醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案（通用3篇）

醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案 篇1

　　為貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，營(yíng)造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則的通知》的要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本方案。

　　　　一、總體要求

　　堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，堅(jiān)持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，以人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為切入點(diǎn)，以堅(jiān)決查處違紀(jì)行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例為重點(diǎn)，糾建并舉，標(biāo)本兼治，持續(xù)糾治不正之風(fēng)，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)公平正義，不斷提升患者就醫(yī)體驗(yàn)，增強(qiáng)群眾獲得感，推動(dòng)醫(yī)院行風(fēng)工作不斷取得新成效，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、適用范圍

　　全院教職工。

　　三、工作內(nèi)容及措施

　　（一）完善管理體系，落實(shí)主體責(zé)任

　　1.完善行風(fēng)管理體系。進(jìn)一步建立健全糾正醫(yī)療購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作機(jī)制，優(yōu)化行風(fēng)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。完善行風(fēng)管理隊(duì)伍，按照工作需要選配具備相應(yīng)知識(shí)儲(chǔ)備、行業(yè)背景和工作能力的行風(fēng)建設(shè)工作專（兼）職工作人員。

　　2.優(yōu)化行風(fēng)管理架構(gòu)。堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,醫(yī)院“一把手”擔(dān)任行風(fēng)管理的第一責(zé)任人，各科室主任“一崗雙責(zé)”。把貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的重要內(nèi)容。

　　（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保《九項(xiàng)準(zhǔn)則》全部覆蓋

　　1 .廣泛宣傳，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。將《九項(xiàng)準(zhǔn)則》通過(guò)新媒體平臺(tái)、醫(yī)院網(wǎng)站、電子屏等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，使學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)到100虹發(fā)揮干部的帶頭作用，發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用，宣傳優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)全院醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)賢思齊，樹(shù)立新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神。增強(qiáng)自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。

　　2 .開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，綜合運(yùn)用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行重點(diǎn)教育。將《九項(xiàng)準(zhǔn)貝］》納入“三新人員”（新入職員工、新提拔干部）崗前培訓(xùn)教育活動(dòng)，及各級(jí)各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動(dòng)，確保全部覆蓋、全體動(dòng)員、全員知曉，為貫徹落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

　　3 .精心策劃，設(shè)置電腦桌面。為全院內(nèi)網(wǎng)電腦統(tǒng)一設(shè)置《九項(xiàng)準(zhǔn)則》電腦桌面并定期更新，加強(qiáng)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》內(nèi)容推送，通過(guò)視覺(jué)沖擊強(qiáng)化記憶，讓《九項(xiàng)準(zhǔn)則》入腦入心。

　　4 .夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)推送信息。通過(guò)醫(yī)院“周五廉政微信”教育平臺(tái)、行風(fēng)監(jiān)督員微信群、黨員微信群等多個(gè)微信工作平臺(tái)，定期推送《九項(xiàng)準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)內(nèi)容和典型案例，督促醫(yī)務(wù)人員將《九項(xiàng)準(zhǔn)則》牢記于心、寓之于行。

　　5 .督導(dǎo)檢查，組織專題考試。定期對(duì)全院落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。以科室為單位，不定期組織抽查部分人員進(jìn)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》專題考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。并將考試結(jié)果與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、績(jī)效考核、晉職晉升等相掛鉤。

　　(三)加強(qiáng)督查，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制

　　暢通投訴渠道，及時(shí)處置問(wèn)題，通過(guò)醫(yī)院患者滿意度調(diào)查、行風(fēng)巡查、醫(yī)患溝通座談會(huì)等多渠道督查落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的具體情況，及時(shí)處理違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》要求的行為。重視社會(huì)監(jiān)督，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)方式，對(duì)群眾實(shí)名反映的違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的有關(guān)問(wèn)題線索，認(rèn)真開(kāi)展核查并及時(shí)反饋。

　　(四)對(duì)癥下藥，加強(qiáng)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)

　　1 .合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。通過(guò)綜合目標(biāo)考核，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開(kāi)單提成的做法，嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過(guò)介紹患者到其他單位檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。對(duì)開(kāi)具不合理處方的醫(yī)師，采取教育培訓(xùn)、通報(bào)批評(píng)、警告、經(jīng)濟(jì)處罰、停止處方權(quán)等措施予以處罰。

