物業消防安全專項整治方案(精選35篇)
物業消防安全專項整治方案 篇1
一、演習目的:
檢驗消防設備、器材的使用性能,增強員工的消防意識,了解消防器材的使用方法,熟悉火災發生后的救人及滅火程序,提高秩序維護部處理緊急事件的能力。
二、演習時間:
20xx年11月9日
三、演習地點:
巴塞羅那小區
四、參加部門:
樂凱物業全體員工
五、演習內容:
檢驗消防設施器材的使用性能,對滅火器滅火、消防水帶的使用方法進行檢驗,疏散人員向安全區域轉移,檢驗秩序維護部協調、支援、作戰能力,檢查中控的通訊、聯絡、人員調配情況。評價秩序維護部的消防作戰能力。
六、演習組織架構:
總指揮:羅輝副總指揮:王佳
1、滅火組:
組長:蔣隆彬
成員:
職責:接到消防中控室的火警迅速就近拿取消防工具、滅火器材,運用滅火技巧、進行滅火,如有傷者應先救人后救火。
2、疏散引導組:
組長:
成員:
職責:接到消防中控室指令后確定疏散路線,逐戶通知受影響的業主通過消防樓梯向安全地點疏散、同時核實疏散情況及疏散人員數量,對疏散出火場的人員進行安撫解釋工作。負責清點疏散各住戶人數,并及時將情況匯報總指揮。(各消防通道出口安排疏散組人員引導)
3、搶救組:
組長:雷正偉成員:
職責:負責臨時救護由滅火組自火災現場救出的傷員,由救護組根據傷勢情況決定是否送醫院救治;
4、治安組:
組長:
成員:
職責:負責現場的各類治安管理工作,對小區各入口進行封閉禁止無關閑雜人員及車輛進入現場,對阻礙消防車道的障礙物進行清理,并對疏散出火場的物資進行看管,防止破壞分子乘機盜竊及破壞,在主要路口安排組員做好消防車的'引導。
5、設備組:組長:周邦元成員:
職責:負責電梯落底,切斷本層非消防電源、保障消防應急電源、正壓送風、排煙風機及泵房設備運行正常。
6、通訊后勤組:組長:
成員:
職責:提前準備部分疏散用的毛巾,配合疏散組搶救傷員。及時接應人力不足的其它小組,及時向缺乏物資的小組提供物資。并在主要路口安排保潔員做好消防車的引導
7、宣傳組:
組長:
成員:
職責:負責到小區發放通知并做好前期解釋工作,演習時做好照相工作。
七、實施過程:
1、報警:派一名員工在25棟垃圾傾倒處,假扮業主進行報警,并點燃火堆。
2、確認:中控室值班人員接到報警后,立即通知值班巡邏崗前往現場確認火警是否屬實,確認報警后,立即用對講機通知中控室和當值班長,匯報著火物、燃燒情況、火勢大小、火勢蔓延情況,同時應根據火勢大小情況,采取相應的搶救措施或疏散業主工作。
3、火情確認后,中控室值班人員,利用對講機和電話及時通知各組負責人,各組負責人以最快的方式集合應急分隊成員到現場進行有關滅火、疏散等工作。
4、指揮小組成立地點設于中控室,由羅經理為總指揮,相關負責人分工組織人員全面展開(模擬演習)。
5、中控室按總指揮的命令,立即啟動報警、聯動設備,利用消防緊急疏散廣播通知業主有關情況,并指導疏散群眾、按總指揮的要求撥打119模擬向消防隊報警。
6、在25棟的火情,由滅火組將初期燃燒物撲滅;組織拋接水龍帶演練,后在進行消防栓使用的演練。
7、滅火結束后,中控室利用消防廣播解除火警,所有參加演習的人員在指揮中心旁集合,由各組長清點人數,檢查收集裝備設施及相關器材。
8、中控室做好相關記錄,并安排人員對演習現場進行清理。
八、實施過程中相關要點:
1、搶救、疏散組人員依照先人后物的原則進行疏散搶救,疏散組人員以消防通道進行疏散,清楚路障,維持秩序,勸阻中途返回人員,并視火情大小盡量把人員向下疏散,火勢太大時,著火層以上住戶向上疏散。搶救組根據現場情況采取相關救護措施(如發現門后、墻角、樓梯、窗戶等處又被困人員必須及時搶救疏散)。
2、電梯迫降首層,安排人員看管,火情發生時禁止使用。
3、治安組制止與滅火搶險無關人員(包括業主)進入火災現場,被疏散出來的人員集中在一起,保護他們的安全及搶運出來的物資,事件后要保護現場以便消防隊查明起火原因。
4、中控室接到電話時,一定要問清楚起火的具體位置以及周圍火災的形式,同時向指揮中心匯報,由指揮中心采取營救措施。廣播詞:尊敬的各位業主、施工人員,現小區某某地方發現火情,情況并不嚴重,為了您的安全,請您配合物業工作人員的指揮,安全有序的撤離火災現場。并告訴被困人員的自救方法,如濕毛巾捂住口鼻可以防止窒息,用濕被子可以沖出火災區,用繩條或被單接成條,可以從窗戶逃生。
5、總結工作:應從本次演習中找到不足,修改演習組織實施組織方案,進一步完善消防應急措施,從而達到滅火實戰能力的增強。
九、演習所需物資、裝備:
1、汽油5升、鐵桶2個、木材若干。
2、防火服7套、消防頭盔10個、急救箱2個、白紗布10卷、紅藥水2瓶、擔架1副。
3、滅火器10具、消防水帶5盤、水槍5支、安全繩2條、絕緣手套10雙、防毒面具10副、喊話器2個、毛巾20條、汽油10升、鐵桶2個、木材若干
4、橫幅2條,小區懸掛使用。
5、照相機一臺、對講機10部,現場使用。
十、要求:
1)思想上要高度重視,充分做好準備工作。
2)服從命令、聽從指揮、嚴格執行各項消防規定。
3)演習人員必須正確對待,嚴肅認真,確保秩序、維護安全及真實性。
4)組織實施組織方案過程必須有組織、有計劃,分工明細。
物業消防安全宣傳月策劃方案2
為提高全體職工消防安全意識,進一步過好工、團生活,經工會、團支部研究決定,擬于×年11月8日舉辦“消防安全知識競賽”。競賽由工會、團支部聯合舉辦。活動方案如下:
1.比賽日程安排:
11月8日(周五)為競賽日。
2.參加人員范圍、分組:
全體職工均可參加
分組:共分四組。
第一組:綜合處、財務處、工程處、餐廳
第二組:物業處、水暖部
第三組:物業處、電力部
第四組:治安辦
處長或部門經理任領隊,每支參賽隊3名選手,至少一名女同志。
3.競賽評委
評委會主任:
評委:
4.競賽試題范圍
《消防安全知識競賽題庫》、《鍋爐安全操作規程》、《司爐工規章制度》、《電氣安全管理規程》、《水暖工程施工維修手冊》、《焊工應知應會問答》、《電梯、自動扶梯安裝檢測與維護管理》
5.比賽形式
比賽采用搶答賽形式。分為個人必答、集體必答、搶答等。
個人必答題:每人答2題,每題10分。
集體必答題:每組5題,每題20分。
搶答題:共設12題,每題20分,答對一題得20分,答錯扣10分。
若搶答題答完后,仍有兩隊得分一致,則比賽加試題,每題20分,直至分出勝負為止。
現場觀眾參與題,答對有紀念品。
6、獎項設置
設一等獎一名,上場選手每人500元標準。
其余三個小組為優秀獎,上場選手每人200元標準。
設小組獎一名,獲一等獎的小組每位組員100元標準。
物業消防安全專項整治方案 篇2
近年來,我省發生多起因電動自行車違規停放、充電引發的亡人火災事故,今年福州閩侯“3·18”火災造成2人死亡、2人受傷,莆田荔城“5·29”火災造成2人死亡、7人受傷,給人民群眾生命財產安全造成重大損失。根據《南平市人民政府安委會辦公室關于印發南平市電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(南安委辦〔20xx〕40號)的要求,為切實加強全市電動自行車消防安全綜合治理,進一步預防和減少電動自行車火災事故發生,特制定本方案。
一、工作目標
嚴格落實《南平市加強電動自行車消防安全管理工作意見》,既著眼治標、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規范維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設施建設。力爭通過半年的綜合治理,建立電動車消防安全管理的長效機制,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規范,電動自行車傷亡火災事故明顯減少的目標。
二、組織領導
市安辦成立電動自行車消防安全綜合治理工作領導小組,市消防救援大隊大隊長胡大寶、副教導員姚利民任組長,市應急局副局長張宜端、市消防救援大隊十級助理工程師賀軍濤任副組長,市政府安委會有關成員單位、市人防辦分管領導擔任成員,負責部署、組織、協調全市消防安全綜合治理工作。領導小組辦公室設在市消防救援大隊,承擔日常工作,市消防救援大隊十級助理工程師賀軍濤兼任辦公室主任。
三、整治重點
(一)電動自行車產品質量。不按標準或者降低標準生產電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
。ǘ╇妱幼孕熊嚵魍ㄤN售。流通、銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(三)電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關鍵性組件。私自更換大功率、非標蓄電池。
(四)電動自行車使用管理。電動自行車在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區域違規停放充電,未進行實體墻防火分隔,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設施安裝不規范。未落實電動自行車停放充電安全保障措施,將電動自行車或蓄電池帶入電梯或戶內。
四、整治時間和步驟
20xx年6月開始至20xx年底,分三個階段進行。
。ㄒ唬┤娌渴痣A段(20xx年6月底前)。各地各部門根據市安辦部署,細化工作措施,全面組織發動,廣泛開展宣傳。
(二)整治攻堅階段(20xx年7月至11月)。按照綜合治理工作要求,組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理存在的問題,并進行整改。
(三)建立長效機制(20xx年12月)。按照《南平市加強電動自行車消防安全管理工作意見》,結合工作實際,建立長效工作機制,將電動自行車消防安全工作與日常業務工作、網格化管理、火災隱患排查、消防安全整治同部署同落實。
五、工作措施
(一)嚴格執行標準規定。參照《電動自行車安全技術規范》等技術標準要求,督促生產、經營企業嚴格落實電動自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護功能的相關技術標準。加強電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理和停放充電場所建設,按照國家政策要求規范共享電動自行車管理,積極穩妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車。
。ǘ┮幏锻7懦潆娦袨椤7e極推動商業區、居民住宅區、群租房密集區、工業集中區、辦公集中區、村民自建區設置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施;新建建筑要從源頭同步規劃、同步設計、同步建設電動自行車等非機動車庫,或在室外預留空間供電動自行車集中停放;集中充電設施應選用符合標準要求的產品;電動自行車停放充電場所應與其他功能部位進行實體墻防火分隔;鼓勵配置簡易噴淋、消防卷盤、獨立式感煙火災探測報警器、電氣火災監控、滅火器、可視監測系統等技防措施。
(三)緊盯重點場所人員。緊盯快遞、物流、外賣等重點領域,部署行業消防安全標準化管理,建立健全管理體系、組織崗前教育培訓、加大投入硬件設施,強化倉儲物流、分揀中心、中轉站點安全管理,落實作業區、生活區、住宿區與倉儲區防火分隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場所,推動落實電動自行車停車充電場所與其他部位進行實體墻防火分隔措施、清理電動自行車銷售、維修、停放充電場所違規住人,并加強日常和夜間巡查值守。
。ㄋ模﹪栏駡谭ㄨF腕整治。各地各有關部門按照《南平市加強電動自行車消防安全管理工作意見》職責分工,嚴格電動自行車生產、銷售監管,整頓維修改裝市場,嚴厲打擊違法生產、銷售、改裝電動自行車及配件行為。督促村(居)民委員會、建設管理單位落實安全管理責任,加強日常檢查,發現違規停放、充電行為,要督促消除火災隱患。對電動自行車引發火災的.,依法追究事故責任單位和人員的責任,并依法倒查生產、銷售、改裝等單位和人員的責任。
(五)加強消防宣傳教育。各級各有關部門要加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒介,廣泛開展電動自行車火災事故警示教育。利用城市戶外視頻、公交移動電視、樓宇視頻系統、社區報欄等平臺,開展電動自行車消防安全提示性宣傳,提醒居民認識電動自行車火災危害,引導廣大市民購買正規廠家生產的電動自行車產品,養成良好的停放充電習慣,避免長時間充電,不在門廳、過道充電。指導村(居)民委員會和建設管理單位、物業服務企業定期組織開展應急演練,切實提高群眾消防安全意識和安全逃生技能。
六、工作要求
。ㄒ唬┮獜娀M織領導。電動自行車消防安全綜合治理是一項系統性、長期性、復雜性的工作,各地各有關部門要高度重視,切實加強組織領導,細化整治措施,確定重點地區和重點環節,有序組織開展綜合治理工作。要加強聯合執法,組織執法人員深入社區、深入企業、深入相關單位和場所,認真查找隱患,督促整改措施落實到位,確保工作成效。市安辦將把電動自行車消防安全綜合治理納入對各地各有關部門安全生產和消防工作考核巡查的內容。各地各有關部門要相應成立工作領導小組,定期分析研判,實施統一指揮調度。
。ǘ┮纬晒ぷ骱狭Α8鞯馗饔嘘P部門要壓實屬地管理、部門監管責任,擰緊生產、銷售、改裝、使用環節監管鏈條,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制,加強督促指導、監管執法,強化管理單位和使用人員主體責任,有效提升公共安全和應急管理能力。
。ㄈ┮獓栏穸綄栘。對電動自行車安全隱患問題集中的地區,市安辦結合安全生產專項整治三年行動加強督促指導。對工作不力、問題突出的,將予以通報批評。綜合治理期間,因電動自行車引發火災尤其是發生較大以上火災事故的,要依法從嚴從重追究有關單位和人員的責任。
。ㄋ模┮訌娗闆r報送。各地各有關部門要對照工作內容和要求,完善基礎臺賬,及時梳理總結工作開展情況,固化好的經驗做法,健全完善工作機制,不斷加強電動自行車火災防控工作。
物業消防安全專項整治方案 篇3
____年元旦、春節(以下簡稱"雙節")即將來臨,為發揮工商行政管理職能作用,加強“兩節”期間食品安全監管,確保××區流通環節食品質量安全,保證全區人民過上一個祥和、歡樂、放心的節日。按照市工商局部署,結合我區實際,現就____年元旦春節期間流通環節食品安全專項整治制定如下工作方案。
一、專項整治時間
根據市局安排,自____年__月__日至____年_月__日開展為期兩個半月的"雙節"食品安全專項整治。
二、專項整治目標
____年的"雙節"是《中華人民共和國食品安全法》實施后的第一個元旦和春節,做好食品安全監管工作具有十分重要的意義。雙節期間食品消費集中、消費量大,監管任務特別艱巨。我們要結合轄區實際,采取企業自查、監管部門檢查、跟蹤督導和明查暗訪等形式,精心組織,周密安排,認真履行職責,加大監管執法力度,狠抓食品安全法的落實,把各項監管措施落到實處。保障節日流通環節食品消費安全,切實為廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的節日營造良好的食品安全消費環境。
三、全力開展食品專項整治,切實保障“雙節”消費安全
(一)強化重點食品品種監管。繼續加強與人民群眾節日生活密切相關且消費量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點和小食品等重點品種與飲料、水果、調味品以及地方特色食品等其他節令食品品種的監管力度,增大質量抽查監測的覆蓋面,加強快速檢測,從重從快,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為,全面加強流通環節食品質量監管。
(二)強化重點區域監管。農村及城鄉集貿市場、城鄉結合部、鄉鎮村莊的食雜店等重點區域是流通環節食品安全監管的重要內容,要進一步加大監督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問題,針對小規模、大群體性質的地方特色食品加工銷售集中區域、農村及城鄉結合部各類食品及農產品批發零售市場和年貨市場等"兩節"期間食品主要消費場所,實行駐場制,突出流通環節源頭監管,加強日常監管,全面排查、提前整治發現的各類食品安全隱患。
(三)強化重點經營者監管。繼續督促食品銷售者依法自律守法經營,加強對大型商場、超市、食品批發戶和高知名度食品的監管;加強對隱患較多,容易出問題的小食雜店、小食品攤點的監管,大力督促食品銷售者嚴格履行食品質量安全第一責任人義務,全面落實索證索票、進(銷)貨臺賬、問題食品退市等自律制度,自覺維護食品質量安全,維護消費的合法權益。繼續按照省局確定的"以點帶面、逐批鞏固、循環推進、全面落實"的思路,采取教育與處罰并重的方法,根據不同食品銷售者的具體情況和特點,合理分類,科學設置巡查周期,適度增加檢查頻次,大力開展食品銷售者建立落實自律經營制度執法檢查。對拒不建立相關制度的,依法責令其停止銷售,直至依法吊銷許可證;對落實不到位的,加強督促指導和規范。使落實自律制度成為所有食品銷售者堅持經常的自覺行為,逐步實現建立落實自律制度由初步建立到基本規范、由部分落實到全面鞏固的目標。
(四)繼續加大監測力度,打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關于做好食品安全抽樣檢驗工作的通知》和區工商局食品安全年度抽檢計劃,列出"雙節"整治期間抽檢任務,組織開展抽檢工作。一旦發現銷售不合格食品的',按有關規定從重處罰。
(五)繼續加大流通環節食品添加劑和違法添加非食用物質的整治力度。要認真貫徹衛生部、工商總局等九部門《關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》和總局文件精神,按照市局下發的實施方案,采取積極有效的措施,依法嚴厲查處流通環節經營者在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為,切實依法保護人民群眾身體健康,促進食品和食品添加劑行業健康發展。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為切實加強節日市場監管工作的組織領導。區局成立局長為組長,副局長為副組長的元旦春節食品安全監管工作領導小組,具體工作由監管執法科負責牽頭,按照職責分工,齊抓共管。認真分析研究本區域節日市場監管的工作形勢,全面梳理排查影響市場安全穩定的重點領域、重點環節,逐一研究對策,認真做好應對各種情況的工作準備。
(二)密切協作配合。在管委會的統一領導下,進一步建立健全食品安全監管協作機制,互通信息,共享資源,加強案件協查和聯合執法,共同做好食品安全工作。同時加強機關內部的協作配合,分工負責,建立協作和協調機制。
(三)加強督導檢查和宣傳工作。雙節食品專項整治期間,區局將組織聯合督查組進行督導檢查。"兩節"期間,要采取群眾喜聞樂見的形式,加強水產品、食用油、兒童食品、糖果質量等食品安全宣傳工作。充分發揮新聞媒體的作用,增強消費者自我保護能力,鼓勵人民群眾積極參與食品安全的監督,協助工商做好食品安全監管工作。
(四)充分發揮_____和一會兩站作用。充分發揮_____申訴舉報和“一會兩站”作用,及時解答、受理、分流和督辦“兩節”期間消費者的咨詢、申訴和舉報,切實做到“有訴必接、有案必查、查必有果”,維護消費者合法權益;進一步加強申訴舉報數據分析,及時發現苗頭性問題,積極采取控制措施,堅決消除隱患,確保流通環節食品質量安全。
(五)做好應急事故處置工作。"兩節"期間要認真執行應急值守工作制度,安排好節日值班,搞好工作銜接,保證每天__小時通訊聯絡暢通。做好應急工作準備,一旦發生食品安全突發性事件,立即啟動應急預案,采取措施,果斷處置。同時按照有關規定,向管委會和上級部門報告,確保事故得到及時有效處理。絕不允許瞞報、漏報、遲報食品安全事故信息,延誤事故處理。
(六)做好信息收集上報工作。加強信息反饋,由監管執法科及時報告工作情況,__月__日前向市局上報本單位工作落實情況。自__月__日開始,每周五中午十二時前,要將本周雙節食品安全專項整治情況上報市局,每月_日前上報一次《“兩節”食品安全專項整治統計表》,遇有重大情況要及時上報。整治工作結束后,于____年_月_日前將書面總結和電子文檔一并報市局消保科文件夾。
聯系人:
聯系電話:_______
物業消防安全專項整治方案 篇4
作,根據上級有關部門要求,特制定如下方案。
一、目標任務
保障人民群眾生命安全為目標,以解決影響農村道路交通安全的突出問題為重點,采取有效措施,著力解決農村客運車輛、面包車非法載客、無牌無證違法違規等問題,使道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善,為全鎮創造一個安全暢通的道路交通環境,最大限度預防和減少道路交通安全事故,切實保護人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
鎮政府成立農村道路交通安全集中整治工作領導小組,由鎮人大主任任組長,廟中隊長任副組長,各行政村支部書記為小組成員。
三、工作措施
根據上級有關部門工作要求,全力落實以下工作措施:
(一)建立和完善工作機制。鎮人民政府是農村道路交通安全的責任主體,要加強對農村道路交通安全工作的組織領導,成立工作領導小組,強化農村道路交通安全工作基層機構,各行政村設立道路安全管理領導小組,成員由2—3名村干部組成,定期組織開展安全隱患排查,確保道農村道路安全。
。ǘ┘訌娹r村交通安全源頭監管。各行政村要積極配合交警隊、派出所、鎮安辦、鎮交管辦、鎮農機站,組織開展對“三車”(客運車、載客面包車、兩、三輪摩托車)使用情況的清查,相關單位禁止使用不符合安全標準的運輸車輛,對存在使用不符合安全標準的運輸車輛的單位和個人,按照相關政策依法作出處理決定。
。ㄈ┘訌娹r村安全道路建設。在新建鄉村道路的設計、建設中,堅持安全第一的原則、制度,嚴格把好設計審查關、工程質量關和竣工驗收關,確保新建道路不留下新的安全隱患;大力整治道路隱患,各村要對轄區內危險路段和事故多發路段進行排查整治,查看各類標志、標牌、標線設置情況,及時進行設置完善。
。ㄋ模╅_展農村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式,大力宣傳農村地區客運車、兩、三輪摩托車、非客運載客車的重點交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運車輛載客等交通違法典型案例進行深入剖析,落實警示教育,增強群眾自我保護意識,自覺遵守交通法規。
四、工作要求
1、增強責任意識。增強開展農村道路交通安全集中整治工作的責任感和緊迫感。農村道路交通安全的基礎工作相對較弱,同時農村道路也是交通事故最容易出現的發多、反復的地區。各村、各有關單位思想上要有清醒的認識,要切實按照省、市、縣專題會議精神,切實增強責任感和緊迫感,全力投入到農村道路交通安全集中整治。
2、加強組織領導。在鎮農村道路交通安全工作領導小組的統一組織和協調下,各村成立相應的領導小組,加強對轄區農村道路交通安全整治工作的組織指導,進一步明確分工,分解任務,細化方案,制訂和落實工作計劃。在交通安全會議框架下,整體推進道路交通安全會議的建立和健全,規范交通安全會議的運作,履行農村道路交通安全監管職責,合力抓好農村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。結合鎮實際制定實施方案,明確目標任務、推進措施、進度安排,加強與相關部門的協作配合,協調有關部門按職責分工扎實做好工作。嚴格落實責任追究制度,凡是發生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴格進行責任倒查,依法依紀堅決追究失職瀆職的責任。
4、強化自身檢查,及時解決整治中出現的各種問題,提高整治工作的效率。各村、各有關單位要加強自身檢查,杜絕交通安全管理工作不落實、落實不到位的問題,及時糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農村道路交通安全工作,強力落實各項管理工作,確保管理工作取得成效。
物業消防安全專項整治方案 篇5
為認真貫徹落實國務院、省政府安全生產工作要求,按照《德陽市人民政府安全生產委員會辦公室轉發國務院安委會辦公室關于全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業安全隱患的通知的通知》(德安辦[]91號)及《羅江縣全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業安全隱患工作方案》(羅安辦[]32號)文件精神,結合我鎮實際情況,制定如下隱患排查整治工作方案。
一、排查范圍
全鎮所有生產、使用、儲存、經營、廢棄處置、運輸和管道輸送危險化學品的企業,重點涉及兩重點一重大的企業,即涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品、危險化學品重大危險源企業;全鎮所有煙花爆竹經營點。
二、時間安排
各社區、村,從即日起至今年底,分三個階段全面組織實施。
第一階段:工作部署階段。從即日起,各社區、村結合本轄區實際,立即制定具體方案,全面鋪開此次安全隱患排查整治工作。
第二階段:督促檢查階段。10月底以前,鎮安辦對個各社區、村的工作部署落實情況,開展督促檢查。
第三階段:排查整治階段。11月底以前,組織危險化學品、煙花爆竹企業全面開展自查自糾;各社區、村要認真對危險化學品、煙花爆竹經營點,進行全面細致地專項檢查。對在自查自糾、專項檢查中發現的各類隱患,嚴格按照五到位的要求全面徹底地進行整改。
三、整治重點
隱患排查整治的重點內容:在危險化學品方面,包括生產、使用、儲存、運輸、經營、輸送管道等各個環節;在煙花爆竹方面,包括生產經營、質量安全、運輸以及打擊非法生產經營行為等環節。
(一)危險化學品儲存企業。重點排查整治安全監控儀表完善、完好和投用情況,特別是高、低液位報警聯鎖儀表的完好和投用情況;液體儲罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實情況;安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程建立和執行情況;消防設施、應急器材的配備和管理情況,應急救援預案的編制和演練情況。
(二)危險化學品生產和使用企業。重點排查整治設備維護保養管理制度制定和執行情況;重大危險源自動監控系統的完善和使用情況、可燃氣體泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況;維修作業中動火、進入受限空間、破土、起重、高處、臨時用電等作業安全管理制度執行情況;安全生產規章制度以及崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標和操作規程、工藝技術管理、巡回檢查制度執行情況。
。ㄈ┪kU化學品輸送管道。重點排查整治管道設施的分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占壓、防護距離不夠、標識標志缺損、安全管理責任制不落實,以及各類管道管線交叉鋪設等突出問題;權屬單位危險化學品輸送管道安全管理規定的建立、完善及落實情況,包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的`落實情況。
。ㄋ模┪kU化學品經營企業。重點排查整治經營許可證、液化氣體充裝單位安全生產(充裝)許可證及許可經營范圍執行情況;一書一簽(即化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度、安全管理規章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規程的編制及落實情況;查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標志牌、危險化學品信息聯絡卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。
。ㄎ澹熁ū癞a品質量安全。重點排查整治煙花爆竹產品種類、規格、藥量、包裝、標識等不符合國家有關標準規定等產品質量安全問題。
。┐驌舴欠ㄉa經營煙花爆竹。重拳打擊安全生產許可證或經營許可證被依法吊銷、注銷或者生產經營煙花爆竹企業被依法取締關閉后,仍然非法進行煙花爆竹生產經營活動;在家庭作坊或窩點內非法生產煙花爆竹;在居民區等人員密集場所非法存放煙花爆竹;未取得煙花爆竹道路運輸許可非法運輸煙花爆竹行為。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾、精心組織。各社區、村要高度重視,切實把此項工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實。要針對危險化學品、煙花爆竹企業安全監督管理的薄弱環節,扎實深入地開展此次安全隱患排查整治工作,及時發現、有效整治一批事故隱患,努力確保我鎮危險化學品、煙花爆竹安全形勢穩定。
(二)落實責任,保障安全。危險化學品企業要全面落實主體責任,精心組織開展本企業的自查自糾工作,切實保障安全隱患排查整治人力、物力、財力的投入。
。ㄈ┤嬲,務求實效。企業開展自查自糾要達到100%,各社區、村專項檢查兩重點一重大危險化學品企業要達到100%,對轄區內的煙花爆竹經營點的檢查要達到100%。隱患排查要嚴格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,隱患整改要嚴格做到措施、責任、資金、時限、預案五到位。
物業消防安全專項整治方案 篇6
為堅決整治老舊小區消防車通道占用、堵塞、封閉等突出問題,根據消防安全專項整治三年行動工作要求,對老舊小區消防車通道實行“一城一策、一區一策”治理,F制定方案如下:
一、工作目標
將老舊小區消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手,通過“一城一策、一區一策”集中治理,全縣6個老舊住宅小區按標準施劃消防車通道標線標志,建立長效管理機制,有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題,確保消防車通道暢通。
二、治理對象
全縣6個老舊小區:梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區1#~3#樓、銅缽后宅小區4#~6#樓、西埔宅山小區1#~3#樓、財政樓4#~8#樓、東埔社區銀行宿舍樓片區。
