農村推進污水治理措施方案（精選3篇）

農村推進污水治理措施方案 篇1

　　一、總體要求

　　以打好農業農村污染治理攻堅戰為目標，緊緊圍繞我縣農村實際，緊密結合農村改廁及糞污資源化利用工作進展情況，做好農村生活污水治理業務指導，堅持以農民群眾的愿望和需求為出發點，以污水分類減量、就地就近治理、資源循環利用為導向，堅持生態治理優先，充分發揮農村生態系統，加強統籌規劃，突出重點區域，堅持先建管護機制后建治理設施，強化規劃先行，選擇適宜治理模式，全力推進我縣農村生活污水治理工作。

　　二、工作目標

　　今年我縣農村生活污水治理管控達到全覆蓋，全縣完成x個村莊、累計實現xx個村莊生活污水治理，廁所污水得到全面治理；全面完成農村生活污水管控機制建設，累計完成x個村莊（不含治理村莊）生活污水管控，全縣農村生活污水管控水平明顯提升，徹底改變村莊污水橫流現象。

　　三、主要任務

　　（一）科學編制縣域農村生活污水治理規劃或方案。根據省委農辦等x部門《關于加快推進農村生活污水治理的意見》要求，參照生態環境部印發的《縣域農村生活污水治理專項規劃編制指南（試行）》，編制縣域農村生活污水治理專項規劃，堅持以資源化利用和生態治理措施為優先，合理確定目標任務、區域布局、治理模式、運維管理、資金籌措等。（責任單位：縣生態環境分局，相關部門及鄉鎮）

　　（二）提高農村生活污水治理率。我縣x個村的治理任務涉及到x個鄉鎮，已全部確定具體村莊、治理模式。具體分三種情況：一是南營鄉xx村（受益人口x人，日處理噸，治理資金xx元）、xx村（受益人口x人，日處理噸，治理資金xx元）、xx村（受益人口x人，日處理噸，xx元）三個村莊為山區異地搬遷村莊，由政府統一建設居民樓小區并同時建設集中式污水治理設施。治理模式為集中式治理，工藝采用先進的'生物（AO+MBR）法進行處理。二是慈峪鎮慈峪村建設一座污水處理站，受益人口數為x人，集中式治理模式，工藝采用“細格柵調節池+旋流除砂器+AAO+MBR+絮凝過濾+紫外線消毒”的組合工藝，日處理污水立方米，治理資金約為x萬元。三是x鄉西孫樓村將結合當前農村改廁，利用縣人居辦爭取到的省級專項資金，建設三格式收集池，全村完成改廁%以上，受益人口數為x人。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局、相關鄉鎮政府）

　　（三）實現農村生活污水管控全覆蓋。落實《xx省鄉村環境保護和治理條例》，在推進實施村內道路硬化工程中，主干道路應配套建設排水、排污溝渠。堅持以存在污水亂排亂流、影響水生態環境等問題的村莊為重點管控對象，通過宣傳引導、村規民約，發放明白紙，加強村民節水、用水，尊重和提倡村民通過潑灑庭院、小菜園小果園小花園及喂養家畜家禽等原位消納的方式對生活灰水進行原位消納，對排水量大的用戶，要規范其排水方式，杜絕亂排亂倒，基本上實現生活污水不出院、不出村，徹底解決村莊街道污水橫流現象，實現農村污水亂排亂倒管控全覆蓋。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局、各鄉鎮政府）

　　（四）做好農村生活污水治理和管控工作的“回頭看”工作。

　　做好評估驗收備查工作。組織對本轄區x年農村生活污水治理任務完成情況進行逐一檢查、驗收；做好迎接省級抽查的準備工作。

　　全面排查，建立清單。對已實現農村生活污水治理的xx個村莊和x個管控村莊逐村進行排查。對存在治理設施建設不能正常運行、日常管理不到位的治理村莊，存在管控措施未落實、污水橫流等問題的村莊，逐一建立問題清單。

　　制定整改方案，積極推進落實。針對發現的問題逐一制訂整改措施、整改時限、明確責任部門、責任領導。積極推進落實，確保在x月底前完成整改，完成整改后及時將整改情況上報。

