化考核方案,科學(xué)客觀評(píng)估各個(gè)責(zé)任主體工作質(zhì)效。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇14
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基層社會(huì)治理實(shí)施方案
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鄉(xiāng)村振興基層治理調(diào)研報(bào)告推薦度:
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有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案推薦度:
農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案推薦度:
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標(biāo)
從20xx年開(kāi)始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶(hù)住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái),充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車(chē);設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí),全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇15
11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會(huì)事務(wù)工作交由金牛區(qū)人民政府負(fù)責(zé),由鳳凰山街道辦事處具體負(fù)責(zé)。按照區(qū)委區(qū)政府地“將鳳凰山金韋社區(qū)打造成全區(qū)社會(huì)治理典型社區(qū)”的總體要求,現(xiàn)將鳳凰山街道社會(huì)治理工作提出如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu):
街道成立街道社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),牽頭負(fù)責(zé)街道社會(huì)治理各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負(fù)責(zé)各組工作推進(jìn)情況的收集通報(bào)和工作協(xié)調(diào)。
二、治理方案
街道社會(huì)治理分成“小區(qū)環(huán)境綜合整治”、“小區(qū)秩序綜合整治”、“小區(qū)治安綜合整治”、“社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分,按時(shí)間先后分成短期整治和長(zhǎng)期建設(shè)兩個(gè)階段,分別由街道各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作,工作中各負(fù)其責(zé),分工合作。
小區(qū)環(huán)境綜合整治組:組長(zhǎng):姚大巍,成員:執(zhí)法中隊(duì)、城市管理科、市規(guī)劃執(zhí)法局、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶(hù)侵占公共區(qū)域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進(jìn)行拆除;
(2)按照市土地儲(chǔ)備中心20xx年7月23日《關(guān)于加強(qiáng)鳳凰山片區(qū)拆遷地地塊清理工作的函》的要求內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑的`拆除;
(3)對(duì)小區(qū)外道路兩側(cè)車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治;
(4)違建拆除后的植綠、補(bǔ)綠和補(bǔ)路等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
小區(qū)秩序綜合整治組:組長(zhǎng):熊曉東,成員:社計(jì)辦、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶(hù)侵占公共區(qū)域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車(chē)輛進(jìn)行整治;
(2)對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治;
(3)對(duì)小區(qū)內(nèi)各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網(wǎng)絡(luò)線等進(jìn)行整治。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
小區(qū)治安綜合整治組:組長(zhǎng):王曉陽(yáng),成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)的.“四防”設(shè)施進(jìn)行完善;重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區(qū)重要路段、單元入口無(wú)監(jiān)控設(shè)備等;
(2)在小區(qū)每個(gè)單元入口建立社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái);
(3)完善小區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng),按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監(jiān)管工作。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)組:組長(zhǎng):張正強(qiáng),成員:黨政辦、社計(jì)辦、經(jīng)濟(jì)科、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小內(nèi)外文化氛圍的營(yíng)造,建立小區(qū)文化長(zhǎng)廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì)等組織,全年開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),充實(shí)社區(qū)居民的文化娛樂(lè)生活;
(2)配合街道落實(shí)社區(qū)辦公場(chǎng)所的建設(shè);
(3)引導(dǎo)社區(qū)議事會(huì)討論決議社區(qū)老年協(xié)會(huì)活動(dòng)陣地建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展;
(4)建立社區(qū)自治自管組織,在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下履行鳳凰城小區(qū)自治自管職能。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成。
拆遷安置工作推進(jìn)組:組長(zhǎng):何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)繼續(xù)推進(jìn)雙水康城剩余300余戶(hù)房屋產(chǎn)權(quán)證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶(hù)房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料,適時(shí)推開(kāi)兩小區(qū)安置房辦證工作;
(2)開(kāi)展沙河鳳凰城小區(qū)后續(xù)房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶(hù)資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作;
(3)牽頭做好轄區(qū)已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作;
(4)全面展開(kāi)轄區(qū)拆遷工作;
①20xx年8月30日前分地塊和項(xiàng)目完成轄區(qū)未拆遷農(nóng)戶(hù)、企業(yè)的摸底建檔工作;
②20xx年9月30日前完成104畝年內(nèi)上市地塊上剩余3戶(hù)農(nóng)戶(hù)的拆遷工作;
③20xx年10月30日前預(yù)備役師整合地塊上剩余1戶(hù)農(nóng)戶(hù)的拆遷工作;
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負(fù)責(zé)人依據(jù)此工作方案的要求,分組制定細(xì)化工作方案,落實(shí)工作措施和辦結(jié)工作時(shí)限,各組工作細(xì)化方案于20xx年8月10日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長(zhǎng)的牽頭安排下,認(rèn)真履職,相互配合,抓好工作落實(shí);各組的工作推進(jìn)情況,于每周五中午12:00前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總 。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報(bào),發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及承辦任務(wù)的科室。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇16
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神,按照省、市政府近期安全生產(chǎn)工作部署,縣政府決定在全縣開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
全面、深入排查治理各類(lèi)事故隱患,進(jìn)一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,堅(jiān)決把事故的指標(biāo)壓下來(lái),努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立閩侯縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組長(zhǎng):張建彬(縣政府副縣長(zhǎng))
副組長(zhǎng):楊其濱(縣安監(jiān)局局長(zhǎng))
成員:蔡友城(縣建設(shè)局黨組副書(shū)記)
陳秋方(縣國(guó)土局黨組副書(shū)記)
林家彬(縣水利局副局長(zhǎng))
陳玉春(縣畜牧漁業(yè)局副主任科員)
江道告(縣教育局副局長(zhǎng))
顏學(xué)俠(縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng))
姚先華(縣交通局副局長(zhǎng))
郭錦芬(縣政府辦副主任科員)
張利國(guó)(縣交通管理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))
張明(縣消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))
黃德江(閩侯縣地方海事處處長(zhǎng))
林振建(縣質(zhì)監(jiān)局特安科科長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由楊其濱同志兼任,辦公室成員:江秋忠、周述莊、周承養(yǎng)、陳學(xué)文,電話(傳真):22065737。
三、治理資料與分工
全縣各行業(yè)(領(lǐng)域)和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括:
1、以公路為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域。深入開(kāi)展道路交通安全綜合整治,繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作力度,扎實(shí)推進(jìn)客運(yùn)車(chē)輛個(gè)性是長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客等行為。(公路交通運(yùn)輸安全隱患排查治理由縣交通管理大隊(duì)牽頭,漁船和農(nóng)用船等安全隱患排查治理由縣畜牧漁業(yè)局牽頭)
2、以非煤礦山為重點(diǎn)的礦山領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)礦山企業(yè)整頓關(guān)掉、兼并重組、整合技改;深入開(kāi)展地下礦山通風(fēng)和防治水、露天礦山采場(chǎng)、高陡邊坡、尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治;嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)制度。(非煤礦山安全隱患排查治理由縣安監(jiān)局牽頭)
3、以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域。要深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、道路及內(nèi)河運(yùn)輸和管道輸送、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作。冶金行業(yè)要繼續(xù)抓好煤氣等重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,以交叉作業(yè)、檢修作業(yè)和有限空間作業(yè)等為重點(diǎn),深入排查和治理隱患(由縣安監(jiān)局牽頭)
4、以住房建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域。要深入開(kāi)展建筑施工安全整治,深化渣土運(yùn)輸車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所防范火災(zāi)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化消防安全整治。(建筑領(lǐng)域安全隱患排查治理由縣建設(shè)局牽頭,消防安全隱患排查治理由縣消防大隊(duì)牽頭)
水運(yùn)、農(nóng)機(jī)、學(xué)校、工業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)和各類(lèi)企業(yè),都要立足實(shí)際,確定安全隱患排查重點(diǎn),認(rèn)真排查整治。各相關(guān)主管部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé),切實(shí)做實(shí)、做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門(mén)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地開(kāi)展自查自糾,不僅僅要查現(xiàn)場(chǎng)隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責(zé)和制度落實(shí)狀況,二是新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新裝備、新工藝的`運(yùn)行投用檢驗(yàn)狀況,三查關(guān)鍵設(shè)備、場(chǎng)所和環(huán)節(jié),四查應(yīng)急預(yù)案制定和演練狀況。縣政府安委會(huì)將適時(shí)組織綜合督查或重點(diǎn)抽查。
四、排查治理方式
隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強(qiáng)企業(yè)安全管理相結(jié)合,進(jìn)一步完善隱患排查機(jī)制、分級(jí)監(jiān)控治理機(jī)制和重大隱患政府掛牌督辦機(jī)制機(jī)制,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題,以隱患排查治理推動(dòng)各專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深化,改善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)秩序。二是與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭控制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻,關(guān)掉淘汰技術(shù)落后、隱患嚴(yán)重、不貼合安全條件的企業(yè)。加強(qiáng)日常安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)格行政執(zhí)法、加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強(qiáng)度、超定員、運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)工作力度,消除隱患滋生根源。三是與推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)。加大安全投入,加強(qiáng)安全技術(shù)改造,推廣應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù),推進(jìn)科技強(qiáng)安和本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)。四是與加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相結(jié)合。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急預(yù)案體系,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺(tái)。完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系建設(shè),建立健全重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)隱患排查治理職責(zé)制。要成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,制定具體實(shí)施意見(jiàn)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體職責(zé),認(rèn)真組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和職責(zé),限期整改到位。
(二)落實(shí)整改,確保到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)查出的事故隱患務(wù)必立即整改,重大隱患要制定整改方案,按計(jì)劃組織整改切實(shí)做到整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)縣政府掛牌督辦的重大隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)要定期督辦,確保資金投入,加快整改善度,搞好跟蹤落實(shí),及時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線,強(qiáng)化隱患排查治理工作全過(guò)程的督促、檢查。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)肅追究職責(zé)。
(四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、有線電視、報(bào)紙等各種媒體加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位、發(fā)生重特大事故的單位和違法違紀(jì)行為、事故背后的腐敗現(xiàn)象典型案例要予以公開(kāi)曝光。要建立并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)調(diào)查核實(shí),構(gòu)成隱患排查治理的良好氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管委會(huì)、縣直有關(guān)部門(mén)的實(shí)施方案于8月20日前、隱患排查治理工作落實(shí)狀況于8月25日?qǐng)?bào)送縣政府安辦。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇17
