社會治理方案(通用35篇)
社會治理方案 篇1
基本要求:1.堅持依法辦案與化解風險、追贓挽損、維護穩定相結合,持續化解處置互聯網金融點對點借貸平臺(P2P網貸)等涉眾型投資存量風險,緊盯私募基金、虛擬貨幣、企業債權、各類交易場所等領域潛在突出風險,妥善應對投資利益受損群體聚集維權等矛盾風險。2.推動加強高風險中小金融機構風險管控,有序推進重點風險金融集團處置,穩妥化解地方國有企業、大型民營企業債務違約風險和債權市場違約風險。
工作措施:1.不斷提升金融領域矛盾糾紛排查化解能力,加強部門聯動,配合公安、信訪等部門做好投資利益受損者的情緒疏導及政策講解等工作,暢通投訴舉報渠道,保護金融消費者合法利益,維護經濟秩序和社會穩定;2.穩步推進銀川產權交易中心風險化解工作;3.堅持市場化、法治化原則,逐步推進我局承擔的部分市屬國有企業債務風險化解工作。
責任科室:金融穩定科、傳統金融科、金融創新科、辦公室
完成時限:20xx年6月30日,并長期堅持
(三)試點項目:發揮法治保障作用
重點任務:嚴格執法司法
社會治理方案 篇2
為進一步加強基層黨的建設,全面強化社區黨委的領導力和組織力,構建黨委統籌、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社區治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平,制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實黨的十九大關于加強社區治理體系建設重要部署,落實區委區政府關于進一步加強現代化社區治理體系建設實施方案,全面加強黨的領導,以提升組織力為重點,強化社區黨委領導核心作用,通過明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪),構建完善“一核五化”治理模式,進一步整合社區資源、理順體制機制、推動力量下沉、夯實基層基礎,最大限度發揮社區黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量,把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘,為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。
二、工作原則
(一)堅持黨的領導,固本強基。充分發揮社區黨委的領導核心和戰斗堡壘作用,充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗基層黨建成果,始終確保社區治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心,服務群眾。以最廣大人民根本利益為坐標,認真踐行黨的群眾路線,創新聯系服務群眾的方式方法,增強人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯系。
(三)堅持大開放大融合,統籌推進。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網絡,注重系統謀劃、統籌協調,強化互聯互動、共建共享,推進全街道范圍內各部門、各行業、各領域共謀區域發展、共抓基層黨建、共育先進文化、共助人才成長、共同服務群眾、共建共享家園。
(四)堅持創新發展,破解難題。圍繞解放和增強社會活力,順應社區治理發展趨勢和政府職能轉變需求,以問題為導向,著力在體制機制創新、方式方法創新上下功夫,鞏固和深化社區黨建標準化建設成果,切實解決社區治理中的重點難點問題。
(五)堅持重心下移,做實基層。進一步發揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關系、優化組織架構、加強綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務群眾,落實黨的各項工作任務。
三、工作措施
(一)強化社區黨委領導核心
1、明確社區黨委領導核心地位。嚴格落實市委關于推進城市基層黨建“標準+”系列文件精神,明確社區黨委領導核心地位,打造“一核多元”現代化社區治理體系,夯實基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領導下的基層委員會,是社區各類組織的領導核心,負責領導本社區的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
把政治建設擺在首位,將十九大精神列為“三會一課”的`必學內容和黨員干部培訓的必修課。充分發揮新時代講習所(社區黨校)作用,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習理論、講黨史習初心、講憲法習法治、講民生習服務、講政策習發展、講傳承習文化等內容,組織開展形式多樣、內容豐富的講習活動,推進十九大精神在落地生根。
2、健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權的具體措施,落實《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實施細則》,健全社區“四議兩公開”重大事項議事決策機制,充分發揮社區黨委在社區各項事務中的領導核心作用,確保社區黨委對基層治理的政治引領、組織引領。落實兼職副書記參與社區黨委分工,股份公司董事長負責社區集體經濟發展、股份合作公司自有物業等管理工作。根據區的統一安排,分批從區、街道選派優秀年輕干部擔任社區黨委第一書記(副書記)。
3、強化對集體經濟的領導監督。以社區股份合作公司換屆為契機,加強股份合作公司黨的建設。充分發揮黨組織在社區股份合作公司中的作用,推動社區股份合作公司換屆工作順利完成;社區黨委領導、支持和監督公司的發展,公司領導班子成員任免須經社區黨委研究同意,公司重大事項提交股東大會決策前須經社區黨委研究審議;支持社區黨委書記兼任社區股份合作公司集體資產管理委員會主任,董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區黨委對社區集體經濟監督事項。進一步規范社區黨委對集體經濟的監督范圍、程序方法和紀律要求,確保社區黨委對股份合作公司的領導、支持和監督。
嚴肅社區黨委對社區集體經濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關、或社區黨委履行職責不到位的,追究相關人員責任。因街道各職能部門把關不嚴,造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的,追究職能部門負責人的責任。
4、實行社區財務管理黨委書記負責制。發揮社區黨委主動性,增強社區黨委對經費的使用權。凡是上級下撥到社區的各類服務群眾經費,由社區黨委牽頭組織實施,統籌使用。社區財務管理實行黨委書記負責制,社區黨委書記履行經濟責任的情況,應依法接受審計監督。
(二)機構人員“標準化”
5、落實社區工作清單。嚴格落實社區黨委、工作站、居委會工作事項清單,凡未列入清單的事項,需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區,并實行“費隨事轉”。進一步清理、歸并對社區的各類考核、評比、檢查,制定目錄嚴格管理,為社區“減負”。各相關科辦對照社區工作清單,梳理、制定工作流程,并開展業務培訓會。
6、合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務、聯動四大職能,將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,負責社區內部運作和監督工作;二是黨群聯系服務平臺,負責區域化黨建、群眾聯系服務、綜合窗口管理等工作,推動社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心),負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產、綜合巡查整治等工作,維護社區平安秩序。按照區指導要求,修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法,指導社區科學設置功能組別。
7、完善社區專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區社區專職工作者管理辦法》,做好社區專職工作者崗位設置,分為負責人、主辦、輔助三類,建立分類分檔崗位管理體系。按區統一部署,做好人員過渡和聘用工作。落實社區專職工作者的薪酬待遇,在市區指導下,逐步完善街道社區專職工作者薪酬福利方案,建立健全動態增長機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則,制定社區專職工作者的績效考核辦法,鼓勵減員增效,切實提高社區專職工作者工作效率和能力。
8、加強社區專職工作者隊伍培訓。制定社區專職工作者培訓計劃,分崗位、分批次開展人員培訓。抓好新入職社區專職工作者培訓,開展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動”等品牌培訓項目,全面加強社區專職工作者培訓,切實提高社區工作者履行職責、服務群眾、解決問題的能力和水平。
9、推動“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監3支隊伍由街道具體調配下沉,與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區,負責社區內出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環水、交通、交警、市場監管等4支區專業隊伍由區主管部門統籌調配下沉,安排人員對接一個或多個社區,并在相關社區掛牌公示、接受監督,除承擔本部門工作職責外,還要響應社區訴求,結合職能會同社區開展聯合整治。
10、理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責,其行政、人事、工資關系保持不變,組織關系原則上轉到社區黨委。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主,綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主,環水、交通、交警、市場監管隊伍日常管理以區主管部門為主。
11、完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的考核權限,下沉人員年度考核由各主管部門、社區黨委共同行使。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍,社區黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監、環水、交通、交警、市場監管隊伍,社區黨委考核比重不低于50%。考核結果作為評優評先、選拔使用、發放績效和獎勵工資的重要依據。考核結果公示前應報區組織人事部門備案。
12、提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度,實行持證上崗,有條件的可按照相關規定授予執法資格,定期對人員到崗到位、專業能力、工作落實等情況進行跟蹤考核,確保隊伍專業素質。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業水平不足或連續年度考核排名靠后的,社區黨委可對下沉人員實行“一票否決”,要求主管部門調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的,其主管部門應承擔連帶責任。街道相關科辦應結合工作實際和社區情況,制定工作方案,明確下沉人數、時間路徑、工作職責、管理分工、績效分配、監督考核、一票否決等事項,上報街道黨工委,再按要求上報區網格化管理工程領導小組審批,同時送區紀委(監察局)、區委組織部、區人力資源局備案。
(三)網格治理“精細化”
13、優化網格劃分。按照“規模適度、動態調整”的原則,按區網格辦的要求,適時調整基礎網格,以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環水格、市監格、潔格等專業網格,并根據網格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優化布點的要求,做到“一社區至少一個警務室”。鼓勵各社區在網格劃分的基礎上,建立分片包干責任制。
14、優化巡、撥、辦、督機制。根據實際運行情況對綜合巡查事項、定點巡查事項進行優化。根據實有事件的發生規律和季節變化,對巡查頻次進行優化。按照“誰上報、誰核查”對系統推送已整治的事件進行核查,對于網格員核查不通過的事件退回整治,核查超過三次仍達不到結案標準的,納入整治單位績效考核,限期督辦。
15、推行微小事件簡易程序。根據區網格辦制定的《網格員督辦微小事件清單》,由網格員對微小事件當場辦理或督促相關責任主體進行整改,對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態緊急的事件網格員以快采快報形式報告相關部門處置。加強巡查和整治隊伍的配合,巡查中隊向整治中隊派駐聯絡員提高采辦信息流轉效率,定期采取針對性的聯合整治行動,集中解決一批突出問題。
16、建設社區綜治平臺。根據上級要求,依托黨群服務中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢等功能區域,場所建設面積控制在300—500平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進行功能整合,高標準建設社區微型管控指揮中心,安排人員24小時值班值守。深化推進“一社區一法律顧問”、“一社區一心理咨詢師”、“一社區一名以上禁毒社工”,為社區居民提供公共法律服務,強化法律咨詢、矛盾糾紛調處力度。
17、建設實有人口動態管控系統。根據區統一要求,將社區內實有事件、實有人口等網格基礎信息進行集成、分析,加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業務信息融合,充分挖掘數據間的關聯性及規律性,分別以區、街道、社區為單位直觀呈現,促進網格基礎信息在推進基層黨建、基本公共服務、經濟發展、創新社會治理、維護社會穩定等方面的有效應用。
18、建設公共區域視頻監控系統。根據區統一要求,推進公安、城管、教育、環水等行業視頻資源聯網,實現視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊伍,對視頻信息進行深度挖掘應用,提升預測預警預防能力。
19、建設社區網格化智慧消防系統。根據區統一要求,加快網格化智慧消防信息系統的深化建設,明確社區內的工廠企業、重點單位場所主體責任,監管對象信息在地圖上標注,與網格責任人捆綁,并將各類單位及場所按重要程度分等級監管,實現對消防形勢的實時管控。加強社區小型消防站、微型消防站建設和維護工作,加強股份合作公司義務消防隊的管理和培訓。
20、建設城中村出租屋視頻門禁系統。根據區統一要求,在街道、派出所、社區建設視頻門禁系統監控中心,在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設備,將視頻門禁數據接入省、市、區三級大數據共享平臺,為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。
(四)主體責任“規范化”
21、明確社區股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發展經濟、努力確保集體資產保值增值的同時,嚴格按照社會公共區域治理標準,做好集體自有物業管理區域和屬于股份合作公司“圍合式小區”的內部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責任,維護社區和諧穩定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業資源,支持和參與社區公共服務,強化社區協同治理,推動形成社區多元共治局面。
22、落實工廠企業、物業管理公司等社會主體的主體責任。按照“誰受益、誰擔責”的原則,制定工廠企業、物業管理公司、清掃保潔企業、出租屋業主、樓棟長、承租戶以及各類經營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單,并多渠道公告公示,明確社會主體的主體責任。優化購買社區清掃保潔服務管理考核機制。按照區住建局的要求,對轄區商品房住宅小區開展星級評定、每季評比等工作,對轄區“村改居”小區開展“以獎代補”考核工作,對排名靠后的物業小區、物業服務企業進行通報,進一步提升我區物業管理服務水平。加強對物業小區的檢查、考核、通報、監督,將各類主體的履責情況在社區內通報公示,并錄入寶安區誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進單位和個人,并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業管理,成立物業管理公司黨組織,實施“黨建進物管,物管進社區”,積極探索社區黨委和物業管理公司負責人“雙向任職”,充分發揮物業管理公司在小區內的各項監管職責,實現“多元”治理。
23、加強“樓棟長”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業主、工業區經營者配備專職樓棟長;由物業管理公司負責,在商品房樓棟組建兼職樓棟長,協助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長制度,建立樓棟長協會,制定樓棟長獎懲及行為規范,將安全監管落實到最基層。
24、對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動條塊專業執法力量下沉社區,形成區—街道—社區三級聯動的執法體系。公安、安監、市監、環水、消防、城管等執法部門,對拒不履行主體責任的,按照各自職能嚴格依法查處,對一些重點案例進行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25、挖掘居民自治內生動力。健全社區居民議事會制度,鼓勵居民參與社區事務。規范居務監督運作機制,強化對社區重大決策、資金使用等方面的監督力度。推進社區公益服務、社區家園網建設,拓寬政府購買社區服務渠道,推動社區服務社會化運作。探索發揮社區基金會作用。活躍社區基層群眾文化,以社區鄰里節為載體,開展形式多樣的鄰里互助活動。做實源頭性居民調解,構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區居委會“樞紐、議事、監督、服務”職能,從社區老干部、老黨員、外來務工人員中物色和培養一批自治精英擔任“義務調解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業、義工等聯合組織,充分發揮居民自治作用。
26、辦好家門口社區黨校。依托街道社區黨校、各社區分校,加大學習型社區建設力度,舉辦全民終身學習、市民大學堂、“民生培訓進小區”等活動,提升居民素質。建立社會工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區黨校為平臺,發揮主體責任宣傳教育功能,由網格長、網格成員、社區干部等為宣講員,深入出租屋、工業區、物業小區,宣傳黨的方針政策,督促社會主體承擔起社會治理、安全生產等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區域的U站、社區微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開展社會主體責任、黨群服務、治水提質等宣傳活動。
27、支持社會組織發展。賦予社區黨群服務中心社會組織“孵化器”職能,鼓勵社區引進和培育發展政府需要、群眾需求的社會組織,通過政府購買社會服務的方式,支持社會組織有償參與社區治理和群眾服務。鼓勵社區工作人員參加社會工作師職業水平考試,新選聘社區工作人員時具有社會工作師職業資格的優先考慮,為社區建設發展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28、加強社區黨組織建設。社區黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類黨總支相應設置黨支部;在條件成熟的商住小區、城中村小區建立黨組織,實現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關系不隸屬于社區黨委的駐社區單位黨組織及臨時黨支部等的統籌協調;按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區單位、兩新組織等的黨員組織關系轉接到社區。加強社區陣地建設,有條件的社區探索建立社區黨群服務分中心。
29、建立區域化黨建月度協調等制度。建立健全街道區域化黨建月度協調制度,實現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態化機制,采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式,實現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進區域化黨建網格建設,形成“區委—街道黨工委—社區黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯網管理體系,實現區域協同聯動、支部互融共建。
30、開展“五員”進社區活動。區機關處級以上干部、黨代表、人大代表、政協委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區接待、走訪群眾,及時了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區、問題難點解決在社區。制定街道“五員”進社區工作方案,進一步明確活動任務、活動方式,以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式,每次活動社區律師共同參與,提供法律服務,并由社區統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區物業管理公司、業主委員會成員等參加。
31、實現黨員發揮作用全覆蓋。要求機關在職黨員進社區、進小區,開展“雙亮雙評”活動,使在職黨員到社區亮身份、樹形象、起作用。在社區推廣建設黨員示范戶、黨建示范街,引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發揮帶頭作用。暢通社會監督渠道,把社區黨員的姓名、照片、服務承諾等,統一制作成公示牌,接受群眾監督。
進一步加強“兩個責任”在基層落實,社區紀委在社區黨委和街道紀工委領導下加強社區黨風廉政建設。
32、推進社區“民生微實事”。突出社區黨委在服務群眾中的主導作用,既讓群眾真正得實惠,又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區“民生微實事”的有關規定,進一步優化“民生微實事”工作流程;切實突出社區黨委的統籌領導作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺,按照“群眾點菜、黨委實施”的原則,做好項目征集、評議、確定、實施、驗收工作;“民生微實事”實施情況列入街道黨工委書記、社區黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視,穩妥推進。各科辦要充分認識建設現代化社區治理體系的重要意義,按照區委區政府部署,將其作為本單位重要工作內容抓實抓牢抓緊。由街道領導牽頭,推進分管領域各項工作。街道黨工委每周召開會議聽取各相關部門、各社區工作推進情況。鼓勵支持社區在確保基層平穩有序基礎上,先行先試,力爭打造一批精品社區。
(二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發揮牽頭抓總作用,切實加強對現代化社區治理體系建設工作的統籌協調、系統謀劃,推動各項任務落到實處。各科辦要齊抓共管,密切協作,形成工作合力。充分發揮自身職能作用和優勢,凝聚各方力量推進現代化社區治理體系建設。
(三)規范運作,落實保障。完善社區經費使用管理和審計制度,明確經費審批權限和開支范圍。社區黨委要切實履行主體責任,加大各項社區專項經費統籌整合力度。各相關科辦要加大社區經費保障力度,保障社區人員和工作經費開支,安排好社區專職工作者日常公用經費等,落實社區執法用車,統籌建設社區飯堂或采取集中配送等方式,解決社區用車用餐等問題。
(四)加強督辦,落實責任。街道督查室對各科辦開展現代化社區治理體系建設工作的情況進行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問效制度,街道各科辦要認真履行部門責任,落實分工要求,推動責任落實、任務落地。
(五)精準解讀,注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導,確保各項工作統一推進;各科辦、各社區要及時研究解決推進中的困難和問題,總結經驗做法;宣傳部門要加強宣傳統籌,對工作情況進行跟蹤和報道,要專題組織開展信息收集報送,營造良好氛圍。
社會治理方案 篇3
為貫徹落實國務院第165次常務會議、國務院安委會全體會議精神,按照省、市政府近期安全生產工作部署,縣政府決定在全縣開展安全生產隱患排查治理工作。具體工作方案如下:
一、工作目標
全面、深入排查治理各類事故隱患,進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點行業領域安全專項整治,推動安全生產職責制和職責追究制的落實,完善安全生產規章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的發生,堅決把事故的指標壓下來,努力實現全年安全生產形勢的進一步穩定好轉。
二、組織領導
成立閩侯縣安全生產隱患排查治理工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:張建彬(縣政府副縣長)
副組長:楊其濱(縣安監局局長)
成員:蔡友城(縣建設局黨組副書記)
陳秋方(縣國土局黨組副書記)
林家彬(縣水利局副局長)
陳玉春(縣畜牧漁業局副主任科員)
江道告(縣教育局副局長)
顏學俠(縣衛生局副局長)
姚先華(縣交通局副局長)
郭錦芬(縣政府辦副主任科員)
張利國(縣交通管理大隊副大隊長)
張明(縣消防大隊副大隊長)
黃德江(閩侯縣地方海事處處長)
林振建(縣質監局特安科科長)
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監局,辦公室主任由楊其濱同志兼任,辦公室成員:江秋忠、周述莊、周承養、陳學文,電話(傳真):22065737。
三、治理資料與分工
全縣各行業(領域)和各類生產經營單位。主要包括:
1、以公路為重點的交通運輸領域。深入開展道路交通安全綜合整治,繼續加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,扎實推進客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治,從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違規行為。嚴厲查處農用船、自用船、漁船非法載客等行為。(公路交通運輸安全隱患排查治理由縣交通管理大隊牽頭,漁船和農用船等安全隱患排查治理由縣畜牧漁業局牽頭)
2、以非煤礦山為重點的礦山領域。繼續推進礦山企業整頓關掉、兼并重組、整合技改;深入開展地下礦山通風和防治水、露天礦山采場、高陡邊坡、尾礦庫和排土場專項整治;嚴格執行礦山建設項目安全核準制度。(非煤礦山安全隱患排查治理由縣安監局牽頭)
3、以危險化學品為重點的工業領域。要深入排查危險化學品生產、儲存、道路及內河運輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環節存在的安全隱患,繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作。冶金行業要繼續抓好煤氣等重點生產環節的專項治理工作,以交叉作業、檢修作業和有限空間作業等為重點,深入排查和治理隱患(由縣安監局牽頭)
4、以住房建設項目為重點的建筑領域。要深入開展建筑施工安全整治,深化渣土運輸車專項整治,認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產經營單位和人員密集場所防范火災為重點,進一步深化消防安全整治。(建筑領域安全隱患排查治理由縣建設局牽頭,消防安全隱患排查治理由縣消防大隊牽頭)
水運、農機、學校、工業衛生、特種設備等行業(領域)和各類企業,都要立足實際,確定安全隱患排查重點,認真排查整治。各相關主管部門要牽頭負責,切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。
