社區治理工作實施方案(精選34篇)
社區治理工作實施方案 篇1
根據XX市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關于從嚴從實加強全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應急指辦法〔20xx〕13號)文件要示,為切實做好全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農村地區各項防控措施落地落實,堅決打贏農村疫情防控阻擊戰。結合我鎮實際,現就做好全市農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜,制定如下方案:
一、工作力量組織
(一)在現有應對疫情工作領導機制下,鎮上組建由鄉鎮落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯防聯控機制。
(二)實行轄區包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區)組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
(三)各工作服務隊下轄3個小組(1、人員排查監測組,2、卡口值守勸導組,3、消殺服務保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數。
(四)工作服務隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開展工作,佩戴口罩和統一標識,做好自身防護。
二、人員調查摸排
(一)對各村(社區)一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區域從、等重點疫區返鄉人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責進行全程監管。
(二)對非重點疫區返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關注其健康狀況,如有發熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導其到指定的醫療發熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當地村、社實時報告,由村、社安排醫療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當地政府和醫療主管部門做好轉移隔離工作。
三、檢測點設置
(一)鄉級檢測點。鄉級檢測點設在鄉鎮進出主要通道上,我鎮于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉鎮不超過2個,鄉際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導,盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉鎮的,必須進行體溫監測、信息登記等,并按《進鄉入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導,確因特殊事宜進出村的,按《進鄉村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經并已設鄉級檢測點的,村上不再設置檢測點。
(三)檢測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯系電話、車牌號碼以及近期是否接觸、等重點疫區人員,從、等重點疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束后,實行實名簽字制度。
四、居家隔離觀察
(一)對“特殊類(A類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和X市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態監控,不準外出,不準外來探視,由村(社區)醫生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發現異常情況及時報告,對有發熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫負責將其送到指定的醫療發熱門診進行診療。
(三)各村(社區)應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解,特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區)上報,我鎮提供居家隔離觀察的期滿證明,經體檢無異常后,報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護公民隱私的前提下,將本村(社區)可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉時間、監測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態更新,發動群眾互相監督、主動報告(白沙鎮:)
五、強化宣傳勸導
(一)各村(社區)要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介,循環播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上8點。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止,如有不配合的,立即報告當地派出所,必要時可采取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村(社區)備案,村(社區)干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民,務必佩戴口罩,且禁止聚集性務農,不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。
六、環境衛生整治
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環境衛生進行清理整治,由村(社)統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統一集中消毒并定點焚燒深埋。
七、強化市場監管和物資保障
(一)要引導廣大生產生活物資經營業主以誠信為本,依法依規開展經營,規范管理和服務,共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強化物資保障,對因疫情實施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務必保障群眾正常生活;對未實施封閉的村社,安排專人負責收集轄區內群眾需要購買的生活日用口數量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點作為群眾領取物品點,務必做到人員分時段分散領取,貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
(三)各村(社區)要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。
八、強化紀律保障
(一)堅持鄉、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現的不落實行為要快查快處。
(二)嚴肅查處對中央、省委、X市委和XX市委決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位;嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為;嚴肅查處不服從統一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發現一起,查處一起。
社區治理工作實施方案 篇2
為進一步加強我院社區衛生服務工作,提高社區衛生服務水平,根據衛生部、國家中醫藥管理局《關于公立醫院支援社區衛生服務工作的意見的通知》和自治區衛生工作會議精神的要求,結合我院多年來對社區衛生服務工作實際,現制訂市第三人民醫院支援社區衛生服務工作方案如下。
一、工作任務
(一)醫院將四個社區衛生服務站,實行統籌管理,合理安排,明確任務,落實責任。根據活動方案,積極開展工作。
(二)醫院要充分發揮自身的醫療、教學和科研優勢,主要承擔對社區衛生服務機構的業務指導、技術支持、人才培養等任務。
二、具體要求
(一)完善工作方案。
醫院將根據本工作方案的要求,結合轄區內工作的實際需求,認真開展調查研究,制訂支持年度工作計劃,建立工作制度,確保工作順利進行。
(二)派駐醫生。
醫院每周向每個社區衛生服務站,派出高年資主治醫師不少于2人次,每年工作任務結束后要進行總結和評價。同時鼓勵符合條件的醫院退休專家和衛生專業技術人員到社區衛生服務站工作。
(三)人員培訓。
醫院將支持各衛生服務站,選派人員進修學習;醫院在舉辦學術講座專家講座時應通知衛生服務站參加;指導社區衛生技術人員開展工作,待一定時候可進行科研合作。每年至少為社區衛生服務站開展2次培訓。
(四)建立雙向轉診。
根據醫院雙向轉診實施方案。
三、保障措施
(一)加強組織領導。
成立醫院社區衛生服務工作領導小組,主管院長任組長,相關科室負責人為領導小組成員。醫院支持社區衛生服務工作辦公室設在社管科,負責組織協調和日常管理工作。各社區衛生服務站指定專人負責,建立工作責任制,負責聯系協調工作。實施過程中要及時總結經驗,解決存在問題,確保取得成效。
(二)完善監管機制。
醫院與支援社區衛生服務站,要根據工作實際,建立和完善工作制度和完善管理機制。醫院要建立定期督查制度,明確督查內容,采取隨機抽查的辦法,加強對支持社區衛生服務工作的監督指導,對工作成績突出的科室和個人予以表揚,對任務落實不好、存在嚴重問題的通報批評。
(三)加強宣傳教育。
要加大宣傳教育力度,使廣大醫務人員充分認識醫院支持社區衛生服務工作的重大意義,主動性和積極性。要主動與新聞媒體聯系,加強宣傳,充分發揮輿論宣傳作用,營造良好的社會氛圍,樹立衛生系統全心全意為人民服務的良好形象,推動醫院支援社區衛生服務工作的深入開展。
社區治理工作實施方案 篇3
一、活動主題
“培育理性平和心態,共建美麗幸福校園”
二、活動時間
20xx年10月8日-11月8日
三、參與對象
全日制在校本科生及研究生
四、活動內容
各學院分別根據本學院情況,策劃并組織心理健康季活動。以下加的條目為推薦學院舉行項目,各學院可自行修改或添加。
(一)知識宣傳類
(1)“10.10世界精神衛生日”宣傳
(2)心理健康相關知識宣傳
(二)講座培訓類
1、“讓心湖漾起愛的漣漪”輔導員心理健康教育工作坊
2、“用心傾聽、用愛踐行”班級心理委員心靈成長工作坊
3、心理健康知識講座、心理沙龍、桌邊漫談(主題見附件1)
(三)活動類
1、班級心理主題班會活動(主題見附件1)
2、“在童話里遇見未知的自己”團體心理沙盤體驗活動
3、“相伴如影對話心靈”觀影讀心活動
4、“筆尖的溫度心靈的色彩”心理涂色活動
5、“心理訓練營”大學生心靈成長團體干預訓練(團體主題包括:班級凝聚力、壓力管理、親密關系、情緒調節、生涯規劃等)
6、心理健康知識競賽
7、心理漫畫征集比活動
8、心靈成長故事微視頻
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導
各學院要高度重視,積極組織學生參加學校開展的各項活動,確保活動落到實處。
(二)探索創新,樹立品牌
心理健康教育活動既要有明確的教育目標,又要體現出學院特色,各學院二級心理輔導站要結合專業特點創建學院特色品牌活動,充分調動學生的'積極性和創作性,及時對有特色、有影響的活動進行宣傳報道,擴大活動的教育面、參與面。
(三)認真策劃,及時宣傳
各學院要認真做好活動的策劃和宣傳工作,及時整理、收集活動圖片、資料。
認真策劃:請將活動前的海報、通知等宣傳,發送到郵箱,便于在東秦心理微信平臺上進行同步宣傳。
及時宣傳:活動進行期間,請將舉辦過的活動及時上傳學院新聞網站,及時反饋心理咨詢辦公室,并于當天將新聞稿電子版(包括新聞照片)發送至郵箱中。
(四)總結完善,圖文并茂
請各學院在11月10日前將系列活動的材料紙質版裝訂成冊、電子版及相關影音材料刻錄成光盤送到人文樓609。
上報材料包括但不限于:活動策劃、活動照片與視頻、活動后學生反饋與心得、學院活動總結、活動新聞以及新聞網頁截圖。請各學院根據自身情況酌情增加其他內容。
六、其他事宜
具體活動安排詳見學生工作處心理健康教育網站、東秦心理微信平臺和宣傳展板等通知。
社區治理工作實施方案 篇4
各學院,部、處、室、館,工會、團委:
為做好期末、寒假各方面工作,確保寒假期間各項工作完成,保證下學期開學后各項工作順利進行,經學校研究,決定對期末、寒假相關事宜安排如下:
一、期末工作安排
1.各學院于1月25日前組織教師進行專業自評(1月20日完成初稿,1月25日完成終稿并交主管校領導審核)。
2.各行政部門原則上從1月13日起輪休,但需在寒假完成的工作,完成后再輪休。
3.寒假期間,原則上不安排學生留校食宿,請各教學單位、學生工作部(處)、后勤處等有關部門認真做好學生行李存放、保管和下學期學生住宿安排等工作。
4.認真做好校園安全生產自查工作。各單位對教學設施、生活設施、重點設備和公共活動場所進行一次全面的安全檢查,尤其要做好重點部門和重點單位的防火、防盜、防爆、防中毒工作,對檢查中存在的問題要及時整改,重點部門、要害部位一定要安排人員值守,確保學校的安全和穩定。
二、寒假期間工作安排
1.成人高等學歷教育函授工作時間為1月10日,成教院會同各教學單位認真做好寒假期間函授等教學管理工作。報到和上課時間由成教院負責通知,計財處會同各教學單位做好學費的收繳工作,后勤處做好學員食宿安排等工作,教務處、各教學單位做好面授工作中教學設備管理、使用和交接工作。
3.學院辦公室、保衛處要協調和指導各單位及業主委員會做好寒假期間的安全保衛工作。門衛要堅守崗位,不得擅離職守,同時要注意加強夜間的巡邏。
4.認真做好后勤保障工作。后勤處要保證教職工寒假期間的生活需要,做好供水、供電、供暖和環境清潔衛生等服務工作;要利用寒假完成設備的維護和維修。
5.圖書館、收發室每周保證一定時間開放,放假前公布開放時間。
6.寒假期間各單位主要負責人離開伊寧市須向學校主要領導報告,處級干部須同時向組織人事部報備,一般干部離開伊寧市要向本單位領導請假。
7.學校值班工作正常進行,各帶班領導和值班人員按照規定的時間和地點進行值班。值班地點在學校WW指揮中心,聯系電話:。除此之外,每天都有一名校領導帶班處理學校日常事務。
三、新學期開學工作
1.教職工2月22日報到。2月23~25日為全體教職工集中教育學習時間,各教學單位要做好學生的報到及教師備課教案的檢查工作。
2.學生報到時間為20xx年2月24~25日,2月26日~28日為學生集中教育學習時間,學生報到期間,學生工作部(處)要做好學生的考勤匯總工作,各學院要及時安排學生打掃衛生,以嶄新的面貌迎接新學期。
社區治理工作實施方案 篇5
23日,市防汛抗旱指揮部發布了《__市城區20__年7月23日防汛清淤工作方案》,方案要求各部門要通力協作,隨洪水退水過程及時清淤,確保洪水退后城區衛生環境的整潔和安全。
在 收到方案后,各級各部門積極響應,在昨天18時洪水開始漸漸退出路面時,就及時組織人手進行清淤,截至今天早晨,城區部分地區因洪水帶來的淤泥和垃圾,已經被清理干凈,保證了城市交通的順暢運行,使人民群眾的生活能夠盡量不 受影響。
昨日22時30分,記者在 東門口看到,洪水已經退到了 大河街附近,大部分洪水退出后留下的路面,得到了 及時清理,清理人員正在用掃把奮力清掃剛剛露出的路面。記者注意到,這里的淤泥已經有 接近10厘米厚,清掃人員只能一邊用消防車的高壓水槍沖刷一邊清掃才能掃動厚厚的淤泥。
在現場指揮的駐瀘工兵團政委蒲毅告訴記者,這次的清淤工作,任務非常艱巨,截至23日晚,工兵團已經出動1000余人次參與,大部分同志從22日晚就開始幫助疏散群眾,直到現在一直都沒有 休息,困了 就在 路邊躺一下,然后又立即投入清淤的戰斗中。蒲毅說:“清淤工作是苦活 累活 臟活,雖然現在 部隊大多數都是90后的孩子,可是他們在面對抗洪救災和清淤工作的時候,還是不 怕苦不 怕累,頑強的戰斗在 第一線。”
在 現場記者還看到了 駐瀘工兵團派來的裝載機和推土機。記者了 解到,越往后淤泥積累的就越多,工兵團調集來了 各種裝備,務必要在明天水一退,就保證城市交通能夠順暢運行。
在 戰士們的身邊,記者還看到了 許多工作人員正在 進行清淤的相關工作。據__區政府辦公室主任彭昭平介紹,一接到清淤 保潔消殺的任務,許多機關干部就奔赴了 第一線,盡管到現在 為止,有 很多人已經24小時沒有 休息了 ,不 過今天晚上,大家還是要堅守到把淤泥清完。
市人力資源與社會保障局工作人員陳林一邊清掃淤泥一邊告訴記者:“我們和市文化局市衛生局的工作人員一同負責東門口到寶來橋一線的清淤工作,從下午3時開始待命,6時水退了 之后就立即開始了 清淤工作,雖然現在 水位還有 18米多,可是大家都沒有害怕危險,依然積極地進行著清淤工作。有 幾個同志自己家都被水淹了 ,可還是到現場幫助清掃淤泥。”
時間接近24時,可是清淤現場依然燈火通明,柴油發電機點亮的探照燈為清淤人員們照亮了 面前的環境。__區供電局工作人員敖昌海告訴記者,他在吃晚飯的時候接到了 緊急通知,于是他馬上放下碗筷趕到了 清淤現場,他的工作主要是負責幫助清淤照明。據了 解,市供電局在 全市范圍內還派出了很多像敖昌海這樣的職工,通宵為清淤工作照明。
在 清淤現場,記者還看到了 幾名正在 幫忙的志愿者。“只要把清淤工作當做自己的事情來做就不 覺得累。”志愿者黃杰告訴記者,他希望天亮之后能有更多的市民加入到志愿者的行列,共同幫助清理淤泥,還__一個清潔的環境。
社區治理工作實施方案 篇6
為確保我鎮轄區精神衛生綜合管理工作順利開展,逐步建立綜合預防和控制精神障礙患者危險行為的有效機制,特制定本方案。
一、工作目標
堅持以人為本,按照“預防為主、防治結合、重點干預、廣泛覆蓋、依法管理”的原則,建立“政府領導、部門合作、社會參與”的工作機制,充分發揮政府部門和各相關部門和單位的職能,建立健全精神衛生服務網絡,深入推進精神疾病防治工作,努力開展精神疾病預防健康教育工作,普及防治知識,提高人民群眾自我防護意識,預防和減少精神障礙的發生,滿足人民群眾對精神衛生服務的需求,為創建平安葛根廟,構建和諧社會,創造良好的社會環境。
二、領導小組
三、工作職責
(一)工作機構及職責
精神衛生綜合管理工作領導小組下設辦公室,辦公室主任由楊少良同志兼任,具體工作由鎮衛生院負責。
領導小組辦公室的主要職責:協調有關部門制定精神衛生綜合管理工作年度計劃、工作方案;組織有關部門開展精神衛生綜合管理工作督導檢查;協調有關部門研究解決精神衛生綜合管理工作中的具體問題;承擔精神衛生綜合管理工作信息溝通和聯絡工作;承辦領導小組召開的會議和重要活動,督查落實領導小組會議議定事項,承辦領導小組交辦的其他事項。
(二)部門職責
1、派出所
(1)會同衛生院、民政辦等部門和各嘎查組織開展肇事肇禍精神障礙患者排查工作。
(2)收集、匯總、上報參與肇事肇禍精神障礙患者管理工作的情況和相關數據。
(3)對開展工作時收集掌握的精神障礙患者信息及時上報精神衛生綜合管理工作領導小組辦公室。
(4)做好精神障礙患者肇事肇禍事件的處理。
(5)依法做好肇事肇禍精神障礙患者送定點醫院強制治療工作。
2、民政辦
(1)負責“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養人和撫養人)對象肇事肇禍精神障礙患者的救助。
(2)對流浪乞討人員中無監護人、近親屬的肇事肇禍精神障礙患者予以救助。
(3)開展精神障礙患者生活、職業技能康復工作。
(4)協助政府開展精神障礙康復工作,推動精神障礙康復機構和嘎查康復設施建設。
(5)協助衛生、公安等部門做好精神障礙患者的訪視服務管理工作。
(6)依法維護精神障礙患者權益,做好精神障礙患者救助工作。
3、衛生院
(1)制定精神障礙患者特別是肇事肇禍精神障礙患者的管理工作規范。
(2)開展重性精神障礙患者疾病預防、治療、康復工作的監督、檢查評估和技術指導。
(3)和其他部門緊密配合開展重性精神障礙患者特別是肇事肇禍精神障礙患者調查信息收集,建立監測、診斷、風險評估、定點強制治療“四位一體”工作體系。對風險評估為三級以上的精神障礙患者信息及時通報給障礙患者居住地政府及派出所。
(4)普及精神衛生知識,做好重點人群心理干預。
(5)配合有關部門研究制定對肇事肇禍精神障礙患者的保障與救助政策。
4、各嘎查村委會的職責
(1)按照屬地管理原則,各嘎查村委會要成立關愛幫扶小組,做好轄區內精神衛生綜合管理排查工作,制定精神衛生綜合管理應急方案,并負責組織實施;
(2)各嘎查村委會應密切關注本轄區嚴重精神障礙患者,防范精神障礙患者肇事肇禍;
(3)各嘎查村委會要采取多種形式,配合精神衛生綜合管理工作領導小組開展精神衛生綜合管理排查工作宣傳教育活動,普及精神衛生綜合管理治療知識,提倡健康文明的生活方式,營造良好的社會環境。
四、具體措施
(一)加強組織領導。為保證我鎮精神衛生服務工作的順利實施,全面加強精神疾病的基本醫療服務和精神衛生的基本公共衛生服務,維持社會穩定,促進社會和諧,成立鎮精神衛生綜合管理工作領導小組,全面負責精神衛生工作的組織協調、工作督辦等事宜。
(二)明確職責。健全和完善由政府牽頭,多部門合作的精神衛生防治工作協調機制,充分發揮衛生、民政、公安等職能部門的作用,加強部門溝通,形成合力,共同推進精神衛生工作的發展。
(三)開展人員培訓。根據市精神衛生工作要求,在全鎮范圍內開展《中華人民共和國精神衛生法》、《重性精神疾病管理治療工作規范》和《國家基本公共衛生服務規范》的業務學習,通過培訓,使鎮、村兩級精神衛生隊伍熟悉相關法律法規和技術規范,提升理論知識和技術服務水平。
(四)開展健康教育,普及防治知識。要通過多種途徑開展精神衛生知識宣傳。結合公共衛生服務,在例行的對轄區居民進行健康體檢的過程中對重點人群開展心理咨詢,有針對性的進行心理活動的評估,面對面的為人民群眾提供防治知識。采取舉辦知識講座、健康咨詢活動、發放宣傳讀物、制作宣傳專欄等形式,向轄區居民普及精神衛生知識。充分利用10月10日“世界精神衛生日”宣傳活動時機,通過發放傳單、懸掛橫幅、張貼宣傳墻報等措施,宣傳普及心理衛生和精神疾病防治知識,提高居民心理健康的意識,減少精神疾病的發生。
(五)開展行為異常線索調查。對轄區行為異常人員進行線索調查,是開展精神衛生服務的首要任務,也是動態掌握轄區精神疾病變化的第一手資料。精神衛生綜合服務工作人員進村入戶,大力開展疑似患者的摸底調查,并推薦至精神衛生中心進行確診。
(六)建立疾病檔案,定期隨訪,規范管理。衛生院和各村衛生室對轄區已確定行為異常人員100%建立健康檔案,納入系統管理,嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范》要求,規范進行重性精神疾病患者的風險評估、轉診、體檢、隨訪、個案管理、應急處置、心理康復指導、家庭護理指導、勞動技能訓練等工作,并將信息及時錄入居民健康檔案系統及國家重性精神疾病基本數據收集分析系統。
(七)建立應急處置機制,避免不良事件發生。對于以精神分裂癥為主的重性精神疾病,實行管理治療的首要目的是避免不良事件的發生。不良事件包括:急性藥物不良反應,自殺自傷行為和肇事肇禍行為。對疾病復發或有加重征兆的患者,在最短的時間內,以最直接的渠道,給予相應處置或轉診,并進行危機干預;對有危及他人生命安全或嚴重影響社會秩序和形象行為者為疑似精神疾病患者時,應立即撥打“110”向當地公安機關報警,由公安機關執行公務的人員送往精神衛生中心明確診斷,避免不良事件發生。衛生院及各嘎查衛生室對轄區精神疾病患者家屬及周圍人員提供應對精神疾病突發事件的專業指導。
(八)建立轉診制度,提供無縫隙服務。衛生院與精神衛生中心建立雙向轉診的制度,轄區中的重性精神疾病患者由于病情反復或加重,需轉診至精神衛生中心診治。在精神衛生中心治療的患者,病情得到及時有效控制,回家繼續治療時,衛生院和村衛生室負責對患者的服藥情況、病情穩定情況等進行隨訪,并指導家屬開展家庭精神疾病的家庭護理。精神衛生中心、衛生院、各嘎查衛生室共同為轄區精神疾病患者提供無縫隙的服務。
(九)數據收集、整理、管理與上報。衛生院負責收集、整理、管理相關數據、資料,并及時匯總上報。
(十)督導與考核。鎮精神衛生綜合管理工作領導小組對各責任單位、部門及各嘎查進行考核,并進行日常督導,客觀規范的評價各單位、各部門、各嘎查精神衛生管理工作的開展情況,發現不足,總結經驗,強化服務,提升質量,逐步推進我鎮精神衛生工作全面發展。
社區治理工作實施方案 篇7
一、指導思想
立足我市疫情防控工作實際,堅決防范疫情向校園蔓延,切實保障廣大師生身體健康和生命安全。落實“立德樹人”根本任務,以學生身心健康為核心,堅持“五育”并舉,對學生進行愛國主義教育、生命教育、科學教育、健康教育、藝術教育,引導學生自主閱讀、自主鍛煉、自主勞動、自主探究,實現自主成長。
堅持市、縣區統籌組織、學校具體實施、家庭社會共同支持的工作機制。通過電視頻道、網絡平臺等多種方式,在全市普通中小學全面實施線上教育教學工作。
二、教育教學形式
1、線上教學采取電視頻道直播、網絡教學互動互補相結合的形式進行。課程資源采取先錄后播,在線學習以電視、網絡兩種方式同步進行,教學互動以網絡為主。借助廣播電視臺、網絡數字電視等開通教學欄目,周一至周五每天定時播放相關課程教學視頻,并安排網絡點播。
2、線上教學采取“雙師課堂”形式,即采用錄播教師統一授課與本校任課教師網上輔導相結合方式實施教學。在播放教學視頻的同時,班級任課教師要同步聽課,課后做好線上答疑、作業布置批改和反饋以及個別輔導等工作。
3、各縣區、各學校根據實際情況,可繼續通過線上教學方式,組織初三、高三年級的教育教學和復習迎考工作。
4、對確因特殊原因無法通過電視或網絡參與在線學習的學生,學校要制定“一人一案”,精準施策,確保教育教學全覆蓋。要特別關注防疫阻擊戰一線人員子女、農村留守兒童、隨遷人員子女、經濟困難家庭子女及學習有困難的學生,有針對性地加強學習幫扶工作。
三、教育教學要求
1、市教育局負責牽頭協調成員單位聯合開展線上教育教學工作。各縣區教育局負責制定本地相應在線教育教學實施方案,組織指導轄區內所有中小學在線教育教學和線上答疑輔導。
