一校一策規(guī)劃實(shí)施方案范文（精選3篇）

一校一策規(guī)劃實(shí)施方案范文 篇1

　　為為切實(shí)做好我校學(xué)生課后延時服務(wù)工作，幫助家長解決無法按時接送孩子的難題，促進(jìn)學(xué)生健康、快樂、適性成長，我校根據(jù)教育局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生放學(xué)后延時服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)（幼兒園）課后服務(wù)工作的實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，經(jīng)校務(wù)會議研究后，特制訂20xx年春季課后服務(wù)實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于做好小學(xué)生放學(xué)后延時看管服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生放學(xué)后延時服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》系列文件精神，以服務(wù)好家長、學(xué)生為宗旨，把開展好放學(xué)后延時服務(wù)作為一項(xiàng)重要工程來抓，切實(shí)增強(qiáng)教育服務(wù)能力。有效整合學(xué)校、家庭等方面資源，著力破解學(xué)校放學(xué)后、家長下班前我校學(xué)生無人看管的社會性難題。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和管理措施，根據(jù)家長和學(xué)生自愿需求落實(shí)責(zé)任教師，安排活動場所，規(guī)范作息時間，加強(qiáng)管理措施，確保參加課后服務(wù)的每一名學(xué)生在校期間安全。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作原則

　　1.堅(jiān)持規(guī)范原則

　　杜絕集體教學(xué)、補(bǔ)課行為，堅(jiān)持課外閱讀、興趣小組、作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑等工作原則，學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)管檢查力度。

　　2.堅(jiān)持自愿參加原則

　　開展學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作應(yīng)遵從家長意愿，充分征求家長意見，主動向家長告知服務(wù)對象、服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)收費(fèi)、安全保障等，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加。

　　3.堅(jiān)持公益惠民原則

　　開展學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公益性、非盈利性。

　　4.堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則

　　從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)場地、設(shè)施等資源配置情況，以及學(xué)生、家長對放學(xué)后學(xué)生活動的實(shí)際需求，建立健全工作機(jī)制，扎實(shí)穩(wěn)妥、分步推進(jìn)學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)試點(diǎn)工作。

　　三、服務(wù)對象

　　小學(xué)在校學(xué)生（上午正常放學(xué)后有課后服務(wù)需要的學(xué)生）。優(yōu)先保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、單親家庭子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和低年級學(xué)生等群體。

　　四、服務(wù)時段及安排

　　1.時間安排

　　每周一至周五上午放學(xué)起至下午上學(xué)前午托服務(wù)按3課時（2小時）計(jì)算，起止時間：11：10—13：30。

　　2.地點(diǎn)安排

　　原則上安排在小學(xué)本班級教室。

　　3.編班安排

　　根據(jù)家長申請及班級審核確定的參加學(xué)生數(shù)量，30人及以上以原班級編成一個班；年級不足30人，按照相鄰年級跨年級調(diào)整混合編班。

　　五、服務(wù)內(nèi)容

　　基于課后服務(wù)不少于2小時的規(guī)定，加上學(xué)校下午放學(xué)時間一般在5點(diǎn)左右，如果晚托大概7點(diǎn)才能結(jié)束，這樣違背了課后服務(wù)的初心，所以學(xué)校決定實(shí)行午托服務(wù)，并保證每天不少于2小時，根據(jù)學(xué)生和家長自愿申請，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)際情況，在中午這一時間段內(nèi)開展下列課后服務(wù)內(nèi)容。

　　1.在校午餐服務(wù)：由教育行政部門會同學(xué)校、國有企業(yè)或社會力量建立便捷、質(zhì)優(yōu)、安全的集中配送午餐機(jī)制，或根據(jù)上級教育主管部門集中招投標(biāo)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)。餐費(fèi)由學(xué)生家長承擔(dān)。

　　2.課后托管服務(wù)：課后托管活動形式及內(nèi)容由學(xué)校會同家長委員會協(xié)商確定。在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和做好疫情防控的前提下，組織學(xué)生午間休息、自主閱讀、完成作業(yè)，教師進(jìn)行巡視指導(dǎo)。