各鄉鎮(街道)、各行業主管部門要督促生產經營單位認真、全面、系統地開展自查自糾,不僅僅要查現場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責和制度落實狀況,二是新技術、新設計、新裝備、新工藝的`運行投用檢驗狀況,三查關鍵設備、場所和環節,四查應急預案制定和演練狀況。縣政府安委會將適時組織綜合督查或重點抽查。
四、排查治理方式
隱患排查治理工作要與安全生產專項整治、與日常監管監察執法、與加強企業安全管理相結合,進一步完善隱患排查機制、分級監控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制機制,建立健全隱患排查治理長效機制,做到“四個結合”:一是與推進重點行業領域安全專項整治相結合。狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題,以隱患排查治理推動各專項整治工作的深化,改善重點行業領域和重大基礎設施安全生產秩序。二是與日常監管監察執法相結合。加強安全生產源頭控制,嚴格安全生產許可,提高安全準入門檻,關掉淘汰技術落后、隱患嚴重、不貼合安全條件的企業。加強日常安全監管監察,嚴格行政執法、加大打“三非”(非法建設、生產、經營)反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超潛力、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源。三是與推進企業安全標準化建設相結合。強化企業安全基礎管理,加強企業安全標準化建設,進一步落實企業安全生產主體職責。加大安全投入,加強安全技術改造,推廣應用先進工藝、技術,推進科技強安和本質安全企業建設。四是與加強安全生產應急管理相結合。建立健全安全生產應急管理制度,完善事故應急預案體系,建立安全生產應急管理信息平臺。完善重大危險源監控體系建設,建立健全重大危險源分級監控機制。
五、工作要求
(一)加強領導,落實職責。各鄉鎮(街道)、管委會、各部門要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患排查治理職責制。要成立隱患排查治理工作領導小組,健全工作機構,明確職責分工,制定具體實施意見。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體職責,認真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和職責,限期整改到位。
(二)落實整改,確保到位。生產經營單位對查出的事故隱患務必立即整改,重大隱患要制定整改方案,按計劃組織整改切實做到整改措施、職責、資金、時限和預案“五到位”。對縣政府掛牌督辦的重大隱患,鄉鎮(街道)和相關部門要定期督辦,確保資金投入,加快整改善度,搞好跟蹤落實,及時整改銷號。
(三)強化督查,嚴格執法。各鄉鎮(街道)、管委會及有關部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查,采取聯檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線,強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執法,嚴肅查處嚴重違反安全生產法律法規,存在重大隱患的生產經營單位,對隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴肅追究職責。
(四)加大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、有線電視、報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。加大輿論監督和群眾監督力度,對排查治理走過場的單位、發生重特大事故的單位和違法違紀行為、事故背后的腐敗現象典型案例要予以公開曝光。要建立并落實舉報獎勵制度,及時調查核實,構成隱患排查治理的良好氛圍。
各鄉鎮(街道)管委會、縣直有關部門的實施方案于8月20日前、隱患排查治理工作落實狀況于8月25日報送縣政府安辦。
社會治理方案 篇4
為全面貫徹落實十九屆四中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創新社會治理的有關要求,按照《關于報送市域社會治理現代化重點任務工作方案的通知》(平安〔20xx〕1號)有關工作安排,現制定具體實施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化建設,把建設更高水平平安陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現代化重點任務工作落實,體現人民政協作為專門協商機構在社會治理體系中發揮的重要作用,確保人民安居樂業、社會安定有序,建設更高水平的平安陽。
二、重點任務
堅持社會主義協商民主的獨特優勢,統籌推進社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化,發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現代化,加強協商民主制度建設。
統籌推進各類協商渠道發揮作用,構建程序合理、環節完整的協商民主體系,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區域內改革發展穩定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。針對人民群眾所關心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協商會、協商座談會、遠程協商會等為重點的協商形式,廣泛開展協商,制定協商計劃。健全工作機制,充分發揮政協委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協辦公室、委員學習聯絡委)
(二)推動工作布局現代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監督和委員工作室等方式,引導政協委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。
(三)推動治理方式現代化,建設規范市域法治監督體系。
每年開展社會治理領域協商民主監督式調研視察活動不少于1次。通過政協協商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監督,及時向有關部門提出意見建議,推動市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實下去。
三、工作舉措
市政協各委室從現在開始著手,開展社會治理現代化試點的相關工作,所有工作任務目標根據市委統一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
(一)認真研究,制定具體實施方案
提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯絡員和完成任務的`推進舉措。
(二)創新推動,嚴格落實工作舉措
市政協各委室要根據工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1、創新推動工作。培養與時俱進的創新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創造性推動工作,利用政協云等互聯網技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創新發展。對存在的突出問題和薄弱環節,要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2、嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經驗交流座談
會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據工作落實情況,對全體機關干部職工開展民主評議,作為評先評優的重要依據。
(三)建章立制,創先爭優務求實效
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
四、工作要求
1、加強組織領導。成立由市政協黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協黨組成員李放文,市政協黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長,市政協副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學習聯絡委員會主任肖松海、社會法制和民族×委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯絡員。負責日常工作的組織協調和督促落實。
2、建立協同機制。推進市域社會治理現代化是一項需要長期堅持的系統工程,各委室要充分認識推進社會治理現代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規劃部署,牽頭單位要發揮抓總作用,強化統籌協調和督促落實,推動全市各級政協系統開展相關工作,形成工作合力。
3、強化正面宣傳。各級政協組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協云、市政協網站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現政協作為、擴大政協影響、樹立政協形象。
社會治理方案 篇5
根據鎮黨委圍繞“活力、生態、文明”三大目標,開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統籌推進三個片區的新農村建設,實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標,特制定本意見。
一、總體目標定位
今后三年,xx鎮將以科學發展觀為指導,統籌推進新農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園,成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊,開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。
(三)突出特色。因地制宜,發揮優勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態優先。突出抓好生態環境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀,推進生態文明建設,走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
(五)示范引導。根據總體規劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程,全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設,設計優質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。
(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環境改造,改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的'拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區管理水平。
(四)產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動,推進鎮域經濟結構調整優化升級,加大招商引資力度,積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業,加快發展優質、生態、高效的現代農業,大力發展休閑旅游產業,構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。
四、保障措施
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構,加強與區級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
社會治理方案 篇6
一、成立社會治安綜合治理領導小組
根據辦事處社會治安綜合治理委員會的要求,成立了書記任組長的領導小組,具體負責我村社會治安綜合治理各項工作的開展,成立了人民調解委員會、治安巡邏隊等組織。實行目標管理,明確分工,建立健全各項規章制度,充分發動群眾消除一起影響穩定的因素處于萌芽狀態。
二、搞好普法宣教、營造守法氛圍
強化管理,以村民小組為基礎,以創建平安漢臺位載體,結合__普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門,辦好自己的事,積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現象和邪教組織。
三、矛盾糾紛細排查,做到化解矛盾到位
由于經濟結構的改變以及外來人口的大量涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制,完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調處,做到矛盾不上交,不激化。
四、安全管理經常抓,做到安全到位
認真落實安全生產的各項制度,限度的預防和減少事故。確保人民的生命財產安全。由于我村及周圍村子的工廠較多,外來人口逐漸增多,為了便于管理流動人口,保障社會治安,我村成立了流動人口管理小組,由專人負責。
五、建立應急預警機制
按照以片為主、反應靈敏、動作高效的要求。一旦發生突發事件迅速組織人員進行處理。今年以來未發生一起刑事案件,保證了全村的穩定和平安。
六、建立防范網絡,確保防范措施到位
我村的治安防范網絡建設在辦事處的關心和支持下,建立村支部書記負總責,村委會成員具體抓,以村民調組織為主要成員的群防群治隊伍。形成上下聯動,密切配合,防范控制嚴密的治安防范網絡。為我村的新農村建設起到積極推動的作用。
七、認真落實社會治安綜合治理工作
把社會治安綜合治理工作納入重要工作來抓,堅持落實一把手親自抓的要求,日常工作中積極落實并經常檢查監督,存在的問題按時整改,確保我村社會治安綜合治理工作不發現。
社會治理方案 篇7
為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神,增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任,扎實推進我市基層治理工作,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神,按照堅持黨的領導、依法治市、改革創新的原則,以創建幸福村居為抓手,促進我市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。
二、工作目標
按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預防和消除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農土地問題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統一規范的農村(社區)綜合服務中心,強化農村(社區)基層黨組織的領導核心地位,為推動“四個全面”戰略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩定
1、深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩定問題、勞資糾紛、涉環保不穩定問題、涉眾型金融不穩定問題、房地產領域不穩定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。
2、維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判。落實和加強對基層維穩形勢的分析研判機制,推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。
4、切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決。認真總結發現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益
5、解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年9月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年6月前全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務,堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發生的其他違法違規用地行為,經舉報查實的,一并納入專項治理范圍。
8、落實被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法,解決被征地農民養老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務20%;20xx年12月底,完成資金分配任務50%;20xx年3月底,完成資金分配任務75%;20xx年6月底,完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權,規范農村“三資”管理
9、推進農村土地承包經營權確權工作。繼續推進試點區、鎮的農村土地承包經營權確權試點工作,認真研究出現的新情況新問題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20xx年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10、加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發、監督管理,規范化運用。落實區、鎮一級專責人員。20xx年底前對農村集體資產進行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統一規范公共服務運行
11、加快公共服務平臺建設。統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。20xx年底前,選擇一個區開展整合公共服務平臺建設試點,爭取到20xx年底,全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12、推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位
13、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權,實現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領導,把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區),由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經濟組織的領導,又要保持對集體經濟運營的有效監督。
14、規范村級組織運作。全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作規程。
15、持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區),區委書記、鎮(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。
16、創新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據有關規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮作為黨組織設置試點單位,20xx年底前推進農村(社區)黨組織設置取得成效。
17、加強農村(社區)黨組織書記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書記,把黨性強、作風好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書記”。抓好支部書記培養,市、區每年分期分批對現任書記進行集中培訓,全市村(社區)黨組織書記大專以上學歷的`比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區)黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務員和鎮(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。
18、加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發展黨員計劃,注重在農村現有優秀人員中培養和發展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。
19、加強村級組織陣地建設。市、區組織部門推動各有關部門,重點解決村(社區)辦公場所問題,支持村(社區)黨群活動陣地建設,配套完善設施設備,發揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20、加強村務監督委員會建設。20xx年底前,制定《珠海市村務監督委員會工作規劃(試行)》及相關規范性文件,規范村務監督委員會的工作定位、工作職責,完善村務監督委員會的工作機制。
21、切實減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標,減少會議、臺賬、報表等。
22、建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領導小組及辦公室,加強對基層治理工作統一領導。鎮(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務,配備一定數量的專職黨務工作者。
四、組織領導
(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際,發揮職能優勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發揮區委“一線指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關重點問題,切實發揮一線指揮部作用,抓好有關工作的組織實施。區委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任,樹立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識,促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。
社會治理方案 篇8
20xx年,根據吉州區北門街道綜治委和省公司的工作部署,今年我司綜治工作總的要求和目標是:認真學習貫徹黨的十八大精神,貫徹落實北門街道社會管理綜合治理工作會議精神,以維穩為首責,以服務發展為根本,以創新社會為重點,以抓隊伍建設為關鍵,著力深化平安太保的使命,關注民生,服務社會,堅持守土有責、守土負責、守土盡責的精神,緊緊圍繞市委提出的.“建設開放繁榮秀美幸福新吉安”的目標,提高公眾安全感和滿意度為出發點和落腳點,進一步夯實綜治基層基礎,最大限度地增加社會安全感,最大限度地減少社會不和諧因素,努力營造和諧穩定的社會環境,推動社會管理綜合治理上一個新臺階。現結合公司實際,制定20xx年綜治和平安建設工作計劃如下:
一、指導思想
我司以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十八大精神,在北門街道綜治辦的領導下,以年度無案件、無事故、無糾紛上訪事件為工作目標,大力加強我司的綜治工作,為推進“平安太保”建設,進一步提高人民群眾安全感和“十二五”規劃的順利實施營造和諧穩定的社會環境。
二、目標要求
(一)加強組織領導,形成齊抓共管的合力。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,落實領導班子、黨政一把手、分管領導及各部門、各單位負責人保一方平安、促一方和諧的政治責任。嚴格實行社會管理綜合治理領導責任制和目標管理責任制,堅持領導班子定期研究部署綜治工作。堅持“一把手”負總責、親自抓,分管領導具體抓,其他領導共同抓,做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。
堅持把社會管理綜合治理工作納入目標管理,與業務工作同部署、同檢查、同考核。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩定。
社會治理方案 篇9
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創新社會治理的有關要求,按照《關于報送市域社會治理現代化重點任務工作方案的通知》有關工作安排,現制定具體實施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化建設,把建設更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現代化重點任務工作落實,體現人民政協作為專門協商機構在社會治理體系中發揮的重要作用,確保人民安居樂業、社會安定有序,建設更高水平的平安邵陽。
二、重點任務
堅持社會主義協商民主的獨特優勢,統籌推進社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化,發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現代化,加強協商民主制度建設。
統籌推進各類協商渠道發揮作用,構建程序合理、環節完整的協商民主體系,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區域內改革發展穩定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。針對人民群眾所關心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協商會、協商座談會、遠程協商會等為重點的協商形式,廣泛開展協商,制定協商計劃。健全工作機制,充分發揮政協委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協辦公室、委員學習聯絡委)
(二)推動工作布局現代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監督和委員工作室等方式,引導政協委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的.工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協委員學習聯絡委)
(三)推動治理方式現代化,建設規范市域法治監督體系。
每年開展社會治理領域協商民主監督式調研視察活動不少于1次。通過政協協商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監督,及時向有關部門提出意見建議,推動市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協社會法制和民族宗教委)
三、工作舉措
市政協各委室從現在開始著手,開展社會治理現代化試點的相關工作,所有工作任務目標根據市委統一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
(一)認真研究,制定具體實施方案(20xx.04-20xx.05)
提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯絡員和完成任務的推進舉措。
(二)創新推動,嚴格落實工作舉措(20xx.05-20xx.11)
市政協各委室要根據工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創新推動工作。培養與時俱進的創新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創造性推動工作,利用政協云等互聯網技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創新發展。對存在的突出問題和薄弱環節,要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據工作落實情況,對全體機關干部職工開展民主評議,作為評先評優的重要依據。
(三)建章立制,創先爭優務求實效(20xx.-20xx.)