　　現場檢查，逐一銷號。x月底前，領導小組辦公室組織對完成整改工作的村莊進行現場檢查，對完成整改任務的村莊逐一銷號，不斷鞏固整改工作效果，有效解決農村生活污水問題，改善農村人居環境。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局）

　　（五）開展工作考核評估。xx月底前，完成農村生活污水治理管控任務，全面對照工作組織管理、目標任務完成情況、運行維護機制建立及落實情況、工作成效等情況，及時做好自考評估工作，對考核評估發現的問題及時落實整改。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局）

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。縣政府成立由主管縣長任組長、縣直相關部門主要負責同志為成員的xx縣農村生活污水治理工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣生態環境局，負責全縣農村生活污水治理工作的統籌、協調、部署等工作，建立完善“月調度（檢查）、季通報、年總結”制度。

　　（二）積極統籌籌措資金，完善政策支持。財政部門要加大財政支持力度，協調指導用好省級農村人居環境整治專項資金，統籌好中央改廁專項資金、中央農村環境整治資金等各類涉農資金用于農村生活污水治理，充分發揮資金“組合拳”作用。探索建立以獎代補、先建后補及農戶付費、以工代賑等制度，落實捐贈減免政策和公益性捐贈稅前扣除政策，吸引社會資本參與。積極保障農村生活污水處理設施用地需求，在國家政策允許范圍內，對農村生活污水處理用電價格給予最大優惠，落實國家稅法規定的優惠政策，研究探索農村生活污水收費和補助機制。

　　（三）完善和落實長效管護機制，確保治理和管控效果。堅持縣政府為主導，完善農村生活污水治理長效管護機制，建立污水治理縣組織、鎮實施、村具體落實的組織制度，村民監督、媒體監督、鄉鎮檢查、縣抽查的監督制度，住戶付費、社會扶持、集體補貼和財政補貼相結合設施管護運行經費保障制度，明確已建成治理設施產權歸屬、運行管護責任單位、監督考核單位，鼓勵第三方專業機構管理服務，探索建立建設運維一體化制度。

　　（四）廣泛宣傳發動。發揮村民自治作用，將農民參與農村生活污水治理管控及設施運行維護管理納入村規民約，發揮村黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，加強村民自我教育、自我管理，明確村民保護環境責任，節約用水，生活污水不亂排亂倒，發揮村民污水治理參與權、主動權，積極參與污水治理謀劃、建設、運維、管理，依靠群眾對污水治理管控情況進行監督。

農村推進污水治理措施方案 篇2

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　堅持綠水青山就是金山銀山的理念，認真落實、關于實施鄉村振興戰略和推進農村人居環境整治的決策部署，以“尊重規律、因地制宜，問題導向、聚力攻堅，統籌實施、落實責任”為基本原則，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，重點推進農村污水處理設施、運維體系和雨污分流建設，加強老舊污水處理設施整改和農村黑臭水體排查整治。強化各項措施，著力改善農村人居環境，加快補齊農村生活污水治理突出短板，建設特色鮮明的生態宜居美麗鄉村。

　　（二）總體目標

　　——20xx年年底前，全市自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村莊生活污水治理率提高至55%以上，完成210個行政村的環境綜合整治，建立管護長效機制，農村水環境質量逐步好轉。

　　——20xx年年底前，全市農村生活污水治理水平不斷提升，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理，建立相對完善的農村生活污水處理設施綜合管理體系，農村水環境質量明顯改善。

　　二、工作任務

　　（一）推進農村生活污水處理設施建設。統籌規劃、梯次建設農村生活污水處理設施，加快補齊農村生活污水處理設施短板。優先治理重點區域范圍，包括潭江牛灣國考斷面水質達標控制單元、飲用水水源保護區、市區（蓬江、江海、新會區）黑臭水體整治流域和“省級生態宜居美麗鄉村示范縣（開平市）”等。20xx年年底前，全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20xx年年底前，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理。各市（區）按照高效耐用、簡便適用原則，考慮當地村居生產和生活方式，因村施策，采用適合各自然村的污水治理模式、技術和設施設備。城鎮周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優先納入城鎮污水系統統一處理；人口規模較大、居住相對集中的村莊優先建設集中式污水處理設施；人口規模較小、居住相對分散、空心偏遠的村莊以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，因地制宜采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式，經化糞池出來的尾水可通過小型分散式污水處理設施進一步處理，也可在不影響區域整體環境前提下，通過管道或暗渠流向農田、林地、池塘等自然系統凈化，或采取以魚凈水、人工濕地、氧化塘等生態處理模式為重點推進農村生活污水治理。各市（區）抓緊按要求開展技術評估，確定各自然村采取的農村生活污水治理模式，并提交評估報告。評估報告將作為考核農村生活污水處理設施覆蓋率的重要依據。