　　（1）把課后服務(wù)與“書香校園”結(jié)合起來，開展課外閱讀活動。課外閱讀活動打破班級單位，根據(jù)實(shí)際申請人數(shù)組織學(xué)生到學(xué)校閱覽室開展課外閱讀，落實(shí)責(zé)任教師與管理措施。

　　（2）把課后服務(wù)與鞏固學(xué)習(xí)成果結(jié)合起來，開展作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑活動。作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑活動，根據(jù)實(shí)際申請人數(shù)，以班級為單位開展活動，落實(shí)責(zé)任教師與管理措施，杜絕集體教學(xué)、補(bǔ)課行為。

　　（3）把課后服務(wù)與興趣小組結(jié)合起來，開展興趣小組活動。由于我校綜合科教師配備較齊全，可以組織美術(shù)興趣小組、音樂興趣小組。興趣小組根據(jù)學(xué)生報名人數(shù)以校為單位開展活動，并落實(shí)責(zé)任教師與管理措施。

　　六、組織實(shí)施

　　（一）認(rèn)真做好宣傳。

　　學(xué)校召開行政會議、教職工會議和家長會，傳達(dá)上級工作精神，公布學(xué)校實(shí)施方案，確保全校師生及家長知曉。

　　（二）組織自愿報名。

　　堅(jiān)持自愿參加原則，由家長書面申請，有序組織學(xué)生報名，經(jīng)學(xué)校和家長委員會審核通過后，與家長簽訂課后服務(wù)協(xié)議書。參加課后服務(wù)學(xué)生名單確定后在全校進(jìn)行公示。

　　（三）落實(shí)課后服務(wù)管理。

　　學(xué)校按照校內(nèi)課后服務(wù)實(shí)施方案，按規(guī)定落實(shí)配備參加課后服務(wù)的教師、管理或教輔人員，細(xì)化工作分工安排，做到服務(wù)方案詳細(xì)具體、措施有效有力、保障切實(shí)到位，確保課后服務(wù)工作安全有序開展。

　　（四）具體參與課后服務(wù)人員安排及職責(zé)，由學(xué)校統(tǒng)一安排并認(rèn)真做好以下服務(wù)工作：

　　1.上午第三節(jié)課結(jié)束后，該節(jié)課科任老師負(fù)責(zé)清點(diǎn)需要留校課后服務(wù)的學(xué)生，清點(diǎn)好人數(shù)交接給當(dāng)天的課后服務(wù)看護(hù)教師。如有學(xué)生請假，科任老師要及時通知到看護(hù)教師。

　　2.看護(hù)教師每天看護(hù)時要核對好名單后，和當(dāng)天最后一節(jié)課科任老師做好交接工作，組織師生做好簽到工作，保證不遺漏一個學(xué)生，確保學(xué)生的安全。

　　3.看護(hù)結(jié)束后，由各班看護(hù)教師負(fù)責(zé)各班學(xué)生整隊(duì)返回原班級，清點(diǎn)好人數(shù)交接給當(dāng)天的導(dǎo)護(hù)值班教師。

　　4.值班領(lǐng)導(dǎo)要做好各班看護(hù)時間的巡視工作，看護(hù)結(jié)束時值班領(lǐng)導(dǎo)配合看護(hù)教師做好各班學(xué)生有序返回。其他教輔人員要按照職責(zé)做好本職工作。

　　（五）加強(qiáng)安全管理。

　　加強(qiáng)對師生衛(wèi)生安全意識教育。強(qiáng)化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理，制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。對入校參與課后服務(wù)的志愿者在教育資質(zhì)和身體條件等方面進(jìn)行審核，并將相關(guān)材料報屬地教育主管部門備案。建立健全校內(nèi)課后服務(wù)安全管理制度，制定校內(nèi)課后服務(wù)安全管理工作規(guī)范，強(qiáng)化學(xué)生活動場所、應(yīng)急救護(hù)、消防設(shè)施安全檢查，做好安全預(yù)案。要落實(shí)考勤、監(jiān)管、交接班、門衛(wèi)登記等制度，切實(shí)保障學(xué)生人身安全。

　　七、服務(wù)經(jīng)費(fèi)及收支管理

　　1.經(jīng)費(fèi)來源

　　（1）課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源由上級撥款，不足部分向家長收取相結(jié)合。