2、各學校要因地制宜,制定學校在線教育教學計劃,為學科教師線上教學工作提供必要支持。要加強教師、學生及家長對平臺使用的指導,注重線上教學的效果跟進和分類輔導,切實提高網絡環境下的教育教學實效。要發揮年級組和班主任作用,提前將電子教材、教學計劃、課程表傳送給每一位學生及家長,組織并指導學生開展線上學習。要組織教師通過電話、校園平臺、教師個人空間、班級空間、微信群和QQ在線等多種方式提供輔導和答疑,及時解決學生在學習過程中遇到的困難和問題。
3、嚴格控制線上教學時間。要嚴格執行省教育廳課程安排,嚴格教學進度,嚴禁超標準、超進度、超難度、超負荷教學。要增加課間休息次數、延長課間休息時間,注意學生用眼健康。
4、嚴格控制作業量。學校要根據線上學習實際,科學設計作業形式和內容,布置彈性作業和分層作業。要統籌學生作業量,不得安排過多、過難和學生無法獨立完成的作業。小學一、二年級不得安排書面作業,其他年級作業時間每天不超過半個小時;初中不超過1個小時,高中不超過2個小時,不得強行要求學生家長每天上網“學習打卡”、上傳學習視頻、打印和批改作業,不得向家長布置作業。
四、保障措施
1、加強組織領導。市教育局、市文化旅游體育局、各基礎電信運營企業建立協調工作機制,加強對線上教學工作的組織領導。各縣區要同步建立相應工作機制,明確一名分管負責人具體組織實施,確保各項工作順利有序開展。
2、落實工作職責。市教育局負責課程教學設計,教學視頻錄制,教學內容審核,播放計劃制定,并組織師生收看,以及開展課后線上答疑、作業批改、個別輔導等工作。市文化旅游體育局負責做好線上教育教學保障工作,協調所屬播出機構、有線網絡傳送機構及時免費提供線上教育教學所需的電視頻道資源,確保電視頻道能滿足各學段學生的學習需要,線上教育教學順利開展。各基礎電信運營企業負責同步聯網播出線上課程全部視頻資源,并分別開設“線上課堂”教育專區,供學生點播收看。各縣區要在當地疫情防控指揮部的領導下,加強對轄區學校線上教育教學工作的領導,認真組織實施線上教育教學活動。切實研究解決疫情防控期間中小學教育教學工作中面臨的突出問題,免費提供線上教育教學所需的電視頻道資源,足額撥付直播課程錄制、電視播放所需資金,確保電視頻道能滿足各學段學生的學習需要。要規范輿論宣傳,營造良好社會氛圍。各學校推廣使用的線上教育資源面向學生全部免費,嚴禁各類搭車收費行為,學習空間不得發送與教育教學無關的內容,禁止進行商業宣傳和誤導學生參加校外培訓等活動。要密切關注線上教學實效,及時聽取學生、家長意見建議,回應社會關切。加強線上教學指導,及時幫助解決實際工作中遇到的各種問題。要建立激勵機制,將線上教學工作計入教師工作量,納入績效考核體系。
3、推進家校協同。各縣區、各學校要加強家校溝通,指導學生、家長提前熟悉掌握線上學習方法,點對點解決技術操作問題,幫助學生順利進入課程學習。要指導、支持家長切實履行家庭教育職責,給孩子提供安全、舒適的學習環境,幫助孩子結合學校教育教學的安排制定并落實個人學習與生活計劃,要督促孩子科學規范使用電子產品,嚴控電子游戲和上網時間,保護視力健康。要引導孩子科學文明用網,確保網絡學習空間清朗、純凈,傳播正能量;要引導孩子積極開展室內體育運動,主動承擔力所能及的家務勞動;要引導孩子密切關注疫情形勢,從生活實例中體會珍惜生命、愛護自然、友愛互助的責任擔當。
4、統籌線上線下。各縣區要統籌做好線上線下教學管理工作,指導學校認真研究和制訂疫情解除后返校教育教學工作方案,做好居家線上教學與學校課堂教學有效銜接。各縣區、各學校要及時精準分析學情,對學生居家線上學習情況進行全面摸底,對學習質量進行診斷評估,根據學情調整新學期教育教學計劃,及時查缺補漏,對學習困難的學生以及因故沒有參加線上學習的學生,要在返校后實施個別輔導。
社區治理工作實施方案 篇8
一、總則
1、為規范公司采購行為和招投標管理程序,提高公司采購資金的使用效益,維護公司利益,結合實際,特制定本制度。
2、本制度所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、咨詢、新產品開發等。
3、本制度所稱物資,是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品、軟件等。
4、本制度所稱工程,是指,新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等建設工程。
5、本制度所稱服務,是指除物資和工程以外的其他公司采購對象。
6、公司采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則;性價比最優中標原則。
7、本制度所述的招標方為負責招標、談判、詢價的總公司資采部、各分公司企業、公司職能部門;投標方為參與投標、談判、詢價的供應商、服務商、咨詢、設計單位等。
8、本制度適用范圍為總公司及所屬各分公司,各分公司可根據本制度制訂相應的實施細則。
9、公司所用保密材料,不歸屬本制度管理。保密材料名目,由總經理確定。
二、招投標組織
公司招投標組組成:
組長:總經理(非必須參加)副組長:采購主管副總(非必須參加)副組長單位:企管部
組員單位:總公司資采部、總公司生產部、總公司審計部、企管部、紀委、使用部門技術主管,上述組員單位為必須參加,已經確屬需要的其他相關人員和其他人員(如外聘專家)等組成。
使用單位采購負責人為召集人。確立招標時間后,通知總公司辦公室,轉發
各組員單位參加招標會。
召集人可以根據招投標項目的具體要求,決定招標內容、招標方式、評標人員、評標標準、評標辦法等。上報企管部審核后,報總經理批準。
三、招標流程
1、采購項目立項和報備→確定采購方式組織招標→公示(大型項目)→投標→開標→評標→中標通知→合同商談→合同簽批→合同簽訂執行。
2、采購立項
除零星采購外,原則上所有采購必須要填報立項申請表。如采購項目需要技術規范,則由招標方技術部門提出。
長期固定的定期原材料采購根據生產計劃,不用每次立項,當采購方式等變化后則必須重新立項。
3、采購立項程序,按照采購管理制度執行。
4、采購方式
(1)、公開招標;
(2)、邀請招標;
(3)、競爭性談判;
(4)、定點談判(單一來源方式采購);
(5)、詢價;
(6)、零星采購;
各分公司依據此分類原則,根據實際情況可具體量化采購分類方式。
5、召集人主要負責:
(1)擬定招標書;
(2)發布招標公告或邀請;
(3)負責對投標人進行資質、資信等審查;
(4)組織招標小組進行招標會議。
6、招投標文件的編制
(1)根據招投標項目的特點和需要編制招標文件;
(2)招標項目的技術要求(由基建或質檢部門或使用部門負責提供);
(3)對投標人資格審查標準;
(4)招標報價要求;
(5)評標標準等所有實質性要求和條件;
(6)擬簽訂合同的主要條款;
(7)國家對招標項目的技術標準有規定的,應按照相關規定在招標文件中提出相應的要求。招標項目需要劃分標段確定工期的,應合理劃分標段,確定工期,并在招標文件中載明。
四、開標、評標、中標
1、評標應在封閉環境中進行,評標前應由有關專業人員或技術答疑人員對評委進行短時間專業培訓,簡要說明應注意事項。
2、評標小組應認真審查各投標文件是否對招標文件所提出的實質性要求做出響應,未能響應的應視作廢標處理。
3、評標小組可以要求投標人對投標文件的內容作出必要的澄清或說明。
4、評標小組應當按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,設有標底的,應當參考標底。
5、所有招標采購,必須有三家以上供應商提供招投標文件或報價,在權衡質量、工藝要求、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估,并與供應商進一步議定最終價格。
5、評標工作結束后,招標負責人應當必須將中標結果制備成評標報告,附合同,按照《采購合同管理制度》規定,進行報批。
6、一次招標未能確定的,可實行多輪招標。
五、投標規定和罰則
1、投標規定
投標人必須提供有關資質說明、實施能力和業績情況,招標人對投標人進行資格審查,不得有意限制或排斥符合條件的投標人。
2、投標人應提供以下資料;
(1)營業執照副本;
(2)法人代表證書;
(3)投標人委托書;
(4)資信證明;
(5)主要業績表;
(6)各種資質證書和招標人認為應當提交的其它證明文件。
3、罰則
凡參與采購活動的人員,包括履行推薦、評標、談判、定標、監督工作的不得有下列行為:
(1)將依本制度規定應招標、談判、詢價而未進行的,或以肢解項目、化整為零等方式規避的;
(2)泄露標底、暗箱操作,向投標方透露招標、談判、報價文件的評審、中標候選人的推薦與定標有關的其他情況。
(3)所有參加采購活動的工作人員在采購項目啟動后定標前不得與任何投標方或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸。不得收受投標方、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。本人的親屬、關系密切的朋友直接或間接參與本項目的投標,或者進行與本投標有關的代理等活動時,招標活動工作人員必須嚴格執行回避制度,公司內部工作人員應采取職務分離制度。
4、對違反本細則的責任人員,視情節輕重由公司給予以下處理:
(1)限期改正、誡勉談話、通報批評或進行處分;
(2)具有評標資格的,取消其評標資格;或三年內禁止參與公司招標活動。
(3)情節較重或造成重大損失的,給予降級、撤職、開除處分,依法追討不當所得以補償公司損失并承擔公司相應的損失責任。
5、對違反本辦法的投標方、招標代理機構以及其他中介服務機構或其工作人員,經公司總部核實通報后,五年內或永久禁止參加公司范圍內的任何采購工作;
6、凡違反采購工作紀律構成違法犯罪的,移交司法機關處理。
7、未向招標組(副)組長請假、且批準,而未參加招標會的組員單位,每次罰該部門負責人100元;凡招標會中消極充數者,罰本人100元,部門負責人50元(部門負責人與參與人為同一人者,按100元罰);本處罰由招標組(副)組長和召集人共同簽署罰款通知后,交由總公司監察組執行。
六、附則
1、本制度報總經理審批后,自頒布之日起實行。
2、本制度公司采購合同管理制度并同執行。
3、公司此前發布與本制度相抵觸的有關規定,以本制度為準。
社區治理工作實施方案 篇9
一、指導思想
以學校教科研五年發展規劃為指導,依據教育部《關于實施農村中學教師素質提高計劃的意見》和陜西教育局“教科研工作要點”等文件精神,結合學校實際,不斷提升教師的師德、師能和教科研水平,切實加強我校教師隊伍建設,打造一支“師德好、業務精”的教師隊伍。
二、總體目標
強化“科研興教、科研強校”的意識,重視教師隊伍建設,以建設一支“師德好、業務精”的教師隊伍為目標,堅持對教師進行繼續教育和培訓,全面提高教師的專業技能素養和文化知識素養,開展有學校特色的多元化校本培訓,培養能滿足現代教育發展要求的研究型教師隊伍,讓全體教師獲得可持續提升。
1、課題研究:開展“教師教育科研常識”的專題講座、討論,邀請專家指導和引領,力爭有1~2個市級以上的立項課題,圍繞主課題立數個縣級、校級子課題;做好自治區級、市級立項課題的過程管理和結題工作;做到使每位教師都具有教科研常識,創造人人參與課題研究的學習型校園。
2、教師培訓:依據計劃,按照以“整體推進、分層發展、協同優化”的基本策略,通過多形式、廣渠道、大強度推進教師培訓,20xx年做到每位教師通過校本培訓24課時以上,分層培訓和上級部門培訓達人均24課時以上。通過校本培訓和上級部門培訓,力爭每個專業30%的教師成為校級骨干教師,10%以上的教師成為市級專業骨干,5名以上教師成為石嘴山市學校知名教師。通過師徒結對、教師定期繼續教育培訓,增加學校專業化的培訓,“研究型”教師比例達85%以上。
三、組織機構
組長:薛建
副組長:朱欣榮
成員:常江濤 韓瑞
四、具體措施和工作
1、營造科研氛圍,強化教育科研作用
通過宣傳、參與、督促、檢查等措施,強勢推進,使廣大教師充分認識到教育科研是實踐先進理論,是解決教學教育實際的、現實的問題,是提高教育教學效益的最佳路徑,堅持不懈的努力,使全體教師相信科研、依靠科研,主動的參與科研。比如:開展學習教科研培訓活動,每月兩周星期五下午為教師的學習時間,形式多樣。再比如開展“請進來,走出去”活動,邀請專家、領導來校指導,以教研組為單位一年外出學習一次。再如為教研組訂閱《信息快教科研訊息報》,讓教師了解教育最新信息。
2、完善管理體制,加強科研管理工作
依據《榆林市教育科學研究管理制度與工作條例》、《20xx年榆陽區教育局工作要點》和我校實際情況,修改完善《鎮川小學教育科研工作條例》,制訂學校20xx年校本培訓計劃,將教科研有關工作序列化、常規化,“到什么點就做什么事”,利于教師早明確、早準備,提高科研工作質量。
3、普及課題研究常識,促進教師課題研究意識
教師課題研究氛圍不濃,極大原因是因為教師不懂、不會,覺得層次高深,難度系數大。如果普及課題研究常識,比如每位教師都了解教育科研的一般過程和方法,以及課題研究是解決現實教育教學過程中的困惑與疑慮,是教學需求,是為有效教學服務,是為減輕教師負擔服務,在做中學,在學中做,何樂而不為呢?積極組織教師進行“教師教育科研常識”專題系列講座,做好石嘴山市xx區立項課題的過程管理工作,且及時向教師匯報課題研究內容及進程。邀請教科研專家對課題進行指導,提高課題的可操作性。
4、以評比為抓手,提高教師的專業技能
學校本學期開學第2個月進行新教師的匯報課展示,舉行教師基本功競賽,優質課、說課技能競賽,教學設計、教育教學案例、專業課教師技能操作評比,
在評比、競賽中激勵教師不斷學習,強化教學技能的訓練,提高教師的自我素質。
五、工作具體安排
1、理論業務學習:
a、每學期分發1本業務學習筆記,開放教師閱覽室,為每位教師業務理論學習搭建學習信息平臺。
b、有組織、有計劃開展教科研培訓的活動,邀請領導、專家來校進行《師《課題研究》、等專題講座或校內教師教學研討。
2、專業技能提高:
a、師徒結對,互幫互助,共同提高,強化青年教師的成長。
b、以活動為載體,提高教師的專業技能。開展新教師的匯報課活動,開展教師基本功競賽,教師的教學技能優質課、說課競賽,教學設計、案例評比,專業課教師的技能操作競賽,開展教研組每月一節的研討課,一學期兩周的推門聽課和課堂教學診斷課活動。
c、落實教師定期下外出培訓工作。
d、邀請其他兄弟學校教師來校指導工作。
e、收集教學設計、案例、反思等,匯編成冊。
3、教研組建設
a、定期開展教研組活動:每周兩節課為教研組的集體備課學習時間,每月兩次教研組安排的組內交流課和評議。
b、外出學習:對于兄弟學校先進的、或具有特色的教學經驗,各教研組組織一次外出學習和交流,回校后形成學習調查報告,并組織組內討論學習。
c、學期末,各教研組對活動進行總結。
4、課題建設
a、開設“教師教育科研培訓”系列專題講座。
b、積極組織教研組、教師申報榆陽區、市級、自治區級的小型課題。
c、定期召開立項課題會議,做好課題的過程管理,收集、整理課題資料。
d、成立校教育科研學術委員會,做好論文評審送交前的指導工作。
5、骨干教師培養
a、校內、校外結對培養。
b、“走出去”學習。
c、寫教學反思,對當前教育教學的熱點、難點問題開展有效的科研活動。
6、研究型教師的培養
a、定期下參加各級各類的教育教學培訓。
b、學校積極創造條件,拓展教學科研的研討氛圍。
7、評比
對于本次學校以上的校本培訓為主的教科研活動中,評比出學期教科研工作先進個人,優秀教研組,給予精神鼓勵和一定的物質獎勵。
社區治理工作實施方案 篇10
一、研究的目的和意義:
本課題是在實施基礎教育課程改革的背景下提出的,其目的是通過研究促進教學方式的轉變和優化。因為教學方式的變革,關系到我們教育的質量,因此我們要以高度的熱情和端正的態度,更新觀念,轉變角色,實施課改,推進素質教育,提高教學質量。
國家《教育科研“”課題指南》第41項推薦課題為“新課程背景下各學科課堂教學模式研究”。我們的科研課題《歷史高效課堂教學模式研究與實驗》可以說是這一課題的子課題,是對這一課題的細化落實。這一課題的完成,將有助于實現現有主要歷史課堂教學模式的整合和優化,有助于教師對當前先進教學模式和教學策略的全面掌握。
二、研究的目標:
熟練掌握現有歷史學科的主要先進教學模式,分析評價整合,并力爭推陳出新。
三、研究的可行性分析:
首先,課題選項貼近我們的工作實際,課題組成員都是一線帶課教師,教育科研可以從實踐中,來到實踐中去。
其次,科研課題資源豐富。
再者,學校對教學科研重視支持,本校是省級教學示范校,有著良好的科研工作環境。
最后,課題組成員搭配合理,從經驗豐富的老教師到年富力強的年輕教師,從具有高端科研水平的碩士到初具科研能力的學士,是完成課題研究的人員保證。
四、研究的方法和步驟:
(一)實驗對象:結合課題中的具體模式,我們將在三個年級同步或逐步進行實驗開展研究。
(二)研究方法:
本研究將采取資料文獻法、調查法、課堂教學實驗和觀察對比等一系列的方法,走理論與實踐相結合的路子。
(三)研究步驟及任務:
整個研究分五個階段進行。周期為一年(20xx年1月---20xx年12月)。
第一階段:(20xx年1月---20xx年3月)科研資源搜集階段。
這一階段的主要任務是:通過各種可能的渠道盡快盡多地搜集各地各校各種形式的教學模式資源,渠道主要是利用報刊、雜志、網絡、圖書館、人脈關系等,方向主要是名校名師和教育科研專家等,形式包括文字資料如論文、經驗總結交流材料、教學科研心得、各地各校的機構網站和校園網的內部文件,網絡視頻和音像制品(如各省課堂教學優質課評選的優秀教學案例特別是近年山東省高中歷史優質課評選中的優秀課例,各地培訓教師使用的優秀教學案例等)。
第二階段:(20xx年4月---20xx年7月)第一分析實驗階段。
這一階段的主要任務是:對搜集到的資料進行歸類整理,利用上學期的教學時間對先進的教學理念策略模式進行教學實驗。教學實驗首先是觀摩組內成員的觀摩研討課,課后共同研究討論,改進完善課型,然后在完善的基礎上由研究小組成員執教示范課并形成視頻作為階段性成果。在實驗的同時逐個形成教學模式的總結性報告。
第三階段:(20xx年7月---20xx年8月)一期實驗總結,科研資源再搜集階段。
這一階段的主要任務是:利用暑期對上學期的研究實驗進行階段性總結。并為下學期的進一步研究做好基礎性準備工作。
第四階段:(20xx年9月---20xx年11月)第二分析實驗階段。
這一階段的主要任務是:利用下學期的教學時間對余下的先進的教學理念策略模式進行教學實驗。在實驗的同時逐個形成示范課教學視頻和教學模式的總結性報告。
第五階段:(20xx年12月---20xx年1月)結題階段。
這一階段的主要任務是:對整個課題研究進行全面性的總結。對過程性和階段性資料進行系統化整理。在對前期階段性研究成果整合的基礎上形成最終成果,包括結集光盤和結題報告。
在研究過程中,會根據研究的進展情況適當進行各階段以及階段任務的調整,但盡量保持研究過程的不間斷性。
五、科研成果形式
1、教學案例個案分析資料;2、課堂教學展示視頻光盤;3、結題報告。
社區治理工作實施方案 篇11
今年以來,我鎮多次遭受洪澇等自然災害,災害導致我鎮部分村(居)群眾生活困難。為切實做好今冬明春期間受災群眾生活救助工作,鞏固脫貧攻堅成果、防范因災致貧返貧。按照中央、省、市、區關于做好冬春救助工作的部署和要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,把安排好冬春期間災民基本生活作為當前救災工作的首要任務,遵循“以人為本,政府主導,分級管理,社會互助,災民自救”的原則,突出重點、分類救助、分段實施、切實保障受災群眾基本生活。嚴格按照“工作程序規范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,妥善做好今冬明春受災群眾基本生活救助工作,幫助受災群眾解決實際生活困難,確保安全過冬、溫暖過冬。
二、工作原則
(一)堅持以現金救助為主,實物(衣、被等)救助為輔的原則。工作分級管理以區級為主,資金籌集分級負擔以中央和省級為主。
(二)堅持公平、公正、公開救助原則。救助對象的確定、救災款物的發放要做到陽光操作,確保救助對象認定準確,堅決杜絕優親厚友、弄虛作假,做到精準救助。
(三)堅持專款(物)專用、重點救助的原則。救災款物要根據受災程度和救助月份,分清輕重緩急,合理分配,優先考慮重災區和重災民,最大限度地發揮救災款物的使用效率,切實把救助款物發放到實際困難群眾手中。
(四)要嚴格按照受災人員本人申請(或小組提名)、村(居) 民委員會民主評議、鄉(鎮)人民政府、街道辦審核、區級應急部門審批(“戶報、村評、鄉審、區定”)的程序確定救助對象。 按照“分類救助、重點救助”原則區分受災人員因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、家庭成員死亡失蹤或致傷致殘等情況, 按受災人員困難類型、救助需求種類和數量、需救助時段進行分類排隊,優先考慮倒房重建戶、受災低保戶和建檔立卡貧困戶、特困人員救助供養對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
三、組織機構
成立寧谷鎮20__—20__ 年度因災生活困難群眾冬春救助工作領導小組。
組長:任勇明鎮黨委副書記、鎮長
副組長:徐啟鳴鎮黨委委員、人大主席
張鵬程鎮黨委副書記、副鎮長
張智宇鎮黨委委員、政法委員、武裝部長
楊啟榮鎮黨委委員、宣傳委員、副鎮長
謝乾松鎮黨委委員、副鎮長
郭興兵鎮黨委委員、副鎮長
宋功武鎮黨委委員、派出所所長
楊新鎮人大副主席
張明雙鎮人大副主席
田輝鎮副科級干部
成員:各股室站所、各村(居)主要負責人
領導小組下設辦公室在鎮安監站,楊新兼任辦公室主任,肖日祥任辦公室副主任,負責冬春救助日常工作。
四、工作要求
(一)資金分配
根據《省應急廳關于20__-20__年度中央冬春救助和省級補助資金績效目標填報工作提示》《安順市20__-20__年度受災困難群眾冬春生活救助工作方案》和《西秀區20__-20__年度籌措冬春救助工作方案》要求,按照9月份摸底上報的救助情況統計和實際籌措的資金數,按比例分配各村(居)(詳見附件5)
(二)救助標準
按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》制定西秀區救助標準為:口糧救助標準為 200 元/人,衣被救助標準 150 元/人,取暖救助標準 100 元/人。
(三)工作進度
20__ 年1月3日前,各村(居)上報西秀區20__—20__度因災生活困難群眾冬春救助統計表(附件2);20__ 年1月7日前,上報西秀區受災困難群眾自然災害救助申請審批表(附件1)。20__ 年1 月28日以前,協助區應急管理局將冬春救災款物發放到救助對象手中。
五、實施步驟
(一)需救助情況調查核查階段(20__ 年 9 月 30 日至 20__年 11 月 5 日)
1. 冬春生活救助的直接救助對象必須是 20__ 年以來遭受過自然災害的生活困難群眾。各鄉(鎮)辦要組織全面摸排,做到受災村組和受災農戶全覆蓋,確保不漏一村一組、不少一戶一人。 重點關注和救助因災倒房重建戶、糧食絕收戶、低保戶、精準扶貧戶、特殊困難受災群體。各村(居)要按照“戶報、村評(核)、鄉審、區定” 和“三榜公示”(確定救助對象一榜公示,確定救助數量二榜公示,發放款物三榜公示)的'程序對需救助對象進行認真摸底和核準需救助人口及需救助資金。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的災民,原則上采取生產自救和親戚鄰里幫扶的辦法自行解決。
“戶報、村評(核)、鄉審、區定”的程序:⑴戶報。受災人員向所在村(居)民委員會提出申請,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名。⑵村評(核)。村(居)民委員會組織對申請、提名對象民主評議(核實)后確定擬救助對象及救助數量,并在村(居)民委員會公示不少于 7個自然日(一、二榜)。經公示無異議,或民主評議確定異議不成立的,由村(居) 民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(鎮)人民政府、辦事處。⑶鄉審。鄉(鎮)人民政府、辦事處審核通過上報材料后, 制定救助對象花名冊并公示不少于 3個自然日。經公示無異議, 將審核意見和村(居)民委員會提交材料報區應急管理局。⑷區定。區應急管理局審核確定后通過“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)發放到人到戶,并在銀行轉賬附言中備注資金用途為“受災救助補助。
發放公示要求。區級應急管理局應及時將對象審定、資金發放情況通報鄉(鎮)人民政府、辦事處,并在發放對象所在村(居)民委員會公示不少于 7個自然日(三榜)。
2.包村部門、村干部要進村入戶,對救助人員情況核查,并做好有關臺賬審核、錄入、匯總及上報等工作。
(二)實施救助階段(20__ 年 12 月—20__ 年 5 月)
1.20__—20__ 年冬春生活救助以現金救助為主,各村(居) 收集最終核定的需救助人口數、救助資金和“一卡通”卡號(必需是社保存折和社保卡),20__—20__ 年度因災生活困難群眾冬春救助辦公室做好數據匯總,上報區應急管理局審定后將救助資金統發給救助對象,并將發放結果進行公示。
2. 衣被、取暖等物資按照各村(居)調查上報需救助數據,由辦公室結合工作實際,根據區應急局要求及時把物資發放給困難群眾,并認真完善臺賬登記等工作。
3. 物資發放要明確專人負責、專帳管理。杜絕優親厚友, 平均分配。所發物資必須由當事人親自領取,嚴禁他人代領。對因特殊情況無法到場領取的,原則上由專人負責送到困難群眾家中。
4. 做好動態跟蹤服務。各包村部門、村干部要時刻關注受災群眾的基本生活,對因新災導致生活困難的群眾要根據實際情況及時采取臨時救助措施。
(三)總結評估階段。
救助工作結束后,各包村部門、村干部要認真對本區域內的實際救助效果進行績效評估,并于 20__ 年 5 月17日前將評估結果和款物發放有關臺賬上報鎮安監站。績效評估的內容主要包括:實際救助戶數和人數(及占受災人員的比例),實際救助標準,實際救助效果,存在的問題,相關做法、經驗和建議。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各包村部門、村干部要充分認識冬春救助工作是開展自然災害救助、保障受災困難群眾基本生活的重要組成部分,更是織密扎牢民生保障安全網和有效防止受災群眾因災致貧返貧的重要舉措之一,要把冬春救助工作作為一項重要工作任務抓實抓好。
(二)明確責任,狠抓落實。受災生活困難群眾冬春生活救助工作實行分級負責制,村干部對包村部門負責、包村部門對分管領導負責,分管領導對主要領導負責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把冬春受災困難群眾救助工作落到實處。
(三)健全檔案,規范管理。按照“逐級履行發放手續、層 層建立救助檔案”的要求,各村(居)和各包村部門要按要求建立完善救助人口臺賬、救助款物發放清冊等,切實把好村民民主評議關、救災款物發放關、張榜公示關,要做到工作程序到位、責任落實到位,督促檢查到位,確保救災款物及時足額發放到災民手中。