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領導。成立由市政協黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協黨組成員李放文,市政協黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長,市政協副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學習聯絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯絡員。負責日常工作的組織協調和督促落實。
2.建立協同機制。推進市域社會治理現代化是一項需要長期堅持的系統工程,各委室要充分認識推進社會治理現代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規劃部署,牽頭單位要發揮抓總作用,強化統籌協調和督促落實,推動全市各級政協系統開展相關工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協云、市政協網站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現政協作為、擴大政協影響、樹立政協形象。
社會治理方案 篇10
20xx年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會事務工作交由金牛區人民政府負責,由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會治理典型社區”的總體要求,現將鳳凰山街道社會治理工作提出如下方案。
一、組織機構:
街道成立街道社會治理工作領導機構,牽頭負責街道社會治理各項工作的組織實施。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負責各組工作推進情況的收集通報和工作協調。
二、治理方案
街道社會治理分成“小區環境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動陣地建設”和“拆遷安置工作推進”五部分,按時間先后分成短期整治和長期建設兩個階段,分別由街道各分管領導牽頭落實一個板塊工作,工作中各負其責,分工合作。
小區環境綜合整治組:組長:姚大巍,成員:執法中隊、城市管理科、市規劃執法局、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業。
工作內容:
(1)對鳳凰城小區住戶侵占公共區域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進行拆除;
(2)按照市土地儲備中心20xx年7月23日《關于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容,對轄區范圍內的違章建筑的拆除;
(3)對小區外道路兩側車輛亂停亂放進行整治;
(4)違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進行修復。
完成時間:20xx年12月30日完成
小區秩序綜合整治組:組長:熊曉東,成員:社計辦、金韋社區、金港物業。
工作內容:
(1)對鳳凰城小區住戶侵占公共區域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車輛進行整治;
(2)對小區內綠化中、樹木上亂牽繩掛物進行整治;
(3)對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網絡線等進行整治。
完成時間:20xx年12月30日完成
小區治安綜合整治組:組長:王曉陽,成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區、金港物業。
工作內容:
(1)對鳳凰城小區的“四防”設施進行完善;重點整治物業公司保安人員不足、樓梯通道無消防器材、小區重要路段、單元入口無監控設備等;
(2)在小區每個單元入口建立社會管理服務平臺;
(3)完善小區網格化管理系統,按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監管工作。
完成時間:20xx年12月30日完成
社區文化活動陣地建設組:組長:張正強,成員:黨政辦、社計辦、經濟科、金韋社區、金港物業。
工作內容:
(1)對鳳凰城小內外文化氛圍的營造,建立小區文化長廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥、旅游、騎游等協會等組織,全年開展豐富多彩的文體活動,充實社區居民的文化娛樂生活;
(2)配合街道落實社區辦公場所的建設;
(3)引導社區議事會討論決議社區老年協會活動陣地建設和活動開展;
(4)建立社區自治自管組織,在社區居委會的領導下履行鳳凰城小區自治自管職能。
完成時間:20xx年12月30日完成。
拆遷安置工作推進組:組長:何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業。
工作內容:
(1)繼續推進雙水康城剩余300余戶房屋產權證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產證辦理的相關資料,適時推開兩小區安置房辦證工作;
(2)開展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過渡戶資料、制定住房安置工作方案、實施住房安置工作;
(3)牽頭做好轄區已簽協議未拆除舊房的騰退工作;
(4)全面展開轄區拆遷工作;
①20xx年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶、企業的'摸底建檔工作;
②20xx年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶農戶的拆遷工作;
③20xx年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶農戶的拆遷工作;
完成時間:20xx年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求,分組制定細化工作方案,落實工作措施和辦結工作時限,各組工作細化方案于20xx年8月10日前報領導小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長的牽頭安排下,認真履職,相互配合,抓好工作落實;各組的工作推進情況,于每周五中午12:00前報領導小組辦公室梳理匯總 。
3、領導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進情況形成書面情況通報,發放至相關領導和涉及承辦任務的科室。
社會治理方案 篇11
為進一步健全防止返貧致貧長效機制,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分發揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯系人和基層網格員動態監測幫扶作用,加強日常聯系和跟蹤走訪,全面了解農戶基本情況和實際困難,提升業務能力。經研究決定,開展全鄉防返貧動態監測及鄉村振興網格員業務能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。
一、活動時間安排
從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結束。
二、活動具體措施
(一)及時做好三類人群動態調整。
及時做好網格員、幫扶聯系人、脫貧人口(含監測對象)的動態調整。一是組織各村三、四級網格員、幫扶聯系人、脫貧人口進行一次全面動態調整,其中對年齡偏大、難以履行職責的網格員(原則上基層網格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派,特殊情況下適當放寬年齡,但不得超過70歲)進行動態調整,以村為單位及時反饋到鄉進行核查核實,匯總上報到縣鄉村振興局并錄入省辦系統中,3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動等情況,及時調整幫扶聯系人并錄入系統,確保所有脫貧戶和監測對象都有幫扶聯系人,持續壓緊壓實幫扶責任。三是待20xx年監測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。
(二)加強日常業務培訓。
1.加強網格員日常業務培訓。一是將網格員管理職責、工作要求、網格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業、家庭收入等基本信息)編印成網格化監測工作手冊,做到人手一份;二是動態調整完善村級網格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網格員日常業務培訓,做到三、四級網格員工作責任明確,工作任務知曉。
2.加強對鄉村振興工作人員的政策業務培訓。鄉村振興工作站要加強對村級鄉村振興工作隊、鄉村振興專干的管理,開展一次政策業務培訓,提升隊伍的業務水平。
(三)加強網格員日常考核管理,落實網格員職責,健全各項管理制度。
一是落實網格員職責。
各網格員應對所負責的網格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對,熟悉本網絡內的基本情況,網格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認真做好網格化工作記錄,落實好網格員職責。二是網格員走訪要求。在走訪過程中,網格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳),對村民所反映、關心的事件及問題,要及時反饋抓緊辦理,讓廣大村民認可并熟知網格化工作。同時,要充分利用QQ、微信等平臺,調動廣大群眾參與網格化工作的積極性,提高社會治理網格化工作的影響力。
(四)夯實基層基礎。
一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監測戶《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺。
二是及時收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動態監測全面走訪。一是對醫保、民政、住建、人社、殘聯、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數據比對中發現的問題,及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統數據質量,明確相對固定人員從事系統數據錄入管理工作,強化對系統數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監測幫扶政策宣傳。強化監測對象識別標準、監測范圍、監測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導“防止返貧監測對象申報”小程序應用,進一步擴大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查,發現問題及時采取有效措施予以解決。結合春季入學,做好脫貧戶、監測戶子女返校情況排查,高度關注健康及醫療保障幫扶政策調整所帶來的影響,落實20xx年度醫保政策。二是要加強部門協作,進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態監測、農村供水工程長效管理“四項機制”,關注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體,加強監護管理。三是落實系統監管,發現“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺,整改后及時銷號。
3.落實幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實產業幫扶、就業幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策,其中穩崗就業方面,對脫貧人口和監測對象務工信息進行比對,及時反饋到村進行核查核實,確保實現“賬實相符”:同時規范村級公益性崗位考勤管理;產業發展方面,繼續落實“四帶一自”產業幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發展生產的脫貧人口和監測對象繼續落實小額信貸政策;此外,持續落實教育資助、雨露計劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉醫療救助政策,減少困難家庭自付醫療支出。
三、活動工作要求
(一)高度重視,認真組織。
村組兩級網格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調查過程中發現的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩步推進防返貧動態監測管理水平,提升鄉村振興網格員業務能力。
(二)強化指導督促。
鄉、村振興工作站、鄉直各部門要根據自身職能,加強指導和督促,抓好落實。要發揮聯村干部和幫扶責任人作用,加強與各村的溝通交流,形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經驗做法和先進典型進行宣傳報道,進一步擴大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關情況。
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。
一、目標任務
落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰斗堡壘。
二、實施內容
(一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉鎮備案。
五、資金監管
鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。
社會治理方案 篇12
為進一步加快推進市域社會治理現代化試點建設工作,確保承擔的試點建設任務如期完成,按照滄州市市域社會治理現代化試點工作實施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結合滄州市科協工作職能,現制定以下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設更高水平平安滄州。20xx年,根據全市試點工作部署要求,建立健全全市科協系統推進試點工作的組織架構,結合科協系統職能定位,完善推進試點工作的'實施方案。年底前,集中推進一批重點任務,實現試點工作良好順利開局。20xx年,全力推動科協系統承擔的試點工作落地落實。年底前,工作任務完成度達到90%以上。20xx年,全面完成試點工作任務,進一步推動科協系統社會治理現代水平的明顯提升。
二、實施步驟
(一)啟動實施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點工作統一部署,成立滄州市科協推進試點工作的領導機構,完善試點工作方案,集中推進任務落實,年底前取得初步成效。
(二)全面推進階段(20xx年1月-20xx年底)。根據滄州市科協系統試點工作實施方案,全面推進各項試點工作任務落地落實。20xx年底,承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
(三)攻堅提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對未完成的試點建設任務,集中力量進行攻堅突破,確保全面完成試點建設任務。
(四)測評驗收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料,迎接中央、省考核組驗收。
三、重點工作
1、市、縣、鄉三級科協組織全面建成平安建設協調機制;
成立平安建設領導小組,統一部署和組織協調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉三級科協成立由科協主席任組長的的平安建設領導小組,建立健全領導小組組織架構及其辦事機構,明確工作職責和工作任務。
2、發揮聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發揮全市科協系統聯系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責任務,廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機,深入指導、積極推進所屬市級心理、衛生類學會的建設工作,把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發揮相關學會的作用,深入農村、社區和中小學校,廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協系統網站、公眾號等網絡手段,宣傳相關政策信息,加強正確政治輿論導向的引導,樹立正確價值取向。
四、組織保障
(一)加強組織領導。加強對試點工作的組織領導,統籌資源力量,加大保障力度。市科協成立推進試點工作的領導小組,市科協黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協副主席韋士興同志任副組長,負責統籌協調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯絡員,具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等具體工作。各縣(市、區)科協要參照市科協做法成立相應組織機構。
(二)抓好推進落實。各縣(市、區)科協要制定試點工作實施方案,結合實際推進工作落實,確保完成試點任務目標。
(三)推進機制創新。要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡,宣傳在推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法,在全市科協系統營造良好的科普氛圍。
社會治理方案 篇13
為切實加強我校安全管理工作,凈化育人環境,保障學生安全,維護校園及社會穩定,根據洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區社會治安綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環境專項整治行動的緊急通知等文件精神,對學校及周邊環境進行專項整治,營造安全的育人環境,特制定本方案。
一、工作目標
建立公安、教育、街道管理、工商、衛生、文化聯合管理機制,完善管理制度,落實責任,強化措施,加強校園周邊環境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環境問題,以達師生平安、秩序井然,有力地促進我校教育教學工作順利進行。
二、具體工作與措施
(一)加強領導,落實職責
為切實加強對學校及校園周邊環境專項整治工作的領導,學校成立領導小組,由校長蔣益楠為組長,法制副校長楊運良、副校長易克穎為副組長,其他行政領導及相關人員為成員,小組具體負責對本項工作的組織領導、責任落實及工作實施;
(二)落實責任,強化監督
為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照有關要求,明確校長為學校及校園周邊環境專項整治工作第一責任人,主管副校長為直接責任人,班主任為各班第一責任人,任課教師為該節課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任書,與家長和學生簽訂交通安全騎車協議書,并加大督查力度;學校的食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛生安全協議。同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當等原因造成的`安全事故,要從嚴追究責任人的責任,確保學校及校園周邊環境專項整治工作落實到位。
(三)完善制度,有章可循
結合學校實際和學校及校園周邊環境專項整治的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實。
(四)根據實際,明確重點