　　（2）在校午餐餐費(fèi)每月結(jié)算一次，于當(dāng)月初的五個工作日內(nèi)由用餐學(xué)生家長通過用餐配送公司提供的公司收款碼收費(fèi)。每天每餐大約15元，具體價格按原定協(xié)議或協(xié)商改按上級招投標(biāo)中標(biāo)價格，另行確定。

　　2.課后托管服務(wù)堅(jiān)持公益惠民原則。根據(jù)本校參與校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、設(shè)施設(shè)備損耗、維修成本及教職工、安保人員勞務(wù)報酬等因素制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，暫定上午放學(xué)后課后服務(wù)費(fèi)為不超過3元/人/課時（具體價格根據(jù)參加午托的班生規(guī)模按實(shí)核算），專項(xiàng)用于課后服務(wù)開展期間所發(fā)生的本校教師、后勤管理人員勞務(wù)費(fèi)、外聘人員勞務(wù)費(fèi)，以及學(xué)校因開展課后服務(wù)增加的水費(fèi)、電費(fèi)、保潔費(fèi)、設(shè)備、安防費(fèi)用等。課后托管服務(wù)費(fèi)用由上級財政部門撥付后，不足部分由學(xué)校向自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生家長每月收取一定服務(wù)費(fèi)，每學(xué)期末按實(shí)結(jié)算，多還少補(bǔ)。加強(qiáng)收費(fèi)管理，單獨(dú)設(shè)賬，專賬核算，保障學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)合理支出。主動向家長公布收支情況，主動接受家長監(jiān)督。嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義開展盈利性活動。對借校內(nèi)課后服務(wù)進(jìn)行違規(guī)亂收費(fèi)的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　八、放學(xué)后延時服務(wù)保障措施

　　1.高度重視。各班主任及值班教師要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)將放學(xué)后延時服務(wù)作為一項(xiàng)分內(nèi)工作，組織好，服務(wù)好，真正讓延時服務(wù)成為學(xué)校的實(shí)事工程。

　　2.健全制度。建立健全放學(xué)后延時看管服務(wù)工作相關(guān)制度，包括學(xué)生看管申報審批制度、家校銜接制度、學(xué)生管理制度、志愿服務(wù)制度、檢查考核制度、安全管理制度、風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制，以及學(xué)生意外傷害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制等，確保放學(xué)后延時服務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。

　　3.規(guī)范管理。放學(xué)后延時服務(wù)工作必須做到以下幾條：

　　（1）堅(jiān)持“家長自愿、公益服務(wù)”原則，嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加。

　　（2）嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，不得將看管服務(wù)工作作為學(xué)校教學(xué)的延伸，不得進(jìn)行集體補(bǔ)課或舉辦各種興趣班。

　　（3）不得與社會機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行有償服務(wù)。

　　（4）自愿參加延時看管的學(xué)生須由家長為其投保人身保險。

　　（5）看管教師要做好看管記錄，詳細(xì)記錄每天看管情況，出現(xiàn)緊急情況時及時救助并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人，確保學(xué)生安全。

　　本課后服務(wù)經(jīng)學(xué)校家委會于20xx.2.10上午召開會議后通過。

一校一策規(guī)劃實(shí)施方案范文 篇2

　　根據(jù)《鎮(zhèn)鎮(zhèn)固中心學(xué)校20__年校本教研計(jì)劃》,結(jié)合全校教科研工作實(shí)際,制定《鎮(zhèn)鎮(zhèn)固中心學(xué)校校本教科研工作實(shí)施方案》

　　一、指導(dǎo)思想

　　以貫徹新課程理念為核心,以“構(gòu)建研究型課堂,發(fā)展學(xué)生個性”為專題,全面推進(jìn)校本教研和教育科研工作;點(diǎn)面結(jié)合,突出前沿信息的導(dǎo)向作用,優(yōu)化教師隊(duì)伍;創(chuàng)新與推廣結(jié)合,交流與示范統(tǒng)一,加強(qiáng)研究型教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、校級教研4次,基層校教研8次,形成經(jīng)驗(yàn)材料。