(四)加強督查,嚴肅紀律。在對救災款物發放工作中,鎮紀委要加強監督檢查,堅決查處截留、擠占、 挪用、套取、貪污救災款物的行為;堅決查處虛報冒領、私分救災款物等行為。杜絕違規違紀行為發生,確保救助工作的“公開、公平、公正”。對在救助工作中違規、違紀、違法的單位和個人, 一律從嚴追究責任。
社區治理工作實施方案 篇12
根據《關于印發20xx年盤州市重大疾病與健康危害因素麻風病防治項目工作實施方案》(盤州衛健通〔20xx〕29號)文件精神,為保障我鄉人民群眾身體健康,切實做好麻風病防治項目工作,結合我鄉工作實際,特制定本方案。
一、組織保障
為保證我鄉麻風病防治工作順利開展,消除我鄉麻風病危害,特成立羊場鄉麻風病防治領導小組,組成人員如下:
組長:蘭嵐鄉黨委委員、宣傳委員、政府副鄉長候選人
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鄉衛生院行政辦公室,鄧永江同志兼任辦公室主任,負責麻風病防治工作的統籌調度;羅翔負責日常工作資料的收集、整理、上報、隨訪等工作。
二、項目目標
(一)開展普查工作。按照上級要求,加強全鄉麻風病病例的搜索,在年底前完成對麻風病的普查工作,對多菌型麻風病密
切接觸者開展重點調查,并對高危人群實施預防性服藥。
(二)協助盤州市疾控中心做好新病例診斷和治療工作。
(三)協助做好統計上報、護理工作。針對重癥麻風病人,協助盤州市疾控中心做好1級、2級畸殘病人自我護理工作;針對嚴重不良反應患者,統計上報患者信息到盤州市疾控中心,并協助盤州市疾控中心做好1級、2級畸殘病人自我護理工作。
三、項目范圍和內容
(一)項目范圍
全鄉16個行政村。
(二)項目內容
1.病例發現及可疑患者的篩查
工作要求:
(1)鄉衛生院項目人員組織對衛生院臨床醫生及轄區的村衛生室人員進行麻風病防治知識培訓。
(2)我鄉雖然屬于低流行鄉鎮,但要組織開展麻風病防治知識培訓,培訓人群包括村干部、教師、學生。
(3)開展各類人群的麻風病知識宣傳工作,開展2期麻風病防治知識專欄宣傳,并在鄉衛生院及村衛生室張貼麻風病防治知識宣傳畫。
(4)使用全省統一的線索報告卡,按照相關要求開展好工作。
(5)各村實行可疑線索“零報告制度”。鄉村醫生要主動尋找并報告可疑患者,專業醫生負責赴現場核查,現場核查率應達到100%。
(6)鄉村醫生主動參與線索調查,推薦病例符合“十大線索”之一,但最后未確診為新復發麻風病人者,給予每例10元報病補助。
2.密切接觸者檢查
麻風病通過呼吸道和皮膚黏膜接觸傳播,病人家庭成員及近鄰等密切接觸者是高危人群,較易被傳染。
工作要求:(1)家屬檢查。協助盤州市疾控中心對近10年來發現的所有新復發麻風病人的家屬進行醫學檢查,檢查率要求達到95%以上。
(2)疫點調查。協助盤州市疾控中心完成現癥病人疫點周圍5-7戶接觸者的檢查。
3.病例診斷和治療
工作任務:協助盤州市疾控中心完成相關工作。
4.神經功能監測與嚴重不良反應處置
工作要求:
(1)所有現癥病人進行動態追蹤管理,通知患者按時參加神經功能監測;
(2)協助盤州市疾控中心開展好各項工作。
5.消除傳染源主動搜索
工作任務:根據相關文件精神開展主動搜索工作。
工作要求:
(1)組織醫院臨床醫生、村衛生室人員進行麻風病防治知識培訓,認真實施麻風可疑線索“零”報告制度。
(2)鄉衛生院組織對我鄉中小學開展麻風病防治健康教育課程和學生體檢等活動。
6.麻風病防治健康教育活動
工作任務:通過廣泛開展對公眾的麻風病知識健康教育,使公眾麻風病知識知曉率不斷提高,逐步達到《全國消除麻風病危害規劃》要求。
工作要求:(1)落實麻風病宣傳工作,以開設麻風病防治健康教育欄目、在中小學開設健康教育課、開展咨詢宣傳等多形式麻風病防治健康教育活動,使麻風病宣傳工作常態化。通過廣泛開展對公眾的麻風病知識健康教育,公眾麻風病知識知曉率應達到90%以上。
(2)開展宣傳慰問活動。結合“20xx年世界防治麻風病日”主題日,開展一次麻風病防治集中宣傳慰問活動,并對開展健康教育活動的效果進行評估,項目人員及時收集相關工作資料上報至盤州市疾病預防控制中心。
7.人員培訓
醫院安排項目人員參加盤州市疾病預防控制中心麻風病防治項目工作進行麻風病防治知識培訓;項目人員培訓結束后對轄區內村級衛生人員進行麻風病防治知識培訓,村培訓覆蓋率必須達到100%,培訓對象應包括村干部、教師、學生。項目人員要收集好通知、日程、會議內容、圖片、小結資料,并整理歸檔。
8.督導指導
接受盤州市疾控中心對我鄉該項目的所有督導,項目人員負責收集、整理督導資料。
社區治理工作實施方案 篇13
1適用范圍
1.1本預案適用于對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。
1.2本預案與《突發群體性事件應急預案》相互補充。本預案歸口管理部門為綜合部。
2風險分析與事件分級
2.1風險分析
本節所述內容參考了人民日報和衛生委等官網上發布的信息。
2.1.1本預案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據國家衛生健康委員會網站28日凌晨發布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版);具有以下病原學證據之一者:呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標本或血液標本病毒基因測序,與已知新型冠狀病毒高度同源。
2.1.2根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示,新型肺炎以發熱、乏力、干咳為主要表現。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下:
(1)一般癥狀:發熱、乏力、干咳、逐漸出現呼吸困難,部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(2)多數患者為中輕癥,預后良好,少數患者病情危重,甚至死亡。
2.1.3普通感冒和新型肺炎的區別
根據國家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料,目前二者早期的癥狀是非常相似的,有的發燒、有的干咳,有的呼吸道癥狀,發燒以后乏力,甚至有的還有點消化道的癥狀。醫學鑒別需要咽拭子取個樣,做病毒檢測然后區分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。
2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現包括:
突然起病,畏寒高熱,體溫可達39°C~40C,多伴頭痛、全身肌肉關節酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。
2.1.5傳播途徑
傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導致的自我接種)結膜傳染以及空氣傳播。
飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大(大于5um),不會長時間懸浮在空氣中。
日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者,記得戴口罩并盡量保持1米的距離。口單使用后應當正確丟棄,與患者接觸后應該用肥皂和流動水等徹底清,患者起病癥狀輕微,可無發熱。
(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(3)多數患者為中輕癥,預后良好,少數患者病情危重,甚至死亡。
2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期
新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右,短的在2~3天,長的10~12天。將密切接觸者醫學觀察期定為14天,并對密切接觸者進行居家醫學觀察。
通過以上分析,該傳染病隱蔽期長,發病癥狀和普通感冒有共同處,不易鑒別,癥狀變化因人而異,需要14天的觀察和醫學檢測,綜合判定風險較大。
2.2事件分級
(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件
印尼爆發新型冠狀病毒肺炎疫情,波及分部區域,分部內有2名及以上人員被診斷患病,與其接觸人員被隔離,造成大面積停工,員工正常生活受到嚴重影響;
(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件
分部所在地區及周邊未爆發疫情,分部內出現一例確診病例,或者雅萬高鐵項目部范圍內出現一例確診患者,分部人員有與其接觸史;
(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件
印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部出現1人或以上疑似病例、或出現接觸其他疑似病例人員;
(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件
印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部現場生產、生活未受到影響;
3組織機構及職責
分部應急組織機構由應急領導小組、應急辦公室、現場應急指揮部組成。
3.1應急領導小組
組長:--
副組長:---
成員:---、--、---、--
主要工作職責:
(1)審定分部的應急預案;
(2)全面指導分部的應急救援工作;
(3)落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令;
(4)負責組建應急指揮部或指定人員到現場指揮應急搶險工作,對應急搶險重大問題進行決策;
(5)審定對外發布和上報的事件信息;
(6)負責審定下達和解除預警信息,負責下達應急響應程序的啟動和終止指令;
(7)應急響應結束后,安排相關部門和人員進行事故調查、評估和總結。
3.2應急辦公室
組長:--
副組長:---
成員:分部安質部全體人員、分部綜合部全體人員
主要工作職責:
(1)負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等;
(2)負責24小時應急值守,接收各類突發事件的報告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關信息并做好上報工作;
(3)負責應急預案的管理工作,組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、審核、發布和管理備案等工作;負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃;
(4)負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批;
(5)負責應急物資儲備庫的建設,負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實,制訂應急物資和裝備配備計劃,負責應急物資的定期檢查等;
(6)負責應急隊伍建設,制定并實施應急隊伍的培訓與演練計劃等;
(7)組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等,并對施工情況進行考核評價管理。
3.3現場應急救援隊伍
現場應急救援隊伍是由應急領導小組統一領導各應急救援工作組,分工協作有序開展現場處置和救援工作。工作組可根據實際進行增減調整,主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調查組。
(1)現場搶險組
組長:---
成員:各部門負責人
主要職責:實施現場救援方案確定的各項救援措施以控制事態發展,減少事故損失;負責現場感染人群的救護,設置隔離區域;負責.協助外部救援和醫療隊伍開展工作。
(2)善后處理組
組長:---
成員:各部門負責人
主要職責:負責患者的后續醫療救治;負責核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負責賠償的洽談以及死亡人員的善后工作;負責保險索賠事宜;負責恢復現場辦公、生活等基本功能。
(3)事故調查組
組長:---
成員:各部門負責人
主要職責:負責保護事故現場,搜集事故資料;負責事故調查,確定事故損失、性質、原因、主要責任人,提出預防措施和處理意見等。
4監測與預警
4.1風險監測
4.1.1工作職責
應急辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監測工作。負責與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心聯系,獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息,當收到新型冠狀病毒肺炎預警信息時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發現傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門立即向應急救援日常管理辦公室人員匯報,應急辦公室根據疑似病例、是否有發熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應急領導小組匯報,發布預警通報,通知各部門作好應急準備。
各部門每天定時向應急辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發熱病人或疫情接觸情況),如出現疑似病人由應急辦公室聯系醫院進行甄別和處置。
4.1.2監測方法
4.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環境,而且暴露的時候未采取有效防護(如戴口罩)。
2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:
3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員;
4)診療、護理、探視病例時未采取有效防護措施的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;
5)病例同病室的其他患者及陪護人員;
6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員;
7)現場調查人員調查后經評估認為符合條件的人員。
8)對于密切接觸者,需要在家進行醫學觀察。不要上班不要隨便外出,做好自我身體狀況觀察,定期接受社區醫生隨訪。
4.1.2.2注意通過以下幾項區分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:
1)新型冠狀病毒肺炎以發熱、乏力、干咳等為主要表現,并會出現肺炎。但早期肺炎可能不發熱,僅有畏寒和呼吸道感染癥狀,但CT會顯示有肺炎現象。
2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現,有時也可引起肺炎,但不常見。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現,多數患者癥狀較輕,一般不引起肺炎癥狀。
4.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀:
1)發燒。每天兩次測量的體溫。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困難。
4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。
5)如果出現發熱、咳嗽等異常癥狀,及時向部門、單位負責人報告,負責人報告應急辦公室后,統一聯系醫生,到指定醫療部門進行排查、診治。如果發熱超過38.5C,同時有以下三種情況之一:
1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;
2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;
3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。建議及時到醫院就診,必要時在醫院隔離處理。
4.2預警信息發布
應急辦公室接到疑似病人的預警信息后,上報應急領導小組,應急領導小組結合醫院診斷結果,研判可能造成的后果,綜合判斷情況的緊急程度,確定預警級別。由應急辦公室采用電話、QQ平臺、微信平臺、whatAPP平臺、短信等方式發布預警信息,預警信息包括可能發生事件時間、地點、可能影響的范圍以及應采取的措施等。
4.3預警行動
各應急救援工作組接到預警信息后進入待命狀態,做好應急響應準備。
4.4預警調整和結束
應急辦公室根據急性傳染病事件的變化情況,報請應急領導小組批準后,發布調整或解除預警信息通知。
5應急響應
5.1信息報告
5.1.1發生新型冠狀病毒肺炎事件后,事發單位負責人應立即向印尼代表處應急辦公室報告,并及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。
5.1.2當發生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時,應急辦公室需按規定向電建國際總部應急辦公室報告。各應急教援工作組在現場指揮部的統一指揮下,按照分工,相互配合、密切協作,共同開展應急處置和救援工作。由屬地政府統一協調指揮的急性傳染病突發事件,應遵其安排。
5.1.3報告內容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發生地點、發生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發生和死亡的分布及可能發展趨勢。
5.2應急處置措施
5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:
(1)發現傳染病人、疑似傳染病人時,必須在24小時以內報告,并向當地衛生主管部門、疾病控制中心報告。
(2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下,應及時將其送往醫療急救中心(醫療部門)進行救治。發現人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守,防止人員進出,等待應急組織其他人員的到來。
(3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,做好消毒處理,必要時請疾病控制中心進行專業消毒。對發生確診或可疑病人的疫區、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物,進行有效消毒;對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品,采取其它有效的消殺方法;對價值不大的污染物,采用在指定地點徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。
(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者,應隔離進行臨床觀察。
對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區,負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源,保證食品的安全性。
(5)對易感人群應采取應急接種,預防性用藥,群體防護措施。
需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者,應主動配合有關衛生部門采取醫療措施。
(6)照顧患者時應佩戴口單防護服等,口罩用后應統一回收處理,與患者接觸后應用肥皂等徹底清洗雙手;
(7)充分考慮發生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期問可能帶來的人手緊缺問題,合理調配人力資源,保證正常生活、工作秩序。
(8)及時公布本次發生疾病的傳播方式,傳播規律,有效的預防方法,如何正確對待,使廣大職工進一步了解相關疾病的預防知識。
以消除職工、群眾的恐懼心理,穩定職工情緒,保證正常生產、生活秩序。
(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛,隨時對公司屬車輛進行消毒。根據需要派出專用車輛參加救援工作。
(10)做好患者親友的接待、安撫工作
(11)對健康的未受感染的人員進行集中居住,統一食宿,減少.外界接觸,以保障上述人員不被感染。
5.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:
(1)號召全體人員養成良好的衛生習慣,保持辦公、生活場所的衛生。
(2)控制人員出入,同時對出入人員進行健康狀況檢查,發現疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在營地入口設立體溫檢查點,進.出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫,發放口罩,并進行登記。
(3)消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感,56C30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對營地、辦公區、宿舍、會議室等進行消毒,定時打開門窗自然通風,改善室內空氣質量。營地內禁止長期露天堆放垃圾,垃圾場及時清理垃圾,杜絕污水橫流。
(4)如果能做到單人居住最好,如果做不到,盡量做到和家人保持一米遠的距離,另外,單間隔離的房問,東西越少越好,戴好口單,做好通風;在隔離期間,注意多飲水。
(5)加強食堂衛生管理,入口處設置洗手點,服務人員使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,員工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒,洗碗池保持清潔衛生。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養均衡;
(6)衛生間使用完畢之后,做好消毒和通風。完善衛生間洗手池、洗手液烘干器等設施,加強衛生管理,保持廁所清潔衛生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面,如柜臺、桌面、門把手、洗手問固定裝置、廁所、手機、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外,清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
(7)分部全體人員包含分包隊人員,每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現發熱人員,體溫超過38.5°C,伴有全身不適癥狀,服用退熱藥物,如乙酰氨基酚,并進行隔離觀察;
5.3擴大響應
在當前應急措施難以應對、可能造成重大人員傷亡或財產損失時,現場應急指揮部應及時請示印尼代表處應急領導小組調整響應級別,向上級單位請求支援,同時充分尋求屬地政府或救援機構的支援。
5.4應急結束
在分部范圍內,應隔離時間段內,已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒;且未發生新增疑似病例及確診病例時,由應急救援日常管理機構負責人報告應急救授指揮部。應急領導小組組長根據上級統一部署,宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應急響應結束。
6后期處置
6.1應急響應結束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時做好生產、生活恢復工作。
6.2財務部負責牽頭核算救災發生的費用及后期保險和理賠等工作。
6.3事件調查組必須實事求是,尊重科學,按照“四不放過”原則,及時、準確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓,制定防范措施,落實責任制,防止類似事件發生。
6.4應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應急救授過程和應急救援保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議,并將總結評估報告報上級主管部門。
7應急保障
7.1應急隊伍
分部應急隊伍參見3.3,由應急領導小組組建現場應急救援隊伍,主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調查組,各組人員由專業相關各部門人員抽調組成,相關人員均應參加相應的應急預案演練或者培訓活動。
7.2應急物資與裝備
應急辦公室、分部設備物資部組織儲備適量的應急防護設施,如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。分部有一輛救護車,有中巴車、小車若干輛,應急期問優先保障應急需要。
7.3通信與信息
通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機方式進行。分部全體均配備有手機,各工點配置了對講機。
疫情防控工作實施方案3
為全面落實黨中央、國務院、省委省政府和麗水市委市政府關于加強常態化疫情防控工作的決定部署,做好培訓機構新冠肺炎疫情常態化防控工作,營造健康安全環境,根據《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于進一步加強元旦春節和寒假期間疫情防控的通知》(浙教防控辦函〔20--〕51號)、《關于進一步做好寒假期間學校疫情防控工作的補充通知》(浙教防控辦〔20--〕1號)和麗水市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部通告及浙江省教育廳有關文件精神,經研究,現就加強麗水市校外培訓機構冬春季疫情防控工作通知如下:
01 加強組織領導
各縣(市、區)要高度重視,強化組織領導,嚴格按照相關要求,明確職責,健全工作機制。