為深入貫徹落實(shí)《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)市(州)域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》和州、縣相關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,推進(jìn)我鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得實(shí)效,經(jīng)研究,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運(yùn)轉(zhuǎn)、精細(xì)化治理的社會(huì)治理體系,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設(shè)集綠色發(fā)展、陽(yáng)光康養(yǎng)、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營(yíng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年達(dá)目標(biāo)”的`工作步驟,20xx年全面部署開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化體制機(jī)制初步建立工作,推進(jìn)社會(huì)治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開(kāi)展具有地域特色和示范典型的社會(huì)治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會(huì)治理制度和體系不斷完善,社會(huì)治理能力明顯提升。到20xx年,建成社會(huì)治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會(huì)治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會(huì)治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境全面形成。
三、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步完善體制機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系工作措施:
1、11月10日前,制定《鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作細(xì)化方案》,完善鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成任務(wù)清單,明確分工,落實(shí)責(zé)任;
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會(huì),制定我鎮(zhèn)社會(huì)治理規(guī)劃,建立完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和考評(píng)體系,制定我鎮(zhèn)平安建設(shè)考評(píng)考評(píng)辦法,把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);責(zé)任人員:。每半月召開(kāi)一次鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作黨委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行會(huì)商,分析研判全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)和平安建設(shè)推進(jìn)情況。
(二)進(jìn)一步鞏固國(guó)家安全,建立反應(yīng)敏捷、管控有力處置及時(shí)安全體系工作措施:
1、深化情報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊(duì)伍,建立完善情報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò);深化國(guó)家安全人民防線建設(shè),落實(shí)每日研判、每周會(huì)商、每月匯總和重大敏感情報(bào)線索及時(shí)落實(shí)核查、跟蹤反饋預(yù)警制度。
2、深化重點(diǎn)人員管控。全面落實(shí)普通護(hù)照依法辦理和分級(jí)分類(lèi)集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類(lèi)護(hù)照,實(shí)行集中管理,使用備案批準(zhǔn)制度,并建立臺(tái)賬;落實(shí)自焚高危、“法會(huì)”回流、非法出境等人員滾動(dòng)篩查制度,完善動(dòng)態(tài)梳理評(píng)估,精準(zhǔn)管控,形成臺(tái)賬。加強(qiáng)境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動(dòng)排查,及時(shí)上報(bào),依法管控。
3、建立維穩(wěn)應(yīng)急處突機(jī)制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處突工作預(yù)案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍、強(qiáng)化管理物資、機(jī)具,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
4、全面夯實(shí)民族宗教工作。深入開(kāi)展宗教極端活動(dòng)、邪教活動(dòng)排查,對(duì)全鎮(zhèn)2個(gè)依法登記和6個(gè)依法保留寺廟開(kāi)展密切監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)宗教活動(dòng)依法審批制度,對(duì)外來(lái)人員嚴(yán)格排查、建立臺(tái)賬,嚴(yán)防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動(dòng);積極開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育,提高識(shí)別力和警惕性。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇18
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和全國(guó)市域社會(huì)治理工作會(huì)議精神,為把唱歌鎮(zhèn)建設(shè)成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會(huì)文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《巴中市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹建設(shè)更高水平平安中國(guó)的重要論述,緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完普共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,以弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、防范化解市城風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),以開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn),積極探索具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、巴中特點(diǎn)的市城社會(huì)治理新模式,為平安巴中、法制巴中建設(shè)貢獻(xiàn)唱歌力量。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、部門(mén)協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)廣泛參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問(wèn)題入手,從維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序著力,打造多部門(mén)密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺(tái)。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求,順應(yīng)社會(huì)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,充分運(yùn)用信息化技術(shù),打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺(tái)。
三、主要工作內(nèi)容
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理
責(zé)任單位:黨群辦、各村(居)委會(huì)
進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨委在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚群眾、動(dòng)員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心,村委會(huì)、居委會(huì)、鎮(zhèn)直機(jī)構(gòu)及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制,持續(xù)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制等群眾參與基層治理機(jī)制,形成社區(qū)黨委核心引領(lǐng)、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
(二)健全基層協(xié)商議事制度
責(zé)任單位:人大辦
加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)協(xié)商民主的.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題等組織有關(guān)方面開(kāi)展協(xié)商。加強(qiáng)對(duì)涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)服務(wù)和城市治理。
(三)推進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理
責(zé)任單位:綜治辦、派出所、司法所、應(yīng)急辦、安監(jiān)站
以天網(wǎng)工程等社會(huì)治安綜合治理信息化建設(shè)為牽引,以基層綜治中心為依托,完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機(jī)制。加強(qiáng)公用設(shè)施和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、校園和醫(yī)院及周邊社會(huì)治安綜合治理工作,健全科學(xué)完善的公共突發(fā)事件處置和災(zāi)害應(yīng)急管理體制,完善政府部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)群防群治參與治安防控力度,充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在平安創(chuàng)建中的作用。
(四)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制
責(zé)任單位:信訪辦、綜治辦、司法所
傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把各類(lèi)矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)陽(yáng)光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪建設(shè),落實(shí)涉法涉訴信訪事項(xiàng)依法終結(jié)制度,發(fā)揮基層組織在化解社會(huì)矛盾中的作用。
(五)推動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)治理
責(zé)任單位:綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦
培育激發(fā)社會(huì)組織健康有序參與社會(huì)治理,引導(dǎo)社會(huì)組織承擔(dān)更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)組織活動(dòng)場(chǎng)所,培育一批在創(chuàng)新社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮積極作用的專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織。
(六)推進(jìn)社會(huì)治理法治化建設(shè)
責(zé)任單位:司法所、綜治辦
健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構(gòu)和權(quán)責(zé)清單,確保基層治理的法治化。全面深化法治建設(shè)“三聯(lián)同創(chuàng)”,深入推進(jìn)法治村、社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳,重視社會(huì)領(lǐng)域的普法宣傳,聚焦社會(huì)治理的突出領(lǐng)域和人民群眾關(guān)切的民生事項(xiàng),把法律政策宣傳到基層群眾。
(七)充分發(fā)揮德治教化作用
責(zé)任單位:各村(居)委會(huì)、綜治辦
深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,全面提升居民文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對(duì)失信失德失范行為的曝光力度,以風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍,推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。倡導(dǎo)村、社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會(huì)行為。
(八)推進(jìn)社會(huì)治理智能化建設(shè)
責(zé)任單位:綜治辦
深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會(huì)治理模式,全面推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè),以基礎(chǔ)網(wǎng)格為基本單位,以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關(guān)聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐,應(yīng)用社會(huì)管理要素統(tǒng)一地址標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會(huì)治理體系。推進(jìn)網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。加快推進(jìn)監(jiān)控?cái)z像頭等信息化項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和高效化。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇19
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基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作方案
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低碳城市試點(diǎn)工作方案推薦度:
按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實(shí)際情況,特制定市工商局x年社會(huì)治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展,維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題,必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議,形成意見(jiàn),然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí),狠抓督辦落實(shí),對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動(dòng)階段。x至x月份,全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員,大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神,擬定召開(kāi)一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對(duì)重點(diǎn)部位采取措施,建章建制,扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份,針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)專(zhuān)管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門(mén)棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實(shí)。
治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí),層層簽訂治安責(zé)任書(shū)。基層分局、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí),有門(mén)衛(wèi)人員,有名符其實(shí)的門(mén)棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門(mén),按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫(kù)房和住戶(hù)裝防盜門(mén)、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車(chē)棚,消防設(shè)施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達(dá)%,重點(diǎn)人員達(dá)%,家屬子女達(dá)%以上,本單位遵紀(jì)守法戶(hù)達(dá)%以上,法制意識(shí)增強(qiáng),治安秩序良好,真正達(dá)到無(wú)刑事經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達(dá)到%,調(diào)處成功率達(dá)到%以上,做到無(wú)因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開(kāi)展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門(mén)衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無(wú)”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員,對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí),調(diào)處率%以上,成功率%以上,力爭(zhēng)做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開(kāi)展“五五”普法教育,受教育的干部職工%,家屬子女%,重點(diǎn)人口%,黨團(tuán)員。%。
機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來(lái)城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理,確保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責(zé)任書(shū)、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室,有完備的綜治檔案材料。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇20