　　2、《提高小學(xué)教師素質(zhì)研究》科研項(xiàng)目開題,并在縣教育科研部門立項(xiàng)。

　　3、《小學(xué)作文教學(xué)研究》實(shí)驗(yàn)成果在三至六年級推廣,成績穩(wěn)步提升。

　　4、各學(xué)科及格率90%以上。

　　三、任務(wù)措施

　　(一)、校本教研

　　校級教研會議每學(xué)期組織召開2次,以“構(gòu)建研究型課堂,發(fā)展學(xué)生個性”為專題,兼顧不同年段,采取多種形式,全面優(yōu)化課堂教學(xué)過程。

　　中心學(xué)校分別利用四、五、九、十這幾個月份中的最佳時段組織召開教研會,通過成果示范、座談交流、信息反饋、問題論證等形式,充分研究課堂上“學(xué)習(xí)方式變革”和“學(xué)生個性解放與塑造”問題。每次教研會召開之前,相關(guān)教師和領(lǐng)導(dǎo),都要提前準(zhǔn)備發(fā)言材料,圍繞專題,探討課堂模式的構(gòu)建。

　　基層學(xué)校教研會議每學(xué)期組織召開4次,低年段和高年段各2次,圍繞中心學(xué)校教研專題,確定自己的子課題。會前有布置(涉及課堂教學(xué)的,要有學(xué)年組集體備課),會中有個人反思和研討紀(jì)實(shí),會后有反思性小結(jié),每次教研會基層領(lǐng)導(dǎo)要參與設(shè)計(jì)、參與討論和加以指導(dǎo),學(xué)期結(jié)束時將教研過程形成經(jīng)驗(yàn)材料(材料包括論題、論證過程和結(jié)論),上報中心學(xué)校。

　　(二)、教育教研

　　本學(xué)年的教研工作從兩個方面入手。一方面是教研培訓(xùn),另一方面是教研成果推廣。

　　1、教研。年初,“評好課”作為校本教研課題,制定課題實(shí)驗(yàn)方案和階段實(shí)施計(jì)劃,全面開展培訓(xùn)工作。

　　2、成果推廣。本學(xué)年繼續(xù)推廣《小學(xué)作文教學(xué)研究》成果,全鄉(xiāng)三至六年級學(xué)生力爭每周進(jìn)行一輪作文實(shí)踐活動,至少每三周完成兩次,采取多種方式,推廣“指導(dǎo)講評五步連續(xù)”的作文課堂教學(xué)模式,加快反饋速度,每次批改做到讓學(xué)生知道好在哪里,寫好的原因,錯在哪里,寫錯的原因,怎么改正;教師組織學(xué)生開展讀書活動每周一次,開展觀察游覽活動每周兩次,每周寫一篇讀書筆記,寫兩篇觀察游覽日記,并且做到瀏覽性批閱。

　　(三)、教學(xué)改革

　　1、學(xué)業(yè)成績考核。分項(xiàng)測試與綜合測試相結(jié)合。

　　(1)、分項(xiàng)測試(抽簽測試):

　　①、語文學(xué)科:朗讀、背誦、閱讀、識字、寫字、拼音、寫作。

　　②、數(shù)學(xué)學(xué)科:定時計(jì)算、操作實(shí)踐、情景模擬、估算、口算、應(yīng)用題編寫與計(jì)算。

　　③、科學(xué)(自然)學(xué)科:實(shí)驗(yàn)操作、現(xiàn)象列舉。

　　④、品德與生活、品德與社會學(xué)科:知識問答、現(xiàn)象列舉、識圖。

　　(2)、綜合測試:無論是單元測試、階段測試,還是期末測試,都要注重客觀性試題和主觀性試題的相互統(tǒng)一。客觀性試題占70%,主觀性試題占30%,盡量發(fā)揮學(xué)生思維的靈活性,充分培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。各校要建立題庫,測試題分科分類進(jìn)行管理。

　　期末評定學(xué)生學(xué)業(yè)成績時,分項(xiàng)測試成績占30%,綜合測試成績占70%,以此鼓勵學(xué)生全面發(fā)展。

　　2、學(xué)業(yè)成績評價。采取等級制與百分制相結(jié)合的方式對學(xué)生的學(xué)業(yè)成績給予評價。

　　(1)、等級制:“等級加評語加特長”。等級,即“優(yōu)”、“良”、“及格”、“不及格”