結合實際有針對性地研究部署校外培訓機構的疫情防控工作,進一步強化履職盡責,完善應急協調聯動機制,做到第一時間響應、第一時間處置。
02 加強分類篩查
1、嚴格學員健康審查。所有學員進入培訓機構必須測溫、亮碼、戴口罩,寒假新學員和春季繼續參加培訓學員均要提供麗水市師生健康信息報送系統生成的健康報告單。
社會其他學員嚴格執行身份核查、健康碼核驗和體溫監測。
嚴禁無關人員進入機構,確因防控和管理工作需要進入機構的,要落實訪客登記、健康詢問、健康碼核驗和體溫監測等要求,嚴格控制時間、范圍、地點和接觸對象。
2、嚴格員工健康管理。機構要倡導員工非必要不離麗,如確需離麗的,應提前查詢目的地的疫情風險等級。
鼓勵員工留麗過春節,盡量減少人員流動。要建立“一人一檔”離麗員工信息臺賬,確保離麗員工底數清、返鄉行程可追蹤。
按照“知情同意、應接盡接”的原則,員工要在屬地政府統一安排和部署下做好新冠疫苗接種工作。
3、嚴格重點人員管控。凡有境外旅居史的員工,在嚴格執行“14+7+7”管控措施后方可申請返崗。
對于返崗前14天有國內疫情高風險地區所在城市、當地政府宣布全域封閉管理地區、中風險地區(以縣<市、區>為單位)旅居史的員工,在嚴格落實重點地區重點人員來麗返麗管控要求后方可返崗。
處在健康監測期間的員工,不得從事機構管理、線下教學和參加師生集體活動。不得接收來自中高風險地區及所在城市的.學員參加培訓。
03 加強防控管理
1、嚴格控制培訓規模。按照學員培訓不聚集的要求,機構要科學合理安排培訓課程,適量減少課時,減少培訓頻次和人次,同一培訓時段內生均面積不低于3平方米,同一培訓教室內學員之間至少保持1米距離。
2、嚴格實行閉環管理。倡導機構開展線上培訓,如開展線下培訓的,要由專人負責學員出入管理,嚴格核對當天每一時段培訓學員名單,不屬于該時段培訓對象的拒絕進入。
專人負責學員健康問詢、體溫監測、口罩佩戴、手部衛生等工作。學員報到不使用同一支筆簽到,由學員自行攜帶簽字筆或刷卡簽到。
3、嚴格控制聚集活動。按照非必要不舉辦的原則,嚴格控制機構大規模集聚性活動,不組織機構團拜、年會、慰問和聯歡等活動,不組織學員參加線下的各類比賽、評比、展示、研學和冬令營等聚集性活動。
4、嚴格動態健康監測。機構要做好寒假培訓期間的員工每日考勤管理和早、晚健康監測。做好每日缺勤員工和學員原因動向記錄,嚴格落實因病缺勤員工和學員病因追查與登記報告制度。
機構一旦發現員工和學員有發熱、咳嗽等異常癥狀,要及時報告屬地鄉鎮(街道)、社區,做好應急處置。
04 加強衛生防疫
1、嚴格落實環境消殺。培訓機構要建立清潔消殺機制,配齊充足的疫情防控物資,規范保潔清單及工作流程。
嚴格按規范對機構內傳達室、扶梯、走廊、教室、衛生間、會議室、教玩具、圖書等進行全面清潔消毒,并做好清潔消殺記錄。教室、衛生間等重點場所要定時開窗通風。
2、嚴格管理飲食衛生。加強機構食堂疫情防控,除員工就餐外,原則上不提供學員就餐服務。
杜絕進口冷鏈食品,盡量不從境外和國內中高風險地區網購、海淘物品,接收拆封快遞包裹時要做好個人防護。
教育引導機構員工適度鍛煉身體,注意營養均衡,保持充足的睡眠,堅持戴口罩、勤洗手、常通風、不扎堆、不聚集、用公筷等良好習慣。
05 加強監督查處
1、嚴格落實四方責任。
落實屬地責任,進一步健全常態化疫情防控機制;
落實部門監管責任,堅持誰審批、誰主管,完善部門聯防聯控機制;
落實培訓機構主體責任,落實各項疫情防控措施;
落實機構員工學員個人責任,做好自我防護,落實個人報告責任。
2、嚴格查處整改。
各地各部門對疫情防控工作不到位或者存在漏洞的機構,立即停止培訓活動直至整改到位;
情節嚴重的,將機構納入“黑名單”,并依法依規予以查處。
社區治理工作實施方案 篇14
各村、鄉直各機關單位:為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全。
一、指導思想、工作目標
切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明節森林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務:1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明節森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發現一次不在崗的,扣發5o元補貼,發現二次不在崗的,予以辭退。
社區治理工作實施方案 篇15
為了全面加強我村基層組織建設,完善村級民主自治機制,進一步提高建設新農村的水平,按照鎮黨委要求,結合我村實際,現制定如下方案:
一、深刻認識推行“四議兩公開一監督”工作法的含義與重要意義
“四議兩公開”是河南省鄧州農村創造的黨領導下的村級民主自治機制,“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結果公開。這種方法既堅持黨對農村工作的領導,充分發揮村黨組織的領導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用,又實現了黨的領導機制、黨內基層民主機制和村民自治機制的有機融合,是黨領導的村級民主自治機制的創造性實踐。
二、推行“四議兩公開一監督”工作法的基本原則和總體要求
(一)基本原則
1、堅持黨的領導。在村黨支部的領導下組織實施,充分發揮村黨組織的領導核心作用,建立黨領導的村級民主自治機制。
2、堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關條例和法律法規,依法組織實施,嚴格依法辦事,推進農村各項工作法制化、規范化。
3、堅持發揚民主。提高廣大農村黨員干部群眾的民主意識,保障民主權利,依法行使權力,自覺履行義務。
4、堅持求真務實。堅持一切從實際出發,通過不斷創新、完善、發展,努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。
(二)總體要求
推行“四議兩公開一監督”工作法,以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,全面加強農村基層組織建設,發展和完善黨領導的村級民主自治機制,為鞏固黨在農村的執政基礎,推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。
三、推行“四議兩公開一監督”工作法的方法步驟
我村推行“四議兩公開一監督”工作法分為三個階段:
1、成立機構,廣泛宣傳。我村召開黨員大會,學習鎮黨委有關文件,成立“四議兩公開一監督”領導小組,通過板報2期、宣傳標語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監督”工作法含義與內容,并成立領導小組。
2、組織實施,全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監督”的實施方案,全面開始推行,所有重大事項要按照這一程序決策。結合我村實際,將村銅黃高速修路占地與影響村民生產生活、民政救濟等村民所關心的事進行決策。
3、分析檢查,作出總結。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進行回顧總結,要注重對工作細節以及工作方法的總結。同時,要對開展活動的情況在結合自身實際的基礎上進行認真總結,重點總結主要做法、基本經驗、實際成效和意見建議,并形成科學的總結報告。
社區治理工作實施方案 篇16
根據省農委農漁25號《關于對湖等161處水域實施禁漁制度的通知》文件精神及市政府《關于對港口灣水庫和東、中、西津河實施禁漁制度的通告》的要求,為切實做好今年禁漁工作,保護好我市天然水域漁業資源和生態環境,依據《中華人民共和國漁業法》、《安徽省實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》的規定,結合我市實際,制定本實施方案。
一、禁漁的目的及意義
開展禁漁工作有利于魚類資源的恢復和原種保護,有利于水生動物的生存、棲息地保護,有利于水生動物多樣性的.保護;有利于水域生態環境的恢復,有利于城市供水水源地的保護。因此,實施禁漁期管理是維護生態環境,保護漁業資源,促進漁業經濟可持續發展的重要措施之一,是一項順應群眾呼聲,“功在當代,利在子孫”的民生工程。對實現市委市政府提出的“打造生態,創建和諧社會”戰略目標具有重要的意義和積極的影響。
二、禁漁區域、期限
禁漁區域為:港口灣水庫水域(上起鎮村,下至水庫大壩)及各通庫河流的河口;東津河、中津河、西津河全段(其中,西津河禁漁河段為上起港口灣水庫大壩,下至水陽江匯合處)。
港口灣水庫禁漁期限:3月1日起至5月10日止;
東、中、西津河禁漁期限:全年。
三、工作步驟
1、宣傳發動階段(3月1日至4月10日)
進行廣泛宣傳,全面動員,為禁漁工作奠定基礎。主要內容有:召開全市禁漁工作會議;利用新聞媒體宣傳;利用宣傳車、船在沿河、庫鄉鎮(辦事處)巡回宣傳,張貼禁漁通告、設置宣傳標牌;搞好摸底調查,掌握沿河、庫兼業漁民使用禁用漁具的情況及農貿市場批發、銷售非法捕撈漁獲物的情況。
2、組織實施階段(4月11日至12月10日)
禁漁區禁漁期內禁止一切捕撈作業;取締禁用漁具漁法;查處非法生產和經銷電、毒、炸魚物品、工具。查處收購、銷售非法捕撈漁獲物的違法行為;加強日常檢查與巡查工作,嚴厲打擊電、毒、炸魚違法行為。
3、總結提高階段(12月10日至12月31日)
主要工作內容:對禁漁實施情況、禁漁效果進行認真總結。同時各相關部門圍繞禁漁工作重點,開展自查、自糾活動,接受社會監督,不斷提高生態保護工作水平。
四、工作措施及要求
(一)加強領導。為了確保此項工作的順利開展,由市政府成立市禁漁工作領導組,領導、協調禁漁工作。分管市長為組長,政府辦、農委負責人為副組長,公安、工商、環保等市直部門及沿河、庫鄉、鎮(辦事處)負責人為領導小組成員,下設禁漁工作辦公室,辦公地點設在市漁政監督管理站。
(二)強化宣傳。一是點面結合廣泛宣傳禁漁工作,取得全社會的理解、配合與支持。面上宣傳方面:召開全市禁漁工作會議,開展宣傳發動;利用新聞媒體宣傳,做到“電視有像、電臺有聲、報刊和網上有文”;利用宣傳車、宣傳船在沿河、庫鄉鎮(辦事處)巡回宣傳。點上宣傳方面:進入村、組及農貿市場發放宣傳資料;在重點河段、庫區碼頭張貼禁漁通告、設置宣傳標牌。三是搞好摸底調查。在宣傳的同時,對沿河、庫兼業漁民使用禁用漁具的情況進行摸底,并動員他們拆除禁用漁具;對農貿市場批發、銷售非法捕撈的漁獲物的情況進行摸底調查。
(三)依法管理。
一是漁政部門組建專職管理隊伍,保證隊伍能全天候出征;
二是認真組織“清河、清庫專項整治行動”,把河、庫水面及岸邊的各種網具,特別是禁用網具全部清理干凈,并且杜絕明禁暗捕,日禁夜捕等不法行為。
三是加強監督管理。禁漁前期要抓住四個“第一”,即抓住第一條違規漁船;取締第一具下水網具;重處第一個違禁人員,嚴查第一批上市河(庫)魚;禁漁中、后期,監督檢查要做到五個結合:即聯合檢查與分散檢查的結合、水上檢查與陸上檢查的結合、白天檢查與晚上檢查的結合、突擊檢查與常規檢查的結合及明查與暗訪的結合,有效防范和制止各種違法違禁行為。四要依法執法,文明執法。對查處的典型案件要曝光。五是對頑固堅持使用禁用漁具漁法、嚴重破壞禁漁秩序、阻撓執行公務的當事人,移交公安部門處理。六是建立督查制度。每月向禁漁領導組上報一次禁漁工作進展情況,同時有計劃地組織禁漁領導組成員開展巡河、巡庫督查,針對不足之處完善管理措施。
(四)搞好協調配合。禁漁工作戰線長,涉及面廣,任務重,是一項復雜的系統工程,相關部門和單位,要密切配合、加強協調、齊抓共管。要對勘探、采砂作業加強監管,防止危害漁業資源和生態環境;加強檢查,杜絕禁漁區內的漁貨進入市場和餐館飯店;對禁漁區域,實行分段(片)責任制,爭取分段(片)包干到村,要看好自家門,管好自家人,確保禁漁工作落到實處;漁政管理部門要派人派船駐守禁漁區,晝夜巡邏值班,發現問題及時處理,對破壞禁漁秩序、阻撓執法人員執行公務的當事人,移交公安部門依法懲處。
(五)落實監督管理。為加強禁漁工作監督管理,設立24小時值班報電話,接受廣大漁民群眾和輿論的監督,并及時處理舉報情況。值班電話為。
(六)做好情況交流和工作總結。沿河、庫各鄉鎮(辦事處)一要建立信息員制度。安排信息員,負責所在區域內禁漁信息搜集、整理和報送工作。二要堅持請示報告制度。在禁漁期間發生的重大問題要及時報告禁漁工作辦公室。禁漁工作結束后,我委將對禁漁情況進行認真總結,形成材料后上報禁漁領導組。
社區治理工作實施方案 篇17
為深入貫徹中央和山東省、青島市城市工作會議精神,根據山東省及青島市、平度市違法建設治理工作方案,為維護城鄉規劃建設管理法律法規的嚴肅性,切實改善城鄉人居環境,促進新型城鎮化健康發展,結合我鎮實際,現就深入開展違法建設治理工作提出以下方案。
一、目標任務
按照“黨政同責、屬地管理、部門聯動、分類處置、控新治舊、司法保障”的工作原則,用3年左右時間,在全鎮深入開展違法建設治理行動。20__年,全面完成違法建設摸底排查和認定工作,新增違法建設得到有效遏制,按計劃拆除存量違法建設;20__年,完成全市60%以上違法建設治理任務;20__年6月底,全面完成行政區內既有違法建設治理任務。通過治理,完善城鄉違法建設管控長效機制,促進城鄉面貌顯著改觀,城鄉規劃建設管理工作更加規范有序,居民生活更加安全、方便、舒適。
二、治理范圍和重點
蓼蘭鎮行政區范圍內,未取得建設工程規劃許可證(鄉村建設規劃許可證),或未按照規劃許可證規定以及其他未經批準進行建設的建筑物、構筑物、設施和道路、管道等建設工程(簡稱違法建設)。重點如下:
(一)擅自占用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、河道水面、給水排水設施、公共服務設施等用地進行建設的。
(二)違反建筑間距、建筑退讓等技術規范、標準或者規劃條件確定的強制性內容進行建設的。
(三)擅自在省級自然保護區、省級風景區及沿河及文物保護單位等區域內的違法建設的。
(四)村莊、居民點擅自侵占公共場地、公共部位的各類私搭亂建、亂圈亂占。
(五)違法設置的戶外廣告、占路亭體、市政設施、交通標識、集裝箱及成品箱體等。
(六)堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。
(七)其他對規劃實施造成嚴重影響的違法建設。
三、職責分工
成立以鎮長和分管副鎮長任組長,管區第一書記任副組長,各管區書記及相關單位主要負責人為成員的鎮違法建設治理領導小組,負責指揮、協調、調度全鎮的違法建設治理行動,領導小組辦公室(以下簡稱鎮治違辦)設在鎮村建設中心,負責全鎮違法建設治理領導小組日常工作,對全鎮違法建設治理行動進行組織指導、協調調度、監督考核。
各管區、村莊是違法建設治理工作的責任主體,管區書記、村支部書記(或村委會主任)是第一責任人,要建立完善違法建設治理工作指揮協調機制,統籌組織、調度、推進轄區內的治理工作;要發揮主力作用,組織開展轄區內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
城管執法部門負責對城鄉規劃區內需按法定程序查處的違法建設,依法調查取證,實施行政處罰,履行強制執行程序。
規劃、建設部門負責配合執法部門認定疑難違法建設,對符合條件可補辦手續保留使用的,提出處理意見并依法補辦相關手續;對違反城鄉規劃的強制性內容進行認定,并提出處理意見;對鎮駐地及村莊需按法定程序查處的違法建設依法查處;對各類經規劃審批的工程項目,嚴格加強批后監管。
加強對施工企業的監管,依法查處未經施工許可進行建筑施工的行為;負責對改變房屋結構的違法裝修改造行為進行查處;石油、天然氣管道線路中心線兩側各五米地域范圍內需按法定程序依法查處違法建設。
國土部門負責依法查處違法建設涉及的違法占地行為;對其他部門告知的涉及違法改建、擴建及恢復性建設的房屋,不得辦理產權過戶、抵押等交易手續;對違法建設是否符合土地利用規劃進行認定并提出處理意見。
水利部門負責對河道管理范圍內需按法定程序查處的違法建設依法查處。
交通公路部門負責對公路兩側建筑建筑控制區內需按法定程序查處的違法建設依法查處。
電力部門負責對電力設施保護區內危及電力設施安全以及在鐵路管理部門負責對在鐵路線路安全保護區需按法定程序查處的違法建設依法查處。
林業部門、旅游辦公室依法查處自然保護區、風景名勝區內的違法建設和違法搭建。
公安機關負責嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執行公務和暴力抗法行為。
財政部門負責將治理違法建設經費納入財政預算。
供電、供水等單位不得為違法建設施工提供相應服務。
四、治理措施
(一)堅決遏制新增違法建設行為
1、嚴格落實以管區為主體、村(居)參與的違法建設屬地監管責任制,鎮村建設中心、執法中隊、國土資源所要加強督查、加強對村“兩委”、網格員的管理考核,嚴格落實治理違法建設檢查責任,明確劃分違建防控責任區,實行定區域、定人員、定責任、定標準管理。健全完善巡查制度,充實巡查力量,加大巡查頻率,及時發現、制止、報告、查處、拆除違法建設。
2、對存量違法建設開展摸底排查。各管區以村莊為單位采取集中摸排的方式,全面摸清存量違法建設,建立工作臺賬。
3、拓寬群眾參與渠道。各管區要通過向社會公布投訴舉報電話、設立村民信箱等方式,完善投訴舉報受理處置機制,發揮社會監督作用,及時高效發現處置違法建設。對市為民服務熱線(88312345)受理、交辦的違法建設問題,各管區要及時處置。
(二)分類治理違法建設
對新增違法建設實行即查即拆,以“零容忍”態度第一時間完成拆除,堅決將其遏制在萌芽狀態,實現“嚴打擊、停增長”。
對存量違法建設實行依法分類處置:
(1)將拆違與改造舊宅區、改造舊廠區充分結合,以改造帶動拆違,以拆違促進改造。
(2)對已取得合法用地手續,且符合規劃的違法建設,可責令其補辦手續并依法予以處罰。
(3)對因拆除可能造成公共利益重大損失,或者嚴重影響相鄰建筑安全而不能拆除的違法建設,依法予以沒收實物或違法收入、罰款等處罰。
(4)對經民政部門、等認定的生活困難群眾用于維持生計的違法建設,按照維護社會穩定、尊重事實的原則,統籌考慮,妥善處理。
(5)對省、市駐蓼蘭鎮區的單位及駐平部隊管理區域內的違法建設,按本方案要求,制定具體實施方案。
(6)對堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患、嚴重危害公共利益的違法建設,先行拆除清理。
(7)對其他存量違法建設按計劃拆除。
(三)有序拆除違法建設
1、自行拆除。對確定拆除的違法建設,告知違建當事人限期自行拆除,拆除后由治違辦組織驗收。
2、集中拆除。對未自行拆除的違法建設,由各管區組織,張貼治理通告,集中統一拆除。治理過程中,堅持告知、教育、拆除“三步走”,穩妥有序推進。
3、強制拆除。對需履行法定程序依法強制拆除的違法建設,城管、規劃、國土部門履行法定程序,由鎮政府統一組織強制拆除。
五、工作步驟
全鎮違法建設治理行動從20__年11月開始,20__年6月結束,分3個階段推進。集中治理工作結束后,將違法建設治理工作納入長效監管。
(一)動員部署,摸清底數(20__年11月至12月)
各管區、村莊要科學制定方案,進行動員部署,組織集中摸排,集中摸排以村為單位,以管區為網格逐一排查,填寫相關摸排表,全面摸清底數,建立工作臺帳,統籌制定計劃,并向社會公示,接受群眾監督。在集中摸排過程中,執法部門視情啟動調查、立案等行政執法程序。集中摸排和依法治理同步推進,區分輕重緩急,實施分類處置。治理計劃、分類數據和摸排臺帳要于20__年11月底前報治違辦。
(二)落實措施,全面推進(20__年1月至20__年12月)
根據治理計劃,細化工作安排,實施分類處置,全面迅速推進工作開展。按照“兩個帶頭、三個先拆”的原則,即黨員領導干部、公職人員、人大代表、政協委員、先進模范人物帶頭,黨政機關及國有企事業單位帶頭,對頂風突擊建設的違法建設先拆、存在重大安全隱患的違法建設先拆、社會影響惡劣的違法建設先拆。堅持自拆、助拆與強拆相結合,拆除與改造相結合,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,從嚴、從快、從重拆除一批違法建設。治理方案要充分征求各方意見,提前公示,加強溝通協調,爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。違法建設治理要依法和諧、安全有序推進,遇到重大問題及時研究,依法依規妥善處置。對違法建設當事人要依法實施行政處罰,拒不履行處罰決定的,按規定申請法院強制執行并列入誠信體系“黑名單”。公安機關要對違法建設治理工作提供必要的執法支持與協助,做好執法保障。各管區可根據轄區實際,制定鼓勵拆除違法建設辦法,加快推進違法建設拆除工作。
鎮治違辦要定期召開工作會議,統籌調度治理進展情況,及時總結推廣各管區好的經驗做法,適時召開現場觀摩會,推進治理工作順利開展。
(三)鞏固提升,總結驗收(20__年1月至6月)
各管區要適時開展違法建設治理“回頭看”,及時發現問題、分析原因、加強整改,鞏固治理成果。鎮治違辦根據整治要求、內容、標準等,制定全鎮違法建設治理驗收方案,組織驗收并通報驗收結果。
六、工作要求
(一)提高思想認識,落實工作責任。各管區要充分認識開展違法建設治理工作的重要意義,高度重視,加強領導,精心組織,狠抓落實。要切實落實屬地責任,逐級簽訂目標責任書,明確責任領導、責任單位、責任人、治理標準、完成時限,做到領導機構實,責任分解實,督導檢查實,確保治理計劃不落空。相關職能部門要按照分工履行好各自職責,加強溝通協調,密切協作配合。
(二)加強輿論引導,營造良好氛圍。各管區、村莊要制定違法建設治理宣傳方案,充分發揮廣播電視、報刊、網絡等媒體作用,開辟專欄、專題,制作宣傳片、宣傳冊,宣傳有關政策法規,報導違法建設治理工作推進情況,鼓勵、引導全社會關注、參與、監督治理工作,組織開展“隨手拍、大家評、政府查”活動,營造濃厚輿論氛圍。要發揮典型示范引領作用,通過現場會、工作簡報等形式,及時推廣好經驗、好做法。
(三)加強督查考核,嚴肅執紀問責。鎮治違辦要會同組織部門、紀檢部門對違法建設治理進行監督考核,建立考核督查機制,制定專門的考核辦法,實行月調度、季通報、年終考核制度。考核結果與領導干部考核獎懲掛鉤;對治理行動中不作為、慢作為、推諉扯皮的單位、個人,采取約談、通報、組織處理等方式進行執紀問責。
黨政機關、事業單位、國有企業的黨員干部和公職人員要發揮示范作用,積極支持配合屬地有關部門單位做好違法建設調查摸底,如實填報違法建設情況并率先拆除,對故意漏報、瞞報、包庇違法建設行為的直接責任人和主要責任人,依紀依法追究其責任。
(四)鞏固治理成果,構建長效機制。結合本次違法建設治理行動的開展,各管區及相關部門要認真總結經驗做法,探尋治違工作規律,完善治違工作體系,健全聯動管控機制,建立拆違工作模型,形成一系列行之有效的導則、標準、規范、制度等,構建違法建設治理長效機制。
社區治理工作實施方案 篇18
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實關于加強新形勢下保密工作的重要指示精神,準確把握當前保密工作新形勢,按照依法治國的方針以法治密的要求,嚴守國家機密不泄露,用高標準、嚴要求的實際行動扎實深入到保密工作,推進保密工作取得新成果。
經過開展保密工作活動,使保密工作得到成效。各部門在保密工作的過程當中,提高工作進取性,健全工作機構,完善保密規章制度,落實保密任務,保密管理趨向完善、規范,項目部上下構成重視做好保密工作的濃厚氛圍和自覺保守國家秘密的良好風尚。
成立以項目經理為組長,技術負責人為副組長,項目部工作人員組成的保密工作小組,構成單位主要領導親自抓,分管領導具體抓,全項目成員參與的保密工作格局,認真落實保密工作抓到位。
(一)領導崗位保密工作職責
1、認真執行有關保密工作的規定,把保密工作列入布置、檢查、總結工作的資料。要對所屬工作人員經常進行保密教育,真正做到業務管到哪里,保密工作也要管到哪里。
2、禁止用普通電話和無線移動電話交談保密事項。
3、閱批文件要認真做到“人離文入柜”,“人離門上鎖”。閱讀完畢的文件、資料隨時退還機要、秘書人員或承辦人。密碼電報及絕密文件要當天退還機要室。對記有秘密事項的筆記本、辦公用紙等,要妥善保管,定期清理。
4、參加會議接到的秘密文件、資料,用后要及時交機要、秘書人員登記保管,不準擅自擴大傳閱、傳達范圍。
(二)秘書崗位保密工作職責
1、嚴守紀律,忠于職守,認真執行各項保密制度和規定。
2、一切秘密文件、電報、檔案、資料、錄音帶、錄像帶和領導同志的筆記、信件等,必須嚴加保管。密件與普通件要分類存放;
3、因特殊情景代收秘密文件、密碼電報和檔案材料時,不得私自拆閱,并及時辦好移交手續。
4、收到密件要認真核對、登記,及時送領導閱批,或按保密規定妥善處理。
5、傳閱秘密文件、資料要嚴格實行簽收制度,按規定范圍單線傳閱,不得橫傳,隨時掛號銷號,及時催閱;不得擅自翻印、摘抄轉載、公開引用。
6、秘密文件的成文草稿或多印件,視同正式文件登記、保管、歸檔或銷毀。
7、發現密件丟失或下落不明,要立即報告業主保密部門,并抓緊查找,采取補救措施。
8、尚未公開的涉密的領導同志講話、談話和批示,以及尚未公開的涉密的會議時間、地點、與會人員、資料及會議文件、資料、記錄、錄音、錄像等,不得向外泄露。
9、定期檢查、清理、清退、銷毀文件。銷毀文件要執行登記、審批、監毀制度。嚴防將秘密文件、資料和文件底稿隨同舊報紙等出售。
10、對會議記錄和有關文件、資料要嚴加保管,及時立卷歸檔。
11、工作調動時,應將負責保管的文件、電報、資料、保密本等載體移交給組織指定的人負責接收,不準帶走。
(三)文印崗位保密工作職責
1、凡帶密級文件,沒有領導簽字不得私自復印。復印的秘密文件,需經原制發機關批準后才能復印;要嚴格控制份數,復印件要按原件一樣管理。
2、嚴格保管承印的秘密文稿、資料及有秘密資料的磁盤。
3、嚴格遵守保密紀律,打印、復印的涉密文稿的資料不得傳播,不得讓無關人員閱看,不得私自多印留存。
4、打印的密件廢頁、蠟紙應及時處理,不得讓無關人員閱看。
5、文印室、計算機房內,禁止無關人員逗留、參觀,嚴禁會客。
(四)機要收發崗位保密工作職責
1、切實做好秘密文件的登記、傳遞和管理工作。
2、對收件要認真進行核對,及時登記、分發并履行簽收手續。
3、嚴格遵守明電明復、密電密復的規定,嚴禁明密電混用。
4、分發文件要直送有關機要、秘書人員或領導同志簽收,不得找人捎帶或代收。
5、遞送文件要直達收文單位,不得托人捎帶,嚴禁攜帶機要文件到公共場所。
6、禁止無關人員在機要室、收發室停留,嚴禁無關人員翻閱文件、信件和其他文件。
7、辦公室內無人和下班時,要關好窗戶,鎖好門。
(五)計算機崗位保密工作職責
1、計算機房要采取切實有效的保衛保密措施,按裝攝像頭。
2、計算機房要建立健全外來人員的接待制度,進入機房的審批和登記制度;專人主管辦公自動化工作,確定專人負責計算機的應用管理。
3、凡秘密數據的傳輸和存貯均應采取相應的保密措施;錄有文件的存儲設備要妥善保管,嚴防丟失。