根據洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區社會綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環境專項整治行動的緊急通知等文件精神,學校確定以下幾個方面作為學校及周邊環境進行專項整治的工作重點:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;
2、加強學生的思想道德建設及法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;
社會治理方案 篇14
為認真貫徹中央網信辦和農業農村部等中央七部委《關于開展國家數字鄉村試點工作的通知》(中網辦通字〔20xx〕15號)工作部署,加快推進平羅縣數字鄉村試點建設,助力鄉村振興和鄉村現代化發展,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發展理念,落實高質量發展要求。按照國家數字鄉村試點工作總體部署,以解放和發展數字化生產力,激發鄉村振興內生動力為主攻方向,積極探索數字鄉村發展新模式,全面推進數字技術在鄉村的全方位、全角度、全鏈條應用,重點推進鄉村信息基礎設施提升、數字化監管和生產方式應用示范、農產品質量安全追溯、農村電商服務體系建設、農村公共服務和鄉村治理數字化轉型等工作,夯實鄉村振興的數字化支撐基礎,加快縮小城鄉“數字鴻溝”,高水平高質量推進全縣數字鄉村試點建設。
(二)基本原則
1.堅持統籌推進,注重協同聯動。統籌做好全縣數字鄉村發展整體規劃,注重資源整合、部門協同,重點加快鄉村信息基礎設施、數字化管理、數字化應用、鄉村數字治理、鄉村網絡文化等建設任務,持續推進各項工作落實。
2.堅持問題導向,深化改革創新。緊緊圍繞鄉村群眾最關心、最直接、最現實的問題,加快制度、機制、模式和技術創新,打通信息壁壘,推進集約共享,釋放數字紅利,不斷增強鄉村群眾的獲得感、幸福感。
3.堅持激發活力,倡導多方參與。充分調動各方積極性,引導鄉村群眾參與數字鄉村建設,以信息流帶動技術流、資金流、人才流和物資流,激活農村資源要素,加快推動鄉村數字化轉型。
4.堅持因地制宜,注重分類指導。以鄉村群眾需求為導向,從群眾最關心、最直接、最迫切的需求出發,探索適合我縣鄉村特點與發展的數字化發展模式,明確目標、細化任務、完善措施、精準施策,持續提升數字鄉村發展水平。
(三)工作目標
以實施鄉村振興戰略為統領,以現代農業發展需求為導向,著力提升鄉村產業、行業監管、產品流通、公共服務、鄉村治理和農民生活的數字化水平。到20xx年底,全縣數字鄉村建設整體框架基本形成,重點區域、重點領域數字化轉型取得明顯進展;鄉村信息基礎設施得到有效提升,物聯網等新型基礎設施加速推廣,鄉村水利、電力等基礎設施加快智能化轉型;鄉村主要業務數據資源完成整合;數字設施、數字業態在現代畜牧、優質瓜菜、特色制種等產業領域深度應用,數字技術與農業生產經營管理各環節加快融合;鄉村治理和公共服務數字化加快轉型,政務服務事項實現80%網上辦。
二、工作任務
(一)開展數字鄉村建設整體規劃
1.完成數字鄉村整體規劃。按照國家數字鄉村試點工作要求,以《平羅縣鄉村振興規劃(20xx-20xx年)》為基礎,全方位開展數字鄉村試點總體規劃,明確建設目標和工作重點,確定工作方向,制定數字鄉村試點實施方案,細化重點建設任務和實施步驟,合理配置資源,確保數字鄉村試點工作順利開展。到20xx年2月底,全面完成數字鄉村試點總體規劃,明確全縣數字鄉村建設任務。
責任單位:縣委網信辦
配合單位:縣農業農村局、水務局、商務局、審批服務管理局
(二)提升數字鄉村建設水平
2.建設數字鄉村資源共享中心。按照“資源整合、統一接入”和“平臺上移、服務下延”的.建設要求,構建平羅縣數字鄉村資源共享中心,整合鄉村產業、生態宜居、鄉村治理、鄉村文化、就業創業、社會保障等涉農信息資源,提高數據資源共享、開放及業務協同水平,提升農業監管、決策能力。到20xx年10月底,建成平羅縣數字鄉村資源共享中心,打造統一的鄉村數據底座,規范農業農村數據標準,整合不同來源、不同類型、不同應用的鄉村要素資源,形成全縣鄉村要素資源目錄體系,數字鄉村大數據應用初見成效。
責任單位:縣委網信辦
配合單位:縣農業農村局、自然資源局、財政局、水務局、商務局
3.構建數字鄉村“一張圖”。依托地理信息、遙感測繪、大數據、人工智能、GIS地圖等技術構建平羅縣數字鄉村全景圖。通過數字鄉村“一張圖”形式,整合全縣涉農數據,可視化展現鄉村產業、生態宜居、鄉村治理、鄉村文化等服務內容,展示鄉村規劃、經營、服務、治理等運行狀況,為數字鄉村發展提供輔助決策。到20xx年10月底,完成平羅縣數字鄉村“一張圖”建設。
責任單位:縣委網信辦
配合單位:縣農業農村局、水務局、發改局、商務局
4.搭建數字鄉村展廳。建設平羅縣數字鄉村展廳,通過采用VR、多媒體等技術,集中展示平羅縣數字產業、生態宜居、鄉村治理、鄉村文化、鄉村風貌等內容,加強平羅縣鄉村建設成就宣傳。到20xx年10月底,完成數字鄉村展廳建設,包含VR體驗區、沙盤、電子大屏等內容建設。
責任單位:縣委網信辦
配合單位:縣農業農村局、水務局、發改局、農改中心
(三)完善鄉村新一代數字基礎設施
5.全面提升鄉村信息基礎設施水平。進一步完善鄉村信息基礎設施,提升4G網絡覆蓋,全力推進5G建設,推進農村有線數字廣播電視網絡建設。積極開展人工智能、大數據等新一代互聯網技術創新應用。到20xx年10月底,新建5G基站300個、物聯網站點50個,全縣鄉村通光纖率和4G覆蓋率均達到100%,實現重點區域5G網絡覆蓋。
責任單位:縣委網信辦
配合單位:各電信運營商、各鄉鎮
6.完善物流配送體系。著力鞏固“全國電子商務進農村綜合示范縣”成果,完善縣鄉村三級物流快遞配送體系,加強快遞物流末端服務點建設,實現快遞末端服務場所標準化、規范化建設,構建“工業品下鄉、農產品上行”服務體系,不斷提高農村電商服務支撐能力,促進平羅縣農村數字經濟的全面發展。到20xx年10月底,改造提升1個縣級倉儲物流配送中心,建設50個快遞物流末端服務點,全縣鄉村快遞網點覆蓋率達到100%。
責任單位:縣商務局
配合單位:中國郵政平羅分公司、各鄉鎮
(四)開展生產經營管理數字化應用示范
7.開展“牛聯網”建設與應用示范。在高仁鄉現代奶業示范區規劃建設“5G智慧牧場”,應用5G、大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術,實現奶牛養殖在飼料收集、牛奶生產、智慧管理、奶牛育種、技術研發等全鏈條產業的智慧應用,構建新型牧場生產模式。通過“牛聯網”建設,開展5G牛臉識別、熱成像體溫監控、運動軌跡分析,實現奶牛養殖的數字化、精準化、智能化管理,用新技術新模式推動平羅縣奶產業高質量發展。到20xx年10月底,建成1個“5G智慧牧場”,實現機器人擠奶、自動喂料、環境控制、排泄物清理機械化率達到80%以上,病死動物無害化處理、智能化監管達到70%以上。
責任單位:縣農業農村局
配合單位:縣發改局、科技局、高仁鄉
8.開展數字制種建設與應用示范。以泰金種子小鎮為重點,建設高水平數字制種產業園區。通過應用蟲害監測、溫濕度感知等數字化技術設備,開展農業環境信息感知,實現對各類種苗長勢、病蟲災害預警、產量估算等內容監測,轉變農業生產方式,提升制種生產、經營、管理水平,提高生產效率和增值空間。到20xx年10月底,建成高水平數字制種產業園區1個,企業效益增長8%以上。
責任單位:縣農業農村局
配合單位:科技局
9.開展“互聯網+品控”示范。充分發揮泰金種業、昊帥糧油、塞上春等農業產業化龍頭企業的帶動作用,深入完善農業投入品使用管理、生產電子檔案、質量安全監測數據、產品包裝二維碼標識等應用系統,建立健全生產全程數字化監管體系。推動現代畜牧、優質瓜菜、特色制種產業規模化、標準化生產,做到生產過程有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯、責任可追究、產品可召回,加快實現農產品從田間地頭到餐桌的全過程質量安全追溯。到20xx年10月底,完成農產品追溯平臺和投入品監管平臺建設,并在全縣各重點涉農企業推廣應用,形成全縣重點產業農產品質量追溯系統網絡矩陣。
責任單位:縣農業農村局
配合單位:縣市場監管局、科技局、各鄉鎮
10.提升農業裝備智能化水平。在全縣推廣農業智能裝備應用,構建“互聯網+農機作業”模式。加快設施農業、大田生產、畜禽水產養殖、農產品加工智能化建設,實現農機作業實時監控、農機作業量實時統計。到20xx年10月底,應用推廣智能終端400套,實現智能農機平臺、終端與縣數據共享中心互聯互通。
責任單位:縣農業農村局
配合單位:縣科技局、鄉鎮
11.提高“互聯網+城鄉供水”水平。以物聯網、大數據和遠程自動化控制技術為核心,對人飲泵站、蓄水池、管網、水表等設施進行信息化改造,實現對供水設施遠程監測和管理。建設人飲智慧化系統,通過人飲“一張圖”建設,保障從水源地到用水戶全供水環節的運行、調度、繳費自動化,實現人飲安全運行管理的信息化、一體化和現代化。建設鹽堿地改良大數據平臺,實現水質遠程監控。到20xx年10月底,在陶樂、高仁、紅崖子等鄉鎮推廣“互聯網+城鄉供水”模式,安裝智能水表15000個以上;完成寶豐鎮寶豐村鹽堿地改良大數據平臺建設,實現農田水質智慧監測。
責任單位:縣水務局
配合單位:縣農業農村局、德淵集團、寧夏水投平羅水務公司、各鄉鎮
(五)發展鄉村數字經濟
12.加快農村電子商務發展。依托平羅縣電子商務產業園、電子商務公共服務中心、電商孵化中心、農產品展示館等平臺,培育電商企業,擴大規模,提升效益,引導和鼓勵返鄉大中專畢業生、大學生村官、農村青年、復退軍人等社會各界人士開辦本土電商平臺或利用電商平臺銷售推廣本地農特產品。鼓勵支持本地農特產品企業開展“線上+線下”融合發展模式,拓寬銷售渠道,強化品牌建設。到20xx年10月底,全縣年內電商交易額實現增長10%以上。
責任單位:縣商務局
配合單位:各鄉鎮
13.提升區域地標品牌知名度。以溯源系統為支撐,以數據為抓手,融合新媒體開展品牌傳播推廣,提升平羅縣區域地標品牌知名度,促進特色農產品電商銷售。依托“珍硒石嘴山”區域公用品牌,強化“兩品一標”認證,鞏固提升“黃渠橋羊羔肉”“沙漠瓜菜”等地理標志品牌,打響“廟廟湖沙漠瓜菜”“富硒大米”“永惠種子”等綠色農產品品牌。到20xx年10月底,設計不少于3個單品品牌,包括品牌定位、品牌符號標識、品牌包裝等;培育經營主體10家以上,在不少于3家知名平臺開展直播工作,軟文傳播不少于100篇,整體營銷推廣曝光量不低于30萬。
責任單位:縣農業農村局
配合單位:縣商務局、市場監管局、融媒體中心、各鄉鎮
14.開展農村產權流轉網上辦理示范。在全縣農村推行手機APP辦理抵押貸款業務,實現農村產權抵押貸款提檔升級。探索產權流轉交易一站式服務機制,推動各類產權交易線上辦理,開展農村房地退出整治復墾指標交易,擴大交易品種和范圍,實現農村產權交易系統與數字鄉村數據共享中心互聯互通。到20xx年10月底,全面開展農村產權交易一站式服務,全年線上流轉交易金額占總流轉交易金額的50%以上。
責任單位:縣農改中心
配合單位:人民銀行平羅縣支行、各鄉鎮
(六)推進鄉村治理能力現代化
15.推進鄉村治理數字化應用。依托石嘴山市城鄉社區網格化信息系統,在全縣開展“互聯網+網格化”綜合治理工作,重點在陶樂鎮廟廟湖村、通伏鄉馬場村等行政村開展試點,實現對重點人群、矛盾糾紛、村級事項等人、事、物基礎信息采集,為鄉村治理工作提供數據和決策支撐,提升鄉村治理精細化、智慧化水平。到20xx年10月底,在全縣至少15個行政村實行網格化管理,矛盾糾紛化解率達96%以上。
責任單位:縣委政法委
配合單位:縣委組織部、縣民政局、公安局、住建局、司法局、各鄉鎮
16.提高鄉村政務服務
水平。完善村級代辦服務機制,加強行政村綜合服務站點建設,推動基本公共服務事項進駐村辦理,實現村級便民服務點和網上服務站點全覆蓋。加強基層便民服務隊伍建設,提升村級代辦服務能力和專業化水平。積極開展代繳代辦代理等便民服務,逐步擴大公共服務事項網上受理、網上辦理、網上反饋范圍,實現一網通辦,推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸覆蓋。到20xx年10月底,全縣48項民生類公共服務事項實現不出村辦理,群眾可實現“就近可辦”“多點可辦”“少跑快辦”;全面推廣應用“我的寧夏”政務APP,讓群眾真正實現掌上辦、指尖辦,切實提升辦事群眾的獲得感和體驗感。
社會治理方案 篇15
根據閬中市委農村工作領導小組印發的《閬中市農村人居環境整治20xx年工作實施方案》,博樹回族鄉結合本鄉實際情況,圍繞“三清兩改一提升行動”開展了農村人居環境整治工作,現將整治工作總結如下:
一、基本情況
博樹回族鄉地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉鎮接壤,轄8個行政村33個合作社,幅員面積平方公里,耕地面積7840畝,總人口7366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數民族鄉。鄉內有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉宗教活動場所。
二、主要做法及取得的成效
(一)加強領導,提高思想認識
一是高度重視,精心安排。市上動員會后,我鄉庚即召開黨委擴大工作會議,成立農村人居環境整治工作領導小組,研究制定實施方案,召開全鄉農村環境集中整治動員會,細化舉措,認真摸排,明確任務,嚴把時間節點,狠抓落實。要求全鄉干部在思想認識上務必高度重視,行動上務必全力開展人居環境集中整治工作。二是嚴格落實,按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,集中思想,提高認識,強化措施。實行駐村領導包干負責,各項目分管領導、駐村鄉干部及村社干部齊抓共管整治,會上針對各村整治工作匯報情況,各項目分管領導就存在的'問題提出推進整改措施,主要領導作重要強調,會后及時到村督促推進整治靠后的村和項目,有力推進了全鄉農村人居環境整治工作。
(二)強化宣傳,營造濃厚氛圍
一是制作宣傳布標20多條,在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉村振興戰略;三是環保分管領導及環保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳,有力控制了我鄉轄區秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環境的不良行為;四是結合脫貧攻堅工作,利用群眾壩壩會,大力宣講鄉村振興戰略及脫貧攻堅成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對農村人居環境整治工作的大力支持和認可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負責開展村社道路及公共區域環境衛生整治和垃圾清運處置工作,對環境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導教育,使得轄區環境美好,贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領導認可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查,發現污染等問題及時督促整治,并適時由河長辦統一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉環境山清水美。充分營造了我鄉農村環境整治的濃厚氛圍。
社會治理方案 篇16
泗橋村為了進一步搞好社區治安綜合治理工作,維護社會穩定,確保村民安居樂業,有效地把轄區社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處,讓村內的居民安居樂業、秩序良好特定以下計劃:
一、落實責任制,強化管理
堅持“以人為本,服務群眾”的原則。積極開展綜治各項工作,強化工作目標責任制,加強出租戶的治安管理責任制、保安巡邏制度、落實防火安全檢查制度。
二、進一步構筑村治安防控體系
認真做好村內管理工作,加強村內的治安防范,增加群防群治人員力量,配足人員,提高對村轄區、路面的巡邏次數,形成人防、物防、技防并舉的.自防自治防控網絡減低發案率。
三、加強村人口管理,健全相應的工作信息臺賬
進一步健全流動人口出租房屋的管理機制,對出租戶、外來人員管理做到“底數清,情況明管理有序”。做好外來流動人口的登記工作,以加強出租房屋管理為重點,與村片警定期清查社區外來人員,加強對混雜在外來人員中的高危人群的監管,努力減少外來流動人員違法犯罪,減少發案率。
四、做好民調、幫教、幫扶、信訪等工作。
1、繼續做好“邪教”練習者的轉化工作,每月進行一次家訪,并做好隨訪記錄。
2、做好信訪工作:對重點上訴人員實行監控,發現苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;廣辟信息渠道及時發現和掌握各類不安定因素,充分發揮維穩信息員網絡作用,及時保持上下信息暢通。對排查出的問題和矛盾,正確疏導矛盾,及時化解在基層,消滅在萌芽狀態,從源頭上減少上訪事件的發生。
五、加強宣傳,營造氛圍
加大平安村建設的宣傳力度,貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,不斷提高公民道德素養,增強群眾的法制觀念和治安防范意識,形成維護治安人人有責的社會氛圍,為平安村建設營造良好的輿論氛圍,奠定堅定的思想基礎、積極打造村級平臺建設,拓寬法制宣傳途徑,提高宣傳效果。利用村平臺的服務網絡,有效開展相關法律法規政策的咨詢活動,提高村民的遵紀守法意識。認真落實普法規劃,廣泛開展法律進村社區活動,開展法律咨詢等宣傳活動,充分發動群眾的積極性,增強居民的法制觀念。同時利用節假日開展有利于青少年健康的活動,提高他們識別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識,對暫住人口進行社會治安法規教育,加強他們的法制觀念,維護社會穩定,提高村內群眾的法制意識和安全防范意識,增強共創平安家園的自覺性。
社會治理方案 篇17
20xx年街道社會治安綜合治理工作要緊緊圍繞黨的十八大精神,按照市、區綜治工作部暑,堅持“打防結合,預防為主”的方針,進一步加強社會治安防范和管理,加強基層基礎建設和制度建設,排查矛盾,調處糾紛,著力解決好群眾關注的實際問題,真正擔負起維護本轄區穩定的責任,為加快區域經濟創造良好的治安環境。
一、加強領導和責任體系建設
街道今年繼續與屬地各單位、社區簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安、信訪維穩、群事件、交通、消防、生產、學校安全等工作責任、任務落實到基層,各單位也要與下屬層層簽訂責任書,分解任務,分清責任,同時街道要進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導
二、深入做好矛盾糾紛,排查化解工作
按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門密切合作,緊密配合,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,化解各類矛盾,維護廣大群眾的合法權益,著力解決群眾的實際問題,為他們排憂解難,在工作中要加強主動性和預見性,及早發現矛盾,把問題解決在萌芽狀態,避免發生影響社會穩定的事件。
三、繼續開展“三大”活動,切實做好民調工作
深化“大走訪、大調研、大服務”活動,提升人民群眾對政府部門的民調滿意率,貼近實際,貼近生活,貼近群眾,扎實開展民情調查工作,深入了解和處理群眾反映集中的熱點問題,調解群眾之間矛盾糾紛,樹立黨員、干部隊伍形象,切實轉變工作作風,開展形式多樣的'宣傳活動,多途徑、多層次、全方位的對民調進行廣泛宣傳。
四、加強巡邏防控,壓降發案率
充分發揮派出所的主力軍作用,加大打擊力度,降低發案率,提高破案率和人民滿意率,切實增強人民群眾的安全感。
社會治理方案 篇18
為全面改善街道城市環境面貌,創建整潔、優美、安靜、有序的生產生活環境,促進經濟社會與環境保護協調發展,提高公眾對城市環境的滿意度,根據《年區城市環境綜合整治工作方案》,結合我街道實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,圍繞街道經濟和社會發展大局,堅持“統一領導、分工負責、條塊結合、全員參與”的原則,兼顧短期和中長期效果,加大投入,強化措施,完善機制,發揮合力,加強宣傳,全面深入開展街道城市環境綜合整治工作。
二、工作目標
圍繞城市噪聲、建設揚塵、水環境、環境衛生、市容環境秩序、工業企業排污、居住區綜合整治、違法建設等方面的突出問題進行專項集中整治、重點整治,確保重點區域、重點行業的整治短期內取得明顯成效,同時注重建立完善工作機制,實施長效化管理,使街道城市整體的大氣、水、聲環境及城市面貌不斷改善,城市形象持續提升。
三、主要工作任務及分工
(一)噪聲污染整治專項(總牽頭部門:經貿辦)
落實《市市區環境噪聲污染綜合整治專項行動工作方案》,對六類噪聲源進行集中整治,減少噪聲擾民現象。
1、集中整治夜間施工噪聲擾民問題,包括建筑施工、道路施工以及市政建設等夜間施工噪聲的整治。
責任部門:經貿辦(牽頭)、城管中隊、建管辦