為進(jìn)一步推進(jìn)“平安建設(shè)”深入開(kāi)展,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步提升群眾安全感和滿(mǎn)意度,按照縣政法工作會(huì)議安排部署,決定在xx鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)組織開(kāi)展冬季社會(huì)治安防范和突出治安問(wèn)題集中整治行動(dòng),工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展冬季社會(huì)治安防范和打擊“黃賭毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題得到有效治理,實(shí)現(xiàn)治安、刑事案件持續(xù)下降,各類(lèi)矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和公共安全隱患源頭化解,實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感和滿(mǎn)意度雙提升,“平安建設(shè)”的知曉率和參與度不斷提高。
二、階段劃分
(一)xx月xx日前,動(dòng)員部署階段。召開(kāi)冬防會(huì)議,研究部署冬防工作,成立組織、完善方案,落實(shí)責(zé)任,提供經(jīng)費(fèi)保障。
(二)xx月xx日至明年xx月底,整體實(shí)施階段。開(kāi)展各類(lèi)突出治安問(wèn)題和公共安全隱患排查整治,大力加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“兩搶一盜”等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ),著力構(gòu)建“人防、物防、技防”相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。
(三)明年xx月份,總結(jié)提高階段。對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行回顧總結(jié),提煉好的工作做法,及時(shí)上報(bào)工作信息和總結(jié)。
三、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)
1、構(gòu)建街面巡邏防控網(wǎng)。突出車(chē)站、公交、農(nóng)貿(mào)區(qū)、中心廣場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所,全面實(shí)施高密度、復(fù)合型的巡防工作,大幅度提升街面見(jiàn)警率、巡邏覆蓋率和現(xiàn)行抓獲能力;針對(duì)冬季盜竊案件高發(fā)的情況,各公安派出所要加大針對(duì)性巡防力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查獲現(xiàn)行違法犯罪。強(qiáng)化卡點(diǎn)堵控力度,各派出所要根據(jù)本轄區(qū)案件發(fā)生的重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段,路段有效設(shè)置卡點(diǎn)位置,加強(qiáng)對(duì)可疑車(chē)輛的盤(pán)查,做到可疑車(chē)輛逢車(chē)必查。
2、構(gòu)建單位內(nèi)部防控網(wǎng)。要深入供水、供電、供氣、供油等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施和金融場(chǎng)所、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位以及車(chē)站、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)等重要區(qū)域開(kāi)展安全大檢查、隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化工作措施。在檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題要下達(dá)整改通知書(shū),要求限期整改;對(duì)存在重大隱患的,要依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,確保內(nèi)部單位安全。
3、強(qiáng)化社區(qū)治安防范。建立以居民小區(qū)為點(diǎn)、社區(qū)為塊、慎城轄區(qū)為面的防范管理機(jī)制,推行平安志愿者服務(wù)等新型群防群治形式,組建黨員、義務(wù)治安員、樓院治安負(fù)責(zé)人等群防隊(duì)伍,開(kāi)展社區(qū)巡邏、鄰里守望、看樓護(hù)院等群防群治活動(dòng),做到共居一地、共建平安。
4、強(qiáng)化城鄉(xiāng)接合部治安防范。深入開(kāi)展群防群治活動(dòng),充分發(fā)揮村民自治作用,落實(shí)聯(lián)戶(hù)聯(lián)防等防范措施。各社區(qū)及企業(yè)、學(xué)校等成立治安聯(lián)防組織,配備必要的巡邏車(chē)輛和防衛(wèi)器械,建立巡邏、防范和應(yīng)急處置工作機(jī)制。治安防范與掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合,對(duì)于農(nóng)村有家族式的黑惡勢(shì)力,要發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā),獲取線索。
5、強(qiáng)化推進(jìn)科技防范。加大科技防范投入,推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。相關(guān)單位要大力推動(dòng)在交通要道口、案件易發(fā)部位等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面,把監(jiān)控網(wǎng)終端視角不斷向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸;進(jìn)一步發(fā)揮“燈光工程”、“大喇叭工程”的作用。
(二)深入開(kāi)展社會(huì)治安排查整治和嚴(yán)打斗爭(zhēng)
1、開(kāi)展重點(diǎn)復(fù)雜場(chǎng)所清理整治。要組織充足警力深入清查重點(diǎn)復(fù)雜場(chǎng)所部位,努力消除治安隱患,確保做到清查見(jiàn)底、整治到位。要加強(qiáng)旅館、浴場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等場(chǎng)所管控,賓館、網(wǎng)吧落實(shí)實(shí)名登記制度,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決依法予以處罰。
2、開(kāi)展公共安全排查整治。公安機(jī)關(guān)要組織全面排查煙花、劇毒等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)治安防范措施落實(shí)情況,全力查禁收繳各類(lèi)非法槍、支、彈藥、管制器具、仿槍等危險(xiǎn)物品。要完善汽油散裝銷(xiāo)售安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)加油站、供氣站和重點(diǎn)危險(xiǎn)源等單位的檢查督查,會(huì)同郵政、交通等部門(mén)強(qiáng)化寄遞、物流企業(yè)監(jiān)管工作。要結(jié)合春運(yùn)工作,緊抓源頭安全監(jiān)管,對(duì)“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè),公路客運(yùn)、學(xué)校校車(chē)、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛以及駕駛?cè)恕⒅攸c(diǎn)道路開(kāi)展安全大排查,堅(jiān)決消除源頭隱患;要加強(qiáng)對(duì)車(chē)流、客流相對(duì)集中的國(guó)道、省道的巡邏管控,加大對(duì)“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為的打擊力度,切實(shí)加強(qiáng)冬季雪霧天氣道路交通安全管理,防止發(fā)生有影響的'亡人事故。要組織深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,切實(shí)落實(shí)安全職責(zé),大力開(kāi)展對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施、滅火器材和消防安全管理制度落實(shí)情況的檢查,確保消防安全。
3、嚴(yán)厲打擊侵財(cái)犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)入室盜竊、盜竊家禽家畜、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、電信詐騙等多發(fā)性的侵財(cái)犯罪,要認(rèn)真進(jìn)行梳理排摸、串并偵查,適時(shí)組織區(qū)域打擊行動(dòng);要加強(qiáng)對(duì)旅店業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、網(wǎng)吧、出租屋、二手市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的管控、查緝,力爭(zhēng)排查出一批違法犯罪線索,抓獲一批犯罪嫌疑人,打掉一批盜搶團(tuán)伙,集中偵破一批影響群眾安全感的盜搶案件。
4、從重打擊涉毒涉賭違法犯罪。嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),深化禁毒專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),發(fā)動(dòng)、宣傳和教育群眾遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒害,完善涉毒違法犯罪行為舉報(bào)機(jī)制,加大案件偵破力度。大力開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”和社區(qū)戒毒康復(fù)等活動(dòng),在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和禁賭宣傳教育活動(dòng),減少涉賭引發(fā)的違法犯罪案件。
5、開(kāi)展治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題整治。按照屬地管理原則,確定整治地域,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)結(jié)合部、交通要道偏僻地段、重點(diǎn)路段等治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊、企業(yè)周邊、鐵路沿線等地區(qū)治安隱患的排查整治和管理。
6、開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治安防范活動(dòng)。冬防期間,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)情報(bào)預(yù)警和打擊震懾作用,建立多警種聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制,采取隊(duì)隊(duì)聯(lián)動(dòng)、所所聯(lián)動(dòng)、所隊(duì)聯(lián)動(dòng),大力開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大信息的收集研判及共享,對(duì)違法犯罪活動(dòng),集中優(yōu)勢(shì)兵力進(jìn)行集約、精確打擊。
(三)扎實(shí)做好綜治基礎(chǔ)工作
1、做好平安創(chuàng)建工作。推動(dòng)“平安社區(qū)”及“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),抓住“平安六進(jìn)”等創(chuàng)建載體,強(qiáng)化主管部門(mén)牽頭推進(jìn)責(zé)任,細(xì)化分解創(chuàng)建工作任務(wù),科學(xué)規(guī)范創(chuàng)建工作指標(biāo)和考核體系,分類(lèi)指導(dǎo)落實(shí)創(chuàng)建措施,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。
2、強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)管理工作。進(jìn)一步加大鎮(zhèn)、社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和靠前意識(shí),切實(shí)起到聯(lián)系群眾、溝通群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的作用,真正把基層各類(lèi)矛盾糾紛、突出的社會(huì)治安問(wèn)題、不穩(wěn)定因素、特殊群體訴求和法律服務(wù)等吸附在平臺(tái)解決,把平安建設(shè)宣傳從平臺(tái)送出。
3、加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持落實(shí)定期排查和日常排查相結(jié)合,對(duì)房屋拆遷、欠薪欠款、勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保障、環(huán)境污染等容易引發(fā)群體性矛盾的突出不穩(wěn)定因素和熱點(diǎn)問(wèn)題,全面開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作,積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)加大化解力度,嚴(yán)防發(fā)生有影響的群體性的事件。加強(qiáng)“兩代表一委員”調(diào)解室、“警民聯(lián)調(diào)室”的規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)就地解決,防止矛盾激化和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
4、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。要高度重視易肇事肇禍精神障礙患者的排查登記、服務(wù)管理和救治救助,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人,完善“一人一檔”及包保措施,集中開(kāi)展一次肇事肇禍精神障礙患者的排查、登記“回頭看”活動(dòng),嚴(yán)查“漏登”和“脫管”現(xiàn)象,確保各類(lèi)精神障礙患者不出問(wèn)題。
5、強(qiáng)化宣傳教育。把宣傳貫穿于冬防全過(guò)程,開(kāi)展防盜、防搶、防火、防事故、防詐騙的安全宣傳,特別是針對(duì)冬季高發(fā)的盜竊牲畜犯罪的作案規(guī)律特點(diǎn),利用農(nóng)村趕集日、早晚農(nóng)閑時(shí)間走訪群眾,采取發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅等形式,向群眾宣傳防范措施,傳授防盜方法技巧,提高廣大群眾的自我防范意識(shí)和安全防范能力。冬防期間,各單位要利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)及春節(jié)人員集中時(shí)機(jī)再次組織治安防范集中宣傳和群眾安全感滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)提高做好“冬防”工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任;要成立相應(yīng)的“冬防”組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署、親自安排落實(shí)、親自督促檢查。
(二)措施落實(shí)。xx鎮(zhèn)組織10人以上的治安巡邏隊(duì)伍,各社區(qū)組織一定數(shù)量的人員打更放哨,要統(tǒng)一制作佩戴紅袖標(biāo)。單位、社區(qū)的治安崗?fù)ぃㄖ蛋嗍遥┮硗晟疲藛T到位,值班正常。鎮(zhèn)、社區(qū)巡邏、打更實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班、巡邏、督查、記錄詳實(shí)完整。定期分析社會(huì)治安形勢(shì),研究解決本地區(qū)突出的治安問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)“冬防”工作的保障。確保人員、經(jīng)費(fèi)和工作機(jī)制落實(shí)到位。在冬防期間,各單位要增加必需的冬防設(shè)備,對(duì)參加冬防的人員要落實(shí)御寒物品和一定的補(bǔ)助。
(四)強(qiáng)化督查。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭積極參與夜查督查活動(dòng)。xx鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員對(duì)各單位冬防開(kāi)展情況進(jìn)行隨機(jī)督查和明查暗訪。冬季社會(huì)治安防范和集中整治行動(dòng)納入年度綜治(平安建設(shè))考核內(nèi)容。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇21
20xx年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會(huì)事務(wù)工作交由金牛區(qū)人民政府負(fù)責(zé),由鳳凰山街道辦事處具體負(fù)責(zé)。按照區(qū)委區(qū)政府地“將鳳凰山金韋社區(qū)打造成全區(qū)社會(huì)治理典型社區(qū)”的總體要求,現(xiàn)將鳳凰山街道社會(huì)治理工作提出如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu):
街道成立街道社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),牽頭負(fù)責(zé)街道社會(huì)治理各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負(fù)責(zé)各組工作推進(jìn)情況的收集通報(bào)和工作協(xié)調(diào)。
二、治理方案
街道社會(huì)治理分成“小區(qū)環(huán)境綜合整治”、“小區(qū)秩序綜合整治”、“小區(qū)治安綜合整治”、“社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分,按時(shí)間先后分成短期整治和長(zhǎng)期建設(shè)兩個(gè)階段,分別由街道各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作,工作中各負(fù)其責(zé),分工合作。
小區(qū)環(huán)境綜合整治組:組長(zhǎng):姚大巍,成員:執(zhí)法中隊(duì)、城市管理科、市規(guī)劃執(zhí)法局、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶(hù)侵占公共區(qū)域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進(jìn)行拆除;
(2)按照市土地儲(chǔ)備中心20xx年7月23日《關(guān)于加強(qiáng)鳳凰山片區(qū)拆遷地地塊清理工作的函》的要求內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑的拆除;
(3)對(duì)小區(qū)外道路兩側(cè)車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治;
(4)違建拆除后的植綠、補(bǔ)綠和補(bǔ)路等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
小區(qū)秩序綜合整治組:組長(zhǎng):熊曉東,成員:社計(jì)辦、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶(hù)侵占公共區(qū)域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車(chē)輛進(jìn)行整治;
(2)對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治;
(3)對(duì)小區(qū)內(nèi)各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網(wǎng)絡(luò)線等進(jìn)行整治。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
小區(qū)治安綜合整治組:組長(zhǎng):王曉陽(yáng),成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)的“四防”設(shè)施進(jìn)行完善;重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區(qū)重要路段、單元入口無(wú)監(jiān)控設(shè)備等;
(2)在小區(qū)每個(gè)單元入口建立社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái);