　　(2)、評語:即以表揚(yáng)長處為主,委婉地指出錯誤和改進(jìn)方向。

　　(3)、特長:即盡量指明學(xué)生所擅長的方面或趨于發(fā)展的方面。

　　文字性評價大致包括以上三方面。凡是同學(xué)生及其家長見面的評價性材料,均運(yùn)用這種評價方式,教師自己掌握的定性評價則百分制與等級制結(jié)合運(yùn)用,以此使學(xué)生享受成功學(xué)習(xí)的快樂。

　　3、作業(yè)布置:客觀性問題盡量在學(xué)校或在教師直接輔導(dǎo)下完成,主觀性問題經(jīng)指導(dǎo)后可留為家庭作業(yè),以此避免學(xué)生厭學(xué)或家長帶寫作業(yè)現(xiàn)象。

　　(四)、集體備課

　　至少兩個單元(章節(jié))進(jìn)行一次集體備課。備課前布置個人撰寫草案,備課中組織座談,研究授課思路,形成完整的教學(xué)方案,備課后確定執(zhí)教教師并組織相關(guān)人聽評課,同時集體寫出課后反思。

　　四、保障措施

　　1、校本教科研的各項(xiàng)工作過程詳細(xì)記錄,中心學(xué)校按進(jìn)度檢查工作開展情況。

　　2、工作成績通過量化計(jì)入期末聯(lián)評方案,做為評選先進(jìn)單位的重要依據(jù)之一。

　　五、工作安排

一校一策規(guī)劃實(shí)施方案范文 篇3

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室印發(fā)

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，多措并舉，真抓實(shí)干，全面提升文福農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、社會治理水平等，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的美好生活環(huán)境需要。

　　(二)基本原則。一是黨建引領(lǐng)，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)文福鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各村村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，樹立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念，著力打造建設(shè)美麗鄉(xiāng)村二是因地制宜，分類推進(jìn)。根據(jù)8村1居委等不同村的特點(diǎn)實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)，遵循一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村示范村工作，同步推進(jìn)我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、基層治理、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全域梯次推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)良好局面。三是注重長效，建管并重。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板，逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。四是農(nóng)民主體，部門協(xié)作。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)內(nèi)生動力，鼓勵廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建設(shè)中來。

　　(三)工作目標(biāo)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，大力開展“三清三拆三整治”行動，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面啟動我鎮(zhèn)示范村的示范創(chuàng)建，重點(diǎn)推進(jìn)沿國道、沿村道、沿旅游景區(qū)、沿愛國主義教育基地“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治。對照鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)對省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長隆村進(jìn)行連片建設(shè)，以白湖村“院士之村—羊?qū)琛薄ⅩQ湖村“岌湖新村”建設(shè)為示范點(diǎn)，將投資1500萬元精心打造白湖、長隆“倉海詩廊——百名書法家詩畫長廊”等亮點(diǎn)工程，努力將“倉海詩廊”打造成為“愛國主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育、長壽養(yǎng)生體驗(yàn)”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會主義新農(nóng)村示范村，輻射帶動全鎮(zhèn)建設(shè)，從而推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　二、基本概況

　　文福鎮(zhèn)是xx縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，至20xx年底，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.89億元，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元，比增6.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比增8.7%。但歷年來資源開發(fā)較多，揚(yáng)塵污染較大，環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)村群眾對此反映強(qiáng)烈，開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，整合資源，集中力量全域開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，整體提升改善文福人居環(huán)境。

　　三、試點(diǎn)任務(wù)

　　文福鎮(zhèn)將緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，對標(biāo)《xx縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，從“基層黨建建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)、權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè)，公共服務(wù)平臺數(shù)字平臺建設(shè)”五個方面開展試點(diǎn)工作，探索“聚核賦能、聯(lián)動融合、多元共治、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　(一)強(qiáng)化主體責(zé)任，建設(shè)以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。