三、時間安排
按照消防安全專項整治三年行動部署要求,分步完成老舊小區消防車通道治理。20xx年,30%的老舊小區完成消防車通道治理工作;20xx年,70%完成;20xx年,100%完成。
四、任務分工
。ㄒ唬┘訌娋C合執法和聯合管理。
牽頭單位:消防、公安交警、城管部門
職責任務:依據《東山縣消防救援大隊、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊關于明確消防車通道聯合監管有關事項的意見》(東消〔20xx〕43號),查處機動車違停、占道經營以及設置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物(構建物)的占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為,及時督促將機動車輛挪移,清理占道經營和設置的障礙物(構建物),排除妨礙,對拒不配合的依法進行強制拖離、清理。
。ǘ┬藜粲绊懴儡囕v通行和作業的綠化。
牽頭單位:城管部門、各鎮人民政府、經濟技術開發區管委會
職責任務:對于有物業服務企業的老舊小區,由城管部門負責督促指導,對于沒有物業服務企業的老舊小區,各鎮人民政府、經濟技術開發區管委會按照屬地管理原則負責按植物生長規律,對綠化樹木進行修剪,確保消防車通道寬度、高度不低于4米,保障消防車正常通行和滅火救援作業。
。ㄈ┟鞔_通道標識化管理和規范停車行為
牽頭單位:經濟技術開發區管委會,各鎮人民政府,城管、消防部門
職責任務:規范消防車通道標識設置和日常管理工作,依據《東山縣安全生產委員會辦公室關于開展消防車通道專項整治工作的通知》(東安委辦〔20xx〕49號)消防車通道標識標線設置說明,在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標識標線,設置警示標識標牌,引導車輛規范停放。對于有物業服務企業的老舊小區,督促指導物業服務企業對消防車通道實行標識化、規范化管理。對于無物業服務企業的老舊小區,指導所在鎮、社區居委會組織成立管理機構或者采取政府購買服務等方式,落實專門人員,加強消防車通道管理,防止被占用、堵塞。支持老舊小區從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用。
。ㄋ模┮巹澬陆ㄍ\噲觯◣欤
牽頭單位:自然資源、住建(人防)、城管、消防部門
職責任務:結合前期調研的老舊小區車位缺額情況,啟動編制城市公共停車設施建設專項規劃,并將新建城市公共停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市公共停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容。充分挖掘城市人防地下空間潛力,推動新建一批公共停車設施。
。ㄎ澹﹥灮\囐Y源管理使用
牽頭單位:經濟技術開發區管委會,各鎮人民政府,城管、消防、公安交警部門
職責任務:建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場、公共停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區居民實行優惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業管理的.老舊小區,積極引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位,規范管理居民停車。
五、工作步驟
。ㄒ唬┤媾挪殡A段(20xx年9月)。針對老舊小區消防“生命通道”難點和堵點問題,住建、城管、交通、公安、消防等部門要組織調研掌握老舊小區機動汽車現有數、車位數、分析評估老舊小區車位缺額等情況,并結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網以及城市更新和城鎮老舊小區改造等方面情況,按照“一區一策”的治理要求,逐個制定老舊小區消防車通道治理方案。
(二)集中治理階段(20xx年10月至20xx年11月)。各區鎮、各部門要根據“一區一策”消防車通道治理方案制定情況,按照“先急后緩”原則,逐項完成老舊小區明確標識化管理、停車設施規劃建設、停車資源管理使用、綜合執法等工作任務,確定每項任務的責任人,實行清單式管理、項目化運作。
。ㄈ┛偨Y考評階段(20xx年12月)。組織檢查考核,總結經驗做法,固化工作成效,研究建立提升消防車通道管理水平的長效機制。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀y一領導。要充分認識當前老舊小區消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專項整治三年行動工作要求,全面開展老舊小區消防車通道“一城一策、一區一策”治理,明確任務清單、整改時間和責任單位,確保工作舉措落到實處。
。ǘ┒ㄆ跁萄信。要建立老舊小區消防車通道治理會商研判工作機制,定期匯總、分析、研判工作開展情況,研究解決治理工作中的問題,制定具體對策,全力推動老舊“一城一策、一區一策”治理。相關職能部門要各司其職、溝通協作、密切配合,加強部門聯動,形成工作合力。
。ㄈ┘訌娦麄髌毓狻R妹襟w平臺和社會資源,廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性,加強對老舊小區管理人員、業主的宣傳培訓,指導開展滅火疏散演練,提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為,形成全民輿論監督。
。ㄋ模⿵娀綄,嚴肅追責?h安辦將加大對此次老舊小區消防車通道治理工作的督導檢查,對敷衍塞責、行動不力、推諉扯皮的單位及時通報批評。
物業消防安全專項整治方案 篇7
為切實加強我市物業小區電動自行車規范管理,預防和遏制物業小區電動自行車火災發生,現結合我市物業管理實際,針對物業小區電動自行車使用管理中出現的飛線充電、違規停放、充電設施不足等問題,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展物業小區電動自行車消防安全專項整治工作,進一步規范物業小區電動自行車充電及停放管理,實現電動自行車使用管理明顯規范,消除安全隱患,有效預防和遏制物業小區電動自行車火災發生。
二、整治重點
(一)開展電動自行車充電及停放隱患排查。各物業服務企業要落實物業小區消防安全管理責任,按照物業服務合同約定開展對電動自行車充電及停放隱患排查,及時發現、勸阻和制止在小區內的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區域違規停放電動自行車、飛線充電、電動自行車入戶等行為。對勸阻和制止無效的,物業服務企業要立即向屬地消防、鎮街等主管部門報告處置。同時,要制定嚴格的電動自行車停放、充電管理制度,電動自行車要與機動車分區停放、分類管理,同時要設置火災報警、滅火設施和消防器材,并做好日常維護。
(二)推動建設電動自行車充電設施。對電動自行車充電設施不足的物業小區,物業服務企業、業主及業主委員會要在屬地消防、住建、電力部門的指導下,規范設置電動自行車充電場所,推動建設電動自行車充電設施,引進刷卡式、智能式等多種形式的充電裝置,確保具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能,有效防范電動自行車火災事故的發生。
(三)開展電動自行車消防安全宣傳教育。物業服務企業要配合消防部門開展電動自行車消防安全宣傳,在公告欄、電梯間、樓道等區域張貼電動自行車火災防范宣傳圖以及禁止電動自行車停放、充電等標識,引導業主養成良好的停放及充電習慣,不在門廳、過道充電以及將電動自行車帶入電梯或戶內。
三、整治時間和步驟
(一)動員部署階段(20xx年7月31日前)
各物業服務企業要召開專門會議進行動員部署,落實責任,明確責任人及聯絡人,建立具體詳細的工作機制和工作方案,廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍。
(二)集中整治階段(20xx年8月至11月)
各物業服務企業開展自查自糾,排查在管物業小區電動自行車停放及充電方面存在的問題。市住建局住宅相關部門對本轄區內物業小區開展督導檢查,對發現的`隱患要開具整改通知書,及時跟蹤督促整改。對于發現重點隱患的小區,整改后應采取不定期抽查方式,防止整改后出現“回潮”。
(三)建立長效機制(20xx年12月)
市住建局根據所轄區域工作實際,將物業小區電動自行車專項整治工作與文明城市創建、物業企業星級評價、消防安全整治等工作同部署同落實,進一步完善相關監管措施,建立長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導
開展電動自行車消防安全專項整治工作,是確保物業小區火災形勢穩定的重要舉措。各物業服務企業落實整治責任,細化工作方案,加強與當地消防、鎮街聯動,建立信息共享、情況通報、聯合查處等機制,形成齊抓共管合力,確保實效。
(二)加強督導問責
各物業服務企業按照物業服務合同約定做好管理工作,對于未按規定履行整治職責、履行不到位或工作推進不力的物業服務企業,將應予以書面通報批評、紅黃牌警告等處罰。對于因電動自行車引發火災,尤其是發生較大以上火災事故的,將依法從嚴從重追究有關單位和人員的責任。
(三)按時總結報送
各物業服務企業要對照工作內容和要求,完善基礎臺賬,及時梳理總結工作開展情況,固化經驗做法,健全完善機制,不斷加強物業小區電動自行車消防安全專項,切實維護物業小區消防安全形勢。各物業服務企業每月17日前報送當月工作小結及《電動自行車消防安全隱患排查情況表》至市住建局。
物業消防安全專項整治方案 篇8
一、指導思想及工作目標
以科學發展觀為指導,遵照上級部門消防安全工作要求,加強干部職工的消防安全宣傳教育,全面排查整治單位樓層存在的消防安全隱患,力求排查整治工作做到不落下一層樓、不落下一條通道、不落下一間房(室)。采取切實有效的措施,進一步提高職工的消防安全意識和逃生技能,堅決杜絕火災事故的發生,確保單位和職工的生命財產安全,創造良好的消防安全環境。
二、整治范圍和重點
全樓層辦公室和會議室等人員密集場所。重點是:
。ㄒ唬菍哟嬖诨馂碾[患的。
。ǘ┺k公室疏散設施設置不符合消防安全要求的:
1.辦公室人員工作 、休息期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標志、應急照明燈被遮擋、覆蓋。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口數量、寬度以及火災事故應急照明設置的場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的;應急照明燈損壞或失效的;防火門閉門裝置損壞的;疏散門開啟方向錯誤的;防排煙不符合要求的。
三、行動內容
各樓層要結合實際,在整治行動中開展“六個一”活動:
1.召開一次消防安全工作會議。各科室要組織員工,召開一次消防安全專題工作會議,對辦公室消防安全專項整治行動進行全面部署。
2.上一堂消防安全知識課。組織干部職工觀看有關消防安全教育的光盤,切實做到準備充分,內容充實,豐富干部職工的消防安全知識。
3.舉辦一期消防安全知識宣傳欄。各科室要在辦公室院內舉辦一期以消防安全為主題的宣傳欄,要求內容豐富,形式新穎。
4.組織一次防火逃生疏散演練。演練要有組織、有方案及責任人,干部職工參與面要廣,活動要注意安全,演練要有成效。
5.添置一批消防設備設施。各科室要加大對室內干粉滅火器、應急照明燈、安全出口標示牌等消防器材的添置力度,并對已有的消防設備設施進行全面檢修,落實責任人,確保使用效果。
6.開展一次消防安全隱患的排查與整治。各科室在本次整治行動中按照以上整治重點對辦公室、會議室、圖書室等人員密集場所的電路設施、用火用電管理及消防通道等進行全面排查,發現安全隱患及時消除,并建立整治臺賬;對一時無法整治到位的,要加大防范措施,并制定切實可行的限期整改意見,報上級備案。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,精心組織實施。各科室要充分認識當前辦公室消防安全的嚴峻形勢,高度重視本次消防安全專項整治行動,成立相應的領導小組,實行領導負責制,同時要制定具體的工作實施方案,確保本次整治行動有計劃、有步驟地開展,收到良好成效。
。ǘ┐罅π麄,營造良好氛圍。各科室要在本次活動中積極宣傳消防安全的重要性,加大對消防法律法規、防火常識和逃生自救等知識的宣傳,進一步提高干部職工的消防安全意識和自救技能。
。ㄈ⿵娀熑危瑘詻Q消除隱患。各科室要堅持“綜合治理、標本兼治”的原則,大力推進“消防安全自查、火災隱患自改、法律責任創新”工作措施,堅決整治火災隱患,不留消防死角。
。ㄋ模┙C制,筑牢消防屏障。各科室要通過本次專項行動建立消防工作長效機制,定期研究部署消防工作。要定期排查整治火災隱患,并加強辦公室公共消防基礎設施、消防裝備的建設,確保辦公室的消防安全。
物業消防安全專項整治方案 篇9
為堅決防范房屋建筑重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發生倒塌特別重大事故教訓,按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關于加強房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮范圍內開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展,制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關于自建房安全專項排查整治的決策部署,堅持“人民至上、生命至上”,扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規劃、用地、設計、建設、管理等重點環節,集中清查整治違法建設、違規加層、擅自拆除承重結構等違法違規行為,分門別類落實應急管控和工程治理措施,切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監管盲區,建立完善安全監管長效機制,堅決遇制房屋建筑重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、排查整治范圍
(一)所有居民自建房(包括在建自建房)。特別是城鄉接合部、城中村、拆遷安置區,以及學校、醫院周邊等區域涉及公共安全的經營性自建房。
。ǘ└慕ǜ挠梅课荨L貏e是改變房屋結構和空間形態,變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
。ㄈ┤藛T密集場所重點用房。特別是學校、醫療衛生機構、文體場館、商業體、賓館、飯店、工業園區、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
。ㄋ模┙ㄖ甏眠h、耐久性能不足、風化腐蝕嚴重等轄區內所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結構房屋。
三、排查整治方式
建立“業主自查、基層排查、部門核查、鎮級督查”四級排查整治工作機制,對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查鑒定工作。
(一)排查機制
1.業主自查。房屋所有權人(使用人)為房屋使用安全責任主體,各村、居要組織宣傳發動房屋所有權人(使用權人)立即開展自查。自查有安全風險的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,依據風險程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續使用。房屋產權人(使用人)須將自查結果報告村(社區)并對自查結果負責。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(以下簡稱信息平臺),以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數據為參考,以現有房屋建筑數字化檔案為基礎,開展拉網式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結果負責。
3.部門核查。鎮級屬級相關部門組織力量對所管行業的自建和灰砂磚砌體結構房屋安全風險排查整治進行核查?稍谌珖匀粸暮︼L險普查、違法建設和違法違規審批專項清查工作的基礎上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮級督查。鎮人民政府成立督導專班,從相關部門抽調業務骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導檢查,按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結構房屋安全隱患排查整治情況進行現場抽查,對工作推進不力、監管責任不落實、履職不到位人員,第一時間予以通報,情況嚴重的,將相關情況交由鎮紀委。
(二)隱患整治
1.建立整治臺賬。組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋開展安全性評估或鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對既有違法建設房屋,通過完善手續或限期拆除等措施整改,依法依規進行處置;對改變房屋建筑結構或使用功能的房屋,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質災害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質災害工程治理。同時,要結合省安委會印發的《全省生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。
四、排查整治內容
各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)等內容。
。ㄒ唬⿲嶓w安全方面。建筑使用年限超過設計壽命;失養失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房;房屋結構改變、建筑面積改變、層數改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現沉降、開裂等現象房屋;地震高風險區和受地質災害威脅地區的房屋。
。ǘ⿲徟绦蚍矫妗R巹澖ㄔO審批手續不完善、房屋產權手續不齊全;未聘請專業設計和施工單位進行設計施工。存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經營性自建房無經營許可、安全性不符合要求等情況。
五、加強安全管理
(一)嚴控增量風險。各村居、相關單位部門要嚴格落實用地、規劃、建設、使用、經營等各環節的安全監管責任,嚴格自建房和灰砂磚砌體結構房屋用于經營的審批監管,房屋產權人(使用人)在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,不得用于經營活動。對不符合城鄉規劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。
(二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規定,督促農村新建自建房選擇有資質的`施工單位或經過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉村建設工匠進行施工。充分發揮綜合執法、村(社區)兩委、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
(三)清查違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批的清查力度,對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產經營的.自建房和灰砂磚砌體結構房屋堅決依法依規予以查處:對存在違法違規和重大隱患拒不整改的企業及相關人員,要依法依規嚴肅查處:對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯合依法查處;對在建的違法建設自建房,立即責令停止建設或拆除;對發現的違法違規審批問題,嚴格按照法定權責,依法依規處置。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設。明確專門的房屋安全行政管理機構,依托鎮自然資源規劃、農業綜合服務、公共事務服務中心等機構,在鎮層面確定一個綜合管理機構統一負責農房建設管理,充實基層監管力量。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉村建設工匠管理制度,探索建立鄉村建設工匠負責制,壓實農房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
六、排查整治時間
本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個階段進行:
(一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應急管控措施,確保人員絕對安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結構房屋深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位。不發生重大安全事故;20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。
(三)持續鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結整治經驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構,形成房屋安全全鏈條監管機制。
七、壓實工作責任
(一)落實屬地責任。各村居按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定,嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責任,特別要落實屬地責任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經費保障,確保排查整治工作順利推進。
(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,落實房屋產權人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產權人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產權人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導致事故的依法嚴肅追究責任。
八、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鎮成立自建房專項排查整治工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學校長、衛生院院長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在公共事務服務中心,由任辦公室主任,負責統籌全鎮自建房安全專項排查整治工作的統籌協調,負責日常具體事務。
。ǘ┘訌娂夹g支撐。組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。將房屋安全管理信息化建設統籌納入本級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
。ㄈ⿵娀綄z查。鎮紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導檢查,對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對排查整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標任務的,在全鎮通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。開展聯合檢查,堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領導小組辦公室適時組織專項整治工作督導,對各村居“百日行動”開展評估。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識,大力宣傳違法建設(使用)房屋、違規從事經營活動的嚴重危害,普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設立安全監督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調查處理,引導廣大群眾支持配合專項整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結構等行為,提高群眾安全防范意識和自我防護能力,積極構建群防群治工作格局。
物業消防安全專項整治方案 篇10
為認真落實國務院和省委、省政府決策部署,根據縣委、縣政府會議精神,為全面消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,實現安全穩定形勢持續向好,決定在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
。ㄒ唬⿲俚刎撠,部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責,負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
。ǘ┩怀鲋攸c,先查先治。區分輕重緩急,重點排查用作經營的農村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現閉環管理。
(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查,不留盲區、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
。ㄋ模┩晟茩C制,長效管理。針對排查整治中發現的問題、暴露的短板,有針對性地完善規章制度,堵塞監管漏洞,補齊工作短板,建立健全農村房屋建設管理長效機制,從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患,實現標本兼治。
三、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,立即采取措施,防止發生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發零售、休閑娛樂、學校、養老、醫療、倉儲等經營性(含生產性、公益性)的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,結合實際對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
。ǘ┲攸c整治。要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據《農村住房安全性鑒定技術導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3.落實產權人(使用人)主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房,尤其是用作經營的,由產權人(使用人)自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
。ㄈ┤嬲。各村在摸底排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
。ǘ⿵娀熑温鋵。各村要落實屬地管理責任,負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務落地工作,對發現的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門根據各自職責,做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協調配合,特別將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入,補齊監管短板,避免監管空白。農業農村辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;負責指導農村人居環境整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的`消防安全管理;自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設,做好地質災害易發區的災害風險排查;農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;農村養老機構、文化和旅游等場所的安全管理;統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;衛生院負責指導農村醫療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人(使用人)是農村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