4、嚴禁私自將存有涉密文件的數據帶出機關,因工作需要必須帶出機關的要經領導批準,并有專人妥善保管。
5、要按照機要人員的條件配備涉及國家秘密的計算機工作人員,計算機工作人員要提高警惕,嚴格遵守保密紀律和有關規章制度,自覺做好保密工作。
6、存有文件的計算機如需送到機關外維修時,要將涉密文件拷貝后,對硬盤上的有關資料進行必要的技術處理,外請人員到機關維修存有涉密文件的計算機。要事先征求有關領導批準,并做相應的技術處理,采取嚴格的保密措施,以防泄密。
7、禁止用計算機打游戲,以防“計算機病毒感染”。
8、在計算機網絡上傳遞信息,必須明件明傳,密件密傳,嚴禁明密混用。
(一)結合我項目部工作實際,領導到位,組織到位,學習宣傳到位,高度重視,確保人員到位,構成合力,抓好落實。
(二)督促落實,取得實效。嚴格按照上級要求,認真自檢自查,確保保密工作取得實效。
社區治理工作實施方案 篇19
根據《中國工商業聯合會章程》,結合省、市委有關部署以及我區街道(行業)商會實際,現就做好街道(行業)商會換屆工作提出如下意見:
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以十八屆三中、四中全會精神為指導,充分發揮工商聯“統戰性、經濟性、民間性”的優勢和作用,按照“健全組織、配強班子、夯實基礎、做好服務”的工作思路,進一步加強基層工商聯組織的自身建設,充分發揮橋梁紐帶和助手作用,促進街道非公有制經濟又好又快發展,為加快建設高品質宜居幸福新李滄做出貢獻。
二、基本原則
——堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格工作程序。
——堅持德才兼備、以德為先的用人標準,把政治表現放在首位,全面考察人選素質。
——優化領導班子結構,增強代表性和廣泛性。
三、換屆要求
(一)街道(行業)商會領導班子設置原則
1、街道(行業)商會領導班子設會長、副會長和秘書長。其中會長1名、副會長一般為3至5名(按非公經濟發展實際情況適當增減而定)、秘書長1名。
2、街道(行業)商會領導班子任期五年,根據工作需要可進行屆中增補。
3、街道(行業)商會會長、副會長人選必須由李滄區工商聯(總商會)會員中的非公有制經濟代表人士擔任。
4、街道(行業)商會領導班子成員中非公經濟代表人士要占80%以上。
(二)街道(行業)商會領導班子候選人條件及產生辦法
1、候選人條件:
①政治思想好,所經營的企業為地方經濟建設有較大貢獻。
②有奉獻精神,熱愛工商聯工作,熱心公益事業和光彩事業。
③有較強的參政議政能力,能反映非公有制經濟方面的意見、意愿和訴求。
④有較高的群眾威信,有一定經濟實力。
⑤街道商會領導班子成員中的非公經濟人士,年齡原則上不超過60周歲。
2、街道(行業)商會選舉工作采取協商推薦和民主選舉的方式進行,經街道黨工委和區工商聯黨組協商研究候選人人選。
3、街道(行業)商會選舉大會到會人數須超過會員人數三分之二方可召開;得票超過實到會人數的半數以上且得票多者當選。
(三)換屆時間要求
1、5月20日—5月31日,召開街道(行業)商會換屆工作動員會,進行部署。
2、自6月1日至8月31日,確定各街道(行業)商會領導班子(會長、副會長、秘書長)候選人名單并按有關規定報批。各街道召開會員代表大會。
四、換屆流程
(一)街道黨工委研究、部署商會換屆工作
1、在街道黨工委的領導下,成立街道商會換屆工作領導小組。領導小組下設辦公室,落實專人負責。
2、各街道確定《街道商會換屆工作實施方案》,報區工商聯審定。
3、討論、決定商會組織機構設置(會長、副會長、秘書長的職數配備)。
(二)由街道商會換屆領導小組醞釀、考察商會領導班子提名人選,報街道黨工委確認。
(三)商會領導班子提名人選報區工商聯黨組審查,由工商聯審定后,確定商會領導班子成員候選人。
(四)向區工商聯提出召開換屆大會的請示。
(五)召開會員代表大會
1、報告會議籌備工作情況
2、通過會議議程
3、作上屆街道商會工作報告
4、通過商會章程
5、審議通過《街道商會會員大會選舉辦法(草案)》
6、選舉會長、副會長、秘書長
7、宣布選舉結果
8、領導講話
(六)向區工商聯報送選舉結果及相關材料,由區工商聯備案。
社區治理工作實施方案 篇20
一、指導思想
以基礎教育課程改革精神為指導,以新理念、新理論為依據,以實施主體性教育為目標,結合我校多年來開展教育科研的實際情況,切實加強教育研究工作,注重實效,走有我校特色的教育科研路子。
二、工作目標
通過教科研活動長期有效的開展,全面提高我校教科研課題的研究水平,全面提高我校教師的科研素質,全面促進素質教育的推進和課程改革的深化,使學校教育科研真正做到為課程改革服務、為提高教學質量服務,為學生成長服務,
三、工作要求
1.進一步明確學校的教育理念與目標,以“科研興校,科研興教,教研興師”為動力,統一認識,扎扎實實開展教育科研,促進我校教育科研工作上臺階,促進我校教育教學工作提高新水平。
3.領導帶頭垂范,自覺開展教育科研;鼓勵教師申報課題,參與科研,從而把課題研究引向深入,形成層層有課題、科科有課題的氛圍。
4.以科研促教學,教科研與教學相互促進,相得益彰。每學年組織至少2次課題會議,各年級結合課題研究開展匯報課、研討課等各類公開教學活動。
5.積極參加市教育部門組織的課題研討活動。以教科研理念、方法、手段豐富和發展課堂教學,推動課程改革和素質教育的實施,大面積提高教學質量。
四、工作措施
1.成立教育科研領導小組,切實加強對教育科研工作的管理和領導。其主要職能是:組織全校教師開展教育科研專題學習,負責學校教育科研理論知識的普及,負責學校教育科研的規劃和管理,負責學校各級教育科研課題的立項、研究與指導,以及學校各項教育科研成果的鑒定和獎勵。
2.教育科研管理制度化。
制定《教科研實施方案》、《教科研管理及獎勵制度》等。激勵教師積極參加教科研活動,促進我校教研工作迅速發展,從而推動教育教學工作。
3、認真開展校本培訓活動,提升教師個人素質
為了切實轉變教師的教育教學觀念,開闊眼界,提高修養,學校要認真開展以“助學、自學、互學”等形式多樣的校本培訓活動,繼續加強教師的理論學習,全面深化新課程理念指導下的課堂教學改革。
(1)名家助學。我校將邀請專家、行家來校作講座與指導,從宏觀上給教師建立新的教育理念。其次,針對學校的自身師資資源,組織校內名師、骨干教師定期為全校教師舉辦講座或獻課。從微觀上感受新課程理念。
(2)激發自學。只有不斷地汲取,才能提高自身的理論知識水平。因此,每位教師每學期至少讀一本教育專著,寫好不少于1500字的讀書心得體會。
(3)交流互學。學習的個體是獨立的,但集體的智慧常常能碰撞出知識的火花。加強每政治學習,倡導為人師表,幫助教師樹立正確的教育觀、人生觀和價值觀;要利用教研組業務學習的時間,組織教師學習新教材、新課標、新教法、教育理論等,或者利用網絡資源觀摩名師優秀教學錄像課。
4、搭好教研平臺,建好教研隊伍
建設一支高水平的教研及教師隊伍是提高教研水平,推進素質教育,提高教育質量的關鍵。為此,要在“量”上抓好普及,在“質”上抓好提高。
(1)每月召開一次教研會議,對與會人員進行教研工作和教育理論的專門培訓,使他們成為學校教研工作的內行。
(2)加強中青年教師培養,通過聽課、上課、說課、評課等指導他們不斷改進教學方法,提高教學藝術水平。
(3)抓好教師教學、教研能力的培養。學校給每位教師提供上公開課、說課、觀摩優質課、匯報課的機會,讓青年教師在不斷的比較中健康成長,學校通過隨堂課評價,促進教師認真上課,提高教學水平,提高教學質量。
(4)建立健全中青年教師的個人專業成長方案,確定分層培養對象,認真組織實施成長方案,盡可能多地培養出不同層次的名師。
社區治理工作實施方案 篇21
為規范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據湖南省《關于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結合我市實際,特制定本辦法。
一、調配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產和采購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫用防護口罩、防護服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統籌、專業管理、保障急需、專物專用”的原則,由市工信局指定專人專庫進行統一管理,保管人員按時驗收、核實、登記、入庫,并建立疫情防控物資管理檔案,每日報告疫情防控物資儲備、領取情況。
1、本市集中采購和健緣醫療、大乘藥業集中生產的防控物資由市工信局根據市防控工作指揮部的要求按照統購統配統銷原則入庫管理。
2、上級下撥的防控物資由各承接單位交(報)市工信局統一入庫管理。
3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯、市僑聯等單位的捐贈物資,定點捐贈的按相關規定辦理,數據報市工信局備案,非定點捐贈的物資交市工信局統一入庫管理。
三、防疫物資調配
市級防控物資調配堅持以下四個原則:一是急用優先保障,首先保障醫療救護人員,重點服務防控一線;二是重點地區優先保障,不搞平均分配;三是根據2防控物資生產和存放地點實行就地就近調配;四是及時調配,每天調配一次。
1、統籌安排,集中調配。
市級所有防控物資調配由市工信局統一負責,市衛健局(一名副局長和一名科長)、市市場監管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公,集中調度,分組實施。
2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度,對所轄部門、單位需調用的防控物資品種、數量嚴格審核把關,并填寫防控物資申請審批單(見附表),報市工信局按程序審批發放。
3、市工信局負責根據每日防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區、重點單位、重點部門。
4、市衛健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數量調配到醫療衛生系統,并負責全市所有專用醫護口罩和防護服的調配。
5、每日上午11點前,各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯系電話:);市工信局根據庫存及分配原則制定當日防控物資調配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準,并于下午17:00點前由市工信局調配到位;下午17:30前由市工信局將當天生產、采購、入庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。
四、成員單位職責
1、市工信局:負責全市防疫物資的生產、政府采購、調配和管理,負責防疫物資保障組日常工作的協調處置和信息匯總上報。
2、市衛健委:負責全市醫療衛生系統防疫物資的審核申報和管理,負責對專用醫療物資的對口采購工作。
3、市交通運輸局:負責疫情防控物資的運輸和車輛保障,并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關的協調工作。
4、市市場監管局:負責本市生產、采購和受贈物資的質量監管和保障工作。
5、市財政局:會商市工信局按照戰時狀態進行應急采購,實行先采購后備案,采購時預付部分貨款,確保企業資金流動性。
6、市公安局:負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。
7、市紅十字會、市工商聯、市僑聯、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統一入庫管理的同時,要發揮自身優勢,積極加大防疫物資外購力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實履行各自職責。
五、防疫物資監管
各責任單位要加強監管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對管理混亂、虛報冒領、挪用和擅自分配防控物資等問題,由市紀委市監委依法依規嚴肅查處。
同時,各單位要加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規從嚴從速處理。
社區治理工作實施方案 篇22
一、總體要求
嚴格貫徹落實國家和省、市、縣各級新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求,按照上級部門統一部署,結合學校實際,強化聯防聯控、群防群控,建立健全各項工作機制,積極主動、規范有序開展疫情防控工作,以最嚴的要求、最硬的措施、最實的作風,全力遏制新型冠狀病毒疫情擴散和蔓延,切實保障師生員工身體健康和生命安全。
二、工作舉措
1.制定學校關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案,成立_小學新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組和專項工作組,確保各項工作落實到位、責任到人。
(1)學校防控領導小組
組 長:
副組長:
組 員:
職 責:全面負責學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
(2)信息排查上報組
組 長:
組 員:各班主任
職 責:根據縣教育局要求,排查全校師生情況;做好日報工作;發現特殊情況及時上報學校領導小組和縣教育局。
(3)宣傳教育組
組 長:
組 員:_ 各班主任
職 責:負責發布疫情防控期間的上級政策、公告、衛生健康教育資料、生活提示和防控要求;做好防控的相關工作宣傳。
(4)物資保障組
組 長:
組 員:
職 責:及時統計學校疫情防控所需物資情況;負責緊急物資的采辦工作;做好防控物資發放工作。
(5)課業指導組
組 長:
組 員:_、全體任課教師
職 責:負責延遲開學期間學生線上課業輔導的資料收集整理和學生在家學習活動指導。
(6)環境消殺組
組 長:
組 員:
職 責:負責做好校園(包括學校食堂)消毒殺菌等校園疫情防范工作。
2.制定做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案,加強春節和寒假期間的專人值班值守,確保信息暢通,嚴格落實校園出入等制度,嚴控外來人員和車輛進入校園;
3.根據上級部門要求,認真做好師生疾控應急排查統計工作,密切跟蹤寒假期間到達或途經湖北等疫情重點防控地區教職工和學生的情況,按時做好日報工作;
4.各班主任及時將上級文件精神予以傳達,并要求班級同學將每天的身體情況進行上報;
5.各班主任積極進行“停課不停學”活動,開學前的預習以及落實縣教育局的網絡資源平臺的利用;
6.通過學校微信公眾號、家長群、班級群等平臺渠道,及時向師生員工和家長發布相關通知和生活提示,積極開展衛生健康教育,加大疫情防治知識和防控要求宣傳普及力度,引導師生、家長居家或外出時做好防控,勸誡師生、家長少外出盡量不外出,不參加集會,不到人群密集的地方去,外出要戴口罩,勤洗手,發現咳嗽、打噴嚏或發熱癥狀應及時就醫。
三、工作要求
1.提高政治站位,加強組織領導。全校師生員工切實增強風險意識,牢固底線思維,充分認識此次疫情的嚴峻性、復雜性和緊迫性,高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控工作,堅決摒棄任何僥幸心理,確保各項措施貫徹落實到位。
2.強化聯防聯控,及時有效處置。密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢發展變化,加強與所在街道、社區及區健、疾控等部門的密切聯系,及時掌握疫情信息,獲取專業指導,嚴格落實疫情防擴散措施,切實做到及時發現、及時報告,積極主動配合相關部門快速有序做好疫情處置工作。
3.規范信息公布,確保教育穩定。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的相關信息以權威部門發布為準,在疫情防控工作中要做到不信謠,不傳謠,營造健康輿論氛圍。有關新型冠狀病毒感染肺炎相關宣傳、防治等資料由學校宣傳教育組統一發布。
社區治理工作實施方案 篇23
一、指導思想
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年思想道德建設的若干意見》、廣泛開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識,推廣家長教育的成功經驗,幫助和引導家長樹立正確的家庭教育理念,掌握科學的家庭教育方法,提高科學教育子女的能力。
二、工作目標:
1、初步讓家長樹立正確的家庭教育理念
2、初步形成家校教育合力
三、組織機構
顧問:待定
家長學校名譽校長:寇瑩常務校長:彭忠
辦公室主任:周行明(兼家長委員會秘書長)
家長委員會成員(排名不分先后):
帥永成(武大醫學院)、劉文惠(中南醫院)、王義后(工學部)胡慶芳(武大校辦)、余翼(武大網絡中心)、王華(武大遙感學院)、朱副武(中南醫院)。
教員:
師資隊伍:各班班主任、學校有經驗的優秀教師、有關家教專家、教子有方的家長。
籌備委員會名單(排名不分先后):
帥永成、梁慧、付丹丹、劉文惠、郭清蓮、章瑩、石超明、潘錦暉、張榮、楊芳、羅方珍、吳開松、何春燕、王義后、夏青、周勤、張燕、雷世家、張利娟、胡慶芳、劉小星、薛燕妮、段詩鈺、余翼、朱副武、楊芳、王華。
四、具體要求與措施:
(一)加強組織領導,做到四個落實。
1、組織落實:健全組織機構,建立家長委員會,請家長委員會組長、關協負責人,校處輔導員擔任家長學校領導。
2、時間落實:“家長學校”上課學習時間,一般每學期安排1-2次,分次不少于1小時。在學校的統一安排下,低、中、高年級每學期至少開一次分班家長會,會后學校將安排班主任及任課教師交換意見,安排家長交流教育子女的信息,使學校教育與家庭教育同步協調。
3、教員落實:家長學校除家長學校校長主講以外,還將聘請學校教育、教學及管理經驗豐富的老師擔任教員,聘請家長教育方面的有關專家,作家長學校顧問,并作理論報告。
4、教學內容落實:根據《小學生家長讀本》內容按低、中、高不同時期的每個階段安排具體的教學內容,做到有計劃,有序列地進行,使教學內容序列化,系統化。
(二)健全制度,規范管理。
1、學校建立健全各項工作職責,使每個工作人員明確自己的義務。①、制訂《家長學校校長工作職責》。②、制訂《家長學校教師工作職責》。③、制訂《家長學校成員的權利和義務》。
2、建立制度,實現制度管理。
①、建立考勤制度:制訂《武大二附小家長學校家長上課簽到表》和《武大二附小家長學校家長上課制度》
②、建立考評制度,對每學期所學內容,利用問卷形式對家長進行知識考查,了解家長對所學知識的掌握情況。
③、建立教師備課制度,要求老師認真落實學校家長學校工作計劃、積極準備、認真備課、上課。
④、建立意見反饋制度:學校制定征求家長意見表,定期發給家長,然后回收反饋,并建立家訪制度。
3、建立評選表彰制度、制定《優秀家長評選條件》每學期評選次優秀家長,比率約為10%,由學校張榜表彰。
4、建立家教檔案管理制度,有關家長學校的各種文件、信件,有關講話稿、會議記錄,教員的備課資料,各項制度,記載等都嚴格分類加以整理保管存檔。
(三)加強教學研究,提高業務水平。
1、定期組織校務會成員召開會議,研究并解決家庭教育有關問題。
2、定期組織教師學習家庭教育理論,提高業務水平。
3、每學期舉辦教研活動1次以上。
4、組織教師進行家庭教育的實驗課題研究,并認真總結經驗撰寫論文。
(四)開展豐富多彩的活動。
1、充分利用電教和網絡教育手段,組織家長點擊學校教育教學網站。幫助家長深入細致地了解學校。
2、聘請家教獲得成功,具有豐富經驗的家長到校為家長學員們傳經送寶進行經驗介紹。
3、開展“家長開放日”活動,組織家長共同參與學校或班級的有關活動。
4、開展咨詢服務。對家長提出的在家庭教育中遇到的疑難問題,給予較好的解決或號召大家共同研討提高教育水平。
5、在家長中廣泛征集家長教育經驗論文,并評獎擇優積極向報刊推薦。
五、活動安排
開始階段:成立領導機構制訂實施方案。成立家長學校、掛牌開學。20xx年9月
成立家長委員會。20xx年10月
實施階段:開展1次學習活動。每學期至少一次
總結階段:評比好家長并進行總結交流
社區治理工作實施方案 篇24
為確保受災群眾安全溫暖過冬,根據《安徽省自然災害生活救助資金管理辦法》和省應急廳、省財政廳《關于組織開展 20__-20__ 年度全省冬春救助工作的通知》(皖應急〔20__〕102 號)、《固鎮縣20__-20__年冬春救助實施方案》(固應急〔20__〕48 號)要求,經研究分配各村居、管委會自然災害救災(冬春救助)資金用于受災群眾冬春生活困難救助(詳見附件1)。現就有關事項通知如下:。
一、嚴格救助程序,實施精準救助
(一)救助原則
1.本次下撥的資金主要用于各村(居)、管委會解決受災群眾冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活問題。
2.及時分配下撥救助資金。接到通知后,各村居、管委會要抓緊確定救助對象,確保20__年春節前將救助資金全部發放到戶。
3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各村居、管委會要嚴格按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優先考慮,并根據家庭情況,做到因戶施策。冬春救助對象和救助金額,應在村組進行公示5天,公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數、救助類別、救助金額及舉報聯系電話等。
(二)救助范圍。因災造成冬春口糧、衣被、住房、就醫、取暖等方面存在生活困難,需要政府給予救助的受災困難群眾,特別要優先做好倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。同時,要加強與民政救助資金的銜接,統籌做好特殊困難人群的救助。
(三)資金救助標準。全鄉人均救助標準原則上不低于270元。根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素,進行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度:重點困難戶人均280-600元,一般困難戶人均200-300元,因特殊情況超幅度進行救助的,應履行單獨審批手續,由縣減災救災委員會辦公室審批。
(四)救助時間和步驟
各村居、管委會接到通知后,要按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放”的工作規程,通過“戶報、村評、鄉鎮審、縣定”的.程序上報擬救助對象;鄉匯總公示后報縣減災救災委員會辦公室審批,確保春節前將救助資金通過“一卡(折)通”全部發放到困難群眾手中。
20__年3月上旬 ,鄉將組織人員著手調查、核實、匯總全鄉受災群眾冬春已救助情況。
二、提高政治站位,加強組織領導
(一)提高思想認識
冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區和諧穩定等方面發揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作。各村居、管委會要提高思想認識,把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署
各村居、管委會要盡快嚴格落實,按照規定時序推進冬春救助工作規范開展,確保工作取得實效。
(三)強化監督檢查
各村居、管委會要建立臺賬,認真填寫相關表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案(永久檔)。適時組織財政、紀檢等部門開展監督檢查,主動公開相關信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監督。
社區治理工作實施方案 篇25
濰城區校外培訓機構疫情防控要求:
核驗項目
核驗內容
核驗要點
核驗方式
核驗結果
體系建設與機制建立
1、成立疫情處置工作領導小組
1)成立領導小組,明確職責分工,明確各崗位職責。
2)專題研究疫情防控會議記錄或視頻資料,有具體可行的防控措施。
2、與衛生、公安等部門建立聯防聯控機制
查驗聯絡信息,張貼上墻,學校報告人和校長熟知定點醫療機構急診、派出所、社區電話及聯系人。
3、開學工作方案
1)制定開學工作方案;
2)報教育主管部門備案。
4、日常防控方案
1)制定日常防控方案;
2)消毒清潔、體溫測量、進出管理、教學活動管理、教職工活動軌跡管理等設計規范流程清晰,責任到人。
5、應急預案
1)制定應急預案;
2)對發熱師生第一時間“四早”機制,流程清晰,操作人員熟悉流程。
6、輿情應對預案
校長負責,專班監測、研判、引導、應對輿情,明確處置流程與策略,工作人員熟悉處置輿情的流程和要點。
7、疫情報告制度
責任具體到人,明確報送途徑、流程、內容。
8、應急處置制度
相關人員熟悉應急處置具體流程。
9、衛生清潔消毒制度
明確各區域負責人,衛生清潔、場所通風、消毒方式、頻次、消毒劑管理使用科學、準確。
10、缺勤登記追蹤制度
責任具體到人,具體追蹤登記內容,建立登記臺賬。
11、廢棄口罩集中處理制度
專用垃圾箱,明確廢棄口罩處置流程,大的學校要在每個樓層和校園醒目處設置廢棄口罩垃圾桶,并表明用途。
12、教職工全員培訓
有培訓記錄、視頻影像;教職工參訓率100%,熟知防控知識。
13、應急演練
一日常規模擬演練及應急演練3次以上,有方案和圖像資料。工作人員熟知操作要領。
14、師生員工健康臺賬
建立健康臺賬(至少近14天),信息完整,責任具體到人,有關人員熟知報送途徑、流程。
15、排查重點人員
建立重點人員篩選“一人一檔”制作健康監測名冊;境外人員不返校,省外和“六類”人員做檢測;市外學生重點排查。
16、設置洗手設置和充足的物資
洗手間要衛生到位,配備肥皂、洗手液和擦手紙;要有必要的測溫物資、消殺等防疫物資。
17、清潔消毒
做好消毒記錄,相關人員進行操作演示,消毒劑選用、作業時間、操作要領、個人防護等科學、規范。
18、應急隔離空間設置
1)在大門口通風便于轉運處設置臨時留觀點,半徑不少于兩米,配備應急物資;
2)室內設置一留觀教室準備應急物資:醫用外科口罩、體溫計、酒精棉球等。
19、體溫檢測點測溫
設置測溫點,明確各環節負責人,工作要求、操作要領,工作人員現場熟知常規操作和應急處置。做好師生測溫登記。
20、外來人員實名登記備案
設置接待區,明確接訪流程。五個一律:1、校園實行封閉管理;2、學生未經學校批準不得出校;3、校外無關人員一律不準進校,確需進入校園的,應嚴格履行信息登記、體溫檢測等手續;4、進入校門一律核驗身份、檢測體溫;5、不服從管理者一律嚴肅處理。