　　一是深化實(shí)施“三強(qiáng)四帶”，增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)航能力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托鎮(zhèn)黨校，對各村黨組織書記、村委會主任進(jìn)行鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專題培訓(xùn)。同時，鎮(zhèn)黨委每年對村“兩委”干部集中培訓(xùn)2次，增強(qiáng)村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委要督促村黨組織要組織做好村級議事、決策、服務(wù)和監(jiān)督等工作，強(qiáng)化各村(社區(qū))從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部參加“認(rèn)種一棵樹、認(rèn)掃一條路、認(rèn)管一條圳”活動，發(fā)揮“四帶”作用，帶動群眾共同美化維護(hù)村莊環(huán)境。二是實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)管好基層黨組織領(lǐng)頭人。壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁”工程的直接責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置，著力在“選、訓(xùn)、激”上下功夫，不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部責(zé)任意識，激發(fā)工作熱情，切實(shí)破解“干與不干一個樣”問題，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促治理，培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會執(zhí)行、村監(jiān)督委員會監(jiān)督、村民理事會參與，村民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)同步發(fā)展的村級治理組織體系。堅(jiān)持在村黨組織和村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在自然村或村民小組規(guī)范組建村民理事會，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會的作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理服務(wù)，進(jìn)一步豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式。

　　(二)推進(jìn)治理速度，以經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系。

　　一是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合。通過黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機(jī)制，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問題，從以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問題入手，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)文福鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，以鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，督促指導(dǎo)抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村各類要素，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。密切加強(qiáng)集體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，拓寬農(nóng)民增收渠道，使集體成員既看得見集體資產(chǎn)，又摸得著改革紅利，“分得一分錢，既是一份錢，也是一份權(quán)”。提升基層組織戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)集體的凝聚力和向心力，將“散”的農(nóng)民重新“聚”起來，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，到20xx年年底基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。三是全力推進(jìn)長壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)模化種植長壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟(jì)作物，靈活走好“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。發(fā)展實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動長壽食品種植基地和長壽食品加工基地建設(shè)，積極推進(jìn)“基地帶動農(nóng)戶+農(nóng)戶拉動創(chuàng)收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進(jìn)群眾勤勞致富。突出發(fā)展長壽生態(tài)健康旅游，圍繞觀光體驗(yàn)、特色文化、休閑文化、美麗鄉(xiāng)村等旅游業(yè)態(tài)，拉動鄉(xiāng)村休閑旅游和長壽食品生產(chǎn)開發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進(jìn)創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。繼續(xù)以白湖村、鶴湖村兩個省定貧困村為主戰(zhàn)場，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續(xù)探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)省定相對貧困村鶴湖村、白湖村實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔有序。五是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與民生建設(shè)，以公共服務(wù)能力提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、“百企幫百村”等工作，通過對農(nóng)村土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用，全域推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，吸引外來資本進(jìn)入，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時，持續(xù)助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，鼓勵企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型發(fā)展。通過發(fā)揮多個工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、豐富的石場資源優(yōu)勢和土壤環(huán)境優(yōu)勢，以大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新為契機(jī)，借助自身資源優(yōu)勢發(fā)揮科技創(chuàng)新精神，推動企業(yè)良性競爭發(fā)展。借助縣委鄉(xiāng)村技能人才培育工程、鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)人才招募計(jì)劃，大力引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才，鼓勵引導(dǎo)文福外出新鄉(xiāng)賢反哺故里報效鄉(xiāng)梓，到20xx年初步形成一支愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才隊(duì)伍。推廣名人效應(yīng)，開拓人才培養(yǎng)新陣地。利用文福鎮(zhèn)“院士之村—羊?qū)琛钡腵規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應(yīng)。利用新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)長壽之鄉(xiāng)吸引海內(nèi)外人才，鼓勵人才落戶建設(shè)“科技文福”，打造科技文化生態(tài)圈，推廣“院士之村”。