　　2 .嚴(yán)守誠(chéng)信原則，不參與欺詐騙保。建立防止騙取醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系。健全醫(yī)保管理制度，建立醫(yī)保管理網(wǎng)絡(luò)，成立醫(yī)院醫(yī)保基金使用管理委員會(huì)，在臨床科室設(shè)置醫(yī)保管理員。嚴(yán)格按照醫(yī)保目錄做好藥品、診療的維護(hù)對(duì)應(yīng)工作。嚴(yán)格核查患者身份，杜絕冒名頂替。常態(tài)化不定期抽查門(mén)診電子處方。與科室負(fù)責(zé)人簽訂《醫(yī)保管理責(zé)任書(shū)》，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。發(fā)現(xiàn)誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或虛假就醫(yī)、購(gòu)藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開(kāi)費(fèi)用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)保基金等違規(guī)違法行為，給予嚴(yán)肅處理。

　　3 .依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實(shí)施過(guò)度診療。嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格掌握住院指征和手術(shù)指征，堅(jiān)持開(kāi)展“三合理一規(guī)范”督導(dǎo)檢查。結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)禁向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),績(jī)效考核和工資分配要以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)評(píng)價(jià)與患者滿意度為核心綜合分配，嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

　　4 .遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈(zèng)。嚴(yán)格遵守關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定，接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須以法人名義進(jìn)行，必須完善有關(guān)票據(jù)或證據(jù)，由我院財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定開(kāi)展公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員外出參加各種學(xué)術(shù)活動(dòng)的管理，發(fā)現(xiàn)利用參加學(xué)術(shù)會(huì)議等名義接受相關(guān)利益方贈(zèng)送的禮品、禮金或參加旅游、消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　5 .恪守保密準(zhǔn)則，不泄露患者隱私。健全患者隱私信息保密制度。加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)務(wù)人員及信息中心等相關(guān)職能部門(mén)工作人員的保密知識(shí)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)監(jiān)管的職能部門(mén)明確對(duì)違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在院內(nèi)所提供的個(gè)人資料及產(chǎn)生的醫(yī)療信息的處罰措施，加強(qiáng)信息安全監(jiān)管,保護(hù)患者隱私。

　　6 .服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者。完善相關(guān)制度，加強(qiáng)診療全流程監(jiān)管，根據(jù)患者需要合理提供醫(yī)學(xué)信息、運(yùn)用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的正常轉(zhuǎn)診外，杜絕以謀取個(gè)人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診等違規(guī)行為。

　　7 .維護(hù)診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅(jiān)持公開(kāi)透明原則，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者及時(shí)公示號(hào)源、床源、緊缺藥品耗材等診療資源及檢查、手術(shù)等診療安排信息。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開(kāi)透明度，不斷壓縮利用醫(yī)療資源收受好處、損公肥私的操作空間，建設(shè)公

　　平就醫(yī)環(huán)境。

　　8 .共建和諧關(guān)系，不收受患者“紅包”。完善“紅包”管理工作制度，細(xì)化明確“紅包”內(nèi)容。落實(shí)糾治“紅包”主體責(zé)任。加強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)查實(shí)的違規(guī)人員堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處罰。對(duì)不知情或不可抗“紅包”建立上繳登記制度。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度。在顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的投訴電話,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

　　9 .恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。持續(xù)完善對(duì)收受回扣行為的投訴舉報(bào)、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系。針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立完善的'檢測(cè)預(yù)警體系，形成既有可行性的回扣主動(dòng)上繳、線索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報(bào)等管理制度。根據(jù)相關(guān)制度對(duì)收受回扣的人員嚴(yán)肅處理。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則的重要意義，把《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

　　（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

　　通過(guò)明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，堅(jiān)決、嚴(yán)肅處理違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》行為。將醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況作為醫(yī)德考評(píng)、績(jī)效考核、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)情節(jié)處理；情節(jié)嚴(yán)重違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的一律認(rèn)定為考核不合格；對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　大力宣傳和落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)科室、進(jìn)病房，營(yíng)造濃厚的廉潔氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，大力弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，對(duì)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案 篇2