(3)完善小區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng),按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監(jiān)管工作。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)組:組長(zhǎng):張正強(qiáng),成員:黨政辦、社計(jì)辦、經(jīng)濟(jì)科、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小內(nèi)外文化氛圍的營(yíng)造,建立小區(qū)文化長(zhǎng)廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì)等組織,全年開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),充實(shí)社區(qū)居民的文化娛樂(lè)生活;
(2)配合街道落實(shí)社區(qū)辦公場(chǎng)所的建設(shè);
(3)引導(dǎo)社區(qū)議事會(huì)討論決議社區(qū)老年協(xié)會(huì)活動(dòng)陣地建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展;
(4)建立社區(qū)自治自管組織,在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下履行鳳凰城小區(qū)自治自管職能。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成。
拆遷安置工作推進(jìn)組:組長(zhǎng):何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)繼續(xù)推進(jìn)雙水康城剩余300余戶(hù)房屋產(chǎn)權(quán)證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶(hù)房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料,適時(shí)推開(kāi)兩小區(qū)安置房辦證工作;
(2)開(kāi)展沙河鳳凰城小區(qū)后續(xù)房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶(hù)資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作;
(3)牽頭做好轄區(qū)已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作;
(4)全面展開(kāi)轄區(qū)拆遷工作;
①20xx年8月30日前分地塊和項(xiàng)目完成轄區(qū)未拆遷農(nóng)戶(hù)、企業(yè)的'摸底建檔工作;
②20xx年9月30日前完成104畝年內(nèi)上市地塊上剩余3戶(hù)農(nóng)戶(hù)的拆遷工作;
③20xx年10月30日前預(yù)備役師整合地塊上剩余1戶(hù)農(nóng)戶(hù)的拆遷工作;
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負(fù)責(zé)人依據(jù)此工作方案的要求,分組制定細(xì)化工作方案,落實(shí)工作措施和辦結(jié)工作時(shí)限,各組工作細(xì)化方案于20xx年8月10日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長(zhǎng)的牽頭安排下,認(rèn)真履職,相互配合,抓好工作落實(shí);各組的工作推進(jìn)情況,于每周五中午12:00前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總 。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報(bào),發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及承辦任務(wù)的科室。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇22
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力、生態(tài)、文明”三大目標(biāo),開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)定位
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、
規(guī)劃、城建等部門(mén)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類(lèi)確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農(nóng)戶(hù),用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農(nóng)戶(hù)。
三、重點(diǎn)工作
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。
(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材,設(shè)立具有特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的'拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購(gòu)、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇23
為切實(shí)做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)《中共德江縣委平安德江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年銅仁市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作季度推進(jìn)的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人民為中心的理念,全面深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的系列決策部署,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理,全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對(duì)性和實(shí)效性,將維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作主動(dòng)融入到基層社會(huì)治理體系中,把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定納入網(wǎng)格化安全風(fēng)險(xiǎn)管理,建立網(wǎng)格化預(yù)防、管控與處置體系,確保市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定,促進(jìn)平安校園建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全縣教育系統(tǒng)20xx年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的研究部署、組織推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心,由安明月同志兼任辦公室主任,劉超同志負(fù)責(zé)具體辦公。
三、工作措施
(一)推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員共同推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任、直接責(zé)任和分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任,將市域社會(huì)治理納入重點(diǎn)工作研究、部署、督促、檢查等內(nèi)容。二是強(qiáng)化部門(mén)職能建設(shè)。制定教育系統(tǒng)年度平安建設(shè)工作計(jì)劃,積極開(kāi)展平安德江建設(shè)(平安校園創(chuàng)建)活動(dòng)。三是完善社會(huì)協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對(duì)接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會(huì)治理人才庫(kù),充分發(fā)揮市域內(nèi)高校人才資源優(yōu)勢(shì),抓好隊(duì)伍建設(shè),做好人才培訓(xùn),深入開(kāi)展研究我縣市域社會(huì)治理理論,用好理論研究引領(lǐng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
(二)防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化防范暴力恐怖活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。完善反恐怖應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展反恐怖宣傳教育和應(yīng)急處置演練活動(dòng),落實(shí)反恐怖防范措施,提升第一時(shí)間響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。二是防范邪教滲透風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展反邪防邪宣傳教育,增強(qiáng)師生反邪防邪意識(shí)。三是防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的管理,有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動(dòng)態(tài)。以“4.15”全民國(guó)家安全教育日為契機(jī),深入開(kāi)展國(guó)家安全警示教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大師生的總體國(guó)家安全觀。依法加強(qiáng)縣內(nèi)學(xué)校的論壇、講座和報(bào)告會(huì)等意識(shí)形態(tài)的管理。
(三)防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。一是常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。持續(xù)開(kāi)展教育行業(yè)亂點(diǎn)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治和省市縣交辦的有關(guān)涉校“黑惡勢(shì)力”線索核查;積極處理并反饋“三書(shū)一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問(wèn)題。二是加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控。加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室規(guī)范建設(shè),提升校園安防“4個(gè)100%”能力(校園封閉管理、專(zhuān)職保安配備、一鍵式報(bào)警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護(hù)學(xué)崗”實(shí)施)。三是加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)組工作機(jī)制,建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚(yáng)言報(bào)復(fù)不滿(mǎn)社會(huì)等高危人員排查報(bào)告,落實(shí)部門(mén)職能內(nèi)常態(tài)化治理校園及周邊亂點(diǎn)亂象,針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)集中整治,凈化校園及周邊治安環(huán)境,有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強(qiáng)特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴(yán)重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺(tái)賬,強(qiáng)化特殊群體排查管控和弱勢(shì)群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)。建立特殊學(xué)生群體人員檔案,落實(shí)教育轉(zhuǎn)化機(jī)制(行為嚴(yán)重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀)。五是加強(qiáng)未成年人保護(hù)。落實(shí)遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護(hù),認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高檢1號(hào)檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)》《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢(xún)違法犯罪信息制度的意見(jiàn)》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定。六是加強(qiáng)涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級(jí)為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度,有效預(yù)防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強(qiáng)校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長(zhǎng)、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責(zé)任書(shū),明確家長(zhǎng)、房東、社區(qū)對(duì)校外租住學(xué)生的'監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常性開(kāi)展巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要做好登記和有效處理。(責(zé)任單位:縣教育局業(yè)務(wù)股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校)
(四)防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。清理涉校外教育培訓(xùn)行業(yè)利益受損群體訴求,防范化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。二是防范化解突出社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)關(guān)注90年代大中專(zhuān)畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求,全力做好思想引導(dǎo)、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作。
(五)防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)任務(wù)和措施。動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患“三張清單”和報(bào)送“兩個(gè)清單”,定期開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進(jìn)行安全大檢查,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。二是深入開(kāi)展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時(shí)段落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”制度,確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開(kāi)展校園消防安全隱患排查。及時(shí)維護(hù)滅火器、消防栓、安全出口標(biāo)識(shí)及安全通道等處于正常狀態(tài),每學(xué)期至少開(kāi)展1次消防應(yīng)急演練活動(dòng)。四是深入開(kāi)展汛前校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào),針對(duì)特殊惡劣天氣,統(tǒng)籌安排可能受災(zāi)學(xué)校停課停學(xué)應(yīng)急疏散處置,有效預(yù)防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),每學(xué)期開(kāi)展1次防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。
(六)防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)國(guó)家組織的各種考試的誠(chéng)信考試宣傳。配合公安依法嚴(yán)厲打擊“助考”犯罪活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動(dòng)的情報(bào)搜集,依法查處作弊人員,確保考試秩序和考生合法權(quán)益。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國(guó)家反詐中心APP”,并將防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入教職工評(píng)先選優(yōu)、晉升晉級(jí)考核。
(七)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強(qiáng)凝聚政治力量,依法保障廣大教職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),廣泛聽(tīng)取教職工對(duì)平安德江建設(shè)的意見(jiàn)或建議,積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),做到“參與率、知曉率、滿(mǎn)意率”三個(gè)100%。
(八)發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級(jí)中學(xué)等校園重大工程建設(shè),均嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限、依法履行法定程序,保證決策內(nèi)容的合法性。二是嚴(yán)格按照行政執(zhí)法權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,按照程序?qū)徟M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校(園)辦理辦學(xué)許可。三是落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,強(qiáng)化法治培訓(xùn)。各學(xué)校配備法制副校長(zhǎng),定期進(jìn)校園開(kāi)展法治宣傳教育和落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,開(kāi)展法治文化宣講活動(dòng),全面增強(qiáng)師生法治意識(shí)。(責(zé)任單位:縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設(shè)服務(wù)中心、行政審批綜合服務(wù)股,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校)