　　(三)突出治理廣度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設(shè)多元共治。

　　一是梳理村級權(quán)力清單，打通權(quán)力監(jiān)督梗阻。按照“以權(quán)定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、依責(zé)監(jiān)督”的原則，打通村務(wù)選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運(yùn)行全過程，全面梳理村級權(quán)力清單，以明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的腐敗。明晰村務(wù)工作流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確每項(xiàng)村級權(quán)力事項(xiàng)名稱、具體實(shí)施責(zé)任主體、權(quán)力事項(xiàng)來源依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行操作流程、運(yùn)行過程公開公示、違反規(guī)定責(zé)任追究等六項(xiàng)內(nèi)容，使干部群眾都能“看圖說話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復(fù)、按時辦結(jié)，使監(jiān)督內(nèi)容清晰，主體明確，效率提升。結(jié)合監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。建立村黨組織提名村監(jiān)委會、監(jiān)事會、村民理事會成員的制度，實(shí)現(xiàn)黨組織對村級監(jiān)督組織的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范管理村務(wù)監(jiān)督委員會，鎮(zhèn)紀(jì)委對村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)公開和村干部勤政廉政等方面進(jìn)行監(jiān)督，形成村務(wù)監(jiān)督上下聯(lián)動的格局。配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監(jiān)督效能，進(jìn)一步完善一門式辦理、一站式服務(wù)、線上線下相結(jié)合的村級綜合服務(wù)平臺，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站，在現(xiàn)有人大代表聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，建立黨代表和人大代表村級聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺，使之成為強(qiáng)化代表意識、提升履職能力、擴(kuò)展村務(wù)監(jiān)督效能的重要載體，強(qiáng)化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監(jiān)督工作中的功能。三是推動簡政放權(quán)建設(shè)，探索農(nóng)村民主協(xié)商制度化、規(guī)范化機(jī)制，推動農(nóng)村治理體系創(chuàng)新。在既有實(shí)踐基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、議事制度規(guī)范、村民有序參與、信息及時公開、權(quán)力監(jiān)督有效的民主協(xié)商流程制度化、規(guī)范化，提升鄉(xiāng)村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，村級民主協(xié)商工作由村黨組織書記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過程，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，保證協(xié)商結(jié)果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺，以村民代表會議制度、村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民監(jiān)督委員會制度以及村民理事會制度為基礎(chǔ)，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺。規(guī)范議事范圍和參與主體，確保涉及村務(wù)、財務(wù)的重要事項(xiàng)以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過民主協(xié)商來決策，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民理事會成員、各村民小組組長、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規(guī)范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過程到議事結(jié)果公示和執(zhí)行全流程有據(jù)可用、以規(guī)行事、以理服人。加強(qiáng)對村級民主協(xié)商的管理監(jiān)督，實(shí)施陽光村務(wù)工程，推動協(xié)商決議公開，執(zhí)行全面監(jiān)督，并對民主協(xié)商實(shí)施情況進(jìn)行考核評估。

　　(四)推進(jìn)治理高度，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供精神文明動力。

　　一是以三治結(jié)合為契機(jī)激活鄉(xiāng)村內(nèi)生治理動力，發(fā)掘內(nèi)生治理資源。鼓勵以村莊為單位開展自主性的治理機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。配合文福鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)部署開展以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔專項(xiàng)行動，培育和提升農(nóng)民參與意識和有序參與能力，合力完成環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時持續(xù)組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟亂差，推動基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的社會治理新格局。一要繼續(xù)大力開展“三清三拆三整治”行動，認(rèn)真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內(nèi)生動力進(jìn)行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續(xù)做好農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作，盤活農(nóng)村閑置土地，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)。二要結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)建成具有客家山水特色旅游景點(diǎn)“倉海詩廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對白湖至逢甲故居一帶的農(nóng)村人居環(huán)境提升改造，將長隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進(jìn)生活垃圾處理和生活污水處理，統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理設(shè)施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村“五美”環(huán)境建設(shè)行動中來，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮(zhèn)白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步美化農(nóng)村居住環(huán)境，廣泛開啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內(nèi)生動力提升村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)文福鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結(jié)合為核心探索村莊有效治理機(jī)制，重點(diǎn)補(bǔ)齊德治缺口。開展村級自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法健全村級自治組織，建立村級議事協(xié)商制度，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，推動村級組織振興，擴(kuò)大村民自治，加強(qiáng)基層民主，提高村級自治能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村級自治組織在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用。打造鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺，深化農(nóng)村普法教育，提升“一村一法律顧問”服務(wù)質(zhì)量，積極開展“民主法治村”創(chuàng)建及“回頭看”活動，推動法律服務(wù)進(jìn)村入戶，提升農(nóng)村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會理事長、村監(jiān)委會成員以及外出鄉(xiāng)賢、政府工作人員(駐村縣、鎮(zhèn)干部)等社會各界人士組成的開放式村級協(xié)商議事會制度，拓展鄉(xiāng)村治理中的德治空間。通過加強(qiáng)村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善協(xié)商議事會決策制度、村民委員會執(zhí)行制度、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督制度。三是強(qiáng)化傳統(tǒng)文化資源的利用能力，推動傳統(tǒng)治理資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)整合、開發(fā)文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以民俗文化、鄉(xiāng)賢文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，搜集整理治理組織、村規(guī)民約、鄉(xiāng)村文化活動中蘊(yùn)含的傳統(tǒng)治理智慧。依托既有鄉(xiāng)村治理體系，搭建區(qū)域融合治理平臺，建立鎮(zhèn)、村、理事會三級議事會，討論容易引起群眾糾紛、區(qū)域矛盾的公共事務(wù)，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。組織開展家規(guī)祖訓(xùn)、村民自治章程和村規(guī)民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規(guī)民約在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、淳化鄉(xiāng)風(fēng)民俗中發(fā)揮社會規(guī)范作用。