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范廉潔從醫(yī)行為，營(yíng)造健康向上的醫(yī)院文化，構(gòu)建良好和諧的醫(yī)患關(guān)系，根據(jù)有關(guān)要求。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際。經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議研究，決定從20xx年8月份開(kāi)始，在全院開(kāi)展“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作部署，在醫(yī)院全面推開(kāi)“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員思想道德和職業(yè)道德建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員恪守“為人民健康服務(wù)”的宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從醫(yī)的意識(shí)，從自覺(jué)拒收“紅包”做起，積極維護(hù)單位形象，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)文明社會(huì)建設(shè)。

　　二、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”是在醫(yī)改進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下開(kāi)展的一項(xiàng)有益活動(dòng)，全院干部職工要從講大局、促發(fā)展的高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。醫(yī)院成立由X院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總體布置，組織實(shí)施，檢查監(jiān)督。全院實(shí)行“科主任”負(fù)責(zé)制，護(hù)士長(zhǎng)積極配合，科室職工要積極響應(yīng)，為全院爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供組織保障。

　　三、創(chuàng)建活動(dòng)的主要措施

　　（一）落實(shí)三級(jí)責(zé)任書(shū)制度。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人向科室承諾,科室向醫(yī)院承諾，醫(yī)院向社會(huì)承諾的三級(jí)承諾制度。

　　（二）醫(yī)院向社會(huì)公布拒收“紅包”承諾，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，明確任何工作人員不準(zhǔn)索要、收受患者“紅包”，并在醒目位置公示上述內(nèi)容。

　　（三）落實(shí)與住院病人簽訂《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書(shū)》制度，做到入院必簽，應(yīng)簽不漏。

　　（四）在醒目位置公布收受“紅包”問(wèn)題監(jiān)督投訴電話和電子郵箱，設(shè)立舉報(bào)投訴信箱，暢通投訴渠道。

　　（五）加強(qiáng)對(duì)工作人員的紀(jì)律教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，樹(shù)立違紀(jì)“高壓線”意識(shí)；積極開(kāi)展對(duì)患者及家屬的宣傳教育，倡導(dǎo)無(wú)紅包醫(yī)院新風(fēng)尚。

　　（六）加強(qiáng)技術(shù)防范措施建設(shè)，加大監(jiān)控?cái)z像頭布設(shè)密度，消除走廊、手術(shù)室門(mén)口、示范室、辦公室等公共區(qū)域監(jiān)控死角。

　　（七）結(jié)合工作實(shí)際，定期召開(kāi)病患者及家屬代表座談會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、向病人及家屬發(fā)放滿意度調(diào)查表,開(kāi)展電話回訪等方式，征求行風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)，落實(shí)整改措施。

　　（八）醫(yī)院對(duì)各科室開(kāi)展“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)創(chuàng)建成績(jī)突出，群眾滿意度高，年內(nèi)未因索要、收受紅包被群眾投訴的科室進(jìn)行大力表彰，對(duì)工作流于形式，管理失于松懈，不能履行承諾，群眾投訴較多的科室要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的要追究相關(guān)的責(zé)任。

　　（九）醫(yī)院創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”的情況進(jìn)行明查暗訪,如發(fā)現(xiàn)并查實(shí)下屬醫(yī)院確有索要、收受紅包行為的，取消該科室當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并取消該相關(guān)人員評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

　　四、實(shí)施步驟

　　創(chuàng)建活動(dòng)共分五個(gè)階段：

　　（一）部署發(fā)動(dòng)階段

　　一是結(jié)合我院實(shí)際，研究制定具體的工作方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)及辦公機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。二是召開(kāi)創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”動(dòng)員大會(huì)，全面部署創(chuàng)建工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)措施。三是在我院大力營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍。

　　（二）申報(bào)創(chuàng)建階段

　　醫(yī)院向上級(jí)部門(mén)提請(qǐng)申報(bào)創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”，由上級(jí)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況擇優(yōu)向市衛(wèi)計(jì)部門(mén)“無(wú)紅包醫(yī)院"創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)申報(bào)。醫(yī)院通過(guò)單位門(mén)戶網(wǎng)站、院務(wù)公開(kāi)欄、微信公眾號(hào)等途徑對(duì)社會(huì)公開(kāi)創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”承諾，制定出臺(tái)并公布對(duì)索要、收受“紅包”行為的懲戒制度，公布投訴渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（三）公開(kāi)承諾和自查自糾階段