21、安全教育與管理
1)保安持械上崗,嚴控外來人員;
2)監控全覆蓋;
3)消防設施按時保養,各種標識無損壞;消防通道暢通無雜物;電線無裸露和亂拉亂扯現象;
4)對學生進行防溺水、防踩踏等方面的安全教育,簽訂安全責任書;
5)租賃場所房屋質量達標;
6)有水質檢測合格報告,喝大桶水的要有批次監測報告。
注:
1、任意一項核驗結果為“否”,即核驗不合格。發現的問題請做寫實性記錄并現場反饋。
2、督查人員督查結束后要提出明確的督查核驗意見。核驗不合格的,須在2日內完成整改;2日后,整改不到位或不按要求整改的,不得安排開學。
社區治理工作實施方案 篇26
一、學校建立高考備考工作領導機構,分配領導所包班級,明確職責。
二、依據市局、縣局的《20xx年高考備考工作指導意見》,結合我校實際制訂了,《高三復習工作計劃》及《高考目標任務分解方案》及《高考獎勵方案》。在第一周召開高考備考工作的教師會,第二周分層次分班級召開學生動員會。
三、依據《高三復習工作計劃》高三年級各備課組討論并制定本學科的復課工作計劃及教學進度。要求第二周內完成并上報年級組、教務處。
四、各階段復課工作實施方案及要求:
1、第一階段:時限3月15日前完成;
模式:按章節順序復習;
目標:夯實基礎,落實雙基,提升能力。
具體工作:
①本階段舉行6次月考(第5、6次為市一、二模),每四周一次,在月考的下一周進行質量分析,找出問題,提出問題,提出整改意見。
②第二次月考后建立中等生檔案,從第五周開始對優秀生的薄弱學科及中等生的薄弱學科進行補課。每次月考后班主任、科任教師與中等生進行交流座談。
③每次月考后年級組分層次按班舉行交流會。(形式可以為動員會、師生對話會等),本階段復習內容按章節編排的順序進行,備課利用個人自備—集體議備—個人反思的模式,教學中體現學生為主體,教師為主導的原則;輔導要有針對性,作業、練習、考試等;試題要精選,加強作業檢查力度。
④從第一周開始實行周練考定時訓練,每周2次,三周為一輪,利用周一、周四最后一節晚自習進行
⑤從第一周開始實行基礎達標與家庭作業,每科兩周一輪,周日第一節晚自習。
⑥從第五周開始利用每周六下午1小時的時間進行綜合科練考,周末評卷,周一講評。
⑦在第十一周進行家長會。
⑧動員有藝術天賦的學生報考藝術類專業學校,聘請西安藝術教師為學生進行專業課輔導。
⑨第七周進行骨干教師第一輪示范課活動。
⑩組織教師參加高考信息會。
⑾3月15日左右召開第一輪復習工作總結會。
模式:專題復習目標:知識網絡化,能力最大化
① 3月15日左右召開第二階段復習備考工作會,年級組組織召開第二階段復習學生動員會。
② 2月中旬各備課組安排編寫第二階段專題復習教案及習題。
④第一階段周練考、基礎達標、周末家庭作業、周六綜合科練考繼續執行。
⑤組織第七次月考(市三模)及質量分析。
⑥聘請各科專家做高考復習報告及心理輔導報告。
⑦ 收集整理高考最新信息。
⑧ 4月21日前后召開第二階段復習總結會。
模式:模擬練考階段目標:培養學生的應試能力
①召開第三階段復習備考工作會及學生動員會。依據收集的最新信息整合試題。語數外各10套試題,理綜文綜各練15套題。
②每周選用2套試題。
③每次模擬考試按高考時間設定,考完后公布答案,教師指導學生討論,歸納問題,然后用一節課時間針對性講評。
④教師在輔導時間指導學生回歸課本,查漏補缺。
4、第四階段:時限5月25日—6月3日
模式:學生自由復習,教師隨堂輔導
目標;保持良好競技狀態
① 5月25日左右召開第四階段復習動員會。
②依據最新信息精編2—3套試題,作為考前練筆,并附有詳解答案。
③教師指導學生瀏覽研究糾錯本。
④教師指導學生應試策略和應試技巧。
⑤在高考每一天的先一天下午,對第二天的考試從答題技巧,最新信息及當天考試做以分析。
社區治理工作實施方案 篇27
為認真貫徹執行《公路法》、國家九部委《關于印發20xx年全國治超工作要點的通知》和上級有關部門的指示精神,確保公路完好暢通,防止和減少道路交通事故,保護人民群眾生命和國家、集體、個人財產安全,維護道路運輸市場秩序,現結合工作實際制定本實施方案。
一、指導思想
嚴格按照國家九部委《關于印發20xx年全國治超工作要點的通知》的規定,從落實科學發展觀、構建和諧社會的角度,繼續加強“治超”工作,堅持規范行為、依法嚴管、標本兼治、立足源頭、科學“治超”的方針,綜合運用經濟、行政、法律手段,加強領導,落實責任,確保“治超”工作各項措施落到實處,在鞏固和擴大治理成果的基礎上,逐步建立起完善的“治超”工作長效機制
二、組織領導
為加強對“治超”工作組織領導,局成立“治超”工作領導小組,在上級的統一領導、統一部署下,按照國家九部委“治超”工作要點開展治理工作。調整“治超”工作領導小組。其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:、
領導小組下設辦公室。辦公室設在局路政科,任主任。辦公室具體負責全局公路系統超限超載治理工作的指導、調度、協調、信息收集、報表統計、宣傳報道和監督檢查工作,并及時向領導小組和上級報告有關工作情況。
三、工作任務與要求
(一)廣泛開展宣傳活動
1、制定宣傳方案,充分利用各種宣傳形式和渠道,圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等,廣泛開展宣傳活動。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標語,印制發放宣傳單、出動宣傳車、設置標志牌、政務宣傳欄等進行宣傳;二是通過報紙、電臺、電視臺、網站等新聞媒體積極開展宣傳報道,廣造聲勢,形成全方位、立體的宣傳格局,營造濃厚的社會輿論氛圍。
2、集中組織開展“治超”執法人員的上崗強化培訓工作。培訓內容包括:①傳達有關文件和領導講話精神及實施
方案內容;②觀看“三亂”曝光錄像片,進行廉政教育;③學習討論“治超”有關工作制度規定及檢測檢查、處理處罰、執法程序和執法文書的制作;④邀請專家講課;⑤進行考試;⑥交通指揮動作訓練等。
3、宣傳內容要注重針對性,宣傳方式要注重實效性,要集中展現各地“治超”工作中的典型經驗、先進事跡和突出成效等。同時,還要加大對超限超載行為違法性的宣傳和教育,對超限超載的典型案例進行曝光,消除超限超載慣性心理。
(二)堅持聯合治超,加大依法嚴管的力度
繼續實行路面聯合“治超”執法,確保人員投入,堅持齊抓共管、協同作戰,始終保持嚴格執法的態勢,以鞏固成果,防止反彈。在開展“治超”執法過程中,要繼續按照交通部、公安部、發展改革委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》(交公路發[20xx]455號)的要求和超限超載認定標準,對發現的違法超限超載運輸車輛,要按照《公路法》、《道路運輸條例》、《道路交通安全法》及其實施條例的有關規定,嚴厲進行處罰,同時嚴格實施卸載,消除違法行為。對嚴重超限超載的違法運輸車輛,應按照法律、法規的規定從重處罰。
(三)工作原則和要求
嚴格按照國家九部委《關于印發20xx年全國治超工作要點的通知》各項治理工作要點,加強領導,強化工作措施,加強執法監督檢查,規范執法行為。
1、加強協作配合。公路路政隊伍作為交通執法隊伍的一支重要力量,對超限超載治理負有法定的義不容辭的職責。全體執法人員必須牢固樹立大局意識、責任意識,認真履行職責,按照“統一口徑、統一標準、統一行動”的要求,在上級的統一領導下,加強同有關部門的協作配合,形成綜合治理的合力。
2、嚴格執行統一的超限超載認定標準,進一步加強和規范管理,同時聯合有關部門對現有車型進行全面清理,整合和解決車輛“大噸小標”問題,繼續打擊非法改裝車輛。在實施檢查過程中,嚴禁以目測或憑難判定超限超載車輛。
3、要嚴格堅持卸載與處罰相結合的原則,依法管理,避免重復處罰。嚴格執行超限超載處罰標準,嚴禁只罰款不卸載。
4、區別對待不同類型的車輛。重點檢查處理從事大件物品運輸和運輸煤炭、礦產品、鋼材、建材等大噸位超限超載車輛,對重量不超的運載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規則尺寸物品的運輸車輛不予卸載;對蔬菜瓜果等鮮活農產品的運輸車輛、油、汽等化學危險品專用運輸車輛,不實施卸載措施,但要實行現象告誡、登記,并將有關違章情況通報車籍所在地有關部門處理,加強管理,控制超限超載;對于超限超載登記超過3次的實行抄告、公示制度,由車籍所在地交通部門取消其營運性運輸從業資格。
5、檢查期間如遇通行車輛密集時,則只攔截檢測檢查大噸位的超限超載車輛;如發生交通堵塞,疏導交通。嚴禁執法人員隨意上路攔車檢查、強行追車檢查。惡劣天氣或條件不具備時,停止檢查。
6、檢查站的檢測通道要用錐型警示樁設置檢測警戒區,并在距檢測點1000米和500米處設置安全防護設施和檢測過渡區,100米處設置“限速20”,50米處設“稱重檢測點”,稱重通道右側設照明設備。配備的檢測稱重儀應始終保持正常的技術狀態,定期檢修并通過技術監督部門的校檢認定。
7、嚴格遵守車輛檢(測)查與處理處罰程序。實施檢查必須由二名以上執法人員參加。發現超限超載車輛后,示意其減速靠邊停駛接受檢測、檢查。執法人員實施檢(測)查時,應首先向當事人敬禮,表明身份,說明檢查理由,請當事人出示相關證件,交記錄員登記后,引導被檢車輛以每小時5公里勻速通過稱重檢測儀,稱重儀打印出驗測單后,操作員應請當事人在檢測單上簽字確認,并將車主聯交當事人,并按照《交通行政處罰程序規定》的程序及有關處罰標準實施處罰。做出處罰前應制作《勘驗檢查筆錄》、《詢問筆錄》,必要時運用照像、攝像設備收集證據。作出處罰應向當事人出具《違法行為通知書》,《處罰決定書》,交當事人簽收。
四、執法監督和責任追究
為確保超限超載治理工作的有效開展,樹立良好的公路執法隊伍形象,踐行“三個代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”、“服務社會、奉獻人民”的宗旨,必須加強執法人員的學習教育,強化執法監督檢查措施,加強隊伍建設管理。執法人員必須嚴格遵守有關規定,對違紀、違法有關責任人實行嚴格的責任追究。
1、加強對執法監督檢查工作,建立健全明察暗訪、投訴舉報查處制度,確保執法人員依法行政、文明執法。局“治超”領導小組下設的辦公室具體負責日常監督檢查工作。要在醒目位置設置執法政務公示欄,公開舉報投訴電話,自覺接受社會監督。
2、執法人員必須嚴格遵守上級和本局制定的“治超”方面的各項規章制度和工作紀律。對于違反各項規章制度、工作紀律的,依照有關規定嚴肅處理。對于有吃、拿、卡、要行為的執法人員一經查實,堅決調離執法崗位,情節嚴重的予以辭退或開除公職,構成犯罪的,移交司法機關處理;特別是對于執法人員內外勾結,私處帶車、放車逃避檢查的,一經查實,堅決從嚴處理,對直責任人堅決開除公職,決不遷就,并追究有關科室的領導責任。
3、執法責任人要對所屬執法人員嚴格管理、教育,要以身作則,帶頭堅持原則,嚴格執行各項規章制度,自覺抵制不正之風;加強內業管理,保持辦公場所衛生、有序;堅持崗前工作例會制度,消除安全隱患,及時向上級報告反饋工作情況。
五、加快“治超”長效機制建設
1、針對治超工作過程中出現的新情況和新問題,及時總結、研究“治超”工作的基本經驗和內在規律,逐步建立“治超”長效機制。
2、根據有關法律法規,結合本地實際,有針對性地制定和出臺“治超”方面的規定,建立多層次“治超”規章制度體系。
3、強化管理規范,加強橫向聯合,推進信息共享,建立起“治超”網絡,為長效治理工作奠定基礎。同時,提高“治超”檢測工作的效率,在依法“治超”的同時,有效保障公路交通暢通。
社區治理工作實施方案 篇28
為全面落實黨中央、國務院、省委省政府和麗水市委市政府關于加強常態化疫情防控工作的決定部署,做好培訓機構新冠肺炎疫情常態化防控工作,營造健康安全環境,根據《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于進一步加強元旦春節和寒假期間疫情防控的通知》(浙教防控辦函〔20--〕51號)、《關于進一步做好寒假期間學校疫情防控工作的補充通知》(浙教防控辦〔20--〕1號)和麗水市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部通告及浙江省教育廳有關文件精神,經研究,現就加強麗水市校外培訓機構冬春季疫情防控工作通知如下:
01 加強組織領導
各縣(市、區)要高度重視,強化組織領導,嚴格按照相關要求,明確職責,健全工作機制。
結合實際有針對性地研究部署校外培訓機構的疫情防控工作,進一步強化履職盡責,完善應急協調聯動機制,做到第一時間響應、第一時間處置。
02 加強分類篩查
1、嚴格學員健康審查。所有學員進入培訓機構必須測溫、亮碼、戴口罩,寒假新學員和春季繼續參加培訓學員均要提供麗水市師生健康信息報送系統生成的健康報告單。
社會其他學員嚴格執行身份核查、健康碼核驗和體溫監測。
嚴禁無關人員進入機構,確因防控和管理工作需要進入機構的,要落實訪客登記、健康詢問、健康碼核驗和體溫監測等要求,嚴格控制時間、范圍、地點和接觸對象。
2、嚴格員工健康管理。機構要倡導員工非必要不離麗,如確需離麗的,應提前查詢目的地的疫情風險等級。
鼓勵員工留麗過春節,盡量減少人員流動。要建立“一人一檔”離麗員工信息臺賬,確保離麗員工底數清、返鄉行程可追蹤。
按照“知情同意、應接盡接”的原則,員工要在屬地政府統一安排和部署下做好新冠疫苗接種工作。
3、嚴格重點人員管控。凡有境外旅居史的員工,在嚴格執行“14+7+7”管控措施后方可申請返崗。
對于返崗前14天有國內疫情高風險地區所在城市、當地政府宣布全域封閉管理地區、中風險地區(以縣<市、區>為單位)旅居史的員工,在嚴格落實重點地區重點人員來麗返麗管控要求后方可返崗。
處在健康監測期間的員工,不得從事機構管理、線下教學和參加師生集體活動。不得接收來自中高風險地區及所在城市的.學員參加培訓。
03 加強防控管理
1、嚴格控制培訓規模。按照學員培訓不聚集的要求,機構要科學合理安排培訓課程,適量減少課時,減少培訓頻次和人次,同一培訓時段內生均面積不低于3平方米,同一培訓教室內學員之間至少保持1米距離。
2、嚴格實行閉環管理。倡導機構開展線上培訓,如開展線下培訓的,要由專人負責學員出入管理,嚴格核對當天每一時段培訓學員名單,不屬于該時段培訓對象的拒絕進入。
專人負責學員健康問詢、體溫監測、口罩佩戴、手部衛生等工作。學員報到不使用同一支筆簽到,由學員自行攜帶簽字筆或刷卡簽到。
3、嚴格控制聚集活動。按照非必要不舉辦的原則,嚴格控制機構大規模集聚性活動,不組織機構團拜、年會、慰問和聯歡等活動,不組織學員參加線下的各類比賽、評比、展示、研學和冬令營等聚集性活動。
4、嚴格動態健康監測。機構要做好寒假培訓期間的員工每日考勤管理和早、晚健康監測。做好每日缺勤員工和學員原因動向記錄,嚴格落實因病缺勤員工和學員病因追查與登記報告制度。
機構一旦發現員工和學員有發熱、咳嗽等異常癥狀,要及時報告屬地鄉鎮(街道)、社區,做好應急處置。
04 加強衛生防疫
1、嚴格落實環境消殺。培訓機構要建立清潔消殺機制,配齊充足的疫情防控物資,規范保潔清單及工作流程。
嚴格按規范對機構內傳達室、扶梯、走廊、教室、衛生間、會議室、教玩具、圖書等進行全面清潔消毒,并做好清潔消殺記錄。教室、衛生間等重點場所要定時開窗通風。
2、嚴格管理飲食衛生。加強機構食堂疫情防控,除員工就餐外,原則上不提供學員就餐服務。
杜絕進口冷鏈食品,盡量不從境外和國內中高風險地區網購、海淘物品,接收拆封快遞包裹時要做好個人防護。
教育引導機構員工適度鍛煉身體,注意營養均衡,保持充足的睡眠,堅持戴口罩、勤洗手、常通風、不扎堆、不聚集、用公筷等良好習慣。
05 加強監督查處
1、嚴格落實四方責任。
落實屬地責任,進一步健全常態化疫情防控機制;
落實部門監管責任,堅持誰審批、誰主管,完善部門聯防聯控機制;
落實培訓機構主體責任,落實各項疫情防控措施;
落實機構員工學員個人責任,做好自我防護,落實個人報告責任。
2、嚴格查處整改。
各地各部門對疫情防控工作不到位或者存在漏洞的機構,立即停止培訓活動直至整改到位;
情節嚴重的,將機構納入“黑名單”,并依法依規予以查處。
社區治理工作實施方案 篇29
當前,春季農事活動陸續展開,生產用火逐步增加,清明節將至,野外火源管控難度加大,森林防火形勢嚴峻。為加大森林防火宣傳力度,進一步提升全社會森林防火意識,營造良好森林防火氛圍,根據《福建省林業局關于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》(閩林發明電9號)和《三明市林業局關于做好春季暨清明期間森林防火工作的通知》等文件要求,結合我縣林業實際,制定本方案。
一、活動目標
落實森林防火責任,消除森林火災隱患,減少森林火災發生,努力營造和諧穩定安全的林區環境,助力打贏疫情防控阻擊戰。
二、宣傳主題
嚴防森林火災,助力疫情防控。
三、活動時間
20xx年3月10日起至4月10日。
四、宣傳重點
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》《福建省森林防火條例》等法律法規,提高全社會森林防火法律意識,切實做到知法、懂法、守法。
(二)宣傳森林資源在生態文明建設中的重要地位,提高社會公眾對森林防火重要性的認識,增強責任感和使命感。
(三)宣傳森林火災的危害性、危險性,切實提高林區群眾的防火意識和安全意識。
(四)宣傳野外火源管理和野外用火審批的有關規定,切實做到未經批準不用火、防范措施不到位不用火。
(五)宣傳森林火災預防基本知識及安全避險等常識。
(六)宣傳森林火災典型案例,充分發揮警示教育作用。
五、活動方式
以實施依法治火為宣傳主線,以落實森林防火責任、管控野外火源為宣傳重點,以清明節為重要節點,大聲勢、高密度、全覆蓋地開展森林防火宣傳教育活動。
1.實行網格化宣傳,實現森林防火宣傳全覆蓋。各林業站對轄區實行森林防火網格化宣傳,把宣傳工作落實落細。鄉鎮為一級網格,站長負宣傳全責;行政村為二級網格,包村的站干部負宣傳責任;自然村和農戶為三級網格,護林員負宣傳責任。各林業站要繪制網格圖,把網格區內的宣傳責任落到林業干部職工和護林員身上,各網格責任人要深入開展森林防火宣傳進村入戶活動,讓村村都貼有森林防火標語,戶戶都有森林防火傳單,人人都曉森林防火知識。牙梳山省級自然保護區也要對社區實行森林防火網格化宣傳。
2.堅持每天宣傳不停歇,形成森林防火宣傳高密度。防火宣傳寧可重復做,不可一日松,各林業站要充分利用車載小喇叭,針對農村野外用火主體存在的`“三不”(不懂法、不識字、聽不懂普通話)問題,用本地方言錄制森林防火廣播,每天進村開展巡回宣傳。在重點區域、清明節期間及森林高火險時段,要加大巡查和宣傳力度。
3.采用多種宣傳手段,營造森林防火宣傳大聲勢。
(1)利用縣內媒體寧化在線和寧化電視臺受眾面廣的優勢,在這兩個媒體上開展宣傳。
(2)在清明節前夕,向縣內手機用戶發送森林防火短信。
(3)利用“村村通”廣播,一遇晴天即開播,提醒村民不擅自野外用火。
(4)有電子顯示屏的林業站開通顯示屏宣傳,沒有顯示屏的要懸掛橫幅宣傳。
(5)各林業站在鄉村墟日設置森林防火宣傳牌。
(6)印制一批森林防火宣傳單,并把傳單發到農戶。
(7)聯合民政部門,引導教育廣大群眾移風易俗,文明祭掃、綠色祭掃;聯合文旅部門,在旅游景區掛設森林防火標語、橫幅等。
(8)國有林場、牙梳山保護區在林區顯要位置張貼森林防火宣傳標語、設置宣傳牌。
(9)充分利用微信、抖音等新媒體開展宣傳。
(10)各鄉鎮要在此基礎上推進主題鮮明、覆蓋面廣、成效顯著的宣傳活動,比如安遠鎮的森林防火“三句半”就很有特色。
六、工作要求
1.加強組織領導。成立林業局森林防火宣傳工作組,組長由局長擔任,副組長由分管領導擔任,防災減災股、辦公室、各林業站、國有林場、牙梳山省級自然保護區等單位負責人為成員,負責協調、督促和落實宣傳工作。
2.及時反饋情況。各林業站、牙梳山保護區、國有林場在3月20日前把森林防火宣傳網格責任圖報至防災減災股,3月21日-4月10日每日上報宣傳情況,宣傳圖文隨時報送。
3.活動后做好總結。各林業站、牙梳山保護區、國有林場在宣傳月活動結束后應及時總結,總結報告及相關材料于4月17日前報縣林業局防災減災股。
社區治理工作實施方案 篇30
一、總體要求
各村(居)委會要統籌做好村兩委換屆選舉與新冠肺炎疫情防控工作,克服麻痹思想、僥幸心理,既要切實落實冬春季疫情防控工作各項措施,又要防范在村兩委換屆選舉中出現疫情防控風險,保證全鎮換屆選舉工作平穩有序進行。
二、實施人員分類管理
1、對參選人員實行全面登記,做好人員健康管理。對所有參選人員進行排查、登記、造冊;
對所有從境內外返鄉的參選人員均需按照《省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部令》(第23號)對來(返)贛人員要管控到位的要求落實集中隔離、居家健康監測和核酸檢測等防控措施,核酸檢測結果為陰性并賦予健康綠碼的,方可參加現場選舉。
2、對換屆選舉工作人員進行健康監測和申報。所有換屆選舉工作人員在選舉前14天均須進行健康監測和申報。申報狀況正常并取得健康綠碼者方可參加選舉服務工作,出現感冒、發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,一律進行核酸檢測,檢測結果正常的,方能參加選舉服務工作。
3、屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫學觀察后的醫學觀察隨訪期、境內外返鄉人員持7日內核酸檢測陰性證明但仍處于14天居家健康監測期等情況的人員,不得參加現場選舉和服務工作,可通過委托投票方式表達個人意愿。
三、加強重點環節防控
1、選舉前準備
(1)加強組織領導。按照誰舉辦、誰負責原則,切實落實屬地疫情防控責任。各村(居)委會要落實村兩委換屆期間主體責任,建立疫情防控領導組織,明確責任主體、健全組織體系、細化防控措施、明確應急隊伍、細化職責到人。鎮衛生院協助開展疫情防控培訓,提供疫情防控技術指導,落實村兩委換屆期間相關醫療衛生保障和應急處置工作。
(2)做好物資儲備。儲備適量的醫用口罩、消毒劑、洗手液、額溫槍等防控物資。配備必要的醫護人員、防疫設施設備,確保病例發生時及時轉運。
(3)開展預防性消毒。加強村(居)委會辦公區域,便民中心和室內公共活動區域通風,保持環境清潔衛生,垃圾做到日產日清每日進行清潔消毒。做好選舉場所選舉前的衛生清潔和預防性消毒工作,保持通風良好。
(4)開展疫情防控宣傳。選舉前要向全體參選人員宣傳疫情防控政策、普及疫情防控知識,引導群眾養成1米線、勤洗手、不扎堆、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅持科學佩戴口罩等良好衛生習慣和防護習慣。選舉現場要設置宣傳橫幅、告示等宣傳資料或選舉現場疫情防控提示,營造良好的疫情防控氛圍。
2、選舉期間
(1)合理設置選舉現場。選舉地點原則上應設在戶外,因特殊原因只能設在室內的,則室內場地應選擇通風良好會場,保持會場內自然通風,不得使用空調設施。每場會議人數應控制在50人以內,且與會人員座位前后左右問距應保持1米以上,前后排錯位就坐。
(2)做好會場疫情防護。
一是入口設置。原則上只設一處入口,入口處需準備一次性醫用口罩及免洗手消毒液,設置一米線等候線。
二是體溫測量。在入口處設立體溫測量點,對進入參選會場的所有人員進行體溫測量,體溫正常方可進入,體溫≥37.3℃人員引導至隔離室;體溫監測人員應佩戴口罩,戴手套。
三是亮健康碼。所有參會人員均須掃碼亮碼,取得健康綠碼人員方可進入,未使用智能手機的人員可由家人代辦并出示健康碼。四是佩戴口罩。參會人員要全程佩戴一次性醫用口罩,相互交流需保持安全防護距離,做好個人防護。
(3)減少會場人員聚集。合理設置選舉大會投票現場,適當增加投票點位,優化領票、寫票、投票流程,實施分時、錯峰投票,引導村(居)民有序進出會場并保持至少一米以上間距。嚴格控制唱計票現場人數,可通過選派代表參加等方式。持流動票箱工作人員應佩戴口罩,戴手套,與選舉人員保持一米以上的有效防護距離,對選舉人用過的筆進行酒精消毒。
(4)注意會務物品消毒。選舉現場發放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應做好衛生消毒,工作人員清點選票時戴好醫用手套或一次性手套;
選舉用筆確保一人一筆。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環境等的消毒工作。會場周邊應配備多個口罩回收垃圾桶,供選民丟棄口罩,選舉結束后,對垃圾桶進行消毒并清理轉運。
3、選舉結束
選舉結束后,由專人對選舉場所進行全面消殺。對高頻接觸物體表面,可用含氯消毒劑按500mg/L濃度進行擦拭,作用30分鐘后,清水擦拭干凈。室內環境使用含氯消毒劑按500mg/L濃度進行噴灑消毒,關閉所有門窗作用30分鐘后,開窗通風。垃圾桶消毒用含氯消毒劑按1000mg/L的濃度進行消毒處理。廢棄口罩統一收集按醫療廢棄物處理。
四、應急情況處置
1、設置臨時隔離場所。每個村(居)委會都要設置專門的臨時應急隔離場所,要求標識明顯,通風良好,配備必要的個人防護用品、免洗手消毒液、消毒藥械,產生的垃圾按照醫療廢物處置。
2、初測體溫異常人員處理。如發現有人員體溫異常(體溫37.3℃以上),立即指定專人指導其佩戴好口罩,及時引導到臨時應急隔離場所,由醫療保障人員進行初步排查評估,根據排查評估后按規定進行處置。
3、出現疑似病例應對。當出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀人員時,在做好個人防護的基礎上,由專用車輛轉送至定點醫院發熱門診作進一步排查診治,同時對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。
社區治理工作實施方案 篇31
消除麻風病危害是國家國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要要實現的任務之一。20xx年是消除麻風危害十年規劃的收官之年,為力爭年底達到消除麻風病危害標準,今年與全市全州全省全國同步達到消除麻風病危害目標,根據《消除麻風病危害規劃(20xx-20xx年)》及紅河州20xx年工作任務指標要求,結合新哨實際,制定本實施方案。
一、背景
彌勒是歷史麻風流行區,自中華人民共和國成立后至20xx年底,有記載的麻風病病例累計有781例,分布于全市12個鄉鎮、123個行政村、329個自然村。截止20xx年底,我市麻風病患病率為1.7/10萬,近五年平均發病率8.52/10萬,高于國家達標要求(患病率<1/10萬、近五年平均發病率<0.5/10萬),這與當前國家脫貧攻堅戰略和健康扶貧工作的推進極不協調,與今年全州全省全國同步實現消除麻風病危害目標存在較大差距,亟需強化和落實各項防治措施,有效進行防控。
二、目的
按照黨中央、國務院和省州黨委、政府脫貧攻堅的決策部署,全面加強麻風病發病嚴重的地區防治工作力度,落實“以聯合化療為中心、發現病人為重點,以健康教育、人員培訓、醫療與社會康復為基礎”的綜合防治措施,降低麻風患病率與發病率,確保我鎮基本消除麻風病目標順利實現。