　　(五)推動數(shù)字貫通，堅(jiān)決推動公共服務(wù)平臺數(shù)字平臺建設(shè)。

　　探索推行公共服務(wù)“一門式”辦理和“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多運(yùn)行，讓百姓少跑腿”，為農(nóng)村群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和陽光化服務(wù)。一是推動鎮(zhèn)、村綜合公共服務(wù)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨部門、跨層級互聯(lián)互通，推動鄉(xiāng)村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)程序，簡化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂解難，簡化辦事程序、手續(xù)。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“村級平臺協(xié)助辦理、鎮(zhèn)級前臺綜合受理、縣級后臺分類辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程，簡化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。三是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。通過修建、完善公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感。計(jì)劃投入100多萬元對文福綜合性文化活動場所提檔升級，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場、停車場等，不斷豐富群眾文化娛樂生活。對205國道文福圩鎮(zhèn)段繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設(shè)，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮(zhèn)環(huán)境。籌措資金，規(guī)劃新建暗石村黨群服務(wù)中心，提升村級公共服務(wù)水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推動管理服務(wù)的智能化和信息化。借助鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺，全天候、零距離地做好服務(wù)工作，讓群眾實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”，在家門口就能把事辦成。

　　四、方法步驟

　　(一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(20xx年8月至20xx年9月)。召開文福鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作動員大會，舉行試點(diǎn)工作專題座談會，確定試點(diǎn)村，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好前期調(diào)查摸底、調(diào)研和準(zhǔn)備工作。廣泛開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)宣傳發(fā)動工作，加強(qiáng)上下聯(lián)動，讓廣大干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中來。

　　(二)組織實(shí)施和探索提升階段(20xx年10月至20xx年6月)。全面加強(qiáng)村級“兩委”班子建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，全面落實(shí)自治、法治、德治“三治結(jié)合”各項(xiàng)工作任務(wù)。提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的聯(lián)動融合，完善鎮(zhèn)、村矛盾糾紛多元化解機(jī)制，繼續(xù)創(chuàng)建“民主法治村”，不斷深化社會治安綜合治理工作。調(diào)整優(yōu)化村民理事會建設(shè)，全面修訂完善村規(guī)民約，完善村級權(quán)力監(jiān)督體系，組織村民開展制度機(jī)制的運(yùn)用執(zhí)行，把全縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作引向深入。提升鄉(xiāng)村治理的信息技術(shù)利用能力，打造鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺共享。

　　(三)總結(jié)評估和經(jīng)驗(yàn)集成階段(20xx年7月至20xx年12月)。總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作成果，推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，形成典型經(jīng)驗(yàn)。對資料立卷歸檔。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作，各村要主動作為，切實(shí)履行職責(zé)，各司其職，形成合力，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。

　　(二)整合資源，合力投入。整合各類村莊概念建設(shè)項(xiàng)目，包括文明村、生態(tài)村、衛(wèi)生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體要求統(tǒng)一實(shí)施。采取激勵獎補(bǔ)、先建后補(bǔ)，結(jié)合“一事一議”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。

　　(三)督查督導(dǎo)，定期通報。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展臺帳，鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動工作落實(shí)。

　　(四)廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)、財政引導(dǎo)和輿論主導(dǎo)作用，發(fā)動群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，把整體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來。利用報刊、微信、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛動員社會各界積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵南沙區(qū)幫扶單位、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對掛鉤幫扶，形成全社會參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)的良好氛圍。