　　開(kāi)展拒收“紅包”三級(jí)公開(kāi)承諾活動(dòng)，即每個(gè)醫(yī)務(wù)人員向科室承諾；各科室向醫(yī)院承諾；醫(yī)院通過(guò)新聞媒體和公告欄等多種形式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。與此同時(shí)，醫(yī)院和科室在醒目處公布對(duì)收受“紅包”行為的懲處措施，并在醒目位置設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（四）迎接評(píng)定階段

　　院科建立拒收“紅包”登記制度，大力弘揚(yáng)正氣。通過(guò)定期不定期的明查暗訪，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受“紅包”的行為，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行及時(shí)處理。配合上級(jí)主管部門(mén)做好創(chuàng)建評(píng)定工作。

　　（五）鞏固提高階段

　　對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)回顧，評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)科室、先進(jìn)個(gè)人，并予以表彰；對(duì)發(fā)現(xiàn)有“紅包”現(xiàn)象的科室，要認(rèn)真剖析、排查存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，逐一落實(shí)整改。同時(shí)，要加強(qiáng)“無(wú)紅包”科室的經(jīng)常性督查，防止出現(xiàn)新的“紅包”問(wèn)題。

　　五、建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制

　　明確醫(yī)院對(duì)收受“紅包”人員的懲罰措施，對(duì)收受紅包的行為，將按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》以及衛(wèi)生行業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處，主要包括：

　　（一）責(zé)令退還、并予以相應(yīng)金額10倍的懲處；

　　（二）當(dāng)年度考核定為“不合格”；

　　（三）2年內(nèi)不得晉級(jí)、晉職；

　　（四）索要、暗示患者送紅包的，一律以情節(jié)惡劣論處，吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)；

　　（五）按照《關(guān)于嚴(yán)禁索要和收受“紅包”的'規(guī)定》實(shí)施紀(jì)律處分；

　　（六）醫(yī)療單位的其他工作人員或作為中間人收受、轉(zhuǎn)交、騙取、暗示、索要紅包或克扣贈(zèng)送財(cái)物的，也要按照規(guī)定處理；

　　（七）對(duì)治理紅包問(wèn)題不力的單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,采取必要的組織措施，追究其責(zé)任。

　　六、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”，是強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，整治行業(yè)不正之風(fēng)的有力手段，是解決老百姓“看病難、看病貴”問(wèn)題的重要舉措，是醫(yī)院求生存求發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。因此，全院上下要統(tǒng)一思想，尤其是醫(yī)療骨干要率先垂范、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，通過(guò)創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”活動(dòng)，努力創(chuàng)服務(wù)品牌，建特色醫(yī)院。

　　（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)和處理醫(yī)療和創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，要將創(chuàng)建工作列入議事日程,并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制，知難而上，有所作為。創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切掌握各科室工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)匯總分析問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，保證創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

　　（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各科室要采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷激發(fā)全體人員參與創(chuàng)建的主動(dòng)性、拒收紅包的自覺(jué)性。要廣泛組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、創(chuàng)建無(wú)紅包醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)、收受紅包處理規(guī)定等法律法規(guī)和紀(jì)律要求，使醫(yī)院全體人員明白政策法規(guī)界限，增強(qiáng)法制意識(shí)和自律意識(shí)。要充分運(yùn)用大眾媒體，及時(shí)宣傳創(chuàng)建活動(dòng)情況，宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立新風(fēng)，使廣大群眾了解、支持并積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。

　　（四）確保實(shí)效，以創(chuàng)促建。要通過(guò)創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”，全面提升醫(yī)院的形象，提高醫(yī)院的社會(huì)滿意度，營(yíng)造醫(yī)院事業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。各科室要把創(chuàng)建“無(wú)紅包”醫(yī)院工作與“作風(fēng)建設(shè)年”、“兩學(xué)一做”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