　　各市（區）按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則，推動農村生活污水處理排放尾水及產生污泥資源化利用，處理達標的尾水可用于農田灌溉及綠化回用，產生的污泥經干化或脫水處理后，污染物濃度符合《城鎮污水處理廠污泥處置農用泥質》（CT/T309-20__）規定的，可作為農用泥質進行資源化利用處置。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，實現農業農村水資源的良性循環。

　　（二）建立穩定的農村污水設施運維管理體系。堅持以用為本、建管并重，在規劃設計階段統籌考慮污水治理工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。20__年起，加快建立各市（區）為責任主體、鎮（街道）為落實主體、村級組織為管理主體的農村生活污水運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。各市（區）統籌區域運行維護管理經費（包括日常運維、設備維修更新等經費）籌措，將農村生活污水處理設施運行維護管理經費列入年度預算，逐步完善“扶持、群眾自籌、社會參與”的農村生活污水處理設施運行維護資金籌措機制，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。按照整縣方式，加強PPP實施單位運維工作監管，對于其他非PPP模式建設的農村生活污水處理設施建議一并納入整縣模式進行運維，也可以以鎮（街道）為單位，選擇運維單位管理、村自行運維管理、或運維單位和村日常管理相結合等合適運維管理模式。20xx年年底前，全市基本建立穩定的農村生活污水處理設施運維管理體系，已建農村生活污水處理設施基本有明確的負責人員，有明確運維資金來源，建立自行監測制度，定期對農村生活污水處理情況開展自行監測，對污水處理不達標或運行不正常及時予以整改，各市（區）定期組織對轄區農村生活污水處理設施開展監督性抽測。20xx年年底前，將污水處理設施排放監測數據等信息納入監管系統，建立相對完善的農村生活污水處理設施運維管理體系。

　　（三）推動老舊污水處理設施整改。針對早期建設項目標準偏低，項目普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問題，推動老舊污水處理設施整改達標。20xx年年底前，完成全市已建農村生活污水治理工程排放污水水質情況的.摸查，建立問題清單，針對調查情況提出具體整改計劃，并優先完成主要河流干流沿線、重要飲用水源保護區范圍內老舊污水處理設施提升改造，整改率達30%以上。20xx年年底前，完成全部老舊污水處理設施提升改造，整改后處理排放污水基本穩定達標。

　　（四）推進農村雨污分流管網建設。按照“全域推進農村人居環境整治建設生態美麗宜居鄉村”工作部署，完善農村污水管網及雨水溝渠，污水通過管道收集或暗渠化，消除門前屋后污水溝，改善農村“污水橫流”面貌。20xx年年底前全市所有行政村達到干凈整潔村標準，自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進農村“廁所革命”，有效銜接生活污水管網及設施。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農村無害化衛生戶廁建設與改造，農村新建住房均要配套建設無害化衛生戶廁，已建衛生戶廁無防滲措施的應實施防滲改造。20xx年年底前，全市基本完成農村無害化衛生戶廁改造和建設任務，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。

　　(五)推進農村水污染治理與監管。以村民集聚區房前屋后和村民反映強烈的水體為重點，推進黑臭水體排查與整治，啟動試點示范。建立健全農村排污監管機制，逐步推進農村生活污水處理排放廢水、農村黑臭水體例行監測，嚴格飲用水水源地、有供水任務的水庫等生態敏感區域周邊鄉鎮、村莊污水排放監管。規范農村工礦企業、養殖戶、農戶等排污行為，按照省有關工作方案要求，對“散亂污”企業實施分類治理。堅持源頭減量、過程控制、末端利用，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快畜牧業轉型升級和綠色發展，建立科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養循環發展機制。大力推進水產健康養殖和生態養殖，推動水產養殖尾水處理后排放，推廣水產生態養殖技術和模式。構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。20xx年年底前，自然村基本實現人畜分離、家畜集中圈養。