(三)強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發事件應急預案,各村要加強日常安全巡查和應急處置能力,確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇。加強對各村的督促指導,強化工作調度和現場督查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導。
。ㄎ澹⿵娀麄靼l動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,積極回應社會關切,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合,對排查整治中發現問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
物業消防安全專項整治方案 篇11
各村(居)委會:
元旦、春節臨近,為進一步強化監管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內開展一次以“保兩節食品安全、促社會和諧穩定”為主題的餐飲服務食品安全專項整治行動。制定工作方案如下:
一、工作目標
進一步增強餐飲服務提供者的食品安全意識,落實餐飲單位主體責任,完善健全各項食品安全管理制度,規范原輔料、食品添加劑和食品相關產品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務食品安全隱患,嚴防食物中毒事故發生;進一步加強餐飲服務食品安全監管工作,強化餐飲服務食品安全監管責任,加大對餐飲單位的監督檢查力度和頻次,認真履行監管職能,保障兩節期間餐飲服務食品安全。
二、整治時間:**年12月15日至**年2月15日。
三、整治范圍及重點
整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務單位,旅游景點餐飲單位,各類宗教聚集活動用餐場所,農村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務場所。
四、整治內容
。ㄒ唬⿵娀S可管理,嚴查無證經營
認真貫徹落實《食品經營許可管理辦法》,依法規范行政許可,保證餐飲服務提供者符合法定條件經營。嚴格規范餐飲服務許可范圍,嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍經營行為,嚴厲查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為,嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為。
。ǘ┞鋵嵥髯C索票,強化追蹤溯源
進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票制度,重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查,嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查,嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質乳制品行為。
。ㄈ┩怀稣沃攸c,強化制度落實
重點檢查餐飲服務單位是否持續符合場所環境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業人員是否經過培訓并持有效健康證明上崗,硬件設備是否運行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規范要求,餐飲具是否按照要求規范進行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進貨渠道是否規范,嚴厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點,認真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監督檢查的重點,包括涼菜、改刀水果、現榨飲料等制作有無專間或專用區域操作,有無餐飲具消毒設施;有無水凈化設施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。
(四)發揮技術支撐,加大監督抽驗
加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品品種及重點風險環節的監督檢查力度,提出預防和降低風險的防控措施,指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理,預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監督抽驗頻次,督促餐飲服務單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務食品安全調查和評價,對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
。ㄎ澹┙∪珣睓C制,強化應急處置
制定完善餐飲服務食品安全應急預案,建立健全應急處理機制,強化開展應急培訓,提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制,確保餐飲服務環節食品安全重大事故應急處置率達到100%。
五、整治時間安排與主要目標任務
(一)**年12月15日至**年12月25日為動員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會要結合實際制定整治方案,全面啟動兩節期間餐飲服務食品安全專項整治。根據方案排查自己轄區高風險場所和重大活動,確定工作重點,統籌安排部署,確保消除安全隱患,按時完成整治任務。
(二)**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會對重點區域和重點餐飲單位開展全面、深入、細致的監督檢查,消除安全隱患。突出重點,落實責任,強化餐飲加工環節各項食品衛生管理制度的落實,加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程監管和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實情況的`監管力度。
(三)**年2月13日至2月15日為總結階段。
各村(居)委會對本次整治工作進行認真總結,于2月10日前將餐飲服務食品安全專項整治工作總結以電子文本和紙質文件形式報送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報縣局。
六、整治工作要求
(一)增強意識,加強領導
食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系社會和諧穩定。各村(居)委會從維護社會穩定的大局出發,充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢,針對“節日”期間食品消費集中、聚餐次數增多及其他食源性疾病多發的特點,重在預防,科學監管,狠抓落實,做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領導,強化責任意識,強化監管措施,強化溝通協調,切實抓好“節日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發生,確!肮澣铡逼陂g食品安全。
。ǘ┡挪殡[患,突出實效。
結合《**縣**年“四小”綜合整治實施方案》及《**年元旦春節期間餐飲服務食品安全專項整治工作方案》的具體要求,根據本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統性、區域性食品安全風險隱患,進一步規范春節期間餐飲服務市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。
。ㄈ┿”M職守,處理迅速
“節日”期間,各村(居)委會要嚴格值班紀律,健全值班制度,嚴格按照食品安全事故應急預案的要求,認真做好食品安全事故的應急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通,一旦發生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報相關部門和組織人員奔赴第一現場進行處理,做到早發現、早報告、早控制,及時妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴格按照食品安全事故信息報告制度,在規定時間內按程序報告,嚴禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道,認真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。
。ㄋ模┐罅π麄,營造氛圍
各村(居)委會要加大食品安全知識的宣傳力度,加強對食品安全法律、法規的宣傳教育,大力宣傳食品安全專項整治成效,普及食品安全知識,倡導健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體,開展形式多樣的宣傳,提高食品生產經營者依法誠信的責任意識,提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力,倡導社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當中,形成人人關注、共同參與的良好社會氛圍。
物業消防安全專項整治方案 篇12
一、目標任務。
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現無火災事故工作目標,為建設四無錫創造良好的消防安全環境。
二、組織領導人。
我們設立了消防安全專業整備工作領導小組
組長:夏。
副組長:徐。
成員:吳,浦。
三、方法程序。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據局消防安全專業整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區組織的消防知識講座,邀請市安全監督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監督檢查,加強協調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發現問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
4.評估獎懲,總結經驗。根據平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的.情況,實現獎懲。
四、工作要求。
1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
物業消防安全專項整治方案 篇13
根據縣人民政府食品安全委員會辦公室關于印發《縣暑期食品安全專項整治工作方案》的通知要求,結合我縣食品生產加工環節實際,特制定本方案。
一、整治目標
以建設“放心暑期”為目標,深入開展暑期食品安全專項整治活動。消除一批食品安全隱患,端掉一批食品加工黑窩點,全面凈化食品市場環境。
二、整治內容
重點排查食品企業規章制度建立落實、原輔料進貨驗收、生產過程控制、產品檢驗檢測、從業人員管理、食品添加劑使用報告等方面存在的.安全隱患,嚴厲查處獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件,超范圍、超限量使用食品添加劑,使用非食品添加劑生產加工食品等行為。加強對食品小作坊生產環境及衛生情況的監督檢查,確保其符合生產基本衛生條件要求,關停違法生產乳制品、酒類、罐頭、飲料、桶裝水等高風險食品的小作坊,嚴厲查處食品小作坊生產劣質、無標識和虛假標注產品等違法行為。
三、重點區域
縣城區以及農村和城鄉結合部、食品生產加工企業及小作坊比較集中的鄉鎮村為重點區域。
四、時間步驟
本次食品安全專項整治時間為6月2日起至9月10日,共分三個階段:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(6月2日起至6月8日)。制定方案,深入了解和掌握本轄區食品安全重大隱患和突出問題,進行全面動員部署。
(二)集中整治階段(6月9日至8月31日)。圍繞暑期整治行動的重點開展全面的監督檢查,嚴格規范食品生產秩序,對違法違規行為進行嚴厲查處。
。ㄈ╈柟炭偨Y階段(9月1日至9月10日)對隱患整改落實、制度建設情況進行全面總結,進一步鞏固整治成果,全面提高。
五、工作要求
成立縣暑期食品安全專項整治領導小組,局長任組長,副局長為副組長,食品稽查隊隊長、各監管隊隊長、各分局局長為成員單位,分區包片、責任到人,切實做好我縣暑期食品安全專項整治工作。
物業消防安全專項整治方案 篇14
為全面加強元旦、春節、元宵節和“兩會”期間煙花爆竹安全監管,督促企業落實安全生產主體責任,依法打擊非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規行為,嚴防各類煙花爆竹生產安全事故發生,決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,層層壓實各地屬地管理、各有關部門監管責任、相關企業主體責任,依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產品質量各環節安全違法違規行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治,規范生產經營等環節安全行為,消除風險隱患,確保全省元旦、春節、元宵節、“兩會”期間煙花爆竹領域安全生產經營形勢持續穩定。
二、時間安排
即日起至20xx年3月底。
三、整治范圍
1.全省范圍內煙花爆竹生產、經營(批發)企業、零售店(點);
2.全省范圍內非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
四、整治重點
。ㄒ唬熁ū裆a企業
1.企業對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況;
2.“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達標情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項整治情況;
4.安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況;
5.風險監測預警系統建設和產品流向管理制度落實情況;
6.化工原料存儲安全管理情況;
7.企業安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況。
。ǘ熁ū衽l企業
1.經營(批發)超標違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車輛不符合相關標準的;
4.超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品的;
5.安全生產主體責任落實情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風險管控和隱患排查治理以及產品質量安全和流向登記情況等。
(三)煙花爆竹零售店(點)
1.零售場所安全條件達標情況;
2.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;
3.將煙花爆竹產品存放在經營許可范圍外的場所;
4.超規格、超范圍經營和超量儲存;
5.銷售來歷不明或不合格產品。
。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為
1.未經公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸和利用公共交通車輛販運煙花爆竹的;
2.非法儲存煙花爆竹的;
3.無證經營、零售和超范圍經營零售煙花爆竹的;
4.生產、經營、零售“假大空”產品和假冒商標、假冒產地的煙花爆竹產品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強輿論引導,利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產經營企業風險排查治理,從業人員教育培訓。三是加強零售經營店(點)布局規劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場監管、應急等部門采取聯合行動,嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放的安全監管:各相關部門按照職責分工做好煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等環節的安全檢查抽查,持續深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點加強專項整治“回頭看”,以及零售經營店(點)煙花爆竹產品回收和儲存安全等方面的監管。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各地、有關部門要切實加強組織領導,細化行動措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉(鎮)兩級政府“打非”責任,形成“打非”的強大合力,組織公安、應急、市場監管等應急管理部門及鎮安辦、村委會開展“拉網式”大檢查,以“打非”推動專項整治的.深入開展。
(二)突出重點,全面排查。各地、有關部門要突出煙花爆竹領域的重點部位和關鍵環節,認真排查整治風險隱患,把安全生產各項措施落實到基層、落實到企業、落實到一線操作崗位。
各生產經營企業要強化風險防范措施,在風險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實,不留死角,不漏盲區,對發現的風險隱患問題,要明確責任、明晰措施、明確時限,確保隱患治理措施落到實處。
。ㄈ┘訌姳O管,嚴格執法。各級應急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監督執法力度,對執法檢查發現的隱患問題特別是重大隱患,督促企業按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷企業許可證照,并給予經濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門要切實強化責任擔當,各司其職,各負其責,依法嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
(四)廣泛宣傳,群防群治。各地區、各有關部門要充分利用官方網站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,及時曝光一批安全生產違法違規典型案例。要充分發揮社會監督作用,嚴格落實舉報獎勵制度,發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
請市(州)安委辦迅速將此方案傳達到本轄區縣(市、區)相關部門和煙花爆竹生產經營單位,于20xx年4月5日前,將本地區煙花爆竹安全專項整治工作總結報送省應急管理廳危化品安全監管處。聯系人及電話:,,電子郵箱:@。
物業消防安全專項整治方案 篇15
由于最近持續低溫嚴寒惡劣天氣的影響,施工現場進入火災事故高發期。根據觀山湖區住房和城鄉建設局關于立即開展消防安全專項整治工作的緊急通知(觀住建通【20xx】02號)的要求,進一步加強工地的消防安全,提高抵御火災的能力,項目特地制定本方案,全面的對施工現場進行一次消防安全隱患排查,將隱患消滅在萌芽階段。
一、現場主要施工面貌
1、本工程主要有15棟建筑物組成,但由于現場拆遷問題,目前僅移交了42#、43#樓、35樓、36#樓及相應地下室的工作面,其余11棟建筑物均未移交工作面。
2、43#樓孔樁已經全部施工完成,目前進入底板、地梁鋼筋綁扎階段;42#樓及相應地下室進入基礎地梁開挖和基礎墊層施工。
3、35#、36#樓及相應地下室進入基礎地梁開挖及場地平整階段。
二、工作目標
1、通過此次的消防安全專項整治行動,切實的提高管理人員和農民工的消防安全意識,全力排查現場存在的各類的消防安全隱患,提高有關人員火災的隱患排查、初期火災撲救、組織疏散逃生和消防宣傳教育培訓等方面的能力。讓消防安全及應急處理的概念深入每個管理人員的心中。
2、制定詳細的消防安全生產隱患排查治理責任制,實行全員管理、專人負責落實治理。將施工現場的消防安全隱患逐步排查、逐步
治理,并定期進行檢查落實情況。
3、通過每月的消防安全施工檢查將排查出的消防安全隱患反復檢查,并及時分析治理情況和治理效果。將隱患排查治理工作融入到生產日常管理當中,建立隱患排查治理工作的長效機制。
三、消防安全專項整治實施方案
1、消防安全專項整治領導小組
根據文件要求及項目部的本身的管理要求,項目部成立了以項目經理為首的消防安全專項整治領導小組,具體為:
組長:
副組長:
組員:
2、專項整治實施方案
根據文件要求并結合項目部實際施工情況,制定出本工程的消防安全的整治實施方案并由專人負責整改落實,實行責任制落實,實行過程控制,全程監督。
。1)消防安全教育責任人:李仁
、、立即在現場內開展全員的消防安全教育培訓,并組織進行一次消防安全應急演練,要求不止是應急救援人員知道發生消防安全事故時如何處理,各司其責,同時也要使所有農民工看到當發生消防安全事故時如何自救,如何逃生。
②、所有參加培訓的人員要根據施工性質和工種組織考試,考試
合格后方可繼續上崗施工。
、、接受教育的人要求必須簽字,同時教育培訓過程和演練過程必須有影像資料,歸檔備查。
。2)、現場消防安全管理負責人:王冠運
、、負責每月25日組織小組成員對項目的消防安全隱患進行排查工作,并制定相應的檢查管理制度,對不符合要求的負責督促整改落實和并負責具體獎懲制度的實施。
、、負責保證消防安全管理的資金投入及時到位,保證切實現場按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》(BG50720-20__)的要求設置足夠的消防器材。
③、加強對各勞務班組的管理,與其簽訂相應的消防安全管理協議,將消防安全管理工作層層分解,落實到實處。
④、負責組織制定完善的關愛農民工的管理辦法,保證農民工能夠按時足額的領取工資,防止農民工挨餓受凍的現象發生。
⑤、負責在辦公區設置吸煙室和提供熱水,為農民工配置防寒棉服和防寒手套,防止工人凍傷。
。3)、現場消防安全隱患的檢查負責人:李仁
①、由李仁(聯系電話:)作為專職消防安全管理人員于每月20日定期對現場的所有辦公區、施工區、警衛室進行巡查,對不符合消防安全管理規范要求的部位及時通知現場管理人員及時整改。
②、每次的巡查要做好相應的巡查記錄,確定巡查路線,對存在的問題要規定時間、規定人員、確定整改措施,按時完成并進行復查。
、、所有巡查記錄要有影像資料,并全部整理歸檔備查。
、堋⒚看蔚难膊槁肪為:辦公區——大門——配電房——42#、43#樓施工區——35#、36#樓施工區——商業中心施工區——別墅施工區——文化活動中心B館施工區——各警衛室
⑤、對警衛室及警衛宿舍要求必須使用36V以下的電壓,嚴禁使用電暖器、電磁爐、小煤爐等電器,吃飯統一由項目部安排在場外就餐。專職消防安全員在巡查過程中,一經發現,立即沒收,確保安全。
、蕖⒈WC辦公區和現場臨時設施、道路等嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》(BG50720-20__)關于臨時消防設施的規定進行設置,施工區按照相關規定設置消防水系統或者滅火器,在辦公區設置專門的吸煙區。
(4)、本工程臨時用房由于在搭設之初,即嚴格的執行了《建設工程施工現場消防安全技術規范》(BG50720-20__)的有關規定,全部采用了巖棉夾芯的活動板房,能夠滿足規定要求,故不存在更換的問題。
(5)、消防用水和臨時用電的安全檢查負責人:周喜昌
、佟⒇撠煂ΜF場消防水系統進行設置和維護,保證消防水系統能夠正常使用,嚴禁任何人或班組使用消防水代替施工用水。
、、加強對現場臨時用電的檢查,確,F場和辦公區用電不發生死拉亂接的現象發生,保證臨電的消防安全。
。6)、現場其他消防安全管理要求
①、現場要有明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
②、電工,焊工從事電氣設備安裝電、氣焊作業,要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換,要重新辦理用火手續。
、、使用電氣設備和易燃、易爆物品,必須嚴格防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
④、氧氣瓶,乙炔氣瓶工作間距不小于5米,兩瓶同明火作業距離不小于10米。禁止在工程內使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發生器作業。
、、木料堆放不宜過多,垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時清理,以防自燃。
、蕖⒀鯕馄,乙炔氣瓶工作間距不小于5米,兩瓶同明火作業距離不小于10米。禁止在工程內使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發生器作業。
我們將嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》(BG50720-20__)的有關規定和當地建設局的要求,從思想上和行動上高度重視,將消防安全管理工作納入正常的安全管理中,增強責任感,并且建立相關的管理制度,定期排查現場存在的問題,及時整改,保證本項目不發生一例消防安全問題。
物業消防安全專項整治方案 篇16
縣局各有關股室隊、各鄉鎮食品藥品監管站:
為規范餐飲服務單位經營行為,嚴厲打擊無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質的嚴重違法行為,構建公平競爭、有序發展的市場環境,確保人民群眾的飲食安全,按照上級要求,結合我縣實際,經局務會研究,決定開展為期半年的餐飲服務食品安全專項行動,制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹執行《食品安全法》,堅持以人為本、科學監管的理念,針對我縣餐飲服務行業中存在的無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等問題,繼續采取“疏堵結合、分類監管、綜合治理”的原則,堅持政策疏導與經營者自律相結合,日常監管和集中查處相結合,綜合治理和重點打擊相結合。
通過整治,努力做到三個“一批”:即依法規范一批,進一步規范餐飲行業食品安全管理工作,倡導守法經營;疏導解決一批,幫助和指導不符合規定要求的無證無照餐飲,通過整改符合申辦條件,核發相關證照;整治取締一批,對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經營單位,又拒不服從管理的,堅決予以查處。同時,建立有效的餐飲監管責任制和長效監管機制,從根本上遏制無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動行為,保障人民群眾飲食安全,促進我縣餐飲消費經濟的持續、規范、健康發展。
二、整治范圍及重點
整治范圍:大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學校及機關企、事業單位食堂及各類“農家樂”餐飲經營單位。
整治重點: 以居民小區,車站及周邊,旅游景區,集貿市場附近,學校周邊為重點部位。
重點查處以下行為:
(一)無《餐飲服務許可證》(含有效期內《食品衛生許可證》)的餐飲服務單位從事餐飲服務經營活動的;
。ǘ┬麻_辦的未申請取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的;
。ㄈ┏觥恫惋嫹⻊赵S可證》批準的經營范圍的;
。ㄋ模┦褂谩暗販嫌汀奔笆秤糜蛠碓床幻、資質手續不全的;
(五)濫用食品添加劑和違法添加非食用物質的;
(六)使用過期、變質食品原料的;
。ㄆ撸┪唇⒑蛨绦兴髯C索票和進貨查驗制度的;
(八)從業人員未進行健康體檢的;
(九)餐飲服務環境嚴重“臟亂差”的。
三、整治任務及措施
。ㄒ唬﹪腊研姓S可關,規范許可行為。認真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》,規范餐飲服務許可范圍,加強餐飲服務許可管理,嚴把餐飲服務許可關,保證餐飲服務提供者符合經營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。
(二)加大執法力度,嚴厲打擊違法行為。堅持重拳出擊,重典治亂。要在“餐飲服務食品安全公開承諾”活動的基礎上,按照法律程序嚴格執法,切實加大餐飲服務食品安全整治力度。要以執法檢查、懲處違法、落實責任為主,加大對餐飲服務單位的檢查力度、督導力度和處罰力度,對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務必要細,處罰務必要嚴,堅決依法打擊違法違規行為,做到發現一起,查處一起,用嚴厲懲處給予違法分子深刻教育,讓其付出高昂的代價。同時,要加強與刑事司法的銜接,對專項整治工作中發現的違法線索,應按照有關規定及時向公安機關通報,禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報。
(三)加大抽檢力度,及時消除安全隱患。充分發揮抽檢的技術支撐作用,有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調味品等的抽檢力度,及時發現問題,并作出相應處罰。同時,對發現的問題要及時通報、移交相關部門,相互配合,一查到底,從源頭上避免問題食品進入餐飲服務環節。