(九)發(fā)揮德治教化作用。一是深入開(kāi)展“文明校園”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),建立家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)展家校共育活動(dòng)。二是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),建立未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,健全學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,引導(dǎo)青少年形成好思想、好品行、好習(xí)慣,讓學(xué)生形成養(yǎng)成教育習(xí)慣,建立學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的重要性,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要高度重視,校(園)長(zhǎng)要親自部署、親自督導(dǎo),班子成員要分工負(fù)責(zé)、包保督導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)行目標(biāo)化管理、指標(biāo)化推進(jìn),明確責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和工作要求,把任務(wù)逐一落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,保障季度工作有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。要常態(tài)化開(kāi)展平安建設(shè)宣傳教育,認(rèn)真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,密切配合,豐富安全教育形式,不斷提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
(三)加強(qiáng)工作檔案建設(shè)。要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,按照任務(wù)清單推進(jìn)學(xué)校市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,并做好工作資料歸檔。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇24
為貫徹落實(shí)區(qū)市黨委、政府關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署安排,成功創(chuàng)建第一期全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市,全面提升社會(huì)綜合治理能力,建設(shè)更高水平的平安銀川,結(jié)合我市金融領(lǐng)域?qū)嶋H,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)以及自治區(qū)黨委十二屆十四次全會(huì)和市第十五次黨代會(huì)精神聚焦推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化目標(biāo),堅(jiān)決防范“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”,堅(jiān)決落實(shí)“五治”并舉,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,努力建設(shè)更高水平的平安銀川、法治銀川,為建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范市、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
按照市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)工作的實(shí)施方案〉的`通知》(銀黨辦〔20__〕117號(hào))要求,落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)〈銀川市20__年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案〉的通知》(銀黨辦〔20__〕32號(hào))責(zé)任分工,于20__年6月底前完成《試點(diǎn)工作指引(第二版)》指標(biāo)任務(wù),順利通過(guò)中央、自治區(qū)考核驗(yàn)收,成功創(chuàng)建第一期全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市,全面提升全市市域社會(huì)治理法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。
三、重點(diǎn)工作
(一)試點(diǎn)項(xiàng)目(制度項(xiàng)目):防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)
重點(diǎn)任務(wù):防范其他突出政治安全風(fēng)險(xiǎn)
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇25
今年,涼水社區(qū)黨支部在柳城街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和“__大”精神,以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī),按照“三分類(lèi)、三升級(jí)”的活動(dòng)要求,以豐富多彩的活動(dòng)為載體,動(dòng)員和帶領(lǐng)全體黨員,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力開(kāi)創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面。借此機(jī)會(huì),我向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,對(duì)我社區(qū)上半年黨建工作作以下匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。
1.建立完善組織制度。
一是抓制度建設(shè),規(guī)范社區(qū)黨員管理。認(rèn)真制定各項(xiàng)社區(qū)黨建規(guī)章制度,制定詳細(xì)的黨建工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)計(jì)劃;認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)和社區(qū)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè),積極貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神。以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),組織社區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),讓黨員過(guò)好組織生活。
二是社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)黨建工作機(jī)制進(jìn)一步健全,資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善。
2.加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。
今年以來(lái),按照區(qū)委、街道黨工委等上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的要求,涼水社區(qū)黨支部高度重視,通過(guò)開(kāi)展黨員干部約談、野外拓展訓(xùn)練、觀看黨性教育電影等多種方式開(kāi)展黨員思想教育,很大程度地提高了社區(qū)黨員的思想覺(jué)悟,嚴(yán)肅了黨員隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng),進(jìn)一步提升了黨員隊(duì)伍的思考力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力。
3.加強(qiáng)預(yù)備黨員管理,抓好后備人才建設(shè)。
社區(qū)在發(fā)展黨員方面,堅(jiān)持發(fā)展政治覺(jué)悟高、思想素質(zhì)好、群眾評(píng)價(jià)好、工作能力強(qiáng)的黨員,確保社區(qū)黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平的提高。同時(shí),黨支部還加大對(duì)預(yù)備黨員的考察力度,定期開(kāi)展預(yù)備黨員談話,提升預(yù)備黨員思想覺(jué)悟和理論水平,保證后備黨員質(zhì)量和素質(zhì)。今年,涼水社區(qū)黨支部共發(fā)展入黨積極分子5名,其中2名積極分子順利轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員,另有2名預(yù)備黨員也順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正。
二、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)大會(huì)精神,提高黨員隊(duì)伍理論水平。
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨組織要堅(jiān)定不移地宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。涼水社區(qū)黨支部充分利用成都市第十二次黨代會(huì)、四川省第十次黨代會(huì)召開(kāi)的契機(jī),抓緊支部成員理論建設(shè)。并以此為基礎(chǔ),開(kāi)展大討論,大調(diào)研。力求讓每位黨員干部深入了解大會(huì)精神,積極思考,科學(xué)謀劃,與時(shí)俱進(jìn),將大會(huì)精神真正貫徹到實(shí)踐中去,到工作中去,到社區(qū)建設(shè)中去,力爭(zhēng)以飽滿(mǎn)的熱情和開(kāi)拓的`精神喜迎召開(kāi)。
三、學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
為響應(yīng)黨中央提出的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提高社區(qū)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇當(dāng)標(biāo)兵的豪氣,涼水社區(qū)黨支部今年來(lái)開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)創(chuàng)新活動(dòng),旨在促進(jìn)黨員干部先進(jìn)性、競(jìng)爭(zhēng)性,提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、影響力。
1.加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),增進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。涼水社區(qū)黨支部,將入黨積極分子與老黨員實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)此種互助方式,激活了社區(qū)黨支部的活力,提升了預(yù)備黨員思想覺(jué)悟,促進(jìn)了雙方的學(xué)習(xí)提高。同時(shí),黨支部還通過(guò)干部約談、思想交流等方式,激發(fā)黨員干部的憂患意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增進(jìn)黨支部?jī)?nèi)生動(dòng)力。
2.寶山村參觀學(xué)習(xí)。涼水社區(qū)于5月5日,組織支部全體黨員干部集體到全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位、四川省小康示范先進(jìn)村——彭州市龍門(mén)山鎮(zhèn)寶山村學(xué)習(xí)參觀。在一天的學(xué)習(xí)過(guò)程中,黨員干部重點(diǎn)向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)請(qǐng)教了關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、集體股份制經(jīng)濟(jì)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村新居建設(shè)等多方面的情況。通過(guò)參觀學(xué)習(xí),引發(fā)了社區(qū)廣大黨員干部的思考,進(jìn)一步提升了社區(qū)黨員思想水平和實(shí)踐能力。
四、抓文體、創(chuàng)載體,豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容。
今年是基層組織建設(shè)年,社區(qū)黨支部高度重視文化建設(shè),不斷豐富延伸黨建活動(dòng)形式和內(nèi)容。我社區(qū)老年文體隊(duì)成立以來(lái),對(duì)宣傳政策、服務(wù)群眾、溝通干群關(guān)系方面發(fā)揮了重要作用,社區(qū)黨支部將堅(jiān)持文化建設(shè)為先導(dǎo),重點(diǎn)依托老年文體隊(duì)這一載體,促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)、拓展黨建平臺(tái),豐富黨建形式,充實(shí)黨建內(nèi)容,豐富群眾生活,活躍社區(qū)氣氛。
五、抓建設(shè),上臺(tái)階,黨建推動(dòng)各項(xiàng)工作。
黨支部是社會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨建工作是其他各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié),涼水社區(qū)黨支部按照“黨建促公服,以公服促社管”的工作思路,在抓好黨建自身工作的同時(shí),積極促進(jìn)其他工作開(kāi)展,尤其抓好社區(qū)的民政、安置、計(jì)生、勞保等民生工作。
(一)加快推進(jìn)安置小區(qū)建設(shè)
安置問(wèn)題是我社區(qū)頭等大事,涼水社區(qū)黨支部自始自終高度重視拆遷居民的搬遷安置問(wèn)題。在柳城街道黨工委的大力支持下,涼水社區(qū)黨支積極協(xié)調(diào),密切溝通,加快推進(jìn)柳岸錦城后期建設(shè)工作。目前已督促海科公司著手開(kāi)工一切事宜,將在近期開(kāi)工建設(shè)。社區(qū)黨支部堅(jiān)決力爭(zhēng)在年底完成小區(qū)總平完工,最終實(shí)現(xiàn)拆遷居民安置入住的夙愿,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是社區(qū)首要工作,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)整治效果顯著。共取締五洞橋占道經(jīng)營(yíng)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)數(shù)十起,規(guī)范亂停亂放車(chē)輛停放80余次,制止廣告亂貼現(xiàn)象20余起,清除社區(qū)內(nèi)“牛皮癬”150余處,拆除不規(guī)范店招10余個(gè)。清理居民院落衛(wèi)生死角20余處。動(dòng)用大型機(jī)械裝栽機(jī)、推土機(jī)、農(nóng)用車(chē),清理道路積存垃圾100余立方、雜物20余噸;覆蓋建筑垃圾40余處,并在五洞橋路用彩鋼瓦打圍400余米,用遮陽(yáng)網(wǎng)打圍100余米,用遮陽(yáng)網(wǎng)覆蓋裸土40余處。
通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境工作,促進(jìn)了民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障、綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。以上,是我社區(qū)黨支部在半年來(lái)各項(xiàng)工作的總體概括。今年來(lái),雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但距離上級(jí)黨委的要求還存在一定的差距。在今后的工作中,我將帶領(lǐng)社區(qū)支部繼續(xù)緊密地圍繞在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更強(qiáng)的責(zé)任心、更高的熱情、更清的思路進(jìn)一步抓好黨建工作、抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇26
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照國(guó)家安監(jiān)局令第16號(hào)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采取切實(shí)有效措施,杜絕重大、特別重大事故的發(fā)生,結(jié)合XX部安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步深化XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化XX部安全生產(chǎn)主體職責(zé),加大安全投入,進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,健全隱患排查治理機(jī)制,夯實(shí)構(gòu)建自動(dòng)化部安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產(chǎn)生,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,持續(xù)XX部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
二、隱患排查治理的組織機(jī)構(gòu)和人員
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保XX部安全隱患排查治理行動(dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)效,成立安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:、
(一)組長(zhǎng)組織隱患排查小組到各班組進(jìn)行檢查,負(fù)責(zé)保障隱患排查與治理的相關(guān)事宜。
(二)副組長(zhǎng)組織隱患排查小組人員對(duì)各班組進(jìn)行隱患排查,督促各班組對(duì)每次排查的隱患嚴(yán)格按“四定四不推”原則落實(shí)整改。
(三)各成員應(yīng)抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患或領(lǐng)導(dǎo)小組安排隱患整改的隱患,務(wù)必立即進(jìn)行整改完善,未整改完善的應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施及整改時(shí)限,嚴(yán)格落實(shí)整改。
(四)各成員應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,優(yōu)先處理大隱患,親自到現(xiàn)場(chǎng)制定整改措施,落實(shí)整改職責(zé)人,親自指揮整改,負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收,對(duì)為整改完善的隱患,即使跟蹤落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起。
(五)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織隱患排查工作,落實(shí)隱患整改職責(zé)人,組織人員對(duì)整改后的隱患進(jìn)行檢查驗(yàn)收,定期向安全環(huán)保部回報(bào)安全按生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展?fàn)顩r以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他事宜。
三、隱患排查治理范圍
XX部所屬X個(gè)班組:組、工段、組和組職工(包括實(shí)習(xí)工人、外聘職員等等)及管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施。
四、隱患排查治理的主要資料
1、安全生產(chǎn)職責(zé)制、各項(xiàng)安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實(shí)狀況。
2、員工安全意識(shí)提升狀況及安全教育培訓(xùn)落實(shí)狀況,包括新員工、轉(zhuǎn)崗、返崗培訓(xùn);各類(lèi)崗位職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn);以及負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現(xiàn)場(chǎng)反“三違”行為狀況。
4、現(xiàn)場(chǎng)定置管理狀況。
5、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理狀況。
6、各級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控狀況。