　　以上任務由各部門依職能職責分工負責推進，詳見附表2。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導。完善地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級推進的分級責任機制，強化四級組織書記抓落實責任。市直各相關部門建立上下聯動、部門協作、責權清晰、監管有效的工作推進機制，做好項目總體設計、任務分解、臺賬管理、項目資金管理與驗收等工作。各市（區）要履行好主體責任，根據本地實際并結合技術評估報告修編完善或重新編制農村生活污水治理規劃（或方案），統籌推進農村生活污水治理工作，負責項目落實、項目實施、資金管理、督查檢查、考核驗收等。各鄉鎮（街道）配合各市（區）負責組織實施各項工作，梯次建設農村生活污水處理設施，落實運維管理，激發各村參與建設的自覺性、主動性和積極性。各村要配合做好設施用地協調，做好村民思想工作，積極引導村民參與規劃設計及施工，解決項目推進中的實際問題。

　　（二）加強資金保障。結合地方實際，保障農村生活污水治理投入。建立主導、村民參與、社會支持的投入機制。建立健全涉農資金統籌整合長效機制。統籌整合現有行業內、行業間涉農資金并新增投入，積極爭取上級農村人居環境整治、農村環境保護專項等財政補助資金，支持農村生活污水治理等農村人居環境整治項目的實施。同時，結合《江門市潭江流域生態保護補償辦法》，不斷完善我市生態轉移支付制度，并向生態保護重點區域范圍傾斜。規范推廣和社會資本合作（PPP）模式、特許經營等方式吸引有資本實力、技術先進的社會資本參與農村生活污水治理項目，積極爭取新增債券支持推進農村生活污水治理設施建設工作。逐步建立健全農村污水處理收費制度，為農村污水處理設施項目運維提供支持。

　　（三）加強政策、技術支撐。簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，保障項目建設進度。土地管理部門落實好農村生活污水處理用地、電力部門落實好用電的支持政策。協助省級部門搭建農村生活污水處理設施建設、運維管理平臺，并啟動我市生活污水處理設施建設、運維智能管理平臺建設。完成全市農村生活污水處理設施建設、運維管理相關信息接入，實現動態監管。建立分級、分區管理權限與共享機制，深化大數據應用于成效評估與監管服務。推進先進實用農村生活污水防治技術，進一步篩選符合我市實際的、具有近遠期規劃考慮的農村生活污水防治技術并予以推廣。借助農村污染防治技術、裝備專項展示會、研討會、培訓會等形式，加強實用技術以及成功示范案例推介交流，提供生活污水處理設施從管網設計施工、處理技術產品選用、設施建設安裝到日常運行維護等全過程管理指導和技術培訓。

　　（四）加強宣傳引導。充分發揮鎮、村基層組織作用，宣傳農村人居環境整治及農村生活污水治理的重要意義，營造有利于推進農村生活污水治理工作的良好氛圍，逐步改善農民的傳統觀念與習慣。建立地方與村民共謀、共建、共管、共享的機制，提高群眾參與積極性。通過入戶訪談等形式，加強農村生活污水處理設施建設的正面宣傳，提高村民保護生態環境的意識；利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，加強宣傳與信息公開，推介先進典型，發揮示范帶動效應，讓群眾充分理解、積極支持和參與農村生活污水治理工作。

　　（五）強化督查考核。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。實行農村生活污水治理責任制，按照“季度通報、半年核查、年度考核”，核查各地各部門各項硬任務完成進度和資金落實情況。定期評估農村生活污水處理設施建設及運營維護情況，將已建的農村生活污水處理設施是否真正起作用、發揮效益作為督查考核評判要點之一。年度考核結果納入鄉村振興戰略實績考核重要內容，作為選拔任用領導干部的重要參考，對推進不力的，通報并約談主要負責人。

農村推進污水治理措施方案 篇3

　　為加快推進我市農村地區冬季清潔取暖改造，持續改善我市大氣環境質量，確保如期完成20xx年改造任務，按照國家和省關于冬季清潔取暖的工作要求，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　進一步提高政治站位，立足改善民生和大氣環境質量，堅持科學統籌安排，嚴密組織實施，持續發力攻堅，加快推進農村地區冬季清潔取暖改造，確保按時間節點保質保量地完成20xx年改造任務。