　　（五）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。各科室要按照工作實(shí)施方案，對(duì)每一階段的工作都要按計(jì)劃實(shí)施，按步驟推進(jìn)，醫(yī)院創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)檢查進(jìn)展情況，不定期組織明查暗訪，確保每一工作落到實(shí)處。醫(yī)院將創(chuàng)建活動(dòng)納入年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核，考核結(jié)果要作為評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。院辦將對(duì)違規(guī)收受紅包的行為，嚴(yán)格按照《XX省關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行禁止收送“紅包”紀(jì)律規(guī)定的通知》進(jìn)行處理。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施

醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案 篇3

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以“鞏固、深化、提高、發(fā)展”為指針，以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為重要手段，緊緊圍繞實(shí)施“小縣大教育”的戰(zhàn)略目標(biāo)，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，不斷深化教育綜合改革，全面提升教育質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的智力支持和知識(shí)貢獻(xiàn)。

　　二、總體目標(biāo)

　　經(jīng)過(guò)三年艱苦奮斗，我縣教育要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)提高”、“兩項(xiàng)發(fā)展”和“三大突破”： “兩項(xiàng)發(fā)展”即幼教事業(yè)和民辦教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園建設(shè)，新建鄉(xiāng)村幼兒園38所，基本形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范，輻射村辦規(guī)范化幼兒園的第一范文網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村學(xué)前三年在園幼兒達(dá)到5000余人，入園率達(dá)到90%。民辦學(xué)校要在辦學(xué)機(jī)制、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模等方面實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。逐步對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行改制，民辦公助學(xué)校比例達(dá)到50%。辦學(xué)條件上檔升類，按省定一類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)13所民辦中小學(xué)（其中初中3所、小學(xué)10所），在校生達(dá)到9000人，其中外縣籍學(xué)生約占3500人（全縣外縣籍學(xué)生共計(jì)達(dá)到5000人）。民辦初中辦學(xué)水平綜合排位達(dá)到全市前4位以上。同時(shí)，積極鼓勵(lì)民辦幼兒園發(fā)展。

　　三、分年度目標(biāo)

　　1、農(nóng)村小學(xué)由60所調(diào)整為50所，新建聯(lián)辦小學(xué)5所。

　　2、40所學(xué)校建立微機(jī)室，30所學(xué)校建立語(yǔ)音室，20所學(xué)校建立校園網(wǎng)。中小學(xué)生均圖書(shū)分別達(dá)到40冊(cè)和30冊(cè)。

　　3、高中教師研究生學(xué)歷達(dá)到7%，初中教師本科學(xué)歷達(dá)到80%，小學(xué)教師專科以上學(xué)歷達(dá)到75%，其中本科學(xué)歷達(dá)到15%。

　　4、幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)到90%，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%，初中入學(xué)率和鞏固率分別達(dá)到100%和99%，高中在校生達(dá)到3000人，職教中心在校生達(dá)到1000人，各類受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到8000人次。

　　5、以深化基礎(chǔ)教育課程改革為著力點(diǎn)，加大教科研工作力度，推出一批高質(zhì)量的研究課題并取得一定成果。

　　6、籌建3所高標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)館（一中、職教中心、實(shí)驗(yàn)中學(xué)各1所）。全縣學(xué)校后勤社會(huì)化引資達(dá)到1800萬(wàn)元，30所學(xué)校實(shí)現(xiàn)寄宿制、封閉式管理。

　　7、民辦學(xué)校在校生達(dá)到9000人，其中外縣籍學(xué)生達(dá)到3500人。初中3所、小學(xué)10所達(dá)到省定一類標(biāo)準(zhǔn)。民辦初中辦學(xué)水平在全市綜合排位達(dá)到前4位以上。

　　8、中考綜合率由20xx年的全市第6位升至第5位，高考成績(jī)綜合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，職教中心辦學(xué)水平綜合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，教師進(jìn)修學(xué)校辦學(xué)水平綜合排位由20xx年的全市第6位升至第5位。

　　四、主要措施

　　（一）統(tǒng)籌全縣教育資源，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境

　　積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，堅(jiān)持“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，保障經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)全縣農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展。按照上級(jí)要求由教育主管部門(mén)統(tǒng)籌全縣教育系統(tǒng)人、財(cái)、物的管理，做到全縣上下一盤(pán)棋，充分實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置。明確縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)在教育發(fā)展中的義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