2、集中整治歌廳、酒吧等娛樂行業音響噪聲擾民問題。
責任部門:派出所(牽頭)、科教文衛、工商所
3、集中整治企事業單位使用固定設備產生的噪聲污染,包括使用風機、水泵、金屬切割、空調、冷卻塔、排風機、油煙機等固定設備,導致噪聲超標排放,干擾周圍居民正常生活的違法行為。
責任部門:經貿辦
4、集中整治公共廣場娛樂、集會等活動噪聲擾民污染。
責任部門:派出所(牽頭)、城管中隊
5、集中整治室外商業經營活動產生的噪聲擾民污染。重點整治在居民區和公共場所的'商家促銷、流動商販使用音響設備、路邊攤以及早、夜市市場經營叫賣等噪聲擾民的違法行為。
責任部門:城管中隊(牽頭)、經貿辦、工商所
6、集中整治機動車交通噪聲擾民污染。重點整治城區機動車、旅游景區車輛違反禁鳴規定、車輛不正確使用警報器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。
責任部門:交警中隊
(二)施工揚塵污染整治專項(總牽頭部門:城管中隊)
1、進一步規范各類建設施工行為,對城市規劃區內建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進行專項整治,堅決查處控制揚塵不力的建設單位和施工單位。
責任部門:城管中隊(牽頭)、建管辦
2、全面加大現場督查力度,要求裸露土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋;拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施,所有渣土運輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。
責任部門:城管中隊
3、所有渣土運輸車輛加蓋封閉運輸,嚴肅查處渣土運輸車輛超載、灑漏現象。
責任部門:城管中隊(牽頭)、交警中隊、交管所
(三)水環境綜合整治專項(總牽頭部門:經貿辦)
1、.加強河流沿岸排污口排查和日常監督檢查工作,嚴肅查處超標排污行為。
責任部門:經貿辦(牽頭)、農業服務中心
社會治理方案 篇19
20xx年,根據吉州區北門街道綜治委和省公司的工作部署,今年我司綜治工作總的要求和目標是:認真學習貫徹黨的十八大精神,貫徹落實北門街道社會管理綜合治理工作會議精神,以維穩為首責,以服務發展為根本,以創新社會為重點,以抓隊伍建設為關鍵,著力深化平安太保的使命,關注民生,服務社會,堅持守土有責、守土負責、守土盡責的精神,緊緊圍繞市委提出的“建設開放繁榮秀美幸福新吉安”的目標,提高公眾安全感和滿意度為出發點和落腳點,進一步夯實綜治基層基礎,最大限度地增加社會安全感,最大限度地減少社會不和諧因素,努力營造和諧穩定的社會環境,推動社會管理綜合治理上一個新臺階。現結合公司實際,制定20xx年綜治和平安建設工作計劃如下:
一、指導思想
我司以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十八大精神,在北門街道綜治辦的領導下,以年度無案件、無事故、無糾紛上訪事件為工作目標,大力加強我司的綜治工作,為推進“平安太保”建設,進一步提高人民群眾安全感和“十二五”規劃的順利實施營造和諧穩定的社會環境。
二、目標要求
(一)加強組織領導,形成齊抓共管的合力。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,落實領導班子、黨政一把手、分管領導及各部門、各單位負責人保一方平安、促一方和諧的政治責任。嚴格實行社會管理綜合治理領導責任制和目標管理責任制,堅持領導班子定期研究部署綜治工作。堅持“一把手”負總責、親自抓,分管領導具體抓,其他領導共同抓,做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。
堅持把社會管理綜合治理工作納入目標管理,與業務工作同部署、同檢查、同考核。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩定。
社會治理方案 篇20
美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我鎮整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉村建設的部署和要求,結合本村實際,制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想:以黨的十八大精神為指導,全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署,把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手,按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環境質量,加快推動城鄉一體化建設,促進村級經濟全面快速發展。
總體目標:通過美麗鄉村建設,使村衛生設施得到完善,衛生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村建設。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產生活環境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
二、主要任務
村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點工作:
(一)環境治理
1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角,使村環境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制,制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產業,按照“一村一格局”的要求,充分利用現有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設,形成格調一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優美的居住環境。
2、穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉村建設的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
(三)基礎設施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設排水設施,并逐步向老城巷道延伸。
2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛生廁所改造工作,實現村內無一例旱廁。按照“三統一”(統一規劃布局、統一組織實施、統一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛生廁所或沼氣廁所的建設,每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內基本達標。
(四)公共服務設施提升
1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的'基礎上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏,加大對外宣傳力度。
2、加強文化設施建設。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍)的要求,大力開展農村文化建設,豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升村合作醫療標準化衛生室監管水平,建設標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區居民就醫、上學條件。
三、工作步驟和時間安排
從20xx年7月開始至20xx年7月結束,共兩年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發群眾主動性、創造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)
8月底前,全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾,全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。
9月底前,召開xx村美麗鄉村衛生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設階段(10月—12月)按照目標任務,采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。20xx年年底前,完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制,各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會,推廣先進經驗,以點帶面,推動全鎮建設工作全面鋪開。
年底前,村各項重點建設基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現常態化、制度化、規范化管理。
第四階段:全面提升,實現目標。(1月—7月)對照美麗鄉村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新。
四、工作措施
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程,為了確保此項工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
社會治理方案 篇21
1、情況報告制度:每月向上級報送“維穩綜治工作情況統計報表”,每半年向上級報送維穩綜治工作計劃、總結,重大情況、重要信息隨時報告。
2、工作例會制度:每月至少召開一次工作例會。也可根據轄區治安穩定工作出現的新情況、新問題,或上級交辦的工作隨時召開專題會議,研究落實必要措施。會議一般由維穩綜治辦主任召集;根據維穩綜治辦主任的授權,或遇到緊急情況、重大任務,專職副主任也可召集。參加例會的人員為主任、專兼職副主任、專職工作人員,以及涉事單位領導。會議內容主要是總結工作,分析研判維穩和治安形勢,落實維穩綜治工作的各項措施。
3、首問責任制度:凡來人來訪、來電來信申請辦事、咨詢或投訴時,第一個接觸人員為首問責任人(當有兩位以上工作人員時,職位高者為首問責任人)。所辦事項屬職責范圍內的,要及時準確予以辦理;不合有關規定的,須認真說明,不得借口推諉、拒絕、搪塞或拖延;不屬于職責范圍的事項,要熱情接待并負責引薦給有關部門或人員。對接受咨詢、答復辦事人、辦理投訴中的重要事項,要做好書面記錄,以備查詢。對疑難、突發性事件,要及時報告并主動會同相關部門妥善處置。
4、分流督辦制度:對上級布置的重要工作、專項整治活動、排查掌握的涉及維穩綜治的矛盾糾紛或突出問題、相關單位申請需要其他部門協助辦理的事項、受理的來人來訪、來電來信申請辦事、咨詢或投訴,要統一登記,梳理明確責任單位或責任人。凡本級職責范圍內能夠處理的,及時分流到各相關部門辦理;本級不能處理的,及時上報上一級有關部門。交辦轉辦可采用召開交辦會或發交辦函、轉辦函等形式進行。交辦轉辦的事項要明確辦理時限,維穩綜治辦跟蹤問效;各相關部門要在時限內認真辦理,并及時反饋辦理結果。
5、檢查考核評比制度:按照“屬地管理”原則,根據所簽訂維穩綜治責任書的要求,對轄區村、社區、企事業單位及其他組織維穩綜治工作情況進行檢查考核。督查工作一般每季度進行一次,考核每半年進行一次,評比每年進行一次并兌現獎懲。發現應該否決的情形,及時登記備案并依據有關規定向上一級綜治委提出處理建議。根據黨(工)委和維穩綜治領導小組的授權,或受上級業務部門的指派,也可隨時對維穩綜治專項工作進行督查。
6、信息收集處置制度:制定應對處置突發性事件應急預案,明確組織領導、部門職責、力量調配和使用、處置責任等。重大信息按規定及時上報;復雜涉穩信息會同有關部門、單位會商研判,研究制定處置措施;重要涉穩信息及時向黨委、政府分管領導、主要領導和上級報告。
7、矛盾糾紛排查化解制度:按照“小事不出村(居)、大事不出鄉鎮(街道)、難事不出縣區,矛盾不上交”的要求開展矛盾糾紛排查化解工作。矛盾糾紛排查化解工作在黨委、政府統一領導下,按照屬地管理、分級負責,上下聯動、齊抓共管原則進行。依托維穩綜治辦,司法所、信訪辦、派出所、人民法庭及相關部門參加,建立健全人民調解、司法調解、行政調解有效對接的“三調聯動”工作格局。健全維穩綜治信息員隊伍、矛盾糾紛調解員隊伍和矛盾糾紛排查化解獎懲制度。村(居、單位)每周、鄉鎮(街道)每半月排查一次矛盾糾紛隱患;鄉鎮(街道)每半月召開一次協調分析會并形成會議紀要,也可根據需要隨時召開。矛盾糾紛排查情況、會議紀要等按照現行渠道和相關部門要求定期匯總上報。本級無法調處或需上一級協調調處的矛盾糾紛,及時專題上報移交。排查沒發現問題的實行“零報告”。按照“誰主管、誰負責”和“歸口辦理”的原則,對轄區內發生在垂直管理單位的矛盾糾紛,要掌握情況,積極配合,協助做好穩控工作。其他要求按市委辦公室、市政府辦公室《關于建立健全社會矛盾糾紛排查調處工作長效機制的意見》(淮辦發[20xx]21號)規定執行。
社會治理方案 篇22
為深入貫徹落實省委、省政府《關于廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動的實施意見》,打造環境整潔、設施完善、綠色生態、安全有序、管理規范、和諧宜居的社區,屏襄門街道決定開展美好環境與幸福生活共同締造工作,推進基層社會治理,結合當前工作實際,制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持以黨建為引領
把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,切實加強黨建引領,有效發揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。
(二)堅持以社區為基礎
把城市居民小區作為開展“共同締造”活動的基本單元,深化基層治理體制改革,完善社區服務功能,著力建設完整的社區環境體系、服務體系和治理體系,營造持久穩定的社區歸屬感、認同感和社區文化,切實將社會治理的重心落到社區。
(三)堅持以群眾為主體
以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點,充分發揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發群眾內生動力,從“要我干”轉變為“我要干”,充分調動群眾參與的積極性、主動性、創造性,共同建設美好家園。
(四)堅持共建共治共享
統籌用好政府、社會、群眾多元力量,推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉變,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,形成各類主體合作、多種手段統籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
二、工作路徑
(一)決策共謀,達成共識
結合“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動開展,堅持問需于民,共同查找社區需要解決的突出問題。要充分利用現代信息技術,創新黨組織領導下的共謀載體,搭建居民理事會、群眾評議會、專業協會等群眾溝通平臺,暢通政府與群眾交流通道。通過座談走訪、入戶調研、開群眾會等形式,組織開展多種形式的基層協商,全面激發群眾參與決策共謀熱情,共同發現需要解決的各種問題、研究回題解決方案。
(二)發展共建,共擔責任
堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與城市社區建設。要協調轄區機關事業單位、群團組織、社會組織、社區下沉黨員、志愿者隊伍、專業社工機構等各方力量,為社區建設提供人力、物力、智力和財力支持;鼓勵群眾通過出資、出力、出點子、參與社區活動等方式,共同解決社區建設發展中的難題,并以此促使居民更加珍惜共建的勞動成果。
(三)長效共管,激發活力
發動居民個體、企業、社會組織等各方力量參與共建成果的維護管理,積極推動建立內部競爭良性機制,促進長效管理。要引導居民通過居委會,共同確定民主議事規則、居民公約等;針對公共空間管理、生活垃圾分類、小區安全隱患后續管理等內容,共同商議擬訂管理模式、管理規約并監督執行。鼓勵群眾居民積極參與城市社區共管組織,認領共管區域和事項,共同維護良好環境和建設成果。
(四)效果共評,人人滿意
要組織群眾建立全過程的'評價標準和評價機制,對“共同締造”活動實效進行評價和反饋,使各項工作始終在群眾的監督評價下開展,按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。樹立“共同締造”典型社區、先進組織、個人并示范推廣。
(五)成果共享,人人受益
要引導社區居民建立和完善成果共享規則,讓全體居民平等享有完整居住社區的設施與服務,平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的社區氛圍,自覺維護“共同締造”成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強居民對社區的認同感、歸屬感、自豪感,實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動。
三、重點任務
充分運用共同締造的理念和方法,發揮社區居民的主體作用,根據不同類型社區人居環境中存在的突出問題,因地制宜確定實施載體、建設內容和整治重點,推動構建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系,打造共建共治共享的社會治理新格局。
(一)大力推進完整居住社區建設
依據十五分鐘生活圈規模及建設要求,進一步健全完善社區綜合服務設施、幼兒園、老年服務站、社區衛生服務站等基本公共服務設施;健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務設施及其他便民商業網點等便民商業服務設施;提檔升級水、電、路、氣等設施,完備停車及充電設施、無障礙設施和環境衛生設施等市政配套基礎設施;充足小區公共活動場地和公共綠地等公共活動空間;全覆蓋物業服務和物業管理服務平臺;健全社區管理機制、綜合管理服務和社區文化。進一步推進居民居住社區安全健康、設施完善、管理有序。
(二)大力推進智慧治理體系建設
進一步推進市域社會治理體制現代化,加強黨建引領網格管理,提升社區精細化治理、精準化服務水平,把社區內的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執法、市場監管、應急管理等各類網格統一整合成“一張網”;建立健全,信息收集、問題、任務分辦、協同處置、結果反饋工作機制;推進社區工作者開展日常性走訪巡查,社區做好梳理匯總,街道根據問題性質和管理權限“吹哨派單”,相關政府職能部門主動承接、限時辦理并反饋。進一步加強社會治安防控體系建設,推進綜治中心規范化建設、智慧小區建設、一站式社會矛盾糾紛調處中心建設等工作,形成組織高效、信息暢通、反應迅速、網上網下融合、人防物防技防結合、共建共治的組織體系。
(三)大力推進基礎設施短板提升
積極爭取各方力量支持,做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作;合理利用閑置空地,做好停車場建設、停車位劃定等工作,有效增加停車泊位;完善小區內路燈、樓道燈、消防栓、無障礙通行等設施建設;完善供水、排水、污水、供電、燃氣、通信等設施及管網建設,積極開展“飛線整治”工作,實施管線入地改造項目;采用微改造、微更新等方式,利用門口塘、文化廣場、休閑綠地等公共空間建設富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會化、專業化的管理模式,建立綜合參與機制,激勵廣大居民、家庭、個體經營戶、企事業單位、社會團體積極參與城市環境的共建共管。
(四)大力推進社區服務陣地建設
進一步夯實城市基層黨建和基層治理實體支撐,按照征求意見全面深入、服務設施布局構建合理、服務人群覆蓋廣泛的原則,充分整合黨建、治理、服務等多種功能,合理劃分政務服務、黨群活動、綜合治理、協商議事、文體康養等功能區域;探索設立老年食堂、青年創客、老黨員工作室等特色空間服務場所;積極培育引進社會組織開展專業化服務,整合各類資源、活動陣地,推動政府、社區、企業、物業等場所設施共用、力量資源共享。
(五)大力推進小區特色社會組織建設