三、工作目標
(一)總目標
1.最大限度早期發現麻風病患者,并及時給予聯合化療,減少患者畸殘發生。
2.提高基層醫務人員的麻風病防治水平。
3.健全以市級專業機構為技術指導、鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的麻風病防治網絡。
4.提高群眾對麻風病防治知識的知曉水平,構建一個不恐麻、不歧麻、麻風病防治人人參與的社會氛圍。
5.圍繞《彌勒市消除麻風病危害規劃(20xx-20xx年)》確定的目標任務,堅持政府主導、部門各司其責、全社會參與的綜合防控機制。
6.落實“早期發現病人為重點,以聯合化療為中心,以健康教育、人員培訓、醫療與社會康復為基礎”的綜合防治措施。
(二)具體目標
1.舉辦鎮、村委會(社區)防保人員麻風病防治知識培訓班,覆蓋率達100%。
2.開展大眾麻風病防治知識宣傳及健康教育,以自然村為單位,每個自然村至少粘貼1張宣傳畫(單),覆蓋率達100%,入村入戶開展麻風病防治知識講座或宣傳,覆蓋率達95%。
3.對現癥病例及歷年治愈者進行全面復查,復查率達100%。
4.對現癥病例及歷年治愈者家屬進行全面體檢,體檢率達98%以上。
5.深入開展消除麻風病危害篩查工作,對歷史疫村,由鎮人民政府組織村委會(社區)和村小組,以村民小組為單位,由新哨中心衛生院及鄉村醫生負責入村開展麻風病篩查,最大限度發現麻風病患者,篩查率達70%以上。
6.對近五年報告新發麻風病人2例及20xx年有新發病人的重點疫村(詳細名單由市疾病預防控制中心另行提供給鎮衛生院),由鎮人民政府、村委會(社區)和村小組負責發動組織村民,市疾病預防控制中心和新哨中心衛生院、村衛生室等專業技術人員負責開展一次重點人群篩查工作,篩查率達95%。
7.在無病例報告的自然村10—65歲人群中開展口頭調查,以自然村為單位,調查人數不得低于該人群的10%。
8.開展麻風病可疑癥狀推介轉診,各村委會(社區)20xx年1月1日—12月31日可疑癥狀病例推介轉診數按照《彌勒市麻風病可疑癥狀監測方案》要求進行上報。
9.對提供的可疑線索進行核實,復核率達100%。
四、實施時間
20xx年4月1日至6月30日。
五、實施步驟
(一)召開消除麻風危害工作啟動會
4月10日前,鎮級組織召開消除麻風危害啟動會,安排部署具體工作。
(二)業務技術培訓
按照分級培訓的原則,4月15日前,市級負責完成新哨中心衛生院公共衛生科麻風病兼職人員及社會志愿者的培訓,培訓覆蓋率達100%;鎮級負責完成本院臨床醫生和門診醫生、村衛生室鄉村醫生的培訓,培訓覆蓋率達100%,培訓結束分別開展效果評價。
(三)健康教育與宣傳
4月15日至20日,鎮人民政府統一在轄區范圍內采取電視、廣播、宣傳單(冊)、標語、宣傳欄、入村入戶組織麻風病防治知識講座等方式宣傳“麻風病可以治愈、畸殘可以預防”的防治方針,使消除麻風危害家喻戶曉。各級各部門要動員社會各界積極參與,加大宣傳教育,提高群眾麻風病防治知識知曉率,促進及時就診,消除社會對麻風病的歧視和偏見,倡導對麻風病患者關懷和支持,弘揚尊重和關愛麻風病患者的良好社會風尚,宣傳結束后,各村委會(社區)需開展健康教育效果評價。
(四)病例調查發現與治療
1.相關調查,4月20日至6月25日,對重點疫村和歷史疫村開展村民篩查、非疫村調查、麻風病患者及接觸者檢查、線索報告、病例確診與治療等工作。
2.可疑線索上報
(1)經調查有麻風病早期臨床表現或疑似麻風病癥狀者,由村衛生室鄉村醫生將線索信息上報新哨中心衛生院公共衛生科,新哨中心衛生院初步篩查后,上報市級專業技術指導組。
(2)報病獎勵。按照麻風病的8條可疑線索上報,每報告1條給予一定補助;所報告的可疑線索病人,經市級專業技術指導組初診,州級專業技術指導組確診為麻風病的,給予自己報病者或他人報病(互報)者適當獎勵。
3.病例確診與治療
市級專業技術指導組抽派專業人員對可疑病人逐個開展免費檢查,上報并經州級專業技術指導組確診為麻風病患者的,給予免費治療。
(五)其他工作
6月25日至年底,按照本工作實施方案,繼續做好社會宣傳、病例監測報告、病例管理治療、關愛救助等麻風病防治工作。
六、組織保障
各村委會(社區)和各有關部門要提高認識,統一思想,充分認識消除麻風病危害的重要性和緊迫性,切實加強對麻風病防治工作的領導,認真抓好消除麻風危害各項工作措施和任務的落實,堅決打贏消除麻風病危害攻堅戰,著力維護和保障人民身體健康,助推健康彌勒建設。
(一)進一步健全政府領導、部門負責、社會參與的工作機制,強化政府主體責任,將防治工作納入政府工作重要議事日程和考核內容,定期監督評估。成立以鎮人民政府分管領導任組長,村委會(社區)、宣傳辦、新哨中心衛生院、經濟發展和社會事務辦、新哨派出所、社保中心、財政所等為成員的全鎮消除麻風病危害工作領導小組,領導小組下設辦公室在新哨中心衛生院,由李艷同志任辦公室主任。負責全鎮年度消除麻風病危害的組織實施與日常工作的管理協調,定期對工作進行督導、檢查以及考評、驗收。
(二)各村委會(社區)結合實際,制定年度《消除麻風危害實施方案》,成立相應的工作領導小組和辦公室,負責轄區內消除麻風病危害工作的組織與督導檢查,確保每項工作按時間進度和要求開展。各有關部門落實責任,分工負責,密切配合,形成麻風病防治工作合力,積極推進消除麻風病危害規劃(20xx-20xx年)》的實施。
各村委會(社區)于20xx年6月30日前填寫附件1—8報送鎮級專業技術指導組辦公室(新哨中心衛生院),聯系人:李艷,聯系電話:。
社區治理工作實施方案 篇32
為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》(國發〔20xx〕37號)、《陜西省“鐵腕治霾·保衛藍天”20xx年工作方案》及相關專項行動方案,努力提升我市環境空氣質量,著力推進“品質西安”建設,切實保障人民群眾身體健康,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立五大發展理念,以改善環境空氣質量為目標,按照“全域化、網格化、系統化、法制化”的管理理念,堅持標本兼治、突出重點、綜合施策、群防群治的工作思路,全力推進治氣、治水、治山、治臟、增綠“四治一增”重大部署,全面實行網格長制,進一步強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠”治霾措施,加快構建工程、管理、技術、政策“四位一體”的大氣污染防治新體系,著力解決“治霾難”問題,堅決打贏“鐵腕治霾·保衛藍天”攻堅戰,努力爭取更多藍天,積極助力追趕超越。
二、工作目標
全市優良天數不少于220天,可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度及二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物減排量完成省上下達的目標任務(具體目標任務另行下達)。
三、重點任務
(一)加快調整產業結構。
1.嚴格執行國家產業政策,淘汰剩余落后產能;嚴把環境準入關口,嚴禁審批和引進高污染、高耗能項目;積極推動廢物利用、垃圾焚燒發電等綠色環保產業。萬元GDP能耗降低3.3%。
牽頭單位:市發改委
配合單位:市規劃局、市環保局、市國土局、市安監局、市質監局、市城管局、市建委
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
2.逐步將灞橋熱電廠、西郊熱電廠以發電為主調整為以供熱為主;積極協調中省有關部門,長遠將其搬出西安城區。
責任單位:市發改委
配合單位:灞橋區政府、灃東新城管委會
完成時限:6月底前完成方案調整,年底前提出搬遷規劃
(二)不斷優化城市布局。
3.加快確立有利于污染物擴散的城市組團發展模式,規劃建設通風廊道,確定城市通風廊道的生態控制區邊界,給出設計坐標,明確城市通風廊道用地控制要求,嚴格空間管制,改善區域生態環境。
責任單位:市規劃局
配合單位:市國土局、市城管局、市水務局、市文物局
完成時限:10月底前
4.結合土門地區、幸福林帶綜合改造,加快推進重點污染企業“退城入園”,年內至少完成5戶以上工業企業“退城入園”任務。對主城區重點污染工業企業摸底調查,制定方案,逐步將重點污染企業從城區搬遷至相關工業園。
牽頭單位:市工信委
責任單位:相關區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
(三)全面整治燃煤污染。
5.嚴控煤炭消費總量。完成170萬噸煤炭削減總量任務,其中散煤削減量不少于130萬噸,煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下,力爭到“十三五”末全市煤炭能源消費總量比重降低到50%以下。
牽頭單位:市發改委
配合單位:市城管局、市環保局、市統計局、市商務局、市工商局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
6.嚴禁新增燃煤設施。按照省政府“西安市周邊100公里范圍內不再新建、擴建燃煤設施”的規定,各級審批部門不再辦理新增燃煤設施項目的有關建審手續,從嚴查處違規新建項目。
牽頭單位:市發改委
配合單位:市質監局、市環保局、市規劃局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
7.加快燃煤鍋爐拆改。鞏固建成區內20蒸噸/小時以下地方單位燃煤鍋爐“清零”成果;完成40臺駐軍單位燃煤鍋爐及建成區外20蒸噸/小時以下不少于220臺地方單位燃煤鍋爐拆改任務,應優先拆改城市上風向和通風廊道等地域的燃煤鍋爐。
牽頭單位:西安警備區(駐軍)、市環保局(地方)
配合單位:市發改委、市工信委、市市政局、市質監局、市財政局、市政務中心、西安城投集團
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:10月底前
8.加快燃煤火電機組改造。灞橋熱電廠剩余的燃煤機組212.5萬千瓦(11#、12#機組)、西郊熱電廠燃煤機組25萬千瓦(3#、4#機組)、國維淀粉廠燃煤機組(1—4#機組計5.4萬千瓦)完成超低排放改造。鼓勵燃煤火電機組“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源。實現全市燃煤火電機組至少達到超低排放水平。
牽頭單位:市環保局(超低改造)、市發改委(煤改潔)
配合單位:市市政局、市財政局、市政務中心
責任單位:灞橋區政府、鄠邑區政府、西安城投集團
完成時限:全年
9.加快燃煤鍋爐改造。20xx年10月底前,全市20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部實施“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源,不具備改造條件的實施超低排放改造。其中20xx年10月底前100蒸噸/小時以上集中供熱燃煤鍋爐完成改造。鼓勵其他燃煤鍋爐提前實施改造。
牽頭單位:市市政局(供熱企業)、市環保局(工業企業)、市發改委(煤改潔)
配合單位:市財政局、市政務中心
責任單位:區縣政府、開發區管委會、西安城投集團
完成時限:全年
10.對燃氣鍋爐開展低氮排放改造,年內不少于40臺。
牽頭單位:市環保局
配合單位:市財政局、西安城投集團
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:11月底前
11.所有20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐安裝煙氣在線監控設施。
牽頭單位:市環保局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
12.積極推進散煤治理。
(1)加快“電網、天然氣管網、熱力管網”等基礎設施建設,保障清潔能源供應,通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)等清潔能源替代,解決城市老舊社區、城中村、集貿市場和城鄉結合部、農村地區民用散煤燃燒污染,以及農村地區秸稈煨炕取暖做飯、城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保溫等污染問題,有效控制分散面源污染和小微污染源。
(2)建成區內(除集中供熱外)基本實現“無煤化”,清潔能源替代率力爭達到100%;建成區外街鎮的居民、商業、機關企事業單位使用的散煤基本由天然氣、電力、15公斤以下鋼瓶液化石油氣或潔凈煤等替代;農村地區居民生活、農業生產、商業活動清潔能源替代率,平原區農村達到70%,山區農村達到30%。
牽頭單位:市發改委
配合單位:市市政局、市民政局、市農林委、市財政局、市建委、市城管局、市環保局、市國土局、市商務局、市工商局、市工信委、市質監局、市統計局、市物價局、市公安局、市交通局、西安城投集團、國網西安供電公司
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
(3)加快實施氣化工程。城市氣化率達到88%以上,縣級達到60%以上,街鎮達到40%以上。大力推動天然氣入村、入戶改造工程,全年完成不低于2萬戶改造任務。
牽頭單位:市市政局
配合單位:市發改委、市規劃局、市農林委、市建委、市財政局、西安城投集團
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
13.出臺扶持政策,推進清潔取暖。大力推廣太陽能、地熱能、干熱巖、污水能、電熱膜、碳晶板、石墨烯發熱器件、光伏發電等新能源和能源清潔化利用等新技術,以及天然氣供熱分布式能源管理系統,年內全市新能源消費比重提高到11%以上;建成區集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上,縣城達到65%以上。
牽頭單位:市發改委
配合單位:市市政局、市財政局、西安城投集團
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
14.繼續深化煤炭經營場所專項整治,對納入配送體系范圍內的煤炭經營場所,按照標準要求規范整治;對非法經營網點全部予以取締。
牽頭部門:市商務局(規范整治)、市工商局(清理取締)
責任單位:相關區縣政府、開發區管委會
完成時限:6月底前
15.推進工業和民用燃煤標準的修訂,對硫分、灰分、揮發分等嚴格限制,以強制標準驅動潔凈煤的使用。同時,對煤炭經營企業產品質量予以標識,無標識或不達標的煤炭產品不得銷售和使用。
牽頭單位:市質監局
配合單位:市工商局、市環保局
完成時限:4月底前
(四)嚴格管控機動車污染。
16.編制機動車發展規劃,研究制定機動車總量控制和年增長控制政策。
責任單位:市公安局、市交通局
配合單位:市發改委、市工信委、市環保局
完成時限:5月底前
17.20xx年起分步執行國Ⅴ排放標準。凡在本市行政區域內進口、銷售、注冊的車輛,須達到國Ⅴ排放標準要求。
責任單位:市公安局(登記)、市工商局(銷售)
配合單位:市質監局、市環保局
完成時限:全年
18.全面完成省上下達的黃標車及老舊車輛淘汰任務。
牽頭單位:市公安局
配合單位:市環保局、市交通局、市財政局、市商務局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
19.制定老舊車輛提前淘汰報廢政策和下線出租車強制報廢政策,分步推進國I、國II排放標準汽油車、國III排放標準柴油車以及出租車淘汰報廢;國III排放標準渣土清運車輛逐步淘汰。
責任單位:市公安局
配合單位:市交通局(出租車)、市城管局(渣土車)、市環保局、市法制辦、市財政局
完成時限:6月底前出臺政策
20.加強對營運車輛排放狀況和機動車排氣污染治理維修企業的監督管理,嚴格執行檢測與強制維護(I/M)制度。營運車輛綜合性能檢測采用簡易工況法。
責任單位:市交通局、市環保局
配合單位:市質監局
完成時限:全年
21.加快固定式遙感檢測系統和冒黑煙車電子抓拍系統的開發建設,形成固定與流動遙感檢測相結合,人工與自動電子抓拍相結合的超標車和冒黑煙車監管網絡。
責任單位:市環保局
配合單位:市市政局、市質監局、市公安局、市城管局、市財政局,相關區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
22.采取分流、限行、禁行等交通管理措施和嚴查重罰執法手段,全面整治低速汽車和載貨柴油汽車污染。
牽頭單位:市公安局
配合單位:市環保局、市交通局、市建委、市城管局、市市政局、市發改委、市財政局、市郵政局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
23.積極探索機動車兩個尾號常態化限行辦法,重污染天氣應急響應期間按照應急預案執行禁限行措施。
牽頭單位:市公安局(禁限行)、市環保局(政策研究)
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
24.從事餐飲泔水清運、家裝垃圾清運、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車,全部更新為達到排放標準的輕型貨車。凡手續不全或達不到國Ⅳ排放標準要求的一律查扣取締。
牽頭單位:市公安局
配合單位:市交通局、市城管局、市環保局、市食品藥監局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:6月底前
25.減少過境車輛穿行主城區,爭取省上支持,中、重型載貨車輛繞行西咸北環線通行。
責任單位:市交通局、市公安局
完成時限:4月底前
26.開展在用非道路移動機械管理,所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路標準》第三階段要求的柴油機。
牽頭單位:市環保局
配合單位:市建委、市農林委、市市政局、市質監局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
27.推廣新能源汽車。新增公務用車、公交車、出租車、環衛車等領域使用新能源汽車;進一步調整購置新能源汽車的補貼政策;出臺鼓勵政府、企業、個人建設電動汽車充電樁政策,為新能源汽車出行提供方便,不斷提高新能源汽車在新增車輛中的比重。
責任單位:市發改委
配合單位:市工信委、市交通局、市城管局、市財政局、西安城投集團
完成時限:全年
28.優化城市綜合交通體系,加快步行、自行車、軌道等交通系統建設,增加公共交通運力,提高公交出行比例,全市中心城區公共交通占機動化出行比例達到60%以上。
責任單位:市交通局、市市政局
配合單位:市規劃局、市公安局、市建委、市地鐵辦、西安城投集團
完成時限:全年
29.在現用國Ⅴ油品標準基礎上,適時提高油品質量標準。
責任單位:市發改委(油源)、市商務局(供應)
配合單位:市質監局
完成時限:全年
(五)堅決遏制揚塵污染。
30.建設單位在施工前,編制揚塵治理實施方案,將防治揚塵污染費用列入工程造價,嚴格執行《建筑施工揚塵治理措施19條》。按照圍擋、覆蓋、沖洗、硬化、密閉、灑水“6個100%”和出入口道路硬化、基坑坡道處理、沖洗設備安裝、清運車輛密閉、拆除濕法作業、裸露地面和拆遷垃圾覆蓋“7個到位”的管理標準,對各類工地實行紅、黃、綠掛牌管理制度(綠牌為達標施工、黃牌為警告整改、紅牌為停工整頓)。
牽頭單位:市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
配合單位:市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市地鐵辦
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
31.年內全面完成三環內“兩類企業”(商品混凝土、預拌砂漿企業)的搬遷或關停任務,全市“兩類企業”必須達到防塵綜合治理要求。
牽頭單位:市建委
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
32.城市道路保潔推行“以克論凈、深度保潔”的管理模式,深化機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水“五位一體”作業模式;新增新型吸塵式道路保潔車輛比例不低于新增保潔車輛的50%;全市建成區道路機掃率達到90%以上。
牽頭單位:市城管局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
33.一周內無有效降水時,每周對道路綠化帶、綠化樹沖洗不少于兩次,確保常青常綠。
牽頭單位:市城管局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
34.新增、更新建筑垃圾運輸車輛,必須使用新型智能環保車型;出臺鼓勵政策,5月底前完成514輛國Ⅳ排放標準建筑運輸車輛全密閉改造任務。
牽頭單位:市城管局
配合單位:市財政局、市公安局、市環保局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
35.嚴格執行“禁土令”。冬防期除地鐵項目和市政搶修、搶險工程,以及市政府確定的重大民生工程外的建筑工地,禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。凡允許涉土作業項目,應從嚴執行揚塵污染防治措施,對措施執行不到位的,一經發現,一律叫停。
牽頭單位:市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
責任單位:區縣政府、開發區管委會
實施時間:每年11月15日至次年3月15日
36.各類供暖、供水、供氣工程,要提前安排工程計劃,避開在冬防期施工。
牽頭單位:市規劃局、市市政局、市水務局
配合單位:市公安局、市建委、西安城投集團、市水務集團
完成時限:11月15日前
37.加強郊區縣道路硬化建設,縣鄉村道路全部實施硬化。
牽頭單位:市交通局
配合單位:市建委、市市政局、市農林委
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
38.將城鄉結合部、城鄉主要交通干道的清掃保潔納入城市治理考核范圍,解決城鄉道路保潔差別化管理問題。
牽頭單位:市城管局(城鄉結合部)、市交通局(城鄉干道)
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
39.繼續開展堆場揚塵專項治理。深化砂石場、白灰場、黏土磚廠、煤炭經營場所等各類堆場揚塵污染治理,20xx年6月底前達不到要求的,一律停產治理;20xx年10月底前仍達不到要求的,一律關停。
牽頭單位:市國土局(三場)、市商務局(煤場)
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
(六)綜合治理揮發性有機物。
40.推進重點行業揮發性有機物整治。加快開展有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造、電子制造等行業揮發性有機物污染治理,完成石化行業揮發性有機物綜合整治。
牽頭單位:市環保局
配合單位:市工信委、市商務局、市工商局、市質監局、市建委、市城管局、市科技局、市交通局、市安監局、市市政局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
41.加快推進夜市燒烤攤點規范整治工作,提高檔次和規模化經營水平。整治淘汰一批設施差、排放大的小餐飲和夜市攤點;室外露天燒烤必須劃定區域集中經營,統一使用環保型燒烤爐具,杜絕散煤燃燒。
牽頭單位:市城管局
配合單位:市環保局、市質監局、市工商局、市食品藥監局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:5月底前
42.全市所有一類餐飲(炒菜、火鍋、油炸等)經營單位和集體食堂,必須安裝油煙凈化設施,確保達標排放;營業面積400平方米(或6個灶頭)以上的經營性餐飲單位,必須完成油煙凈化深度治理任務。
各級黨政機關、企事業單位、大專院校等率先落實餐飲油煙治理,4月1日前黨政機關、事業單位完成治理任務;5月1日前大專院校、企業單位完成治理任務。
牽頭單位:市城管局
配合單位:市環保局、市工商局、市食品藥監局、市教育局、市質監局、市財政局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:5月底前
43.完成三環以內加油站油氣三次回收改造,進一步提高油氣回收效率。
牽頭單位:市商務局
配合單位:市質監局、市安監局
責任單位:相關區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
44.對4S店等汽車修理業開展有機廢氣深度治理,確保達標排放。
牽頭單位:市交通局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:4月底前
45.對水泥、化工、有色等重點行業和關鍵領域推行清潔生產審核,完成省上下達的清潔生產審核任務。
牽頭單位:市環保局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
46.自20xx年起,全市全面銷售使用水溶性等裝飾涂料,嚴禁使用含高揮發性有毒有害物質的稀釋劑,減少揮發性有機物排放總量。
牽頭單位:市工商局
配合單位:市工信委
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
47.篩選已完成揮發性有機物治理的重點工業企業,試點安裝在線監測系統。
牽頭單位:市環保局
配合單位:市財政局
責任單位:相關區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
(七)全力控制焚燒燃放污染。
48.嚴格執行市政府關于“繞城高速以內區域禁止銷售、燃放煙花爆竹”的管理規定。繞城高速以外區縣、開發區參照市政府《通告》,劃定并公告禁售、禁放煙花爆竹區域。
牽頭單位:市供銷聯社(禁售)、市公安局(禁放)
配合單位:市安監局、市工商局、市城管局、市民政局、市質監局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
49.按照全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的要求,完成《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》的修訂工作。
牽頭單位:市法制辦
責任單位:市供銷聯社
完成時限:10月底前
50.廣泛開展不燃放煙花爆竹社會宣傳活動。充分運用電視、廣播、報紙、新媒體、戶外電子屏等形式擴大宣傳面,努力營造全社會不燃放煙花爆竹的濃厚氛圍。
牽頭單位:市委宣傳部