　　（二）提高“普九”水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

　　抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取政策支持，加大工作力度，提高“普九”的層次和質(zhì)量。大力度抓好學(xué)校布局調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃布局，采取政府投一點(diǎn)、上級(jí)資金爭(zhēng)一點(diǎn)、閑置資產(chǎn)換一點(diǎn)、抓住開(kāi)放跑一點(diǎn)、多體制辦校集一點(diǎn)等多種方法突破資金瓶頸。積極發(fā)展規(guī)模在4軌制以上的全日制農(nóng)村小學(xué)，創(chuàng)造條件大力發(fā)展規(guī)模在1000人以上的.全日制寄宿制封閉式農(nóng)村學(xué)校。特別是要把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化窗口示范學(xué)校擺在突出位置，在校長(zhǎng)任用、招生政策、師資聘用、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校管理等方面給予傾斜和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中要根據(jù)適齡人口的數(shù)量，確定初中建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)齡人口全部入學(xué)。切實(shí)加強(qiáng)專用教室和儀器設(shè)備的配備，用信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，建立“控輟保學(xué)”機(jī)制，確保小學(xué)在校生年鞏固率達(dá)到100%、初中在校生年輟學(xué)率控制在1%以下。結(jié)合 “兩免一補(bǔ)”工程，建立和完善特困家庭子女減免學(xué)雜費(fèi)制度，實(shí)施“手拉手”工程，關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾少年兒童、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女等弱勢(shì)群體的義務(wù)教育，決不讓一個(gè)學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。大力推進(jìn)薄弱學(xué)校治理工作，制定轉(zhuǎn)變薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、薄弱年級(jí)的工作計(jì)劃，注重發(fā)揮城鎮(zhèn)學(xué)校及名優(yōu)教師的示范輻射作用，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校均衡化發(fā)展。

　　（三）以提高教育質(zhì)量為核心，加快普通高中發(fā)展步伐

　　加快普通高中發(fā)展步伐，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教育教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率，這是創(chuàng)辦人民滿意教育的需要，也是今后幾年我縣教育改革的重點(diǎn)之一。為此，要有計(jì)劃開(kāi)展以下工作：按照市《教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)意見(jiàn)》，配合縣委、縣政府加強(qiáng)對(duì)高中教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，將學(xué)校教育質(zhì)量的高低、教學(xué)成績(jī)的好壞直接與學(xué)校管理者的業(yè)績(jī)考核掛鉤，實(shí)行教育質(zhì)量一票否決制。繼續(xù)加大與外地名校聯(lián)姻結(jié)親力度，進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)活力。選派中、青年干部赴外地名校掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)。面向社會(huì)招賢選才，為縣一中充實(shí)高素質(zhì)師資。同時(shí)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、借鑒外地名校先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段，改革課堂教學(xué)方法，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效益。堅(jiān)持“科研興校”方針，積極開(kāi)展以校為本的教學(xué)研究，提升教科研工作的層次和水平，有效指導(dǎo)和推進(jìn)課堂教學(xué)改革。集中財(cái)力加強(qiáng)現(xiàn)代化裝備建設(shè)，提高教師運(yùn)用現(xiàn)代化裝備進(jìn)行教學(xué)的能力，推動(dòng)高考成績(jī)綜合排位在全市大幅度上升。

　　（四）以就業(yè)為導(dǎo)向，拓寬職業(yè)教育辦學(xué)思路

　　按照國(guó)家、省、市有關(guān)職業(yè)教育工作的精神，針對(duì)我縣職業(yè)教育水平偏低這一實(shí)際，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，大力推進(jìn)我縣職業(yè)教育改革。加大職業(yè)道德、教學(xué)理念、教學(xué)手段和教學(xué)技能等方面的培訓(xùn)力度，努力提高現(xiàn)有教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。找準(zhǔn)職教發(fā)展與服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)需要的結(jié)合點(diǎn)，緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，以滿足市場(chǎng)需求為目標(biāo)，優(yōu)化學(xué)校專業(yè)設(shè)置，通過(guò)舉辦多種形式的“短、平、快”培訓(xùn)班，重點(diǎn)為“兩白一綠”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)用人才。擴(kuò)大“訂單式”培養(yǎng)與培訓(xùn)規(guī)模，走校企合作之路。建立職教與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系，重點(diǎn)是舉辦初中后和高中后未升學(xué)人員培訓(xùn)班，為其提供職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)村干部、農(nóng)村青年和致富帶頭人等的培訓(xùn)力度，切實(shí)為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)。