。ㄋ模┞鋵嵥髯C索票制度,嚴查違法行為。進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗、索證索票制度,強化食品原料追蹤溯源,重點檢查進貨臺賬、供貨商資質、產品資格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點品種的專項抽查力度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的'畜禽及其制品行為;加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油或地溝油等違法違規行為;加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進使用情況的監督檢查,嚴防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務環節;加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查,嚴厲查處采購和使用劣質乳制品行為;加大對采購、保管、使用食品添加劑的監督檢查,督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴厲查處超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。
四、時間步驟
(一)分類核查和宣傳階段(20__年10月20日至20__年11月30日)
稽查大隊要密切聯系鄉鎮食品藥品監管站和相關職能部門,共同對各轄區認真進行分類核查,準確掌握轄區內無證無照餐飲服務單位的基本情況,分類進行登記造冊。同時,辦公室及餐飲股要加大餐飲服務從業人員的培訓力度,通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳,積極營造全社會共同關注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經營行為的良好社會氛圍。
。ǘ┮幏度【嗠A段(20__年12月1日至20__年11月30日)
根據全縣餐飲服務單位的分類情況,聯系工商、公安等相關職能部門,聯合執法,依法對未取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的單位進行規范和取締,逐步實現被規范和取締的餐飲服務單位數量達到本縣總數的60%以上,逐步實現餐飲服務單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20__年12月1日至12月31日)
對專項整治工作進行全面總結,重點總結各項目標任務的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題,以及對違法違規行為的處理情況。對拒不改正違法違規行為的單位和個人,分別采取停業整頓、吊銷餐飲服務許可證等處罰措施,情節嚴重構成犯罪的,將依法移交司法機關追究刑事責任。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立以張璽局長任組長,各班子成員任副組長,各相關中層人員為成員的領導小組,全面負責這次專項整治工作,下設辦公室,辦公室設在稽查大隊,陳杰兼任辦公室主任。
。ǘ﹪啦檫`法違規行為。堅持執法必嚴、違法必究的原則,嚴肅查處餐飲服務環節違法違規行為。依法公布投訴舉報受理方式,拓寬案件發現線索,及時進行核實處理。進一步加強行政執法與刑事司法的銜接,加大對大案要案的查處力度,強化行政問責,落實人員責任。
。ㄈ┙⒔∪L效機制。要堅持標本兼治、著力治本的原則,認真總結專項整治工作經驗,積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究、應急處置等制度機制建設,形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結合的工作局面,進一步增強監管合力,落實監管責任,提高監管效能。
。ㄋ模┘訌娦畔蟾婧托侣勑麄。切實做好餐飲服務食品安全信息報送工作,積極宣傳專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監督,引導新聞媒體客觀準確報導,為專項整治工作營造良好氛圍。
物業消防安全專項整治方案 篇17
一、指導思想
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要批示指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,以堅決防范化解重大安全風險為目標,按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故救援不力再倒查應急準備;不能等吸取教訓再倒查政策機制;不能等事故問責再倒查履職盡責”的要求,完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、工作機制,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,堅決整治制約林草行業安全發展的突出矛盾,確保森林草原資源安全和人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
略
三、目標任務
要堅持學習習近平總書記關于安全生產重要論述,武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,完善安全生產體制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升林草行業安全水平。
(一)深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。一是集中開展學習教育,按時、按要求集中組織觀看學習“生命重于泰山——-學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,結合本單位實際情況研究貫徹落實措施,單位負責人要積極組織安全管理人員參加培訓輪訓,推進學習教育全覆蓋;二是廣泛開展系統宣傳,將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”;三是健全落實安全生產責任制,全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全責任,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度,按照“三個必須”要求,認真落實《部門安全生產主要責任清單》,把安全生產工作作為管理的重點內容,切實消除監管盲區漏洞;四是加強安全監管干部隊伍建設,要加強安全監管人才培養,組織開展業務培訓,提高 干部隊伍整體素質。
。ǘ┐罅訌娤腊踩巍R萌陼r間打通消防“生命通道”工程,分類分批完成督辦整改,優化完善基礎建設和規范管理,全面提升林業干部職工消防安全素質,建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,開展經常性消防宣傳教育活動,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。
四、時間步驟
20__年5月至20__年12月,分四個階段進行:
(一)廣泛動員部署階段(20__年5月)。按照全省林草安全生產和消防安全工作專項整治三年行動實施方案,對專項整治三年行動作出具體安排。
(二)深入排查整治階段(20__年5月至12月)。要對重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、線路圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持立查立改,加快推進實施。
。ㄈ┐罅泄噪A段(20__年)。動態更新“兩個清單”,推動建立健全安全隱患排查和安全防控體系,深入分析安全生產共性問題和突出隱患,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施。
(四)全面鞏固提升階段(20__年)。全面總結專項整治三年行動,結合各單位經驗做法,形成一批制度成果,健全長效機制,形成一套較為成熟的安全生產制度體系,在全局推廣。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認真做好專項整治三年行動,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,制定具體工作實施方案、安全督查手冊。
。ǘ┙∪幷轮贫。加強相關制度建設,制定安全生產隱患排查整改制度、消防安全管理制度,根據工作需要和人員變動情況及時修訂應急預案,保證適應安全生產工作需要。
物業消防安全專項整治方案 篇18
為貫徹落實國條院安委會及應急理部有關部署要求,深入推進消防安全專項整治三年行動,有效防范化解重大消防安全風險,縣消防安全委員會結合季節特點及我縣火災形勢,決定自即日起至21年5月底,在全縣范圖內部署開展倉儲物流場所消防安全專項整治,我鎮結合實際制定方案如下:
一、指導思想
以關于安全生產和防災減貿救災的重要指示精神為指引,貫徹落實應急管理部消防救援局關于加強倉儲場所火災防范工作的有關要求,深刻吸取新站區“8.15”鑫陸達物流及近期全國各地火災事故教訓,進一步加強倉儲物流場所火災防控,督促企業落實消防安全主體責任,有效遏制群死群傷火災事故發生。
二、工作目標
通過開展消防安全專項整治,徹底摸清我縣倉儲物流企業消防安全現狀,依法關停一批不具備消防安全條件的違法企業,督促整改一批嚴重消防安全隱患,進一步規范倉儲物流企業消防安全管理,確保我鎮消防安全形勢穩定。
三、整治范圍
全鎮倉儲物流企業
四、整治重點
(一)企業是否辦理相關消防行政許可手續;是否擅自改變建筑使用性質;是否存在違章搭建占用防火間距,是否存在生產廠房違規設置倉庫。
(二)企業是否存在“三合一”違規住人;是否采用易燃、可燃材料違規設置員工集體宿舍。
(三)企業是否違規儲存易燃易爆等危險化學品;貨物的儲存、堆放是否符合消防安全條件。
(四)企業是否擅自改變防火分區,破壞防火分隔設施;是否按國家標準設置消防設施,并保持完好有效;消防控制室設備運行是否正常,消防控制室值班人員是否持證上崗。
(五)場所疏散通道、安全出口是否暢通,疏散指示標志應急照明是否完好有效。
(六)場所電氣線路鋪設是否符合消防安全技術標準;電器設備使用是否符合消防安全要求;
(七)企業消防安全管理是否規范,是否落實防火檢查、消防設施維保檢測等消防安全制度、操作規程;是否制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練;是否開展從業人員消防安全培訓;是否存在違規電焊,違規用火、用氣;是否違規停放電動自行車或違規充電;是否占用、堵塞、封閉消防車通道等。
五、工作步驟
(一)動員部署、排查摸底(即日起至20xx年5月15日)。各社區、各單位及相關行業部門結合工作實際明確職責任務,建立工作機制,召開專題會議,具體部署實施。組織對轄區倉儲物流企業進行一次全面摸底,掌握底數及基本情況,建立倉儲物流場所消防安全隱患責任清單。
(二)分類梳理、綜合整治(20xx年5月16日至5月25日)。各社區、各單位及相關行業部門通過對前期排查情況進行認真梳理,實施重點整治、分類施策,行業部門開展聯合執法、綜合治理。一是針對場所存在“三合一”違規住人、企業分租隨意分隔導致安全出口嚴重不足、違規存儲易燃易爆危險品、自動消防設施癱瘓等嚴重隱患,依法予以關停取締;涉及租戶、人數較多強制關停可能影響民生的重大火災隱患,實施掛牌督辦,研究制定解決方案落實安全防護措施,確保限期整改銷案。二是針對場所消防安全管理不規范,存在隱患但不會造成較大人員傷亡或財產損失的,督促企業立即自查自改,對逾期拒不整改的,依法依規嚴肅處理;情節嚴重的,通過新聞媒體、網絡平臺予以曝光;三是針對場所雖未辦理消防行政許可手續或擅自改變使用性質的,但滿足消防安全條件的,督促企業按照程序及時到相關部門辦理手續。
(三)檢查驗收、全面總結(20xx年5月25日至5月30日)。
各社區、各單位及相關行業部門在全面排查的基礎上對發現的問題和短板進行全面的總結剖析,進一步建立健全行業部門函告會商、綜合治理、風險提示等長效機制。
六、職責任務分工
各社區、各單位及行業部門按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,按照行業監管職責,認真部署開展倉儲物流場所消防安全隱患排查治理,有效促進我鎮消防安全環境的整體提升。
各社區、各單位及行業部門全面開展倉儲物流企業摸排,掌握場所基本情況和安全狀況,填寫《全縣倉儲物流企業消防安全摸排情況統計表》(見附件1)。
鎮建設辦針對倉儲物流企業在建設過程中消防行政許可手續不完善的行為進行查處。鎮城市管理分局結東縣違法建設治理專項行動,加大企業占用防火間距、堵塞消防車道、采用易燃可燃材料違規設置員工集體宿舍等違章搭建的`整治力度。鎮郵政分局督促行業內大型倉儲物流企業落實消防安全主體責任,推行消防安全標準化管理。鎮派出所加強倉儲物流企業的消防監督檢查,及時查處違規冒險作業等消防違法行為;全力配合其他行業部門及時控制消防違法嫌疑人,協助辦理消防行政處罰案件。鎮應急辦依法對相關;a經營企業違規儲存易燃易爆危險化學品行為進行查處。鎮市場監管分局依法加強倉儲物流企業壓力容器等特種設備的安全監管。各單位、各部門要督促企業按照相關消防技術規范及時整改實體隱患,履行消防安全主體責任;加大企業消防設施未保持完好有效、堵塞安全出口、疏散通道、違規停放電動自行車等違法行為的查處力度;對可能造成較大人員傷亡的危險場所和部位,及時采取臨時查封等行政強制措施;加強戰備值守,做好各類突發事故的應急處置工作,檢查中發現非法建設、非法經營、違規冒險作業等情況的,及時告知有管轄權的部門依法處理。各企業要落實好安全生產主體責任,做好隱患自查自改,導致重大火災事故發生的,依法追究責任。
七、工作要求
(一)加強組織領導。鎮成立由鎮長任組長,副書記、鎮長為副組長,鎮建設辦、鎮城管分局、鎮派出所、鎮郵政管理分局、鎮市場監管分局、鎮應急辦等部門分管負責人和各社區書記為成員的專項工作領導小組。專項工作領導小組辦公室設在應急辦,負責專項整治行動綜合協調工作。
(二)分級分類治理。各社區、各單位及行業部門要提高認識,推動排查整治各項任務落實,要明確分工,分片包干,責任到人,做到排查全面、心中有數,力戒形式主義。因摸排不到位導致重大火災事故發生的,嚴肅追究相關人員責任。
(三)加強聯動執法。鎮建設辦、鎮城管分局、鎮派出所、鎮郵政管理分局、鎮市場監管分局、鎮應急辦等部門建立定期會商機制,通報工作進展,針對疑難問題實施聯合執法,堅決整治各類違法行為,確保倉儲物流場所消防安全治理取得實效。
(四)強化督導考核?h消防安全委員會將采取明查和暗查相結合的方式,對各鄉鎮園區、行業部門推進落實情況進行督查定期通報排查整治情況;鎮專項工作領導小組也會對排查整治情況進行督查。倉儲物流場所治理是縣消防安全專項整治三年行動的重點任務之一,我鎮將該項工作開展納入年終應急管理工作考核。
物業消防安全專項整治方案 篇19
一、總體要求
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,消化存量,建立清單化、閉環式工作機制,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
按照“一個全覆蓋、兩個一律、三個結合”(一個全覆蓋:對所有存在風險隱患的房屋排查整治全覆蓋;兩個一律:對自建房的規劃、設計、施工、驗收等一律檢查到位,對經營性自建房和公建房的業態、歷史沿革和結構變化一律查清楚;三個結合:排查工作隊伍做到領導干部、村居工作人員、專業人員三結合)工作要求,對全市城鎮所有房屋建筑及農村自建房安全隱患進行排查整治,特別要加強地下層打通隔墻形成大商業空間的房屋排查整治,結合燃氣安全、消防安全、防洪排澇、拆違治違等工作,全面消除房屋安全風險隱患。
。ㄒ唬┤媾挪槊住
1.排查范圍。各縣區、各園區要對轄區內城鄉所有自建房進行拉網式、地毯式排查摸底,確保排查全覆蓋,不留死角、不留盲區。在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城中村、老舊小區、工業園區、城鄉結合部、安置區、疫情隔離場所、學校醫院周邊、工地周邊等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。
2.排查內容。各縣區、各園區要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3.排查方式。各縣區、各園區要組織產權人(使用人)自查、鎮(街)村(社)核查、縣級復核,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。對縣區排查情況開展市級督導檢查。運用陜西省城鄉房屋綜合管理信息平臺(以下簡稱信息平臺),逐一歸集排查信息。
4.排查安排。20__年7月底前完成產權人(使用人)自查、鎮(街)村(社)核查和信息采集,并錄入信息平臺。20__年8月上旬完成縣級復核和市級督導。20__年12月底前對排查信息進行復查確認,完成所有自建房排查摸底。
。ǘ╅_展“百日攻堅”行動。
各縣區、各園區要對經營性自建房集中開展“百日攻堅”行動,重點排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生,守住安全底線。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。要加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。20__年8月15日前,經營性自建房整治取得實質性成效。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各縣區、各園區要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要嚴格落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,“一戶一策”“一棟一策”,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
。ㄋ模┘訌姲踩芾。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。各級政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實鎮街屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,建立健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,汛期、凍融等特殊時段加強巡查,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用于經營活動。市縣設立投訴電話,建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營性場所導致重大事故的,依法追究刑事責任,典型違法案例要公開曝光。
4.建立長效機制。各縣區、各園區要加強房屋安全管理隊伍建設,明確和強化有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量,依托鎮街自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批后監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加強農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
(一)強化組織實施。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制,成立漢中市自建房安全專項整治工作領導小組(以下簡稱市領導小組),負責統籌推進全市自建房安全專項整治工作。市領導小組下設工作專班,組織開展督導評估,協調解決專項整治工作中的重大問題,重要事項按程序請示報告。領導小組由市長任組長,常務副市長、分管副市長、住建局局長任副組長,市紀委監委、市委宣傳部、市委網信辦、市發改委、市教育局、市工信局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文旅局、市衛健委、市應急管理局、市市場監管局、市體育局、市信訪局、市智慧城市建設局、市供銷社、市消防救援支隊等有關部門單位為成員。各成員單位明確1名縣級領導參加工作專班,并選派1名政治素質高、業務能力強的人員集中辦公,辦公室設在市住建局。
各縣區、園區要嚴格落實屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組及工作專班,明確責任人。要加強統籌協調,縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓,推動專項整治落地落實。各縣區、各園區要制定實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
。ǘ┟鞔_部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”要求,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,根據專項整治工作需要完成領導小組交辦的其他工作任務。市住房和城鄉建設局負責會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,做好協調、技術業務指導,組織開展聯合督導檢查等工作,及時匯總通報各縣區、各園區工作進展情況,管理城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監管機制。市紀委監委負責運用“監督執紀”四種形態,對自建房安全專項整治工作開展全程監督檢查。市委宣傳部負責用作影院的自建房安全管理,指導職能部門和新聞媒體做好專項整治有關宣傳工作。市委網信辦負責全市自建房網上相關信息監測和報送,對相關職能部門確認的有害信息進行協調處置。市發改委負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作。市教育局負責全市教育系統房屋建筑安全隱患排查整治,負責指導各縣區、各園區對在自建房內設立的教育培訓機構開展排查整治。市工信局負責全市工信系統房屋建筑安全隱患排查整治,負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理。市民宗局負責指導宗教活動場所安全管理。市公安局負責全市公安系統房屋建筑安全隱患排查整治,負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作。市民政局負責全市民政系統房屋建筑安全隱患排查整治工作,對在自建房內開展養老和民政行業主管社會組織的經營活動進行排查整治,配合相關社團行業主管部門做好社會組織經營活動場所的排查整治工作。市司法局負責配合有關部門完善涉及城鄉房屋安全的規章和制度,對整治工作中具體法律問題提供法律建議。市財政局負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持。市自然資源局負責指導依法依規用地,負責地質災害易發區災害風險評估排查,指導各縣區、各園區加強地質災害易發區建房地質災害危險性評估工作,配合市城管局、市農業農村局做好違法建筑清查整治工作。市城管局負責國有土地違法建筑的清理整治工作,負責臨街建筑物陽臺、窗外等堆放、吊掛物體的管理,以及占用城市公共空間設置戶外廣告和牌匾標識的監督管理工作;市交通運輸局負責指導行業汽車站場及國省干線公路收費站、超限檢測站、養護設施、服務區等交通運輸領域涉及公共安全的自建房安全管理工作。市農業農村局負責非國有土地違法建筑的清理整治工作并制定相關整治措施,負責組織指導農村人居環境和村莊整治。市商務局負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理。市文旅局負責全市文旅系統房屋建筑安全隱患排查整治,對在自建房內開展文化旅游經營活動進行排查整治;負責指導相關文保單位做好自建房安全管理。市衛健委負責做好市直醫療衛生機構房屋建筑安全隱患排查整治,指導縣區做好轄區醫療衛生機構房屋建筑安全隱患排查整治。市應急管理局負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責督促礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿行業企業生產經營場所自建房安全管理。市市場監管局負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作,會同行政審批局推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件。市體育局負責全市體育系統房屋建筑安全隱患排查整治,對在自建房內開展經營性體育活動進行排查整治。市信訪局負責做好涉及專項整治有關信訪處理。市智慧城市建設局負責配合做好信息平臺建立和運維相關保障工作。市供銷社負責并指導全市各級供銷社做好機構內自建房安全管理。市消防救援支隊負責落實行業監管責任,指導人員密集場所做好消防安全管理;督促檢查相關單位落實消防安全責任,配齊消防設施器材、保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
。ㄈ⿵娀伪U。各縣區、各園區要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設運維統籌納入政務信息化工程給予經費保障。在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。省市通過以獎代補方式對自建房安全專項整治給予支持。
。ㄋ模┙ⅰ八那逡回熑巍睓C制。要摸清底數,建立臺賬,逐一明確整治責任、時限和預案。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關鍵環節,建立完善房屋底數、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”,分級分部門簽字確認,建立“責任閉環”工作體系,實現自建房底數清、鑒定清、整治清、核驗清。
(五)強化督促指導。市領導小組定期調度各級各部門工作進展情況,成立15個專項督導組包抓督促各縣區、園區,采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式,適時開展督導檢查評估,各縣區、各園區要加大對鎮街工作開展情況的督導檢查力度。要及時總結好經驗好做法,發現典型樹立標桿,充分發揮引領示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要督促指導專項整治工作開展,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
。┳龊眯麄饕龑。各縣區、各園區要廣泛開展宣傳,使社會各界充分認識房屋安全的重要性。要深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。要及時了解群眾思想動態,耐心做好解釋引導工作,使廣大群眾積極支持專項整治工作。要密切關注輿情動態,認真做好信訪維穩,強化風險預警和線上線下聯動,及時發布權威信息,公開透明回應群眾關切,保持社會面總體穩定。
各縣區、各園區專項整治工作領導小組要于20__年6月10日前,將各自實施方案報市工作專班,“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況,“百日攻堅”行動結束后每月報送。
物業消防安全專項整治方案 篇20
一、工作要求
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重點安全風險隱患。同時,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作步驟和時間節點
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓實推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪椤8鬣l鎮要對轄區內范圍內的所有房屋進行全面摸底。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋調查登記檔案并錄入浙江省農村房屋信息管理系統。
1、重點排查。對用作生產經營的農村自建房和人員聚集使用的農村公共房屋開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋,經過改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產經營的農村自建房,由鄉鎮通過實地調查取證,按照要求,利用原有農房信息管理系統信息完成復核、補充、上傳。非自建房的農村公共建筑,由有關部門組織排查鑒定并指導鄉鎮工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關部門再按照實施方案排查職責分工對本行業、領域的農村公共建筑進行核實后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開展安全鑒定。根據《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》),對于重點排查的用作生產經營農村自建房和農村公共房屋,需經房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產經營、公益事業或者出租。鑒定確認的農村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產經營、公益事業活動,市場監督管理、安全生產監督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關證照或者登記、備案手續。各鄉鎮、各相關部門根據《條例》規定和排查發現的安全隱患情況,應當督促農房產權人(使用人)在一個月內委托具有資質的勘察、設計單位和房屋鑒定機構開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》(建村函〔20xx〕200號)執行,鑒定結果為C、D級的房屋,確認為農村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉鎮、各有關部門要在浙江省現有農房信息管理系統農村自建房信息的基礎上,依托農房信息管理系統APP,逐戶對原有農村自建房檔案進行復核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉鎮工作人員通過農房信息管理系統APP實地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責分工核實后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對排查中發現存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴防發生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