合理制定小區社會組織培育發展導向,完善體制機制,結合小區實際培育和優化社會組織結構布局,引導小區社會組織在提供小區服務、擴大居民參與、培育小區文化、促進小區和諧等方面發揮積極作用,使居民感知度和認可度進一步提升。進一步激發居民參與小區治理的意識,讓居民既是服務對象又是社區治理主體,以組織化形式整體提升居民參與社區治理的能力,促進社區治理長效機制的建立,成為參與社區治理的重要力量。
四、實施步驟
(一)組織動員、建立機制(20xx年9月10日前)
各社區要充分結合共同締造活動實施方案,進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能,進一步完善“三方聯動”機制;完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制;完善黨組織領導下的群眾自治機制,積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各科室結合中心工作,積極推進項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。
(二)明確清單、謀劃論證(20xx年9月底前)
各社區要充分結合當前實際,認真謀劃、大膽探索,全力推進,加大動員宣傳工作力度,通過入戶走訪、小區夜話、進圈入群等途經,組織聽取各方意見建議,引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中,同時依據群眾建議意見,盡快列出項目清單,對下步工作推進機制進行充實完善,進一步建立健全長效管理制度。
(三)穩妥有序、分類推進(20xx年9月底至長期推進)
各社區要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”,進一步細化工作目標,落實工作措施,明確工作清單,扎實做好基礎工作;各科室要積極牽頭協調,形成齊抓共管、協調推進的工作格局,要團結和調動一切積極因素,發揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動態跟蹤、持續推進,讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心,形成全民關心、支持和參與的社區治理氛圍。
五、組織保障
(一)加強組織領導、廣泛發動群眾
成立屏襄門街道推進基層社會治理打造美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,確保扎實推進共同締造工作組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領,充分調動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創造性,加快形成全民共建、共治、共享建設美好家園的良好氛圍,確保活動取得實效。
(二)加強資金保障、強化激勵機制
各科室、各社區要積極拓寬資金籌集渠道,切實提高財政資金使用效益,引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設,形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區給予適當資金補助。
(三)加強監督督導、確保務實管用
及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務的落實情況加強督促指導,及時總結分析存在問題,通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。
社會治理方案 篇23
按照省市掃黑辦有關工作要求,現結合我局工作實際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續深挖整治為基礎,統籌做好對監管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執法監管力度,大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業黑惡勢力滋生的土壤,維護社會和諧穩定。
二、主要任務
(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規范執法行為,提升執法水平。
定期開展執法業務培訓,收集掃黑、除惡好的經驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調查。
(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作
一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
強化行業重點領域日常監管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的.領域,建立健全市場準入,規范管理重點監控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質,促形象”為主題,規范執法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
(三)采取多部門聯合治理,深入打擊重要黑惡行為
1.聯合公安、商務、市場監督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執法等違法行為,情節嚴重的移交公安機關。
2.聯合公安交警,繼續深入開展路面執法活動。以固定超限站為依托,流動執法為輔,深入聯合公安交警開展路面執法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯合公安等相關執法部門,重點打擊長期盤踞某區域從事非法營運并糾集同伙對抗執法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監察、組織部門,立足監督執紀問責的職責立位,將治理單位內部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執紀監督之中。
(四)加強執紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處
1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。
2.繼續拓寬監督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經查處,嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身
邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統一部署,統籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協作配合,協同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
三、工作要求
1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。
2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環節,進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。
4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續推進,各執法大隊明確1名聯絡員,專職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。
5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發動、線索排查、案件移交、制度建設、執紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。
社會治理方案 篇24
為深入推進市域社會治理現代化試點工作,努力建設更高水平的平安隆林,根據百色市民政局關于印發《推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》的通知精神,結合民政實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機制,細化舉措,加強保障,促進民政工作高質量發展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
以開展市域社會治理現代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉民主協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會組織監管等工作,發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進民政領域市域社會治理現代化試點工作,實現社會治理手段進一步完善,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安隆林建設躍上新臺階。
三、工作任務
(一)發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面。切實加強在民政領域推進社會治理現代化、深化平安建設工作的領導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進民政領域社會治理現代化試點工作。
1.發揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力
(1)落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各環節,推動社會治理融入民政領域發展過程。
(2)強化黨建引領。堅持黨建引領、群眾自治、多元共治、重心下移,進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領,建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉村綜治中心、鄉村新時代文明實踐中心、“智慧鄉村”綜合管理服務中心),進一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務,自我監督水平,構建共建共治共享的治理格局。穩妥有序推進市域內村改居工作,保障社區治理服務在城市建設進程中持續全覆蓋,理順管理體制和運行機制。
(3)進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規范化建設深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設,引導村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進一步健全治理體系。
2.健全治理服務機制,增強市域社會治理動力。
(1)健全公共服務機制。建立健全村(社區)小微權力清單,完善辦事指南和工作規程,推進公共服務事項陽光工程,推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項“一證通辦”,構建共建共治共享的治理格局。
(2)推進網格化服務管理。推進建設“一網統籌、事事入格”的“全科網格”,把社會治理相關的各類事項逐步納入社區網格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村(社區)落實的事項,納入網格化綜合服務管理內容,提升網格服務能力。
(3)推動修訂村規民約。開展村規民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學易記易行的要求,在規范村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規定,調動、引導群眾全程參與修訂。
(4)推進鄉鎮社工站建設。制定三年行動計劃,實施“鄉鎮社工站覆蓋提升工程”,深入推進鄉鎮社會工作服務站建設,根據市民政局的部署安排逐年推進鄉鎮社工站的建設,力爭在20__年計劃實現全縣鄉鎮社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題,提升基層民政服務的專業化水平。
3.著力抓好群眾自治組織建設,夯實自治強基
(1)開展規范化建設。推進村(居)民委員會、村(居)務監督委員會規范化標準化建設,健全規范村(社區)管理、議事協商、監督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進村(社區)減負增效。實現村(居)務監督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標。
(2)加強議事協商建設。加強城鄉(社區)協商,完善村(社區)民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度,落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協商載體開展群眾協商活動。
4.推動多元治理,促進治理內生動力
(1)健全道德約束激勵機制。推進和規范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
(2)健全社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管,建立健全檢查、評估、社會監督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務,支持社會組織參與社會治理。
(3)健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,鼓勵其他領域的人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業人才數量;實施社會組織引進培育工程,大力發展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養社會工作人才得到區、市兩級表彰的.社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發展,加強宣傳引導,推進城市建成區和農村地區志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉群眾參與社會治理。創新互聯網時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
三、加強市域社會治理組織保障
(一)加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組,領導小組發揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現代化各項任務落實。
(二)明確職責任務。各股室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進展。
(三)積極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業務科室,爭取資金、業務指導。加強對鄉鎮市域社會治理現代化的指導,及時總結和推廣各類先進經驗,會同有關部門加強對試點工作的協調督導。
社會治理方案 篇25
為提升我市社區治理水平,根據《關于進一步提升城鄉社區治理水平的若干意見》(池辦發〔20xx〕16號)要求,扎實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社區治理任務清單》落地落實,結合年度工作安排,20xx年在全市范圍內開展城鄉社區治理創新試點活動,特制定如下實施方案。
一、工作目標
通過開展城鄉社區治理創新試點活動,推動各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉社區在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫,推進社區治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,打造社區服務多樣化、社區治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態化的城鄉社區治理樣板,為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的經驗。
二、創建標準
各試點社區要積極探索社區基層治理新模式,進一步整合轄區資源,推動社區治理創特色、樹品牌、顯活力,總結社區治理創新經驗,打造社區治理特色品牌。
(一)黨建引領成效突出。社區黨組織健全,有力發揮領導核心作用;社區居委會機構完善,依法自治;“兩委”干部和社區工作者隊伍素質優良,工作盡責。黨員發揮先鋒模范作用,積極主動參加社區各項活動。充分發揮社區大黨委聯席會議作用,引導組織駐區單位和在職黨員到社區開展服務。
(二)社區設施配套齊全。社區綜合服務用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區服務中心。社區綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用,實現“辦公空間最小化,服務空間最大化”。
(三)社區服務供給充分。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動,結合本社區實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區服務,滿足群眾需求。大力開展志愿服務,不斷優化物業管理服務,積極發展社區社區組織,農村社區社會組織不低于5個,城市社區社會組織不低于10個。
(四)社區協商逐步推廣。常態化開展協商工作,社區協商效果明顯,居民參與度高。優化社區工作協商機制,明確議事協商議題和主體,創新社區協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協商工作。
(五)村務公開規范有序。堅持和完善村務公開制度,做到“六規范一滿意”即內容規范、時間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿意,充分保障村民的知情權和監督權。
(六)網格管理科學精細。健全網格化管理體系,網格劃分科學合理,實行“多網合一”;建立專兼職網格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網格工作機制,精準掌握居民需求和社區各類基層信息,為居民提供優質服務。
(七)人居環境優美宜居。社區內凈化、綠化、美化,生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約(居民公約),優化社區人居環境。
(八)多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創建“民主法治示范村(社區),經常開展法治宣傳教育和法律進社區等普法活動,社區居民能依法維護自身權益。落實村規民約(居民公約)備案機制,有效發揮村規民約等自治制度作用,創新探索村規民約(居民公約)積分制等制度落實。
(九)平安建設扎實有效。社區治安良好,突發性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全,城鄉社區人民調解組織作用有效發揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。
三、實施步驟
(一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求,積極開展社區治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的社區,經街道(鄉鎮)審核后,報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果,擇優推薦上報市民政局(推薦數目不得超過5個),申報以電子版+紙質版材料的'形式于7月10日前報送。
(二)全面評估(20xx年9月)。根據各地推薦結果,市民政局會同相關部門進行初審,綜合確定初步入選社區,后成立評估組進行現場評估,確定候選社區。
(三)評比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉社區治理創新試點評比,各候選社區制作社區治理創新試點創建工作PPT或微視頻參與評比,根據評比結果確定城鄉社區治理創新試點單位,并給予適當資金支持。
(四)總結宣傳(20xx年12月)。各地要指導各縣區試點單位總結社區創新治理經驗,推動試點經驗推廣復制。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結,形成試點工作總結報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