　　（五）以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo)，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)步伐

　　抓住目前中小學(xué)布局調(diào)整有利時(shí)機(jī)，以建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村幼兒園為中心，充分利用學(xué)校合并后的空余校舍改建幼兒園，加快普及學(xué)前三年教育的進(jìn)程，逐步在全縣形成“以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合”的發(fā)展格局。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)辦園的積極性，增加園舍建設(shè)投入。推行辦園體制改革，鼓勵(lì)民辦幼兒園發(fā)展。強(qiáng)化幼兒園管理，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。按照“幼兒教育活動(dòng)化、幼兒活動(dòng)游戲化”原則，改革教育模式，扭轉(zhuǎn)學(xué)前教育小學(xué)化的傾向，提高辦園層次和辦園水平。有計(jì)劃選拔和培養(yǎng)具有相關(guān)特長(zhǎng)人員，充實(shí)鄉(xiāng)村幼兒教師隊(duì)伍，促進(jìn)全縣幼兒教育質(zhì)量提高。

　　（六）典型帶動(dòng)，科研興校，全面提高教育質(zhì)量

　　堅(jiān)持以教學(xué)為中心，牢牢抓住教育質(zhì)量這條生命線，堅(jiān)持以質(zhì)量求信譽(yù)、以質(zhì)量求發(fā)展的教育理念，深化教學(xué)領(lǐng)域改革，向改革要質(zhì)量、向改革要效益，努力提高教育質(zhì)量和水平。繼續(xù)實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略，逐步完善《“五名”工程實(shí)施方案》，建設(shè)一批在縣內(nèi)及周邊縣較有影響的名校、培樹(shù)一批名校長(zhǎng)和名師。以開(kāi)展校本教研為重點(diǎn)，深入推進(jìn)教科研工作，積極申報(bào)并承擔(dān)省、市級(jí)課題，提高結(jié)題質(zhì)量，充分發(fā)揮課題研究對(duì)教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。大力培樹(shù)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手，總結(jié)并引進(jìn)精品示范課，全縣優(yōu)質(zhì)教育資源充分實(shí)現(xiàn)共享。進(jìn)一步開(kāi)展課改通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科教材培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)新課標(biāo)實(shí)施工作。在中心校建立研訓(xùn)基地，設(shè)立二級(jí)教研室，完善全縣教科研網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)教科研工作的投入力度，各學(xué)校每學(xué)期要按不低于雜費(fèi)總額10%的比例為教科研工作劃撥資金，確保教師使用最先進(jìn)的教學(xué)資料，并為開(kāi)展教科研工作提供最好的條件。繼續(xù)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”開(kāi)放式辦學(xué)，全面激發(fā)辦學(xué)活力。

　　（七）改革中小學(xué)考評(píng)辦法，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理

　　以教育質(zhì)量評(píng)估為核心，以“客觀公正、注重實(shí)績(jī)、激勵(lì)提高、科學(xué)易行”為原則，改革并逐步完善對(duì)全縣中小學(xué)的考核、評(píng)比辦法，制定考核細(xì)則并科學(xué)實(shí)施。根據(jù)市教育局對(duì)縣一中、職教中心、教師進(jìn)修學(xué)校實(shí)施教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的意見(jiàn)，以教育質(zhì)量為核心內(nèi)容，出臺(tái)《邱縣教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)意見(jiàn)》，建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、發(fā)布、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)全縣各學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。同時(shí)，考核還要包括隊(duì)伍建設(shè)、軟硬件建設(shè)、校園環(huán)境、安全綜治、精神文明建設(shè)等內(nèi)容。考核結(jié)果在全系統(tǒng)予以通報(bào)。連續(xù)2年考核成績(jī)下滑的，由文教體局對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整或建議縣委、縣政府對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持依法治教、依法治校，大力推進(jìn)學(xué)校管理創(chuàng)新，以科學(xué)的教育思想和現(xiàn)代化的手段，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校管理模式，逐步使全縣學(xué)校管理走上科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。繼續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，進(jìn)一步搞好學(xué)校綜合治理工作，努力創(chuàng)建一批富有文化氣息、具有鮮明特色、在社會(huì)上具有良好聲譽(yù)的學(xué)校，為學(xué)生提供良好的受教育環(huán)境。