。ǘ┱胃脑臁ε挪橹邪l現的違法新建、改建、擴建行為,非法宗教集聚點和未經批準的幼托、培訓教育、養老機構等非法經營場所,要立即依法依規進行處理。對鑒定確認的農村危房,錄入浙江省農村房屋信息管理系統中的“常態化治理改造”模塊,實行信息化監管,要在7日內制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時拆除,該維修加固及時啟動維修加固,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。重點排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時有序推進全面整治工作,確保農村危房自確認之日起3個月內完成治理改造,實行“銷號”管理,到20xx年6月20日前完成農房安全隱患全面整治。
(三)長效管理。各鄉鎮、各有關部門要結合實際,進一步建立健全農村危房常態化發現機制、改造機制,做到發現一戶、及時鑒定和治理改造一戶;進一步建立健全農房建設管理機制,完善建設用地、規劃、設計、施工、驗收等全過程監管制度;進一步健全鄉鎮農房管理機構,下沉監管力量,提高農房建設管理水平。
。ㄋ模┻M度跟蹤。自20xx年12月起,農村房屋排查整治相關工作進展情況每周報送平陽縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立平陽縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(辦公室設在縣住建局),負責全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮主要領導作為第一責任人要親自部署、狠抓落實,建立相應的工作機制,制定工作方案,加強組織領導確保責任落實到位。
。ǘ┘訌娋C合保障。各鄉鎮、各有關部門要組織動員設計、施工、監管、檢測鑒定等專業機構、技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。鑒于工作時間緊迫,技術性強,各鄉鎮可以村(社區)為單位直接委托有資質的專業機構開展深入排查,排查錄入經費標準不超過30元/戶,最終數量以農房信息系統為準。各鄉鎮、各有關部門要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村農民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
物業消防安全專項整治方案 篇21
一、總體要求
深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,堅持人民至上、生命至上,開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房開展集中整治,快查快改、立查立改,及時消除安全隱患。推進分類整治,逐步消化存量,用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關制度,堅決嚴控增量,逐步健全城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)全面排查摸底(20__年6月底前完成)
1.排查范圍。本次專項整治的自建房,是指土地、規劃、建設審批手續不完善,未進行專業設計、專業施工的房屋建筑。各區(含北京經濟技術開發區,下同)要對本市行政區域內所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查核心區以及城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院市場周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性和消防設施合規性。
3.排查方式。通過產權人自查、街道(鄉鎮)和部門核查、區級檢查、市級抽查,確保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是產權人自查。明確產權人是房屋安全第一責任人,街道(鄉鎮)指導社區(村)組織產權人自查,如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。
二是街道(鄉鎮)和部門核查。街道(鄉鎮)在產權人自查的基礎上,委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構進行全覆蓋核查,并依據有關法律法規及《北京市自建房結構安全隱患排查技術導則》,進行安全隱患初步判定。發現存在重大安全隱患的,立即停止使用,在房屋顯著部位設置警示標識,并督促產權人立即進行鑒定、整治;發現存在一般性安全隱患的,督促產權人限期進行鑒定、整治。依托住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺,逐一歸集核查信息,核查結果須由參與核查的專業技術人員確認。街道(鄉鎮)應根據自建房用途,統籌組織相關行業主管部門一同核查。
三是區級檢查。各區將街道(鄉鎮)核查信息匯總形成臺賬,結合規劃自然資源部門提供的全市違法建設圖斑,制定檢查計劃,組織專業機構參與區級檢查。檢查中發現的風險隱患,要督促街道(鄉鎮)盡快組織開展整治。
四是市級抽查。市相關部門對各區自建房安全排查情況進行隨機抽查,并組織專業機構參與,隨時糾正發現的問題;組織專家團隊對各區反映的難點問題進行技術指導。
。ǘ╅_展“百日行動”(20__年9月底前完成)
制定“百日行動”實施計劃,以區為單位,開展經營性自建房安全專項整治“百日行動”,在20__年9月底前,確保全市經營性自建房重大安全隱患管控到位,堅決防止重特大事故發生。重點圍繞城鄉結合部3層及以上、人員密集的經營性自建房,委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構,按照時間節點完成排查(核查)、檢查、抽查。各行業主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬,實行銷賬管理。
(三)徹底整治隱患(20__年6月底前完成)
1.依法拆違。各區會同規劃自然資源、農業農村、住房城鄉建設、應急管理、消防救援等部門,明確對排查出的自建房是否保留,對不予保留的自建房開展聯合執法,按違法建設管控要求及時依法拆除。
2.依規鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房,街道(鄉鎮)督促產權人限期進行安全鑒定。產權人不按期鑒定的,區政府可依法依規指定有關單位代為履行,所需費用由產權人承擔。
3.加強整治。產權人應根據自建房安全鑒定結論,采取修繕、拆除以及其他解除危險的措施進行整治,并承擔相關費用。各區要按照“一房一策”要求對存在風險隱患的自建房制定整治方案,明確整治措施和時限,加快進行整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷、一時難以拆除的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和管控措施。
4.強化監管。住房城鄉建設、教育、經濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農業農村、文化和旅游、衛生健康、市場監管、體育等行業主管部門應落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任。
。ㄋ模┙㈤L效機制
1.3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。(責任單位:市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委,各區政府)
2.嚴格自建房用于經營的審批監管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。(責任單位:市市場監管局、市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關部門,各區政府)
3.加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。結合違法建設整治工作,在開展房屋建筑安全隱患及違法建設和違法違規審批專項清查整治的基礎上,依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。研究建立群眾舉報獎勵機制。(責任單位:市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委、市公安局、市財政局等相關部門,各區政府)
4.建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制。房屋產權人或使用人要定期開展房屋安全檢查,發現異常情況立即組織人員疏散。落實街道(鄉鎮)屬地責任,發揮城管、社區(村)“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。(責任單位:市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、市農業農村局、市城市管理委、市公安局等相關部門,各區政府)
5.加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確和強化區、街道(鄉鎮)有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。(責任單位:各區政府,市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門)
6.加強地方性法規建設。推進北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調研論證工作,研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法,健全城鄉房屋安全管理法規體系。(責任單位:市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門,各區政府)
7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構的管理,又加強鑒定從業人員的管理,加大檢查執法力度,嚴肅查處違法違規行為。(責任單位:市住房城鄉建設委、市委網信辦、市市場監管局、市公安局)
8.建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享。(責任單位:市住房城鄉建設委、市發展改革委、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市農業農村局、市財政局等相關部門,各區政府)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。堅持市負總責、區抓落實的原則,嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組,由陳吉寧市長擔任組長,崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長,統籌推進全市專項整治工作;市住房城鄉建設委、市委統戰部、市委編辦、市發展改革委、市教委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市農業農村局、市應急管理局、市消防救援總隊等部門及各區政府為成員單位,領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委要發揮統籌協調作用,組織各成員單位抓好工作落實。市相關部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”原則,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作。各區要成立本區自建房安全專項整治工作領導小組,協調推進本區專項整治工作。
。ǘ┘訌娭伪U稀R皇菑娀Y金保障。各區要落實街道(鄉鎮)核查、區級檢查及相關工作保障經費,并建立專項整治應急資金,做好應急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經費支持。二是強化法律服務。司法行政部門加強公共法律服務,指導屬地政府、相關部門調解矛盾糾紛,依托12348平臺提供法律咨詢服務。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎上,根據排查整治工作的系統用戶數和數據量做好硬件設施的動態增擴準備,做好數據備份和系統安全管理。
(三)強化督促指導。各級黨委、政府要加強督查督辦,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要進行通報;對問題嚴重的,要對相關負責同志進行約談、問責;發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。各級黨委、政府要廣泛宣傳,深入開展房屋使用安全科普教育,不斷增強人民群眾房屋使用安全意識,使社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
物業消防安全專項整治方案 篇22
為加強消防安全專項整治,根據《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》,制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
。ㄒ唬┫腊踩怀鲲L險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業綜合體、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。20__年底前,城鄉重大消防安全風險明顯減少。
(二)消防治理責任機制得到明顯加強。建立重點行業部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數據共享和聯合執法檢查、常態巡查督導等工作機制,有效推動工作落實。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
。ㄈ┗馂娘L險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、督查督辦、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。20__年底前,火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。
。ㄋ模┤裣腊踩刭|得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。20__年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
。ㄎ澹┥鐣腊踩h境得到明顯改善。20__年至20__年,火災總量和亡人數量逐年下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
。ㄒ唬⿲嵤┐蛲ㄏ郎ǖ拦こ
1.單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。20__年底前未完成相關工作的,實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求,在對新建住宅小區實施建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標名、立牌等工作要求,支持已建成的住宅小區從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用,督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。各行業、業務主管部門要指導本行業本系統公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規范化管理工作。住建部門牽頭,推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉鎮(街道)指導無物業住宅小區成立業委會,引導業主自治或引進專業物業管理進行統一管理,做好消防車通道標識化、規范化管理工作。
責任單位:市住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務局、文旅局、衛健委、國資委、體育局、金融監管局、泉州銀保監分局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
2.老舊小區實行“一區一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務機構結合轄區老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況,調研掌握現有機動汽車保有量、住宅小區現有車位數量,分析評估住宅小區車位的缺額數量等情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,20__年,制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
責任單位:市住建局、交通運輸局、公安局、城市管理局、交警支隊、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
3.加強規劃建設提供基礎保障。資源規劃部門啟動編制城市停車設施專項規劃、住建部門根據專項規劃制定年度專項建設計劃,并由發改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
責任單位:市資源規劃局、發改委、住建局、城管局、人防辦,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
4.優化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區居民實行優惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊住宅小區,積極引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位,規范管理居民停車。
責任單位:市資源規劃局、市城管局、住建局、國資委、交警支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
5.加強綜合執法和聯合管理。20__年,各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯合執法等工作機制。消防部門和公安派出所負責查處住宅小區道路內占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負責查處城市道路上機動車因違章停車導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負責督促指導物業服務企業及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,勸阻和制止無效的,應立即向有關部門報告。城管部門負責對在消防車通道上占道經營、擺攤設點等違法行為進行清理整治;依法查處在市政公共區域內違章建設等導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方,要探索以委托執法的方式,查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
責任單位:市消防救援支隊、住建局、公安局、城管局、交警支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
(二)集中開展四類場所消防安全治理
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。20__年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。20__年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;各地區出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。20__年,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
責任單位:市消防救援支隊、住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務局、文旅局、衛健委、體育局、金融監管局、泉州銀保監分局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
2.大型商業綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求,對照標準組織開展達標創建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優化落實各項消防管理制度;二是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;四是大型商業綜合體建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練;五是地下室是否違規設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。20__年,大型商業綜合體消防安全管理達標率實現100%。
責任單位:市商務局、住建局、文旅局、市場監管局、城管局、交警支隊、消防救援支隊、供電公司,各縣(市、區)人民政府
3.石油化工企業消防安全能力建設。一是石化企業建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業要依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業依法建立完善企業專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。各石化企業應制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。泉港、泉惠石化園區應積極探索應急資源共享和應急聯動機制,推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
責任單位:市應急局、工信局、住建局、市場監管局、省湄洲灣港口發展中心、省泉州港口發展中心、國資委、消防救援支隊,石獅市人民政府、晉江市人民政府、南安市人民政府、泉港區人民政府、惠安縣人民政府
4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業主體責任落實。各行業、業務主管部門督促本行業本系統的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓、應急疏散逃生演練,強化消防安全“四個能力”建設。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題:廠房倉庫“三合一”隱患,電氣火災隱患,建筑消防設施配置不足或嚴重損壞,疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞的,違規儲存易燃易爆危險物品,物品堆垛擺放、管理不規范。三是加強源頭管控。嚴格落實廠房、倉庫消防設計審查驗收規定。針對工貿企業未辦理消防驗收的歷史遺留問題,各地提出實事求是、有效管理的整改規范,進一步壓存量、遏增量。
責任單位:市工信局、應急局、公安局、住建局、商務局、市場監管局、消防救援支隊、國資委、市委宣傳部等部門按各自職責分工落實,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會具體負責
。ㄈ┱巍叭弦弧、“群租房”、老舊場所及新材料新業態等突出風險
1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構,健全完善“三合一”整治長效機制。結合各地實際,抽調工信、住建、城管、公安、市監等相關部門人員,實體化運作“三合一”整治辦公室,常態化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯合查處、責任追究等工作機制。20__年前,出臺本地區“三合一”場所綜合整治工作意見,形成長效機制。二是各地各部門要結合各行業各領域安全整治工作,持續開展“三合一”場所綜治治理,綜合采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標,突出合用場所火災求生自救、安全用火用電的宣傳,提高群眾自防自救能力,有效遏制“三合一”火災亡人事故。
責任單位:市消防救援支隊、公安局、應急局、工信局、住建局、商務局、文旅局、市場監管局、城管局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點,對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規定(試行)》,重點整治安全出口或疏散樓梯數量不足、電動自行車違規停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風險,逐家逐戶排查,督促整改驗收。20__年7月份前,完成全市群租房摸底排查工作,實現部門間數據共享。20__年前整改消除一批群租房突出隱患問題,居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實現消防安全規范管理。20__年前探索開展出租屋安全管理的地方立法,理順各部門監管機制,制定行政、經濟等有效措施,在我市出租屋領域建立系統性管理體系。
責任單位:市住建局、公安局、司法局、應急局、教育局、城管局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
3.抓好老舊場所突出風險治理。各地各有關部門針對老舊小區、家庭生產加工作坊、城鄉結合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。20__年起,各地每年將消防突出風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批突出火災隱患問題。20__年,以街道鄉鎮為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
責任單位:市消防救援支隊、住建局、城管局、市場監管局、公安局、應急局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
4.抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制,優化落實本質安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。各地及住建部門出臺居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見,組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所,對無物業的居民住宅區,指導村居或業主采取眾籌或委托方式集中規劃設置,20__年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規劃、住建、城管等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,出臺解決源頭性、機制性的相關消防安全整治指導意見,引導產業安全發展,提高安全設防等級。
責任單位:市工信局、市場監管局、住建局、商務局、應急局、資源規劃局、城管局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
。ㄋ模┐蚶梧l村地區火災防控基礎
1.加大鄉村火災隱患整治力度。結合鄉鎮(街道)機構改革工作,將消防安全納入鄉鎮(街道)綜合執法事項目錄清單。鄉鎮政府落實消防安全網格化管理工作,加強火災隱患排查整治工作。市委政法委將鄉村消防安全納入鄉村平安和諧創建內容。相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路改造,有效降低火災風險。