　　二、目標任務

　　在電網承載力和氣源保障的前提下，按照“整村推進”的原則，對已經基本完成改造的縣（市、區）查漏補缺，做到應改盡改。未完成改造任務的縣（市、區），按照平原地區散煤清零的要求，組織實施剩余的清潔取暖改造任務，力爭在20xx年8月底前全部完成戶內改造任務，20xx年10月底前具備通氣、通電條件，達到正常使用標準，確保群眾溫暖過冬。如因新型冠狀病毒防疫工作等不可抗力影響，結合實際情況，我市改造任務完成期限參照省政策另行調整。

　　三、改造方式

　　（一）氣代煤。在電代煤無法覆蓋的區域，實施氣代煤清潔取暖改造，同時解決居民生活用氣問題。在完成精準確村確戶的基礎上，細化和優化村外、村內戶外、戶內、驗收通氣4個控制環節，根據“采暖設備安裝與管網建設并行施工”的總體要求，堅持做到工程設計與工程施工有序實施，設備安裝和管網建設同步實施，完工確戶與竣工驗收同步進行。

　　各縣（市、區）要督促轄區燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任，積極爭取上游氣源公司支持，及早落實20xx年供氣合同，千方百計確保新增民生用氣。

　　各縣（市、區）要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規定，依托管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤改造，無燃氣經營許可資質、未簽訂特許經營權企業不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。

　　嚴格落實燃氣企業工程建設主體責任，按照省住建廳頒布的《河北省農村地區氣代煤技術規范》等標準和施工規范組織施工，嚴把材料進場關、設備檢測關、施工質量關、竣工驗收關。村內戶外管網穿越或跨越道路工程，優先采用架空跨越方式。確需地下穿越的隱蔽工程部分，穿越方式和埋深必須符合施工規范。工程監理實行旁站，全程監督施工過程，留存監督記錄。

　　各縣（市、區）要認真履行“黨政同責”、“一崗雙責”有關要求，強化屬地監管職能，發揮部門職能作用，加強建設、施工、監理各方的質量安全管理責任，確保工程質量安全，切實打造質量放心工程。

　　各縣（市、區）要明確部門責任分工，加強上下協調配合，形成工作合力。認真落實縣領導包鄉（鎮），鄉（鎮）領導包村，村干部包戶的層級責任制，層層簽訂責任狀，壓實工作責任。村干部要發揮在施工一線的監督和組織協調作用，確保按期完成任務。

　　（二）電代煤。進一步優化采暖設備技術路線和產品，優先使用能耗低、效果好、運行成本低的電采暖設備，達到節能高效、經濟實用、安全可靠的改造效果。

　　1.保障電網改造。國網石家莊供電公司要按照“以電定量、保障供應”的原則，堅持以電力供應能力和電網承載力為基礎，根據確定的電代煤改造任務，積極跑辦省電力公司爭取資金和政策支持，提前進行配套電網建設前期工作，科學組織電網改造施工，確保按時完成改造任務，保證用電需求。各縣（市、區）要加強與電力部門的溝通對接，積極配合電力部門做好電網改造工作。

　　2.選好采暖設備。重點推廣新技術、新材料、低負荷、高效率的電采暖設備，電采暖設備戶均新增負荷需在7千瓦以下。主要采用技術成熟、效果良好且戶均新增負荷5千瓦以下的空氣源熱泵、地源熱泵、光熱+等節電節省投資的采暖設備，其他電采暖設備作為補充。要加大宣傳引導力度，建立居民電采暖設備選型工作臺賬，原則上要在20xx年6月底前完成居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價款等工作。

　　3.加強質量管理。各縣（市、區）要聘請第三方監督機構，對實施的電代煤采暖設備安裝、戶內線路施工等進行全過程監督，確保電代煤產品安裝和施工質量安全。電網建設改造要加強工程計劃管理，確保配套電網工程進度和質量。供電公司要積極配合采暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電。戶表以上線路改造費用由供電公司負責，戶表以下30米以內線路改造費用由采暖設備廠家負責，超出30米部分改造費用由采暖設備廠家和當地政府共同負擔。