四、有關要求
(一)提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創新試點創建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區治理水平。本次創新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容,各地要加大工作力度,強力推動試點工作落實,充分體現本地區特色和水平。
(二)強化組織實施。各地要切實履行城鄉社區治理創新試點創建的主體責任,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮(街道)層面要發揮統籌協調作用,強化科學指導,加大保障力度,穩妥有序推進城鄉社區治理創新。
(三)落實分類指導。要根據城鄉社區特點分類指導,在城市社區,注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區建設、多元共治共建等;在農村社區結合“池州名村”培育工作,重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等,不斷創新基層社區治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務上有亮點,場景上有呈現。
社會治理方案 篇26
一、工作目標
為鞏固“883”社區創建成果,結合本社區的實際情況進一步做好長效管理工作,建管并重,以人為本,與時俱進,堅持不懈地推動社區建設深化發展,發揮黨組織核心作用,強化組織制度建設,以“四到社區”為重點,在工作中不斷探索、充實、完善各項工作管理制度,把各項工作一件一件抓落實。
二、實施方案
(一)、廣泛發動宣傳,調動一切積極因素在加強長效管理工作中,不能離開居民群眾的參與和支持,因此想做好長效管理,就必須發動居民群眾共同來維護和管理自己所居住的.家園。如何讓居民們都參與到其中來,則要下大氣力做好宣傳、動員和組織發動工作。利用社區一切可利用的宣傳陣地,廣泛宣傳有關長效管理的具體內容;定期召開居民組長、代表會議,將社區工作方案及意圖讓他們帶到居民中,讓居民通過各種渠道來了解長效管理工作的意義及目的,同時我們還將做好公民思想道德素質教育,使兩者有機結合起來,相互促進。
(二)、社區環境衛生實行長效管理
1、“社區是我家,長效管理靠大家”,為了更好地鞏固“883”創建成果,社區首先制定了值班制度,每日安排一名社區工作人員值班,帶領公益服務隊伍進行分組分片勞動,除“牛皮癬”由專人包干外,其它地方則將人員分為五組,每組每周勞動一次,負責清理轄區內的地面及溝道衛生,并為之保潔。值班人員落實每天的勞動情況,并將當天的勞動情況記錄在案。
2、建立衛生評比制度,獎優罰劣,并成立衛生監督員隊伍,協助社區整治環境,及時反映居民群眾對環境衛生的工作要求和意見。
3、做好居民區綠化工作,調動轄區內的黨員、門棟組長、積極分子等共同保綠護綠,并將綠化帶實行包干管理實名制,讓居民共同參與,共同美化轄區環境,管理好社區綠化設施。
(三)社區治安實行長效管理
1、為進一步抓好社區治安綜合治理工作,實行長效管理,社區成立了治安、聯防、民調、群防群治四位一體網絡和一支由66人組成的責任心強的專兼職關照隊伍。
2、建立一支過硬的安保隊伍。
社會治理方案 篇27
為進一步推進“平安”創建,改善X街道轄區治安狀況,有效控制警情,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,經研究,決定在轄區范圍內開展社會治安重點整治行動,特制定本方案。
一、工作目標
緊緊圍繞當前社會治安突出問題,采取以點帶面,打防結合的方法,著力對社會治安復雜區域、社會治安突出問題進行整治,實現警情數、發案數等各類問題指標明顯好轉,進一步提升人民群眾的安全感,為促進街道經濟社會發展創造良好的.社會環境。
二、組織領導
街道成立社會治安重點整治領導小組,由街道黨工任組長,黨工委任副組長,、任成員。下設辦公室,兼任辦公室主任,任副主任。
三、實施步驟
結合街道實際,具體步驟如下:
(一)研究部署階段(X月底前)。街道圍繞掛牌重點問題,組織派出所、相關科室、社區專題分析形勢,研究整治措施。組織召開社會治安重點整治行動動員部署大會,進一步統一思想,著力營造整治氛圍,明確工作目標。
社會治理方案 篇28
按照市委城鄉基層治理委《關于印發〈20xx年市委城鄉基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈20xx年市委城鄉基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號)要求,現就基層治理示范小區建設提出如下實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區作為全市基層治理示范小區開展示范建設,推動各區(縣)結合實際確定一批居民小區開展示范建設,健全黨建引領居民小區治理機制,理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系,示范帶動提升黨建引領小區治理水平。
二、示范單位
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區,各區(縣)結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區。
三、示范內容
健全黨建引領居民小區治理機制,理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系,構建“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動的治理格局。
(一)組織體系健全。小區黨組織、業主委員會或居民議事會等組織健全,職能職責明確,作用有效發揮。社區黨組織與居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書記或成員依法進入業主委員會,小區黨組織書記或成員擔任業主委員會主任或成員。
(二)治理機制完善。小區業主管理規約、業主大會(業主委員會)議事規則等小區治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區治理寫入相關制度章程,黨組織領導下的議事決策程序明確規范,運行順暢高效,“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動格局基本形成。
(三)服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區,公共服務設施健全。小區服務資源有效整合,網格化管理服務常態運行,物業服務企業、社會服務力量、小區居民等積極有序參與小區服務。小區各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大,小區志愿服務活動經常性開展。
(四)治理成效明顯。小區物業管理制度健全、管理規范有序,小區公共設施、環境秩序得到有效維護,環境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,小區文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認同感強。
四、工作措施
(一)各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區,市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況,擇優推薦一批省級基層治理示范小區。各區(縣)結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級(市級)基層治理示范小區,原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。
(二)開展示范建設。各地結合工作實際,圍繞基層治理示范小區重點建設內容開展示范建設,進一步健全完善黨建引領小區治理制度機制,提升小區治理水平。
(三)開展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準,會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個“全市基層治理十佳示范小區”。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領小區治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區建設的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區建設。
(二)加強工作保障。各地各部門要加強工作統籌,整合各類城市基層治理項目、資金、資源等,精準投放使用,強化小區治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導,及時研究解決示范建設中的重點難點問題,指導推動各地創新小區治理方法載體。
(三)加強經驗總結。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經驗做法,各地要結合實際加強總結宣傳,全面反映群眾感知的真實變化,引領廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。
社會治理方案 篇29
20xx年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會事務工作交由金牛區人民政府負責,由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會治理典型社區”的總體要求,現將鳳凰山街道社會治理工作提出如下方案。
一、組織機構:
街道成立街道社會治理工作領導機構,牽頭負責街道社會治理各項工作的組織實施。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負責各組工作推進情況的收集通報和工作協調。
二、治理方案
街道社會治理分成“小區環境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動陣地建設”和“拆遷安置工作推進”五部分,按時間先后分成短期整治和長期建設兩個階段,分別由街道各分管領導牽頭落實一個板塊工作,工作中各負其責,分工合作。
小區環境綜合整治組:組長:姚大巍,成員:執法中隊、城市管理科、市規劃執法局、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業。
工作內容:
(1)對鳳凰城小區住戶侵占公共區域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進行拆除;
(2)按照市土地儲備中心20xx年7月23日《關于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容,對轄區范圍內的違章建筑的`拆除;
(3)對小區外道路兩側車輛亂停亂放進行整治;
(4)違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進行修復。
完成時間:20xx年12月30日完成
小區秩序綜合整治組:組長:熊曉東,成員:社計辦、金韋社區、金港物業。
工作內容:
(1)對鳳凰城小區住戶侵占公共區域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車輛進行整治;
(2)對小區內綠化中、樹木上亂牽繩掛物進行整治;
(3)對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網絡線等進行整治。
完成時間:20xx年12月30日完成
小區治安綜合整治組:組長:王曉陽,成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區、金港物業。
工作內容:
(1)對鳳凰城小區的“四防”設施進行完善;重點整治物業公司保安人員不足、樓梯通道無消防器材、小區重要路段、單元入口無監控設備等;
(2)在小區每個單元入口建立社會管理服務平臺;
(3)完善小區網格化管理系統,按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監管工作。
完成時間:20xx年12月30日完成
社區文化活動陣地建設組:組長:張正強,成員:黨政辦、社計辦、經濟科、金韋社區、金港物業。
工作內容:
(1)對鳳凰城小內外文化氛圍的營造,建立小區文化長廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥、旅游、騎游等協會等組織,全年開展豐富多彩的`文體活動,充實社區居民的文化娛樂生活;
(2)配合街道落實社區辦公場所的建設;
(3)引導社區議事會討論決議社區老年協會活動陣地建設和活動開展;
(4)建立社區自治自管組織,在社區居委會的領導下履行鳳凰城小區自治自管職能。
完成時間:20xx年12月30日完成。
拆遷安置工作推進組:組長:何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業。
工作內容:
(1)繼續推進雙水康城剩余300余戶房屋產權證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產證辦理的相關資料,適時推開兩小區安置房辦證工作;
(2)開展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過渡戶資料、制定住房安置工作方案、實施住房安置工作;
(3)牽頭做好轄區已簽協議未拆除舊房的騰退工作;
(4)全面展開轄區拆遷工作;
①20xx年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶、企業的摸底建檔工作;
②20xx年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶農戶的拆遷工作;
③20xx年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶農戶的拆遷工作;
完成時間:20xx年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求,分組制定細化工作方案,落實工作措施和辦結工作時限,各組工作細化方案于20xx年8月10日前報領導小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長的牽頭安排下,認真履職,相互配合,抓好工作落實;各組的工作推進情況,于每周五中午12:00前報領導小組辦公室梳理匯總 。
3、領導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進情況形成書面情況通報,發放至相關領導和涉及承辦任務的科室。
社會治理方案 篇30
1、情況報告制度:每月向上級報送“維穩綜治工作情況統計報表”,每半年向上級報送維穩綜治工作計劃、總結,重大情況、重要信息隨時報告。
2、工作例會制度:每月至少召開一次工作例會。也可根據轄區治安穩定工作出現的新情況、新問題,或上級交辦的工作隨時召開專題會議,研究落實必要措施。會議一般由維穩綜治辦主任召集;根據維穩綜治辦主任的授權,或遇到緊急情況、重大任務,專職副主任也可召集。參加例會的人員為主任、專兼職副主任、專職工作人員,以及涉事單位領導。會議內容主要是總結工作,分析研判維穩和治安形勢,落實維穩綜治工作的各項措施。
3、首問責任制度:凡來人來訪、來電來信申請辦事、咨詢或投訴時,第一個接觸人員為首問責任人(當有兩位以上工作人員時,職位高者為首問責任人)。所辦事項屬職責范圍內的,要及時準確予以辦理;不合有關規定的,須認真說明,不得借口推諉、拒絕、搪塞或拖延;不屬于職責范圍的事項,要熱情接待并負責引薦給有關部門或人員。對接受咨詢、答復辦事人、辦理投訴中的重要事項,要做好書面記錄,以備查詢。對疑難、突發性事件,要及時報告并主動會同相關部門妥善處置。
4、分流督辦制度:對上級布置的重要工作、專項整治活動、排查掌握的涉及維穩綜治的矛盾糾紛或突出問題、相關單位申請需要其他部門協助辦理的事項、受理的來人來訪、來電來信申請辦事、咨詢或投訴,要統一登記,梳理明確責任單位或責任人。凡本級職責范圍內能夠處理的',及時分流到各相關部門辦理;本級不能處理的,及時上報上一級有關部門。交辦轉辦可采用召開交辦會或發交辦函、轉辦函等形式進行。交辦轉辦的事項要明確辦理時限,維穩綜治辦跟蹤問效;各相關部門要在時限內認真辦理,并及時反饋辦理結果。
5、檢查考核評比制度:按照“屬地管理”原則,根據所簽訂維穩綜治責任書的要求,對轄區村、社區、企事業單位及其他組織維穩綜治工作情況進行檢查考核。督查工作一般每季度進行一次,考核每半年進行一次,評比每年進行一次并兌現獎懲。發現應該否決的情形,及時登記備案并依據有關規定向上一級綜治委提出處理建議。根據黨(工)委和維穩綜治領導小組的授權,或受上級業務部門的指派,也可隨時對維穩綜治專項工作進行督查。
6、信息收集處置制度:制定應對處置突發性事件應急預案,明確組織領導、部門職責、力量調配和使用、處置責任等。重大信息按規定及時上報;復雜涉穩信息會同有關部門、單位會商研判,研究制定處置措施;重要涉穩信息及時向黨委、政府分管領導、主要領導和上級報告。
7、矛盾糾紛排查化解制度:按照“小事不出村(居)、大事不出鄉鎮(街道)、難事不出縣區,矛盾不上交”的要求開展矛盾糾紛排查化解工作。矛盾糾紛排查化解工作在黨委、政府統一領導下,按照屬地管理、分級負責,上下聯動、齊抓共管原則進行。依托維穩綜治辦,司法所、信訪辦、派出所、人民法庭及相關部門參加,建立健全人民調解、司法調解、行政調解有效對接的“三調聯動”工作格局。健全維穩綜治信息員隊伍、矛盾糾紛調解員隊伍和矛盾糾紛排查化解獎懲制度。村(居、單位)每周、鄉鎮(街道)每半月排查一次矛盾糾紛隱患;鄉鎮(街道)每半月召開一次協調分析會并形成會議紀要,也可根據需要隨時召開。矛盾糾紛排查情況、會議紀要等按照現行渠道和相關部門要求定期匯總上報。本級無法調處或需上一級協調調處的矛盾糾紛,及時專題上報移交。排查沒發現問題的實行“零報告”。按照“誰主管、誰負責”和“歸口辦理”的原則,對轄區內發生在垂直管理單位的矛盾糾紛,要掌握情況,積極配合,協助做好穩控工作。其他要求按市委辦公室、市政府辦公室《關于建立健全社會矛盾糾紛排查調處工作長效機制的意見》(淮辦發[20xx]21號)規定執行。
社會治理方案 篇31
以優美、整潔的市容環境歡度新春佳節。特制定本方案:為做好中心城區20xx年元旦、春節期間市容環境整治工作。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以20xx年元旦、春節期間市容環境整治工作為載體,以改善區域環境質量、保障人民群眾和諧安居為目標,全面整治中心城區環境問題,為市黨代會、“兩會”以及全市人民歡度新春佳節提供良好外部環境。
二、保障措施
(一)加強組織領導。成立中心城區20xx年元旦、春節期間市容環境整治工作領導小組,其組成人員如下:
(二)主要工作職責。
組織、實施市容市貌整治工作,重點整治市區主要街道、公共場所、公園、旅游景點等。加強整治違章、臨時建筑;清理亂擺賣、亂搭建、占道經營及各種不按規定設置的廣告牌及亂張貼影響市容的戶外廣告;維修城市道路和市政設施;保證城市路燈亮燈率達100%以上,開啟夜景燈光;規范建筑工地和市場秩序;進一步整治交通秩序;抓好各專業市場、集貿市場衛生整治;搞好市區主要公共場所、公園、廣場的鮮花擺放;組織全市衛生大掃除;清理衛生死角,清運全市亂堆亂倒的建筑垃圾,保持市容環境衛生整潔有序。
1.市容衛生整治組:由市城管局、市住建局、紅花崗區、匯川區、縣政府及新蒲新區管委會負責。
對市區衛生死角進行一次全面清理整治;除加強日常保潔外,節日期間對市區主要路段要集中安排人員進行重點保潔;清理市區各主要道路人行道的雜物、垃圾等,保持市區道路路面清潔,特別要做好各主干道的衛生保潔;加強城鄉結合部的衛生管理和垃圾清運工作,按時進行生活垃圾的收集清運。市區的生活垃圾要做到日產日清,保證無垃圾積壓;嚴禁建筑垃圾亂堆亂放,及時對垃圾轉運站(點)進行消毒;城區政府負責做好城區小街小巷的保潔、清運工作;妥善安置好環衛保潔人員的崗位輪班,保證春節期間保潔人員全天在崗在位,不能出現衛生保潔空位現象;垃圾處理廠要及時處理全市收集、清運到廠的生活垃圾,做到生活垃圾日產日清日處理。
2.市政園林整治組:由市城管局、市園林局、路燈管理所負責。對全市的主要道路進行一次檢查,修補損壞的路面,修復道路交通標線,清洗交通隔離欄桿;負責對管護的路樹、草坪等進行一次全面的'修剪和管護;加強對公園的管理工作,確保園內的環境衛生整潔有序和公共安全。維持廣場、公園的美化、亮化、凈化。安排好重點場所和路段的鮮花擺放;對全市路燈進行一次檢修,保證全市路燈亮燈率在100%以上。加強路燈的監察管理,保持路燈線路處于良好狀況,按時開啟夜景燈光,保證在元旦春節夜晚統一亮燈。