責任單位:市委編辦、市委政法委、市農業農村局、消防救援支隊、供電公司,各縣(市、區)人民政府,泉州臺商投資區管委會
2.推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實施,將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉村抗御火災水平。
責任單位:市委政法委、應急局、資源規劃局、農業農村局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州臺商投資區管委會
3.深入開展農村消防宣傳教育培訓。廣泛利用各類媒體平臺和鄉村大喇叭、宣傳欄、標語海報、演出活動等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。結合全國防災減災日、119消防日等,以及農閑、節慶、集市、廟會、民俗活動和外出務工人員返鄉等時機,至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區,為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。加大對農村尤其是貧困地區的基層領導干部、企業負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,定期舉辦專題培訓。20__年12月底前,針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,實施1次“精準扶貧”式消防安全宣傳教育。
責任單位:市委宣傳部、市民政局、農業農村局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府、泉州臺商投資區管委會
。ㄎ澹┘訌娭攸c行業消防安全管理
1.集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文旅、衛健、民宗、文物等重點行業部門,20__年結合全市大排查大整治工作,組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單位開展全面體檢式排查整治,列出隱患清單、建立一家一檔,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防部門結合“雙隨機一公開”工作強化綜合監管,加強工作檢查協調,提供消防指導服務。
責任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛健委、民宗局、消防救援支隊
2.推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防部門分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。20__年,打造行業標桿示范單位;20__年,全面推廣典型經驗做法;20__年,有效落實行業標準化管理。
責任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛健委、民宗局、消防救援支隊
。⿲嵤┫佬畔⒒芾砟芰μ嵘こ
1. 加強統籌規劃。市數字辦要將“智慧消防”建設納入數字泉州發展規劃,列入數字泉州每年年度工作要點。要結合“數字泉州”智慧城市建設,將“智慧消防”項目融合到“智慧應急”平臺建設中,制定出臺包含“智慧消防”內容的“智慧應急”平臺建設實施方案。按照 “試點+推廣”的建設模式,建設“智慧消防”大數據平臺,晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設工作方案》相關要求,按時序進度完成消防感知網絡、消防應用平臺及安保指揮中心等項目任務建設,為全市作示范。
責任單位:市數字辦、消防救援支隊、應急局,晉江市人民政府
2.推行城市消防大數據管理。各地結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業數據資源。20__年底前,分級建成城市消防大數據庫,搭建消防設施遠程監控系統、智能型電氣火災監控系統、獨立式智能型感煙(可燃氣體)報警探測器監測系統、智能視頻監控系統等監測平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
責任單位:市數字辦、消防救援支隊、應急局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
3.建設消防物聯網監控系統。各地積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。20__年底前,完成2萬個智能型電氣火災監控系統和有條件的住宅小區、居住30人以上出租屋100%建設電動自行車智能充電樁系統。教育、民政、衛健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業系統應當結合本行業系統物聯網建設,搭建消防設施物聯網系統,推動不具備設置自動消防設施的行業系統小單位開展“智能預警”建設,并融入本級政府消防智慧大腦,有效匯聚各重點行業系統的消防物聯感知數據,實現行業消防安全風險數據互聯互通,20__年,建成市級消防物聯網監控系統。
責任單位:市數字辦、消防救援支隊、住建局、文旅局、民政局、教育局、衛健委、工信局、應急局、公安局、城管局、財政局、泉州銀保監分局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
4.加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20__年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。
責任單位:市委政法委、市應急局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
。ㄆ撸⿲嵤┫腊踩刭|提升工程
1.加強消防安全素質教育。深入推進消防宣傳“五進”工作,將消防安全教育納入普法教育、國民素質教育、職業技能培訓、城鄉科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政部門指導、協調、督促相關部門落實消防普法宣傳;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容;各級黨委組織部、科協、消防部門聯合開展消防知識“三下鄉”、消防科普等工作。
責任單位:市委宣傳部、市委組織部、市司法局、教育局、人社局、科技局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
2.加強社會化消防宣傳基礎建設。20__年底,各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳,建成1個800 m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設標準”,積極應用VR、AR等新技術手段,建設完善應急消防科普教育基地。要在鄉鎮(街道)、村(社區)廣泛設置專用的消防宣傳欄,并固化為長期宣傳陣地。
責任單位:各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
3.加強重點人群分級分類培訓。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,20__年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
責任單位:各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會
三、時間安排
從20__年6月至20__年12月,分四個階段進行。
。ㄒ唬﹦訂T部署(20__年6月)。按照市安委會統一部署,啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本地區本行業行動的部署發動。
(二)排查整治(20__年6月至12月)。各地、各有關部門按照《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》(泉安指〔20__〕3號)相關工作要求,將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程,對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查,對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
。ㄈ┘泄裕20__年)。各地、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態更新、銷號管理,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。對存在重大火災隱患的,全面落實領導掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
。ㄋ模╈柟烫嵘20__年)。各地、各有關部門結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領導。市政府成立消防安全專項整治三年行動領導小組,由常務副市長任組長,消防支隊主要領導任副組長,消防工作聯席會議成員單位分管領導為成員,領導小組下設辦公室掛靠在市消防救援支隊,由分管副支隊長任主任,抽調應急、住建、公安、工信、商務、市監、城管、文旅等部門輪流集中辦公,負責落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導檢查、統籌調度等工作機制。各地各有關部門要明確各項任務責任主體,分級落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班,協調推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化閉環管理。各地各有關部門要延續全市安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關于消防安全工作的系列會議精神,抓好本行業本系統消防安全工作。消防安全整治任務要實行項目清單式管理,建立問題清單、整改清單、銷號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”,閉環管理,嚴防事故發生。
。ㄈ⿵娀y籌推進。各地各有關部門要結合安全隱患大排查大整治工作,強化排查整治措施,要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,出臺配套支持政策意見,提供相應的治理政策支撐,協同推進落實,確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。要加強消防裝備建設,全面落實省政府下達的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務,加快石化三期、四期車輛裝備建設。
(四)強化示范引領。各地、各有關部門要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
(五)強化責任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設(綜治工作)考評以及安全生產和消防工作考核內容。各地各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。對發生亡人或產生重大影響的火災事故,以市消防安全專項整治三年行動領導小組進行督辦,并由消防部門牽頭、相關部門配合,實施火災事故延伸調查,實行“一案三查”,嚴肅追責問責。
市應急、住建、公安、工信、商務、市監、城管、文旅等部門參與消防安全專項整治辦公室工作人員名單請于6月22日報送。各地各有關部門請于6月25日前報送本地區本單位細化落實方案;各地各有關部門工作情況小結及《打通消防生命通道工作統計表》請于每季度末月25日前報送;每年年底及三年行動結束前要形成工作報告經單位主要負責人審簽后報市消防安全專項整治辦。
物業消防安全專項整治方案 篇23
根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》、《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》(安監總管三(20xx)116號)和《梅州市應急管理局關于印發全市危險化學品、煙花爆竹和工貿等行業領域安全生產集中整治工作實施方案的通知》(梅市應急(20xx)128號)有關精神和要求,切實加強我鎮煙花爆竹安全監管工作,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效遏制煙花爆竹各類事故的發生,保障廣大人民群眾生命財產安全,確保全鎮安全生產形勢持續穩定,結合實際,特制訂本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務院和省、市決策部署,認真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標,以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,完善“屬地監管、聯合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制,實現我鎮煙花爆竹安全生產形勢的持續穩定,為我鎮經濟社會發展創造良好安全環境。
二、總體目標
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,建立“政府統一領導、部門依法監管、群眾積極參與、社會公開監督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩定的聯合監管機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規行為,規范煙花爆竹經營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發生,保障人民群眾生命財產安全。
三、整治時間、范圍和工作重點
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l之日起,至20xx年12月底。
。ǘ┱畏秶
全鎮范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業單位,非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點
1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭,堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查,對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的,沒收非法經營貨物,對長期無證經營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。
5.整頓規范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執行煙花爆竹批發企業“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品;嚴禁在批發倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存;嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產經營安全規定》的.有關規定,煙花爆竹批發企業應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務,嚴格規范配送合同、配送車輛運輸資質,監督煙花爆竹批發企業落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜m椪喂ぷ黝I導小組,負責全鎮煙花爆竹安全專項整治指導、協調、監督工作。鎮整治領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設在安監辦。值班電話:。
領導小組各成員單位工作職責:
1.零售經營環節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》要求。
2.運輸環節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業的監管,督導郵政和快遞企業嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執法專項行動,重點對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養殖場、集貿市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。
五、實施步驟
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯合執法,統一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
。ㄒ唬┬麄靼l動階段(1月6日一1月10日)
1.結合實際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點,細化措施,分解任務,落實責任,安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產、經營、儲存行為進行排查,找準問題,集中開展整治行動。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)
建立長效監管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務求實效。要切實加強組織領導,定期召開聯席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
。ǘ⿵娀熑危摵闲袆。按照行業管理和屬地管理的原則,負責本轄區、本行業煙花爆竹領域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動,建立長期穩定的聯合行動機制,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究單位負責人和相關人員的責任,確保聯合行動取得實效。
。ㄈ┩怀鲋攸c、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環節,切實加大“打非"工作力度。要根據季節性特點和規律,開網式聯合執法檢查,對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關企業、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關規定倒查漏管責任人。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產經營活動。設立舉報電話,發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發揮社會監督作用,積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。
物業消防安全專項整治方案 篇24
為加強全縣消防安全專項整治,按照國務院安委會《消防安全專項整洽三年行動實施方案》和省、市、縣安委會部署要求,特制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。20xx年底前,城鄉重大消防安全風險明顯減少。
消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前,火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。
全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。20xx年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
社會消防安全環境得到明顯改善。20xx年至20xx年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學校醫院、養老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊,居民住宅區及其周邊的消防車通道為整治重點。
1、單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區實行“一區一策”治理。結合轄區老舊小區內建筑的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,打通消防“生命通道”。20xx年,制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案。20xx年年底前老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。
3、加強規劃建設提供基礎保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵和引導人防工程建設單位積極開發建設地下停車設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設施為主,對具備改造條件的已建人防設施,可以改造為地下停車設施,滿足停車需求。政府按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4、優化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路內停車泊位或公共停車場,對老舊住宅小區居民實行優惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,可實行路內停車泊位夜間免費停車、公共停車場降低停車費用的政策,形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊住宅小區,積極引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位,規范管理居民停車。
5、加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉鎮街道要將此項工作納入“社會治理一張網”和基層綜合執法隊伍建設。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進落實。社會單位要結合“三自主兩公開一承諾”工作,加強巡查檢查,及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業服務企業要加強住宅區消防車通道日常巡查檢查,及時發現并制止亂停亂放行為。20xx年,各有關部門建立聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區政府消防工作考核重要內容予以考評。
6、建立政策長效機制。落實《黑龍江省住宅物業消防安全管理規定》,規范住宅物業管理,合理停放車輛,保障公共消防設施運行,優化居民消防安全環境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯合查處和征信管理等長效機制,形成工作合力,提高監管質效。要推動采取安裝攝像頭監控、設置違章停放電子提示屏等技防措施,推進消防車通道智能化管理。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度,繼續推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關規定,申請應急使用住宅專項維修資金,及時消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。20xx年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑存在消防設施癱瘓等嚴重問題;20xx年,高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,打造示范引領單位,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求,出臺地方標準,對照標準組織開展達標創建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優化落實各項消防管理制度;二是大型商場內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查自我評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;四是大型商場建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年,推動建立內部消防安全網格化管理,開展消防安全檢查評估。20xx年,開展大型商場消防安全管理達標創建活動,打造達標示范單位。
3、地下空間火災防控能力提升。一是落實地下空間消防安全主體責任,明確各管理部門監管職責,加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作,參照《地下商場消防安全管理》(地方標準)等相關技術標準,建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對消防安全重點部位定期開展自我評估,根據整改難易程度及危害后果進行分析研判,落實整改方案和責任,跟進隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力,加強微型消防站建設,開展技戰術研究,提高協同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓,開展實戰演練,提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優化完善各項消防管理制度,落實消防安全責任;20xx年,開展地下空間消防安全管理達標創建活動,提升消防安全“四個能力”建設,達標率達到70%以上;20xx年,地下空間消防安全管理達標率實現100%。
(三)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。
1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉接合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。20xx年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年起,逐步解決高風險火災隱患,落實火災防控措施。20xx年,以街道鄉鎮為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2、抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制,優化落實本質安全措施。工業和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處不符合強制性國家標準要求生產、銷售電動汽車、電動自行車以及電動汽車、電動自行車電池的行為,建立公布曝光、聯合管理機制。組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所,20xx年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉規劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,適時組織開展消防安全專項檢查,引導產業安全發展,提高安全設防等級。
3、抓好小單位小企業消防安全風險治理。對小單位小企業實施消防安全“網格化”管理,納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”,實現消防安全“網格化”管理工作與政府基層綜合網格無縫對接。公安機關積極配合有關部門建立協同調查火災事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育,重點對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所,小飯店、小火鍋店等餐飲場所,小網吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所,敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所,“三合一”場所,易燃易爆危險品銷售、儲存場所,進行徹底排查。對發現的違法行為要依法予以處罰,對發現的火災隱患要督促單位進行整改。檢查任務要落實到人,做到逐街、逐個場所進行排查,堅決杜絕失控漏管行為的發生。各行業監管部門要形成合力,開展聯合執法檢查,查找火災隱患和監管薄弱環節,20xx年,完成消防安全“網格化”管理,納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”。
(四)打牢鄉村地區火災防控基礎。