　　（三）新型能源。各縣（市、區）在電力負荷和氣源保障無法滿足的區域，可根據村民居住情況和實際采暖需求，積極探索新型能源替代，最大限度實現清潔能源方式供暖。

　　（四）潔凈煤推廣。井陘縣、贊皇縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣要對不具備實施清潔能源替代的分散燃煤采暖住戶，全面推廣使用潔凈煤等清潔燃料，做到應推盡推，應保盡保，應供盡供。明確潔凈煤推廣區域和任務，同時做好潔凈煤的生產和儲備工作。既要堅持不懈推廣清潔煤,又要有效預防一氧化碳中毒,確保群眾安全過冬、溫暖過冬。

　　四、保障措施

　　（一）精準確村確戶。精準確村確戶是實施氣代煤電代煤改造的基礎性工作。各縣（市、區）要嚴格按照市雙代辦《冬季清潔取暖改造工程確村確戶實施辦法》（石代煤辦〔20xx〕12號），堅持“科學確村、精準確戶”的原則，3月底前務必完成本轄區20xx年計劃實施氣代煤電代煤改造的確村確戶工作。

　　（二）優選采暖設備。根據目前氣代煤電代煤采暖設備發展趨勢和運行使用情況，淘汰能耗高、質量差、運行不穩定、售后服務不到位的采暖設備。各縣（市、區）要聘請采暖設備行業專家，篩選出功率低、能效高、質量可靠、服務到位、經濟實用、群眾滿意度高的產品。要通過選用具有一定實力的知名品牌廠家直供的方式，減少中間環節，降低設備成本，提高產品質量和供貨能力。

　　20xx年氣代煤采暖設備按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）、《關于公布燃氣采暖熱水爐型號變更登記目錄的通知》（石代煤辦〔20xx〕34號）要求擇優選取。20xx年電代煤采暖設備招標工作由各縣（市、區）政府根據工程實際情況和《政府采購法》等有關要求確定，主要采用熱泵技術設備；其他類型設備選擇1-3家作為應急或補充使用，不再大范圍推廣。今年受疫情影響，時間較為緊迫，各縣（市、區）要結合當地具體情況，制定適合本地實際的招標方案，力爭在5月底前完成所有招標工作。

　　（三）提高氣源保障能力。市發改委要組織協調加快氣源項目謀劃和建設推進，增強供氣保障能力。各縣（市、區）、各燃氣企業要全力以赴抓好氣源工程建設。制定和完善居民取暖用氣應急預案，實現域內燃氣企業之間管道互聯互通，提高應急風險防范能力。

　　（四）加強資金籌措。市財政局等部門要充分利用國家和省清潔取暖等政策，積極向上爭取資金支持，嚴格落實補貼政策。縣（市、區）財政部門要根據各級支持政策，及時籌措地方承擔資金，為工程順利實施提供資金保障。

　　（五）嚴把采暖設備產品質量。市場監督管理部門要按照相關法律、法規加強對中標企業采暖設備產品質量的監管力度。對銷售的產品要不定期、不定時的抽取樣品，檢查產品質量。對采用非法手段擾亂市場秩序的廠家，要依法處理，及時向社會公布處理結果。對經檢測判定為不合格的產品，立即通知相關縣（市、區）負責招標采購的有關部門，由當地負責招標采購的有關部門根據合同約定對不合格產品采取召回、更換等措施。堅決清除以次充好、以假充真，不按照中標承諾的質量標準和材料、材質銷售產品的企業，確保采暖設備質量和使用安全。

　　五、支持政策

　　20xx年農村地區冬季清潔取暖支持政策按照我市《農村地區清潔取暖財政補助政策》（石財建〔20xx〕75號）執行，其中20xx年實施電代煤、氣代煤用戶當年運行補助仍按我市20xx年標準執行，其他年度運行補助標準不變；20xx年地源熱泵（含空氣源熱泵）、潔凈煤支持政策按我市20xx年政策執行；其他政策不變。政策如有調整，另行通知。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。我市冬季清潔取暖工作采取常務副市長和主管副市長為組長的雙組長負責制。各縣（市、區）要在市氣代煤電代煤工作領導小組的統一領導下組織實施，將清潔取暖作為一把手工程，主要領導要親自抓，主管領導要具體抓。要進一步完善轄區組織領導機構，充實工作力量，健全工作機制，細化責任，明確分工、壓實責任，全力以赴組織好工作任務落實。