7、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的合規(guī)狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實(shí)狀況,包括現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施、用具的`配備是否齊全有效,員工職業(yè)健康體檢,職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護(hù)措施,危險(xiǎn)作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防范各類(lèi)傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置的狀況。
11、特種設(shè)備、安全裝置、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、防雷等檢測(cè)檢驗(yàn)是否貼合安全要求。
12、應(yīng)急救援隊(duì)伍的設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標(biāo)志標(biāo)牌、交通道路。
14、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”完成狀況。
15、生產(chǎn)過(guò)程中涉及氧氣、煤氣、氮?dú)獾葰怏w儲(chǔ)存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的,檢查是否制定并落實(shí)防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
16、生產(chǎn)過(guò)程中涉及使用其它強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的,檢查采取了那些預(yù)防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施,各種架空和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
17、其它隱患排查資料。
五、隱患排查治理的方法和措施
為突出解決重大隱患問(wèn)題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產(chǎn)工作順利開(kāi)展,本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)按照三個(gè)階段資料重點(diǎn)開(kāi)展:
第一階段(1季度)
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進(jìn)行部署,貫徹落實(shí)到各班組,做到職責(zé)、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實(shí)施狀況,重點(diǎn)落實(shí)各類(lèi)安全檢查職責(zé)。XX部主要檢查項(xiàng)目如下:起重設(shè)備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類(lèi)點(diǎn)檢/巡檢。
隱患排查治理方案3篇活動(dòng)方案
3、根據(jù)XX部方案,發(fā)動(dòng)全體職工,查找生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,突出做好安全管理制度落實(shí)和反“三違”措施到位,全面治理事故隱患,在“安全生產(chǎn)月”期間,加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段(2、3季度)
1、全面排查治理,深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查,不放過(guò)每一個(gè)生產(chǎn)崗位、每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程,對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整理,根據(jù)整理出的資料,及時(shí)開(kāi)展整理工作。
2、重點(diǎn)檢查防高溫、防汛、防風(fēng)雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施,各類(lèi)設(shè)備的防護(hù)裝置,電氣設(shè)備的安全狀況;檢查壓力容器等危險(xiǎn)性大的設(shè)備和危險(xiǎn)作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況。
3、認(rèn)真檢查落實(shí)各班組的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的實(shí)用性和應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備狀況。
4、針對(duì)這一時(shí)期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災(zāi)害,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí),確保防洪防汛、防高溫、防大風(fēng)、防坍塌、防火等各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
第三階段(4季度)
1、結(jié)合國(guó)慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動(dòng),督促各班組深入查找事故隱患,認(rèn)真抓好整改工作。
2、針對(duì)重點(diǎn)部位和區(qū)域的突出問(wèn)題,落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。節(jié)日期間,要合理安排工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。節(jié)日期間要做好設(shè)備檢修和維護(hù)工作,同時(shí)加強(qiáng)跟蹤檢查。
3、加強(qiáng)安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取措施,認(rèn)真整改,妥善解決,針對(duì)冬季的氣候條件及自動(dòng)化部工作的特點(diǎn),做好各項(xiàng)安全工作。
4、指導(dǎo)督促各班組做好冬季安全工作,認(rèn)真排整改各類(lèi)事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電等措施,針對(duì)冬季生產(chǎn)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防職工在高溫作業(yè)場(chǎng)所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出進(jìn)一步改善的措施和要求,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立健全對(duì)重大隱患的隱患排查治理的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、隱患排查治理的時(shí)限和要求
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大宣傳力度
深入開(kāi)展隱患排查治理,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效的防范重特大事故,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)整體水平;進(jìn)一步提高對(duì)隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持安全作業(yè),消除隱患、杜絕事故,集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的檢查程序?qū)嵤z查,對(duì)檢查的結(jié)論負(fù)責(zé),受檢班組務(wù)必積極配合檢查工作,對(duì)帶給的受檢事實(shí)負(fù)責(zé)。
2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各班組長(zhǎng)要親自抓,簡(jiǎn)歷工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織。各班組安全負(fù)責(zé)人應(yīng)用心組織和參與隱患排查與治理工作,即使協(xié)調(diào)、處理相關(guān)問(wèn)題。
3、落實(shí)部門(mén)主體職責(zé)
安全員要督促和引導(dǎo)XX部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,組織/監(jiān)督各單位認(rèn)真、細(xì)致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實(shí)整改方案、資金、職責(zé)、時(shí)限和預(yù)案,確保做到“五落實(shí)”限期整改到位。對(duì)正在整改過(guò)程中的隱患,務(wù)必加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè),嚴(yán)防發(fā)生事故。一時(shí)難以治理到位的要列入計(jì)劃,落實(shí)職責(zé)班組和職責(zé)人員、完成時(shí)間、防范措施、經(jīng)費(fèi)保障、防范預(yù)案,保證按時(shí)完成隱患的及時(shí)治理和防范,并加強(qiáng)進(jìn)行監(jiān)控和防護(hù)。重大事故隱患應(yīng)在治理前采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案,制定專(zhuān)門(mén)的隱患治理方案,方案應(yīng)思考工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等隱患治理措施,并按照國(guó)家、省、市隱患治理的有關(guān)要求落實(shí)整改。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核落實(shí)
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí),針對(duì)突出特點(diǎn),采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行深入檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改。要加強(qiáng)對(duì)重大隱患整改狀況的跟蹤督辦,及時(shí)掌握隱患的整改完成狀況,實(shí)行隱患登記、整改、完成的全過(guò)程管理和督辦制度,盯住不放,一抓到底,直至徹底根治。對(duì)整改善度緩慢的班組,要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查,督促加大整改力度,確保隱患及時(shí)得到消除。對(duì)于逾期整改不到位或整改不力的,要堅(jiān)決予嚴(yán)厲考核,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究職責(zé)。
5、注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)隱患排查治理工作
認(rèn)真總結(jié)發(fā)生的各類(lèi)事故教訓(xùn),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律,舉一反三,制定并落實(shí)措施,預(yù)防和杜絕類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。
6、加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和總結(jié)交流
切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的統(tǒng)計(jì),簡(jiǎn)歷隱患排查整治臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析,建立預(yù)警系統(tǒng),提出前瞻性的對(duì)策和推薦。要及時(shí)對(duì)隱患整改工作進(jìn)行總結(jié)和交流,用心推廣典型經(jīng)驗(yàn),確保XX部的生產(chǎn)安全。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇27
為扎實(shí)推進(jìn)校綜合治理工作,切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定20xx年綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神,以及上級(jí)關(guān)于綜合治理和創(chuàng)安工作意見(jiàn)的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安校園”為載體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開(kāi)展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
二、工作目標(biāo):
實(shí)現(xiàn) “五無(wú)”工作目標(biāo),即:無(wú)校園內(nèi)刑事案件,無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群眾事件,無(wú)造成嚴(yán)重影響安全或政治穩(wěn)定的`重大事件,無(wú)引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件,無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、主要工作
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)綜治工作
(1)認(rèn)真落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性,自覺(jué)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制,將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(2)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度,要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群眾事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群眾事件,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長(zhǎng)辦公室。
2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施
要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開(kāi)展 “平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持 “預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施。
(1)增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任,成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度。
(2)提高技防水平。學(xué)校各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效集合起來(lái)。將高檔物品存放好,特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
(3)整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門(mén)的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書(shū)刊對(duì)少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和少先隊(duì)組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn),積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
(4)采取有力措施,為師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
要強(qiáng)化學(xué)生管理工作,要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理,落實(shí)防盜措施,貴重物品落實(shí)專(zhuān)人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門(mén)窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全的公開(kāi)信,學(xué)校的值班安排和導(dǎo)護(hù)師安排要上墻公開(kāi)。
(5)加大創(chuàng)建力度,爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”。 進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識(shí),要根據(jù)上級(jí)部門(mén)的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
3、采取有效措施,預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
學(xué)校各部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長(zhǎng)、德育基地等教育資源,開(kāi)展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng),充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育,強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計(jì)劃
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇28
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè),全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力,構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實(shí)施方案,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過(guò)明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪),構(gòu)建完善“一核五化”治理模式,進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎(chǔ),最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗(yàn)基層黨建成果,始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo),認(rèn)真踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅(jiān)持大開(kāi)放大融合,統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺(tái)和組織網(wǎng)絡(luò),注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享,推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(zhǎng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變需求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫,鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,切實(shí)解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)堅(jiān)持重心下移,做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心
1、明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神,明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會(huì),是社區(qū)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會(huì)治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