3.市場整治組:由市城管局、市商務局、市工商局、市場服務中心負責。全面整頓市場秩序和市場環境衛生,依法規范商場、市場的經營行為和經營秩序(包括集貿市場、專業市場、夜市、建材市場等);依法查處違法違章行為,取締無照經營。
4.衛生整治組:由市衛生局(市愛衛辦)市食藥監局、市城管局負責。搞好全市飲食衛生管理,大力開展全市性的愛國衛生活動。春節前由市城管局牽頭組織一次全市性的衛生大掃除。
社會治理方案 篇32
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會“加快推進市域社會治理現代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會有關部署,落實南寧市推進市域社會治理現代化試點工作任務分解,結合全縣婦女兒童工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求
為助力創建全國首批市域社會治理現代化試點城市,積極履行婦聯組織工作職能,發揮婦聯組織在參與基層社會治理中的獨特作用,激發巾幗創新創優活力,團結引領全市各行各業婦女積極參與社會治理現代化建設,為打造具有首府特色、時代特征、市域特點的社會治理模式,不斷提升南寧市治理現代化水平貢獻巾幗力量。
二、領導機構
成立橫縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組
組長:蒙xx縣婦聯黨組書記、主席
副組長:橫縣婦聯黨組成員、副主席
李橫縣婦聯黨組成員、副主席
成員:韋橫縣婦聯辦公室主任
橫縣婦聯婦女發展和權益股股長
各鄉(鎮)婦聯主席(負責人)
領導小組的主要工作職責:根據橫縣開展市域社會治理現代化試點工作領導小組的有關指示精神,研究確定縣婦聯市域社會治理現代化試點工作的重要事項,加強領導,統籌推進縣婦聯市域社會治理現代化試點工作。領導小組成員要切實履行好各自職責、積極配合,形成合力。領導小組下設辦公室,主要職責:負責領導小組日常工作,及時向領導小組請示匯報工作進展情況,根據領導小組的部署,推動各項社會治理工作的落實,并匯總上報縣試點工作領導小組辦公室。辦公室設在縣婦聯辦公室,辦公室主任由王凱旋兼任,辦公室成員由縣婦聯各部室相關崗位工作人員組成。
三、工作任務
(一)參與推進治理體制現代化建設
1.參與完善群團助推體制。發揮婦聯組織聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用,參與落實平安建設工作機制,強化責任擔當。明確各級婦聯組織在市域社會治理中的職責任務,充分發揮婦女兒童活動中心、婦女之家、兒童之家、婚調委、惜緣工作室的陣地作用,探索建立反家暴服務中心、平安家庭志愿者服務中心,將平安建設延伸到每個家庭,以平安家庭助力平安橫縣。強化責任擔當,以強烈的政治擔當、責任擔當落實工作責任,推動市域社會治理現代化工作全面落實。
2.參與完善社會力量協同體制。充分發揮社會組織作用,加強社會組織黨的建設,推動社會組織黨組織發揮戰斗堡壘作用,黨員發揮先鋒模范作用;引導社會組織參與社會治理、開展公共服務;加強市域內社會組織監管,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。充分發揮女性社會組織在社會治理方面的獨特優勢,為培育孵化社會組織提供初期孵化、政策咨詢、能力建設、人員培訓、項目指導等綜合服務。
3.參與完善公眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,增加社會工作服務購買及社會工作專業人才培訓。健全城鄉婚姻家庭糾紛人民調解組織建設,引導法律工作者、心理咨詢師、人民調解員和社會工作者等專業人才不斷加入到人民調解隊伍,在家事糾紛預防和化解領域發揮積極作用。采取多途徑培訓、多手段評估等,對巾幗志愿者參與志愿服務進行培訓和引導,不斷壯大巾幗志愿者隊伍,提高巾幗志愿者注冊比例。加強志愿文化培育,促進社會認同,從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚志愿精神、參與志愿服務。
4.參與推進鄉鎮治理創新。加強婚調專家到基層婚調委、惜緣工作室“巡診”值班服務,承擔家事糾紛調解、婦女兒童權益法律咨詢宣傳等職責。積極參與網格化服務管理,將婚姻家庭糾紛預防和化解工作融入到網格化管理中去,參與網格員隊伍建設,提高網格員預防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
(二)參與推進工作布局現代化建設
1.參與健全維護國家政治安全工作體系。立足于總體國家安全觀高度,引導婦女群眾和家庭成員認清邪教危害,提升婦女群眾識邪辨邪防邪的能力,傳遞黨的聲音,宣傳黨的政策。
2.參與完善社會治安防控體系。關注市域內婦女群眾反映強烈的治安問題,深入基層開展掃黑、除惡專項斗爭宣講,動員廣大婦女群眾積極參與掃黑、除惡專項斗爭。配合有關部門有效打擊針對婦女、未成年人的各類違法犯罪活動。配合公安、民政、教育等有關部門,參與遏制拐、賣婦女兒童行為的發生;配合嚴厲打擊侵犯未成年人人身、財產權利的各類違法犯罪行為;積極參與校園及周邊治安秩序的整治。加強宣傳禁毒相關法律法規和禁毒知識,引導婦女群眾樹立禁毒觀念,筑牢拒絕毒品的防線,形成“不讓毒品進我家”的良好社會氛圍。
3.加強婚姻家庭矛盾糾紛的預防和化解。深入開展平安家庭建設,認真履行源頭預防矛盾風險、維護社會穩定的責任,聯合有關部門完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機制。不斷加強婚姻家庭糾紛調解員隊伍,提高調解規范化、專業化水平。每季度按時上報社會穩定風險評估統計表,做到應評盡評。
4.完善婦女兒童維權工作體系。充分發揮基層婦聯執委和婦女之家、兒童之家的.作用,構筑起觸覺靈敏、應對有力、服務到位的婦女兒童維權工作體系,把黨的關懷和溫暖送到婦女兒童身邊。深入基層開展預防未成年人犯罪宣傳和教育,防范可能引發的侵犯未成年人的案事件。
5.完善信訪制度,加強信訪工作。充分發揮基層婦聯執委和婦女之家、兒童之家等的作用,構筑起觸覺靈敏、應對有力、服務到位的婦女兒童維權工作體系。暢通婦女兒童維權信訪窗口和12338維權服務熱線,為婦女群主解疑釋惑。完善信訪工作制度,按照有關規定做好領導干部大接訪工作,抓好信訪工作處理意見的督辦落實,及時掌控和化解重點信訪事項。
6.配合有關部門有效處置涉及婦女兒童合法權益的輿情,營造良好輿論生態。積極配合有關部門處置侵害婦女兒童權益輿情個案,各級婦聯主動參與地方黨委政府主導的輿情研判過程,表明態度和主張,主動跟進提供維權服務,澄清事實真相,有效平復熱點輿情,防范婦女兒童權益領域輿情風險隱患。
7.把政治建設貫穿于社會治理全過程。開展多形式、分層次的培訓,建立“不忘初心、牢記使命”主題教育的常態化制度化。教育引導婦聯干部和女黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(三)參與推進治理方式現代化建設
1.大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀建設融入到婦女組織的各項宣傳活動、精神文明創建中、文化宣傳中,健全常態化開展社會主義核心價值觀宣傳教育。弘揚民族精神和時代精神,加強黨史、新中國史、改革開放史的教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。推進紅色基因傳承,用好用活鄧穎超紀念館等紅色文化資源,推動理想信念教育常態化、制度化。
2.參與實施公民道德建設工程。拓展提升“五個禮讓”品牌。落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,參與全面建設社會、學校、家庭“三位一體”的德育網絡。注重發揮家庭、家教、家風在社會治理中的作用,不斷擴大最美家庭創建活動的覆蓋面和影響力,組織各縣區、開發區及各有關單位做好培育選樹工作,發動各優秀家庭對照標準進行創建參評。
3.參與推進道德規范、誠信體系建設。配合有關部門貫徹落實《民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農業農村部、全國婦聯關于做好村規民約和居民公約工作的指導意見》(民發﹝20xx﹞144號)精神,參與加強村規民約和居民公約建設。
4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治,指導開展婦女議事會試點示范建設,開展婦女說事、議事、民情懇談等協商活動,引導婦女積極參與基層自治組織。加強農村法制宣傳教育,提高農村婦女群眾法律素質。
四、時間安排
橫縣婦聯開展市域社會治理現代化試點工作分三個階段進行,具體階段節點為:
(一)基礎工作階段(20xx年12月底前)。各鄉(鎮)婦聯于12月30日前制定好本級工作方案,報縣婦聯備案。
(二)組織實施階段(20xx年1月1日-20xx年5月30日)。逐項推進市域社會治理現代化試點工作,并對照實施細則進行自評。
(三)驗收總結階段(20xx年6月1日-20xx年12月31日)。各鄉(鎮)婦聯對開展市域社會治理現代化試點工作進行總結,并做好南寧市、橫縣各級的驗收準備。
五、工作要求
(一)加強組織領導。必須全面加強組織領導。各級婦聯要對照橫縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作方案定期研究工作,確定責任分工,逐項抓好落實,確保按照橫縣開展市域社會治理現代化試點工作領導小組的要求,于20xx年6月底前完成各項工作。20xx年6月以前,每個季度最后一個月,各鄉(鎮)婦聯根據《方案》中的任務分解細則要求,將本季度開展工作的進展情況文字(圖片)材料報縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室,以便匯總上報南寧市婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室。
(二)統籌協調推進。各級婦聯要把落實推進市域社會治理現代化工作任務與預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、平安家庭創建、婦聯組織建設、婦聯黨建、困難婦女群眾關愛幫扶等工作結合起來,同謀劃、同部署、同推進、同落實,切實把市域社會治理現代化工作在全縣落地落細落實。
(三)勇于探索創新。以“黨政所急、群眾所需、婦聯所能”確定工作著力點,在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的實踐中努力實現婦聯工作的創新發展。要樹立以創新推動發展,適應新形勢需要的創新觀念,只有不斷創新,勇于創新,婦聯工作才會有新的突破和發展,才能把婦聯的工作觸角滲透到市域社會治理的方方面面,獲得廣大婦女的認同和共鳴。
社會治理方案 篇33
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》(中發〔20xx〕16號)和《中共XX市委城鄉基層治理委員會關于印發關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施方案〉的通知》(X市委基治委發〔20xx〕2號)精神,結合實際,制定如下實施方案。
一、目標要求
二、基本原則
(一)突出黨建引領,固本強基。
(二)突出需求導向,靶向施策。
(三)突出實務功能,共建共享。
三、任務分工
(一)加強黨的基層組織建設,健全基層治理黨的領導體制。
(二)構建黨委領導、黨政統籌、簡約高效的鄉鎮(街道)管理體制。
1.深化基層機構改革,統籌黨政機構設置、職能配置和編制資源,設置綜合性內設機構。
(三)完善黨建引領的社會參與制度。
1.堅持黨建帶群建,更好履行組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責。統籌基層黨組織和群團組織資源配置,支持群團組織承擔公共服務職能。
2.培育扶持基層公益性、服務性、互助性社會組織
3.搭建區域化黨建平臺
(四)增強鄉鎮(街道)行政執行能力。
1.加強鄉鎮(街道)黨(工)委對基層政權建設的領導
2.根據本地實際情況,依法賦予鄉鎮(街道)行政執法權,整合現有執法力量和資源。
3.優化鄉鎮(街道)行政區劃設置,確保管理服務有效覆蓋常住人口。
4.規范鄉鎮(街道)政務服務、公共服務、公共安全等事
5.鄉鎮要圍繞全面推進鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等任務,做好農業產業發展、人居環境建設及留守兒童、留守婦女、留守老人關愛服務等工作
6.加強基層醫療衛生機構和鄉村衛生健康人才隊伍建設。
7.優化鄉鎮(街道)政務服務流程,全面推進一窗式受理、一站式辦理,加快推行市域通辦,逐步推行跨區域辦理。
(六)增強鄉鎮(街道)議事協商能力。
1.完善基層民主協商制度,圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉鎮(街道)協商重點,由鄉鎮(街道)黨(工)委主導開展議事協商,完善座談會、聽證會等協商方式,注重發揮人大代表、政協委員作用。
(七)增強鄉鎮(街道)應急管理能力。
1.強化鄉鎮(街道)屬地責任和相應職權,構建多方參與的社會動員響應體系。
(八)增強鄉鎮(街道)平安建設能力。
1.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設,發揮其整合社會治理資源、創新社會治理方式的平臺作用。
(九)加強村(居)民委員會規范化建設。
1.堅持黨組織領導基層群眾性自治組織的.制度,建立基層群眾性自治組織法人備案制度,加強集體資產管理。
2.發揮村(居)民委員會下設的人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會作用,
(十)健全村(居)民自治機制。
1.強化黨組織領導把關作用,規范村(居)民委員會換屆選舉
2.在基層公共事務和公益事業中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,拓寬群眾反映意見和建議的渠道
社會治理方案 篇34
為進一步加快推進市域社會治理現代化試點建設工作,確保承擔的試點建設任務如期完成,按照滄州市市域社會治理現代化試點工作實施方案的要求,結合滄州市科協工作職能,現制定以下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設更高水平平安滄州。20xx年,根據全市試點工作部署要求,建立健全全市科協系統推進試點工作的組織架構,結合科協系統職能定位,完善推進試點工作的實施方案。年底前,集中推進一批重點任務,實現試點工作良好順利開局。20xx年,全力推動科協系統承擔的試點工作落地落實。年底前,工作任務完成度達到90%以上。20xx年,全面完成試點工作任務,進一步推動科協系統社會治理現代水平的.明顯提升。
二、實施步驟
(一)啟動實施階段(20xx年7月—20xx年底)。按照全市試點工作統一部署,成立滄州市科協推進試點工作的領導機構,完善試點工作方案,集中推進任務落實,年底前取得初步成效。
(二)全面推進階段(20xx年1月—20xx年底)。根據滄州市科協系統試點工作實施方案,全面推進各項試點工作任務落地落實。20xx年底,承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
(三)攻堅提升階段(20xx年1月—20xx年6月)。對未完成的試點建設任務,集中力量進行攻堅突破,確保全面完成試點建設任務。
(四)測評驗收階段(20xx年6月—20xx年底)。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料,迎接中央、省考核組驗收。
三、重點工作
1、市、縣、鄉三級科協組織全面建成平安建設協調機制;
成立平安建設領導小組,統一部署和組織協調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉三級科協成立由科協主席任組長的的平安建設領導小組,建立健全領導小組組織架構及其辦事機構,明確工作職責和工作任務。(完成時限:20xx年底)
2、發揮聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發揮全市科協系統聯系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責任務,廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機,深入指導、積極推進所屬市級心理、衛生類學會的建設工作,把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發揮相關學會的作用,深入農村、社區和中小學校,廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協系統網站、公眾號等網絡手段,宣傳相關政策信息,加強正確政治輿論導向的引導,樹立正確價值取向。
四、組織保障
(一)加強組織領導。加強對試點工作的組織領導,統籌資源力量,加大保障力度。市科協成立推進試點工作的領導小組,市科協黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協副主席韋士興同志任副組長,負責統籌協調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯絡員,具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等具體工作。各縣(市、區)科協要參照市科協做法成立相應組織機構。
(二)抓好推進落實。各縣(市、區)科協要制定試點工作實施方案,結合實際推進工作落實,確保完成試點任務目標。
(三)推進機制創新。要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡,宣傳在推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法,在全市科協系統營造良好的科普氛圍。
社會治理方案 篇35
為加快推進平安高港建設,進一步提高全區師生及施教區群眾對綜治平安建設工作的知曉率,進一步營造社會治安綜合治理宣傳輿論氛圍,依據《高港區20__年“綜治宣傳月”活動方案》要求,區教育局決定在全區教育系統開展“綜治宣傳月”活動,現將有關事項通知如下:
一、宣傳主題
堅持法治引領,筑牢平安根基。
二、宣傳內容
1.廣泛宣傳黨和國家關于加強社會治理、深入推進平安建設的重要部署;大力宣傳開展“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先進學校”創建、維護校園安全穩定的重大意義、目標任務與具體舉措。
2.廣泛宣傳各級黨委、政府關于加強綜治平安建設工作和社會治理的重大舉措。大力宣傳zd機關、綜治部門和綜治成員單位發揮職能作用,全力促進校園和諧穩定的重要工作。
3.廣泛宣傳教育系統“七五”普法和依法治教、依法治校的目標任務和成果,引領師生學習法律法規,增強法制觀念。
4.廣泛宣傳國家安全知識,增強群眾的國家安全意識,提高全民愛國意識。大力宣傳治安防范、交通安全、消防安全、食品安全知識,教育師生增強公共安全意識,提高自我防范能力。
三、活動時間
20__年3月20日—4月20日
四、主要活動和任務
1.各校(園)充分利用板報、專欄、校園廣播、網站、微信等宣傳平臺,集中開展宣傳活動,積極營造宣傳氛圍。
2.各校(園)集中開展一次法制宣傳教育活動,可結合“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先進學校”創建計劃有針對性地邀請“四大員”(法制副校長、消防輔導員、交通輔導員、駐校民警到校作《消防法》《食品安全法》、交通安全“一法一條例”等法律法規宣講活動。
3.各校(園)對學生進行一次常見傳染病預防知識教育,培養學生良好的衛生習慣。
4.各校(園)分年級分主題舉辦一次安全知識競賽活動。 建議從班級板報、手抄報、繪畫、征文等方面追求形式多樣,從食品安全、交通安全、消防安全、傳染病防控等方面追求內容全面。
5.各校(園)組織全校師生進行一次安全疏散逃生演練。
6.各校(園)開展一次“小手拉大手,把平安帶回家”活動,建議各校(園)根據學生年齡特點設計好宣傳內容,讓學生回家宣講,做到“教育一個孩子,帶動一個家庭,造福整個社會”。
7.各校(園)組織安全工作領導小組人員全面開展一次學校安全隱患大排查、大整改活動,明確安全責任人及整改時限,做到安全工作不留盲區、顯特色。
五、工作要求
1.加強領導。各校(園)要把“綜治宣傳月”系列活動作為當前一項重點工作來抓,加強組織領導,制定切實可行方案,明確分工、專人負責,確保“宣傳月”活動有序進行。
2.注重效果。各校(園)要把“綜治宣傳月”系列活動與學校法制、安全工作有機結合,與系列安全先進學校創建工作結合起來,做到有形式、有內容、有實效。
3.認真總結。各校(園)要及時報送活動信息,做到信息互通;要注意收集活動資料,“宣傳月”結束后,各校(園)要將“宣傳月”活動方案、總結及相關過程性資料整理成卷,于4月25日前報送區教育局安全保衛科。