　　（八）堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)步推進(jìn)人事改革

　　以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為基礎(chǔ)，以剛性制度、柔性實(shí)施為前提，進(jìn)一步推行校長(zhǎng)選聘合同制、教師競(jìng)爭(zhēng)上崗制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制，實(shí)行按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘用、合同管理，堅(jiān)持績(jī)酬掛鉤，適度合理地拉開(kāi)分配差距，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的教學(xué)人員，全面激發(fā)教師隊(duì)伍活力，努力打造一支學(xué)歷層次較高、教育教學(xué)能力較強(qiáng)、適應(yīng)教育發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。制定優(yōu)惠政策，穩(wěn)定偏遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍，同時(shí)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)年輕中小學(xué)教師向農(nóng)村學(xué)校合理流動(dòng)。根據(jù)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，按照教師專業(yè)化的要求，以縣教師進(jìn)修學(xué)校為基礎(chǔ)，加大高水平師資培養(yǎng)力度，進(jìn)一步健全教師繼續(xù)教育制度，突出抓好教師職業(yè)道德教育和基礎(chǔ)教育新課程、信息技術(shù)、外語(yǔ)等方面的培訓(xùn)，真正做到師德達(dá)標(biāo)、教育能力達(dá)標(biāo)、學(xué)歷合格達(dá)標(biāo)和學(xué)歷升級(jí)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提高廣大教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和專業(yè)化水平。

　　（九）以財(cái)政投入為主體，多措并舉突破資金瓶頸

　　從我縣實(shí)際來(lái)看，資金不足是制約教育改革與發(fā)展的主要障礙，為此，要多措并舉突破資金瓶頸。堅(jiān)持以財(cái)政投入為主體不動(dòng)搖，不斷增加財(cái)政資金投入，確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)增長(zhǎng)。用好政策性資金，加大對(duì)上級(jí)專款的爭(zhēng)跑力度，每年向上爭(zhēng)取資金不低于250萬(wàn)。推行學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，走借勢(shì)發(fā)展之路，利用社會(huì)資金提高學(xué)校硬件建設(shè)檔次，改善辦學(xué)條件，三年吸引社會(huì)資金累計(jì)達(dá)到20xx萬(wàn)左右。進(jìn)一步盤(pán)活現(xiàn)有教育資源，充分實(shí)現(xiàn)物盡其用。同時(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，廣泛宣傳，多方溝通，努力調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的關(guān)系、各方面的力量為發(fā)展教育事業(yè)所用。總之，要通過(guò)多渠道籌資，有效解決教育發(fā)展過(guò)程中特別是學(xué)校撤并、新建工作中資金不足的問(wèn)題，努力提高我縣中小學(xué)的整體辦學(xué)水平。

　　（十）促進(jìn)民辦教育健康、穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“小縣大教育”戰(zhàn)略目標(biāo)

　　根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)民辦學(xué)校的管理，將民辦學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展納入全縣教育發(fā)展整體規(guī)劃，盡快形成以政府辦學(xué)為主體，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校良性競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的新格局。現(xiàn)有民辦學(xué)校辦學(xué)條件要上檔升類，逐步達(dá)到省定一類標(biāo)準(zhǔn)，否則，一律依法關(guān)停。建立并完善民辦教師資格準(zhǔn)入機(jī)制，凡進(jìn)入民辦學(xué)校的教師必須依法具備相應(yīng)的教師資格，經(jīng)文教體局備案后方可上崗。完善民辦學(xué)校的用人機(jī)制，民辦學(xué)校聘用教師必須簽訂合同，并依法為教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校進(jìn)行改制探索，通過(guò)向民辦學(xué)校選派高素質(zhì)公辦教師等方式，建設(shè)一批民辦公助學(xué)校。以提高教育質(zhì)量為核心，以提供一流服務(wù)為基礎(chǔ)，打造民辦教育品牌，科學(xué)制定并實(shí)施吸引外縣籍學(xué)生計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)小縣大教育目標(biāo)。