配合單位:市環保局、市教育局、市民政局、市城管局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
51.建設秸稈收貯利用體系,鼓勵秸稈資源化利用。通過秸稈機械化還田,推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等秸稈能源化利用技術,以及原料化、飼料化、基料化利用,形成合理布局、多元利用的秸稈綜合利用格局,秸稈綜合利用率達到85%以上,生物質污染得到有效控制。年內開展秸稈全量利用試點示范項目不少于8家。
牽頭單位:市農林委
配合單位:市發改委、市財政局
責任單位:相關區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
52.進一步加大秸稈禁燒力度,確保夏秋兩季實現“零著火點”。
牽頭單位:市環保局、市農林委
配合單位:市城管局、市公安局
責任單位:相關區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
(八)有力推進建筑節能與供熱計量。
53.大力發展綠色建筑,嚴格執行建筑節能強制性標準,推行綠色建筑標準和節能評估審查制度,確保設計階段建筑節能強制性標準率達到100%,施工階段建筑節能強制性標準率達到98%;加快推行供熱計量,不斷提高供熱計量面積。
牽頭單位:市建委(建筑節能)、市市政局(供熱計量)
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
(九)扎實落實網格化管理制度。
54.實行鐵腕治霾網格長負責制,細化完善市、區縣、街鎮、村(社區)四級行政主要負責人為網格長的管理制度,嚴格績效考評、責任追究,做到權責明確,履職盡責。
牽頭單位:市鐵腕治霾辦
配合單位:市編辦、市人社局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:4月底前
55.充分利用現有的城市管理信息化平臺,加快一級(市級)網格化指揮監控平臺建設,完善二級(區縣級)平臺建設,增設固定、流動監測監控點位,實現市、區(縣)平臺聯網,基礎數據實時采集,形成統一指揮、統一協調、統一調度的鐵腕治霾網格化管理體系。
牽頭單位:市鐵腕治霾辦
配合單位:市城管局、市工信委、市財政局、市電子政務辦
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:9月底前
56.加強三級(街鎮級)網格化基礎能力建設,完善網格員激勵獎勵機制,確保三、四級網格規范運行。
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:4月底前
(十)持續擴大生態增容。
57.增綠工程。
(1)按照“四季常綠、一路一景”標準,加快城市綠色林帶、立體綠化和綠道建設,推行廣場、街區、社區綠蔭化、園林化、生態化。年內造林綠化3萬畝,新建街頭綠地廣場60個,新增城市綠化面積500萬平方米以上,城市建成區綠化覆蓋率達到35%以上,新建居住區綠地率不低于30%。
牽頭單位:市城管局、市農林委、市建委(各自職責)
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
(2)在高陵、閻良、臨潼等城市低層上風向規劃建設綠化林帶、生態濕地。
牽頭單位:市農林委
配合單位:市規劃局、市水務局、市城管局、市財政局
責任單位:高陵區、閻良區、臨潼區政府
完成時限:全年
58.擴水工程。樹立柔性治水、系統治水理念,按照涵養水、聚集水、用好水的要求,扎實落實“河長制”,全力推進“八水繞長安”綜合治理工程和生態恢復工程。圍繞關中水系建設,加快昆明池、澇河渼陂湖水系生態修復工程;實施渭河灘區整治及灞河、浐河、涇河、潏河、石川河等河流綜合治理;完成李家河水庫、岱峪水庫、甘峪水庫等9個水源地保護區劃定,啟動治理工作。全年新增生態水面2600畝、濕地面積4450畝。
牽頭單位:市水務局
配合單位:市建委、市國土局、市規劃局、市農林委、市環保局
責任單位:相關區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
(十一)積極應對重污染天氣。
59.推進關中地區建立產業布局、污染治理、重污染天氣應對、執法考核等方面為一體的大氣污染聯防聯治聯控機制。
責任單位:市鐵腕治霾辦
完成時限:全年
60.按照“設置科學、操作便捷、聯防聯動、及時高效”的原則,修訂完善現行重污染天氣應急預案。
牽頭單位:市鐵腕治霾辦
責任單位:各成員單位
完成時限:8月底前
61.加強重污染天氣預報預警能力建設,完善空氣質量預測預報工作機制,成立空氣質量預測預報團隊,為科學應對重污染天氣提供支持。
責任單位:市環保局、市氣象局
配合單位:市應急辦、市科技局
完成時限:9月底前
62.細化完善應急響應管控清單,實行分級責任管理,確保停工、停產、限產、限行等應急減排措施落地。
牽頭單位:市鐵腕治霾辦
責任單位:各成員單位
完成時限:9月底前
63.條件具備時,及時開展人工降(增)雨(雪)作業。
責任單位:市氣象局
完成時限:全年
(十二)深入開展鐵腕治霾科學研究。
64.利用西安現有科技資源,聘請國內著名專家、學者,組建大氣污染防治專家團隊,形成綜合研究體系,分析評估對策與措施。加強霧霾與臭氧形成機理、源解析和污染遷移規律等大氣環境領域科學研究,積極推動技術成果轉化應用。
牽頭單位:市科技局、市環保局
配合單位:市財政局、市氣象局,相關大專院校、科研院所
完成時限:全年
四、監督執法
(一)綜合監管。
1.強化大氣污染防治措施落實情況督導檢查,堅持問題移送、重點督辦、定期通報制度。
牽頭單位:市鐵腕治霾辦
責任單位:各成員單位
完成時限:全年
2.發改、環保、城管、公安、建設、商務、國土、工商、工信、交通等市級牽頭部門,分別組建專職專項督導檢查組,堅持不間斷地開展督導檢查活動。
責任單位:相關市級部門
完成時限:全年
3.強化污染源監管,確保涉氣重點污染源穩定達標排放。
責任單位:市環保局
完成時限:全年
4.開展“小散亂污”企業整治,堅決清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般制造和低端服務業企業。
牽頭單位:市工信委
配合單位:市環保局、市工商局、市國土局、市城管局、市安監局、市質監局、市商務局、市發改委、市市政局、市水務局、市規劃局、市衛計委、市人社局、國網西安供電公司
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
(二)燃煤污染防治監管。
5.依法加大對重點燃煤企業的執法監管力度,確保污染治理設施穩定運行,達標排放。
牽頭單位:市環保局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
6.對重點燃煤污染源自行監測數據如實向社會公開,接受社會監督。
牽頭單位:市環保局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
7.采暖期每月、非采暖期每季對全市生產、流通、使用(重點排污企業)環節的煤質進行監督檢查,凡發現煤質超標的,一律嚴肅查處。監測、處罰結果向社會公布。
牽頭單位:市質監局(生產)、市工商局(流通)、市環保局(使用)
責任單位:相關區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
(三)揮發性有機物監管。
8.按照工業廢氣治理的要求,引入第三方治理服務機制,加強對噴漆、裝飾、餐飲油煙、汽車4S店等行業的廢氣治理和日常維護運行管理,提升治理水平。
牽頭單位:市城管局、市交通局、市環保局、市質監局、市工商局(各自職責)
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
9.加強對儲油庫、油罐車、加油站油氣回收設施運行情況的日常監管,建立監管臺賬,確保規范運行。
牽頭單位:市商務局(儲油庫、加油站)、市交通局(油罐車)
配合單位:市環保局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
10.對轄區內餐飲服務經營場所油煙治理情況進行拉網式集中檢查,督導其安裝油煙凈化設施,確保正常運行,實現達標排放。
牽頭單位:市城管局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:5月底前
11.配備環境執法便攜式PM10、PM2.5、VOCs監測設備,增強環境監管能力。
牽頭單位:市環保局
配合單位:市財政局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
12.將比亞迪汽車公司、三星電子公司等涉有機廢氣的重點企業,納入重點污染源監管。
牽頭單位:市環保局
責任單位:高新區管委會
完成時限:全年
(四)機動車排氣污染監管。
13.開展出租車、貨運車、低速汽車等重點車輛和早市、夜市、集貿市場等重點區域車輛專項整治,對證照手續不全或排放超標的車輛依法查處、改造升級。
牽頭單位:市公安局
配合單位:市城管局、市交通局、市環保局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
14.加強對機動車和非道路移動機械生產和銷售環節的監督管理,開展在售機動車和非道路移動機械環保生產一致性大檢查。凡達不到排放標準的,依法查處并在媒體曝光。
責任單位:市質監局(生產)、市工商局(銷售)
配合單位:市環保局
完成時限:全年
15.加大緝查布控系統及路面巡查監管力度,嚴格落實黃標車、貨運車、低速載貨車及摩托車限行管控措施,對違反限行規定的從嚴扣分、頂格處理。
責任單位:市公安局
配合單位:市環保局、市工信委
完成時限:全年
16.加強對機動車檢驗機構的監督管理,凡發現弄虛作假行為的,一律嚴肅查處,情節嚴重的取消經營資質。
責任單位:市質監局、市環保局
配合單位:市公安局、市交通局
完成時限:全年
17.提高淘汰車輛拆解率,加強對回收拆解企業的監管,規范淘汰黃標車、老舊車回收和拆解工作,嚴禁淘汰車輛回流市場。
責任單位:市公安局(查扣)、市工商局和市質監局(非法拆解)、市商務局(拆解監管)
完成時限:全年
18.加大生產和流通環節油品質量檢查力度,嚴厲打擊不合格油品,維護成品油市場經營秩序,確保全面供應符合國Ⅴ標準的車用汽、柴油。
責任單位:市質監局(生產)、市工商局(流通)
完成時限:全年
(五)揚塵污染監管。
19.對落實揚塵防治措施不到位的工地,一律停工整改,一律依法高限處罰,一律在建筑市場監管與誠信信息平臺進行曝光,計入企業不良信用記錄。
牽頭單位:市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
配合單位:市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市地鐵辦
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
20.嚴查嚴管渣土清運車輛,落實夜查制度,采取設卡檢查與機動巡查相結合的方式,全程對渣土清運車輛實施監管。凡發現高尖裝載、帶泥上路、沿途拋灑、隨意傾倒等違法行為的車輛,一律予以查扣,依法依規予以處理,并倒查追究車輛所屬營運車隊和駛出工地建設施工方的責任。
牽頭單位:市城管局
配合單位:市公安局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
(六)焚燒冒黑煙及其它監管。
21.充分發揮街鎮、社區、公安派出所、網格員力量,加大對焚燒垃圾、落葉、雜草以及廢礦物油等冒黑煙行為的管控力度。凡發現單位、企業和個人違法違規焚燒的,依法依規處罰,情節嚴重的移送相關部門查處。
牽頭單位:市城管局
配合單位:市環保局、市公安局
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
22.加強煙花爆竹監管,堅決杜絕禁售、禁放區域內銷售、燃放煙花爆竹行為。
牽頭單位:市供銷聯社、市公安局、市安監局(各自職責)
責任單位:區縣政府、開發區管委會
完成時限:全年
五、保障措施
(一)加強組織領導。
完善組織機構。由市委書記、市長任市鐵腕治霾工作領導小組組長,組成“鐵腕治霾辦+督查考核辦+專項工作組”的工作機構,由常務副市長、市委秘書長和分管環保的副市長主抓。單設市鐵腕治霾辦,明確機構編制、落實專職人員,全面負責鐵腕治霾組織協調、綜合督查、評比考核等工作;全市組建8個專項工作組,市發改委設立煤炭削減專項工作組;市環保局設立燃煤鍋爐拆改、揮發性有機物治理、涉氣重點污染源監管、網格化管理專項工作組;市工信委設立“小散亂污”企業整治專項工作組;市公安局設立低速及載貨柴油汽車整治專項工作組;市建委設立建設工地揚塵防治專項工作組;市城管局設立渣土清運、道路揚塵整治專項工作組;市農林委設立生物質綜合利用專項工作組;市委宣傳部設立鐵腕治霾宣傳專項工作組。各專項工作組由一名副局級領導專職負責。各區縣、開發區要參照市級模式建立相應的工作機構,確保鐵腕治霾各項措施落地生根。
建立例會制度。全市每月召開一次鐵腕治霾工作例會,由常務副市長和分管副市長主持,聽取各專項工作組匯報,研究破解問題,推進工作開展,通報月度考核結果。
(二)嚴格考核問責。
由市監察局牽頭,市委組織部、市委督查室、市政府督查室以及市鐵腕治霾辦抽調專職人員組成督查考核辦,負責對各專項工作組、市級部門和區縣、開發區鐵腕治霾工作落實情況進行督察考核。充分運用行政、經濟等綜合手段,對任務完成好、環境質量改善明顯的單位和表現突出的個人予以表彰獎勵;對工作進展緩慢的單位進行重點督辦;對工作不力和不作為、慢作為的實施責任追究。并將考核結果統一納入年度目標責任考核之中。通過鐵面督查、鐵面考核、鐵面問責,推動鐵腕治霾。
(三)夯實工作責任。
本方案“牽頭單位”負責對所牽頭的工作任務進行統籌安排、協調推進,并組織召開會議,開展督導檢查,全面推進落實;對落實過程中遇到的困難和問題進行協調解決,對工作進展緩慢的單位進行督導督辦,對工作不力或未按要求完成工作任務的提出責任追究意見。“配合單位”要樹立一盤棋意識,增強工作主動性,積極完成牽頭單位安排的各項工作任務。“責任單位”要嚴格落實主體責任,周密組織實施,攻堅破難,扎實推進,確保任務全面完成。
(四)堅持依法治霾。
完善鐵腕治霾法規標準體系,修訂《西安市大氣污染防治條例》及相關涉氣地方標準;嚴格執行《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規及標準,深入開展利劍斬污專項執法行動,從嚴查處突出大氣污染問題和典型案件;健全行政執法與刑事司法銜接機制,形成防范和打擊環境違法犯罪活動的工作合力,對各類環境違法行為零容忍,保持高壓態勢。
(五)落實資金保障。
市級財政部門會同有關部門研究出臺資金補助辦法及配套政策。各級財政部門要切實加大鐵腕治霾資金投入力度,整合資金渠道,保障經費落實。按照“輕重緩急、突出重點”原則,調整財政支持方向,重點支持網格化建設、燃煤鍋爐拆改及超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒技術改造、有機廢氣治理、黃標車及老舊車輛淘汰、清潔能源推廣、農村傳統能源改造、秸稈綜合利用、現代農業設施治理、小散亂污企業清理取締等工作。
(六)建立報告制度。
各專項工作組,市級各部門,區縣政府、開發區管委會逐月確定重點工作任務,每月5日前向市鐵腕治霾辦報送上月重點工作任務完成情況和當月重點任務計劃,并落實專人負責、領導審簽、臺賬管理的報告制度。市鐵腕治霾辦每月對各單位重點工作任務完成情況進行通報。
(七)強化輿論宣傳。
各級各部門要充分運用廣播、電視、報紙、新媒體等形式,廣泛開展“鐵腕治霾·保衛藍天”宣傳教育活動,疏導治霾熱點難點問題,宣講治霾現狀與對策,普及治霾科學知識及其艱巨性、復雜性和長期性,引導輿論導向,營造輿論氛圍,在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的治霾行為準則。政府自覺帶頭行動,做綠色管理者;企業履行主體責任,做綠色生產者;公眾積極參與踐行,做綠色消費者。
西咸新區對標省上要求,結合本方案,制定實施方案。
社區治理工作實施方案 篇33
為進一步加大治超工作力度,鞏固和擴大治超成果,嚴防違法超限超載運輸反彈,按縣治超工作會議精神,結合我鎮實際情況,經鎮黨政聯席會議研究決定,從20xx年11月28日至12月28日在全鎮范圍開展為期1個月的治超活動動。為確保行動的順利開展并取得實效,制定本實施方案。
一、組織領導
鎮政府成立以黨委書記曾衛華任顧問;鎮長陳兵任組長,副鎮長谷名東任副組長,派出所所長周東杰,鎮干部職工鄧繼承、王小生、曾榮平、李昌凱、曹利華、龍志宏、李輝騰、谷健、薛友華、黃文鋒、谷冬高、陳鶴飛為成員的領導班子,下設辦公室,由谷名東同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
二、總體要求
在縣政府的統一領導下,按照“依法嚴管,標本兼治,責任倒查,長效治理”的總原則和“標準更高,要求更嚴,聲勢更大,治理更徹底,監管更到位”的總要求,全面徹底治理各種形式非法超限超載運輸行為,嚴厲打擊裝超、非法改裝等違法行為,促進治超工作持續深入有效地開展。
三、行動目標
通過1個月的努力,全面實現治超工作的“三個基本消除”目標(基本消除非法超限超載運輸行為;基本消除貨運源頭違法裝超行為;基本消除非法改裝車上路行駛行為);車輛超限超載率穩定鞏固在0.3%以下;逐步建立符合“五化”要求的長效治超機制(治超工作常志化、規范化、制度化、科學化、信息化);全鎮治超工作從集中整治階段全面進入長效治理階段。
四、行動措施
(一)展開貨運源頭治超攻堅戰。
行動時間:20xx年11月28日至12月28日
工作重點:嚴厲打擊貨運源頭各類違規裝載行為,完善機制,監管到位。
主要任務:
1、嚴打“四種行為”。即“嚴厲打擊車輛超標準裝載、配載行為;嚴厲打擊無牌無證、證照不全、非法改裝車輛裝載、配載行為;嚴厲打擊為超限超載提供虛假裝載證明行為;嚴厲打擊接納、縱容治超限超載運輸行為。貨運源頭源企業出現違法裝超行為或接納、縱容超限超載車輛的,一律依照《公路安全保護條例》及相關法律法規嚴厲處罰。
2、強化“四項機制”。一是強化企業自律機制,增強企業治超自覺性。企業治超工作實行法人負責制,要求各貨運源頭企業必須依法認真履行源頭治超義務,采取有效措施防止超限超載車輛出廠(站、場),同時自覺抵制違法雙超車輛進入廠(站、場)。經公示的合法重點貨運源頭企業必須做到“六有”(有一個機構,有一名專干,有一套制度,有一本臺帳,有一份承諾)。各重點貨運源頭企業要定期向縣運管所報送治超臺帳資料。二是強化監管巡查機制,實行網絡化管理。以鎮、村(居)為單位,把全鎮境內所有貨運源頭企業、源尾企業和車輛維修站全部劃分網格,按照屬地管理原則,將治超任務逐項分解,形成責任網格體系,責、權明確,人、事對應。對所有經公示的合法貨源企業的日常監管工作必須落實到單位,到個人,并進行責任掛牌公示,接受社會的監督。11月28日前,對鎮轄區內所有貨運源頭企業重新進行排查摸底,認真核定企業年貨運規模(年產量),建立《貨運源頭企業監管檔案》,并報縣治超辦在全縣統一進行公示。鎮政府將輪流組織人員開展日常巡查,做到“每周必查”并有檢(巡)查記錄。三是強化培訓上崗機制,實行持證上崗制度。按縣治超辦的統一要求,企業治超從業人員培訓率達到100%,未按要求培訓的,不得上崗。各貨運源頭企業要將治超納入企業員工培訓和考核內容。
(二)展開打擊短途超載駁載陣地戰。
行動時間:20xx年11月28日至12月28日
工作重點:實行“鄉鎮圍、邊界守、流動查、從嚴罰”等措施,嚴厲打擊路面雙超和短途超載、駁載等違法行為。
主要任務:
1、鄉鎮圍堵攔截。全面禁止“雙超”車輛上路行駛,依法保護農村公路安全。各村居公路的交接處要設置固定的治超警示牌,鎮治超糾察隊成員要經常上路巡查,全面圍堵、攔截違法“雙超”車輛,對經檢測認定的違法“雙超”車輛,一律就地強制卸載,要及時移交到縣流動治超稽查大隊對其車輛進行處罰。
2、邊界聯合整治。鎮政府將會與縣治超辦聯合行動,開展經常性綜合執法整治,嚴厲打擊邊界地區短途超載駁載行為。對采取短途超載駁載等方式逃避超限檢查的,按《公路安全保護條例》頂格處罰。
3、流動稽查短途超載、避站繞行等違法行為,鎮治超辦要充分發揮流動治超車的作用,加大流動稽查力度和頻次,突出對重點領域、重點路段、重點時段、貨物重要集散地的綜合執法整治,對短途超載、避站繞行打時間差等違法行為進行重點打擊。
4、嚴查上路車輛違法“雙超”行為。做到“逢車必檢、超載必查、超載必卸,超載必罰”。
(三)展開割“馬槽車”行動殲滅戰
行動時間:20xx年11月28日至12月28日
工作重點:以“臺帳更細致、工作更深入、打擊更有力”為準則,堅避清野,風掃落葉,徹底鏟除“雙超”違法載體,奪取治超割馬槽車風暴行動全面勝利。
主要任務:
繼續加大工作力度,再掀打“馬”狂潮,要切實發揮打擊“馬槽車”固定殷勤點的作用,采取行之有效的具體措施,對途經的“馬槽車”非法改裝貨車、非法改裝農用車輛,一律要做到現場強制切割,并建好臺帳,確保不遺漏一臺貨運車輛,不放過一臺馬槽車,達到貨運車輛及改裝車輛清理復查到位率100%,非法改裝車輛查處率100%,基本杜絕非法改裝車輛上路行駛行為。
五、行動要求
(一)強化領導,周密部署。這次整治活動是鞏固擴大治超成果的再升溫再加力。一定要進一步提高對治超工作長期性、艱巨性的認識,樹立正確的政績觀、大局觀、切實加強組織領導,周密部署、精心組織,做到一個戰役、一個班子、一套方案、一個預案、一抓到底。鎮主要領導和分管領導要親自參與,親自督查,進一步落實鎮干部包村居組的治超責任包干制度,上下同心真抓實干,確保行動取得成效。
(二)強化宣傳營造氛圍。要以《公路安全保護條例》的實施為契機,大張旗鼓地開展治超法律法規知識宣傳,通過張貼標語口號,掛橫幅,辦墻報專欄等多種形式的宣傳,在人民群眾中進一步樹立依法治超、和長效治超的理論,使規范裝載成為一種習慣,為實現治超工作新跨越營造良好的輿論氛圍。
(三)強化秩序,確保穩定。要完善應急預案,加強現場管理和信息通報與溝通工作。行動期間,實行黨政領導值班制度和信息報告制度。對群眾反映的突出問題,要及時向鎮黨政主要領導以及縣治超工作領導小組匯報,要切實加強安全執法工作,及時有效處置突發性群體事件,確保治超工作有序開展。
六、完善舉報制度。
在瑤崗仙境內出現的所有超載超限車輛,舉報經查實后,對舉報者實行獎勵,每次500元。
社區治理工作實施方案 篇34
為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,扎實抓好全縣教育領域損害群眾利益整治工作,堅決制止和糾正損害群眾利益的行為,切實維護廣大人民群眾的切身利益。根據《曲靖市教育局關于對全市教育領域損害群眾利益整治工作進行重點抽查和檢查的通知》(曲教〔20__〕19號)精神和縣教育局對開展損害群眾利益整治活動的要求,結合我校教育實際情況,特制定此實施方案。
一、總體工作要求
20__年我校治理教育亂收費工作要全面學習貫徹黨的十八大精神,努力實踐科學發展觀,堅持以人為本,關注民生,把維護群眾利益,促進社會和諧,促進教育公平擺在首要位置。從辦人民滿意教育的高度出發,認真解決好群眾反映強烈的教育熱點問題,堅決糾正在招生和收費等方面存在的不正之風。充分發揮監督檢查職能作用,堅決保證中央在教育上的惠民政策落到實處,惠民資金安全到位。繼續堅持“懲防并舉、標本兼治、統籌兼顧、突出重點”的方針。
二、領導責任分工
三多小學成立治理教育亂收費工作領導小組: 組 長:張宗仁(校長)
副組長:李承玉(副校長) 彭慶濤(教導主任)
成 員:鄧加選 金樂彩 趙英同 王 娟
趙德能 唐開粉
對學校收費工作的部署、指導、審計,具體如下:
1、落實義務教育經費保障機制。
2、治理義務教育階段擇校亂收費。
3、執行教輔材料管理使用和公示制度。
4、治理教師組織學生有償補課亂收費。
5、執行教育收費公示。
6、依據上級文件精神執行服務性收費和代收費政策。
三、治理工作重點
1、嚴格規范收費行為,嚴格執行物價局、財政局、教委收費文件。
2、繼續實施收費“陽光工程”。堅決執行收費許可證制度,按規定使用票據。通過收費公示牌、校務公開欄,向學生、家長、群眾公開收費文件、項目、標準,保證公示內容看得見、信得過、留得住。收費前向學生家長通知收費項目和標準。
3、禁止并認真查處利用課余時間、雙休日、節假日,特別是寒暑假組織學生在校內辦班收費補課。重點治理班主任和任課教師將本班學生拉到校外集中收費補課行為。認真研究治理“黑”補課班的有力措施。
4、嚴格執行小學不得收取擇校生費的規定。
5、嚴格禁止各種名目的亂收費行為。加強小學教材和學輔材料選用、征訂的管理,嚴禁任何教工以任何形式強制要求學生統一訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志等;堅決糾正將教輔材料納入教學用書目錄、印發教輔材料推薦目錄、統一組織學生購買教輔資料等違規行為;嚴防盜版教材和學輔資料進入學校;嚴禁班級強制學生參加保險并代收保險費;嚴禁在崗教師組織或參與有償家教活動。面向學生的各類服務性收費,學校只能宣傳,不能強制更不準插手代收費。學校除自身不亂收費外,還要自覺抵制社會亂攤派行為。
6、加強收費工作的'管理和監督檢查。嚴格實行“收支兩條線”管理,收入全額繳存教育專戶。嚴禁截留、挪用、私分、坐收坐支,嚴禁私設“小金庫”。學校各項收費收入必須由學校財務部門集中統一收取,學校年級、教研組等部門一律不得向學生收費。
7、切實加強對學校財務工作的審計監督,保證學校有限的資金全部用于學校的建設和發展。
四、主要工作措施
1、加強組織領導。我校成立以校長為組長的治理教育亂收費工作領導小組,高度重視治理亂收費工作,把治理亂收費工作作為黨風廉政建設的重要任務,結合實際,細化任務,明確責任,狠抓落實。
2、加大收費宣傳。一要全方位地開展宣傳教育,進一
步提高廣大干部、教師特別是校長的法制觀念,切實增強依法治校、依法收費意識。二要通過多種形式,大力宣傳收費的政策規定,向學生和家長公開收費項目和標準,增強收費工作透明度,接受群眾和社會監督。三要通過簡報、信息等形式及時通報情況。
3、強化監督檢查。充分發揮黨總支、教工會齊抓共管作用,把自查自糾與上級檢查相結合、普遍檢查與重點抽查相結合、經常性檢查與階段性檢查相結合,學校自查認真深入。每年三月和九月為收費集中檢查月,集中人力對全校進行拉網式全面檢查。對發現的問題,逐一提出處理意見,逐一落實責任部門,逐一限期整改,問題嚴重的,按照有關規定追究直接責任人上報上級領導部門。
4、加大查處力度。查處教育亂收費的案件是治亂工作的重要環節。我校將認真受理群眾有關亂收費的信訪舉報,從嚴查處亂收費案件,做到凡有實質內容的件件有著落,凡是實名舉報的件件有回音。對違反規定的違紀收費,要及時清還,無法清退的收繳財政;對群眾反映強烈、存在問題嚴重、社會影響惡劣的案件,要從嚴查處,絕不姑息,對直接責任人,直接上報者海鎮中心學校;典型案件查處結案后,處理結果將受到全校通報。