1、建立健全鄉村消防安全管理制度。堅決貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》,依法落實組織領導、規劃建設、資金投入、專職(志愿)隊伍建設、網格化管理和群防群治責任,推動落實“下包一級”的分級包保機制,制定出臺《加強鄉村消防工作的實施意見》,完善“七(十)戶聯防”和“五級滅火響應機制”,在“村規民約”中推行移風易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監護、高火險等級天氣預警響應等工作機制。
2、加大鄉村火災隱患整治力度。相關鄉鎮加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、磚木結構建筑集中連片的`村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。加強鄉村地區“老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用,開展隱患巡查、消防宣傳。20xx年,各級政府探索試行鄉村消防安全標準化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,整治突出火災隱患,防止因火災返貧。20xx年,打造鄉村消防安全管理標桿示范單位。20xx年,推廣典型經驗做法,推行標準化管理。
3、推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實施,將鄉村消防工作納入村莊規劃,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。發改、住建、交通運輸、電力等部門和鄉鎮政府,要結合“四好農村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網升級改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網供水條件和天然水源豐富的,要按標準建設消火栓、取水設施,缺水地區要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農村公路、鄉村道路要滿足消防車通行、轉彎和停靠等基本要求。針對不同地區自然環境、建筑特點、生活習慣,配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備,逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規范等問題,明確鄉村消防基礎設施的管護責任,做到“建管一體”。20xx年,鄉村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1、集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛健、宗教、文物等重點行業部門,從20xx年起,每年至少組織1次對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,排查整治將納入行業年度安全生產和消防工作考核內容。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。
2、推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。20xx年,分類別、分區域打造行業標桿示范單位;20xx年,全面推廣典型經驗做法,完善行業消防安全標準化管理規定;20xx年,有效落實行業標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數據管理。結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業數據資源。20xx年底前,分級建成城市消防大數據庫,建成火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2、建設消防物聯網監控系統。積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。20xx年,全縣建成消防物聯網監控系統。
3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1、加強消防安全素質教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設內容;縣黨校將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教育內容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。
2、加強重點人群分級分類培訓。全縣推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉鎮、街道、社區書記、行業部門業務科室負責人、社區民警、物業服務企業員工、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,20xx年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,財政部門要加大保障力度,依托各類安全宣傳教育資源,深入推進消防主題公園、消防文化街或廣場建設,建成縣級應急消防科普教育場館,20xx年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。
(八)加強火災調查結果運用。
對亡人和有影響的火災事故,逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,對火災發生的誘因、災害成因以及防火滅火技術等相關因素開展深入調查,分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環節,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施,指導消防安全管理工作。
(九)加強多種形式消防隊伍建設。
1、加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農用抽水泵、農用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉村抗御火災水平。
2、各鄉鎮應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉發展建設整體規劃,推進政府專職消防隊單獨編隊執勤,推進訂立勞動合同、長期固定,綜合運用經濟、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊伍正規化、專業化、職業化建設水平,應急救援戰斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關于規范和加強企業專職消防隊伍建設的實施意見》,全面加強企業專職消防隊伍建設,落實各項保障措施。
3、加強對森工專職消防隊伍業務指導,明確管轄邊界、滅火救援責任劃分,建立屬地消防救援隊伍統一接警調派機制,并納入《滅火救援補償計算標準》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質的社會救援力量納入蘿北縣調度指揮體系,聯勤聯戰,形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標準》,定期對專職消防隊伍進行考核評價,促進隊伍正規化建設。探索志愿消防員登記注冊制度,吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執勤。
物業消防安全專項整治方案 篇25
一、組織領導
成立20120年絳縣建筑工地食堂食品安全專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
專項整治領導小組辦公室設在藥監局食品科
二、整治內容
。ㄒ唬﹪啦椴惋嫹⻊赵S可證情況。認真核查建筑工地食堂是否具有《餐飲服務許可證》,許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經營問題。對新開辦的工地食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂,一律不發《餐飲服務許可證》;對未經許可從事餐飲服務的,嚴格依法進行查處。
。ǘ﹪啦閺臉I人員健康證明狀況。認真核查食堂是否具有從業人員健康管理制度和措施,從業人員是否具有健康合格證明,健康證明是否在有效期。
(三)嚴查食堂環境衛生狀況。認真核查食堂環境是否定期清潔和保持良好,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施,是否具有足夠的通風和排煙裝置。食堂是否配備有效消毒設施,消毒池是否與其他水池混用,消毒人員是否掌握基本知識,餐飲具消毒是否符合相關要求。
(四)嚴查索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的'食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收,是否具有進貨臺賬,是否在保質期內,原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。
(五)嚴查加工制作等相關管理制度情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度、食品加工制作等相關制度的制定及落實情況。包括食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求,食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染,是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。
三、時間安排
本次專項整治從20xx年1月至6月底,具體時間安排如下:
(一)自查階段(1月1日至1月15日)
本縣建筑企業進行自查,按照整治方案要求,從餐飲服務許可證、環境衛生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環節,并進行整改。
。ǘz查階段(1月15日至6月1日)
縣食品藥品監督管理局對建筑企業自查工作進行檢查,監督整改突出問題,落實整改措施;對發生過食物中毒等事件的建筑企業,要進行重點檢查。
(三)總結階段(6月1日至至6月30日)
對我縣建筑工地食堂食品安全整治情況進行抽查。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。要高度重視建筑工地食堂食品安全工作,把集中整治與日常監管、自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合,把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的位置,扎實開展專項整治,確保各項任務的圓滿完成。
(二)深入開展教育培訓。要督促工地食堂開展食品安全培訓,認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐
飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》,督促建筑企業切實承擔起建筑工地食堂食品安全管理的主體責任,建立健全各項管理制度,并狠抓落實。
(三)全面開展風險隱患排查。要組織對各類建筑工地食堂進行全面排查,督促企業認真查找薄弱環節,及時采取有效措施,堵塞管理漏洞。督促建筑企業制定食品安全事故應急處置方案,提高防控水平及應對能力。
。ㄋ模﹪啦檫`法違規經營行為。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定,嚴厲查處食堂違法違規行為,對性質惡劣、后果嚴重的,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
。ㄎ澹┣袑嵶龊檬称钒踩畔笏汀C總月向辦公室書面報告集中整治進展動態情況,重要情況要及時報告。于20xx年6月25日前,報專項整治工作總結。
物業消防安全專項整治方案 篇26
按照消防安全專項整治三年行動要求,為切實加強全市高層建筑火災防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動,具體工作方案如下:
一、整治目標
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與”的原則,通過三年持續整治,進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題,建立完善消防管理機制,健全消防安全管理責任,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平,加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力,有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故,確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、整治時間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點
。ㄒ唬┙ㄖ鈮ν獗夭牧
1、高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料;
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。
(二)建筑消防設施
1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2、消防控制室設備故障,控制功能及聯動運行不正常。
。ㄈ┌踩枭
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能;
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準;
4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
。ㄋ模缁鹁仍畧龅
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;
2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法?孔鳂I,影響救援行動。
。ㄎ澹┕艿谰
1、電纜井、管道井等管井未獨立設置,井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵;
2、管道井內堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護管理不到位。
。╇姎馊細夤芾
1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規范;
2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準;
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置;
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實;
4、用火、用電、用氣不規范。動用明火作業時,未落實現場監護和安全措施。
。ㄆ撸┫揽刂剖
1、未落實雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業資格證書,值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題;
2、消防設施未處于自動狀態,自動滅火系統管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態等;
3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
。ò耍┪⑿拖勒
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區未依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站;
2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練,未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法;
3、未建立消防工作制度,落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求,不具備“早發現、早處置”的撲救初起火災能力;
4、未按照“行業相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯防機制。
。ň牛╇妱榆嚮馂姆婪
1、違規在居民住宅的`樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區域停放電動車及充電行為;
2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器(簡易噴淋)等消防設施和器材。
。ㄊ┤粘O腊踩芾
1、消防安全管理責任主體不明確,高層公共建筑產權單位、委托管理單位以及經營主體、使用單位未簽訂協議,明確各方消防安全責任,分擔消防設施維修、更新和改造等費用;
2、單位消防安全主體責任不落實,未設立或明確消防安全管理機構,未建立消防安全制度和消防安全操作規程,消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度(自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯系方式,承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改);
3、未按照規定定期對建筑消防設施進行維保,或建筑消防設施日常維保制度不落實;
4、單位消防安全檢查巡查不落實,不能及時整改火災隱患;
5、建筑外墻門窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治。
。ㄒ唬└髌瑓^管委會、鎮政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導,結合實際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責,強化工作統籌,分轄區、分行業組織開展排查治理。
2、要對轄區中的老舊高層民用建筑和無業主委員會、無物業管理、無產權單位的高層民用建筑存在的隱患問題,特別是重大火災隱患,納入政府為民辦實事工程,安排專項經費,強化技防物防措施,整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網格化管理,發動基層網格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車,確保疏散通道暢通;
清理消防車通道堆放的雜物以及違規停放的私家車,確保消防車通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業主委員會的管理,引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮、街道負責組織指導村(居)民委員會對未委托物業管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業主或使用人成立消防安全組織,加強日常消防管理,落實消防安全責任。
。ǘ┎块T責任
1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管,督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責、逐個小區開展排查,發揮片區民警轄區管理優勢,指導督促高層民用住宅物業管理企業提示中小單位、小場所業主做好火災預防工作,開展消防安全培訓教育,提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作,強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業服務企業消防服務質量(包括微型消防站建設、樓長制度建設)納入行業管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管,推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施,指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網的日常管理和維護保養,保持市政管網供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監督管理,糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為;
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。
3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監督監管范圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰術研究,組織實戰演練,承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場監督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題,依法處理相關生產、銷售企業。
5、應急管理局。加強對高層建筑中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。
6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災。
7、發展改革和統計局。督促、指導電網企業加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業農村等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
(三)社會單位主體責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規,落實消防安全責任制和消防安全管理制度,組織開展火災隱患自查自改,要委托具備從業條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線,及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經理人(樓長),落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區域,設立明顯標志,禁止停放車輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段(xx年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標、任務和措施,細化工作職責,組織本轄區、本系統、本行業的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,并填寫《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書》(見附件2)。
(二)集中排查階段(xx年4月1日至xx年12月31日)。各單位按照職責任務分工,分行業、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》(見附件3),全面掌握消防安全基本情況,為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間,各單位要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發生較大以上和亡人火災事故。
。ㄈ┏掷m整治階段(xx年1月1日至11月30日)。各單位對照“兩個清單”,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務;
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改,確實不能整改的,屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案,同時,納入屬地政府督察督辦重要事項,持續跟蹤督改。xx年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務;
xx年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務。期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續實施整治。
(四)總結驗收階段(xx年12月1日至12月31日)。由防火委組織進行專項驗收,對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內容。同時,要認真總結、固化經驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災隱患治理力度,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確有關部門、科室的整改責任和整改期限,落實整改措施,堅決整改突出風險隱患。要開展經常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強消防安全從業人員培訓,嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間,要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位,形成整治高壓態勢。
(二)強化協作,形成合力。各單位要各盡其職,各負其責,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢,加強業務指導,提升工作質效。
(三)跟蹤問效,落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容,對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,將進行通報。專項整治期間,凡在高層建筑領域發生亡人和有影響火災事故的,將逐起實施“火災事故延伸調查”,嚴肅追責問責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于x年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況;
2、xx年12月1日前報送階段工作小結,xx年12月1日前報送工作總結,重要情況隨時報送;
3、各有關部門工作經驗做法(信息、簡報)可隨時報送。
物業消防安全專項整治方案 篇27
一、工作目標
(一)總體目標
堅決遏制亡人火災事故,為公司穩定發展創造良好的消防安全環境。
。ǘ┚唧w目標
以x公司的構筑物為重點,開展火災隱患集中治理,100%推行消防安全標準化管理,有效降低和消除重點場所火災發生的幾率和風險。
二、時間進度和工作安排
。ㄒ唬┎渴鸢l動階段(20__年4月22日前)。各單位制定方案,細化明確任務措施、整治目標、整治標準和任務完成時間節點,并召開會議動員部署。
。ǘ┙M織實施階段(20__年4月23日至11月30日)。各單位對照工作方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。針對發現的火災隱患,要定人定崗定責,實施專人跟進、掛單整改、掛表推進,確保整改到位。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20__年12月)。固化經驗做法,健全完善火災防控工作機制。公司安委會將結合20__年度安全生產和消防工作責任制考核,一并開展核查。
三、整治任務及分工
。ㄒ唬┓课萁ㄖ。要強化公司各房屋建筑的消防安全管理,按有關規范在各個樓層顯著位置配足手提式滅火器、防毒面具等消防器材,加強火災隱患排查整治,組織開展一次電氣及消防設施全面檢測,確保超高層建筑的消防安全。(各中心站負責組織實施)
(二)各中心站、養護和機電管養單位。要重點對施工現場、駐地的電氣火災防范進行專項整治,施工現場搭設的宿舍、辦公用房、廚房、配電房、可燃材料庫房和易燃易爆危險品庫房等裝配式臨時設施應分開設置。(各中心站、養護工程部、機電隧道部負責組織實施)
(三)日常管養單位的養護工區及服務區。重點加強對養護機電等日常管養的長大養護、廣東火電及即將接手的路路通等公司及場所的消防安全管理,強化對服務區加油站易燃易爆危險品運輸車輛停放的消防安全和應急管理。(養護工程部、機電隧道部和路政大隊負責實施)
(四)其他方面。一是配合路段涉及肇慶各縣市區交警和消防部門實施隱患清零行動。配合開展防火巡查和宣傳培訓,重點整治三茂鐵路鼎湖重合段、我司各路段沿線涉及的橋下空間被非法圈占和養護工區服務區等場所違規住人、電動自行車違規停放或充電、用火用電不規范等突出問題。二是嚴查違章搭建。嚴查各類私自搭建、擅自加建等影響消防安全的違法違規行為。(各中心站、路政大隊、機電隧道部負責組織實施)
四、主要措施
(一)精準研判風險。各單位要逐級召開一次消防工作會議,專題研判本單位火災形勢,部署開展消防安全檢查。
。ǘ╅_展約談提示。公司將重點約談工作不力、發生火災的單位主要負責人。
。ㄈ﹩挝蛔圆。各單位采取告知方式,對照整治標準,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責,并本單位不存在消防突出風險或者已經落實防范措施,并將自查自改和情況書面報告當地消防救援機構。