把政治建設(shè)擺在首位,將十九大精神列為“三會(huì)一課”的`必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時(shí)代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容,組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動(dòng),推進(jìn)十九大精神在落地生根。
2、健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施,落實(shí)《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項(xiàng)權(quán)力”實(shí)施細(xì)則》,健全社區(qū)“四議兩公開(kāi)”重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保社區(qū)黨委對(duì)基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書(shū)記參與社區(qū)黨委分工,股份公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排,分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。
3、強(qiáng)化對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī),加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用,推動(dòng)社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意,公司重大事項(xiàng)提交股東大會(huì)決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書(shū)記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì)主任,董事長(zhǎng)候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求,確保社區(qū)黨委對(duì)股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。
嚴(yán)肅社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)股份合作公司未按要求報(bào)社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的,追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴(yán),造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項(xiàng)權(quán)力”的,追究職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動(dòng)性,增強(qiáng)社區(qū)黨委對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級(jí)下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類(lèi)服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi),由社區(qū)黨委牽頭組織實(shí)施,統(tǒng)籌使用。社區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制,社區(qū)黨委書(shū)記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”
5、落實(shí)社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委、工作站、居委會(huì)工作事項(xiàng)清單,凡未列入清單的事項(xiàng),需區(qū)級(jí)及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū),并實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對(duì)社區(qū)的各類(lèi)考核、評(píng)比、檢查,制定目錄嚴(yán)格管理,為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對(duì)照社區(qū)工作清單,梳理、制定工作流程,并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
6、合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能,將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺(tái)”。一是綜合辦,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺(tái),負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作,推動(dòng)社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(tái)(綜治中心),負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求,修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。
7、完善社區(qū)專(zhuān)職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區(qū)社區(qū)專(zhuān)職工作者管理辦法》,做好社區(qū)專(zhuān)職工作者崗位設(shè)置,分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類(lèi),建立分類(lèi)分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署,做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)社區(qū)專(zhuān)職工作者的薪酬待遇,在市區(qū)指導(dǎo)下,逐步完善街道社區(qū)專(zhuān)職工作者薪酬福利方案,建立健全動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“能者多得、獎(jiǎng)勤罰懶”原則,制定社區(qū)專(zhuān)職工作者的績(jī)效考核辦法,鼓勵(lì)減員增效,切實(shí)提高社區(qū)專(zhuān)職工作者工作效率和能力。
8、加強(qiáng)社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專(zhuān)職工作者培訓(xùn)計(jì)劃,分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專(zhuān)職工作者培訓(xùn),開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓(xùn)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)社區(qū)專(zhuān)職工作者培訓(xùn),切實(shí)提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。
9、推動(dòng)“1+1+6”隊(duì)伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊(duì)伍由街道具體調(diào)配下沉,與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊(duì)伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū),負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等4支區(qū)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍由區(qū)主管部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)配下沉,安排人員對(duì)接一個(gè)或多個(gè)社區(qū),并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督,除承擔(dān)本部門(mén)工作職責(zé)外,還要響應(yīng)社區(qū)訴求,結(jié)合職能會(huì)同社區(qū)開(kāi)展聯(lián)合整治。
10、理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé),其行政、人事、工資關(guān)系保持不變,組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍日常管理以社區(qū)黨委為主,綜合巡查、安監(jiān)隊(duì)伍日常管理以街道為主,環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍日常管理以區(qū)主管部門(mén)為主。
11、完善下沉人員考核激勵(lì)機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限,下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區(qū)黨委共同行使。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于50%。考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔使用、發(fā)放績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)工資的重要依據(jù)。考核結(jié)果公示前應(yīng)報(bào)區(qū)組織人事部門(mén)備案。
12、提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對(duì)下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,實(shí)行持證上崗,有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格,定期對(duì)人員到崗到位、專(zhuān)業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核,確保隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對(duì)不服從管理、不配合工作、工作不到位、專(zhuān)業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的,社區(qū)黨委可對(duì)下沉人員實(shí)行“一票否決”,要求主管部門(mén)調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的,其主管部門(mén)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際和社區(qū)情況,制定工作方案,明確下沉人數(shù)、時(shí)間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績(jī)效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項(xiàng),上報(bào)街道黨工委,再按要求上報(bào)區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時(shí)送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”
13、優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,按區(qū)網(wǎng)格辦的要求,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格,以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格,并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對(duì)人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求,做到“一社區(qū)至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵(lì)各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上,建立分片包干責(zé)任制。
14、優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)綜合巡查事項(xiàng)、定點(diǎn)巡查事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實(shí)有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化,對(duì)巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)核查”對(duì)系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查,對(duì)于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治,核查超過(guò)三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的,納入整治單位績(jī)效考核,限期督辦。
15、推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》,由網(wǎng)格員對(duì)微小事件當(dāng)場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改的由綜合整治隊(duì)強(qiáng)力整治。對(duì)于危險(xiǎn)程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報(bào)形式報(bào)告相關(guān)部門(mén)處置。加強(qiáng)巡查和整治隊(duì)伍的配合,巡查中隊(duì)向整治中隊(duì)派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率,定期采取針對(duì)性的聯(lián)合整治行動(dòng),集中解決一批突出問(wèn)題。
16、建設(shè)社區(qū)綜治平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)要求,依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢(xún)等功能區(qū)域,場(chǎng)所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺(tái)。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心,安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”、“一社區(qū)一心理咨詢(xún)師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”,為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù),強(qiáng)化法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調(diào)處力度。
17、建設(shè)實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,將社區(qū)內(nèi)實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析,加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合,充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性,分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn),促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。
18、建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)視頻資源各部門(mén)各層級(jí)共享。建立視頻研判隊(duì)伍,對(duì)視頻信息進(jìn)行深度挖掘應(yīng)用,提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
19、建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè),明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責(zé)任,監(jiān)管對(duì)象信息在地圖上標(biāo)注,與網(wǎng)格責(zé)任人捆綁,并將各類(lèi)單位及場(chǎng)所按重要程度分等級(jí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)消防形勢(shì)的實(shí)時(shí)管控。加強(qiáng)社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護(hù)工作,加強(qiáng)股份合作公司義務(wù)消防隊(duì)的管理和培訓(xùn)。
20、建設(shè)城中村出租屋視頻門(mén)禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,在街道、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門(mén)禁系統(tǒng)監(jiān)控中心,在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門(mén)禁設(shè)備,將視頻門(mén)禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級(jí)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái),為治安工作的分析、研判、預(yù)警提供大數(shù)據(jù)支持。
(四)主體責(zé)任“規(guī)范化”
21、明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí),嚴(yán)格按照社會(huì)公共區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn),做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責(zé)任,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的責(zé)任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,支持和參與社區(qū)公共服務(wù),強(qiáng)化社區(qū)協(xié)同治理,推動(dòng)形成社區(qū)多元共治局面。
22、落實(shí)工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì)主體的主體責(zé)任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則,制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(zhǎng)、承租戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)在治安、消防、安全、城管等方面的責(zé)任清單,并多渠道公告公示,明確社會(huì)主體的主體責(zé)任。優(yōu)化購(gòu)買(mǎi)社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機(jī)制。按照區(qū)住建局的要求,對(duì)轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開(kāi)展星級(jí)評(píng)定、每季評(píng)比等工作,對(duì)轄區(qū)“村改居”小區(qū)開(kāi)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核工作,對(duì)排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報(bào)、監(jiān)督,將各類(lèi)主體的履責(zé)情況在社區(qū)內(nèi)通報(bào)公示,并錄入寶安區(qū)誠(chéng)信系統(tǒng)。定期評(píng)選表彰一批履行主體責(zé)任的先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,實(shí)施“黨建進(jìn)物管,物管進(jìn)社區(qū)”,積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人“雙向任職”,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)“多元”治理。