　　（二）明確職責分工。各縣（市、區）政府為農村地區冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區內農村地區冬季清潔取暖工作。

　　市城市管理綜合行政執法局牽頭負責20xx年農村地區冬季清潔取暖改造工程的組織推進工作。

　　市發改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協調、潔凈型煤供應、油氣長輸管道項目管理等工作。

　　市住建局負責指導各縣（市、區）做好氣代煤工程建設質量、安全及工程監管、驗收工作。

　　市農業農村局牽頭負責潔凈型煤確村確戶臺賬建立、可再生能源替代試點示范等工作。

　　市市場監督管理局牽頭負責特種設備（城鎮燃氣公用壓力管道除外）檢驗檢測；氣代煤電代煤采暖設備質量跟蹤監管；散煤管控，依法查處散煤銷售行為；潔凈型煤和新型能源產品的質量監管等工作。

　　市財政局牽頭負責爭取省級財政資金，落實市級配套資金，及時下達撥付和清算資金，配合審計部門做好資金使用監管等工作。

　　市生態環境局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作。

　　市審計局牽頭負責農村地區冬季清潔取暖工程補貼資金支出、使用等審計監督工作。

　　市教育局、衛生健康委分別牽頭負責指導和督促本行業公服用戶的清潔取暖改造工作。

　　市民政局負責督促民政服務機構的清潔取暖改造工作。

　　市行政審批局牽頭負責指導各縣（市、區）研究制定農村地區氣代煤電代煤工程審批流程等工作。

　　市應急管理局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監管，消防安全監管和火災、事故搶險救援的等工作。

　　國網石家莊供電公司負責計劃內電代煤戶表以上配套電網建設、電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監管指導及驗收。取暖季結束后，依據政府確村確戶臺賬，向當地政府提供當年電代煤用戶取暖季用電量，配合政府做好電代煤取暖季用電統計工作。

　　（三）做好宣傳發動。各縣（市、區）要把鄉（鎮）和村兩委干部等一線工作人員作為重點，加強雙代政策和采暖技術知識的培訓，確保把雙代工程資金補貼等相關政策理解到位、宣傳到位。要采取符合農村實際的宣傳方式和方法，通過進村入戶發放宣傳冊和明白紙，張貼宣傳海報（宣傳畫），農村大喇叭廣播，電臺電視臺滾動宣傳，邀請居民實地參觀交流等，大張旗鼓營造氛圍。用老百姓容易接受、能聽明白、能聽的懂的方式，幫助老百姓算清經濟賬和環保賬，引導居民積極主動參與工程建設。

　　（四）加強部門協調配合。市發改、住建、城管、自然資源和規劃、行政審批、交通、水利、應急管理、市場監管、供電等部門和各縣（市、區）要認真履職盡責，全力支持我市工程項目建設，在項目審批、組織推進、質量安全監管和竣工驗收等方面，優化流程，密切配合，提質增效，確保工程順利實施。

　　（五）加強督導檢查考核。市雙代辦要結合工作實際，制定督導檢查辦法，進一步充實督導內容，采取定期督導、重點督導和聘請第三方專業督導等方式，加強督導檢查，及時發現問題，督促幫助立行立改，以有效的監督考核，確保任務如期完成。

　　（六）加強社會輿論監督。為確保雙代工程采暖設備和運行補貼政策的公開、透明，避免群眾誤讀、誤解，要在工程管網建設、采暖設備購置和安裝、運行補貼發放等各個環節，主動邀請人大代表、政協委員、新聞媒體記者和群眾代表等參加，讓廣大群眾全面了解雙代工作的政策執行、工程推進情況，認真接受社會各界監督。

　　（七）加強信息報送工作。以周通報、雙日通報、每日通報等方式通報工程進展、存在問題和進度排名。各縣（市、區）要指定責任心和業務能力強的同志專門負責信息報送工作，按要求時限和內容及時上報工作情況，上報的工程數據要確保真實、可靠。