(四)實行清單治理。20__年6月底前,各單位開展消防安全自查,對自查發現的隱患全部列出問題清單、責任清單,逐項列出時間表、明確責任人,定期照單對賬、照單銷賬。20__年11月30日前實現火災隱患清零。確因客觀原因無法及時整改火災隱患的場所和單位,必須嚴格落實火災防控措施,實施專人看護值守,確保消防安全萬無一失。
五、工作要求
公司將對工作不落實、成效不明顯的單位予以通報,并督促落實整治措施。對發生火災事故的單位,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。公司安委會將專項整治工作列入年度安全生產和消防工作考核內容。
各單位要認真梳理整治工作進展和成效,6月5日前向安委辦上報相關工作中的創新和亮點的圖文資料,12月4日前向安委辦上報相關工作中的創新和亮點的圖文資料。
物業消防安全專項整治方案 篇28
為切實加強道路交通安全工作,預防和遏制重特大道路交通事故的發生,市安全生產監督管理局、市公安局、市交通運輸局將聯合開展以落實運輸企業主體責任為主要內容的道路交通安全集中整治。現根據有關法律法規和《省安監局、省公安廳、省交通運輸廳關于印發開展以落實運輸企業主體責任為主要內容的道路交通安全集中整治工作方案的通知》(贛安監管字[20xx]180號)的要求,結合我司實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以預防和遏制重特大道路交通事故、減少一般交通事故為目標,以落實運輸企業主體責任為主線,以強化企業對營運客車動態監控為重點,堅持源頭管理與路面監管并重,采取有力措施,切實做好預防交通事故各項工作,全面提升道路交通安全工作水平。公司特成立領導小組:
組長:呂一伙
副組長:吳元林
成員;徐時軍、鄒金林、程金花、劉曉梅、高晨
領導小組下設辦公室,由徐時軍兼任辦公室主任負責日常整治工作。
二、強化措施
1、加強安全生產基礎管理。建立健全安全生產責任制,健全組織機構,配備專職安全工作人員,保證安全必要的生產投入,加強對安全工作人員和從業人員的教育和培訓,定期召開安全生產工作例會,經常開展安全檢查,及時發現和消除事故隱患。
2、嚴格駕駛員的聘用和管理。定期組織駕駛員參加安全學習和培訓,及時督促駕駛員嚴格遵守各項安全管理的法律法規,不斷提高駕駛員的安全意識和業務素質,及時對違法駕駛員進行教育和處理。
3、加強對公司所屬車輛技術管理。建立和完善車輛日常安全檢查、維護制度,落實專人負責車輛安全工作,對車輛定期進行安全檢查和二級維護,并記入車輛技術檔案。
三、全面排查整頓客運車輛
1、所有客運車輛必須要進行車輛例檢工作,杜絕有安全隱患的車輛,以及營運證件不全,車況不好,不具備合法手續的營運車輛。
2、凡是車輛性能不符合安全要求的,非法加裝座位一律禁止營運,公安交警和運管部門要對其扣行駛證和道路運輸證,按交通安全法和新道條進行處罰。
3、所有車輛必須實行戶籍化管理,其中包括車輛號碼,車輛型號、行駛年限、駕駛員姓名以及電話號碼、登記在冊,完善一車一檔。
4、堅決杜絕超載、超速和疲勞駕駛的現象發生。
5、強化落實車輛安全檢測制度,對發班前的轉向、制動、行駛、照明信號做好檢查。
6、嚴禁攜帶易燃易爆危險品上車。
四、提高運輸服務質量
大力加強駕乘人員的精神文明建設,大力倡導文明服務,禮貌待客,要保持車容車貌和候車場所的干凈整潔,為旅客提高良好的服務環境,嚴禁發生亂漲價,亂收費,甩客的發生。各位駕乘人員認真落實方案各項條款、自覺遵守,努力提高自身的安全素質,樹立全心全意為人民生命財產高度負責的責任感,杜絕一切大小行車事故發生。
物業消防安全專項整治方案 篇29
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發展觀,不斷完善安全生產管理制度,開展建筑安全質量標準化工作,提高建筑施工人員素質,預防和減少建筑安全事故,保證建筑安全生產平穩有序。
二、組織領導
項目部成立“消防安全專項整治”活動領導小組。領導小組具體組成人員為:
組長:
副組長:
成員:
項目“消防安全專項整治”活動領導小組辦公室設在安全與環境管理部。
三、工作要求
1、統一思想,提高認識。項目部樹立“安全生產,預防為主;人民生命至上,火災隱患必除”的指導思想,充分認識到做好火災防控工作的重要意義,認真學習建設工程施工現場消防安全有關規定和相關專業知識,提高管理水平,切實增強工作的責任感和積極性。
2、明確職責,落實責任。項目部根據局及公司相關文件要求切實落實責任,指定專人負責此項工作,結合施工現場實際情況特,做好宣傳教育和安全檢查工作,通過抓好冬季取暖措施的落實,有效防范建設工程施工現場火災事故的發生。
3、掌握信息,及時上報。施工現場發生火災事故后,項目部及時如實上報,將事故情況報本公司,并迅速組織開展救援。
四、排查整治的范圍、重點、措施
。ㄒ唬┡挪檎蔚姆秶汗こ淌┕がF場、生活區、辦公區、倉庫、加工區、食堂等。
。ǘ┱沃攸c
1、設施方面:消防水源是否可用,消防設施是否缺少、損壞,冬季保溫措施是否完善,消防器材是否齊全、有效,消防設施是否全覆蓋。
2、場地方面:安全出口、疏散通道、消防車道等設置是否符合消防技術標準,通道是否通暢。
3、住宿方面:用電設備布局是否合理、規范,電線、管線是否老化,人員用電是否規范。在宿舍內是否使用電暖氣、電磁爐、小煤爐、大功率加熱器等。
4、食堂方面:用電是否規范,煤氣罐、輸氣管是否符合防火要求,食堂搭建材料是否符合要求,場所設置是否符合要求,消防器材是否配置、有效。
5、施工現場方面:特種作業人員是否持證上崗,是否經過崗前培訓;動火作業是否執行動火審批制度,是否采取接火措施、施焊地點與可燃、易燃物保持安全距離;臨電使用是否規范,外電是否采取保護措施,臨電電路是否安全,漏電保護器是否匹配、靈敏,閘具、熔斷器是否匹配,安裝材質是否合格等。
6、倉庫:倉庫的.搭建材料是否符合規范要求,易燃、易爆物品是否設置專用倉庫,并分類存放,倉庫內用電是否規范,有無使用不符合要求的用電設備及取暖設備;倉庫內消防器材是否配置、有效。
7、資料方面:進場人員是否進行安全教育及安全交底,是否有教育及交底記錄。臨電巡檢記錄、消防日檢記錄、消防驗收記錄、臨電驗收記錄是否齊全、屬實。
五、工作措施
1、編制消防安全隱患專項整治活動方案及完善消防應急預案,完善消防管理制度及消防安全責任制度,建立消防組織機構。
2、組織召開消防安全隱患專項整治活動專題會,進行工作部署,明確要求及標準。
3、進行全面的消防專項隱患排查,并對所查出問題定責任人、定時間、定措施,編制銷項清單逐條逐項的進行嚴密排查整改,務求不留死角,不留隱患,指派專人進行消防日常管理和每日巡查,發現問題,及時整改并認真填寫檢查紀錄。
4、開展消防專項培訓活動并加大消防安全宣傳力度,采取在施工現場懸掛橫幅和標語,張貼安全宣傳貼圖、設置安全宣傳專欄、發放安全教育材料等多種形式加強消防安全工作的安全宣傳教育,力求加強工人消防安全意識,從根本上消除消防安全隱患。
5、分區域對項目各分包工人組織消防演練,講解應對措施、滅火方法,及火場逃生常識切實提高一線作業人員的自我保護意識和應急救援能力。
6、針對消防安全整治專項活動階段所作工作進行歸納總結,并形成書面報告。
六、具體工作安排
20xx年12月4日起至20xx年12月15日
1、工作準備階段(20xx年12月4日至12月6日)。
項目部結合現場實際根據本方案制定相應的工作方案,張貼宣傳標語或圖畫,完善施工現場消防物資配備,開展動員部署工作。
2、工作實施階段(20xx年12月7日至20xx年12月11日)。
項目部由項目經理帶頭組織施工現場消防安全隱患的自查自糾工作,落實整改責任人,開展火災防控的宣傳教育工作,建立健全消防安全制度,組織開展消防安全演練及緊急救護措施的宣傳教育。
3、總結上報階段(12月12日至12月15日)。
認真總結火災防控工作經驗,查找不足,及時整改,確保各項工作落實到實處,保證工程安全生產。
物業消防安全專項整治方案 篇30
為認真貫徹落實省、市、區關于安全生產緊急會議精神,深刻汲取重大道路交通事故教訓,進一步深化道路交通安全攻堅行動,切實消除各類安全隱患,有效預防和遏制重特大道路交通事故發生,按照《省道路交通安全工作三年行動方案(20__—20__年)》和市區安全生產委員會關于《區道路交通安全大排查大整治工作方案》的部署要求,決定從即日起至20__年2月底,在紅旗地區內開展道路交通安全大排查大整治專項行動。
一、工作目標
堅持問題導向,著力排查大風險,除大隱患,防大事故。通過開展道路交通安全大排查大整治專項行動,明顯消除紅旗地區重點交通安全隱患,減少一般道路交通事故,確保轄區內道路交通安全形勢持續穩定。
二、工作措施
(一)大力排查整治道路安全隱患。各社區要持續對轄區內車輛通行主街道、主支巷道進行排查,每月至少排查兩次,重點排查城鄉結合部路段,臨水臨崖和易結冰易塌方路段,交通標志線和交通安全設施嚴重缺乏的路段,并根據排查結果填寫《紅旗地區道路交通安全隱患排查統計表》,及時將統計表上報辦事處安監站。安監站要匯總各社區上報的《紅旗地區道路交通安全隱患排查統計表》,積極向區級相關單位上報排查處的安全隱患。
。ǘ┐罅I造排查整治工作氛圍。各社區要充分利用轄區內資源,通過電子屏、微信公眾平臺及入戶宣傳等方式開展此次道路交通安全大排查大整治主題宣傳活動,廣泛宣傳道路交通安全大排查大整治內容和措施,引導社會單位和廣大群眾,認識開展道路交通安全大排查大整治工作的重要性、必要性,營造濃厚的交通安全宣傳氛圍。
三、組織領導
為確保紅旗地區道路交通安全大排查大整治工作有力實施,取得實效,紅旗辦成立由辦事處主任任組長,辦事處副主任為副組長的專項行動領導小組。領導小組辦公室設在街道辦安監站辦公室,街道辦安監站站長關正宏同志負責專項行動的日常工作。
四、工作要求
(一)認清形勢,提高認識。要清醒認識當前道路交通安全的嚴峻形勢,認真開展宣傳、排查和上報工作,落實工作責任,克服麻痹思想,全力做好當前道路交通安全隱患預防工作,做到“工作實,情況明,資料全”。
。ǘ⿵娀綄В鋵嵷熑。按照省、市、區相關部門部署要求,街道將不定期組織人員開展道路交通安全大檢查。各社區要深入一線,做好工作落實和資料留存。
(三)加強值班,靈通信息。各社區,要進一步明確職責分工,加強領導帶班,工作人員24小時值班制度,確保一有事情,能夠第一時間上報,杜絕瞞報、漏報,確保紅旗地區交通安全形勢穩定。
物業消防安全專項整治方案 篇31
一、目標任務
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全鎮范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。
二、工作安排
(一)摸底排查
1、分類登記統計。由鎮黨委政府統一動員部署,以村為單位,
各村結合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等),包括建造年代、結構類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經營性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經營性自建房系統錄入工作。
2、重點排查。調配力量參與排查,對用作經營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時進行安全性評估,形成最終排查結果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據初步登記統計情況,結合實際,對區域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。全面排查預計20xx年5月30日前基本完成。
。ǘ┱翁嵘
1、重點整治。各村(居)要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及各地簡易鑒定規則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
落實產權人主體責任:由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
建立臺賬:鎮、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產權人主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關行業監管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實際情況,健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。
。ㄈ┍U洗胧
1、強化組織保障。鎮政府成立農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由主要領導總負責,分管領導、鎮直相關部門、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開展。
2、強化紀律保障。各村、鎮直相關部門要主動作為,奮勇擔當,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
3、強化技術保障。各村排查要按照統一排查標準進行,縣住建局負責提供技術指導服務。各村、鎮直有關部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強化長效管理。堅持疏堵結合,既要保障房屋安全、治理有效推進,也要合法合規保障群眾的切身利益。建立健全網格化巡查、規劃設計引導等制度,加強源頭防范。
5、強化宣傳引導。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發動,正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育,引導群眾特別是房屋業主提高房屋建設和使用的質量安全意識,強調房屋業主承擔經濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監督。
物業消防安全專項整治方案 篇32
為加強街道管轄范圍內出租房(以下簡稱“出租房”)的消防安全管理,消除出租房火災隱患,保護公民生命、財產安全,維護經濟發展和社會穩定,經研究,決定在街道范圍內開展出租房消防安全專項整治活動,特制定如下方案:
一、指導思想
以預防和減少出租房火災事故為目標,按照建設“平安街道”的要求,進一步落實消防安全責任,強化出租房消防安全管理,集中整治各類火災隱患,有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現狀,維護街道消防安全形勢的穩定。
二、整治范圍
街道范圍內的`個人出租用于居住的房屋。
三、整治時間
整治時間從2月5日至3月10日。
四、方法和步驟
專項整治工作按照“依法嚴管,確保安全”的原則,采取自查自糾和依法治理、集中整治和長效管理相結合的方法,按普查登記動員部署、整治整改、檢查驗收三個階段進行。
第一階段:普查登記、動員部署階段(2月5日至2月8日)。由街道辦事處統一部署,各社區、工作片要組織村(居)委會對居民住宅區內的出租房開展普查登記,要逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和帳。對普查中發現的消防安全隱患,要逐戶提出書面整改意見。在全面普查登記的基礎上,召開專項整治工作動員大會,講清開展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性,明確房屋出租人、承租人的消防安全職責和這次整治工作要求。
第二階段:整治整改階段(2月8日至2月28日)。出租房內的消防安全隱患由出租人整改,各社區、工作片要對消防安全隱患嚴重的區域,督促幫助整改。
第三階段:檢查驗收階段(3月1日至3月10日)。出租房消防安全隱患整改結束后,各社區、工作片先逐戶開展檢查驗收,街道再組織人員組織檢查,對于驗收達不到要求的,要重新整改。
五、工作要求
各社區、工作片要加強對專項整治工作的領導,各社區、工作片、村(居)要成立相應的工作小組,確定一名整治工作聯絡員。要加強宣傳教育,不斷增強群眾消防安全意識,增強出租業主的法制觀念,自覺履行消防安全職責。對火災隱患嚴重、整改不力或不到位的出租房,要堅決予以停止出租。各聯系領導及街道紀委要加強督查,對普查不全面,整改措施不力的要追究相應責任。
物業消防安全專項整治方案 篇33
一、安全燃放煙花爆竹常識
l.兒童燃放爆竹時應該由大人帶領。
2.煙花爆竹應該存放在遠離火源的安全地方,不能放在爐火旁。
3.為了防止發生火災,嚴禁在陽臺、室內、倉庫、場院等地方燃放鞭炮。
也不允許在商店、影劇院等公共場所燃放。
4.嚴禁用鞭炮玩“打火仗”的游戲。
5.燃放時,應將鞭炮放在地面上,或者掛在長桿上,不要拿在手里。
6.點燃鞭炮后,若沒有炸響,在未確認不存在安全問題以前,不要急于上前查看。
7.燃放煙花爆竹,不要橫放、斜放,也不要燃放“鉆天猴”之類的升空高、射程遠的、難以控制的品種。
二、燃放煙花爆竹注意事項
1.燃放爆竹要遠離易燃可燃物,要在空曠的地帶燃放。
不要對著人和居民住宅燃放。
燃放時要認真檢查附近是否有易燃可燃物,認真清理火災隱患。
2.兒童放爆竹要有人看管,不要隨意撿一時沒響的爆竹。
3.爆竹存放要避開火源和高溫生產設施,裝運爆竹要避免震動和磨擦,嚴禁在爆竹市場吸煙。
4.要購買質量過關的爆竹,不圖小便宜購買非法生產的劣質爆竹。
另外,專家提醒,如果外眼球被炸傷破裂,最忌諱用手使勁壓。
一旦把內容物壓出來后醫生挽救起來是非常困難的。
炸傷后應該讓患者安靜平躺,再送往就近的醫院。
三、安全燃放幾要幾不要
燃放時,燃放者與觀賞者要保持一定的安全距離;不要讓未成年兒童單獨燃放煙花爆竹;不要將頭部伸向煙花爆竹的正上方點火或察看點燃后熄滅的煙花爆竹;不要對未點燃的煙花爆竹進行兩次點燃;不要用已點燃的煙花爆竹去點燃其他煙花爆竹;不要將煙花爆竹存放在家中,要遠離火種、取暖器;不要購買燃放禮花彈、大型煙花,不要在明文禁止的區域燃放;不要在樓層的窗口、陽臺、平臺上燃放,防止火星落下后引起火災;不要將煙花的噴射口對準建筑窗口、行636f0323136人、車輛燃放,防止火星濺入引起火災和傷人;不要從樓頂、陽臺、窗戶等高處向外(行人、車輛)投放已點燃的煙花爆竹;不要在棚戶區、小弄堂、加油站、變電站、燃氣調壓站附近及高壓線下面等不具備安全條件的場合燃放;在燃放時,先要選擇安全地點,按說明書要求正確燃放,先把陽臺、平臺、屋頂、天井、老虎窗及建筑物旁的可燃物清除,把外墻處布料等可燃遮陽布、空調保護布收起來,預防可燃物引燃后引發火災;同時對建筑外墻上任何開口和孔洞采取封堵措施,以防火星濺入室內引起火災。
在離家前要把門窗關好,防止飛來煙花火種引起家中火災。
物業消防安全專項整治方案 篇34
消防安全工作是確保公司正常的生產、生活秩序的保證,也直接關系我公司交通運輸事業的發展和旅客生命財產的安全以及社會的穩定,為了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出現不安全隱患時能妥善及時地處置,我公司對此十分高度重視,根據上級各有關部門的要求和文件精神,并結合公司實際,制定了消防安全應急預案。
一、公司內部的消防設施分布情況。本轄區內嚴格按照消防部門的要求,按規定共配置了各類滅火器68只,消防栓8處,消防水帶10條。平時由公司的稽查保衛科負責檢查各類消防設施的狀態,堅持每月不少于一次的檢查,詳細分布情況見(附件一)。
二、重點消防部位的確定。主要有修理廠在修理時使用電焊時因直接與車輛的油類接觸出現的火災隱患現象;危險品修理車區和停車區可能因一些危險物品的泄漏或與其他物品接觸后發生化學反應而導致易燃、易爆或腐蝕等情況;行李房、貨運倉庫、檔案室、票證室等地方的易燃物品較多。
三、安全消防工作的組成、職責和分工
1、公司成立了以總經理梁力平同志為組長,以金陽、尹寶法副總經理為副組長,以公司各部門負責人為成員的安全消防工作領導小組。由總經理全面負責對全公司安全消防工作的統一部署和領導,做到職責分明,層層抓好落實。
2、由公司稽查保衛科進行經常性地對公司的整個轄區以及車輛的消防設施和生產、生活中的安全狀況進行定期或不定期的進行全面檢查,發現問題及時落實予以整改,堅決將一切不安全隱患消除在萌芽狀態。
3、組建消防應急救援隊伍,由稽查保衛組織實施和演練;負責事故現場的保護、人員的疏散和物品的保管。
4、安全消防領導小組下設應急救援辦公室:設在稽查保衛科,辦公室主任由稽查保衛科負責人兼職。負責公司安全消防事故的協調處置和領導小組的日常工作,負責有關數據的統計與上報工作。
四、專職消防隊報警電話為:119。公司實行24小時值班制度,并隨時進行定時或不定時的檢查。
五、在進入消防事故險情階段時應立即啟動消防安全應急預案,各人員、車輛要立即各就各位。在啟動應急預案時,要嚴格服從工作指揮部的統一指揮。并一邊做好現場了解和記錄,一邊向上級有關部門和領導匯報情況。
六、在事故險情過后,各部門和人員要認真總結經驗教訓,對在突發應急工作中涌現出的好人好事要予以表彰。但對在執行應急處置預案中工作不力、玩忽職守而導致險情擴大或產生嚴重后果的,將嚴肅追究有關部門領導和當事人的責任,決不姑息遷就。
七、本預案自發布之日起施行,并由臺州市椒江汽車運輸有限公司負責解釋。
物業消防安全專項整治方案 篇35
根據市道安辦《關于掛牌整治摩托車電動自行車交通安全問題的通知》(梅道安辦[20xx]50號)精神,我縣涉摩電交通事故較為突出,經市道安辦請示市政府同意,從20xx年9月18日,對我縣摩電交通安全問題開展為期12個月的掛牌整治。為進一步加強和規范摩托車、電動自行車管理,有效遏制摩托車、電動自行車事故高發勢頭,保障人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
開展摩托車、電動自行車源頭管理,建立健全摩托車、電動自行車安全管理長效機制。開展摩托車、電動車生產銷售企業清理整頓,嚴禁生產銷售未經許可或未取得產品認證的摩托車、電動自行車。開展交通秩序專項整治,使涉摩托車、電動自行車交通違法行為得到有效遏制。開展交通安全宣傳活動,全面提升駕駛人的安全守法意識。通過掛牌整治,實現“一降、一升、一個不發生”的工作目標,即:摩電交通事故死亡人數同比下降10%以上,現場查處摩托車無牌無證、未佩戴安全頭盔、超員載人,摩電逆行、不按交通信號規定通行等五類違法行為同比20xx年上升10%以上,不發生摩電駕駛人負同等以上責任或存在摩電超員違法情形的較大交通事故。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公室主任由巫旭明同志兼任,成員:吳桂,負責日常工作的對接與協調。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵娀搭^管理,完善便民服務措施。一是要進一步加強戶籍化管理。要組織派出所、各村(居)委等管理力量,開展入戶清理調查工作,摸清轄區摩托車數量和駕駛人底數,建立健全源頭管理工作臺賬,實施有效的戶籍化管理。要摸清本地即時配送行業企業、快遞網點及其保有車輛情況,確定聯系人,建立穩定的溝通聯系渠道;農村地區要依托“兩站兩員”開展入村入戶,重點核查無牌摩托車使用和無證駕駛人分布情況,登記聯系方式,提醒無牌無證駕駛的法律責任,告知注冊登記、領取駕駛證的方式渠道。二是要進一步簡化注冊登記程序。在摩托車銷售比較集中的地方增設機動車登記服務點,開展預登記及代辦服務,方便群眾就近辦理注冊登記業務。協調稅務部門和保險公司加強合作,簡化辦事流程,針對摩托車推出網上辦理車輛購置稅、網上繳納交強險服務,實現保險、稅務線上線下一站式辦理。三是要積極開展摩托車“帶牌銷售”試點工作。實行摩托車售前或者配貨前集中查驗,預先制作懸掛號牌。群眾購車時由摩托車銷售企業代理完善注冊登記手續,實現購車一并辦結登記業務。四是要強化駕駛人管理。車管部門和登記服務站辦理摩托車注冊登記時,可以審核車主是否持有相應資質摩托車類駕駛證。為無相應資質摩托車類駕駛證的人辦理摩托車注冊登記的,應盡告知義務,明確告知車主駕駛摩托車應當持有相應資質駕駛證。五是要推進駕考、審驗“下鄉進村”。要充分利用鄉鎮政務服務網點和農村勸導站,結合車管所下鄉活動和“警保合作”工作,深入農村地區開展上門服務,辦理摩托車注冊登記,核發檢驗合格標志,補換領駕駛證、機動車牌證等業務。要大力參與、支持各機動車駕駛人培訓機構開展摩托車駕駛人培訓業務;要在農村地區派出所、交警中隊開通辦理車駕管業務、規劃建設鄉鎮摩托車駕駛人考場、優化摩托車駕駛證報考等措施,便利農村群眾就近考領摩托車駕駛證。(責任單位:鎮政府、派出所)
。ǘ⿵娀瘜m椪危幏缎熊囍刃。以無牌無證、超員載客和不戴頭盔三類多發易發、安全危害大的違法行為為目標,集中精力開展掛牌專項整治。一是要組織集中統一行動,形成嚴查嚴管氛圍。深入研判分析轄區堵點、亂點、事故多發點交通形勢,定期開展路面執法,集中優勢警力、組織精干執法小分隊,精準發力、精心組織轄區涉摩電交通違法行為集中統一清查行動。農村派出所積極參與摩托車集中整治行動,及時發現、查處轄區內涉摩違法行為。二是要入村入戶開展勸導和靜態執法。農村勸導站全面落實實體化運作,加強對摩托車不戴頭盔、無牌無證、超員載客等顯性違法行為的勸導力度,每個勸導員每日勸導不少于5起違法行為。三是要建立違法抄告制度。派出所、教育、交通運輸部門要加強與學校、物流配送企業等單位合作,暢通溝通渠道,建立行業人員違法行為定期抄告制度。對日常執勤執法中發現的學生群體涉及摩托車違法的,抄告所在學校并通知監護人,責令加強監管;對物流配送行業從業人員涉及違法的,一律抄告相關行業監管部門和所在企業,責令嚴肅懲處,加強監管。四是要自覺抵制駕乘無牌無證的摩托車、電動自行車;自覺做到“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”;自覺檢查糾正進出入單位及駐地的摩托車、電動自行車的交通違法行為;(責任單位:鎮政府、派出所、各村(居)委)
。ㄈ⿵娀块T職責,形成合力。在政府的統一領導下,各部門要各司其職,協同聯動,確保整治行動取得實效。鎮專項行動領導小組辦公室:負責摩托車電動車專項整治行動的組織協調工作,定期召開聯席會議,組織開展由政府牽頭,部門、區域、社會聯動,協同共治處理的聯合整治行動;督促相關部門制定落實相關惠民便民措施;加強專項行動工作的督查、成效評估、考核,建立健全摩托車、電動車管理的長效機制。宣傳部門:負責輿論引導,組織新聞媒體加強對專項整治工作的宣傳報道,宣傳有關法律法規和政策,引導摩托車駕駛人做到“有牌證、靠右行、戴頭盔、限二人”,營造整治行動的輿論氛圍。派出所:依法辦理摩托車、電動車牌證、登記注冊,開展無牌無證、超員超速、不戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、不按規定車道行駛等涉摩電交通違法行為的打擊和查處。交通運輸部門:對涉摩托車客運業主的經營行為依法進行規范;負責提升城市交通運輸能力,聯合交警部門對非法營運摩托車(含三輪摩托車)開展專項整治。市場監督所:負責打擊違法違規銷售不符合國家標準的摩托車、電動車行為;嚴厲查處超范圍經營業主;查處制售無出廠檢驗合格證、非法組裝摩托車、電動車、殘疾人機動輪椅車。黨政綜合辦:聯合交警部門對亂停亂放共享電動自行車進行整治、加強對進入政府大院亂停亂放摩托車、電動自行車的管理。中、小學:加強在校學生涉摩電交通安全的教育,督促、引導學生家長駕駛摩托車做到“有牌證、靠右行、戴頭盔、限二人”。(責任部門:鎮專項行動領導小組辦公室、宣傳部門,派出所,中、小學、黨政綜合辦公室、市場監督所、交通運輸部門)
(四)強化宣傳教育,營造濃厚整治氛圍。一是要開展涉摩電點對點宣傳教育。準確把握各類摩托車駕乘人員特征,針對農民、上班族和學生三類重點群體開展差異化的宣傳教育。各鎮政府要發動農村“兩站兩員”、村委會對摩托車車主逐村逐戶登門拜訪,開展點對點入戶教育。二是要通過事故案例開展警示教育。每月選取1起因不戴頭盔、超員載客等違法行為導致死傷的典型涉摩事故,作為警示教育案例,通過“微信”公眾號等新媒體向社會公布,強化對交通參與者的警示教育作用。三是要進一步提升宣傳關注度和認可度。對各類輕微交通違法處罰與教育相結合,開展現場學習、做志愿者放行等群眾喜聞樂見的教育方式,吸引交通參與者關注。引導摩托車生產銷售企業、保險公司和其他各類企業積極參與交通安全宣傳工作,開展贈送頭盔、贈送交通安全福袋等豐富多樣的路面宣傳和勸導活動,進一步增強群眾認可度。(責任單位:宣傳部門、交通運輸部門)
四、整治步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年9月18日至20xx年11月18日)。通過大力宣傳開展摩托車、電動自行車專項整治行動的重要意義,引導群眾自覺抵制、積極舉報各種非法經營行為,教育摩托車、電動自行車駕駛人自覺遵守道路交通安全法律法規。
(二)調查摸底階段(20xx年11月19日至20xx年12月18日)。通過摸底調查,準確掌握摩托車、燃油助力車、超標電動車、電動自行車等產品的生產、銷售企業和商鋪信息,準確掌握無牌無證摩托車、電動車基數并建立相應臺賬,為組織開展專項整治提供基礎依據。
(三)集中整治階段(20xx年12月19日至20xx年9月18日)。通過開展多種形式的.整治行動,對不符合國家標準車輛的銷售企業和摩托車、電動車交通違法行為進行從嚴整治,進一步規范摩托車、電動車安全管理工作,減少和預防事故發生。
(四)常態長效管理(20xx年9月19日以后)。整治行動結束后,要及時總結經驗,按照屬地管理、轄區負責、條塊結合的原則,由相關部門嚴格按照管理職權,依法實施長效管理,鞏固治理成效。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。開展摩托車、電動自行車集中整治專項行動是貫徹落實省、市、縣相關工作部署,是改善城市道路交通秩序,預防和減少事故發生的迫切要求,各部門、各村(居)委要統一思想,提高思想認識,明確責任,狠抓落實,確保整治工作順利開展,為我鎮提供安全有序的道路交通環境。
(二)加強領導,精心組織。各單位、各部門要各司其責、密切配合、強化聯動,形成“政府主導,部門聯動、齊抓共管”的良好工作格局,確保行動取得良好實效。
。ㄈ⿲Σ樘幍哪ν熊、電動自行車生產銷售企業和使用人的違法行為一律依法依規處理到位,該罰款的一律罰款,該拘留的一律拘留,該追究刑事責任的一律追究刑事責任。
(四)加強督查,嚴格問責?h道安辦將牽頭組織對此次專項行動開展情況進行督查督導,對工作措施不力、行動拖拉、推諉扯皮的予以通報,并追究工作責任。
。ㄎ澹┘訌娦畔⑸蠄蟆8鞑块T、各村(居)委要注重信息收集,在整治期間好的做法、先進典型材料及時上報。