23、加強(qiáng)“樓棟長(zhǎng)”隊(duì)伍建設(shè)搭建履責(zé)平臺(tái)。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)者配備專(zhuān)職樓棟長(zhǎng);由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),在商品房樓棟組建兼職樓棟長(zhǎng),協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強(qiáng)化樓棟長(zhǎng)制度,建立樓棟長(zhǎng)協(xié)會(huì),制定樓棟長(zhǎng)獎(jiǎng)懲及行為規(guī)范,將安全監(jiān)管落實(shí)到最基層。
24、對(duì)不履責(zé)的受益主體嚴(yán)格依法查處。推動(dòng)條塊專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū),形成區(qū)—街道—社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門(mén),對(duì)拒不履行主體責(zé)任的,按照各自職能?chē)?yán)格依法查處,對(duì)一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25、挖掘居民自治內(nèi)生動(dòng)力。健全社區(qū)居民議事會(huì)制度,鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進(jìn)社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè),拓寬政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)渠道,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會(huì)作用。活躍社區(qū)基層群眾文化,以社區(qū)鄰里節(jié)為載體,開(kāi)展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調(diào)解,構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能,從社區(qū)老干部、老黨員、外來(lái)務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔(dān)任“義務(wù)調(diào)解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。
26、辦好家門(mén)口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校,加大學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)力度,舉辦全民終身學(xué)習(xí)、市民大學(xué)堂、“民生培訓(xùn)進(jìn)小區(qū)”等活動(dòng),提升居民素質(zhì)。建立社會(huì)工作人才激勵(lì)、交流、培訓(xùn)機(jī)制。以社區(qū)黨校為平臺(tái),發(fā)揮主體責(zé)任宣傳教育功能,由網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員,深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū),宣傳黨的方針政策,督促社會(huì)主體承擔(dān)起社會(huì)治理、安全生產(chǎn)等責(zé)任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的U站、社區(qū)微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開(kāi)展社會(huì)主體責(zé)任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。
27、支持社會(huì)組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會(huì)組織“孵化器”職能,鼓勵(lì)社區(qū)引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì)組織,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式,支持社會(huì)組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區(qū)工作人員時(shí)具有社會(huì)工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲(chǔ)備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類(lèi)黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部;在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門(mén)下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心。
29、建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制,采用日常指導(dǎo)、每月抽查、半年督導(dǎo)等多種方式,實(shí)現(xiàn)黨建督導(dǎo)與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè),形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。
30、開(kāi)展“五員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。區(qū)機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級(jí)以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾,及時(shí)了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問(wèn)題難點(diǎn)解決在社區(qū)。制定街道“五員”進(jìn)社區(qū)工作方案,進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式,以及社情民意的收集、處理及答復(fù)等工作流程。探索“5+N”模式,每次活動(dòng)社區(qū)律師共同參與,提供法律服務(wù),并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)成員等參加。
31、實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),開(kāi)展“雙亮雙評(píng)”活動(dòng),使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹(shù)形象、起作用。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶(hù)、黨建示范街,引導(dǎo)黨員在“雙宜”小村建設(shè)、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等,統(tǒng)一制作成公示牌,接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”在基層落實(shí),社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
32、推進(jìn)社區(qū)“民生微實(shí)事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用,既讓群眾真正得實(shí)惠,又讓群眾知道惠從何來(lái)。按照上級(jí)社區(qū)“民生微實(shí)事”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺(tái),按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則,做好項(xiàng)目征集、評(píng)議、確定、實(shí)施、驗(yàn)收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書(shū)記、社區(qū)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。
四、工作要求
(一)高度重視,穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義,按照區(qū)委區(qū)政府部署,將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭,推進(jìn)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作。街道黨工委每周召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵(lì)支持社區(qū)在確保基層平穩(wěn)有序基礎(chǔ)上,先行先試,力爭(zhēng)打造一批精品社區(qū)。
(二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢(shì),凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。
(三)規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)保障。完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理和審計(jì)制度,明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和開(kāi)支范圍。社區(qū)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,加大各項(xiàng)社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度,保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,安排好社區(qū)專(zhuān)職工作者日常公用經(jīng)費(fèi)等,落實(shí)社區(qū)執(zhí)法用車(chē),統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞剑鉀Q社區(qū)用車(chē)用餐等問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)督辦,落實(shí)責(zé)任。街道督查室對(duì)各科辦開(kāi)展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問(wèn)效制度,街道各科辦要認(rèn)真履行部門(mén)責(zé)任,落實(shí)分工要求,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準(zhǔn)解讀,注重宣傳。各科辦要加強(qiáng)政策解讀和具體指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一推進(jìn);各科辦、各社區(qū)要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌,對(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤和報(bào)道,要專(zhuān)題組織開(kāi)展信息收集報(bào)送,營(yíng)造良好氛圍。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇29
社區(qū)開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理,把道德建設(shè)擺在突出位置。提出要樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀。社會(huì)主義榮辱觀體現(xiàn)了社會(huì)主義道德的根本要求。工作方案如下:
一、深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,評(píng)選表彰道德模范,學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型,引導(dǎo)人民增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感,自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
二、深入居民精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開(kāi)展志愿服務(wù),拓展各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范,形成男女平等、尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。
社區(qū)基層社會(huì)治理方案 篇30
20xx年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會(huì)事務(wù)工作交由金牛區(qū)人民政府負(fù)責(zé),由鳳凰山街道辦事處具體負(fù)責(zé)。按照區(qū)委區(qū)政府地“將鳳凰山金韋社區(qū)打造成全區(qū)社會(huì)治理典型社區(qū)”的總體要求,現(xiàn)將鳳凰山街道社會(huì)治理工作提出如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu):
街道成立街道社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),牽頭負(fù)責(zé)街道社會(huì)治理各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負(fù)責(zé)各組工作推進(jìn)情況的收集通報(bào)和工作協(xié)調(diào)。
二、治理方案
街道社會(huì)治理分成“小區(qū)環(huán)境綜合整治”、“小區(qū)秩序綜合整治”、“小區(qū)治安綜合整治”、“社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分,按時(shí)間先后分成短期整治和長(zhǎng)期建設(shè)兩個(gè)階段,分別由街道各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作,工作中各負(fù)其責(zé),分工合作。
小區(qū)環(huán)境綜合整治組:
組長(zhǎng):
成員:
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶(hù)侵占公共區(qū)域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進(jìn)行拆除;
(2)按照市土地儲(chǔ)備中心20xx年7月23日《關(guān)于加強(qiáng)鳳凰山片區(qū)拆遷地地塊清理工作的函》的要求內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑的拆除;
(3)對(duì)小區(qū)外道路兩側(cè)車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治;
(4)違建拆除后的植綠、補(bǔ)綠和補(bǔ)路等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
小區(qū)秩序綜合整治組:
組長(zhǎng):
成員:
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶(hù)侵占公共區(qū)域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車(chē)輛進(jìn)行整治;
(2)對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治;
(3)對(duì)小區(qū)內(nèi)各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網(wǎng)絡(luò)線等進(jìn)行整治。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
小區(qū)治安綜合整治組:
組長(zhǎng):
成員:
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)的“四防”設(shè)施進(jìn)行完善;重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區(qū)重要路段、單元入口無(wú)監(jiān)控設(shè)備等;
(2)在小區(qū)每個(gè)單元入口建立社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái);
(3)完善小區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng),按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監(jiān)管工作。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)組:
組長(zhǎng):
成員:黨政辦、社計(jì)辦、經(jīng)濟(jì)科、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小內(nèi)外文化氛圍的營(yíng)造,建立小區(qū)文化長(zhǎng)廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì)等組織,全年開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),充實(shí)社區(qū)居民的文化娛樂(lè)生活;
(2)配合街道落實(shí)社區(qū)辦公場(chǎng)所的建設(shè);
(3)引導(dǎo)社區(qū)議事會(huì)討論決議社區(qū)老年協(xié)會(huì)活動(dòng)陣地建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展;
(4)建立社區(qū)自治自管組織,在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下履行鳳凰城小區(qū)自治自管職能。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成。
拆遷安置工作推進(jìn)組:
組長(zhǎng):
成員:
工作內(nèi)容:
(1)繼續(xù)推進(jìn)雙水康城剩余300余戶(hù)房屋產(chǎn)權(quán)證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶(hù)房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料,適時(shí)推開(kāi)兩小區(qū)安置房辦證工作;
(2)開(kāi)展沙河鳳凰城小區(qū)后續(xù)房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶(hù)資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作;
(3)牽頭做好轄區(qū)已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作;
(4)全面展開(kāi)轄區(qū)拆遷工作;
①20xx年8月30日前分地塊和項(xiàng)目完成轄區(qū)未拆遷農(nóng)戶(hù)、企業(yè)的.摸底建檔工作;
②20xx年9月30日前完成104畝年內(nèi)上市地塊上剩余3戶(hù)農(nóng)戶(hù)的拆遷工作;
③20xx年10月30日前預(yù)備役師整合地塊上剩余1戶(hù)農(nóng)戶(hù)的拆遷工作;
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負(fù)責(zé)人依據(jù)此工作方案的要求,分組制定細(xì)化工作方案,落實(shí)工作措施和辦結(jié)工作時(shí)限,各組工作細(xì)化方案于20xx年8月10日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長(zhǎng)的牽頭安排下,認(rèn)真履職,相互配合,抓好工作落實(shí);各組的工作推進(jìn)情況,于每周五中午12:00前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總 。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報(bào),發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及承辦任務(wù)的科室。